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Diálogo y consenso El lado b del modelo
"La gente tiene razón. En la Capital Federal,
que es el epicentro de los piquetes, le he dicho (a Rodríguez Larreta) que los ciudadanos en 2017 esperan un comportamiento distinto
del Gobierno de la Ciudad, esperan un límite distinto". Mauricio Macri, 30/12/2016
Desde principios de marzo de 2017 a la fecha, la conflictividad a nivel nacional y
particularmente en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires ha ido incrementándose
con diferentes metodologías de protesta, primando aquellas con participación en la vía
pública, como los paros con movilización, las concentraciones en las puertas de
instituciones/organismos, los cortes de ruta y calles y las ollas populares.
Según los datos que se recaban mensualmente desde el Observatorio de Conflictividad
Socio-Laboral de CEPA, los conflictos en el primer trimestre de 2017 (que para el mes
de marzo ascendieron a 2 por día) concentraron sus motivos en reclamos por
despidos, readecuación salarial, cumplimiento de acuerdos, condiciones de trabajo y
quejas por atrasos en los pagos.
El eje del abordaje planteado por el Gobierno Nacional y local por los reclamos
desarrollados en la Ciudad de Buenos Aires, no se ha centrado en resolver las
problemáticas que originan el reclamo sino en encontrar el mecanismo para que tales
demandas, sencillamente, no lleguen a las calles de la Ciudad. Uno de esos
mecanismos ha sido la represión recurriendo a las fuerzas de seguridad. Una de las
conclusiones del presente informe reside en que en el primer trimestre de 2017 se
registran un 133% más de casos de conflictos con represión, en comparación con
igual trimestre de 2016.
En este sentido, se ha observado desde inicios de 2017 una profundización en la
estrategia “ejemplificadora” del gobierno con los trabajadores en su conjunto pero en
particular se ha manifestado en el conflicto docente como caso testigo. La represión
policial a los docentes en la plaza de los Dos Congresos para evitar la instalación de la
“Escuela itinerante” se suma a la premeditada estigmatización de un sector gremial
representado en el ataque a Roberto Baradel, Secretario General de SUTEBA, los
descuentos por los paros realizados, el adicional para los docentes que no adhirieron al
paro y las amenazas con multar y quitar la personería gremial. Todo ello en el marco
de sostener una prácticamente idéntica oferta –respecto de la original-, la cual impide
recuperar el poder adquisitivo perdido en 2016.
La estrategia del gobierno en el ámbito laboral se podría resumir, en el “trazo grueso”,
en las oleadas de despidos a lo largo de 2016 y con continuidad en el pasado trimestre
y en la cristalización, en 2017, de la caída del salario real sustanciada el año previo. El
complemento es la “sintonía fina” flexibilizadora en 2017, donde juega un rol central el
acuerdo firmado con el sector petrolero en Vaca Muerta, que el gobierno pretende
extender a la industria automotriz (Macri estuvo en Córdoba anunciándolo), a la
construcción, textil y calzado entre los principales sectores.
1. Los hechos represivos de Cambiemos
Los conflictos han aumentado en el trascurrir de 2017, y junto con ello, han crecido
aquellos en los que se ha utilizado la fuerza pública para reprimir las acciones de
protesta por medios violentos. A continuación se detallan una multiplicidad de casos
acontecidos desde el 10 de diciembre de 2015, que se relatan en el cuadro 1 y se
sistematizan según provincia y mes en el cuadro 2.
Para el presente trabajo, se define conflicto con represión a todo aquel reclamo social
o laboral, con o sin organización previa, que encuentra como respuesta la acción de
las fuerzas de seguridad con algún grado de violencia física.
