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Dirección General del Socorro Nacional
“Promoviendo el respeto a la Dignidad, la Protección y la Autonomía de los
más Vulnerables”
3
Introducción
1. Misión
2. Visión
3. Política
4. Organigrama
5. Líneas de trabajo
6. Balance General
7. Capacidad de gestión y respuesta
8. Emergencias atendidas
8.1. Atención al desastre en Tumaco
8.2. Avalancha Puerto libertador
8.3. Incendios Forestales
8.4. Ola invernal
8.5. Emergencias volcánicas
8.6. Emergencias antropicas
1. Respuesta a las emergencias
Contenidos
Pág.
5
6
7
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9
10
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14
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17
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19
20
44
9. Agua y Saneamiento
10. Asistencia Humanitaria
11. Reducción del Riesgo
13. Cambio Climático
14. Recuperación y desarrollo comunitario
15. Seguridad
16. Telecomunicaciones
17. Logística
18. Gestión Interna
19. Gestión Internacional
Pág.
Contenidos
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27
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30
30
32
37
Introducción…
En seguimiento a la implementación y evaluación del Plan Nacional de Desarrollo (2006-
2010) y del Plan estratégico de la Cruz Roja Colombiana, se presenta el Informe de Gestión
de la Dirección General de Socorro Nacional correspondiente al año 2009.
En el cual se hace una reconstrucción de los desafíos, respuestas, aprendizajes y
adaptaciones del sistema de respuesta de la Sociedad Nacional y de las demás áreas
abordadas en las comunidades desde el enfoque de la gestión del riesgo de desastres, en
coherencia con el compromiso decidido del Socorro Nacional de apoyar a las comunidades
más vulnerables de nuestro País.
El presente informe pretende también compartir un balance general de nuestras acciones
desde las líneas de acción de la dirección, frente a las emergencias y desastres ocurridos
durante el periodo del informe, así como las intervenciones priorizadas en relación al conflicto
armado y el empobrecimiento de algunas de nuestras comunidades.
Se resaltan acciones de relevancia nacional y regional, que nos permiten avanzar en la
construcción de redes, estrategias y programas orientados a la gestión efectiva del riesgo de
desastres y el aprendizaje y adaptación al cambio climático y los desafíos del desarrollo.
Carlos Iván Márquez Pérez
Director General Socorro Nacional
4
Dotación y capacitación a
Brigadas Escolares de
comunidades en riesgo
Misión
5
Prevenir y aliviar, en todas las circunstancias, los sufrimientos
humanos; proteger la vida y la salud y hacer respetar a la persona
humana, en particular en tiempo de conflicto armado y en otras
situaciones de urgencia; tratar de prevenir las enfermedades y
promover la salud y el bienestar social; fomentar el trabajo
voluntario y la disponibilidad de los miembros del Movimiento, así
como un sentido universal de solidaridad para con todos los que
tengan necesidad de su protección y de su asistencia; promover y
defender los Derechos Humanos, el Derecho Internacional
Humanitario y los Principios Fundamentales del Movimiento
Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
Entrega de ayudas
humanitarias a la población
desplazada
Mejoramiento de rutas de
evacuación en caso de
emergencia
6
Gestión Integral del Riesgo de
Desastres
“Prevenir y Reducir el Impacto de los
Desastres”
“Salvar Vidas”
“Empoderamiento de las
Comunidades”
Reducción del Riesgo
Respuesta
Recuperación y
Desarrollo Comunitario
Comunidades afectadas
por inundaciones
Visión
Política del Socorro Nacional
Promover y desarrollar acciones humanitarias en las líneas de
Reducción del Riesgo de Desastres, Respuesta y Recuperación y
Desarrollo Comunitario, orientadas a personas y comunidades
vulnerables y afectadas por emergencias y desastres de carácter
natural, antrópico o tecnológico, estimulando el desarrollo humano
mediante una clara relación y contribución del accionar institucional al
mejoramiento de la calidad de vida de los beneficiarios.
