diplomado en derecho ambiental · diplomado en derecho y política ambiental módulo:...

78
Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental Distrito Federal a 07 de diciembre de 2015 Diplomado en Derecho Ambiental Responsabilidad Penal Ambiental

Upload: others

Post on 01-Apr-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Distrito Federal a 07 de diciembre de 2015

Diplomado en

Derecho Ambiental

Responsabilidad

Penal

Ambiental

Page 2: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Misael Morales Bernardino

Diplomado en Derecho y Política

Ambiental

Responsabilidad

PenalAmbiental

Page 3: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

VII.1.0 Nociones sobre el ambienteVII.1.1 Responsabilidad ambientalVII.1.2 Delitos contra el ambiente y la gestión ambientalVII.1.3 El ambiente, la prueba y la entropía

Page 4: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 1o.-

La presente Ley regula la responsabilidad ambiental

que nace de los daños ocasionados al ambiente, así

como la reparación y compensación de dichos daños

cuando sea exigible a través de los procesos judiciales

federales previstos por el artículo 17 constitucional, los

mecanismos alternativos de solución de controversias, los

procedimientos administrativos y aquellos que

correspondan a la comisión de delitos contra el

ambiente y la gestión ambiental.

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 5: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 1o.- (...)

Los preceptos de este ordenamiento son reglamentarios

del artículo 4o. Constitucional, de orden público e interés

social y tienen por objeto la protección, la preservación

y restauración del ambiente y el equilibrio ecológico,

para garantizar los derechos humanos a un medio

ambiente sano para el desarrollo y bienestar de toda

persona, y a la responsabilidad generada por el daño y el

deterioro ambiental.

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 6: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 1o.- (...)

El régimen de responsabilidad ambiental reconoce que el

daño ocasionado al ambiente es independiente del

daño patrimonial sufrido por los propietarios de los

elementos y recursos naturales. Reconoce que el

desarrollo nacional sustentable debe considerar los

valores económicos, sociales y ambientales.

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 7: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

NOCIONES SOBRE EL

AMBIENTE

VARIAS PERSPECTIVAS

Page 8: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Ambiente como sistema

Sistemas EN termodinámiCA

energía

materia

medio

límite

ABIERTO

energía

medio

límite

medio

límite

AISLADOCERRADO

Page 9: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Ambiente como sistema

Delimitación del sistema (0,0,0,0)

http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Great_Britain_Hausdorff.svg

Page 10: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Ambiente como sistema

Sistemas complejos adaptables

SISTEMA: Conjunto de elementos o subsistemas

organizados que estáninteractuando en equilibrio entre ellos, pero que hacia el exterior de sus límites funcionan como un bloque, y que procesan estímulos

o entradas físicas para producirrespuestas o salidas físicas

diferentes a las primeras. Las entradas pueden ser: datos,

materia o energía. El sistematiene estructura y

comportamiento definidos.

ELEMENTOS

ELEMENTOS

ELEMENTOS

ELEMENTOS

ELEMENTOS

ELEMENTOS

ELEMENTOS

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

E

L

E

M

E

N

T

O

S

SISTEMA

Page 11: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Ambiente como sistema

Sistemas complejos adaptables

SISTEMA COMPLEJO: tienevarios elementos o subsistemasque interaccionan entre ellos de manera no lineal y dinámica a cierta escala y que originanpropiedades emergentes a unaescala mayor de tiempo o espacio mediante auto-organización sin un control central. La energía total del sistema es mayor a la esperadapor la mecánica clásica- pero no alcanza el límite de energía paraexhibir propiedades de un sistema caótico. Pequeñoscambios iniciales inducengrandes cambios al final.

Page 12: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Ambiente como sistema

Sistemas complejos adaptables

SISTEMA COMPLEJO ADAPTABLE: es un caso

especial de un sistema complejo. El sistema complejo va

generando diferentes respuestasa estímulos del entorno

(retroalimentación) hasta que“encuentra” alguna con la que al

menor consumo de energía y materia entra en equilibrio con

dicho entorno.El sistema parece tener

“memoria”.

