dilixenza: acta aprobada en sesión de 3.10 - fenecidadan.net · a) se como consecuencia da...

Avda. do Concello, s/n.- Tlfno.: 981 49 27 07 / Fax: 981 49 27 88 – 15500 - FENE

C.I

.F.:

P-1

503

600

-G

Dilixenza: acta aprobada en sesión de 3.10.2013

ACTA DA SESIÓN ORDINARIA REALIZADA POLO CONCELLO PLENO EN DATA 1 DE AGOSTO DE 2013

No salón de sesións da Casa Consistorial do Concello de Fene (A Coruña), sendo as 20:08 horas do día 1 de agosto de 2013, baixo a presidencia do sr. alcalde-presidente don Gumersindo Pedro Galego Feal, reúnese, en primeira convocatoria, o Pleno do Concello ao obxecto de celebrar sesión ordinaria convocada para o día da data.

Asistiron os/as concelleiros/as:

Dona Rocío Aurora Bértoa Puente, don Alejandro Dopico Rodríguez, don Juan José Franco Casal, dona Juana Barro Couto, don José Andrés Serantes Painceiras, don Iván Puentes Rivera, don Antón Lois Noceda Carballo (quen se ausenta durante o punto 10º da orde do día), dona Amalia García Balado, dona María Carmen Silvar Canosa, don José Antonio López Rodríguez, don Juventino José Trigo Rey, dona Rita María Couto Seijido, don Manuel Polo Gundín, dona Inés Roca Requeijo, don Justo Martínez Ardá e dona María Carmen Martínez Rodríguez.

Secretaria:

Dona Estefanía Manteiga Lamas

Interventora:

Dona Marta Roca Naveira

A Presidencia, tras comprobar nos termos expostos que se dá o quórum legalmente esixido polo artigo 90.1 do Real decreto 2568/1986, de 28 de novembro, declara aberta a sesión e procede ao estudo e exame dos asuntos incluídos na orde do día da convocatoria.

1. Aprobación, se procede, das actas das sesións extraordinarias urxentes de datas 15/07/2013 e 17/07/2013

Non habendo obxeccións, as actas quedan aprobadas.

2. Dación de conta das Resolucións da Alcaldía dende o número 692/2013 á 797/2013

Os concelleiros danse por informados.

3. Dación de conta da información periódica elaborada pola Intervención dirixida ao Pleno da Corporación conforme ao acordo adoptado polo Pleno en sesión celebrada 2 de febreiro de 2012


4. Dación de conta do informe de Intervención e Tesourería correspondente ao 2º trimestre de 2013 sobre o cumprimento das previsión establecidas na Lei 15/2010, de 5 de xullo, de modificación da Lei 3/2004, do 29 de decembro pola que se establecen as medidas de loita contra a morosidade nas operacións comerciais


5. Aprobación, se procede, da aprobación da conta xeral, exercicio 2012

Consta no expediente a seguinte proposta que foi ditaminada favorablemente pola Comisión Informativa de Facenda, Promoción Económica, Formación e Emprego aprobado con 3 votos a favor

1 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


do grupo municipal do PP e 4 abstencións (1 do grupo socialista, 2 do grupo do BNG e 1 do grupo mixto):

“PROPOSTA DE ACORDO DE APROBACION DA CONTA XERAL DO EXERCICIO 2012

O presente expediente ten por obxeto a aprobación da Conta Xeral do exercicio 2012 do Concello de Fene.

Cumprimentado o trámite legal de exposición ó público de dita Conta Xeral previsto no art. 212 do TRLRFL, aprobado por RDL2/2004, de 5 de marzo e non habéndose presentado ningunha reclamación, procede elevar ó Pleno, co dictame favorable da Comisión Informativa de Contas a seguinte proposta de acordo:

1º.- Aprobar a Conta Xeral do Concello de Fene correspondente ó exercicio 2012 nos termos que constan no expediente, integrada polas contas anuais do concello así como pola documentación complementaria legalmente establecida.

Fene, a 17 de xullo de 2013.O Alcalde Asdo. Gumersindo Pedro Galego Feal.”

Sometido o asunto a votación queda aprobado por maioría simple de 6 votos a favor do grupo do PP e 11 abstencións (5 do grupo socialista, 5 do grupo do BNG e 1 do grupo mixto).

Á vista do resultado da votación, o pleno acorda:

Aprobar a Conta Xeral do Concello de Fene correspondente ó exercicio 2012 nos termos que constan no expediente, integrada polas contas anuais do concello así como pola documentación complementaria legalmente establecida.

6. Aprobación, se procede, da proposta relativa aprobación da Ordenanza fiscal núm. 22 reguladora da taxa por ocupación de terreos de uso público con mesas, cadeiras, tribunas, tablados e outros elementos análogos con finalidade lucrativa

Consta no expediente a seguinte proposta que foi ditaminada favorablemente pola Comisión Informativa de Facenda, Promoción Económica, Formación e Emprego aprobado con 3 votos a favor do grupo municipal do PP e 4 abstencións (2 do grupo socialista, 2 do grupo do BNG e 1 do grupo mixto):

“PROPOSTA DA ALCALDIA:

1º.- Aprobar provisionalmente a modificación da ordenanza fiscal nº 22 do Concello de Fene. A ordenanza completa transcríbese como anexo.

Anexo

ORDENANZA FISCAL Nº 22 REGULADORA DA TAXA POR OCUPACIÓN DE TERRENOS DE USO PÚBLICO POR MESAS E CADEIRAS, TRIBUNAS, TABLADOS E OUTROS ELEMENTOS ANÁLOGOS, CON FINALIDADE LUCRATIVA.

ARTIGO 1. FUNDAMENTO E OBXECTO.No uso das facultades concedidas polos artigos 133.2 e 142 da Constitución e polo artigo 106 da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases de réxime local, e de conformidade co disposto nos artigos 15 a 19 do texto refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais, aprobado por Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, este Concello establece a taxa por ocupación de terreos de uso público con mesas, cadeiras, taboados e outros elementos análogos con finalidade lucrativa, que se rexerá pola presente ordenanza fiscal, que atende ao previsto no artigo 57 do citado RDLex. 2/2004.

2 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


ARTIGO 2. FEITO IMPOÑIBLE.Constitúe o feito impoñible desta taxa as ocupacións de terreos de uso público local con mesas, cadeiras, antucas, toldos, cortaventos, xardineiras, dispositivos de climatización, parasoles, tribunas, taboados e outros elementos análogos.

ARTIGO 3. BENEFICIOS FISCAIS.Non se aplicarán outros beneficios fiscais que os expresamente previstos en normas con rango de lei e nos tratados internacionais.

ARTIGO 4. OBRIGADOS TRIBUTARIOS.4.1. Son suxeitos pasivos, en concepto de contribuíntes, as persoas físicas ou xurídicas e as entidades a que se refire o artigo 35.4 da Lei xeral tributaria a cuxo favor se outorguen as autorizacións e se beneficien ou realicen o aproveitamento especial do dominio público local, en relación a algún dos supostos citados no feito impoñible.

