DIRECCIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES

CONSEJO NACIONAL DE ENERGIA

POLÍTICA Y ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES EN EL SALVADOR

ACCIONES PARA LA INCLUSION DE LAS ENERGIAS RENOVABLES EN LA MATRIZ ENERGETICA

Política

Energética

• Establecimiento de objetivos claros sobre la promoción de las energíasrenovables en la matriz de generación de energía eléctrica.

Marco

Regulatorio

• Creación de un marco regulatorio que promueva el desarrollo de proyectos de generación de energías con base en fuentes renovables.

• Reforma a la ley de incentivos fiscales para la promoción de proyectos de energías renovables

Normas y

Procedimientos

• Elaboración de normar técnicas que permitan la implementación del marco regulatorio de las energías renovables:

• Norma de contratos de largo plazo

• Procedimiento de adjudicación de usuarios auto-productores renovables

• Adecuación de ROBCP

• Categorización Ambiental para proyectos de EERR

Estudios de impacto en la

Red

• Desarrollo de estudios especiales para determinación de la capacidad máxima de penetración de energías renovables en la red eléctrica, que permita la operación confiable del sistema eléctrico nacional.

Procesos de Licitación

• Implementación de procesos de licitación en mercado minoristas y mayoristas para el establecimiento de contratos de largo plazo de proyectos de energías renovables.

POLÍTICA ENERGÉTICA DE EL SALVADOR

Reformas al Reglamento de Ley General de Electricidad.

Establecimiento de prioridad de despacho para la generacióncon base en fuentes de energías renovables.

Sin compromiso de garantizar potencia firme y contratos noestandarizados de suministro.

Licitaciones por tecnología para la contratación a largo plazo derenovables nuevos para participar en el Mercado Mayorista ygeneración distribuida.

Contratos de largo plazo para auto productores que inyecten susexcedentes a la red de la distribuidora, en bloques reservadospara Auto-productores Renovables (APR).

MARCO REGULATORIO PARA LA PROMOCIÓN DE LAS ERNC

Decreto Ejecutivo 80. Reformas al RLGEDecreto Ejecutivo 81. Reformas al RLGEDecreto Ejecutivo 15. Reformas al RLGE

Ley de Incentivos Fiscales para la promoción de proyectos de generación de energía con base en recursos renovables (Reformada).

Exención de Derechos ArancelariosPlazo de exención: los diez primeros años

Materia de exención: Pago de DerechosArancelarios de Importación de Maquinaria,equipo, materiales e insumos.

Destino que deben tener los bienes:exclusivamente para labores de pre-inversión yde inversión en la construcción de las obras delas centrales, líneas de sub-trasmisión paratransporte de energía desde la central degeneración hasta la redes de transmisión y/odistribución eléctrica.

La exención del pago de los DerechosArancelarios a que se refiere el inciso anterioraplica a proyectos de energías renovables decualquier capacidad, la cual deberá sersolicitada al Ministerio de hacienda, previacertificación de la SIGET.

Exención del Pago del ISRLa exención del pago del Impuesto sobre la Renta se concederá:

a) Por un periodo de cinco (5) años en el caso de los proyectos mayores a 10 megavatios (MW).

b) Por periodo de diez (10) años en el caso de proyectos de menos de 10 Megavatios MW.

En ambos casos aplicará a partir de la entrada en operación comercial del proyecto.

Exención del IVAPara los efectos de la deducción de los correspondientescréditos fiscales contenidos en el Art. 65 de la Ley deImpuestos a la Transferencia de Bienes Muebles y a laPrestación de Servicios, respecto a proyectos de instalacióno ampliación de centrales para la generación de energíaeléctrica, utilizando para ello fuentes renovables de energía,se podrá hacer la deducción a que se refiere dicha normativatratándose de las labores de pre-inversión y las labores deinversión en las construcción de la construcción de las obrasnecesarias e integrantes del proceso de generación deenergía eléctrica.