Cuadro 1 - Cantidad de conflictos con represión. Período 12/2015-03/2017
Fecha Provincia Localidad Detalle
ene-16 SALTA CERILLOS La policía reprimió con gas pimienta a los manifestantes que tomaron la Municipalidad de Cerrillos,
que reclamaban por su reincorporación laboral en dicha comuna
ene-16 BUENOS AIRES LA PLATA Efectivos de Infantería reprimieron y desalojaron con balas de goma y gases lacrimógenos a la
manifestación realizada frente a la Municipalidad de La Plata.
ene-16 RIO NEGRO GRAL. ROCA En una manifestación contra despidos en Litoral Cleaning SRL, fue detenido el secretario general de
la delegación provincial de ATE
ene-16 CABA
Un grupo de puesteros quisieron instalarse cerca de la terminal Mitre de Retiro. La Policía Metropolitana reprimió y desalojó por pedido del Ministerio de Espacio Publico
ene-16 CABA
Un móvil de Gendarmería irrumpió tirando balas de goma, en la Villa 1-11-14 a los chicos y chicas de la murga del barrio “Los auténticos Reyes del ritmo”, que ensayaban para el carnaval, en el barrio
del Bajo Flores. feb-16 BUENOS AIRES MERLO La policía desalojó violentamente una ocupación sobre la ruta 1003 en Merlo, iniciada 4 meses antes
feb-16 SANTIAGO DEL
ESTERO TERMAS DE RIO HONDO
Manifestantes reclamaban por trabajadores cesanteados. El episodio dejó el saldo de seis manifestantes detenidos
mar-16 CABA
Durante el discurso de Macri de inauguración de la asamblea legislativa, ocho trabajadores resultaron heridos por la acción de la Policía Federal, que respondió con gas pimienta, palazos y
balas de goma al intento de los bancarios de ingresar al perímetro de la ceremonia oficial
mar-16 BUENOS AIRES LA PLATA Frente a la Dirección de Escuelas en La Plata un reclamo sindical terminó con siete heridos y el
gremio denunció que la policía utilizó pistolas Taser (eléctricas)
abr-16 CABA
Unos 500 efectivos de la Policía Federal y Metropolitana bloquearon la instalación de "manteros" en Avellaneda, en Flores, de manera violenta
abr-16 CABA
La policía reprimió a activistas que reclamaban por la Ley de Glaciares
abr-16 CATAMARCA VALLE VIEJO Municipales cortaron acceso a Valle Viejo para que se le paguen los haberes. Hubo represión en un
corte de ruta
may-16 MENDOZA MENDOZA En una manifestación frente a la Casa de Gobierno por despidos y aumento de tarifas, terminó en
represión a los manifestantes de ATE que realizaban una olla popular
may-16 TIERRA DEL
FUEGO USHUAIA
El desalojo de los gremios, que protestaban contra la política salarial y previsional en Tierra del Fuego, terminó con siete heridos
jun-16 BUENOS AIRES EZEIZA En la autopista Ricchieri, en Ezeiza, reprimieron a trabajadores de la empresa Securitas
jun-16 SANTA FE ROSARIO El 20 de junio en Rosario la gendarmería reprimió a los manifestantes por el tarifazo en el
Monumento a la Bandera
jun-16 BUENOS AIRES SAN ISIDRO En San Isidro la policía provincial reprime y desaloja a los trabajadores de la empresa recuperada RB.
Al menos 15 trabajadores fueron detenidos y otros tres resultaron lesionados jul-16 JUJUY LEDESMA El 14 de Julio la policía reprimió a los trabajadores del Ingenio Ledesma en la provincia de Jujuy.
ago-16 BUENOS AIRES LA PLATA El 15 de agosto en La Plata se desalojó violentamente una toma de tierras que tuvo lugar en el predio del Parque Pereyra Iraola de la que participaron quinteros del cordón frutihortícola de la
región.
ago-16 BUENOS AIRES MAR DEL
PLATA
El 4 de agosto en Mar del Plata, en el barrio Belisario Roldán, la policía reprimió a vecinos y organizaciones sociales que se expresaban en contra de la visita del presidente Mauricio Macri a su
barrio.