Page 13: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Ambiente como sistema

ECO-Sistemas

ECOSISTEMA: conjunto de poblaciones (biocenosis) y elementos biológicos que existenen un determinado espacio físico(biotopo) compuesto de elementos abióticos, queinteractúan entre ellos, generando flujos de energía y materia más o menos fijos (ciclosbiogeoquímicos) que, con el pasodel tiempo, presentan procesosde adaptación, transformación y evolución. Su delimitación esarbitraria.

LUZ SOLAR

EXPORTA

CALOR

Page 14: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Ambiente como sistema

ECOSISTEMAS

ECOSISTEMASTERRESTRES

MARINOSDE AGUA DULCEDE TRANSICIÓN

(salado-salobre-dulce)

Page 15: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Objetos de la biósfera – elementos naturales

Ambiente como ente biológico

Artículo 3, LGEEPAXIX.- Flora silvestre: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o especímenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre;

En la LGEEPA se manejan indistintamente flora y flora silvestre y flora acuática

Page 16: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Objetos de la biósfera – elementos naturales

Artículo 3, LGEEPAXVIII.- Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación;

Mismo caso de flora…

Ambiente como ente biológico

Page 17: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Objetos de la biósfera – elementos naturaleS

Ambiente como ente biológico

TAXONOMÍA. Hasta mediados del siglo XIX los biólogos solo consideraban dos reinos de seres vivos: flora y fauna. Haekelpropuso un tercer reino: protista. En la actualidad se han clasificado todos los seres vivos en cinco reinos (Lynn Margullis):

Monera (Bacterias)Fungi (Hongos)Protoctista (Ninguno de los otros)Metafita (Plantas Flora)Metazoa (Animales Fauna)

Page 18: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

EXTERNALIDADES E INTANGIBLES

DEFINICIÓN DE TRABAJO

EXTERNALIDAD: costo o beneficio derivado de la entradaa un mercado de un programa, proyecto, o en términos másgenerales, resultado de la tomade una decisión económica, quetermina imponiendo dichosefectos a terceros que no son parte del proyecto o programa o que no participaron en el proceso de toma de decisión.

Page 19: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

VALOR ECONÓMICO TOTAL

VALOR DE USO VALOR DE NO-USO

VALOR DE

USO

DIRECTO

VALOR DE

USO

INDIRECTO

VALOR COMO

OPCIÓN

VALOR COMO

LEGADO

VALOR DE

EXISTENCIA

Recursos

primarios

usados

directamente

Recursos que

podrían

utilizarse en

esta generación

Recursos que

podrían

utilizarse en

generaciones

futuras

Recursos que

valen por existir

•Abastecimient

o

•Regulación

•Cultura

Recursos que

usó el

ecosistema

para producir

los recursos

primarios•Soporte •Soporte

•Abastecimient

o

•Regulación

•Cultura

•Soporte

•Abastecimient

o

•Regulación

•Cultura

•Soporte

Ambiente como sistema

SERVICIOS AMBIENTALES

Page 20: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

RESPONSABILIDAD

AMBIENTAL

PENAL FEDERAL

Page 21: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

• TODAS LAS ALTERACIONES AL AMBIETE

(“”IMPACTOS AMBIENTALES””) POR ACTIVIDADES

COTIDIANAS NO HAN SIDO SUJETO DE

INSPECCIÓN Y VIGILANCIA…

• LOS PROCESOS NATURALES, SON IMPACTOS

AMBIENTALES QUE TAMPOCO SON SUJETOS DE

INSPECCIÓN Y VIGILANCIA O DE

RESPONSABILIDAD JURÍDICA…

• ACTIVIDADES ECONÓMICAS (SCIAN)

– VÍA ADMINISTRATIVA

– VÍA PENAL

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 22: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 1o.-

La presente Ley regula la responsabilidad ambiental

que nace de los daños ocasionados al ambiente, así

como la reparación y compensación de dichos daños

cuando sea exigible a través de los procesos judiciales

federales previstos por el artículo 17 constitucional, los

mecanismos alternativos de solución de controversias, los

procedimientos administrativos y aquellos que

correspondan a la comisión de delitos contra el

ambiente y la gestión ambiental.

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 23: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 1o.- (...)

