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Agricultura y Desarrollo Rural Cultura y Educación Desarrollo Regional Transporte y Turismo B DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS INTERIORES DEPARTAMENTO TEMÁTICO POLÍTICAS ESTRUCTURALES Y DE COHESIÓN Pesca

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Agricultura y Desarrollo Rural

Cultura y Educación

Pesca

Desarrollo Regional

Transporte y Turismo

B

CometidoLos departamentos temáticos constituyen unidades de análisis que prestan asesoramiento especializado a comités, delegaciones interparlamentarias y otros órganos parlamentarios.

Áreas políticasAgricultura y Desarrollo RuralCultura y EducaciónPescaDesarrollo RegionalTransporte y Turismo

Documentos:Visite la web del Parlamento Europeo: http://www.europarl.europa.eu/studies

BDepartamento temÁtICopolítICas estruCturales y De CohesIón

Créditos de las fotografías: istock international inc., Photodisk, Phovoir

Dirección General De Políticas interiores

Dirección General De Políticas interiores

Departamento temÁtICo polítICas estruCturales y De CohesIón

Transporte y Turismo

Desarrollo Regional

Pesca

Cultura y Educación

Agricultura y Desarrollo Rural

iris

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS INTERIORES DE LA UNIÓN

DEPARTAMENTO TEMÁTICO B: POLÍTICAS ESTRUCTURALES Y DE COHESIÓN

PESCA

LA PESCA EN SICILIA

NOTA

Este estudio fue solicitado por la Comisión de Pesca del Parlamento Europeo. AUTOR Irina POPESCU Departamento Temático B: Políticas Estructurales y de Cohesión Parlamento Europeo B-1047 Bruselas Correo electrónico: [email protected] VERSIONES LINGÜÍSTICAS Original: EN Traducciones: BG, DE, EL, ES, FR, IT, PT. ACERCA DEL EDITOR Para ponerse en contacto con el Departamento Temático o suscribirse a su boletín mensual, diríjase a: [email protected] Manuscrito concluido en febrero de 2010 Bruselas, © Parlamento Europeo, 2010 Este documento está disponible en la siguiente dirección de Internet: http://www.europarl.europa.eu/studies EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD Las opiniones que se expresan en este documento son exclusivamente responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente la posición oficial del Parlamento Europeo. Se autoriza la reproducción y traducción con fines no comerciales, a condición de que se indique la fuente, se informe previamente al editor y se le transmita un ejemplar.

iris

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS INTERIORES DE LA UNIÓN

DEPARTAMENTO TEMÁTICO B: POLÍTICAS ESTRUCTURALES Y DE COHESIÓN

PESCA

LA PESCA EN SICILIA

NOTA

Resumen La presente nota fue solicitada por la Comisión de Pesca para la Delegación con destino a Sicilia (29-31.3.2010). En ella se presenta un revisión de las principales características del sector pesquero siciliano, con especial hincapié en algunos de sus aspectos, como el marco legal e institucional, la gestión de recursos, las capturas, la flota pesquera, la industria de la pesca y el comercio exterior, el empleo, la acuicultura y la investigación marina.

IP/B/PECH/NT/2010-02 Febrero de 2010 PE 431.596 ES

La pesca en Sicilia

ÍNDICE

LISTA DE ABREVIATURAS 4

LISTA DE CUADROS 5

LISTA DE GRÁFICOS 5

LISTA DE MAPAS 6

RESUMEN 7

1. INTRODUCCIÓN 11

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 15

2.1. Legislación 15

2.2. Instituciones 15

3. GESTIÓN DE LOS RECURSOS PESQUEROS 17

3.1. A nivel de la UE 17

3.2. A nivel nacional 18

3.3. A nivel regional 18

3.4. Zonas Marinas Protegidas 19

4. CAPTURAS 21

5. FLOTA PESQUERA 25

6. LA INDUSTRIA PESQUERA, EL COMERCIO EXTERIOR, EL EMPLEO 29

7. ACUICULTURA 33

8. INVESTIGACIÓN MARINA 37

REFERENCIAS 41

ANEXO: Puertos pesqueros de Sicilia 43

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Departamento Temático B: Políticas Estructurales y de Cohesión

LISTA DE ABREVIATURAS

CCTEP Comité científico, técnico y económico de la pesca

CICAA Comisión Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico

CNR Consiglio Nazionale delle Ricerche

ENEA Ente per le Nuove tecnologie, l’Energia e l’Ambiente

FAO Organización para la Alimentación y la Agricultura de las Naciones Unidas

IAMC Istituto per l’Ambiente Marino Costiero

ICRAM Istituto Centrale per la Ricerca scientifica e tecnologica Applicata al Mare

IREPA Istituto di Ricerche Economiche per la Pesca e l’Acquacoltura

IRMA Istituto di ricerche sulle Risorse Marine e l’Ambiente

ISTAT Istituto Nazionale di Statistica

ITTP Istituto di Tecnologia della Pesca e del Pescato

MIPAAF Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali

POP Programa de Orientación Plurianual

PPC Política Pesquera Común

TAC Total admisible de capturas

ZMP Zonas Marinas Protegidas

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La pesca en Sicilia

LISTA DE CUADROS

Cuadro 1: Principales datos 7

Cuadro 2: Zonas marinas protegidas de Sicilia 20

Cuadro 3: Especies desembarcadas en Sicilia en 2008 21

Cuadro 4: Capturas en Sicilia en 2008 por métodos de pesca 23

Cuadro 5: Artes de pesca utilizados por la flota siciliana 25

Cuadro 6. Principales puertos pesqueros de Sicilia 27

Cuadro 7. Cifras del comercio del sector de la pesca en Sicilia (en miles de euros) 30

Cuadro 8. Instalaciones acuícolas en tierra en Sicilia en 2008. 34

Cuadro 9. Instalaciones acuícolas de jaulas flotantes en Sicilia en 2008. 34

Cuadro 10. Criaderos de peces eurihalinos en Sicilia en 2008. 35

Cuadro 11. Instalaciones de engorde de atún en Sicilia en 2008. 36

LISTA DE GRÁFICOS

Gráfico1: Evolución del número de buques, arqueo bruto y potencia del motor de la flota pesquera siciliana 28

Gráfico 2: Evolución del balance comercial en el sector de la pesca en Sicilia 30

Gráfico 3: Tendencias de las exportaciones del sector pesquero de Sicilia 31

Gráfico 4: Tendencias de las importaciones del sector pesquero de Sicilia 31

Gráfico 5: El empleo en el sector de la pesca y la acuicultura de Sicilia 32

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LISTA DE MAPAS

Mapa 1: Topografía de Sicilia 11

Mapa 2: Morfología de los fondos marinos alrededor de Sicilia 12

Mapa 3: Provincias de Sicilia 13

Mapa 4: Aguas territoriales italianas 14

Mapa 5: Ubicación de las zonas marinas protegidas de Sicilia 20

Mapa 6: Capacidad de la flota en las provincias sicilianas (en % del arqueo bruto total) 26

Mapa 7: Ubicación de los principales puertos pesqueros de Sicilia. Se indica el arqueo bruto. 27

Mapa 8: Ubicación de las caladas del programa MEDITS en el Mediterráneo y alrededor de Italia 39

Mapa 9: Cuadrícula del transecto del estudio ecológico MEDIAS en el estrecho de Sicilia (Italia y Malta) 40

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La pesca en Sicilia

RESUMEN Sicilia es la mayor región de Italia (Cuadro 1) y cuenta con un estatuto especial de autonomía que le concede amplias competencias políticas, administrativas y financieras. La pesca es una de la competencias de la Región de Sicilia, bajo la responsabilidad del Ministerio Regional de Recursos Agrícolas y Alimentarios (Departamento de Pesca). De este modo, la Región de Sicilia puede regular las cuestiones relacionadas con la pesca, excepto la política en materia de flotas, que se regula a nivel nacional. Cuadro 1: Principales datos

Superficie 25 711 km2

Población 5 040 301 (a 31.08.2009)

Bandera

Capital Palermo

Provincias Agrigento, Caltanissetta, Catania, Enna, Messina, Palermo, Ragusa, Siracusa y Trapani

Mares Mar Jónico, Mar Tirreno, Estrecho de Sicilia

Fuente: Diversas El total de capturas de Sicilia alcanzó las 43 301 toneladas en 2008 e incluye un gran número de especies de un carácter sumamente heterogéneo. Las especies de peces representan un 69 % del total de capturas, mientras que los crustáceos y moluscos constituyen un 10 % y un 21 % de las capturas, respectivamente. El CCTEP considera que varias poblaciones están sobreexplotadas (merluza, salmonete de roca, cigala, camarón de altura). Por el valor de las capturas desembarcadas, la pesca siciliana está dominada por la pesca de arrastre de fondo y la pesca artesanal.

Los mayores volúmenes de capturas corresponden a peces pelágicos: anchoas (12.9%) y sardinas (5.8%).

Las principales especies demersales capturadas son la merluza (3.9%), el salmonete de roca (3.2%) y el salmonete rayado (3.4%).

La principal especie de grandes peces pelágicos son el pez espada (6.8%), el atún blanco (4.3%) y el atún rojo (2%).

Las capturas de moluscos se dividen entre la pota (2.3%), la jibia (1.9%), el pulpo común (1.6%), el pulpo almizclado (1.5%), el calamar (1.2%) y el pulpo blanco (1.1%).

La gran mayoría de los desembarques de crustáceos consisten en el camarón de altura (14.5%), seguido por la gamba rosada (3.3%) y la cigala (1.6%).

La flota pesquera siciliana está formada actualmente por 3 323 buques y representa con diferencia la mayor flota regional de Italia, tanto por el número de buques (un 24,4 % de la flota nacional) como por la capacidad total (un 33,1 % del arqueo bruto y un 25,2% de la potencia del motor).

La mayoría de los buques utiliza palangres de fondo, redes de cerco con jareta y redes de arrastre de fondo de puertas.

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Tan solo el 16 % de los buques se consideran especializados (no se declaran artes de pesca secundarios). Esta categoría representa un 55 % del arqueo bruto de la flota siciliana e incluye sobre todo redes de fondo de arrastre de fondo de puertas y redes de enmalle calada.

