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Dirección de Operaciones y CapacitaciónDirección de Operaciones y Capacitación Subdirección de Donaciones Subdirección de Donaciones
Setiembre 2010Setiembre 2010
Henry Centeno RojasHenry Centeno RojasSubdirección de DonacionesSubdirección de Donaciones
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CONTENIDOCONTENIDO
Certificado de Conformidad de Ingreso al País de la Ropa y Calzado Usados Donados Provenientes del Exterior
Certificado de Conformidad de Ingreso al País de la Ropa y Calzado Usados Donados Provenientes del Exterior
Aprobación de Mercancías Donadas Provenientes del Exterior.
Misiones Profesionales HumanitariasMisiones Profesionales Humanitarias
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APROBACIÓN DE MERCANCIAS DONADAS APROBACIÓN DE MERCANCIAS DONADAS PROVENIENTES DEL EXTERIORPROVENIENTES DEL EXTERIOR
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MARCO LEGAL DE MERCANCÍAS DONADAS MARCO LEGAL DE MERCANCÍAS DONADAS PROVENIENTES DEL EXTERIORPROVENIENTES DEL EXTERIOR
Ley Nº 28905
“Ley de facilitación del despacho de mercancías donadas provenientes del exterior”
Decreto Supremo Nº 021-2008-EF
“Aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28905”
Decreto Supremo Nº 096-2007-EF
“Aprueba Reglamento para la inafectación del IGV, ISC y derechos arancelarios a las donaciones”
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Resolución Ministerial Nº 1233/RE
“MRE delega a la APCI la condición de vía de recepción establecida en el artículo 4º del Decreto Supremo Nº 096-2007-EF, y proyectará las Resoluciones Ministeriales”
MARCO LEGAL DE MERCANCÍAS DONADAS PROVENIENTES DEL EXTERIOR
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¿Preguntas ¿Preguntas frecuentes?frecuentes?
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¿Qué son las Donaciones Provenientes del ¿Qué son las Donaciones Provenientes del Exterior?Exterior?
Son transferencias de mercancías a título gratuito que ingresan al País, provenientes del exterior, por las aduanas del Perú.
Son transferencias de mercancías a título gratuito que ingresan al País, provenientes del exterior, por las aduanas del Perú.
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¿Quiénes son los ¿Quiénes son los Donantes?Donantes?
Los Gobiernos ExtranjerosLos Gobiernos Extranjeros
Las Organizaciones y Organismos InternacionalesLas Organizaciones y Organismos Internacionales
Las entidades públicas o privadas establecidas en el exteriorLas entidades públicas o privadas establecidas en el exterior
Personas naturales o jurídicas establecidas en el País que efectúen donaciones a favor de los donatarios
Personas naturales o jurídicas establecidas en el País que efectúen donaciones a favor de los donatarios
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¿Quiénes son los ¿Quiénes son los Donatarios?Donatarios?
Entidades y Dependencias del sector Entidades y Dependencias del sector Público Nacional, excepto empresas.Público Nacional, excepto empresas.Entidades y Dependencias del sector Entidades y Dependencias del sector Público Nacional, excepto empresas.Público Nacional, excepto empresas.
Entidades Privadas: ONGD, ENIEX e Entidades Privadas: ONGD, ENIEX e IPREDA.IPREDA.Entidades Privadas: ONGD, ENIEX e Entidades Privadas: ONGD, ENIEX e IPREDA.IPREDA.
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¿Qué es el Sector ¿Qué es el Sector Correspondiente?Correspondiente?
“Sector que aprueba las donaciones de mercancías provenientes del exterior, según corresponda”
“Sector que aprueba las donaciones de mercancías provenientes del exterior, según corresponda”
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Sector CorrespondienteSector Correspondiente
Para efecto de la Ley del IGV e ISC y la Ley General de Aduanas, El Ministerio de Relaciones Exteriores, será el Sector que expedirá la Resolución Ministerial de aprobación correspondiente a las donaciones efectuadas a favor de:
ENIEX
ONGD
IPREDA
Para efecto de la Ley del IGV e ISC y la Ley General de Aduanas, El Ministerio de Relaciones Exteriores, será el Sector que expedirá la Resolución Ministerial de aprobación correspondiente a las donaciones efectuadas a favor de:
ENIEX
ONGD
IPREDA
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¿Qué es el Sector Competente?¿Qué es el Sector Competente?
“Sector que otorga los permisos, autorizaciones, licencias y registros u otros documentos similares para el ingreso al país de mercancías restringidas”
“Sector que otorga los permisos, autorizaciones, licencias y registros u otros documentos similares para el ingreso al país de mercancías restringidas”
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¿Qué son las mercancías ¿Qué son las mercancías restringidas?restringidas?