4.2. Serán responsables solidarios da débeda tributaria as persoas ou entidades a que se refire o artigo 42 da Lei xeral tributaria.

4.3. Serán responsables subsidiarios os administradores das sociedades e os síndicos, interventores e liquidadores de quebras, concursos, sociedades e entidades en xeral, nos supostos e co alcance que sinala o artigo 43 da Lei xeral tributaria.

ARTIGO 5. BASE IMPOÑIBLE.Tomarase como base para determinar o importe da cota tributaria o número de metros cadrados de vía pública delimitada polas mesas, cadeiras e demais elementos instalados, atendendo á zonificación do viario municipal que figura no Anexo da Ordenanza Fiscal Xeral municipal.

ARTIGO 6. TARIFAS.Os aproveitamentos poden ser anuais, cuadrimestrais ou mensuais segundo que a autorización sexa polo ano natural ou unha parte deste, respectivamente.

As autorizacións anuais poderán ser obxecto de prórroga cando así o solicite expresamente o interesado na solicitude de aproveitamento do dominio público local.

Conforme ó disposto na Ordenanza reguladora de terrazas, os cuadrimestres obxectos de autorización serán os seguintes,- De febreiro a maio.- De xuño a setembro.- De outubro a xaneiro.

Fora dos casos nos que se solicite o aproveitamento polo ano natural, os interesados non poderán solicitar un aproveitamento superior a un cuadrimestre -tal e como se definen anteriormente-, sen prexuízo de que soliciten expresamente a súa prórroga de forma análoga ó disposto para as autorizacións anuais. A prórroga entenderase feita para o períodos cuadrimestrais seguintes de xeito que exista continuidade no aproveitamento do dominio público local.

Os interesados poderán solicitar un aproveitamento inferior a un cuadrimestre (un ou varios meses). Neste caso, non se poderá prorrogar a autorización concedida.

6.1. Establécense as seguintes tarifas por cada m2 de terreo de uso público delimitado con mesas, cadeiras, antucas, toldos, cortaventos, xardineiras, dispositivos de climatización, parasoles, tribunas, taboados e outros elementos análogos:

- Para a ocupación da vía pública nas rúas situadas nas zonas 1,2,3:

Cuota mensual Cuota cuadrimestral Cuota anual

1,39 €/m2 5,56 €/m2 16,68 €/m2


3 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G



0,34 €/m2 1,36 €/m2 4,08 €/m2

- Para a ocupación da vía pública nas rúas situadas nas zonas 7 e 8:


0,11 €/m2 0,44 €/m2 1,32 €/m2

6.2.- Para a aplicación deste artigo terase en conta o seguinte:

a) Se como consecuencia da colocación de toldos, marquesiñas, separadores e outros elementos auxiliares se delimita unha superficie maior á ocupada por mesas e cadeiras, tomarase aquela como base de cálculo.

b) Se o número de metros cadrados non fose enteiro, redondearase por exceso para obter a superficie ocupada.

c) No caso de autorizacións anuais e no referente ó primeiro ano da autorización concedida, a tarifa anual prorratearase por cuadrimestres naturais redondeándose por exceso.

No caso de autorizacións inferiores a un cuadrimestre, a tarifa cuadrimestral prorratearase por meses naturais redondeándose por exceso.

ARTIGO 7. PERÍODO IMPOSITIVO E DEVENGO DA TAXA.Devéngase a taxa e nace a obriga de contribuír:

1) Tratándose da autorización de novos aproveitamentos da vía pública, cando se inicie o aproveitamento especial.

2) Tratándose de aproveitamentos xa existentes, tendo en conta a posibilidade da prórroga da súa autorización establecida na Ordenanza reguladora de terrazas, o devengo prodúcese o 1 de xaneiro de cada ano -para aproveitamentos anuais- ou o 1 de febreiro, 1 de xuño e 1 de outubro -para aproveitamentos cuadrimestrais, segundo corresponda-. Deste xeito, o período impositivo comprende o ano natural ou o cuadrimestre correspondente conforme foron definidos no artigo 6.

ARTIGO 8. NORMAS DE XESTIÓN.1.- As persoas ou Entidades interesadas na autorización de aproveitamentos regulados nesta ordenanza, deberán solicitar previamente a correspondente licenza declarando a superficie do aproveitamento a utilizar en m2, ós efectos da presente ordenanza.

2.- Para o caso de que o dominio público efectivamente ocupado exceda do autorizado por licenza, practicarase unha liquidación provisional complementaria sen prexuízo doutras actuacións que correspondan.

3.- Tratándose de novas autorizacións de aproveitamento do dominio público, procederase a practicar liquidación unha vez autorizada ou concedida a ocupación de vía pública.

4.- Tratándose de autorizacións de aproveitamentos xa autorizados e prorrogados conforme á Ordenanza reguladora de terrazas, unha vez notificada a liquidación de alta, serán incorporados a un Padrón Fiscal, que conterá os datos necesarios para a correcta xestión da taxa. As liquidacións anuais ou cuadrimestrais sucesivas, e prazos de ingreso, notificaranse de xeito colectivo, mediante anuncios no Boletín Oficial da Provincia.

5.- As cotas devengadas e non satisfeitas en período voluntario de cobranza, esixiranse polo procedemento de prema.

6.- A presentación da baixa deberá ser comunicada ó Concello producindo efectos a partir do primeiro día do seguinte período impositivo.

4 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


7.- As variacións á baixa dos m2 de ocupación autorizados deberán ser comunicadas ó Concello producindo efectos a partir do primeiro día do seguinte período impositivo.

ARTIGO 9. INGRESOO pagamento da taxa regulada nesta ordenanza realizarase:

a) Nas liquidacións de contraído previo, nas entidades financeiras onde establecese o Concello na notificación da liquidación efectuada.

b) Nas liquidacións por recibo ou censo, nas datas e entidades financeiras ou oficinas que se sinalen no edito de exposición pública do censo.

ARTIGO 10. INFRACCIÓNS E SANCIÓNS TRIBUTARIAS.Para a cualificación das infraccións tributarias, así como das sancións que a elas corresponden en cada caso, estarase ao disposto nos artigos 178 e seguintes da Lei xeral tributaria e na Ordenanza xeral de xestión.

DISPOSICIÓN DERROGATORIAA partir da entrada en vigor desta ordenanza queda derrogada a anterior ordenanza reguladora da taxa por ocupación de terreos de uso público con mesas, cadeiras, tribunas, taboados e outros elementos análogos con finalidade lucrativa, que fora aprobada polo Pleno do Concello en sesión celebrada o día 21 de novembro de 2006.

DISPOSICIÓN FINAL.A presente ordenanza, que consta de dez artigos, unha disposición derrogatoria e unha disposición final, entrará en vigor o e aplicarase mentres non se acorde a súa modificación ou derrogación.”