El 84 % restante declara diversos tipos de artes de pesca. Las combinaciones más habituales son palangres de fondo (arte principal) con redes de enmalle calada (39 %), y redes de cerco con jareta (arte principal) con palangres de fondo (22 %).

La flota siciliana muestra una alta dependencia social y económica de la pesca a pequeña escala. Los buques pequeños (de menos de 12 m de eslora) representan dos terceras partes del total, tienen un bajo nivel de especialización y normalmente utilizan artes fijos.

Sicilia es una zona importante de pesca de arrastre. La mayoría de los arrastreros de fondo tienen su base en Mazara del Vallo, que es el principal puerto pesquero de Sicilia y también el punto de desembarque más importante de Italia.

Dentro de la economía regional de Sicilia, la pesca y la acuicultura representan un 0,58 % de la economía total, que se compara con un valor del 0,17% de las demás Regiones Italianas de Convergencia (Basilicata, Calabria, Campania y Apulia) y con el 0,08% de las regiones italianas no incluidas en el Objetivo de Convergencia de la UE. En cuanto a la transformación, Sicilia tiene el mayor número de empresas dedicadas a la conserva de pescado (32 %), y el mayor número de empleos en este sector (27 %). Sicilia es una de las pocas regiones italianas en las que el sector de la pesca tiene un balance comercial positivo. El principal país de exportación para los productos sicilianos es Japón (más de la mitad de las exportaciones), seguido de España, Grecia y Francia. La mayor parte de las importaciones a Sicilia proceden de la UE, ante todo de España y Francia, pero también de Grecia. En lo que se refiere al empleo en el sector de la pesca, Sicilia es la región italiana que cuenta con más puestos de trabajo (un 26 % de los marineros y un 18 % de los empleados en la industria pesquera). El sector de la pesca da trabajo a 18 135 personas, de las cuales un 58 % trabajan directamente en el sector pesquero marino, un 8 % en la transformación, un 1 % en la acuicultura y un 33 % en actividades conexas, como la venta y los servicios portuarios, entre otras. La acuicultura en Sicilia representa aproximadamente un 20 % del total de la producción italiana, es decir, cerca de 40 00 toneladas. Se basa casi exclusivamente en la producción de lubina y pargo. En 2008 operaban doce explotaciones acuícolas que utilizaban distintos tipos de jaulas flotantes. La demanda regional de alevines de lubina y pargo es satisfecha por dos criaderos. El engorde de atún rojo se desarrolló rápidamente debido a la gran demanda del mercado japonés. La investigación de la pesca y la acuicultura corre a cargo de varios laboratorios universitarios sicilianos. Otros institutos, como el IRMA y el ICRAM, desempeñan un importante papel en la gestión de los recursos pesqueros. El IREPA gestiona las estadísticas sobre pesca. La principal fuente nacional de financiación para proyectos de investigación sobre temas de pesca y acuicultura es el Ministerio de Políticas Agrícolas, Alimentarias y Forestales, y el CNR.

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La pesca en Sicilia

En Sicilia, las zonas marinas protegidas han recibido una atención especial tanto de la comunidad científica como de los ecologistas, lo que condujo al establecimiento de seis ZMP: Isole Ciclopi, Isole di Ustica, Isole Egadi, Isole Pelagie y Plemmirio. Cada ZMP incluye una zona central en la que están prohibidas la pesca profesional y recreativa. La base de datos general de ZMP incluye igualmente otras reservas sicilianas: la zona de prohibición de arrastre del golfo de Castellammare, la zona marina de protección biológica de la Isola di Ustica, y las reservas naturales de Zingaro e Isola dello Stagnone di Marsala. Los proyectos de futuras ZMP alrededor de Sicilia incluyen las islas Eólicas y Pantelleria.

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La pesca en Sicilia

1. INTRODUCCIÓN Sicilia es la mayor de las islas del Mediterráneo y forma parte de la República Italiana. En tanto que entidad administrativa recibe el nombre de Región de Sicilia (Regione Siciliana), que comprende igualmente las siete islas Eólicas y la isla de Ustica al norte, las tres islas Egadas al oeste, y las islas Pelagias al sur. Sicilia es conocida desde la antigüedad por su forma aproximadamente triangular, lo que le valió el nombre de Trinacria. Gran parte del norte de la isla es montañosa, mientras que el sur tiene colinas más bajas y llanuras (mapa 1). El monte Etna (3 323 m), uno de los mayores volcanes activos del mundo, se encuentra en la parte nororiental de Sicilia. La costa tiene una longitud de 1 484 km, y presenta una morfología variada, con una costa norte predominantemente abrupta y rocosa salpicada de amplios brazos de agua, una costa meridional baja y arenosa, y una costa oriental sumamente diversa dividida por los flujos de lava del Etna. Mapa 1: Topografía de Sicilia

Fuente: Wikipedia

El estrecho de Messina separa a Sicilia de la Italia continental. El fondo marino alrededor de Sicilia presenta una batimetría variada (mapa 2). Al este, el Mar Jónico tiene una plataforma continental muy estrecha que se precipita bruscamente a lo largo de la escarpadura de Malta a la llanura abisal jónica que tiene una profundidad aproximada de 3 500 m. Al norte, la estrecha plataforma continental del Mar Tirreno desciende gradualmente en una serie de cuencas planas con una profundidad máxima de 3 785 m. Al suroeste, el estrecho de Sicilia corresponde a la poca profunda plataforma Siciliano-Tunecina con una profundidad de hasta 600m que separa las cuencas oriental y occidental del mar Mediterráneo. La parte central de esta plataforma presenta una sucesión de depresiones provocadas por fallas en dirección noroeste-sureste de más de 1 300 m de

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profundidad. Estas depresiones tienen una gran importancia para la oceanografía del Mediterráneo, pues constituyen la entrada del agua salina profunda que fluye hacia el oeste desde la cuenca oriental, mientras que el agua de superficie menos densa viaja en la dirección opuesta (Reeder et al., 2002). Mapa 2: Morfología de los fondos marinos alrededor de Sicilia

Mar Jónico

Mar Tirreno

Estrecho de Sicilia

Fuente: Global Multi-Resolution Topography www.marine-geo.org (Ryan et al., 2009) Sicilia es la mayor de las regiones italianas (25 711 km2)1 y tiene una población algo superior a cinco millones de habitantes (5 040 301 al 31/08/2008). Está dividida en nueve provincias: Agrigento, Caltanissetta, Catania, Enna, Messina, Palermo, Ragusa, Siracusa y Trapani (mapa 3). La capital de Sicilia es Palermo. Sicilia es una región con un estatuto especial de autonomía (Regione a statuto speciale), con amplias competencias políticas, administrativas y financieras. El poder legislativo es ejercido por la Asamblea Regional de Sicilia (Assemblea regionale siciliana), integrada por 90 diputados elegidos por un mandato de cinco años. El poder ejecutivo reside en el Gobierno Regional (Giunta regionale) formado por doce ministros (Assessori). El jefe de gobierno es el Presidente de la Región, que es elegido directamente por los ciudadanos por un mandato de cinco años. Desde el 14 de abril de 2008, el Presidente de la Región es Raffaele Lombardo, de centro derecha. La autonomía especial de Sicilia conlleva una serie de competencia exclusivas en materias tales como pesca, agricultura, silvicultura, turismo, cultura, entre otras. Las aguas territoriales que rodean Sicilia se extienden doce millas náuticas (mapa 4). Existen problemas concretos en relación con las aguas territoriales de Túnez y Malta. 1 www.regione.sicilia.it

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La pesca en Sicilia

Mapa 3: Provincias de Sicilia

Fuente: Wikipedia En 1951, Túnez exigió una zona exclusiva de pesca marcada por el isóbato de 50 m, lo que constituye un caso único en las relaciones internacionales en materia de pesca. Debido a que las aguas de la región son poco profundas, el límite de la zona exclusiva de Túnez se encuentra a 75 millas náuticas de la costa tunecina, pero a sólo 15 millas náuticas de la isla italiana de Lampedusa (mapa 4). El 20 de agosto de 1971, Túnez e Italia firmaron un acuerdo bilateral para compartir la plataforma continental. La zona exclusiva de Túnez incluye un caladero sumamente rico (‘II Mammellone’), en el que faenan tradicionalmente los pescadores italianos y que es considerado por Italia parte de su alta mar. Malta obtuvo una excepción a la normativa comunitaria que le permite mantener una zona de conservación de la pesca de 25 millas náuticas. El Tratado de adhesión de Malta limita la pesca de bajura en esta zona a los buques de una eslora inferior a 12 metros, excepto un reducido número de grandes buques que realizan tipos específicos de pesca. Esta medida se recoge en el Reglamento (CE) nº 1626/94 del Consejo, de 27 de junio de 1994, por el que se establecen determinadas medidas técnicas de conservación de los recursos pesqueros en el Mediterráneo.

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Mapa 4: Aguas territoriales italianas

Fuente: Universidad de Sevilla

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La pesca en Sicilia

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1. Legislación Los principales actos legislativos italianos en materia de pesca son la Ley 963/1965 y el Decreto del Presidente de la República Italiana nº 1639/1968 relativo al Reglamento para la ejecución de la Ley de 14 de julio de 1965, nº 963, relativa a la disciplina de la pesca marina. Estas normativas contemplan igualmente disposiciones de delegación para la adopción de la legislación secundaria para determinados sectores. Esta legislación secundaria incluye decretos legislativos (decreti legislativi) que son adoptados por el ejecutivo en pleno, y decretos ministeriales (decreti ministeriali) que adoptan los ministerios competentes. En su calidad de región autónoma, Sicilia cuenta igualmente con algunas competencias legislativas por medio de la legislación regional (legi regionali, decreti assessore, decreti dirigente generale, circolari y directive). La gestión de la pesca se basa en la Ley nº 41 de 1982. Esta ley pretende promover la utilización racional y la mejora de los recursos biológicos marinos por medio de un desarrollo equitativo de la pesca marina. A tal fin, el Ministerio de Agricultura aprueba planes pesqueros trienales para la gestión de los recursos biológicos, la promoción de la producción y la comercialización de los productos pesqueros. El acto legislativo más importante dentro del marco legal por el que se regulan las actividades acuícolas y la protección del medio ambiente es la Ley nº 152, que se ocupa de la gestión y el control de la calidad del agua. La Ley legislativa nº 66 de 1993, la Ley legislativa nº 110 de 1995 y la Ley nº 47 de 1997 fueron promulgadas para controlar el uso de medicamentos en los animales criados con el principal objetivo de proteger la salud de los consumidores humanos.