ago-16 BUENOS AIRES QUILMES El día 24 de agosto en la Autopista Bs. As - La Plata la Gendarmería y la Policía Bonaerense
reprimieron una protesta social que llevaba adelante la CTD Aníbal Verón y otras organizaciones sociales.
ago-16 CABA
El 16 de agosto en el Puente Pueyrredón la Policía Federal reprimió a jubilados que cortaron el Puente en reclamo de un aumento de haberes, dejando heridos.
ago-16 CORRIENTES CORRIENTES El 2 de agosto en la provincia de Corrientes se reprimió una protesta de vecinos "contra el hambre,
el ajuste, la pobreza y la desocupación" frente al Centro De Referencia de dicha provincia, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social.
ago-16 JUJUY SAN
SALVADOR En Jujuy trabajadores de ATE despedidos movilizados al Ministerio de Educación fueron desalojados
por un grupo de efectivos policiales que militarizaron la zona.
ago-16 NEUQUEN LONCOPUE El 19 de agosto en el Municipio de Loncopue, provincia de Neuquén, El grupo especial de la policía
reprimió para desalojar de la ruta a los trabajadores municipales
ago-16 SALTA SALTA En Salta fueron detenidos once vendedores ambulantes por "infracción del artículo 77 por
obstaculizar la circulación de vehículos" así como por resistirse "a la orden de despejar la calzada", según informó el Ministerio Público Fiscal
ago-16 SALTA EL TABACAL
El 24 de agosto en Ingenio el Tabacal en Salta, Los empleados azucareros que estaban apostados desde ayer en la ruta 50, fueron reprimidos por los policías, debido a que los manifestantes amplificaron las medidas de fuerza. El saldo fueron dos heridos de bala de plomo. El gremio
denunció que en total hubo 30 heridos. La Infantería apeló a los gases lacrimógenos para dispersar a los manifestantes.
ago-16 TUCUMAN CONCEPCION El 23 de agosto en Concepción, Tucumán, las familias que ocupaban un predio del barrio El Golfo
fueron desalojadas por la Policía.
sep-16 NEUQUEN NEUQUEN El 16 de septiembre la policía provincial de Neuquén reprimió a los trabajadores de ATE que
intentaban ingresar a la Audiencia Pública para el tratamiento de la tarifa de transporte, distribución y servicio de gas que se desarrollaba en el Concejo Deliberante de la ciudad de Neuquén.
sep-16 BUENOS AIRES ESTEBAN
ECHEVERRIA
El 1 de septiembre, en Monte Grande, la policía reprimió a más de 600 familias para desalojarlas de un predio que ocupaban. Los más de 500 efectivos de la Policía Bonaerense, Policía Local,
Antimotines y Montada llevaron a cabo el operativo de desalojo en el “barrio obrero” ubicado en el partido de Esteban Echeverría. Fueron desalojadas con balas de goma, palos y topadoras, la cual
según los vecinos fue sin ningún tipo de orden judicial
sep-16 BUENOS AIRES EZEIZA
El 5 de septiembre, los trabajadores de la empresa “Cresta Roja” bloquearon la entrada en la avícola en reclamo de reincorporación a los puestos de trabajo, tal como prometieron en su momento, las autoridades nacionales y provinciales. Sin embargo fueron desalojados por la policía provincial, de
manera violenta
sep-16 BUENOS AIRES LA PLATA En la Plata la policía reprimió a Vendedores ambulantes para desalojarlos del lugar donde
efectuaban su actividad, confiscándole la mercadería
sep-16 BUENOS AIRES LA PLATA En Melchor Romero y por orden del juez César Melazo, personal de la policía de la provincia
desalojó completamente el predio de cuatro hectáreas que se encuentran entre las calles 526, 528, 159 y 161 y procedió a derrumbar e incinerar las casillas que allí se habían instalado
sep-16 BUENOS AIRES LANUS El 23 de septiembre la infantería y la policía desalojaron a siete trabajadores que mantenían una
toma pacífica de la planta de Calipso Cueros, ubicada en Valentín Alsina, desde el día 11 de agosto, en reclamo del pago de haberes atrasados.