Viviendas en zona de inundación
mejoradas mediante proyecto de
desarrollo
7
A
N
T
E
S
D
E
S
P
U
E
SDesarrollo de
Huertas infantiles,
en el departamento
de Choco
Ahora trabajamos así
CONVENCIÓN NACIONAL
JUNTA DE PRESIDENTES
JUNTA DIRECTIVA NACIONAL
PRESIDENCIA NACIONAL
Comisión Socorro
DIRECCIÓN EJECUTIVA NACIONAL
Cambio Climático
Secretaria
CITEL
Comités Técnicos
Coordinación Gestión del Riesgo de Desastres
Apoyo Contable
Subdirección Técnica y
Administrativa
Subdirección Operativa
DIRECCIÓN GENERAL SOCORRO NACIONAL
Coordinador Respuesta Internacional
Coordinación Administrativa
Coordinación Recuperación y
Desarrollo Comunitario
Coordinación Técnica
Coordinación Respuesta
Coordinación Seguridad
Coordinación Agua y
Saneamiento
Coordinación Telemática
Coordinación Logística
Coordinación Asistencia
Humanitaria
AlberguesTaller de
Confecciones
8
Nuestras Líneas de Trabajo
9
REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
RESPUESTA
RECUPERACIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO
CAMBIO CLIMÁTICO
TELECOMUNICACIONES
LOGÍSTICA
ADMINISTRATIVA
AGUA Y SANEAMIENTO
SEGURIDAD
ASISTENCIA HUMANITARIA
TÉCNICA
Red Nacional de Directores de Socorro
Balance General
Áreas Proyectos Líneas de acción Valor Total
Reducción del
Riesgo 7
Educación comunitaria. Preparativos para desastres. Implementación de
sistemas de alerta. Acciones de mitigación.$2.339.828.351
Recuperación y
Desarrollo
Comunitario
10Seguridad alimentaria. Proyectos Productivos. Restablecimiento
socioeconómico. Fortalecimiento comunitario. Infraestructura comunitaria$5.188.284.883
Respuesta 21
Ayuda Alimentaria. Ayuda no alimentaria. Alojamientos. Fortalecimientos
a las seccionales
Subsidios.
$13.632.082.044
Seguridad 1
Fortalecimiento de la estrategia de seguridad con seccionales.
Sensibilización a las Seccionales
Actualización de Normas.
$57.754.000
Telemática 2Fortalecimiento de la capacidad de las Seccionales.
Mantenimiento de los elementos de comunicaciones.$159.509.963
Agua y
Saneamiento8
Abastecimiento de agua en domicilio, construcción / mejoramiento de
sistemas de abastecimiento de agua (Vejigas y tanques). Saneamiento
básico. Promoción de la higiene. Agua en Emergencia.
$1.873.142.777
Asistencia
Humanitaria1 Asistencia alimentaria. Ayuda humanitaria. Orientación y protección $52.666.683
Logística y
Albergues5
Reconstrucción de viviendas en situación de recuperación. Construcción
y administración de albergues temporales en situación de emergencia.
Asesoría para el fortalecimiento y capacitación de otras instituciones.
Fortalecimiento de la capacidad logística institucional.
$2.660.767.688
Cambio
Climático2 Sensibilización. Reducción del riesgo. Adaptación $1.623.958.210
La Dirección General
de Socorro Nacional
de la Cruz Roja
Colombiana, gestionó,
por intermedio de sus
diferentes áreas, 57Proyectos por valor de
$27.587.994.594
Estos proyectos
beneficiaron a
483.618 personas
durante el año 2009
10
11
Aumento de la capacidad de gestión y respuesta del
Socorro Nacional
Las actividades realizadas por la Dirección General de Socorro en el año 2009, comenzaron
con un proceso de cambio, con una mirada retrospectiva y teniendo en cuenta los desafíos
actuales y futuros del Socorro Nacional en la región y en un país como el nuestro. Creemos
que es importante considerar la apertura al cambio, e incursión a nuevas temáticas y a la
globalización, sin perder la conexión con lo local.
Continuar con las experiencias positivas y emprendedoras como el trabajo coordinado con el
Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres-SNPAD, la participación de las
comunidades beneficiarias de los procesos de acción de la Cruz Roja, coordinación con las
áreas de la Cruz Roja Colombiana, Sociedades Nacionales Participantes y del movimiento en
general.
Se trabaja en el fortalecimiento de las Seccionales y Unidades Municipales, principalmente
en zonas de riesgo.
Se cuenta con la actualización permanente del Talento Humano y de sus equipos logísticos
encaminados al establecimiento y desarrollo de la estrategia del movimiento y del Socorro
Nacional.
Voluntarios entregando ayudas
humanitarias en el departamento
de Córdoba
Beneficiaria poniendo en práctica
lo aprendido en los talleres de
unidades productivas, en el
municipio de Tumaco,
12
Redes de Soporte
31 Bodegas Estratégicas 85 Vehículos de Transportes
Telecomunicaciones en 32 departamentos
Informática en 25 departamentos
14 Plantas de Tratamiento de Agua y Equipos de Saneamiento Básico
31 Directores de Socorro
115 ENI´s- 6 RIT´s – 3 ERU1 FACT
La Cruz Roja
Colombiana
continua
fortaleciendo sus
redes de soporte
para la reducción,
preparación,
respuesta y
recuperación a las
emergencias y
desastres, a traves
de la capacitación y
actualización de
personal, su
movilización y la
actualización y
adquisición de
equipos y tecnología
para mejorar
nuestro trabajo por
los más vulnerables.