2.2. Instituciones En Italia, la responsabilidad general del sector pesquero recae en el Ministerio de Políticas Agrícolas, Alimentarias y Forestales (MiPAAF - Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali), a través de su Dirección General de Pesca y Acuicultura (Direzione Generale della Pesca e dell’Aquacoltura). Asimismo, otros ministerios supervisan determinadas actividades públicas relacionadas con el seguimiento y el control de la pesca, como el Ministerio de Defensa, con su Guardia Costera, la Armada Italiana y cuerpos militares independientes (Carabinieri); el Ministerio del Interior, con la Policía del Estado, el Ministerio de Economía y Finanzas, con sus propias fuerzas policiales para asuntos económicos (Guardia di Finanza), y el Ministerio de Salud, que es responsable de la salud pública y los servicios veterinarios. La administración de costas (Capitanerie di Porto y Guardia Costiera), que tiene una organización jerárquica, lleva a cabo las tareas administrativas a nivel regional y local. Desde 1997 tiene lugar una descentralización administrativa con el fin de consolidar la autonomía de las autoridades locales. El Ministerio de Políticas Agrícolas, Alimentarias y Forestales se encarga de la administración central, de la gestión de la flota y los recursos pesqueros nacionales y de la dirección, coordinación y planificación. Las autoridades locales tienen la responsabilidad de algunos asuntos que anteriormente eran gestionados por la

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Departamento Temático B: Políticas Estructurales y de Cohesión

Dirección General de Pesca y Acuicultura, como el desarrollo y la protección de los recursos, la acuicultura, el mantenimiento de los puertos de pesca, el procesamiento, el comercio y la pesca en aguas interiores. En Sicilia, el Departamento de Pesca (Dipartimento degli Interventi per la Pesca) forma parte del Ministerio Regional de Recursos Agrícolas y Alimentarios (Assessorato regionale delle risorse agricole e alimentari). El Departamento de Pesca es responsable de:

el desarrollo de la investigación científica y tecnológica aplicada a la pesca marina y la acuicultura en aguas marinas y salobres;

la conservación y la explotación óptima de los recursos biológicos de los recursos del mar;

la evaluación y el control de la contaminación del mar por parte de la pesca marina y la acuicultura;

el desarrollo de la acuicultura y la maricultura;

la regulación del esfuerzo pesquero de acuerdo con una evaluación realista de los recursos marinos;

la reestructuración de la flota y artes de pesca;

la promoción de la colaboración, a través de consorcios de cooperativas y asociaciones de productores;

la creación de zonas de veda para la pesca;

la modernización de instalaciones pesqueras en tierra;

la reorganización y el desarrollo de las redes de conservación y distribución de productos del mar;

la mejora de la imagen de los productos pesqueros de Sicilia;

la intervención para valorar y distribuir los productos pesqueros de Sicilia;

la recuperación y el uso de recursos infrautilizados y/o desechados;

las ayudas a la pesca artesanal;

la gestión de los fondos comunitarios, nacionales y regionales para la pesca.

En la Asamblea Regional de Sicilia, la Comisión Parlamentaria III - Actividades Productivas (Attività Produttive) se encarga de los asuntos pesqueros.

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La pesca en Sicilia

3. GESTIÓN DE LOS RECURSOS PESQUEROS

3.1. A nivel de la UE La política pesquera italiana está fuertemente condicionada por la normativa comunitaria a través de la Política Pesquera Común (PPC), que se basa en los siguientes principios: protección de los recursos, ajuste de las instalaciones (estructurales) a los recursos disponibles, organización del mercado y definición de las relaciones con otros países. Sin embargo, en el Mediterráneo se ha aplazado la aplicación de algunas de las medidas de la política de seguimiento y las medidas de conservación de la PPC se han aplicado de modo diferente en algunas zonas. Por ejemplo, el sistema de TAC (total admisible de capturas) y cuotas, que es el principal instrumento de conservación de la PPC, no se ha aplicado en la cuenca mediterránea. Únicamente el atún rojo se rige por este sistema en el Mediterráneo y tan sólo desde 1998. Por otra parte, algunos elementos de la PPC, como el diario de pesca, han sido introducidos en el Mediterráneo tras su introducción en el Atlántico. Tradicionalmente, esta situación se ha justificado por las características específicas del Mediterráneo. Tras un proceso que duró casi tres años y con la abstención de Francia, el Consejo adoptó el Reglamento (CE) nº 1967/2006 del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, relativo a las medidas de gestión para la explotación sostenible de los recursos pesqueros en el Mar Mediterráneo. Este Reglamento:

introduce nuevas medidas técnicas para mejorar la selectividad de las actuales redes de arrastre de 40 mm;

refuerza la prohibición vigente de utilizar artes de arrastre en las zonas costeras;

limita el tamaño de determinados artes de pesca que influyen sobre el esfuerzo pesquero;

introduce un procedimiento para establecer vedas temporales o permanentes para determinados métodos de pesca, ya sea en aguas comunitarias o internacionales;

prevé la adopción de planes de gestión que combinan el uso de la gestión del esfuerzo pesquero con medidas técnicas;

permite a los Estados miembros regular en sus aguas territoriales en determinadas condiciones las actividades pesqueras que no tengan una dimensión comunitaria importante ni repercusiones medioambientales, incluyendo algunos tipos de pesca local autorizados actualmente con arreglo a la legislación comunitaria.

Asimismo, el Reglamento:

contempla la introducción de redes de arrastre de fondo de malla cuadrada de 40 mm y, en determinadas condiciones, las redes de malla rómbica de 50 mm a más tardar el 1 de julio de 2008;

autoriza las actividades de arrastre en determinadas condiciones, en una zona entre 0,7 y 1,5 millas náuticas, aunque la norma general sigue prohibiendo el uso de redes de arrastre;

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Departamento Temático B: Políticas Estructurales y de Cohesión

autoriza el uso temporal de las redes de cerco con jareta hasta el 31 de diciembre de 2007 a una distancia de la costa inferior a 300 metros o a una profundidad inferior al isóbato de 50 m, pero no inferior al isóbato de 30 m.

3.2. A nivel nacional De conformidad con el principio de subsidiariedad de la UE, Italia ha adoptado instrumentos complementarios para llevar a cabo políticas de gestión específicas. El principal instrumento de gestión para el sector es el Plan Nacional de Pesca y Acuicultura, introducido por la Ley nº 41/82, que se revisa cada tres años. El Plan para el período 2007-2009 define las líneas estratégicas para la coordinación, la reestructuración y el desarrollo del sector, y se estructura principalmente en torno a medidas de integración destinadas a contribuir directamente a la mejora de la competitividad de las empresas pesqueras. La política nacional de conservación de recursos se basa en un sistema general de licencias. Todos los buques, independientemente de los artes que utilicen, necesitan una licencia para pescar y en algunos caladeros se requiere autorización de la Dirección de Pesca del Ministerio de Agricultura. La administración impuso en 1989 una moratoria y dejaron de expedirse nuevos permisos. En el sector pesquero italiano únicamente se han establecido restricciones cuantitativas para algunas especies sedentarias (algunos bivalvos) o algunas especies sumamente migratorias (atún rojo). La pesca del atún está regulada por la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (CICAA), que establece cuotas máximas anuales de captura para la flota italiana. El TAC del atún rojo se distribuye entre los palangreros de fondo, los buques con redes de cerco con jareta, la pesca recreativa y la pesca no clasificada (sin indicación de los artes utilizados). Los buques que pescan atún con palangres de fondo o redes de cerco con jareta tienen que registrarse ante la Dirección General de Pesca y Acuicultura.

3.3. A nivel regional Sicilia es una región con estatuto de autonomía y puede regular las cuestiones pesqueras, con excepción de la política de flotas que se regula a nivel nacional. De este modo, la Región de Sicilia puede adoptar planes para la protección de los recursos marinos vivos con el fin de reducir aún más la mortalidad por pesca más allá de lo dispuesto a nivel nacional o comunitario. Estos planes contemplan vedas temporales y otras medidas, como la reducción permanente de la capacidad de pesca o medidas técnicas complementarias. La veda temporal anual es una de las medidas de gestión que se adoptan periódicamente en Italia desde 1988, incluida Sicilia, aunque se ha modulado de manera diferente en lo referente a su duración y los caladeros situados en los diversos mares italianos (SEC(2007)466). Sicilia aprobó una prohibición de pesca temporal para toda la flota en 2004, 2005, y 2006. El Plan siciliano para 2004 abarcaba todos los mares que rodean Sicilia y tuvo una duración de 30 días entre agosto y octubre, que difería para los diversos compartimientos marítimos, y una coincidencia parcial entre períodos El plan abarcaba todas las pesquerías, pero la veda era obligatoria únicamente para los arrastreros de fondo y pelágicos, aunque no cubría la pesca recreativa (pescaturismo). El Plan siciliano para 2004 no hacía una referencia específica a poblaciones o especies determinadas (SEC(2007)466).