2º.- Dacordo co previsto no Art.17 do Texto Refundido da Lei reguladora das Facendas Locales, os acordos adoptados e a aprobación da ordenanza fiscal se exporán ó público por un periodo de trinta días mediante edicto insertado no boletín oficial da provincia, e nun diario dos de maior difusión da provincia por ser municipio de mais de 10.000 habitantes, para que os interesados poidan examinar o expediente e presentar as reclamacións que estimen pertinentes. De non presentarse reclamación ninguna contra os acordos inicialmente adoptados, entenderanse definitivamente adoptados.

Fene a 5 de xullo do 2013O AlcaldeGumersindo P. Galego Feal”

Abre o debate o concelleiro don Juan José Franco Casal, que di que logo de que a proposta inicial quedase sobre a mesa fíxose unha rebaixa das tarifas dun 25% e estableceuse unha regulación dos períodos de ocupación excepcionais, dándose así máis facilidades.

A continuación fai uso da palabra o voceiro do grupo municipal socialista, don Iván Puentes Rivera, que anuncia o voto favorable aínda que lle gustaría que este asunto tivera vido antes ao Pleno, xa que dende o seu punto de vista chega tarde, as terrazas están xa montadas e outras agardando por licenzas. Non obstante, ao final téñense en conta algunhas suxestións formuladas polo seu grupo e aínda que segue sen incentivarse a anualidade, o prezo é suficientemente baixo para incentivar estas instalacións.

Seguidamente fai uso da palabra o voceiro do grupo municipal do BNG, don Manuel Polo Gundín, que di que recoñecen avances pero lamentan que non houbera unha previsión de traer esta ordenanza moito antes para que estivera en vigor na época de máis demanda. Anuncia a abstención na votación e di que non é a ordenanza que faría o BNG neste momento, sobre todo tendo en conta os altos niveis impositivos que se impuxeron dende a Administración Xeral do Estado a toda a hostalería.

De seguido fai uso da palabra a voceira do grupo mixto, dona María Carmen Martínez Rodríguez, que di que comparte que se debía traer antes ao Pleno e anuncia a abstención.

A continuación fai uso da palabra o alcalde que di que actualmente non hai ningunha licenza de terrazas pendente de outorgamento.

5 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


Sometido o asunto a votación queda aprobado por maioría absoluta de 11 votos a favor do grupo do PP e 5 do grupo socialista e 6 abstencións (5 do grupo do BNG e 1 do grupo mixto).


1º.- Aprobar provisionalmente a modificación da ordenanza fiscal nº 22 do Concello de Fene. A ordenanza completa transcríbese como anexo.

Anexo

ORDENANZA FISCAL Nº 22 REGULADORA DA TAXA POR OCUPACIÓN DE TERRENOS DE USO PÚBLICO POR MESAS E CADEIRAS, TRIBUNAS, TABLADOS E OUTROS ELEMENTOS ANÁLOGOS, CON FINALIDADE LUCRATIVA.

ARTIGO 1. FUNDAMENTO E OBXECTO.No uso das facultades concedidas polos artigos 133.2 e 142 da Constitución e polo artigo 106 da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases de réxime local, e de conformidade co disposto nos artigos 15 a 19 do texto refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais, aprobado por Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, este Concello establece a taxa por ocupación de terreos de uso público con mesas, cadeiras, taboados e outros elementos análogos con finalidade lucrativa, que se rexerá pola presente ordenanza fiscal, que atende ao previsto no artigo 57 do citado RDLex. 2/2004.

ARTIGO 2. FEITO IMPOÑIBLE.Constitúe o feito impoñible desta taxa as ocupacións de terreos de uso público local con mesas, cadeiras, antucas, toldos, cortaventos, xardineiras, dispositivos de climatización, parasoles, tribunas, taboados e outros elementos análogos.

ARTIGO 3. BENEFICIOS FISCAIS.Non se aplicarán outros beneficios fiscais que os expresamente previstos en normas con rango de lei e nos tratados internacionais.

ARTIGO 4. OBRIGADOS TRIBUTARIOS.4.1. Son suxeitos pasivos, en concepto de contribuíntes, as persoas físicas ou xurídicas e as entidades a que se refire o artigo 35.4 da Lei xeral tributaria a cuxo favor se outorguen as autorizacións e se beneficien ou realicen o aproveitamento especial do dominio público local, en relación a algún dos supostos citados no feito impoñible.

4.2. Serán responsables solidarios da débeda tributaria as persoas ou entidades a que se refire o artigo 42 da Lei xeral tributaria.

4.3. Serán responsables subsidiarios os administradores das sociedades e os síndicos, interventores e liquidadores de quebras, concursos, sociedades e entidades en xeral, nos supostos e co alcance que sinala o artigo 43 da Lei xeral tributaria.

ARTIGO 5. BASE IMPOÑIBLE.Tomarase como base para determinar o importe da cota tributaria o número de metros cadrados de vía pública delimitada polas mesas, cadeiras e demais elementos instalados, atendendo á zonificación do viario municipal que figura no Anexo da Ordenanza Fiscal Xeral municipal.

ARTIGO 6. TARIFAS.Os aproveitamentos poden ser anuais, cuadrimestrais ou mensuais segundo que a autorización sexa polo ano natural ou unha parte deste, respectivamente.

As autorizacións anuais poderán ser obxecto de prórroga cando así o solicite expresamente o interesado na solicitude de aproveitamento do dominio público local.

6 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


Conforme ó disposto na Ordenanza reguladora de terrazas, os cuadrimestres obxectos de autorización serán os seguintes,- De febreiro a maio.- De xuño a setembro.- De outubro a xaneiro.

Fora dos casos nos que se solicite o aproveitamento polo ano natural, os interesados non poderán solicitar un aproveitamento superior a un cuadrimestre -tal e como se definen anteriormente-, sen prexuízo de que soliciten expresamente a súa prórroga de forma análoga ó disposto para as autorizacións anuais. A prórroga entenderase feita para o períodos cuadrimestrais seguintes de xeito que exista continuidade no aproveitamento do dominio público local.

Os interesados poderán solicitar un aproveitamento inferior a un cuadrimestre (un ou varios meses). Neste caso, non se poderá prorrogar a autorización concedida.

6.1. Establécense as seguintes tarifas por cada m2 de terreo de uso público delimitado con mesas, cadeiras, antucas, toldos, cortaventos, xardineiras, dispositivos de climatización, parasoles, tribunas, taboados e outros elementos análogos:



1,39 €/m2 5,56 €/m2 16,68 €/m2



0,34 €/m2 1,36 €/m2 4,08 €/m2

- Para a ocupación da vía pública nas rúas situadas nas zonas 7 e 8:


0,11 €/m2 0,44 €/m2 1,32 €/m2

6.2.- Para a aplicación deste artigo terase en conta o seguinte:

a) Se como consecuencia da colocación de toldos, marquesiñas, separadores e outros elementos auxiliares se delimita unha superficie maior á ocupada por mesas e cadeiras, tomarase aquela como base de cálculo.

b) Se o número de metros cadrados non fose enteiro, redondearase por exceso para obter a superficie ocupada.

c) No caso de autorizacións anuais e no referente ó primeiro ano da autorización concedida, a tarifa anual prorratearase por cuadrimestres naturais redondeándose por exceso.