Los preceptos de este ordenamiento son reglamentarios

del artículo 4o. Constitucional, de orden público e interés

social y tienen por objeto la protección, la preservación

y restauración del ambiente y el equilibrio ecológico,

para garantizar los derechos humanos a un medio

ambiente sano para el desarrollo y bienestar de toda

persona, y a la responsabilidad generada por el daño y el

deterioro ambiental.

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 24: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 1o.- (...)

El régimen de responsabilidad ambiental reconoce que el

daño ocasionado al ambiente es independiente del

daño patrimonial sufrido por los propietarios de los

elementos y recursos naturales. Reconoce que el

desarrollo nacional sustentable debe considerar los

valores económicos, sociales y ambientales.

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 25: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 2o.- (...)

• III. Daño al ambiente: Pérdida, cambio, deterioro,

menoscabo, afectación o modificación adversos y

mensurables de los hábitat, de los ecosistemas, de los

elementos y recursos naturales, de sus condiciones

químicas, físicas o biológicas, de las relaciones de

interacción que se dan entre éstos, así como de los

servicios ambientales que proporcionan. Para esta

definición se estará a lo dispuesto por el artículo 6o. de

esta Ley;

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 26: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 2o.- (...)

• IV. Daño indirecto: Es aquel daño que en una cadena

causal no constituye un efecto inmediato del acto u

omisión que es imputado a una persona en términos de

esta Ley;

• V. Se entiende por cadena causal la secuencia de

influencias de causa y efecto de un fenómeno que se

representa por eslabones relacionados;

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 27: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 2o.- (...)

• VIII. Estado base: Condición en la que se habrían hallado

los hábitat, los ecosistemas, los elementos y recursos

naturales, las relaciones de interacción y los servicios

ambientales, en el momento previo inmediato al daño y

de no haber sido éste producido;

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 28: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Page 29: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 2o.- (...)

• XI. Leyes ambientales: La Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley General

de Vida Silvestre, la Ley General para la Prevención y

Gestión Integral de los Residuos, la Ley General de

Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley de Navegación

y Comercio Marítimos, la Ley de Aguas Nacionales, la

Ley [General] de Cambio Climático, y la Ley General

de Bienes Nacionales; así como aquellos ordenamientos

cuyo objeto o disposiciones se refieran a la preservación

o restauración del equilibrio ecológico y la protección del

ambiente o sus elementos;

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 30: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 2o.- (...)

• XVI. Servicios ambientales: Las funciones que

desempeña un elemento o recurso natural en beneficio de

otro elemento o recurso natural, los hábitat, ecosistema o

sociedad.

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 31: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 10.-

• Toda persona física o moral que con su acción u

omisión ocasione directa o indirectamente un daño al

ambiente, será responsable y estará obligada a la

reparación de los daños, o bien, cuando la reparación

no sea posible a la compensación ambiental que

proceda, en los términos de la presente Ley.

• De la misma forma estará obligada a realizar las acciones

necesarias para evitar que se incremente el daño

ocasionado al ambiente.

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 32: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 13.-

• La reparación de los daños ocasionados al ambiente

consistirá en restituir a su Estado Base los hábitat, los

ecosistemas, los elementos y recursos naturales, sus

condiciones químicas, físicas o biológicas y las

relaciones de interacción que se dan entre estos, así

como los servicios ambientales que proporcionan,

mediante la restauración, restablecimiento, tratamiento,

recuperación o remediación.

• La reparación deberá llevarse a cabo en el lugar en el

que fue producido el daño.

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 33: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 13.- (…)

• Los propietarios o poseedores de los inmuebles en los

que se haya ocasionado un daño al ambiente, deberán

permitir su reparación, de conformidad a esta Ley. El

incumplimiento a dicha obligación dará lugar a la

imposición de medios de apremio y a la responsabilidad

penal que corresponda.

• Los propietarios y poseedores que resulten afectados por

las acciones de reparación del daño al ambiente

producido por terceros, tendrán derecho de repetir

respecto a la persona que resulte responsable por los

daños y perjuicios que se les ocasionen.