CATEGORIZACIÓN

GRUPO A

Actividades, obras o proyectos con IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL

BAJO

NO REQUIEREN PRESENTAR DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL

GRUPO B

Actividades, obras o proyectos con

POTENCIAL IMPACTO AMBIENTAL LEVE,

MODERADO O ALTO

CATEGORÍA 2

Actividades, obras o proyectos con IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL

MODERADO O ALTO

REQUIEREN ELABORAR ESTUDIO DE IMPATO AMBIENTAL

CATEGORÍA 1

Actividades, obras o proyectos con POTENCIAL IMPACTO AMBIENTAL LEVE

NO REQUIEREN ELABORAR ESTUDIO DE IMPATO AMBIENTAL

CATEGORIZACIÓN DE ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS DESTINADOS AL APROVECHAMIENTO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES A PEQUEÑA ESCALA.

CATEGORIZACIÓN DE ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS DESTINADOS AL APROVECHAMIENTO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES A PEQUEÑA ESCALA.

La Categorización de los Recursos energéticos renovables, tiene como objetivo simplificar

los procesos de obtención de permisos emitidos por el Ministerio de Medio Ambiente, a los

desarrolladores de proyectos que utilizan Recursos Renovables para la Producción de Energía

eléctrica, las cuales se han delimitado de la siguiente manera:

Tecnologías Grupo A (notificación) Grupo B1 (formulario) Grupo B2 (EsIA)

Energía Solar FV Menor a 100 kW Entre 100 kW y 5 MW Mayor a 5 MW

Recurso Hídrico Menor a 100 kW Entre 100 kW y 1 MW Mayor a 1 MW

Recurso Geotérmico Estudios y

Mantenimiento

Menor a 5 MW Mayor a 5 MW

Grupo A: No requieren presentar documentación ambiental.

Grupo B1: No Requiere de Estudios de Impacto Ambiental, solo llenar formulario.

Grupo B2: Requieren realizar estudios de impacto ambiental (EsIA)

DESARROLLO DE ESTUDIOS PARA DETERMINACIÓN DE LA CAPACIDAD MÁXIMA DE PENETRACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES EN LA RED ELÉCTRICA.

Primer Estudio con el Apoyo de

GIZ

* Flujos de Carga: Que permiten evaluar el funcionamiento delsistema eléctrico de potencia en estado estacionario, con laincorporación de los distintos proyectos de ERNC

* Estudios de Estabilidad Transitoria: Que permiten analizar elcomportamiento de la red ante la ocurrencia de fallas, verificandoel aporte de reserva rodante primaria de las máquinasgeneradoras

* ANÁLISIS PROBABILÍSTICOS DE LA RESERVA OPERATIVA RODANTE(ROR): Que permiten evaluar la magnitud de la ROR que es necesariadisponer para compensar las variaciones de generación y demanda,con la incorporación de 100 MW de ERNC.

Segundo Estudio con el apoyo de

USAID

* Flujos de Carga: Que permiten evaluar el funcionamiento del sistemaeléctrico de potencia en estado estacionario, con la incorporación de losdistintos proyectos de ERNC

* Estudios de Estabilidad Transitoria: Que permiten analizar elcomportamiento de la red ante la ocurrencia de fallas, verificando elaporte de reserva rodante primaria de las máquinas generadoras

* ANÁLISIS PROBABILÍSTICOS DE LA RESERVA OPERATIVA RODANTE(ROR): Que permiten evaluar la magnitud de la ROR que es necesariadisponer para compensar las variaciones de generación y demanda, conla incorporación de la máxima cantidad de ERNC.

Resultados del estudio

0.900

0.910

0.920

0.930

0.940

0.950

0.960

0.970

0.980

0.990

1.000

14% 16% 18% 20% 22% 24% 26% 28% 30% 32% 34% 36% 38%

Pro

b(PΔ≤

RO

R)

Generación ERNC [%]

Prob(PΔ≤ROR) Límite / Generación Máxima ERNC

Pot. Base 1000 MW

Pot. Base 1200 MW

Pot. Base 1400 MW

Pot. Base 1600 MW

A criterio de equipo interinstitucional (UT-CNE y SIGET), se recomienda tomar una probabilidadde 0.970 , lo que nos permitirá incluir un 30 % de la demanda con energías renovables noconvencionales.