sep-16 BUENOS AIRES PILAR El 23 de septiembre los trabajadores de la Panificadora Bimbo realizaron un corte en la Planta de
Pilar reclamando por la reincorporación de los compañeros despedidos y la policía montada atacó a los trabajadores, deteniendo a tres de ellos.
sep-16 BUENOS AIRES PILAR El 26 de septiembre, los habitantes de la zona de Pilar y Exaltación de la Cruz se autoconvocaron
para reclamar por la construcción de una colectora en el Peaje Larena. Ante esta protesta social la Gendarmería avanzó contra los presentes hiriendo 5 personas y llevándose detenidos.
sep-16 CABA
El 12 de septiembre mediante un importante operativo policial se desalojó el acampe que mantenían los vendedores ambulantes que reclamaban por la reapertura del predio Paseo de la
Estación, en el barrio de Constitución, Ciudad de Buenos Aires.
sep-16 CABA
El sábado 24 de septiembre Ezequiel Villanueva Moya, un menor de 15 años, e Iván Navarro de 18, se encontraban en la villa 21 de Barracas donde fueron víctimas de torturas y amenazas de muerte
por parte de Prefectos en un operativo.
sep-16 CATAMARCA VALLE
HERMOSO En Valle Hermoso, Catamarca, un grupo de 60 familias fueron desalojadas violentamente y sin orden
judicial
sep-16 MENDOZA MALARGÜE El 30 de septiembre un grupo de desocupados que reclamaban fuentes laborales, fueron reprimidos
por la policía cuando efectuaban un corte de ruta a 6km de la ciudad de Malargüe, provincia de Mendoza.
sep-16 NEUQUEN NEUQUEN
El 21 de septiembre el trabajador Luis Bastidas, afiliado a UPCN, fue herido de bala por la policía neuquina cuando con compañeros de su gremio realizaba una protesta en las puertas del Ministerio
de Desarrollo Social provincial en reclamo de mejores condiciones de trabajo y herramientas de trabajo.
sep-16 SANTA CRUZ CALETA OLIVIA
El 23 de septiembre la guardia de infantería avanzó contra los familiares, amigos y manifestantes de Gustavo Gerez, joven muerto en la Seccional Primera de Caleta Olivia, provincia de Santa Cruz, que realizaban una protesta frente a la comisaría en reclamo de justicia. Los efectivos reprimieron con
gases lacrimógenos y balas de goma.
oct-16 SANTA FE ROSARIO El día 9 de Octubre, en el marco de la marcha de cierre del 31° encuentro Nacional de Mujeres,
donde se congregaron más de 70 mil mujeres de todo el país para discutir y defender la igualdad de género, la policía santafesina embistió con violencia y reprimió dicha manifestación
oct-16 BUENOS AIRES LA PLATA El 25 de octubre en el marco de la protesta de choferes por despidos en las líneas 520 de la Plata, el juez de Garantías Juan Pablo Masi, ordenó la liberación de la terminal ocupada por los choferes por
un conflicto sindical. Hubo más de una veintena de detenidos y varios heridos entre choferes y
policías.
oct-16 BUENOS AIRES QUILMES
Trabajadores del gremio de empleados de comercio realizaron una manifestación frente a la sucursal del hipermercado Coto en la localidad de Quilmes en reclamo de mejores condiciones
laborales y salariales. Cómo represaría la patronal despidió a diez trabajadores que participaron de la protesta. En repudio a los despidos los trabajadores volvieron a movilizarse frente a las puertas del hipermercado y fueron reprimidos por la guardia de infantería de la policía de la provincia de
Buenos Aires.
oct-16 BUENOS AIRES AVELLANEDA Hubo incidentes, heridos de bala de goma y gas pimienta frente al Teatro Roma, en relación al
reclamo sindical por la paritaria municipal
oct-16 CORRIENTES
La policía de Corrientes reprimió a militantes de la Federación de Organizaciones de Base cuando se encontraban manifestando en el acceso al puente interprovincial pidiendo medios de transporte
para viajar al 31° Encuentro Nacional de Mujeres de Rosario. Producto del desalojo por parte de la fuerza policial un total de 10 personas fueron detenidos.