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 34: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 14.-

• Artículo 14.- La compensación ambiental procederá por

excepción en los siguientes casos:

• I. Cuando resulte material o técnicamente imposible la

reparación total o parcial del daño, o

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 35: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 14.-

• Artículo 14.- La compensación ambiental procederá por

excepción en los siguientes casos:

• II. Cuando se actualicen los tres supuestos siguientes:

• a) Que los daños al ambiente hayan sido producidos por

una obra o actividad ilícita que debió haber sido objeto de

evaluación y autorización previa en materia de impacto

ambiental o cambio de uso de suelo en terrenos

forestales;

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 36: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 14.-

• Artículo 14.- La compensación ambiental procederá por

excepción en los siguientes casos:

• II. Cuando se actualicen los tres supuestos siguientes:

• b) Que la Secretaría haya evaluado posteriormente en su

conjunto los daños producidos ilícitamente, y las obras y

actividades asociadas a esos daños que se encuentren

aún pendientes de realizar en el futuro, y

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 37: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

[LeFRA] ARTÍCULO 14.-

• Artículo 14.- La compensación ambiental procederá por

excepción en los siguientes casos:

• II. Cuando se actualicen los tres supuestos siguientes:

• c) Que la Secretaría expida una autorización posterior al

daño, al acreditarse plenamente que tanto las obras y las

actividades ilícitas, como las que se realizarán en el

futuro, resultan en su conjunto sustentables, y jurídica y

ambientalmente procedentes en términos de lo dispuesto

por las Leyes ambientales y los instrumentos de política

ambiental.

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental

RESPONSABILIDAD Ambiental

Page 38: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE

Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

LO QUE PODRÍAMOS CAUSAR

TODOS

Page 39: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

• ¿QUÉ ES UN DELITO?

• La actividad descrita en el tipo penal

(artículo del Código Penal) que resista los

análisis jurídicos procedentes

• ¿QUÉ ES UN DELITO CONTRA EL

AMBIENTE?

• El delito que se perpetúa contrael

ambiente o sus elementos.

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 40: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 41: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

REVISIÓN DE TÉRMINOS

Y CONDICIONANTES

ACTA DE INSPECCIÓN

DICTÁMEN TÉCNICO

RESOLUCIÓN

IRREGULARIDADES

INFRACCIONES

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

PROCEDIMIENTO PENAL

AVERIGUACIÓN PREVIA

ACTA DE HECHOS PROBABLES DELITOS

DICTÁMEN PERICIAL DELITOS CONSUMADOS

PROCEDIMIENTOS JURÍDICOS

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 42: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Alteraciones

• Contaminación del aire

• Contaminación de agua continental

• Disponibilidad del agua

• Contaminación de océanos

• Contaminación del suelo

• Caza, pesca y otros aprovechamientos

• Desequilibrio ecológico

• Alteración de la bioseguridad

• Alteración a monumentos

• Deforestación

• Agotamiento de la Capa de Ozono

• Erosión

• Cambio climático Global

• Propagación de Enfermedades

• Incendios

• Alteraciones… que pueden convertirse

en daño y por ello en delitos

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE

La actividad con un agente (substancias) causa un

daño o un riesgo de daño a elementos ambientales

La actividad por sí misma causa de manera directa

un daño a elementos ambientales

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 43: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

CONSTITUCIÓN

POLÍTICA

DE LOS ESTADOS

UNIDOS

MEXICANOS

CONSTITUCIÓN

POLÍTICA

ESTATAL

LeGEEPA

LEPA’s

LAN

NOMs

CPF

RLEPA’s CPE’s

LeGePeGIR

RLeGEEPA

CNPPLeFePA

CFPP

LeFRA

CFPC

CCF

LeGEEPA

Reglamentos

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 44: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

CAPITULO PRIMERO

De las actividades tecnológicas y peligrosas

414, 415, 416

CAPÍTULO SEGUNDO

De la biodiversidad

417, 418, 419, 420, 420 BIS,

CAPÍTULO TERCERO

De la bioseguridad

420 TER

CAPÍTULO CUARTO

Delitos contra la gestión ambiental

420 QUATER

CAPÍTULO QUINTO

Disposiciones comunes a los delitos contra el

ambiente

421, 422, 423

CÓDIGO PENAL FEDERAL

TITULO VIGESIMO QUINTO

Delitos Contra el Ambiente y la Gestión Ambiental

LEY FEDERAL DE

RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 45: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

•REFORMAS AL CÓDIGO PENAL FEDERAL

•COMPETENCIA DE LA PGR (UEIDAPLE Y DELEGACIONES)

•PROFEPA: PRIMER CONTACTO, COADYUVANTE, AUXILIARTÉCNICO, REPRESENTANTE DE LA VÍCTIMA.

•DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓNAMBIENTAL, NO AMBIENTALES

– POR ACTIVIDADES TECNOLÓGICAS Y PELIGROSAS (414-416)

– CONTRA LA BIODIVERSIDAD• VIDA SILVESTRE (417, 420, )

• FORESTAL (418, 419, -416)

• ECOSISTEMAS (420 BIS)

– CONTRA LA BIOSEGURIDAD (420 TER)

– CONTRA LA GESTIÓN AMBIENTAL (420 QUATER)

– INVASIÓN DE ZOFEMAT (27 CPEUM)

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 46: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

LAS COSAS QUE ENCONTRAMOS

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 47: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

LAS COSAS QUE ENCONTRAMOS

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 48: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

LAS COSAS QUE ENCONTRAMOS

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 49: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

LAS COSAS QUE ENCONTRAMOS

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 50: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

LAS COSAS QUE ENCONTRAMOS

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 51: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

LAS COSAS QUE ENCONTRAMOS

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 52: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

LAS COSAS QUE ENCONTRAMOS

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 53: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

LAS COSAS QUE ENCONTRAMOS

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 54: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

En línea punteada de color rojo se marca

El limite permisible por la NOM 138

Número de la muestra

tomada por Profepa

Reb

asa

el lim

ite

de

la N

OM

13

8

Deb

ajo

de

l limite

de

la N

OM

13

8

LAS COSAS QUE ENCONTRAMOS

Page 55: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

LAS COSAS QUE ENCONTRAMOS

Page 56: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

LAS COSAS QUE ENCONTRAMOS

Page 57: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

CAPÍTULO PRIMERO

De las actividades tecnológicas y peligrosas

Artículo 414.- Se impondrá pena de uno a nueve años de prisión y de

trescientos a tres mil días multa al que ilícitamente, o sin aplicar las

medidas de prevención o seguridad, realice actividades de producción,

almacenamiento, tráfico, importación o exportación, transporte,

abandono, desecho, descarga, o realice cualquier otra actividad con

sustancias consideradas peligrosas por sus características corrosivas,

reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, radioactivas u otras análogas,

lo ordene o autorice, que cause un daño a los recursos naturales, a la

flora, a la fauna, a los ecosistemas, a la calidad del agua, al suelo, alsubsuelo o al ambiente.

DELITOS POR ACTIVIDADES TECNOLÓGICAS

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 58: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

CAPÍTULO PRIMERO

De las actividades tecnológicas y peligrosas

Artículo 414.- (...)

La misma pena se aplicará a quien ilícitamente realice las conductas con

las sustancias enunciadas en el párrafo anterior, o con sustancias

agotadoras de la capa de ozono y cause un riesgo de daño a los recursos

naturales, a la flora, a la fauna, a los ecosistemas, a la calidad del agua oal ambiente.

En el caso de que las actividades a que se refieren los párrafos

anteriores, se lleven a cabo en un área natural protegida, la pena de

prisión se incrementará hasta en tres años y la pena económica hasta en

mil días multa, a excepción de las actividades realizadas con sustanciasagotadoras de la capa de ozono.

DELITOS POR ACTIVIDADES TECNOLÓGICAS

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 59: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

CAPÍTULO PRIMERO

De las actividades tecnológicas y peligrosas

Artículo 414.- Cuando las conductas a las que se hace referencia en los

párrafos primero y segundo de este artículo, se lleven a cabo en zonas

urbanas con aceites gastados o sustancias agotadoras de la capa de

ozono en cantidades que no excedan 200 litros, o con residuos

considerados peligrosos por sus características biológico-infecciosas, se

aplicará hasta la mitad de la pena prevista en este artículo, salvo que se

trate de conductas repetidas con cantidades menores a las señaladascuando superen dicha cantidad.