Respuesta a las emergencias
Primera
ola
invernal. Marzo – Junio
2009
La Cruz Roja
Colombiana trabaja
para brindar una
respuesta
humanitaria rápida,
eficaz y organizada
a los afectados y
damnificados por
emergencias,
desastres naturales
o antrópicos y el
conflicto armado
interno, atendiendo
sus necesidades
básicas inmediatas
de manera
complementaria y
subsidiaria al
Estado Colombiano.
8Principales Emergencias Apoyadas por la Cruz Roja
Colombiana
Atención al desastre declarado en Tumaco(19 de abril de 2009)
El Socorro Nacional
se hizo presente en
el municipio de
Tumaco, ubicado en
el departamento de
Nariño, el cual fue
declarado en
situación de
desastre por la
inundación el 16 de
febrero del río mira.
• 31.250Personas Afectadas
• 6.250Familias
Afectadas
14
Se recepcionaron 695 toneladas de ayudas alimentarias y no
alimentarias, las cuales fueron distribuidas en las comunidades
afectadas del municipio de Tumaco.
Líneas y Acciones adelantadas:
El Socorro Nacional
hizo un llamamiento
internacional, con
el objetivo de
obtener recursos
para apoyar al
Sistema Nacional
de Prevención y
Atención de
Desastres en la
atención de este
desastre.
Recaudándose
$ 366.907.687
•Captación de agua 1.253.000 litros
•Potabilización con filtros e hipoclorito 500.000 litros
•Potabilización con la planta 119.200 litros
•Distribución de 3.550 litros de agua en las ollas comunitarias
•Entrega de 142 paquetes para la purificación de agua
•Capacitación a los bomberos de Tumaco con métodos de desinfección con hipoclorito
•Capacitación a los voluntarios en temas de agua y saneamiento
Agua y Saneamiento
•Se Movilizaron:
•2 Vehículos 4*4
•2 Camiones
•1 Bote con capacidad para 15 personas
•Implementación de Alberges Temporales
Logística –Suministro de Combustible
•Se hizo entrega:
• 1 radio HF base
• 6 radios VHF portátiles
Telecomunicaciones
15
Talento Humano
•Desplazamientos de delgados para manejo de emergencias especialistas en: Albergues
Temporales, agua y saneamiento y asistencia humanitaria.
Avalancha en Puerto Libertador Córdoba(22 de abril de 2009)
10
•Apoyo técnico y operativo al Sistema
Nacional de Prevención y Atención de
Desastres a través de los CREPAD y
CLOPAD
• Evaluación de Daños y Análisis de
Necesidades
•Asesoría y apoyo en la construcción de
albergues temporales en la zona afectada.
•Movilización de una Unidad de Respuesta en
Agua y Saneamiento.
•Instalación de letrinas y duchas.
•Suministro de agua a través de 3 tanques
con capacidad de 1000 lt y 3 tanques de 500
lt.
•Envió ayuda humanitaria 1.000 mercados,
500 colchonetas, 5 rollos de plástico de 5
metros por 100.
•Establecimiento de un convenio con la DGR
para la asistencia a 337 familias con:
Albergues, agua y saneamiento y asistencia
humanitaria de emergencia.
401 Familias
afectadas
1500 Personas
afectadas
2 Personas
Muertas
184 Viviendas
Averiadas
217 Viviendas
destruidas
Incendios forestales
Más de 581
incendios
forestales
25
departamentos
y 231 municipios
afectados
25.892 de
Hectáreas
destruidas
La Cruz Roja como integrante del
Sistema Nacional de Prevención y
Atención de Desastres, desarrollo las
siguientes acciones :
• Elaboración participativa del Plan de
Contingencia de Incendios Forestales.
• Presencia activa dentro de las
reuniones del Puesto de Mando
Unificado – PMU
• Atención Pre-hospitalaria a miembros y
comunidad dentro de las operaciones
de extinción.