oct-16 MISIONES POSADAS Los trabajadores del Ministerio de Desarrollo Social de Misiones, enrolados en ATE, realizaron una
toma pacífica del edificio exigiendo un adicional del 60% para los salarios. Irrumpieron 20 civiles que agredieron a los trabajadores. La policía que estaba en el lugar no intervino.
oct-16 LA RIOJA
La policía dispersó a los manifestantes con gases lacrimógenos y balas de gomas un reclamo ante una minera. 32 policías dispararon balas de goma y gases contra vecinos que intentaban llegar al
campamento de la minera salteña, situado a unos 2000 metros de altura en el cordón del Famatina
nov-16 SANTA FE ROLDAN
Trabajadores del Sindicato de recolectores de la localidad de Roldán, fueron reprimidos por la policía provincial de Santa Fé, cuando realizaban un piquete en la entrada del obrador municipal del
municipio, reclamando que el gobierno municipal cumpla con el convenio colectivo de trabajo. La represión causó heridas de bala del gremialista representante de los trabajadores.
nov-16 LA RIOJA LA RIOJA Leonel Acosta, alumno del departamento de humanidades de la Universidad Nacional de La Rioja,
sostuvo que por protestar por convenios que firmaba la Universidad, la policía los demoró ilegalmente y agredió a algunos alumnos
nov-16 ENTRE RIOS PARANA Manteros fueron desalojados violentamente de la Peatonal de Paraná en el marco de los operativos
de control que realiza la Municipalidad de Paraná
dic-16 MENDOZA MENDOZA En Mendoza la Policía e Infantería reprimió a los trabajadores y trabadores de la empresa provincial
de transportes que se manifestaban en contra de la privatización de la empresa de transporte
dic-16 CATAMARCA SAN
FERNANDO
Trabajadores provinciales de Catamarca que reclamaba el pago de un bono de fin de año fueron reprimidos por la policía de esa provincia. Producto de la violencia policial, hubo al menos siete
manifestantes y trabajadores de prensa heridos
dic-16 CORDOBA CORDOBA Una movilización de diversas organizaciones sociales cordobesas, que intentaba entregarle un
petitorio al gobernador Juan Schiaretti fue reprimida violentamente por la Gendarmería. Hubo seis detenidos y decenas de heridos.
dic-16 BUENOS AIRES PERGAMINO En la ciudad de Pergamino, personas afectados por las inundaciones cortaron el tránsito sobre la
ruta nacional 8 para pedir baños químicos y agua potable, tras lo cual hubo incidentes y represión, con la policía local y más tarde con Gendarmería
dic-16 JUJUY SAN
SALVADOR Hubo golpes contra legisladores y organizaciones de DDHH que debían participar del juicio a Milagro
Sala, además de un detenido
dic-16 SANTA CRUZ RIO GALLEGOS Los empleados públicos de Santa Cruz, iniciaron un paro de actividades hasta que la provincia
efectúe el pago de los salarios de noviembre. La Guardia de Infantería respondió con balazos de goma al aire. Hubo 4 heridos.