DELITOS POR ACTIVIDADES TECNOLÓGICAS

DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA GESTIÓN AMBIENTAL

Page 60: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

EL AMBIENTE, LA PRUEBA Y LA

ENTROPÍA

BARRERAS Y RETOS EN EL MUNDO

FÁCTICO

Page 61: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

CAPITULO PRIMERO

De las actividades tecnológicas y peligrosas

414, 415, 416

CAPÍTULO SEGUNDO

De la biodiversidad

417, 418, 419, 420, 420 BIS,

CAPÍTULO TERCERO

De la bioseguridad

420 TER

CAPÍTULO CUARTO

Delitos contra la gestión ambiental

420 QUATER

CAPÍTULO QUINTO

Disposiciones comunes a los delitos contra el

ambiente

421, 422, 423

PRUEBAS SOBRE…

CÓDIGO PENAL FEDERAL

TITULO VIGESIMO QUINTO

Delitos Contra el Ambiente y la Gestión Ambiental

LEY FEDERAL DE

RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

Page 62: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

• Delitos en los que se libera un ELEMENTO DAÑINO que

ingresa a un ELEMENTO AMBIENTAL (NO VIVO)

• Delitos en los que se daña un ELEMENTO AMBIENTAL

(VIVO) o se extrae de su ecosistema original

• Delitos en los que se daña o altera ECOSISTEMAS

• Delitos en los que se trafican ELEMENTOS AMBIENTALES

(incluyendo subproductos) o SUBSTANCIAS

RESTRINGIDAS

• Delitos en los que se lesiona o impide la ACCIÓN de la

AUTORIDAD AMBIENTAL

• Delitos en los que hay INVASIÓN de propiedad de la nación

TIPOLOGÍA Y MECÁNICA DE LOS DELITOS CONTRA EL AMBIENTE

TIPOLOGÍA

Page 63: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

• Delitos en los que se libera un ELEMENTO DAÑINO que ingresa a un ELEMENTO

AMBIENTAL (NO VIVO)

1. Sucede una ACTIVIDAD ANTROPOGÉNICA.

2. Durante esa actividad se libera al ambiente un ELEMENTO DAÑINO (substancias o energía).

3. Se causa un efecto directo: CONTAMINACIÓN (presencia).

4. Se causa una serie de efectos indirectos:

4a. POLUCIÓN: el ELEMENTO AMBIENTAL no puede transformar “benéficamente” o “atrapar” el

ELEMENTO DAÑINO; puede existir una transformación no benéfica o que cambie pero que no permita

“atrapar” Al ELEMENTO DAÑINO.

4b. DISPERSIÓN: El ELEMENTO DAÑINO (original o transformado) se mueve dentro del mismo elemento o

hacia otros elementos, incluyendo también elementos ambientales vivos.

4c. CONTAMINACIÓN o POLUCIÓN en otros ELEMENTOS NATURALES (no vivos), debida a la presencia

del elemento original o transformado.

4d. ASIMILACIÓN: ELEMENTOS NATURALES (vivos) integran a su metabolismo a los ELEMENTOS

DAÑINOS originales o parcialmente transformados, pudiendo almacenarlos sin cambio

(BIOACUMULACIÓN) o con él (BIOTRANSFORMACIÓN).

5. El ciclo se repite o se ramifica. Se considera terminado hasta que un ELEMENTO AMBIENTAL frena la

DISPERSIÓN porque lo transforma “benéficamente” o lo atrapa, aunque dichos actos impliquen la

destrucción propia del ELEMENTO AMBIENTAL

MECÁNICA

TIPOLOGÍA Y MECÁNICA DE LOS DELITOS CONTRA EL AMBIENTE

Page 64: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

• Delitos en los que se daña un ELEMENTO AMBIENTAL (VIVO) o se sustrae de su

ecosistema original.

1. La ACTIVIDAD ANTROPOGÉNICA transforma físicamente al ELEMENTO AMBIENTAL (vivo).

3. Se causa un efecto directo en el ejemplar: MUERTE o ZOONOSIS – FITONOSIS (“ENFERMEDADES”)

(“LESIONES”) o SUSTRACCIÓN (“SECUESTRO”) [de su ecosistema original].

4. Se puede causar una serie de efectos indirectos:

4a. MUERTE de otros individuos (por que se hubiese matado a individuos que en las poblaciones protegían

a otros individuos).

4b. EXTINCIÓN INMEDIATA de la especie (por que se hubiese matado a los últimos individuos).