Máxima participación de las ERNC

Prob(P∆≤ROR) Límite / Generación máxima ERNC

ERNC a incorporar según probabilidad de contar con ROR ante las variaciones de potencia ocasionadas por la variabilidad del recurso

Año

Demanda total

[MW]

Generación Adicional de ERNC

Pr(PΔ<ROR) = 0.950[MW]

Pr(PΔ<ROR) =0.970[MW]

Pr(PΔ<ROR) = 0.990[MW]

2016 1130.9 185.75 134.52 63.73

2017 1176.7 202.34 149.15 75.73

2018 1220.8 210.33 156.01 81.17

2019 1269.2 226.86 170.51 92.96

2020 1316.0 243.47 185.04 104.76

2021 1361.8 260.04 199.58 116.65

2022 1408.1 276.56 214.04 128.29

IMPULSO DE PROCESOS DE LICITACION PARA CONTRATO DE NUEVA ENERGIA CON EL FIN DE

DIVERSIFICAR LA MATRIZ ENERGETICA.

DESARROLLO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES EN EL SALVADOR

Áreas de desarrollo

Desarrollo de Generación Distribuida Renovables

Desarrollo de Mercado Mayorista de Energías Renovables

Desarrollo de proyectos de auto-producción de energía a pequeña (APR).

Desarrollo de Generación Distribuida

Renovables

Proceso de Libre concurrencia para contratos de largo plazo de 15 MW de energías renovables no convencionales distribuida.

La licitación fue exclusivamente a proyectos de nueva inversión engeneración eléctrica.

La potencia total que se considera pertinente contratar es de 15 MW.

La potencia total a licitar se distribuyó de la siguiente manera:

De acuerdo con lo establecido en el artículo 86-B del RLGE, en la licitación sedebe reservar un bloque de potencia por un total de 1.0 MW el cual seráasignado a usuarios auto-productores residenciales con tecnologíafotovoltaica, para los cuales es pertinente que la capacidad máxima instaladapor proyecto a contratar, sea de 5 kW.

Potencia por tecnología Máxima capacidad por proyectoFecha Máxima de inicio de

suministroDuración del contrato

6 MW Fotovoltaico Menor o igual a 400 kW12 meses después de la firma del contrato

15 años

4 MW PCH Menor o igual a 500 kW24 meses después de la obtención de la concesión

15 años

4 MW Biodigestores Menor o igual a 1 MW18 meses después de la firma del contrato

15 años

Este es un proceso que se dirigió exclusivamente a pequeños emprendimientos renovables contecnología hidroeléctrica, solar fotovoltaica y biogás, conectados en red de distribución y sin opcióna participar en el mercado mayorista de electricidad.

Licitación de 14 MW para las tecnología antes mencionadas, donde toda su producción sevenderá a las empresas distribuidoras. Este proceso ha finalizado y actualmente el CNE estádando seguimiento para la construcción de los proyectos.

DistribuidoraContratos suscritos

Ejecutados

CAESS 13 11

DELSUR 9 8

CLESA 5 3

EEO 3 2

DEUSEM 1 1

EDESAL 1 0

TOTAL 32 25

Fotovoltaico 2888%

Biogás 26%

PCH 26%

Contratos Firmados

Fotovoltaico Biogás PCH

Proceso de Libre concurrencia para contratos de largo plazo de 15 MW de energías renovables no convencionales distribuida.

Proyectos en Operación:• 100% proyectos de Biogás• 82% de PV

Proyectos implementados

UBICACIÓN DE PROYECTOS DE LICITACIÓN DE 15 MW

Desarrollo de Mercado Mayorista de Energías

Renovables

El pasado 24 de junio se realizó la apertura de ofertas del proceso de licitación impulsado por el CNE para la contratación de 100 MW de energía renovable no convencional (ERNC) específicamente solar y eólica con participación en el mercado mayorista.

El proceso de licitación conto con la participación de 26 empresas entre nacionales e internacionales de países como España, Francia y México.

Se presentaron un total de 32 las cuales presentaron sus ofertas técnicas y económicas, 30 ofertas de proyectos para generación solar fotovoltaica y 2 para generación eólica.