dic-16 MENDOZA MENDOZA Una manifestación contra la privatización del trole (transporte público), fue reprimida por la Policía
e Infantería
dic-16 JUJUY SALVADOR
MAZZA La Municipalidad amaneció cerrada con cadenas y candados para impedir el ingreso de huelguistas,
y con fuerte custodia policial. Algunos disturbios
dic-16 JUJUY SAN
SALVADOR
El 13 de diciembre, trabajadores estatales de la Dirección de Estadísticas y Censos (DIPEC), realizaron una asamblea en el edificio por el reclamo de pase a planta permanente de los
trabajadores contratados, al. Luego de discusiones y forcejeos, fueron denunciados en la Justicia Penal y Contravencional los dirigentes gremiales
dic-16 CATAMARCA
Trabajadores agremiados al SOEM sitiaron el Parador Municipal en reclamo de pago atrasado. Fue detenido un gremialista
ene-17 CABA
Los manifestantes que se habían reunido en el Palacio Sarmiento para rechazar el despido de tres mil trabajadores y docentes fueron reprimidos y no pudieron ingresar
ene-17 CABA
En medio de un fuerte operativo policial, las familias que VIVÍAN en el Padelai
Fuente: elaboración CEPA
abandonaron el edificio que ocupaban desde 2012
ene-17 CABA
Incidentes, corridas y pedradas en Once: la policía desalojó violentamente a los manteros y hay tres detenidos
ene-17 CHUBUT CHUBUT Dos miembros de la comunidad Lof de Resistencia Mapuche fueron hospitalizados producto de la re
presión llevada adelante por la Gendarmeria, infantería y policía de la provincia. Entraron cerca de las 20 a la comunidad y efectuaron disparos.
ene-17 SANTA FE ROSARIO
Vecinos de barrio Las Flores que cortaban el ingreso a la autopista Rosario - Buenos Aires a la altura del
puente de Circunvalación en reclamo por los daños que les dejó el último temporal fueron reprimidos por
efectivos de la Policía santafesina. Según denunciaron, los agentes de la fuerza provincial desalojaron a los manifestantes con disparos de balas de goma.
ene-17 MENDOZA MENDOZA Reprimen y detienen a feriantes de Guaymallén. Reclamaban recuperar el lugar donde funcionan
tradicionalmente. ene-17 CABA
La policía federal avanzó contra trabajadores y manifestantes en la toma de AGR
ene-17 SANTA FE ROSARIO La policía reprimió a vecinos que habían ocupado un terreno en la zona sudoeste. Tras la represión d
etuvieron a jóvenes del barrio
ene-17 BUENOS AIRES SAN NICOLAS
En San Nicolás un grupo de vecinos desplazados por las inundaciones, que llevaban adelante una olla popular,
reclamaron agua potable y alimentos. Pero fueron reprimidos con balas de gomas, que dejó ocho jóvenes heridos y un detenido.
ene-17 SALTA TARTAGAL A la mañana, un grupo de ochenta personas cortó el camino que conecta a Tartagal con Aguaray.
Infantería enfrentó con gases lacrimógenos a los manifestantes
feb-17 SALTA EMBARCACIO
N La Policía de Salta reprimió un corte de media calzada de la ruta nacional 34, que llevaban adelante
miembros de la Comunidad guaraní Happo Pau cerca de Embarcación
feb-17 BUENOS AIRES LA PLATA Un joven de 22 años fue herido por la noche en el marco de una protesta por la falta de luz que
los vecinos de Olmos realizan en queja tras el temporal de la ciudad de La Plata. Tras una discusión con agentes policiales, estos comenzaron los disparos
feb-17 RIO NEGRO VIEDMA Trabajadores de Ate Rio Negro, marchaban por la visita de Macri a la Ciudad, manifestando
en contra de la política de ajuste del gobierno Nacional. Fueron reprimidos y apresaron a dos trabajadores
feb-17 CHACO RESISTENCIA La Jornada Nacional de Protesta del Polo Obrero comenzó en el Chaco con represión policial, en el marco de la movilización que se desarrolla junto al Sitraic (sindicato de la construcción)
feb-17 CORDOBA CARLOS PAZ En Carlos Paz se realizó la movilización exigiendo justicia
para Franco Amaya, el joven asesinado a la madrugada por un efectivo de la policía. Luego de la movilización, la policía reprimió, golpeando y encarcelando a algunos de los manifestantes
feb-17 SAN JUAN SAN JUAN
Un fuerte despliegue de policía provincial e Infantería buscó impedir el reclamo contra una multinacion
al y las políticas del gobierno durante la Fiesta del Sol. En las inmediaciones del Parque, donde los manifestantes se concentraron para realizar intervencio
nes artísticas, la policía avanzó con uniformados en moto, empujando y generando forcejeos hasta formar un cordón para impedir el avance.