17
Ola Invernal 2009
Segunda Ola Invernal
Más de 14.700 personas afectas,
2.756 familias, 3 muertos, 2
desaparecidos y 843 viviendas
destruidas
18
Guapi-Cauca
Primera Ola
Invernal
Más de 175.307
personas
afectas, 35.890
familias, 55
muertos, 4
desaparecidos y
1.242 viviendas
destruidas
0200000400000600000800000
100000012000001400000
Personas afectadas
Familias afectadas
Personas fallecidas
Personas heridas
2008 1394895 278979 91 131
2009 190007 38646 58 70
Pe
rso
nas
Cuadro comparativo Temporada Invernal 2008 - 2009
Principal
afectación en el
Municipio de
Tumaco
Entrega de ayuda alimentaria y no alimentaria en Nariño,
Cauca, Choco y Antioquia, apoyo a los CLOPAD y
CREPAD de las zonas afectadas
Emergencias volcánicas
Volcán Galeras
Volcán Nevado del Huila
Las acciones de la Cruz Roja han sido las siguientes:
Activación de Plan de contingencias para el Volcán
Nevado del Huila y el Volcán Galeras
Activación de los Planes Escolares y Comunitarios
de Emergencia.
Activación de los Sistema comunitarios de Alerta
Temprana
Fortalecimiento en las acciones de educación,
sensibilización y preparación comunitaria
Administración de Albergues Temporales.
Entrega de subsidios de arrendamiento y manejo
de animales en conjunto con el Sistema Nacional
para la Atención y Prevención de Desastres
(SNAPD).
Fortalecimiento de Organismos de Socorro.
19
Emergencias antropicas
En respuesta al ataque contra la infraestructura de la Bocatoma del Acueducto, que conduce
agua desde la estación de Puente Abadía el 7 de marzo, se desarrollaron las siguientes
acciones:
Reuniones de Evaluación y coordinación con los representantes de los organismos de
socorro
Activación y movilización de la ERIE de Agua y Saneamiento de la Seccional Meta.
Instalación de la planta de tratamiento de agua de la Cruz Roja que operó durante 4 días
logrando entregar 28.000 lt. de agua, beneficiando a 1.866 personas.
Capacitación de Voluntarios en Agua y Saneamiento
1. Villavicencio, Meta
2. Inírida, Guainía
En noviembre, se desplazaron 883 personas expulsadas de Venezuela, de ellas 788 son
Colombianos, 88 Brasileros y 7 Venezolanos.
Nuestras Acciones:
Establecimiento de Albergues Temporales
Jornadas médicas y de vacunación contra el paludismo
Suministro de agua segura
Entrega de ayudas humanitarias alimentarias y no alimentarias
Actividades de apoyo psicológico
Soporte para las censos a las personas damnificadas
1.2.
20
Gestión del Riesgo de Desastres
Primera
ola
invernal. Marzo – Junio
2009
La Cruz Roja
Colombiana trabaja
desde diferentes
áreas para lograr
una eficiente
gestión del riesgo,
considerando que
contamos con
escenarios de
multiamenaza y que
las comunidades
requieren
intervenciones
integrales a sus
problemáticas
8Acciones de manera coordinada con los diferentes sistemas,
redes nacionales y locales
Agua y Saneamiento
Líneas de acción:
• Rehabilitación y construcción de sistemas de abastecimiento de agua a
nivel comunitario.
• Suministro de filtros y tanques para tratamiento y almacenamiento de
agua.
• Desarrollo de jornadas de recolección e implementación de sistemas de
manejo de residuos sólidos.
• Capacitaciones a comunidades en agua, saneamiento e higiene.
Apoyo a la Cruz Roja Paraguaya con:
1. Fortalecimiento de los Comités Operativos de Emergencia del Chaco
Paraguayo.
2. Reconstrucción y Rehabilitación de Sistemas de almacenamiento de
agua (aljibes, jacamares y pozos).
3. Capacitaciones comunitarias.
Apoyo a la Cruz Roja Boliviana con:
1. Desarrollo de un taller ENI en agua y saneamiento en Cochabamba.
22
Departamentos
atendidos
Bolívar
Nariño
Meta
Tolima
Cauca
Más de 835.850
litros de agua
suministrados
Total
personas
beneficiadas
7.077
Entrega de elementos a la
comunidad
Planta de tratamiento de agua
Agua y Saneamiento
ACCIONES PUNTUALES:
• Construcción de 2 Acueductos en Doña María y Sacramento
en la Sierra Nevada de Santa Marta.
• Inauguración y funcionamiento de la Primera tienda de agua
Humanitas, Agua Ultrapura – CRC en Santa Marta.
• Apoyo en las emergencias de Tumaco en Nariño, Volcán
Nevado del Huila y Ola Invernal.
• Reconocimiento a nivel nacional e internacional sobre la
capacidad de respuesta a emergencias en agua y
saneamiento con el despliegue realizado en el simulacro de
Bogotá y apoyo a la Cruz Roja de Paraguay para su
desarrollo y capacitación en Agua y Saneamiento.
• Desarrollo del primer taller ENI en Agua y Saneamiento con
el financiamiento de la FICR, OFDA, la CR Americana y la
CR Colombiana desarrollado en Huila.