Precios obtenidos:

Licitación de 100 MW de energías renovables en mercado mayorista

Tecnología Precio techo $/MWhPrecio máximo

ofertado $/MWhPrecio mínimo

ofertado $/MWh

Eólica 123.41 229.00 158.00

Fotovoltaica 165.53 185.90 101.90

Las ofertas eólicas quedaron descalificadas por superar el precio techo establecido por SIGET. Esto permitió que los40 MW destinados para esta tecnología, fueran llenados con ofertas de solar fotovoltaica

Resultados del proceso de licitación de 100 MW de Energías Renovables

Empresa Tecnología Precio [$/MWh] Potencia [MW]Punto de

Interconexión

UDP NEOEN-ALMAVAL SFV 101.90 60.00El Pedregal 115 kV

ETESAL

SOLAR RESERVE DEVELOPMENT CO. II, LLC SFV 123.88 20.00 Acajutla 115 kV ETESAL

UDP PROYECTO LA TRINIDAD SFV 123.88 8.00 Acajutla 46 kV ETESAL

UDP PROYECTO LA TRINIDAD SFV 123.98 6.00Tecoluca 34.5 kV

ETESAL

La contratación de 94 MW de energías con base en recurso solar, permitirá lasustitución de esta energía por generación con base en derivados de petróleo,además estos contratos poseen un precio muy competitivo comparado con el preciode la energía en el mercado MRS.

UBICACIÓN DE PROYECTPOS DE LCITACION DE 100 MW

Lineamientos estratégicos establecidos por el CNE, para el impulso de nuevo proceso de licitación de 170 MW de ERNC.

• Dirigido exclusivamente a generación renovables no convencional; solarfotovoltaico y eólico

• Potencia a licitar: 170 MW de capacidad a instalar

Bloques a) solar fotovoltaico 100 MW

b) Eólico 70 MW

• Periodo de suministro: 20 Años

• En caso que alguno de los bloques no se logre adjudicar toda la potenciarequerida, y existan ofertas no adjudicadas del otro bloque que si se llenó,se procederá a adjudicar estas ofertas hasta completar los 170 MW

• Los equipos y todos los demás componentes que se requieran para laoperación de las plantas deberán ser completamente nuevos.

• Se establecerá un Precio Techo por cada una de las dos tecnologías.

• Las ofertas que resulten adjudicadas deberán contribuir al desarrollo socialy económico en el sitio donde se instale la planta, con un 3% de los ingresospor venta de energía.

• El inicio de suministro deberá ser según se especifica a continuación:

i. Solar fotovoltaico : 25 meses posterior a la firma de los contratos .

ii. Eólico: 36 meses posterior a la firma de los contratos .

• Restricciones técnicas eléctricas

Tecnología Solar fotovoltaica

Eólico

Potencia Mínima por planta a ofertar

5 MW 5 MW

Potencia máxima por planta a ofertar

70 MW 50 MW

Lineamientos estratégicos establecidos por el CNE, para el impulso de nuevo proceso de licitación de 170 MW de ERNC.

Desarrollo de proyectos de auto-producción de energía a

pequeña y mediana escala

Auto-productores de energías renovables

Auto-productores de energías renovables APR (Auto-productores

Renovables ) 1 MW reservadoUPR (Usuario final productor de

energía con recursos renovables)

Auto-generadores de energía queabastecer su demanda interna y quebajo una condición temporal yexcepcional, por un período corto detiempo podría inyectar excedentes deenergía a la red de distribucióneléctrica sin fines comerciales• La capacidad nominal máxima de

la unidad a instalar deberá sermenor o igual a su demandamáxima de potencia.

• La producción mensual estimadade energía deberá ser menor quesu consumo promedio mensual

• El usuario final productor norecibirá ningún tipo de pago por laenergía eléctrica inyectada.

Se considera usuario auto-productor renovable (APR) alusuario final que produce energíapara su propio consumo y queeventualmente inyecta excedentesde energía a la red de distribución.• 5 KW máxima capacidad

permitida• Posibilidad de inyectar a la red

de distr. todos los excedentes • Contrato bilateral por 15 años • Precio de la energía en base a

ofertas de licitación de 15 MW.

DESARROLLO DE OTROS PROYECTOS DE ENERGIAS RENOVABLES

12 MW de generación fotovoltaica identificados para auto-producción de energía.

Impactos en la matriz energética en el mediano plazo (2018)

Hidro. 1916.23. 26.8%

Geo. 1644.72. 23.0%

Biomasa. 361.16. 5.0%Solar. 374.76. 5.2%

Eolica. 117.79. 1.6%

GNL. 2246.90. 31.4%

Termicas. 499.07. 7.0%

Generacion a 2018 [GWh. %]