mar-17 CABA
Un grupo de docentes fue reprimido por la policía, que no lo dejó llegar hasta el Congreso, el día de la apertura de sesiones
mar-17 SANTA CRUZ CALETA OLIVIA Trabajadores de la Cooperativa " 11 de Noviembre" cortaron la Ruta 3 en el acceso norte a Caleta Ol
ivia, pidiendo reconocimiento como cooperativa y por más trabajo. Denunciaron represión con Infantería, con golpes y tiros
mar-17 CABA
Una multitud marchó a la Plaza de Mayo en el Día Internacional de la Mujer, desde Congreso hasta Casa Rosada. Luego de la marcha por el Paro Internacional de Mujeres, la Policía de la Ciudad y de la Federal reprimió con gases lacrimógenos a un grupo de manifestantes, con
dos heridas como saldo
mar-17 BUENOS AIRES LA PLATA Vecinos sin luz habían salido a protestar cortando la esquina
de 179 y 531, en Abasto. La policía detuvo a un grupo de personas y hay heridos por balas de goma.
mar-17 CORDOBA CORDOBA Fuerte represión en el ministerio de Trabajo cordobés a trabajadores despedidos
del call center Task Solution, cuando éstos se manifestaban en defensa de sus puestos laborales
Cuadro 2 – Cantidad de conflictos con represión. Período 12/2015-03/2017
Fuente: elaboración del Observatorio de conflictividad socio-laboral del CEPA
Como se percibe en la información precedente, la mayor cantidad de casos se sitúa en
la Provincia de Buenos Aires (sobre todo en el conurbano bonaerenses) con 26,51% de
conflictos. La Ciudad de Buenos Aires alcanza la cantidad de 14 casos (16,87%). Luego,
Mendoza, Jujuy, Santa Fe y Salta acumularon cada una 5 casos (6,02% del total).
Es posible percibir en el Gráfico 1 que el segundo semestre de 2016 tuvo un
incremento sustancial de la cantidad absoluta de los conflictos con represión,
arrancando 2017 en niveles superiores a los de inicios de 2016. Tal como muestra la
línea de tendencia, se distingue un incremento de los hechos represivos sobre el total
de los conflictos registrados cada mes.
Provincia ene-16
feb-16
mar-16
abr-16
may-16
jun-16
jul-16
ago-16
sep-16
oct-16
nov-16
dic-16
ene-17
feb-17
mar-17
Total general
BUENOS AIRES 1 1 1 0 0 2 0 3 7 3 0 1 1 1 1 22
CABA 2 0 1 2 0 0 0 1 2 0 0 0 4 0 2 14
SALTA 1 0 2 1 1 5
SANTA FE 0 1 1 1 2 5
JUJUY 0 1 1 3 5
MENDOZA 0 1 1 2 1 5
CATAMARCA 0 1 1 2 4
SANTA CRUZ 1 1 1 3
NEUQUEN 1 2 3
CORDOBA 1 1 1 3
CORRIENTES 1 1 2
LA RIOJA 1 1 2
RIO NEGRO 1 1 2
TUCUMAN 1 1
SANTIAGO DEL ESTERO
1 1
ENTRE RIOS 1 1
CHUBUT 1 1
TIERRA DEL FUEGO 1 1
SAN JUAN 1 1
CHACO 1 1
MISIONES 1 1
Total general 5 2 2 3 2 3 1 10 14 7 3 10 10 6 5 83
Gráfico 1 – Porcentaje de conflictos con represión sobre conflictos totales, evolución
mensual. Período 12/2015-03/2017
Fuente: elaboración CEPA
2. País federal
En el gráfico 2 se aprecia la cantidad de conflictos por mes en la Ciudad de Buenos
Aires, en la Provincia de Buenos Aires y en el resto de las provincias. Es posible extraer
que el aumento de conflictos con represión desde mediados de 2016 se centra en las
provincias del interior del país, y hacia el final del período se concentran en Ciudad de
Buenos Aires.