23
Beneficiaria tomando agua
segura
Estructuras de Letrinas
Asistencia Humanitaria
• Producción y
distribución de
1.000 Manuales
• 41 Voluntarios
Capacitados en 9
Seccionales con
capacidad para
dar respuesta a las
situaciones de
desplazamiento
forzado
ACTIVIDADES Y LOGROS
24
CIUDAD
Personas Asistidas (FAMILIAS DESPLAZADAS "GOTA A GOTA")
CASOS NUEVOS
Personas %Familia
s% Hombres %
Mujere
s%
Niños y niñas
menores de
18 años
%
BUCARAMANGA 2.495 20 720 20 534 20 710 20 1.251 20
PASTO 2.865 23 861 24 651 24 909 26 1.305 21
PEREIRA 2.065 16 625 17 466 17 581 16 1.018 16
SINCELEJO 861 7 218 6 175 6 225 6 461 7
VALLEDUPAR 1.118 9 281 8 247 9 297 8 574 9
VILLAVICENCIO 3.127 25 873 24 620 23 809 23 1.698 27
TOTAL PAÍS 12.531 3.578 2.693 3.531 6.307
Principales logros:
Atención permanente y oportuna en calidad y tiempo a la población en situación de
desplazamiento
Tiempo de respuesta: en promedio 5 días después que la persona solicita la asistencia
En algunos proyectos se atiende el 50% o más de la población recepcionada
mensualmente en cada ciudad
Gestión importante de actividades complementarias a la población beneficiaria del
Proyecto de AHE, por parte de las Seccionales
Reducción del Riesgo
25
LOGROS:
ESTRATEGIA
La Cruz Roja Colombiana, en ejercicio de
su rol subsidiario y complementario del
Sistema Nacional para la Atención y
Prevención de Desastres (SNAPD), apoyo
en el 2009 la gestión del riesgo, en zonas
expuestas y vulnerables a: Amenaza
volcánica, Tsunamis e inundaciones. A
través de la Gestión y mediante la
promoción de programas de reducción del
riesgo a nivel de los sectores comunitarios,
escolar, instalación y fortalecimiento de
sistemas comunitarios de alerta temprana,
apoyo técnico a los CLOPAD-CREPAD,
preparativos para la respuesta y el
desarrollo de microproyectos de mitigación.
Durante el 2009, se adelantaron 7
Proyectos Nacionales con acciones en 27
Departamentos del territorio nacional,
beneficiando directamente a 174.135
personas y 34.827 familias.
Desarrollo de 3 proyectos DIPECHO, 2 para
amenaza volcánica (Volcán Machín y Volcán del
Huila) y 1 para el riesgo de tsunami, en asocio
con la CRE, CRF y UNESCO Chile,
respectivamente.
Fortalecimiento del Equipo Técnico Nacional de
Reducción del Riesgo – RRD
Organización y actualización de la Caja de
Herramientas (incluida la antigua Serie 3.000 a
SIGERMED).
Desarrollo del Plan País en RRD hasta el año
2015.
Estructuración del Programa de Educación
interno y externo en la Gestión del Riesgo
Apoyo técnico y económico a seccionales para el
desarrollo de acciones locales de RRD.
Celebración de la Semana de RRD.
Ingreso a la estrategia DFID de reducción del
riesgo.
Inclusión de la Sociedad Nacional en la Alianza
Global de Riesgo de Desastres.
Capacitación y Sensibilización
de las comunidades cercanas al
volcán Cerro Machín DIPECHO –
CRC-CRE Tolima
Cambio Climático
• Se fortaleció en medio de un proceso de transición donde los nuevos miembros de Gobierno
y Gestión de la institución, asuman una convicción real del fenómeno y la plena disposición
adquiriendo el compromiso para la realización de las actividades contempladas.
• Encontramos una realidad sólida y fortalecida en la Seccional Guajira, se pondría a prueba la
sostenibilidad de las acciones anteriormente propuestas, generando una red con otras
instituciones locales.
• Se inició el proyecto en la Seccional Magdalena durante 2009.
• Ampliación de escenarios de participación y mayor fuerza con las alianzas estratégicas.
• Asistencia a la Conferencia en Copenhague del 11-18 de diciembre
• Participación de 15 encuentros (foros, debates y talleres), organizados por otras instituciones
a nivel nacional
• Foro Nacional sobre Cambio Climático e Impactos Humanitarios
26
Voluntarios sembrando un
árbol
Recuperación y Desarrollo Comunitario
ESTRATEGIA
Desde está área los proyectos de desarrollo local y
estabilización socio-económica en el país, promueven los
procesos encaminados a fomentar la capacidad de
adaptación y resiliencia de las comunidades afectadas por
los diferentes tipos de desastres, logrando generar
alianzas estratégicas con las entidades del nivel local y
departamental para promover la participación y el
control social, fortalecer las redes sociales y comunitarias.