Aquellas mercancías que para su ingreso o salida del país requiere del cumplimiento de requisitos establecidos en la legislación pertinente, como pueden ser: autorizaciones, permisos, certificados, declaraciones juradas.
Aquellas mercancías que para su ingreso o salida del país requiere del cumplimiento de requisitos establecidos en la legislación pertinente, como pueden ser: autorizaciones, permisos, certificados, declaraciones juradas.
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Mercancías RestringidasMercancías Restringidas
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MERCANCIAS RESTRINGIDAS
BIENES DONADOS DOCUMENTO AUTORIZANTE
ENTIDAD AUTORIZANTE
BASE LEGAL
Medicamentos, material e instrumental médico
Opinión Técnica DIGEMID RM Nº 475-2005-MINSA
Equipos médicos Opinión Técnica DIGIEM RM Nº 475-2005-MINSA
Juguetes y útiles de escritorio
Opinión Técnica DIGESA D.S N°012-2007-SA
Alimentos y bebidas envasados
Declaración jurada con fecha de vencimiento
MINSA D.S N°007-98-SA
Alimentos de origen vegetal a granel
Acta de Inspección SENASA RD N°7044-2006-AG-SENASA
Ropa y Calzado Usado Certificado de Conformidad
APCI Ley Nº 28514-DS N°024-2005-PRODUCE
Vehículos Opinión Técnica MTC D.S 058-2003-MTC
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¿Cuales son los requisitos para el ¿Cuales son los requisitos para el trámite de aprobación de trámite de aprobación de
donación?donación?Solicitud dirigida al Ministro de Relaciones Exteriores, con carácter de declaración jurada, solicitando la aprobación de la donación. modelo
Solicitud dirigida al Ministro de Relaciones Exteriores, con carácter de declaración jurada, solicitando la aprobación de la donación. modelo
Carta o Certificado de donación. modeloCarta o Certificado de donación. modelo
Documento de transporte: AWB , BL, CP u otros documentos análogos), o comprobante de custodia emitido por la SUNAT, según corresponda. modelo
Documento de transporte: AWB , BL, CP u otros documentos análogos), o comprobante de custodia emitido por la SUNAT, según corresponda. modelo
Constancia o Resolución Directoral vigente de inscripción en el registro correspondiente que tiene a su cargo la APCI.
Constancia o Resolución Directoral vigente de inscripción en el registro correspondiente que tiene a su cargo la APCI.
Tratándose de mercancías restringidas, el donatario deberá presentar el permiso, autorización, licencia, registro u otro documento similar exigido por la normativa vigente para el ingreso al país de dichas mercancías, o copia simple del cargo de recepción de la solicitud presentada ante el Sector que emite dichos documentos donde conste la fecha de recepción. Modelo
Tratándose de mercancías restringidas, el donatario deberá presentar el permiso, autorización, licencia, registro u otro documento similar exigido por la normativa vigente para el ingreso al país de dichas mercancías, o copia simple del cargo de recepción de la solicitud presentada ante el Sector que emite dichos documentos donde conste la fecha de recepción. Modelo
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Procedimiento para la aprobación de donaciones
DONATARIO APCI MRR.EE.
Inicio
Presenta solicitud
Revisión documentaria de la solicitud
Esta conforme
Plazo 2 días para
regularizar
Regularización
Firma del Ministro
Fin
Si
No
No
Si
Informe y Proyecto visado de
R.M.
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Actas de entregaActas de entrega
El destino final de los bienes donadosEl destino final de los bienes donados
Nombre completo del beneficiario final, documento, lugar, fecha, bienes entregados, firma y huella dactilar.
Nombre completo del beneficiario final, documento, lugar, fecha, bienes entregados, firma y huella dactilar.
Grupos mayores de 50 personas: que no exceda el 5% UIT, máx. Autoridad o representante legal de la institución más 5 personas en representación del grupo.
Grupos mayores de 50 personas: que no exceda el 5% UIT, máx. Autoridad o representante legal de la institución más 5 personas en representación del grupo.
La entidad donataria tiene la obligación de custodiar por 5 años las actas. modelo
La entidad donataria tiene la obligación de custodiar por 5 años las actas. modelo
Las actas de entrega deben ser remitidas por la entidad donataria indicando:
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CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE INGRESO CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE INGRESO AL PAIS DE LA ROPA Y CALZADO USADOS AL PAIS DE LA ROPA Y CALZADO USADOS DONADOS PROVENIENTES DEL EXTERIORDONADOS PROVENIENTES DEL EXTERIOR
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MARCO LEGAL MARCO LEGAL
Ley Nº 28514
“Ley que prohíbe la importación de ropa y calzado usados”
Decreto Supremo Nº 024-2005-PRODUCE
“Reglamento que establece mecanismos de coordinación intersectorial para control y fiscalización de donaciones de ropa y calzado usados”
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¿Qué es el Certificado de ¿Qué es el Certificado de Conformidad?Conformidad?