No caso de autorizacións inferiores a un cuadrimestre, a tarifa cuadrimestral prorratearase por meses naturais redondeándose por exceso.

ARTIGO 7. PERÍODO IMPOSITIVO E DEVENGO DA TAXA.Devéngase a taxa e nace a obriga de contribuír:

1) Tratándose da autorización de novos aproveitamentos da vía pública, cando se inicie o aproveitamento especial.

7 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


2) Tratándose de aproveitamentos xa existentes, tendo en conta a posibilidade da prórroga da súa autorización establecida na Ordenanza reguladora de terrazas, o devengo prodúcese o 1 de xaneiro de cada ano -para aproveitamentos anuais- ou o 1 de febreiro, 1 de xuño e 1 de outubro -para aproveitamentos cuadrimestrais, segundo corresponda-. Deste xeito, o período impositivo comprende o ano natural ou o cuadrimestre correspondente conforme foron definidos no artigo 6.

ARTIGO 8. NORMAS DE XESTIÓN.1.- As persoas ou Entidades interesadas na autorización de aproveitamentos regulados nesta ordenanza, deberán solicitar previamente a correspondente licenza declarando a superficie do aproveitamento a utilizar en m2, ós efectos da presente ordenanza.

2.- Para o caso de que o dominio público efectivamente ocupado exceda do autorizado por licenza, practicarase unha liquidación provisional complementaria sen prexuízo doutras actuacións que correspondan.

3.- Tratándose de novas autorizacións de aproveitamento do dominio público, procederase a practicar liquidación unha vez autorizada ou concedida a ocupación de vía pública.

4.- Tratándose de autorizacións de aproveitamentos xa autorizados e prorrogados conforme á Ordenanza reguladora de terrazas, unha vez notificada a liquidación de alta, serán incorporados a un Padrón Fiscal, que conterá os datos necesarios para a correcta xestión da taxa. As liquidacións anuais ou cuadrimestrais sucesivas, e prazos de ingreso, notificaranse de xeito colectivo, mediante anuncios no Boletín Oficial da Provincia.

5.- As cotas devengadas e non satisfeitas en período voluntario de cobranza, esixiranse polo procedemento de prema.

6.- A presentación da baixa deberá ser comunicada ó Concello producindo efectos a partir do primeiro día do seguinte período impositivo.

7.- As variacións á baixa dos m2 de ocupación autorizados deberán ser comunicadas ó Concello producindo efectos a partir do primeiro día do seguinte período impositivo.

ARTIGO 9. INGRESOO pagamento da taxa regulada nesta ordenanza realizarase:

a) Nas liquidacións de contraído previo, nas entidades financeiras onde establecese o Concello na notificación da liquidación efectuada.

b) Nas liquidacións por recibo ou censo, nas datas e entidades financeiras ou oficinas que se sinalen no edito de exposición pública do censo.

ARTIGO 10. INFRACCIÓNS E SANCIÓNS TRIBUTARIAS.Para a cualificación das infraccións tributarias, así como das sancións que a elas corresponden en cada caso, estarase ao disposto nos artigos 178 e seguintes da Lei xeral tributaria e na Ordenanza xeral de xestión.

DISPOSICIÓN DERROGATORIAA partir da entrada en vigor desta ordenanza queda derrogada a anterior ordenanza reguladora da taxa por ocupación de terreos de uso público con mesas, cadeiras, tribunas, taboados e outros elementos análogos con finalidade lucrativa, que fora aprobada polo Pleno do Concello en sesión celebrada o día 21 de novembro de 2006.

DISPOSICIÓN FINAL.A presente ordenanza, que consta de dez artigos, unha disposición derrogatoria e unha disposición final, entrará en vigor o e aplicarase mentres non se acorde a súa modificación ou derrogación.”

2º.- Dacordo co previsto no Art.17 do Texto Refundido da Lei reguladora das Facendas Locales, os acordos adoptados e a aprobación da ordenanza fiscal se exporán ó público

8 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


por un periodo de trinta días mediante edicto insertado no boletín oficial da provincia, e nun diario dos de maior difusión da provincia por ser municipio de mais de 10.000 habitantes, para que os interesados poidan examinar o expediente e presentar as reclamacións que estimen pertinentes. De non presentarse reclamación ninguna contra os acordos inicialmente adoptados, entenderanse definitivamente adoptados.

7. Aprobación, se procede, da proposta de modificación da Ordenanza reguladora da instalación de terrazas no municipio de Fene

Consta no expediente o seguinte ditame favorable da Comisión Informativa de Urbanismo e Obras por 3 votos a favor do grupo do PP e 2 abstencións, 1 do grupo socialista e 1 do grupo do BNG:

“Consta no expediente a seguinte proposta da alcaldía informada favorablemente por informe de secretaría 169/2013 de 18 de xullo:

“PROPOSTA DA ALCALDÍA

O pasado 14 de marzo do 2013 publicouse a nova ordenanza reguladora da instalación de terrazas do Concello de Fene no Boletín Oficial da Provincia.

Coa elaboración da nova ordenanza fiscal núm. 22 reguladora da taxa por ocupación de terreos de uso público con mesas, cadeiras, tribunas, tablados e outros elementos análogos con finalidade lucrativa fíxose patente a necesidade de harmonizar ambas ordenanzas respecto dos períodos de ocupación e recadación.

Visto o que antecede, sendo o Pleno competente para aprobar a presente modificación en virtude do artigo 22 LBRL, propoño que este adopte o seguinte ACORDO:

PRIMEIRO.- Aprobar incialmente a modificación do artigo 5 e Disposición Transitoria da Ordenanza reguladora da instalación de terrazas no municipio de Fene que quedarán redactados como segue:

“Artigo 15.- Vixencia da licenza1. A licenza outorgarase por período anual, cuadrimestral ou mensual e deberá solicitarse con anterioridade a súa instalación.

2.- As autorizacións anuais poderán ser obxecto de prórroga cando así o solicite expresamente o interesado na solicitude inicial de aproveitamento do dominio público local.

3.- Os cuadrimestres obxectos de autorización serán os seguintes,- De febreiro a maio.- De xuño a setembro.- De outubro a xaneiro.

Fóra dos casos nos que se solicite o aproveitamento polo ano natural, os interesados non poderán solicitar un aproveitamento superior a un cuadrimestre -tal e como se definen anteriormente-, sen prexuízo de que soliciten expresamente a súa prórroga de forma análoga ó disposto para as autorizacións anuais. A prórroga entenderase feita para os períodos cuadrimestrais seguintes de xeito que exista continuidade no aproveitamento do dominio público local.

4.- Os interesados poderán solicitar un aproveitamento inferior a un cuadrimestre (un ou varios meses). Neste caso, non se poderá prorrogar a autorización concedida.

5.- A modificación das condicións da licenza obriga necesariamente a un novo trámite de solicitude e, no seu caso, concesión.”

“DISPOSICIÓN TRANSITORIA

Todas aquelas terrazas que no intre da entrada en vigor da presente Ordenanza tivesen autorización vixente para tempadas anteriores e non estiveran adaptadas á redacción orixinaria da mesma,

9 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


deberán adecuarse á esta Ordenanza no prazo de dez días hábiles contados a partir do seguinte ao de entrada en vigor da modificación da presente disposición.