27
ACCIONES QUE
CAUSARON IMPACTO:
9.990 familias han
resultado beneficiadas
con los diferentes
proyectos de
recuperación llevados a
cabo en lugares como :
Cúcuta, Bucaramanga,
Medellín, Barranquilla,
Quibdó, Santa Marta,
Valledupar, Sincelejo,
Riosucio (Chocó), Paz de
Ariporo (Casanare) y
Guapi (Cauca)
Las acciones se realizan a través de iniciativas
productivas, atención psicosocial individual y
colectiva, micro proyectos de infraestructura
comunitaria, planes de desarrollo comunitario,
fortalecimiento de las organizaciones sociales de
base y seguridad alimentaria.
Productos elaborados por beneficiarios
de los proyectos productivos
Entrevista televisiva a una
beneficiaria .
beneficiaria . Dando a conocer
sus productos
29
Una Buena Experiencia
“Yo me fui de acá. Cuando yo estaba nuevamente en Antioquia, que yo me fui a vivir allá, fue
cuando nosotros escuchamos que la Cruz Roja venía para Sacramento por primera vez.
Cuando la Cruz Roja comenzó a entrar, la gente dijo: la Cruz Roja entró, tenemos un respaldo,
algo que nos va a apoyar, que nos van a respaldar, porque para acá no había ninguna
seguridad para nosotros. Cuando la Cruz Roja venía, la gente se contentaba, llegó la Cruz
Roja vamos a trabajar…
Como les digo, había gente que decía que para acá no regresaba más y ya cuando se dieron
cuenta que la Cruz Roja está trabajando en Sacramento, mire vea están haciendo tal
proyecto, están trabajando en Salud, entonces la gente comenzó a decir… Yo voy para
Sacramento si la Cruz Roja está trabajando allá, es porque todo está cambiando. Si va haber
solución, se va a mejorar la comunidad, entonces la gente comenzó a regresar…”
Albany Gámez Cuadros
Sacramento, Fundación - Magdalena
Esté es el testimonio de Albany Gámez que ha es beneficiaria por el proyecto
Fomento de la reintegración socioeconómica de las poblaciones desarraigadas de Fundación y Ciénaga en el Departamento de Magdalena, coordinado por la
Dirección General de Socorro Nacional de la Cruz Roja Colombiana.
28
Áreas funcionales
• 13 visitas a las Unidades
Municipales y Grupos de Apoyo de
las anteriores Seccionales
realizando diagnóstico y evaluación
de seguridad.
• En Bogotá D.C. se llevó a cabo una
reunión de seguimiento al Proceso
de Fortalecimiento de la Estrategia
de seguridad con las Seccionales
Antioquia, Bolívar, Caquetá,
Putumayo, Tolima y Valle.
29
En seguimiento y apoyo de la seguridad institucional de la
CRC y de los Proyectos de cooperación con las Sociedades
Nacionales Participantes y la Federación Internacional de
Sociedades de la Cruz Roja presentes en Colombia, el Área
de Seguridad brindó asesoría y apoyo permanente en los
procesos y trámites de seguridad preventiva, proactiva y
reactiva.
• 3 Talleres para la elaboración de los
Planes de Acción en Florencia, San Juan
de Pasto y Puerto Asís.
• 1 Taller de Seguridad en la ciudad de
Popayán por parte de la Seccional Cauca
• 3 Talleres de actualización y sensibilización
de normas de seguridad y fortalecimiento
de la estrategia de seguridad para los
directivos de Unidades Municipales,
Grupos de Apoyo y sedes Seccionales de
Caquetá, Nariño y Putumayo.
Seguridad
Telemática
Logística
• Convenio con el Fondo Nacional de Comunicaciones del Ministerio de
Comunicaciones, contando con un recurso por 100 millones de pesos para apoyo
en telemática para todo el país.
• Soporte técnico a las seccionales Antioquia, Casanare, Cauca, Guajira y Valle,
para los sistemas de repetidores en VHF.
• Compras de equipos con el apoyo de la Cruz Roja Holandesa para la
respuesta a desastres en el país y se dota la ERU de Telecomunicaciones con
equipos y herramientas.
• Convenio entre el Comité Internacional de la Cruz Roja – CICR y la Cruz Roja
Colombiana.
• Apoyo técnico en el desarrollo e implementación del Sistema de Alerta
Temprana del Volcán Nevado del Huila y Cerro Machín.