Es un documento de control expedido por la APCI, y requerido por la Sunat – Aduanas para la nacionalización de ropa y calzados usados donados provenientes del exterior. modelo
Es un documento de control expedido por la APCI, y requerido por la Sunat – Aduanas para la nacionalización de ropa y calzados usados donados provenientes del exterior. modelo
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CARÁCTER ENUNCIATIVO Y NO LIMITATIVO DE CARÁCTER ENUNCIATIVO Y NO LIMITATIVO DE MERCANCIAS CONSIDERADAS COMO ROPA Y MERCANCIAS CONSIDERADAS COMO ROPA Y
CALZADO USADOCALZADO USADO
Prendas de vestir y sus complementos, tales como camisas, polos, vestidos, pantalones, casacas, abrigos, etc.Prendas de vestir y sus complementos, tales como camisas, polos, vestidos, pantalones, casacas, abrigos, etc.
Complementos de prendas de vestir, tales como pañuelos, chales, guantes, medias, etc.Complementos de prendas de vestir, tales como pañuelos, chales, guantes, medias, etc.
Ropa de cama, mesa, tocador o cocina, tales como colchas, frazadas, sábanas, manteles, cortinas, etc.Ropa de cama, mesa, tocador o cocina, tales como colchas, frazadas, sábanas, manteles, cortinas, etc.
Calzado, artículos de sombrerería y demás tocados de cualquier clase y material.Calzado, artículos de sombrerería y demás tocados de cualquier clase y material.
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CARÁCTER ENUNCIATIVO Y NO LIMITATIVO DE CARÁCTER ENUNCIATIVO Y NO LIMITATIVO DE MERCANCIAS CONSIDERADAS COMO ROPA Y MERCANCIAS CONSIDERADAS COMO ROPA Y
CALZADO USADOCALZADO USADO
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¿Cuáles son los requisitos para el ¿Cuáles son los requisitos para el trámite de emisión del Certificado de trámite de emisión del Certificado de
Conformidad?Conformidad?
Solicitud, oficio, dirigido a la DOC de la APCI con Solicitud, oficio, dirigido a la DOC de la APCI con
carácter de carácter de declaracióndeclaración jurada. jurada. Modelo
Solicitud, oficio, dirigido a la DOC de la APCI con Solicitud, oficio, dirigido a la DOC de la APCI con
carácter de carácter de declaracióndeclaración jurada. jurada. Modelo
Carta o certificado de donación. Carta o certificado de donación. MModelo Carta o certificado de donación. Carta o certificado de donación. MModelo
Documento de Documento de transportetransporte según medio empleado. según medio empleado. Modelo Documento de Documento de transportetransporte según medio empleado. según medio empleado. Modelo
Certificado de fumigación y/o desinfección. Certificado de fumigación y/o desinfección. Modelo1 MModelo2 Certificado de fumigación y/o desinfección. Certificado de fumigación y/o desinfección. Modelo1 MModelo2
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Procedimiento para la emisión del Certificado de Conformidad
DONATARIO APCI
Inicio
Presenta la solicitud
Revisión documentaria de la solicitud
Esta conforme
Emisión del Certificado de Conformidad
Recepciona el Certificado de Conformidad
Plazo 7 días para regularizar
Regularización
Fin
Si
Si
No
No
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Actas de EntregaActas de Entrega
Formato de Acta de Entrega y Planilla
de Beneficiarios. Modelo
Formato de Acta de Entrega y Planilla
de Beneficiarios. Modelo
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RecomendacionesRecomendaciones
El destino y finalidad señalados en la solicitud de El destino y finalidad señalados en la solicitud de emisión del certificado de conformidad, deberá ser el emisión del certificado de conformidad, deberá ser el mismo que consigne el donante.mismo que consigne el donante.
Si corresponde solicitar aprobación de la donación, el Si corresponde solicitar aprobación de la donación, el destino y finalidad de la donación deberá ser el mismo destino y finalidad de la donación deberá ser el mismo que señaló el donante y/o el consignado en el que señaló el donante y/o el consignado en el certificado de conformidad.certificado de conformidad.
El destino y finalidad señalados en la solicitud de El destino y finalidad señalados en la solicitud de emisión del certificado de conformidad, deberá ser el emisión del certificado de conformidad, deberá ser el mismo que consigne el donante.mismo que consigne el donante.
Si corresponde solicitar aprobación de la donación, el Si corresponde solicitar aprobación de la donación, el destino y finalidad de la donación deberá ser el mismo destino y finalidad de la donación deberá ser el mismo que señaló el donante y/o el consignado en el que señaló el donante y/o el consignado en el certificado de conformidad.certificado de conformidad.