As licenzas concedidas conforme a esta ordenanza antes da súa primeira modificación non poderán ser prorrogadas, debendo solicitarse nova licenza adaptada ao establecido no artigo 1.5 da presente Ordenanza no prazo de 10 días hábiles contados a partir do seguinte ao de entrada en vigor da modificación da presente disposición, podendo desfrutar os interesados da licenza outorgada durante o período de vixencia que lle reste en tanto non se conceda ou denegue a nova licenza solicitada.

No caso de que finalice o período de vixencia destas licenzas antes de que se conceda ou denegue a nova licenza solicitada, estas entenderanse automaticamente revogadas.”

SEGUNDO. Abrir un período de información pública mediante anuncio no BOP e audiencia aos interesados polo prazo de 30 días para a presentación de reclamacións e suxerencias.

TERCEIRO. No caso de que se presenten reclamacións e/ou alegacións contra o citado expediente, procederase a súa resolución, previos os informes oportunos, polo Pleno Corporativo, procedéndose, unha vez resoltas, á aprobación definitiva do expediente e á publicación íntegra do texto da Ordenanza no Boletín Oficial da Provincia.

CUARTO. No caso de que non se presenten reclamacións e/ou alegacións contra o expediente, considerarase que queda aprobado definitivamente, sen necesidade de acordo posterior, procedendo de seguido á publicación indicada no apartado precedente, de conformidade do disposto no artigo 49.c) da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, entrando en vigor a modificación o día da súa publicación íntegra no BOP e unha vez transcorrido o prazo establecido no artigo 65.3 da LBRL.

Fene, 18 de xullo de 2013O alcaldeGumersindo P. Galego Feal”

A presidenta da comisión presenta a seguinte emenda proposta pola alcaldía:

“PROPOSTA DE EMENDA DA ALCALDÍA

Posteriormente á redacción da proposta de modificación da ordenanza reguladora da instalación de terrazas do Concello de Fene no Boletín Oficial da Provincia do pasado 18 de xullo, contemplouse a necesidade de incorporar unha previsión expresa de non posibilidade de prórroga daquelas licenzas de instalación de terrazas outorgadas por un período excepcional.

Por este motivo, proponse a seguinte emenda á proposta da alcaldía de 18.7.2013, quedando a proposta redactada como segue:

“PRIMEIRO.- Aprobar incialmente a modificación do artigo 5 e Disposición Transitoria da Ordenanza reguladora da instalación de terrazas no municipio de Fene que quedarán redactados como segue:

“Artigo 15.- Vixencia da licenza1. A licenza (agás as previstas no artigo 3.3) outorgarase por período anual, cuadrimestral ou mensual e deberá solicitarse con anterioridade a súa instalación.



Fóra dos casos nos que se solicite o aproveitamento polo ano natural, os interesados non poderán solicitar un aproveitamento superior a un cuadrimestre -tal e como se definen anteriormente-, sen prexuízo de que soliciten expresamente a súa prórroga de forma análoga ó disposto para as

10 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


autorizacións anuais. A prórroga entenderase feita para os períodos cuadrimestrais seguintes de xeito que exista continuidade no aproveitamento do dominio público local.


5.-As licenzas outorgadas en períodos excepcionais e de forma temporal conforme ao artigo 3.3 desta ordenanza non poderán ser prorrogadas.



Todas aquelas terrazas que no intre da entrada en vigor da presente Ordenanza tivesen autorización vixente para tempadas anteriores e non estiveran adaptadas á redacción orixinaria da mesma, deberán adecuarse á esta Ordenanza no prazo de dez días hábiles contados a partir do seguinte ao de entrada en vigor da modificación da presente disposición.





CUARTO. No caso de que non se presenten reclamacións e/ou alegacións contra o expediente, considerarase que queda aprobado definitivamente, sen necesidade de acordo posterior, procedendo de seguido á publicación indicada no apartado precedente, de conformidade do disposto no artigo 49.c) da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, entrando en vigor a modificación o día da súa publicación íntegra no BOP e unha vez transcorrido o prazo establecido no artigo 65.3 da LBRL.

Fene, 22 de xullo de 2013O alcaldeGumersindo P. Galego Feal”

Sometido o asunto emendado a votación foi ditaminado favorablemente por 3 votos a favor do grupo do PP e 2 abstencións, 1 do grupo socialista e 1 do grupo do BNG.

Á vista do resultado da votación, a comisión ditamina favorablemente a seguinte proposta de acordo:

PRIMEIRO.- Aprobar incialmente a modificación do artigo 5 e Disposición Transitoria da Ordenanza reguladora da instalación de terrazas no municipio de Fene que quedarán redactados como segue:



11 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G













CUARTO. No caso de que non se presenten reclamacións e/ou alegacións contra o expediente, considerarase que queda aprobado definitivamente, sen necesidade de acordo posterior, procedendo de seguido á publicación indicada no apartado precedente, de conformidade do disposto no artigo 49.c) da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, entrando en vigor a modificación o día da súa publicación íntegra no BOP e unha vez transcorrido o prazo establecido no artigo 65.3 da LBRL. “

A continuación fai uso da palabra o alcalde que di que se trata de modificar o período para pasar de trimestral a cuadrimestral.



12 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


PRIMEIRO.- Aprobar inicialmente a modificación do artigo 5 e Disposición Transitoria da Ordenanza reguladora da instalación de terrazas no municipio de Fene que quedarán redactados como segue:














CUARTO. No caso de que non se presenten reclamacións e/ou alegacións contra o expediente, considerarase que queda aprobado definitivamente, sen necesidade de

13 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


acordo posterior, procedendo de seguido á publicación indicada no apartado precedente, de conformidade do disposto no artigo 49.c) da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases do réxime local, entrando en vigor a modificación o día da súa publicación íntegra no BOP e unha vez transcorrido o prazo establecido no artigo 65.3 da LBRL. “

8. Aprobación, se procede, da proposta de solicitude ao Ministerio de Agricultura, Alimentación e Medio Ambiente o informe previsto no apartado segundo da DT 3ª da Lei 22/1998, de 28 de xullo, de costas

Consta no expediente informe do enxeñeiro de camiños, canles e portos municipal don Lino Ameneiro Seijo de 18.7.2013 e a seguinte proposta que foi ditaminada favorablemente por 3 votos a favor do grupo do PP e 2 abstencións, 1 do grupo socialista e 1 do grupo do BNG na Comisión Informativa de Urbanismo e Obras:

“PROPOSTA DA CONCELLARÍA DELEGADA DE URBANISMO

O pasado 30 de maio de 2013 publicouse no BOE a Lei 2/2013, de 29 de maio, de protección e uso sostible do litoral e de modificación da Lei 22/1988, de 28 de xullo, de costas en cuxa DT1ª establece:

“1. En el plazo de dos años desde la entrada en vigor de la presente Ley, se podrá instar que el régimen previsto en la disposición transitoria tercera, apartado 3, de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, se aplique igualmente a los núcleos o áreas que, a su entrada en vigor, no estuvieran clasificados como suelo urbano pero que, en ese momento, reunieran alguno de los siguientes requisitos:

a) En municipios con planeamiento, los terrenos que, o bien cuenten con acceso rodado, abastecimiento de agua, evacuación de aguas residuales y suministro de energía eléctrica y estuvieran consolidados por la edificación en al menos un tercio de su superficie, o bien, careciendo de alguno de los requisitos citados, estuvieran comprendidos en áreas consolidadas por la edificación como mínimo en dos terceras partes de su superficie, de conformidad con la ordenación de aplicación.

b) En municipios sin planeamiento, los terrenos que, o bien cuenten con acceso rodado, abastecimiento de agua, evacuación de aguas residuales y suministro de energía eléctrica y estuvieran consolidados por la edificación en al menos un tercio de su superficie, o bien, careciendo de alguno de los requisitos citados, estuvieran comprendidos en áreas consolidadas por la edificación como mínimo en la mitad de su superficie.