4c. EXTINCIÓN POSTERIOR de la especie (porque se hubiese disminuido la cantidad de individuos hasta el

nivel de impedir la continuidad de su reproducción natural).

4d. EXTINCIÓN POSTERIOR de las poblaciones que dependían de la población primeramente dañada

(porque las otras especies eran su alimento , su hábitat o permitían su existencia).

4e. BROTE de las poblaciones que eran el alimento de la población extinta o de poblaciones oportunistas por

la desaparición de individuos.

4f. PROPAGACIÓN DE ENFERMEDADES

MECÁNICA

TIPOLOGÍA Y MECÁNICA DE LOS DELITOS CONTRA EL AMBIENTE

Page 65: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

• ¿Qué es lo que tenemos querealizar los peritos ambientales?

• Una investigación técnicaaplicada con carácter deurgente y práctica para aclararante un jurado y jueces que noson expertos en cienciasambientales y económicas, laforma en la que cierta actividadhumana ha producidoafectaciones en los elementosdel ambiente; en el marco delos tipos penales disponibles ylos principios del Derecho, conlas mejores técnicas y equiposdisponibles y asequibles,aplicando el método científicoortodoxo.

• ¿Qué persigue dicha investigacióntécnica?

1. Establecer como sucedió unacierta actividad humana.

2. Definir y delimitar el daño en elambiente causado por dichaactividad. (Afectación)

3. Evidenciar una cadena causalentre la actividad y el daño alambiente.

4. Establecer si es posible«restituir las cosas al estadoque guardaren antes de laafectación», antes del daño.

5. Señalar medidas de restitución.

6. Ayudar a diseñar medidas parael cumplimiento substituto.

7. Estimar el monto económico enla pérdida de serviciosambientales ocasionados por eldaño.

ESTRUCTURACIÓN DE PRUEBAS

Page 66: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

• Real Academia Española – Diccionario de la lengua española (22ª. Ed.)perito, ta. (Del lat. perītus).1. adj. Entendido, experimentado, hábil, práctico en una ciencia o arte. U. t. c. s.

2 (…)

3. m. y f. Der. Persona que, poseyendo determinados conocimientos científicos, artísticos,

técnicos o prácticos, informa, bajo juramento, al juzgador sobre puntos litigiosos en cuanto

se relacionan con su especial saber o experiencia.

• Merriam-Webster Dictionary, versión en líneafo·ren·sic (Latin forensis public, forensic, from forum forum)adjective

1: belonging to, used in, or suitable to courts of judicature or to public discussion and debate 2: argumentative, rhetorical

3: relating to or dealing with the application of scientific knowledge to legal problems <forensic

medicine> <forensic science> <forensic pathologist> <forensic experts>

noun

1: an argumentative exercise

2 plural but sing or plural in constr : the art or study of argumentative discourse

3 plural but sing or plural in constr : the application of scientific knowledge to legal problems;

especially : scientific analysis of physical evidence (as from a crime scene).

ESTRUCTURACIÓN DE PRUEBAS

Page 67: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Objeto Sujeto Estado Función Daño Valor Reparación

Compensación

ESTRUCTURACIÓN DE PRUEBAS

Page 68: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

• En un análisis reciente seencontró que:

1. Es necesario plantear unaruta de preguntas para quese vayan resolviendo en eltrabajo forense

2. Las preguntas puedenllegar a requerir larespuesta de uno o variosexpertos en diferentesciencias y áreas delconocimiento

3. Al final, sería necesariocontar con un staff deperitos integradores y unperito expositor

(Morales, 2014)

ESTRUCTURACIÓN DE PRUEBAS

Page 69: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Page 70: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

MARTY:¡TENEMOS QUE REGRESAR A SU ESTADO BASE AL

ECOSISTEMA!

Page 71: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

SEGUNDA LEY DE LA TERMODINÁMICA:La cantidad de entropía del universo tiende a incrementarse en el tiempo.

Entropía y Termodinámica…

Entropía: es una magnitud física que, mediante cálculo, permite determinar la parte de la energía que no puede utilizarse para producir trabajo. Es una función de estado de carácter extensivo y su valor, en un sistema aislado, crece en el transcurso de un proceso que se dé de forma natural.La entropía describe lo irreversible de los sistemas termodinámicos.