• Con el aporte de la Lotería Nacional de la Cruz Roja Colombiana, el
Socorro Nacional construyó la Sala De crisis, que recibió el nombre de
Alberto Vejarano Laverde, en memoria a la vida y obra del presidente
(q.e.p.d.), la cual fue inaugurada el 9 de octubre, durante el Simulacro
de Bogotá,
• El Socorro Nacional, en coordinación con la Lotería de la Cruz Roja
Colombiana, adquirió 5 vehículos 4x4, para ser entregados como
soporte a las seccionales Amazonas, Caquetá, Chocó, Guajira y Norte
de Santander
• Se adquirieron 58 Torpedos de rescate acuático, 99 Botiquines, 95
Carpas Tipo Albergues, 96 Camillas Tipo Miller, los cuales fueron
distribuidos en todo el país.22
Vehículos financiados por la Lotería de la
Cruz Roja, para ser distribuidos en las
Seccionales.
Mantenimiento de la antena de
comunicación
Áreas funcionales
Gestión Interna
La Dirección General de Socorro Nacional lideró el proceso de preparación del simulacro en
coordinación con la Dirección de Gestión del Riesgo, con la participación de 320 personas de los
organismos de Socorro y Seguridad, 22 instituciones educativas y 8.437 estudiantes.
Simulacro de Tsunami en Tumaco - Nariño
Informe Mundial de Desastres
Muestra PREVER en Manizales - Caldas
El 17 de Julio, en la Sede Nacional de la Cruz Roja Colombiana se realizó el lanzamiento del
Informe Mundial de Desastres. Este documento está centrado en los informes de alerta
temprana para prever los desastres y poder mitigar sus efectos. En Colombia, se está trabajando
con el Sistema de Alerta Temprana (SAT) en las seccionales: Guajira y Cundinamarca con
inundaciones - Caldas, Risaralda y Tolima con deslizamientos e inundaciones - Cauca y Huila
con deslizamientos, inundaciones y riesgos volcánicos - Nariño con actividad volcánica
Entre el 1 y el 5 de septiembre, la Institución participó en el Decimo Encuentro de Entidades para
la Prevención y Atención del Desastres, Prever 2009, con las Seccionales Boyacá, Caldas,
Cesar, Córdoba, Nariño, Norte de Santander, Santander. Como delegados de la Sede Nacional
asistieron el Director Ejecutivo, el Director General del Socorro Nacional y las coordinaciones de
Respuesta y Logística. Es eslogan del evento fue “20 años integrados por la Prevención y la
vida”.
32
Voluntarios y Comunidad en el
Simulacro de tsunami en Tumaco
Presentación del Informe Mundial
de Desastres, por parte del
Presidente de la Cruz Roja
Colombiana Dr. Fernando José
Cardenas Guerrero
Gestión Interna
“Dos Semanas para Pensar en la Reducción
del Riesgo de Desastres”
19 al 30 de Octubre
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Campaña de sensibilización interna
sobre la preparación familiar frente a los
desastres
Presentación de acciones frente a socios y
colaboradores en la reducción del riesgo
Desarrollo de mensajes claves y material de
difusión sobre el plan familiar y medidas de
seguridad para los hogares frente a los
diversos desastres
Participación Proyecto de Ley – Defensa Civil Colombiana
La Defensa Civil radicó en la Comisión Séptima del Senado de la República, en
el año 2008, un proyecto de ley que busca estímulos (educación, vivienda,
seguridad social, acceso a cargos públicos), para los voluntarios de dicha
Institución, incluyendo temas relativos a funciones y competencias propias de
otras entidades del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres
(SNPAD). Este proyecto pasó a la Comisión Séptima de la Cámara de
Representantes, en abril de 2009 para su estudio y aprobación, la cual fue
archivada.
Nuestro Presidente Nacional expuso las observaciones frente al Proyecto de
Ley durante la audiencia pública, realizada en el Salón Elíptico del Capitolio
Nacional.
Entre las acciones realizadas por la Cruz Roja:
Consolidación de una propuesta más integral a la presentada por la Defensa
Civil Colombiana.
Reuniones con la participación del Sistema Nacional de Bomberos,
Dirección de Gestión del Riesgo, los Ministerios de Educación, Interior y
Justicia, Vivienda, Protección Social, Planeación Nacional y la Cruz Roja
Colombiana.
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Gestión Interna
Presentación ante el congreso de la
república
Objetivos:
1. Evaluar la respuesta del Sistema Nacional y Distrital de Prevención y Atención de Desastres
y Emergencia, ante un evento sísmico de gran magnitud en Bogotá.