2. Esta disposición se aplicará a los núcleos o áreas delimitados por el planeamiento, y en defecto de este, serán delimitados por la Administración urbanística competente; en ambos casos, previo informe favorable del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente que deberá pronunciarse sobre la delimitación y compatibilidad de tales núcleos o áreas con la integridad y defensa del dominio público marítimo-terrestre. Este informe deberá emitirse en el plazo de dieciocho meses desde que haya sido solicitado por la Administración urbanística. En caso de que no se emitiera en este plazo se entenderá que es favorable.

3. Las Administraciones urbanísticas que ya hayan delimitado o clasificado como suelo urbano a los núcleos o áreas a los que se refiere el apartado primero de esta disposición deberán solicitar al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente el informe previsto en el apartado segundo de esta disposición en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente Ley. El informe deberá emitirse en el plazo de dieciocho meses desde que haya sido solicitado. En caso de que no se emitiera en ese plazo se entenderá que es favorable.

4. No obstante, en los núcleos y áreas a los que se refiere la presente disposición, no se podrán autorizar nuevas construcciones de las prohibidas en el artículo 25 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.”

Visto o informe emitido polo enxeñeiro de camiños, canais e portos municipal, don Lino Ameneiro Seijo, de data 17 de xullo de 2.013, o municipio de Fene conta con solos urbanos nas zonas de O

14 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


Carril – Ribeiroa (Barallobre), Rueiro de Bouza da Pena (Maniños), Penalonga e Ribeira de Maniños (Maniños) que entrarían dentro do ámbito de aplicación da DT 3ª apartado 3º, polo que, á vista das competencias que atribúe o artigo 22.2c) ao pleno municipal (“La aprobación inicial del planeamiento general y la aprobación que ponga fin a la tramitación municipal de los planes y demás instrumentos de ordenación previstos en la legislación urbanística, así como los convenios que tengan por objeto la alteración de cualesquiera de dichos instrumentos”), propoño que este adopte o seguinte

ACORDO:

Solicitar ao Ministerio de Agricultura, Alimentación e Medio Ambiente o informe previsto no apartado segundo da DT 3ª da Lei 2/2013 de 29 de maio, de protección e uso sostible do litoral e de modificación da Lei 22/1988, de 28 de xullo, de costas respecto das áreas de O Carril – Ribeiroa (Barallobre), Rueiro de Bouza da Pena (Maniños), Penalonga e Ribeira de Maniños (Maniños) que se delimitan no informe emitido polo enxeñeiro de camiños, canais e portos municipal, don Lino Ameneiro Seijo, de data 17 de xullo de 2.013 e planos anexos ao mesmo.

Fene, 18 de xullo de 2013A concelleira delegadaRocío A. Bértoa Puente”



Solicitar ao Ministerio de Agricultura, Alimentación e Medio Ambiente o informe previsto no apartado segundo da DT 3ª da Lei 2/2013 de 29 de maio, de protección e uso sostible do litoral e de modificación da Lei 22/1988, de 28 de xullo, de costas respecto das áreas de O Carril – Ribeiroa (Barallobre), Rueiro de Bouza da Pena (Maniños), Penalonga e Ribeira de Maniños (Maniños) que se delimitan no informe emitido polo enxeñeiro de camiños, canais e portos municipal, don Lino Ameneiro Seijo, de data 17 de xullo de 2.013 e planos anexos ao mesmo.

9. Mocións urxentes

9.1 Expediente 1/2013 de modificación de finalidades do préstamo número 95-44450711 formalizado co Banco de Crédito Local no exercicio 2005

Consta no expediente providencia da alcaldía, informes de intervención de 31.7.2013 e a seguinte proposta da alcaldía:

“Vista a providencia da Alcaldía de 31 de xullo na que se expoñen a necesidade e motivos para acordar unha desafectación parcial do préstamo concertado co Banco de Crédito Local no exercicio 2005.

Considerando que mediante resolución da Alcaldía nº 362/2013 de cinco de abril acordouse (entre outros) , logo de ver a resolución de 7 de marzo de 2013 do Instituto Enerxético de Galicia pola que se establecen as bases reguladoras e se anuncia a convocatoria de subvencións para o ano 2013 de aforro e eficiencia enerxética para os proxectos de renovación das instalacións de iluminación pública exterior existentes nos concellos de Galicia, establecer ós efectos da solicitude de subvención unha agrupación de concellos con Cabanas, Pontedeume e Neda así como aceptar as condicións de finanzamento e aceptar como entidade promotora ó concello de Cabanas.

Considerando que con data de 12/07/2013 (DOGA nº 132) publicouse a Resolución do 5 de xullo pola que se conceden subvencións a proxectos de aforro e eficiencia enerxética para a renovación das instalacións de iluminación pública exterior existentes nos concellos de Galicia, na que se determina que a contía da subvención concedida á agrupación de concellos de Cabanas, Fene, Pontedeume e Neda é de 167247,45 € para un investimento de 196761.70 €.

15 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


Considerando a proposta de Convenio de colaboración entre os Concellos de Cabanas, Pontedeume, FEne e Neda para as obras do proxecto de eficiencia enerxética nos alumeados públicos destos concellos, no que se efectúa unha encomenda de xestión ó Concello de Cabanas – en calidade de promotor do proxecto- para a tramitación e seguimento do expediente da subvención ante o INEGA así como para a tramitación do expediente de contratación das obras.

Considerando que a achega comprometida polo concello de Fene para a execución deste investimento é de 8997.50 €.

Considerando que a día de hoxe as obras incluidas no POS 2007 “Dotación de servicios e pavimentación núcleos de Fene” atópanse rematadas, obras que se atopaban financiadas parcialmente, trala aprobación do expediente de suplemento de crédito nº 1/2010, co préstamo concertado no ano 2005 co Banco de Crédito Local por un montante total de 700.000,00 €, faise necesario neste momento efectuar unha desafectación do citado préstamo por importe de 8997,50 € para poder facer fronte á aportación municipal comprometida nas obras de “Proxecto de eficiencia enerxética nos alumeados públicos de CAbanas, Pontedeume, Fene e NEda”.