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La pesca en Sicilia

En el Plan siciliano para 2005 se incluían todas las pesquerías, excepto los buques dedicados al pescaturismo, y las vedas de 30 días se aplicaron al mismo tiempo en los diversos mares que rodean Sicilia, entre los meses de agosto y noviembre. El Plan para 2006 tenía una lista más detallada de tipos de pesca y varias vedas de 45 días entre septiembre y noviembre para cada arte de pesca (o grupo de diferentes tipos de pesca). En este plan se incluían todos los tipos de pesca, excepto la pesca recreativa con curricán (con la que normalmente se capturan alevines de grandes especies pelágicas en el otoño) que se permitió durante el mismo período en el que se estableció una veda para los artes de superficie a fin de proteger a los alevines de pez espada. La veda para los rederos de 45 días de duración a partir del 1 de abril se propuso como medida adicional para la protección de los peces de desove, por considerar que la mayor parte de las especies costeras desovan durante este período (SEC(2007)466). En 2008, la veda anual fue opcional. En 2009 se había establecido una veda temporal obligatoria de 30 días consecutivos para todos los buques arrastreros registrados en Sicilia entre agosto y septiembre (para arrastreros de fondo registrados en Mazara del Vallo), entre septiembre y octubre (para arrastreros de fondo registrados en el resto de Sicilia) y en septiembre (para los arrastreros pelágicos). La Región de Sicilia regula igualmente la pesca de alevines (novellame), en el caso de la sardina (Sardina pilchardus) y del chanquete (Aphia minuta). Estas pesquerías tradicionales, que tienen lugar durante el invierno, son una importante actividad para la pesca a pequeña escala y tienen importantes repercusiones socioeconómicas a nivel local. En 2010 se permitió la pesca de alevines de sardina y chanquete durante 60 días consecutivos a partir del 25 de enero.

3.4. Zonas Marinas Protegidas En Sicilia, las zonas marinas protegidas (ZMP) han recibido especial atención, tanto por parte de la comunidad científica como de las organizaciones ecologistas, lo que llevó al establecimiento de seis ZMP distribuidas a lo largo de la costa de la isla (cuadro 2, mapa 5). Cada ZMP incluye una zona central en la que se prohíbe la pesca profesional y recreativa (así como otras actividades como la pesca con arpón, el submarinismo, la navegación y el amarre de embarcaciones). Las ZMP comprenden asimismo una zona tampón o reserva general, así como una zona periférica, en las que la pesca está regulada (excepto en Isole di Ustica, donde la pesca está prohibida en la zona tampón, y en Isole Egadi, donde se permite la pesca profesional y recreativa en la zona periférica) (Mabile y Piante, 2005). La base de datos general de ZMP incluye igualmente otras reservas sicilianas: la zona de prohibición de arrastre del golfo de Castellammare, la zona marina de protección biológica de la Isola di Ustica, y las reservas naturales de Zingaro e Isola dello Stagnone di Marsala (Wood, 2007). Los proyectos de futuras ZMP alrededor de Sicilia incluyen las islas Eólicas y Pantelleria.

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Cuadro 2: Zonas marinas protegidas de Sicilia

ZONAS MARINAS PROTEGIDAS DENOMINACIÓN FECHA SUPERFICIE TOTAL Km2

Capo Gallo - Isola delle Femmine Zona Marina Natural Protegida 2002 21,73

Isole Ciclopi Reserva Marina Natural 1989 6.230

Isole di Ustica Zona Marina Natural Protegida 1986 159,5

Isole Egadi Zona Marina Natural Protegida 1991 540,3

Isole Pelagie Zona Marina Natural Protegida 2002 32,30

Plemmirio Zona Marina Natural Protegida 1982 1.840

Golfo de Castellammare Zona de veda para arrastreros 1990 200,0

Isole di Ustica Zona di Tutela Biologica Marina 1986 42,80

Isole dello Stagnone di Marsala Reserva Natural Regional/Provincial 1984 20,12

Zingaro Reserva Natural Regional/Provincial 1981 16,00

Fuente: Wood (2007) Mapa 5: Ubicación de las zonas marinas protegidas de Sicilia

Isole di Ustica

Capo Gallo

Isole Ciclopi

Plemmirio

Isole Pelagie

Isole Egadi

Fuente: www.mpaglobal.org

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La pesca en Sicilia

4. CAPTURAS Las capturas en Sicilia alcanzaron un total de 43 301 toneladas en 2008, y comprenden un gran número de especies de peces (un 69 % de las capturas totales), moluscos (10 %) y crustáceos (21 %) (cuadro 3).

Los mayores volúmenes de capturas de peces pelágicos corresponden a la anchoa (Engraulis encrasicholus) - 12,9 %, y la sardina (Sardina pilchardus) - 5,8 %.

Los principales desembarques de especies demersales son de merluza (Merluccius merluccius) - 3,9 %, salmonete de roca (Mullus barbatus) - 3,2 % y salmonete rayado(Mullus barbatus surmuletus) - 3,4 %.

Los principales grandes peces pelágicos son el pez espada (Xiphias gladius) - 6,8 %, el atún blanco (Thunnus alalunga) - 4,3 % y el atún rojo (Thunnus thynnus) - 2 %.

El gran volumen de «otros peces» (17,1 %) refleja la gran heterogeneidad de la pesca siciliana.

Las capturas de moluscos se dividen entre la pota (Todarodes sagittatus) - 2,3 %, la sepia (Sepia officinalis) - 1,9%, el pulpo común (Octopus vulgaris) - 1,6 %, el pulpo almizclado (Eledone moschata) - 1,5 %, el calamar (Loligo sp.) - 1,2 % y el pulpo blanco (Eledone cirrhosa) - 1.1%.) - 1,1 %.

La gran mayoría de los desembarques de crustáceos corresponden al camarón de altura (Parapenaeus longirostris) - 14,5 %, seguido de la gamba rosada (Aristeus antennatus, Aristeomorpha foliacea) - 3,3 % y la cigala (Nephrops norvegicus) - 1,6 %.

Cuadro 3: Especies desembarcadas en Sicilia en 2008

ESPECIES CAPTURAS (toneladas) CAPTURAS (%)

Anchoa 5601 12,9

Sardina 2511 5,8

Estornino 2 0,0

Caballa 288 0,7

Atún blanco 1871 4,3

Bonito de altura 253 0,6

Pez espada 2945 6,8

Atún rojo 859 2,0

Otras especies de túnidos 66 0,2

Boga 567 1,3

Bejel 119 0,3

Capellán 30 0,1

Lisa 15 0,0

Chucla 636 1,5

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ESPECIES CAPTURAS (toneladas) CAPTURAS (%)

Merluza 1686 3,9

Breca 434 1,0

Bacaladilla 9 0,0

Peces rajiformes 232 0,5

Lanzón 336 0,8

Limanda 244 0,6

Rodaballo 31 0,1

Lenguado 67 0,2

Tiburón 112 0,3

Jurel 893 2,1

Salmonete de roca 1369 3,2

Salmonete rayado 1481 3,4

Otros peces 7393 17,1

Total peces 30052 69

Calamar 499 1,2

Múrices, busanos 14 0,0

Pulpo blanco 483 1,1

Pulpo almizclado 660 1,5

Pulpo común 697 1,6

Sepia 814 1,9

Pota 991 2,3

Otros moluscos 65 0,1

Total moluscos 4223 10

Cangrejo y langosta 127 0,3

Camarón de altura 6296 14,5

Gamba rosada 1438 3,3

Gamba rosada del Mediterráneo 212 0,5

Langostino kuruma 3 0,0

Galera 93 0,2

Cigala 677 1,6

Otros crustáceos 179 0,4

Total crustáceos 9026 21

TOTAL 43301 100

Fuente: MIPAAF-IREPA (2008), www.irepa.org

22

La pesca en Sicilia

Por lo que respecta a la importancia de los distintos métodos empleados en la pesca en Sicilia, la pesca de arrastre de fondo domina con un 43,7 % de las capturas totales, seguida de las redes de cerco con jareta (26,7 %) y la pesca a pequeña escala (14,4 %). No obstante, por el valor de las capturas, los desembarques de la pesca artesanal representan un 19,4 % del valor total, más que todos los demás métodos, excepto la pesca de arrastre de fondo (cuadro 4). Cuadro 4: Capturas en Sicilia en 2008 por métodos de pesca

ARTE CAPTURAS (toneladas)

CAPTURAS (%)

VALOR (millones de euros)

VALOR (%)

Arrastreros de fondo 18907 43,7 145,11 50,6

Cerqueros 11578 26,7 30,55 10,7

Buques de pesca artesanal 6221 14,4 55,51 19,4

Buques polivalentes 2157 5 16,67 5,8

Palangreros de fondo 4437 10,2 38,80 13,5

Total 43301 100 286,65 100

Fuente: MIPAAF-IREPA (2008), www.irepa.org El esfuerzo pesquero en aguas italianas aumentó considerablemente a finales de la década de 1980, cuando se congelo la asignación de licencias de pesca. Debido a ello, las capturas por hora de los arrastreros en el estrecho de Sicilia disminuyeron del 30 % al 50 % desde mediados de la década de los setenta hasta finales de la década de los noventa. Otro indicio de sobrepesca fue el cambio sufrido en los descartes en la década de los noventa. Mientras que a mediados de la década de los ochenta los descartes se situaban entre el 60 % y el 70 % de las capturas de la flota de Mazara del Vallo, a mediados de la década de los noventa disminuyeron al 50% y siguieron bajando hasta el 20 % en 2000. Algunas especies, como el ojiverde (Chlorophtalmus agassizi), el pez plata (Argentina sphyraena) y la cigala (Plesionika spp.), que la flota de arrastre de Mazara del Vallo solía descartar, ahora se desembarcaban y se vendían. Los recursos situados en la parte sudoriental de Sicilia se benefician de la amplia zona exclusiva de Malta, en la que la pesca de arrastre está limitada y está dirigida ante todo a la gamba rosada del Mediterráneo. En la parte sudoccidental de Sicilia se produjo una reducción del esfuerzo pesquero durante la última década debido a los cambios estructurales y al traslado de los arrastreros de Mazara a caladeros más lejanos (Iborra Martin, 2008). El Comité científico, técnico y económico de la pesca (CCTEP) considera que varios recursos marinos vivos alrededor de las costas sicilianas son objeto de una obvia sobreexplotación (SEC(2007)466). Las recomendaciones del CCTEP se refieren a las poblaciones de:

Merluza (Merluccius merluccius)

Diagnóstico: La merluza se encuentra en estado de sobreexplotación tanto en las costas italianas como en las tunecinas, al igual que en aguas internacionales. En 2002, el tamaño de la malla de arrastre siciliana era de 28 mm y debería aumentarse a 40 mm (tamaño mínimo en la CE en 2000).

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Recomendaciones: Evitar cualquier aumento del número de arrastreros. Adoptar el tamaño mínimo de malla de 40 mm. Reducir el tiempo de arrastre para disminuir el esfuerzo de pesca. Cerrar las principales zonas de desove.