6,02%
2,41% 2,41%
3,61%
2,41%
3,61%
1,20%
12,05%
16,87%
8,43%
3,61%
12,05% 12,05%
7,23%
6,02%
0,00%
2,00%
4,00%
6,00%
8,00%
10,00%
12,00%
14,00%
16,00%
18,00%
Total general Lineal (Total general)
Gráfico 2 – Porcentaje por mes de conflictos con represión Buenos Aires, CABA y resto
de provincias. Período 12/2015-03/2017
Fuente: elaboración CEPA
Gráfico 3 – Promedio de conflictos con represión por mes (promedio total
nacional). Períodos seleccionados.
Fuente: elaboración CEPA
-2,00%
0,00%
2,00%
4,00%
6,00%
8,00%
10,00%
12,00%
BUENOS AIRES CABA INTERIOR DEL PAIS
5,17
3,00
7,00
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
Promedio 2016 Promedio primertrimestre 2016
Promedio primertrimestre 2017
3. Ciudad de Buenos Aires, la preocupación de Cambiemos
La Ciudad de Buenos Aires constituye hoy el epicentro del debate sobre conflictos que
interrumpen la circulación en vía pública. El tipo de abordaje a este fenómeno,
planteado por el Gobierno Nacional y local, lejos ha estado de indagar en las causas
que originan el reclamo (y menos en atacarlas), sino en encontrar el mecanismo para
que tales demandas no se cristalicen en las calles de la Ciudad. Uno de esos
mecanismos ha sido la represión policial. El gráfico 3 confirma esta hipótesis.
Gráfico 4 – Promedio de conflictos con represión por mes en CABA. Períodos
seleccionados.
Fuente: elaboración CEPA
Como vemos en los Gráficos 3 y 4, el aumento de la cantidad de conflictos por mes
seguidos de represión es significativo, tanto en el promedio nacional como en la
Ciudad de Buenos Aires. A nivel nacional, si realizamos la comparación tomando los
primeros trimestres de 2016 y 2017, se produce un incremento superior al 100%: los
conflictos de represión eran 3 por mes y se elevan a 7 por mes. En CABA la incidencia
se duplica: de 1 a 2 por mes.
4. La contracara: el poder adquisitivo del ingreso
A la inversa de lo que se observa en los casos de conflictos con represión, los ingresos
reales de las remuneraciones promedio y de la jubilación mínima presentan una
tendencia negativa.
0,67
1,00
2,00
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
Promedio 2016 Promedio primertrimestre 2016
Promedio primertrimestre 2017
Gráfico 5 – Poder adquisitivo de las remuneraciones de los trabajadores registrados.
Período 01/2015 a 12/2016
Fuente: elaboración CEPA en base a MTEySS e IPC CABA
La pérdida de poder adquisitivo para las remuneraciones promedio entre diciembre de
2015 y diciembre de 2016 alcanzó el 7%. En el caso de la jubilación mínima, la caída es
aún mayor: 11%.
Gráfico 6 – Poder adquisitivo de la jubilación mínima. Período 01/2015 a 12/2016
Fuente: elaboración CEPA en base a Anses e IPC CABA
0,8000
0,8500
0,9000
0,9500
1,0000
1,0500
1,1000
jun
.-1
5
jul.-
15
ago
.-1
5
sep
.-1
5
oct
.-1
5
no
v.-1
5
dic
.-1
5
ene
.-1
6
feb
.-1
6
mar
.-1
6
abr.
-16
may
.-1
6
jun
.-1
6
jul.-
16
ago
.-1
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dic
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Remuneraciones Promedios Lineal (Remuneraciones Promedios)
0,8000
0,8500
0,9000
0,9500
1,0000
1,0500
1,1000
1,1500
Jubilación Mínima Lineal (Jubilación Mínima)