E tendo en conta que o mantemento duns préstamos non utilizados, coa conseguinte carga financieira que estes comportan, constitúe unha situación totalmente antieconómica.

Visto que unha vía de utilización dos devanditos sobrantes constitúe unha modificación de crédito consistente ben nun crédito extraordinario ben nun suplemento de crédio.

Esta Alcaldía, co obxeto de proceder a unha aplicación parcial de ditos excesos de financiación propón ó Pleno da Corporación a adopción do seguinte ACORDO:

PRIMEIRO: aprobar a seguinte modificación de finalidades do préstamo nº 95-44450711 formalizado co Banco de Crédito Local no exercicio 2005 por importe de 700000,00 euros:

1. Novas inversións a dotar:

− Nº Proxecto Denominación Importe (€)

B1 Proxecto eficiencia enerxética 8997,50

TOTAL------------------------ 8997,50

2. Inversións sustituídas polas anteriores:

− Nª proxecto DenominaciónImporte (€)

76 Obras POS 2007 8997,50

TOTAL-------------------------8997,50

SEGUNDO: Dar traslado á Intervención, Tesourería municipais.

En Fene, a 31 de xullo de 2013O ALCALDEAsdo. Gumersindo Pedro Galego Feal”

O alcalde xustifica a urxencia do asunto no feito de que o pasado 12 de xullo publicouse a concesión dunha subvención do INEGA aos Concellos de Fene, Neda, Cabanas e Pontedeume, precisándose para a realización das obras que teñen que estar finalizadas o 30 de setembro sen prexuízo de prórroga ata finais de outubro suplementar crédito para a aportación que ten que facer o concello.

Sometida a urxencia do asunto a votación foi aprobada pola unanimidade dos concelleiros, quedando o asunto incluído na orde do día.

16 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


Sometido o asunto a votación foi aprobado por maioría simple de 6 votos a favor do grupo do PP, con 11 abstencións (5 do grupo socialista, 5 do grupo do BNG e 1 do grupo mixto).


PRIMEIRO: Aprobar a seguinte modificación de finalidades do préstamo nº 95-44450711 formalizado co Banco de Crédito Local no exercicio 2005 por importe de 700000,00 euros:

1. Novas inversións a dotar:

− Nº Proxecto Denominación Importe (€)

B1 Proxecto eficiencia enerxética 8997,50

TOTAL------------------------ 8997,50

2. Inversións sustituídas polas anteriores:

− Nª proxecto DenominaciónImporte (€)

76 Obras POS 2007 8997,50

TOTAL-------------------------8997,50

SEGUNDO: Dar traslado á Intervención, Tesourería municipais.

9.2 Expediente de crédito extraordinario 02/2013

Consta no expediente providencia da alcaldía, memoria xustificativa, certificado da intevención, informe favorable de intervención de 31.7.2013 sobre o expediente de crédito, informe de intervención sobre avaliación do cumprimento do obxectivo de estabilidade orzamentaria, regra do gasto e nivel de endebedamento no expediente de crédito extraordinario 02/2013 da mesma data e a seguinte proposta da alcaldía:

“Proponse á Comisión de Facenda, que pola mesma se dictamine favorablemente o expediente de concesión de créditos extraordinarios nº 2/2013, e se propoña ó Concello Pleno a adopción de acordo, con fundamento na seguinte

EXPOSICION DE MOTIVOS.

Na memoria e providencia adxunta ó expediente,expoñense as causas e razóns que motivan a presente proposta de acordo, polo que se dan aquí por reproducidas.Visto os informes e certificados que ó respecto emitiu a Intervención municipal e que constan no expediente, sometese a esta Comisión a seguinte

PROPOSTA:1º. Aprobar o expediente nº 02/2013 de créditos extraordinarios financiados con baixas por anulación de créditos por un importe global de 8997,50€ de conformidade co previsto no TRLRFL.O detalle é o seguinte :

Aplicación orzamentaria que se crea mediante o crédito extraordinario:

APLIC. ORZ. CONCEPTO IMPORTE (€)

165/B1/76100 Alumeado público. Transferencias a concellos 8997.50

O importe total da modificación proposta ascende á cantidade de 8997,50 EUROS.

17 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


Medios de financiación do gasto.-Proponse que a financiación se realice con cargo a baixas por anulación de créditos da seguinte aplicación orzamentaria, previo o acordo de cambio de finalidade do préstamo concertado co Banco de Crédito Local no exercicio 2005 por importe de 700.000,00 euros:

APLICACIÓN ORZAMENTARIA CONSIGNACION ANTERIOR

DISMINUCION

CREDITO DEFINITIVO

Breve explicación da baixa na consignación sen perturbación dos servizos

CODIGO DENOMINACION

453/76/60901 Obras POS 2007

63893.67 € 8997,50 € 54896,17 € Crédito sobrante

A efectividade do presente expediente estará condicionado, en todo caso, á adopción do acordo polo Pleno da Corporación de cambio de finalidade do crédito concertado co Banco de Crédito Local no exercicio 2005 por importe de 700.000,00 €.

2º.-De conformidade co establecido no artigo 177.2 do Texto Refundido 2/2004 da Ley Reguladora das Facendas Locales, en relación co artigo 169 do mesmo texto legal, proceder á exposición publica do acordo por quince días hábiles, mediante inserción de anuncio no BOP e no Taboleiro de edictos deste Concello. 3º.-O expediente entenderase definitivamente aprobado,unha vez publicado, no caso de que durante o referido periodo de exposición pública non se presenten reclamacións. No caso de presentarse reclamacións, estas substanciaranse dentro dos 8 días seguintes á súa presentación, entendéndose denegadas se non se notifica a resolución favorable ó interesado dentro de dito prazo.

Fene, a 31 de xullo de 2013.O ALCALDEAsdo.- Gumersindo P. Galego Feal.”

O alcalde xustifica a urxencia do asunto para facer fronte á achega da devandita subvención acordada no anterior punto.




1º. Aprobar o expediente nº 02/2013 de créditos extraordinarios financiados con baixas por anulación de créditos por un importe global de 8997,50€ de conformidade co previsto no TRLRFL.O detalle é o seguinte :

Aplicación orzamentaria que se crea mediante o crédito extraordinario:

APLIC. ORZ. CONCEPTO IMPORTE (€)

165/B1/76100 Alumeado público. Transferencias a concellos 8997.50

O importe total da modificación proposta ascende á cantidade de 8997,50 EUROS.

18 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


Medios de financiación do gasto.-

Proponse que a financiación se realice con cargo a baixas por anulación de créditos da seguinte aplicación orzamentaria, previo o acordo de cambio de finalidade do préstamo concertado co Banco de Crédito Local no exercicio 2005 por importe de 700.000,00 euros:

APLICACIÓN ORZAMENTARIA

CONSIGNACION ANTERIOR

DISMINUCION

CREDITO DEFINITIVO

Breve explicación da baixa na consignación sen perturbación dos servizos

CODIGO DENOMINACION

453/76/60901

Obras POS 2007

63893.67 € 8997,50 € 54896,17 € Crédito sobrante

A efectividade do presente expediente estará condicionado, en todo caso, á adopción do acordo polo Pleno da Corporación de cambio de finalidade do crédito concertado co Banco de Crédito Local no exercicio 2005 por importe de 700.000,00 €.