Salmonete de roca (Mullus barbatus)

Diagnóstico: El estado de explotación de las poblaciones que viven frente a las costas sicilianas supera los valores de equilibrio. Una evaluación de las poblaciones de salmonete de roca que viven en la plataforma continental tunecina puso de manifiesto una explotación excesiva. Recomendaciones: Evitar cualquier aumento del número de arrastreros. Imponer el tamaño mínimo de malla de 40 mm. Eliminar la pesca de arrastre de reclutas que vivan en aguas costeras en aplicación de la normativa vigente. Prohibir la pesca de arrastre durante la noche para luchar contra la pesca ilegal. Adoptar una prohibición de la pesca de arrastre para proteger los movimientos de reclutas hacia aguas más profundas.

Cigala (Nephrops norvegicus)

Diagnóstico: Una evaluación realizada a finales de la década de 1990 indicó un estado de sobrepesca. No obstante, los índices de biomasa de los estudios con redes de arrastre se han mantenido bastante estables en los últimos años. El prolongado período de madurez y reproducción reduce la eficacia de instrumentos de gestión como las vedas estacionales. Recomendaciones: Evitar cualquier aumento del número de arrastreros. Imponer el tamaño mínimo de malla de 40 mm. Reducir el tiempo de arrastre para disminuir el esfuerzo de pesca. Mejorar las características tecnológicas de los artes a fin de modificar la selectividad y proteger los fondos.

Camarón de altura (Parapenaeous longirostris)

Diagnóstico: El camarón de altura es objeto muestra una tasa de explotación superior a la óptima desde la década de los ochenta. Una evaluación realizada a finales de la década de 1990 confirmó la situación de pesca excesiva y determino un aumento del 4 % al 6 % del rendimiento por recluta y del 25 % al 30 % de los ingresos por recluta de adoptarse el tamaño de malla de 40 mm. El aumento de la biomasa observado en los índices de los estudios con redes de arrastre no han confirmado con claridad estos resultados. Recomendaciones Evitar cualquier aumento del número de arrastreros. Imponer el tamaño mínimo de malla de 40 mm. Reducir el tiempo de arrastre en las principales zonas de desove. Imponer una prohibición de pesca para disminuir el esfuerzo pesquero.

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La pesca en Sicilia

5. FLOTA PESQUERA A principios de 2010, la flota siciliana estaba formada por 3 323 buques de pesca y representaba con diferencia la mayor flota regional de Italia, tanto por el número de buques (un 24,4 % de la flota nacional), arqueo bruto (33,1 %) y potencia (25,2 %). Estas cifras muestran la importancia que tiene el sector productivo regional a nivel nacional2.

El tamaño medio de un buque en Sicilia es de 19,3 toneladas, en comparación con la media nacional de 14,2 toneladas. Esta media se ve afectada considerablemente por el elevado arqueo bruto de los buques arrastreros, que es muy superior a la media nacional del mismo sector.

La potencia medida de un buque siciliano es de 86,6 kW, que es ligeramente superior a su equivalente nacional (83,8 kW).

La flota siciliana es vieja, pues tiene una antigüedad media de 32 años.

La gran mayoría de los buques son de madera (90 %). Los busques de casco de metal representan un 5 % del número de buques, pero un 43 % de la capacidad.

Los artes de pesca más utilizados en los buques sicilianos son los palangres de fondo (un 43 % de los buques), seguidos de las redes de cerco con jareta (26 %) y las redes de arrastre de fondo (21 %). Las redes de enmalle de deriva representan un 10 %, en tanto que los curricanes y líneas de mano son utilizados por menos del 1 % de los buques (cuadro 5). No obstante, los buques equipados con redes de arrastre de fondo predominan en lo que se refiere al arqueo bruto y la potencia del motor de la flota siciliana (un 74 % y un 58 %, respectivamente). Tan solo el 16 % de los buques se consideran especializados (no se declaran artes de pesca secundarios). Esta categoría representa un 55 % del arqueo bruto de la flota siciliana e incluye sobre todo redes de fondo de arrastre de fondo de puertas y redes de enmalle calada. El 84 % restante declara diversos tipos de artes de pesca. Las combinaciones más habituales son palangres de fondo (arte principal) con redes de enmalle calada (39 %), y redes de cerco con jareta (arte principal) con palangres de fondo (22 %). Cuadro 5: Artes de pesca utilizados por la flota siciliana

CÓDIGO

ARTE BUQUES Nº

BUQUES %

ARQUEO BRUTO AB

ARQUEO BRUTO %

POTENCIA kW

POTENCIA %

OTB Red de arrastre de fondo de puertas 690 21% 47.675 74% 166.915 58%

PS Cerqueros 859 26% 9.862 15% 61.409 21%

LLS Palangres de fondo 1.433 43% 5.591 9% 50.360 17%

LTL Curricanes 1 0% 18 0% 324 0%

LHP Líneas de mano 13 0% 68 0% 944 0%

GND Redes de enmalle de deriva 56 2% 353 1% 3.740 1%

GNS Redes de enmalle caladas 270 8% 460 1% 4.189 1%

Otros 1 0% 1 0% 0 0%

TOTAL 3.323 100% 64.028 100% 287.880 100% Fuente: Registro Comunitario de la Flota Pesquera, datos procesados por J. Iborra Martín

2 Todas las cifras indicadas en este capítulo corresponden a 2010.

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En cuanto a los métodos de pesca, la flota siciliana muestra una alta dependencia social y económica de la pesca a pequeña escala. Aparte de algunas zonas concretas, como Mazara del Vallo, los pequeños buques constituyen el segmento más importante en Sicilia. En 2010, los buques de menos de 12 m de eslora representan un 67 % del número de buques (porcentaje que prácticamente no ha cambiado desde principios de la década de 1990). Sin embargo, tan sólo representan el 6 % del arqueo bruto de la flota siciliana y un 16 % de su potencia. La mayoría de la peca a pequeña escala se caracteriza por un bajo nivel de especialización y utiliza artes fijos (redes de enmalle caladas y palangres) en fondos no destinados a la pesca de arrastre. Con ello se intentan capturar especias con un alto valor de mercado en fondos rocosos, pero también proteger el medio ambiente contra los daños que provocan los arrastreros de fondo. Las zonas de pesca están situadas en la plataforma continental, por lo general a 100 m de profundidad y dentro de una distancia de 6 millas náuticas de la costa. Asimismo, Sicilia es una zona importante de pesca de arrastre. Los arrastreros de fondo explotan una gran variedad de caladeros, que pueden cambiar en el mismo día de la plataforma continental a las pendientes medidas de hasta 700 m de profundidad. Por ello, los desembarques de los arrastreros se caracterizan por un gran número de especies de peces, crustáceos y moluscos de diversas categorías comerciales. La mayoría de los buques con licencias de arrastre de fondo tienen su base en Mazara del Vallo y Porto Empedocle. Las actividades de los arrastreros de Mazara del Vallo revisten una importancia especial, ya que producen el 57 % del total de las capturas de los arrastreros italianos, y se dedican ante todo a la gamba rosada. En Sicilia se encuentra aproximadamente el 40 % de los cerqueros de Italia, que sobre todo pescan anchoa. Actualmente existen 48 puertos pesqueros registrados en Sicilia (véase el anexo). A nivel regional, Sicilia cuenta con el 17 % de los puertos italianos, con un mayor número de buques y de mayor tamaño que la media del país. En la parte occidental de la isla se concentra la mayor parte de la capacidad de la flota pesquera (78 % del arqueo bruto) en las provincias de Trapani, Agrigento y Palermo (mapa 6). Mapa 6: Capacidad de la flota en las provincias sicilianas (en % del arqueo bruto

total)

Fuente: Registro Comunitario de la Flota Pesquera, datos procesados por J. Iborra Martin y D.A. Popescu

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La pesca en Sicilia

El principal puerto pesquero por arqueo bruto es Mazara del Vallo, que también es el punto de desembarque más importante de Italia (cuadro 6, mapa 7). En Mazara del Vallo se encuentra casi la mitad del arqueo bruto de los puertos de Sicilia (43 %), seguido de Sciacca (9 %). Porticello cerca de Palermo, que tiene un gran número de buques con una menor capacidad, es el tercer puerto siciliano (5 % del arqueo bruto). Portopalo di Capo Passero, Catania, Trapani y Porto Empedocle también albergan flotas pesqueras de capacidad importante, mientras que en Scoglitti, Marsala y Licatta se encuentra registrado un gran número de buques de pesca. Cuadro 6. Principales puertos pesqueros de Sicilia

Provincia Puerto Buques Arqueo bruto Potencia del motor

Nº % AB % kW % Trapani MAZARA DEL VALLO 269 8% 27687 43% 74614 26%

Agrigento SCIACCA 139 4% 5934 9% 22490 8%

Palermo PORTICELLO 266 8% 3035 5% 18681 6%

Siracusa PORTOPALO DI CAPO PASSERO

129 4% 2652 4% 15182 5%

Catania CATANIA 96 3% 2407 4% 13098 5%

Trapani TRAPANI 142 4% 2805 4% 12315 4%

Agrigento PORTO EMPEDOCLE 59 2% 1867 3% 7575 3%

Ragusa SCOGLITTI 160 5% 1584 2% 8958 3%

Trapani MARSALA 107 3% 1482 2% 8803 3%

Agrigento LICATA 104 3% 1335 2% 8541 3%

Catania RIPOSTO 63 2% 1121 2% 7817 3%

Fuente: Registro Comunitario de la Flota Pesquera, datos procesados por J. Iborra Martin y D.A. Popescu

Mapa 7: Ubicación de los principales puertos pesqueros de Sicilia. Se indica el

arqueo bruto.