2. Evaluar los protocolos y procedimientos nacionales y distritales de respuesta en Búsqueda y
Rescate en estructuras colapsadas. Así como la coordinación con los organismos de
carácter internacional
3. Evaluar la capacidad de respuesta y el campo de acción que tiene la Cruz Roja Colombiana
para actuar en una emergencia de estas magnitudes.
Simulacro Internacional de Emergencia – 9 al 12 de Octubre 2009
Líneas de acción:•Agua y Saneamiento
•Albergues Temporales
•Búsqueda y Rescate
•Salud
• Restablecimiento de Contactos
Familiares (RCF)
•Videos Conferencias con: Panamá, COE
IN SITU y la Sala de Crisis Cruz Roja
Colombiana
•Entrevistas (Radiales y Televisivas)
•Comunicados de prensa y Notiextra
•Coordinación Interinstitucional –
Protocolo
•Telemática
•Plan de Acción (Emergency Appeal)
Seccionales Participantes
• Cundinamarca, Boyacá, Antioquia, Caldas, Quindío, Tolima, Meta, Cauca, Putumayo, Santander
Movimiento Internacional
• CR Holandesa, CR Americana, CR Española, CR Francesa, CR Dominicana, CR Panameña, CR Guatemalteca, CR Mexicana.
•PADRU
•Secretariado
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Gestión Interna
Voluntarios utilizando elementos de
corte y penetración, en el Simulacro
Voluntarios utilizando elementos
apuntalamiento, en el Simulacro
Voluntarios en acciones de
helicoportado, en el simulacro
Reunión de directores de Socorro
La Dirección General de Socorro Nacional
definió para este año realizar tres (3)
reuniones de coordinación con las
seccionales Cundinamarca, Boyacá y
Caldas. En las cuales se resaltaron las
fortalezas y debilidades de las seccionales
y de la Dirección. Además se cumplió con
la sesión entre los coordinadores
seccionales y nacionales llegando a
acuerdos y programación de actividades.
Se realizó en la ciudad de Cartagena,
departamento de Bolívar, con la
participación de 29 Directores
Seccionales. En la reunión se reflexionó
y profundizó sobre el camino del Socorro
Nacional, los objetivos de Sigermed, las
fortalezas de las seccionales y los
informes de los equipos técnicos.
36
Gestión Interna
Directores de Socorro en el taller de
Planes de Respuesta y
Contingencia.
Cartagena 2009
Reunión de Directores de Socorro,
en la ciudad de Cartagena
Reunión de coordinación en la Seccional Boyacá
con los equipos Nacionales y Seccionales
Grupos técnicos pilotos con
Seccionales
La Cruz Roja ha
participado en
diferentes
actividades a través
del Socorro Nacional
• Taller y consulta sobre asuntos Legislativos de la
gestión de desastres naturales – IDRL
• VIII Conferencia de las Américas 2009 de INSARAG
realizada en la ciudad de Guadalajara – México.
• Reunión del proyecto PLEDGE – Holanda – Cambio
Climático.
• Reunión Alianza Global de reducción de desastres en
Guatemala.
• Taller de Agua y Saneamiento en Bolivia.
• Reunión de Directores de Socorro y gestión del Riesgo
de Desastres de América del Sur – Chile
• Curso ERU Relief – Islas Canarias
• Taller Shelter – Panamá
• Taller de Coordinación de Acciones de Reducción de
Riesgo de Desastre en el Sector Educativo – Quito
• Taller Regional de Sistema de Alerta Temprana SAT – Lima
• Reunión de medio término de iniciativas DFID 2009 – Lima
• Congreso Nacional de Prevención de Desastres Naturales
– Monterrey – México
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Gestión Internacional
Directores de Socorro en el taller de
Planes de Respuesta y Contingencia
Capacitación en el Campamento Solferino
483.618 personas beneficiadas por las
acciones de la Dirección del Socorro
Nacional
Acciones en los 32 departamentos
del país
257.415 personas afectadas por emergencia
recibieron ayuda humanitaria por la Cruz Roja
Colombiana12.755 personas recibieron agua potable y
saneamiento básico
9.900 personas se benefician de programas de
recuperación y desarrollo comunitario
174.135 personas se benefician de programas
de reducción del riesgo y preparativos para
desastres
8.200 personas beneficiadas con
actividades de sensibilización, adaptación y
reducción del riesgo asociado al cambio climático
12.531 personas en situación de desplazamiento
reciben asistencia humanitaria
Muchas gracias a nuestros socios
Cruz Roja HolandesaCruz Roja EspañolaCruz Roja AmericanaCruz Roja FrancesaCruz Roja Noruega
INGEOMINAS
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