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MISIONES PROFESIONALES HUMANITARIAS
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Marco LegalMarco Legal
Ley de Facilitación del despacho de mercancías donadas provenientes del exterior - Ley N° 28905, publicada el 24.11.2006.
Ley de Facilitación del despacho de mercancías donadas provenientes del exterior - Ley N° 28905, publicada el 24.11.2006.
Reglamento de la Ley N° 28905 – Decreto Supremo N° 021-2008-EF, publicada el 08.02.2008. (Titulo IV)Reglamento de la Ley N° 28905 – Decreto Supremo N° 021-2008-EF, publicada el 08.02.2008. (Titulo IV)
Decreto Legislativo que aprueba la Ley General de Aduanas Nº 1053, publicado el 27.06.2009 (art. 147º, inc. e)
Decreto Legislativo que aprueba la Ley General de Aduanas Nº 1053, publicado el 27.06.2009 (art. 147º, inc. e)
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Misiones Profesionales Humanitarias
Conjunto de profesionales, técnicos y personal de apoyo que llega al país, procedente del extranjero para llevar acabo actividades humanitarias y sanitarias de carácter asistencial.
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ProcedimientoProcedimientoLas entidades receptoras de donaciones, deben de orientar y recibir a los integrantes de las Misiones Humanitarias Profesionales y desaduanar las mercancías donadas presentando la siguiente documentación:
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Sanidad AéreaSanidad Aérea En el caso de las mercancías donadas ingresadas por las Misiones
Profesionales Humanitarias junto al equipaje acompañado de sus miembros. Sanidad Aérea del Ministerio de Salud, encargada de autorizar según su
competencia el ingreso de mercancías restringidas. Opinión Técnica
Los permisos se expedirán en un plazo no mayor de tres (03) días hábiles
Atención: La entidad receptora de la donación, es la encargada de realizar el trámite con antelación a la llegada de la delegación.
ProcedimientoProcedimiento
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![Page 33: Dirección de Operaciones y Capacitación Subdirección de Donaciones Setiembre 2010 Henry Centeno Rojas Subdirección de Donaciones 1](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022013004/5665b4ef1a28abb57c94e61d/html5/thumbnails/33.jpg)
DONANTE CONSULADO MRE APCI DONATARIO
SUNAT - ADUANAS
Inicio
Comunica el envío de la donación a través de
una Misión Profesional Humanitaria
Recepción de la
comunicación del donante
Comunica al MRREE , con la
información proporcionada por el donante
Comunica a la APCI
Proporciona a la MPH, copia
de la comunicación al MRREE, (02
días)
Remite oficio a Sunat –
Aduanas y comunica
al Donatario
Presenta documentos
Sanidad Aérea
APCI
Donatario presenta
documentos ante división
de Despachos Simplificados, impugnación
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![Page 34: Dirección de Operaciones y Capacitación Subdirección de Donaciones Setiembre 2010 Henry Centeno Rojas Subdirección de Donaciones 1](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022013004/5665b4ef1a28abb57c94e61d/html5/thumbnails/34.jpg)
San. AéreaSan. Aérea
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DonatarioDonatario AduanasAduanas
no
Verifica Verifica si
no
Comprobante de custodia
Numera DSI físco
Numera DSI físcoRecaba opinión
favorableRecaba opinión
favorable
Solicita numeración de DSI
Solicita numeración de DSI ConformeConforme
si
En el Salón Internacional
![Page 35: Dirección de Operaciones y Capacitación Subdirección de Donaciones Setiembre 2010 Henry Centeno Rojas Subdirección de Donaciones 1](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022013004/5665b4ef1a28abb57c94e61d/html5/thumbnails/35.jpg)
Comprobante de custodiaComprobante de custodia
Documento oficial que la Autoridad Aduanera extiende al viajero que a su llegada al país no puede retirar del recinto aduanero los bienes que porta, siempre que hayan sido declarados, quedando en custodia hasta su posterior destinación aduanera o retorno al exterior. Comprobante
Documento oficial que la Autoridad Aduanera extiende al viajero que a su llegada al país no puede retirar del recinto aduanero los bienes que porta, siempre que hayan sido declarados, quedando en custodia hasta su posterior destinación aduanera o retorno al exterior. Comprobante
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![Page 36: Dirección de Operaciones y Capacitación Subdirección de Donaciones Setiembre 2010 Henry Centeno Rojas Subdirección de Donaciones 1](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022013004/5665b4ef1a28abb57c94e61d/html5/thumbnails/36.jpg)
CONTACTENOSCONTACTENOS
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DIRECCIÓN DE OPERCIONES Y CAPACITACIÓN
Subdirección de Donaciones
Mariela Pineda Paniagua 319-3632
Henry Centeno Rojas 319-3627
José Castro Polanco 319-3628
Mónica Ramírez Molina 319-3629
Portal web: www.apci.gob.pe
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