Fuente: Registro Comunitario de la Flota Pesquera, datos procesados por J. Iborra Martin y D.A. Popescu

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La evolución de la capacidad de pesca de la flota siciliana en los últimos veinte años siguió aproximadamente la misma pauta que la flota italiana (véase una descripción detallada del ajuste estructural de la flota italiana en Iborra Martin, 2008). El número de buques ha descendido bruscamente desde 2000 (Gráfico 1), sobre todo tras el régimen de desmantelamiento contemplado en el Programa de Orientación Plurianual (POP IV), destinado a reducir las flotas pesqueras con el objetivo de ajustar el esfuerzo pesquero al volumen de recursos disponibles. Asimismo se realizaron reducciones tras la reforma de la Política Pesquera Común en 2002, que introdujo un nuevo sistema para limitar la capacidad de pesca de la flota comunitaria que reemplazó al POP IV. Gráfico1: Evolución del número de buques, arqueo bruto y potencia del motor de

la flota pesquera siciliana

Flota pesquera de Sicilia. 1991=100

70

75

80

85

90

95

100

105

1991 1995 2000 2005 2010

Buques AB Potencia

Fuente: Registro Comunitario de la Flota Pesquera, datos procesados por J. Iborra Martin

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La pesca en Sicilia

6. LA INDUSTRIA PESQUERA, EL COMERCIO EXTERIOR, EL EMPLEO

Dentro de la economía regional de Sicilia, la pesca y la acuicultura representan el 0,58 % de la economía total3, en comparación con el 0,17 % de las demás Regiones de Convergencia italianas (Basilicata, Calabria, Campania y Apulia) y con el 0,08 % de las regiones italianas no incluidas en el Objetivo de Convergencia de la UE (MiPAAF, 2007; Santulli y Modica, 2009). El mercado siciliano del pescado y los mariscos está formado por un gran número de empresas productoras y distribuidoras, que incluyen empresas pesqueras, plantas de transformación, distribuidores y mayoristas. Esta fragmentación obliga a las empresas a formar grupos (distritos pesqueros) a fin de obtener economías de escala y una mayor fuerza de mercado a nivel mundial, con lo que se crea una marca e imagen sólidas que los consumidores pueden reconocer inmediatamente. En los últimos años se ha producido una importante transición en el mercado hacia productos pesqueros ‘de alto valor añadido', listos para su consumo o venta en tiendas de alimentación especializadas. Además se prevé que en el futuro se produzca un gran aumento de los productos procesados de la pesca, como filetes y otros cortes, en un mercado que ha estado dominado tradicionalmente por el consumo de pescado «entero». Asimismo se observa una tendencia general al alza en el consumo mundial de productos de la pesca debido a las nuevas costumbres de alimentación sana, lo que ha conllevado un aumento de la demanda de una serie de productos (platos preparados o semicocinados y ensaladas de pescado en lata) para adaptarse a los nuevos estilos de vida (aumento del número de mujeres que trabajan, menos tiempo para comer, etc.; Sprint Sicily4). En Italia, el consumo interno de productos de la pesca alcanzó las 455 600 toneladas en 2006 (un consumo anual medio de 20,9 kg por familia), del cual el mayor consumo se concentraba en Italia Meridional (37,5 %), con un consumo medio anual por familia de 26,3 kg. Italia Meridional se caracteriza por un elevado consumo de productos frescos y descongelados sin procesar (58,7 % del total de productos pesqueros de la región, lo que constituye la cifra más alta entre las regiones italianas) y un bajo consumo de productos en conserva o semiconserva (16,1 %, el menor porcentaje de Italia) (ISMEA, 2007). Sin embargo, en el sector de la transformación, las actividades de producción de conservas predominan en Italia Meridional. A pesar de un descenso del 10 % de sus actividades, Sicilia cuenta con el mayor número de empresas en este sector (32 %) y con el más alto número de puestos de trabajo (27 %). No obstante, las empresas sicilianas son más pequeñas que las de otras regiones (con una media de 14 trabajadores; Iborra Martin, 2008). Sicilia es una de las pocas regiones italianas en las que el sector de la pesca tiene un balance comercial positivo y un gran potencial que no se ha explotado plenamente (cuadro 7, gráfico 2). En comparación, el déficit comercial del sector en Italia ha venido

3 En vista de que el producto interior bruto (PIB) por habitante de Sicilia es inferior al 75 % del valor medio de la

UE, Sicilia puede optar a fondos comunitarios en el marco del objetivo de convergencia. Estas ayudas económicas afectan igualmente al sector de la pesca y la acuicultura.

4 www.internationalsicily.com

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Departamento Temático B: Políticas Estructurales y de Cohesión

aumentando desde 1995 hasta alcanzar los 3 124 millones de euros en 2006 (ISMEA, 2007). Cuadro 7. Cifras del comercio del sector de la pesca en Sicilia (en miles de euros)

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

EXPORTACIONES 15579 18068 21199 25286 22615 14172 16293 22508 22036

IMPORTACIONES 15183 16796 17481 22201 26062 38845 18057 15220 21249

BALANCE 396 1272 3718 3085 -3447 -24673 -1764 7288 787

Fuente: www.internationalsicily.com Gráfico 2: Evolución del balance comercial en el sector de la pesca en Sicilia

-30000

-20000

-10000

0

10000

20000

30000

40000

50000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

EXPORTACIONES

IMPORTACIONES

BALANCE

Fuente: www.internationalsicily.com Desde 2004, el principal país de exportación para los productos sicilianos es Japón, con una tendencia creciente que alcanzó el 53 % en 2006 (gráfico 3). España es el segundo destino de las exportaciones con un 26 %, aunque se ha producido un descenso tras alcanzar un máximo histórico de más del 70 % en 2001, seguido de Grecia (11%) y Francia (8%). La mayor parte de las importaciones de productos pesqueros hacia Sicilia proceden de la UE, ante todo de España (37 %) y Francia (28 %), pero también de Grecia (gráfico 4). Las cifras correspondientes a 2006 muestran un aumento considerable de las importaciones de países africanos, como Túnez, Senegal y Ghana.

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La pesca en Sicilia

Gráfico 3: Tendencias de las exportaciones del sector pesquero de Sicilia

Japón 53 %

España 26 %

Grecia 11 %

Francia 8 %

Fuente: www.internationalsicily.com Gráfico 4: Tendencias de las importaciones del sector pesquero de Sicilia

España 37%

Francia 28%

Túnez 14 %

Fuente: www.internationalsicily.com

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Departamento Temático B: Políticas Estructurales y de Cohesión

Sicilia es la región italiana que cuenta con más puestos de trabajo relacionados con el sector de la pesca, pues en ella reside el 26 % de los pescadores y el 18 % de las personas empleadas en la industria pesquera. En total, la industria pesquera da trabajo a 18 135 personas, de las cuales 10 535 trabajan directamente en el sector de la pesca marina y 217 en la acuicultura (gráfico 5). Asimismo existen 105 plantas de procesamiento en Sicilia en las que trabajan 1 424 personas (equivalente a tiempo completo). En las actividades conexas (ventas, servicios portuarios y otras) trabajan aproximadamente 6 000 personas (Sprint Sicily). Gráfico 5: El empleo en el sector de la pesca y la acuicultura de Sicilia

33%

1%8%

58%

Sea fishing

Processing

Fish farming

Connected activities

Pesca marina

Transformación

Acuicultura

Actividades conexas

Fuente: www.internationalsicily.com

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La pesca en Sicilia

7. ACUICULTURA La acuicultura5 en Sicilia representa aproximadamente el 20 % del total de la producción italiana, es decir, cerca de 4 000 toneladas (IREPA, 2008; MiPAAF, 2007). Se basa casi exclusivamente en la producción de lubina y parto, con una proporción media del 54 % y el 46 %. Se produce una cantidad variable de otras especies marinas, como sargo picudo (Diplodus puntazzo), pargo dorado (Sparus pagrus) dentón (Dentex dentex), medregal coronado (Seriola dumerili), corvina (Argyrosomus regius), atún rojo del Mediterráneo (Thunnus thynnus) (ARTA, 2008; Modica et al., 2008). El cultivo comercial de marisco se limita a pequeñas instalaciones de cría de mejillones en las provincias de Palermo, Messina y Siracusa (Prioli, 2008; ARTA, 2008); sin embargo, la mayoría parecen ser centros de depuración de moluscos bivalvos. El Centro Piloto Regional para la Acuicultura del Assessorato Agricoltura e Foreste de la Región de Sicilia coordina la investigación, el desarrollo y la producción a escala experimental de acuicultura de agua dulce. Esta producción está representada por pequeñas cantidades de trucha autóctonas sicilianas (Salmo cettii) (Schöffmann et al., 2007), trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), especies eurihalinas (Morone spp.) en jaulas marinas y cangrejos (Cherax spp.) (ARTA, 2008; Milano, 2008). Se prevé que este sector experimente un rápido crecimiento en los próximos años en vista del gran número de reservas de agua dulce presentes en la región. La acuicultura siciliana comenzó a finales de la década de 1970 ‘ en Marsala (Trapani), donde se introdujeron tecnologías de criadero para la producción de lubina y pargo. Esta zona cuenta con una larga tradición acuícola, pues las salinas de Trapani se han utilizado durante siglos para criar especies de peces marinos, tanto en los canales que desembocan al mar como en los ‘estanques fríos utilizados en las fases iniciales de la producción de sal. Los estanques fríos cubren una superficie de 1 400 hectáreas a lo largo de la costa occidental de Sicilia, entre Trapani y Marsala. Estos entornos, generados por la actividad humana, se caracterizan por importantes peculiaridades desde una perspectiva ecológica, cultural y etnoantropológica, y están protegidos por dos Reservas Naturales Regionales. Aparte de la producción de sal, en las primeras cuencas de almacenamiento de las salinas, en las que la salinidad alcanza valores máximos de 60‰, actualmente se dedican a la cría extensiva de lubinas y pargos producidos por las propias piscifactorías (Santulli, 2007; Santulli y Messina, 2008). La producción de las 350 hectáreas de cuencas de almacenamiento es muy reducida (de 50 a 90 q), pero presenta un muy alto valor económico (18-22 euros/kg) (Santulli, 2007). Tras la fase preliminar de estudio de las décadas de 1980 y 1990, tres instalaciones de interior provistas de criaderos operaban en esta zona. Tras la crisis de los precios, todas estas instalaciones acuícolas cerraron y la acuicultura en tierra en la provincia de Trapani casi desapareció completamente. Actualmente operan dos instalaciones acuícolas de tierra en Sicilia con una producción anual de 600 a 650 toneladas (cuadro 8).