BARRERAS Y RETOS

Page 72: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Entropía y Termodinámica…

Por ello no existe una máquina de movimiento perpetuo…

Dicha irreversibilidad de un estado hacia un estado previo…

Dicha característica de irreversibilidad de los sistemas termodinámicos para alcanzar el estado de equilibrio termodinámico anterior , supondría entonces, en la práctica, una barrera física insuperable para el cumplimiento de ésta reparación del daño.

BARRERAS Y RETOS

Page 73: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

LGEEPA (Art. 3) XXXVI. Servicios ambientales: los beneficios tangibles e

intangibles, generados por los ecosistemas, necesarios para la supervivencia

del sistema natural y biológico en su conjunto, y para que proporcionen

beneficios al ser humano;

SERVICIOS DE LA NATURALEZA: Considerando que el capital es un stock de materiales o información, cada forma de éste, genera un flujo de servicios que puede ser usado para transformar materiales para mejorar el bienestar de los humanos que usan ese flujo pudiendo o no dejar intacto el stock (salvo por el detalle de la entropía).

LUZ SOLAR

EXPORTA

CALOR

BARRERAS Y RETOSAmbiente, Biósfera, Recurso Natural, Servicios ambientales…

Page 74: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

VALOR ECONÓMICO TOTAL

VALOR DE USO VALOR DE NO-USO

VALOR DE

USO

DIRECTO

VALOR DE

USO

INDIRECTO

VALOR COMO

OPCIÓN

VALOR COMO

LEGADO

VALOR DE

EXISTENCIA

Recursos

primarios

usados

directamente

Recursos que

podrían

utilizarse en

esta generación

Recursos que

podrían

utilizarse en

generaciones

futuras

Recursos que

valen por existir

•Abastecimient

o

•Regulación

•Cultura

Recursos que

usó el

ecosistema

para producir

los recursos

primarios•Soporte •Soporte

•Abastecimient

o

•Regulación

•Cultura

•Soporte

•Abastecimient

o

•Regulación

•Cultura

•Soporte

BARRERAS Y RETOSAmbiente, Biósfera, Recurso Natural, Servicios ambientales…

Page 75: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

SERVICIOS AMBIENTALES

Los servicios ambientales están formados por flujos de materiales, energía e información de los stocks de capital natural que al combinarse con los servicios del capital humano y de trabajo producen bienestar .

Costanza et al. The value of the world’s ecosystemservices and natural capital. NATURE |VOL 387 | 15 MAY 1997

BARRERAS Y RETOSAmbiente, Biósfera, Recurso Natural, Servicios ambientales…

Page 76: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

EXTERNALIDAD: costo o beneficio derivado de la entradaa un mercado de un programa, proyecto, o en términos másgenerales, resultado de la tomade una decisión económica, quetermina imponiendoconsecuencias y costos a terceros que no son parte del proyecto o programa o que no participaron en el proceso de toma de decisión. (Morales, 2013)

Ambiente, Biósfera, Recurso Natural, Servicios ambientales…

BARRERAS Y RETOS

Page 77: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

SI FUESE IMPOSIBLE LLEVAR AL ECOSISTEMA A SU ESTADO BASE…

¿CON QUÉ GRADO DE ACERCAMIENTO NOS CONFORMARÍAMOS?

¿QUIÉN ESTARÁ CAPACITADO PARA DETERMINAR ESE GRADO DE ACERCAMIENTO, TÉCNICA Y

ÉTICAMENTE?

BARRERAS Y RETOS

Page 78: Diplomado en Derecho Ambiental · Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental [LeFRA] ARTÍCULO 1o.-La presente Ley regula la responsabilidad

Diplomado en Derecho y Política Ambiental Módulo: Responsabilidad Penal Ambiental

Misael Morales BernardinoIngeneniero Ambiental, Criminalista Ambiental

y Economista

044 (55) 1148 1974

[email protected]

ahorra electricidad

reusa

recicla usa menos agua caliente

maneja menos, camina más

evita bolsas del “super “

ajusta tus llantas

más vegetales, menos carne

comparte

procura no tirar comida

evita alimentos procesados

siembra un árbol