Una piscifactoría construida en las cuencas de una salina abandonada cerca de la laguna de Stagnone (Marsala). Esta instalación produce lubina, pargo y otras especies de peces en régimen semiintensivo e intensivo que se comercializan directamente en la instalación o en el mercado local.

5 Esta parte se basa en una reseña reciente de Santulli y Modica (2009).

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Una segunda piscifactoría localizada en la provincia de Siracusa. Esta planta pertenece a la mayor piscifactoría de Sicilia y cuenta igualmente con un criadero y jaulas flotantes.

Cuadro 8. Instalaciones acuícolas en tierra en Sicilia en 2008.

Provincia Municipio Superficie en ha Especies

Trapani Marsala 65 lubina, pargo, sargo picudo y crustáceos

Siracusa Pachino 10 lubina, pargo, corvina, sargo picudo

Fuente: Santulli and Modica (2009) Tras la crisis de la acuicultura interior en la provincia de Trapani, el eje de esta actividad en Sicilia se traslado mar adentro y hacia la parte occidental de la isla. En 2008 operaban doce instalaciones acuícolas en Sicilia (ARTA, 2008; Modica et al., 2008 (cuadro 9), que utilizaban distintos tipos de jaulas flotantes. Algunas de ellas, situadas en una zona protegida, utilizan el sistema más sencillo de jaulas flotantes, constituido por corrales de redes suspendidos de anillos flotantes de plástico; otras instalaciones, situadas en zonas más expuestas, cuentan con jaulas flexibles semisumergibles y sumergibles o con jaulas rígidas sumergibles, que son más complejas y costosas, como las de Farmocean (Modica et al., 2008). Cuadro 9. Instalaciones acuícolas de jaulas flotantes en Sicilia en 2008.

Provincia Municipio Superficie en m2

Especies Jaula número

Agrigento Lampedusa 7 225 lubina, pargo 4 Licata 11 206 lubina, pargo 9 Licata 21 000 lubina, pargo, sargo

picudo, pargo dorado 17

Siracusa Pachino 249 18 lubina, pargo, corvina, sargo picudo

12

Augusta 250 000 lubina, pargo 10 Messina Messina 12 000 lubina, pargo 6 Gioiosa Marea 20 000 lubina, pargo 6 Lipari 3 000 lubina, pargo, sargo

picudo 7

Venetico 10 000 lubina, pargo, sargo picudo

6

Patti 20 000 lubina, pargo, sargo picudo

10

Villafranca Tirr. 150 000 lubina, pargo, sargo picudo

8

Palermo Trappeto 1 500 000 lubina, pargo, sargo picudo, pargo dorado

14

Fuente: Santulli and Modica (2009) En la Región de Sicilia pueden distinguirse dos clases principales de instalaciones acuícolas: las primeras están representadas por las de tamaño medio y grande, consolidadas desde un punto de vista económico y tecnológico, con una elevada producción estable de pescado de alta calidad, y la otra incluye las pequeñas instalaciones, las cuales se caracterizan por

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La pesca en Sicilia

una inversión reducida, una pequeña producción y, por lo general, dificultades económicas. Esta situación podría explicar la gran variabilidad del número de instalaciones que caracteriza al sector acuícola de la región (Modica et al., 2008). Las cadenas de supermercados son la fuerza dominante para la producción de la acuicultura, incluso en Sicilia (Modica et al., 2008), ya que a este mercado sólo pueden acceder las instalaciones de mayor tamaño que pueden satisfacer las exigencias en materia de tamaño, calidad y disponibilidad constante del pescado producido. Los productores sicilianos han comenzado a negociar y comerciar con organizaciones que son mucho más grandes que ellos, incluso a través de cooperativas de productores. En otros mercados europeos, las cadenas minoristas dominan cada vez más este mercado, mientras que disminuye el mercado de los pescaderos tradicionales. En Sicilia, la mayor parte de la producción de las instalaciones más pequeñas va a parar al mercado local a través de canales tradicionales (minoristas especializados, pescaderos y mayoristas) que aprovechan que los consumidores prefieren los productos locales a las importaciones. El mercado de la hostelería reviste una especial importancia en Sicilia. Sin embargo, la creciente demanda parece satisfacerse con pescado de pequeño tamaño de producción local o con pescado importado relativamente barato. Por lo general, las importaciones no tienen marca y la calidad es muy variable debido a los prolongados tiempos de transporte y manipulación tras la cosecha. Este hecho ha hecho que algunas instalaciones acuícolas sicilianas intenten mejorar la imagen de los productos locales por medio de sistemas de aseguramiento de la calidad. Los acuicultores sicilianos se han comprometido a que el pescado criado en la región sea fácilmente identificable por medio de etiquetas en las que se indique el lugar de origen y la marca de la instalación, pues son conscientes de que, en un entorno de gran competencia, el producto puede ser una estrategia favorable (Monfort, 2006). La demanda regional de alevines de lubina y pargo es satisfecha por dos criaderos (cuadro 10). Los dos criaderos sicilianos son capaces de exportar más de 10 000 000 de jaramugos al año. Participan en programas de investigación para desarrollar tecnologías de reproducción para nuevas especies autóctonas. El medregal coronado representa uno de los principales objetivos, debido a sus favorables características biológicas y comerciales.

Cuadro 10. Criaderos de peces eurihalinos en Sicilia en 2008.

Provincia Municipio Número de alevines

Siracusa Pachino 16/18 000 000

Agrigento Lampedusa 7/9 000 000

Fuente: Santulli and Modica (2009) En 2001 empezó a funcionar la primera instalación de jaulas flotantes dedicada al engorde de atún rojo de Italia en el golfo de Castellammare, Trapani (cuadro 11), seguida de la instalación de San Pier Niceto, en Messina, dos años más tarde. El engorde de atún rojo es una tecnología acuícola que se ha desarrollado rápidamente en el Mediterráneo como consecuencia de la gran demanda del rico mercado japonés, que exige atún de alta calidad con un elevado contenido de grasa para sushi y sashimi. El atún de calidad para sashimi representa tan solo el 3 % del total de las capturas de este pez y, por consiguiente, el período de engorde en jaulas satisface las necesidades del mercado japonés, incluso en el período en que el atún silvestre es más magro, con lo que se garantiza una producción estable y constante en períodos más favorables (Messina, 2009). Sin embargo, esta

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tecnología no puede considerarse «cría», ya que los peces no nacen y se crían en cautividad (Ottolenghi, 2008; Messina, 2009).

Cuadro 11. Instalaciones de engorde de atún en Sicilia en 2008.

Provincia Municipio Superficie m2 Número de jaulas Situación

Trapani Castellammare del Golfo 122 500 6 Activa

Messina San Pier Niceto 480 000 10 Activa

Fuente: Santulli and Modica (2009)

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La pesca en Sicilia

8. INVESTIGACIÓN MARINA En Sicilia, la mayor parte de la investigación marina sobre pesca y acuicultura es llevada a cabo en laboratorios universitarios, como por ejemplo, la Universidad de Palermo (Instituto de Zoología), la Universidad de Catania, la Universidad de Messina (Facultad de Biología Animal y Ecología Marina), así como el Istituto del Ambiente Marina e Costiera de Castellammare del Golfo ( el Laboratorio di Ecologia della Fascia Costiera) y el Istituto di Biologia Marina - Consorzio Universitario di Trapani de Erice. Otras instituciones públicas llevan a cabo investigaciones sobre aspectos aplicados y organizan la recopilación de datos:

El Instituto de Investigación de los Recursos Marinos y el Medio Ambiente (IRMA - Istituto di ricerche sulle Risorse Marine e l’Ambiente), es uno de los institutos del Consejo Nacional de Investigación (CNR – Consiglio Nazionale delle Ricerche). En el momento de su fundación en 1982 llevaba el nombre de Instituto de Tecnología de la Pesca y el Pescado (ITTP - Istituto di Tecnologia della Pesca e del Pescato). Desde 2002, esta institución es la sección territorial establecida en Mazara del Vallo del Instituto para el Medio Ambiente Marino Costero (IAMC - Istituto per l’ambiente marino costiero) de Nápoles. El IRMA es uno de los principales puntos de referencia en Italia para la gestión de la pesca y se ocupa de los recursos biológicos marinos con el triple objetivo de gestionarlos, aumentar su número y elaborar modelos de dichos recursos. En 1994, el instituto inauguró el Laboratorio de Biología Marina en Castellammare del Golfo. El IAMC tiene otras secciones territoriales en Messina y Capo Granitola en Sicilia.

El Instituto Central de Investigación Científica y Tecnológica Aplicada al Mar (ICRAM – Istituto Centrale per la Ricerca scientifica e tecnologica Applicata al Mare) es un organismo público dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y Ordenación Territorial, cuya función consiste en prestar asistencia a los procesos decisorios a nivel nacional y regional relativos al medio ambiente marino, al desarrollo sostenible y la conservación de la biodiversidad en el medio ambiente costero y marino, y a la formulación de políticas sostenibles en materia de pesca y acuicultura. El ICRAM tiene una estructura técnica y científica subsidiaria en Palermo, en tanto que su sede se encuentra en Roma.

El Ente Italiano para las Nuevas Tecnologías, la Energía y el Medio Ambiente (ENEA – Ente per le Nuove tecnologie, l’Energia e l’Ambiente), y en particular su Departamento de Medio Ambiente, Cambios Globales y Desarrollo Sostenible, tienen por misión prestar asistencia técnica y científica a los ministerios, así como a las administraciones regionales y locales, para definir las normativas que requieran conocimientos técnicos y científicos específicos, determinar los riesgos medioambientales, sociales, derivados del cambio climático, de erosión de costas e hidrogeológicos y efectuar evaluaciones de la contaminación. La Estación para Observaciones Climáticas del ENEA en la isla de Lampedusa es un centro de investigación que se dedica a medir los parámetros climáticos y a las observaciones oceanográficas. No obstante, la investigación marina tiene su sede principal en el Centro de Investigación del Medio Ambiente Marino de Santa Teresa, situado en La Spezia.

El Instituto Nacional de Estadística (ISTAT - Istituto Nazionale di Statistica), el ICRAM, y el organismo privado IREPA (Instituto de Investigación Económica para la Pesca y la Acuicultura – Istituto di Ricerche Economiche per la Pesca e l’Acquacoltura) recopilan datos económicos sobre la pesca, así como información financiera, operativa y comercial.

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El IREPA es un instituto especializado de investigación creado en 1982 con el fin de prestar servicios de asesoramiento a los organismos públicos nacionales e internacionales dedicados a la gestión de la pesca y la acuicultura. Uno de los principales cometidos del IREPA era el desarrollo de un sistema estadístico amplio y fiable, y en los últimos años se ha confiado a este instituto la tarea de producir datos estadísticos a nivel nacional y regional sobre el sector pesquero en Italia. El IREPA funciona en el marco del Sistema Nacional de Estadística, SISTAN. Desde 2002 existe un Programa Nacional para la recopilación de datos sobre pesca dependiente del CFP en virtud de los Reglamentos (CE) nº 1543/2000 y (CE) nº 1639/2001. Como resultado de esto, a partir de 2005, los datos sobre capturas y precios medios dejaron de ser responsabilidad del ISTAT y ahora son recopilados por el IREPA. La principal fuente nacional de financiación para proyectos de investigación sobre temas de pesca y acuicultura es el Ministerio de Políticas Agrícolas, Alimentarias y Forestales (MiPAAF) y el CNR. El MiPAAF financia igualmente un proyecto regional localizado en Sicilia - «Evaluación y Seguimiento de los Recursos y Ecosistemas de los estrechos de Sicilia» del programa MedSudMed - en el que participan cuatro países (Italia, Libia, Malta y Túnez) y que ejecuta la Organización para la Alimentación y la Agricultura de las Naciones Unida(FAO) desde 2001. El programa MedSudMed tiene por finalidad prestar asistencia a las comunidades científicas y países para desarrollar un sistema de seguimiento para los estudios de recursos pesqueros y ecosistemas. Los principales objetivos del proyecto son incrementar los conocimientos científicos de los ecosistemas del estrecho de Sicilia, reforzar los conocimientos técnicos nacionales y regionales, y desarrollar la cooperación científica para promover la normalización de las metodologías utilizadas en la investigación sobre la pesca. El programa nacional italiano para la recopilación de datos sobre la pesca para los años 2009 y 2010 es fruto de un acuerdo con el nuevo marco normativo comunitario introducido en 2008 con la adopción de un Reglamento del Consejo6, un Reglamento de la Comisión7 y una Decisión de la Comisión8 por los que se establecen sus modalidades de aplicación. Un comité científico, integrado por el corresponsal nacional y miembros expertos en biología, economía y estadística, gestiona el programa nacional para la recopilación de datos sobre pesca. Asimismo se ha creado una unidad central de coordinación integrada por investigadores de economía y biología de la pesca a fin de gestionar y coordinar los aspectos tanto operativos como técnicos del programa nacional de recopilación de datos. El Programa Nacional italiano para 2009 y 2010 comprende dos programas de estudio:

MEDITS (Evaluación de los recursos pesqueros en el Mediterráneo)

El programa MEDITS pretende realizar evaluaciones coordinadas de la pesca de arrastre de fondo en el Mediterráneo (mapa 8). Este estudio se deriva de un proyecto comunitario iniciado en 1994 a nivel Euromediterráneo (Bertrand, et al., 2002). El protocolo básico (MEDITS, 2007), que comparten todos los socios del Mediterráneo, incluye el diseño del estudio, los instrumentos de muestreo (características y manejo), la información que debe recopilarse y la gestión de los datos por lo que respecta a la producción de análisis normalizados conjuntos de los datos.

6 Reglamento (CE) nº 199/2008 del Consejo. 7 Reglamento (CE) nº 665/2008 de la Comisión. 8 Decisión 2008/949/CE de la Comisión.

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La pesca en Sicilia

La zona de trabajo definida es la totalidad de las zonas en que se puede pescar con artes de arrastre frente a las costas italianas de una profundidad de 10 a 800 m en las plataformas continentales y en las cuestas superiores (mapa 8). Estos límites se adoptaron para abarcar mejor las zonas de distribución de las principales especies explotadas - o potencialmente explotables - teniendo en cuenta las limitaciones administrativas y técnicas del proyecto. Mapa 8: Ubicación de las caladas del programa MEDITS en el Mediterráneo y

alrededor de Italia

Fuente: MIPAAF (2009)

MEDIAS (Estudio pelágico panmediterráneo)

El estudio ecológico MEDIAS se llevó a cabo por primera vez en 2009. Está dirigido a los pequeños peces pelágicos, como la anchoa (Engraulis encrasicolus) y la sardina (Sardina pilchardus) y abarca una serie de zonas de los Estados miembros mediterráneos de la UE (España, Francia, Italia, Malta, Eslovenia y Grecia) con una metodología normalizada. Su objetivo es conocer mejor los niveles de biomasa y la distribución geográfica de los pequeños peces pelágicos. Italia se encarga de la realización de dos cruceros en el Mar Adriático y el estrecho de Sicilia. La zona de estudio del estrecho de Sicilia está divida en cuadrículas paralelas sistemáticas que tienen un total aproximado de 900 millas náuticas en las que se identifica una superficie de unas 4 500 millas náuticas cuadradas del estrecho de Sicilia (mapa 9).

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Mapa 9: Cuadrícula del transecto del estudio ecológico MEDIAS en el estrecho de Sicilia (Italia y Malta)

12.0 12.5 13.0 13.5 14.0 14.5 15.0 15.5 16.035.5

36.0

36.5

37.0

37.5

38.0

38.5

N

S

W E

Fuente: MIPAAF (2009)

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La pesca en Sicilia

REFERENCIAS

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La pesca en Sicilia

ANEXO: PUERTOS PESQUEROS DE SICILIA Provincia Puerto Buques Arqueo bruto Potencia del motor

Nº % AB % kW % Messina MESSINA 70 2% 374 1% 2597 1% Messina LIPARI 138 4% 685 1% 8737 3% Messina MILAZZO 85 3% 405 1% 3829 1% Messina SANTO STEFANO DI CAMASTRA 22 1% 50 0% 437 0% Messina SANT'AGATA DI MILITELLO 73 2% 288 0% 2881 1% Messina PATTI MARINA 47 1% 173 0% 1469 1% Messina SPADAFORA 33 1% 64 0% 712 0% Messina TORRE DI FARO 67 2% 209 0% 2730 1% Messina SANTA TERESA A RIVA 20 1% 27 0% 214 0% Messina GIARDINI 54 2% 308 0% 2023 1% Messina SALINA 14 0% 37 0% 506 0% Catania CATANIA 96 3% 2407 4% 13098 5% Catania RIPOSTO 63 2% 1121 2% 7817 3% Catania POZZILLO 25 1% 411 1% 3747 1% Catania SANTA MARIA LA SCALA 44 1% 760 1% 5619 2% Catania ACI CASTELLO 41 1% 762 1% 5051 2% Catania OGNINA 15 0% 264 0% 1778 1% Siracusa AUGUSTA 59 2% 330 1% 2614 1% Siracusa SIRACUSA 88 3% 801 1% 5570 2% Siracusa PORTOPALO DI CAPO PASSERO 129 4% 2652 4% 15182 5% Siracusa AVOLA 24 1% 41 0% 467 0% Agrigento PORTO EMPEDOCLE 59 2% 1867 3% 7575 3% Agrigento LICATA 104 3% 1335 2% 8541 3% Caltanissetta GELA 21 1% 43 0% 335 0% Agrigento SCIACCA 139 4% 5934 9% 22490 8% Agrigento LAMPEDUSA 81 2% 1119 2% 9040 3% Trapani MAZARA DEL VALLO 269 8% 27687 43% 74614 26% Trapani TRAPANI 142 4% 2805 4% 12315 4% Trapani MARSALA 107 3% 1482 2% 8803 3% Trapani PANTELLERIA 19 1% 50 0% 411 0% Trapani FAVIGNANA 30 1% 144 0% 1227 0% Trapani MARETTIMO 17 1% 38 0% 507 0% Trapani LEVANZO 2 0% 8 0% 71 0% Trapani SAN VITO LO CAPO 32 1% 183 0% 1309 0% Trapani CASTELLAMMARE DEL GOLFO 32 1% 78 0% 705 0% Palermo PALERMO 71 2% 1538 2% 4084 1% Palermo TERMINI IMERESE 75 2% 349 1% 3205 1% Palermo BALESTRATE 31 1% 45 0% 531 0% Palermo TERRASINI 39 1% 767 1% 3771 1% Palermo ISOLA DELLE FEMMINE 123 4% 556 1% 4168 1% Palermo MONDELLO 59 2% 86 0% 840 0% Palermo USTICA 8 0% 95 0% 767 0% Palermo PORTICELLO 266 8% 3035 5% 18681 6% Palermo TRABIA 20 0 22 0 137 0% Palermo CEFALU' 59 0 230 0 2100 1% Messina CAPO D'ORLANDO 1 0% 1 0% 0 0% Ragusa POZZALLO 150 5% 778 1% 5619 2% Ragusa SCOGLITTI 160 5% 1584 2% 8958 3% TOTAL 3323 100% 64028 100% 287880 100%

Fuente: Registro Comunitario de la Flota Pesquera, datos procesados por J. Iborra Martin

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NOTAS

Agricultura y Desarrollo Rural

Cultura y Educación

Pesca

Desarrollo Regional

Transporte y Turismo

B

CometidoLos departamentos temáticos constituyen unidades de análisis que prestan asesoramiento especializado a comités, delegaciones interparlamentarias y otros órganos parlamentarios.

Áreas políticasAgricultura y Desarrollo RuralCultura y EducaciónPescaDesarrollo RegionalTransporte y Turismo

Documentos:Visite la web del Parlamento Europeo: http://www.europarl.europa.eu/studies

BDepartamento temÁtICopolítICas estruCturales y De CohesIón

Créditos de las fotografías: istock international inc., Photodisk, Phovoir

Dirección General De Políticas interiores

Dirección General De Políticas interiores

Departamento temÁtICo polítICas estruCturales y De CohesIón

Transporte y Turismo

Desarrollo Regional

Pesca

Cultura y Educación

Agricultura y Desarrollo Rural