2º.-De conformidade co establecido no artigo 177.2 do Texto Refundido 2/2004 da Ley Reguladora das Facendas Locales, en relación co artigo 169 do mesmo texto legal, proceder á exposición publica do acordo por quince días hábiles, mediante inserción de anuncio no BOP e no Taboleiro de edictos deste Concello. 3º.-O expediente entenderase definitivamente aprobado,unha vez publicado, no caso de que durante o referido periodo de exposición pública non se presenten reclamacións. No caso de presentarse reclamacións, estas substanciaranse dentro dos 8 días seguintes á súa presentación, entendéndose denegadas se non se notifica a resolución favorable ó interesado dentro de dito prazo.

9.3 Convenio de colaboración entre os Concellos de Cabanas, Pontedeume, Fene e Neda para as obras do proxecto de eficiencia enerxética nos alumeados públicos dos Concellos de Cabanas, Pontedeume, Fene e Neda

Consta no expediente a seguinte proposta da alcaldía:


O 12.7.2013 foi publicada no DOGA a Resolución do 5 de xullo de 2013 pola que se conceden subvencións, en réxime de concorrencia competitiva, a proxectos de aforro e eficiencia enerxética para a renovación das instalacións de iluminación pública exterior existentes (ILE) nos concellos de Galicia, sobre a base da convocatoria realizada mediante a Resolución do 7 de marzo de 2013 deste mesmo órgano (Diario Oficial de Galicia núm. 53, do 15 de marzo).

Nesta Resolución concédese aos Concellos de Cabanas, Pontedeume, Fene e Neda unha subvención para obras de eficiencia enerxéticas nos alumeados públicos de 167.247,45 €.

Para a posta en marcha do proxecto e xustificación da subvención proponse a sinatura dun convenio de colaboración entre os concellos integrados no proxecto mediante o cal se encomenda ao Concello de Cabanas a contratación das obras e xustificacións oportunas. A secretaría e intervención municipal emitiron un informe de data 31.7.2013 que di:

“INFORME DE SECRETARÍA 182/2013 E INTERVENCIÓN

ASUNTO: Informe sobre o convenio de colaboración entre os Concellos de Cabanas, Pontedeume, Fene e Neda para as obras do proxecto de eficiencia enerxética nos alumeados públicos dos Concellos de Cabanas, Pontedeume, Fene e Neda , redactado por Juan Manuel Rey Gómez, por un importe total de 162.618,26 euros, máis 34.149,83 euros de IVE, dando un total de 196.768,09 euros.

19 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


ANTECEDENTES:-Convenio asinado o 30.7.2013 polo que se encomenda ao Concello de Cabanas a tramitación e seguimento do expediente da subvención, tramitación do expediente de contratación e xustificación da subvención

FUNDAMENTOS XURÍDICOS:

PRIMEIRO.- RÉXIME XURÍDICO DA ENCOMENDA DE XESTIÓN

O artigo 10 da LBRL determina:

“1. La Administración local y las demás Administraciones públicas ajustarán sus relaciones recíprocas a los deberes de información mutua, colaboración, coordinación y respeto a los ámbitos competenciales respectivos. 2. Procederá la coordinación de las competencias de las entidades locales entre sí y, especialmente, con las de las restantes Administraciones públicas, cuando las actividades o los servicios locales trasciendan el interés propio de las correspondientes Entidades, incidan o condicionen relevantemente los de dichas Administraciones o sean concurrentes o complementarios de los de éstas. 3. Las funciones de coordinación no afectarán en ningún caso a la autonomía de las Entidades locales.”

O artigo 55 da LBRL senta os principios que deben presidir as relacións interadministrativas na Administración Local e di:

“Para la efectividad de la coordinación y eficacia administrativas, las Administraciones del Estado y de las Comunidades Autónomas, de un lado, y las entidades locales, de otro, deberán en sus relaciones recíprocas:a) Respetar el ejercicio legítimo por las otras Administraciones de sus competencias y las consecuencias que del mismo se deriven para las propias.b) Ponderar, en la actuación de las competencias propias, la totalidad de los intereses públicos implicados y, en concreto, aquellos cuya gestión esté encomendada a las otras Administraciones. c) Facilitar a las otras Administraciones la información sobre la propia gestión que sea relevante para el adecuado desarrollo por éstas de sus cometidos. d) Prestar, en el ámbito propio, la cooperación y asistencia activas que las otras Administraciones pudieran precisar para el eficaz cumplimiento de sus tareas.”

No artigo 57 desenvólvese con máis detemento a cooperación entre Administracións establecéndose:

“La cooperación económica, técnica y administrativa entre la Administración local y las Administraciones del Estado y de las Comunidades Autónomas, tanto en servicios locales como en asuntos de interés común, se desarrollará con carácter voluntario, bajo las formas y en los términos previstos en las Leyes, pudiendo tener lugar, en todo caso, mediante los consorcios o convenios administrativos que suscriban. De cada acuerdo de cooperación formalizado por alguna de estas Administraciones se dará comunicación a aquellas otras que, resultando interesadas, no hayan intervenido en el mismo, a los efectos de mantener una recíproca y constante información.”

A Lei 30/92, do 26 de novembro, de Réxime xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común recolle no seu artigo 15 unha serie de prescripcións sobre a encomenda de xestión:

“1. La realización de actividades de carácter material, técnico o de servicios de la competencia de los órganos administrativos o de las Entidades de derecho público podrá ser encomendada a otros órganos o Entidades de la misma o de distinta Administración, por razones de eficacia o cuando no se posean los medios técnicos idóneos para su desempeño. 2. La encomienda de gestión no supone cesión de titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio, siendo responsabilidad del órgano o Entidad encomendante dictar cuantos actos o resoluciones de carácter jurídico den soporte o en los que se integre la concreta actividad material objeto de encomienda.

20 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


3. La encomienda de gestión en los órganos administrativos o Entidades de derecho público pertenecientes a la misma Administración deberá formalizarse en los términos que establezca su normativa propia y, en su defecto, por acuerdo expreso de los órganos o Entidades intervinientes. En todo caso el instrumento de formalización de la encomienda de gestión y su resolución deberá ser publicado, para su eficacia en el Diario Oficial correspondiente. Cada Administración podrá regular los requisitos necesarios para la validez de tales acuerdos que incluirán, al menos, expresa mención de la actividad o actividades a las que afecten, el plazo de vigencia y la naturaleza y alcance de la gestión encomendada. 4. Cuando la encomienda de gestión se realice entre órganos y Entidades de distintas Administraciones se formalizará mediante firma del correspondiente convenio entre ellas, salvo en el supuesto de la gestión ordinaria de los servicios de las Comunidades Autónomas por las Diputaciones Provinciales o en su caso Cabildos o Consejos insulares, que se regirá por la legislación de Régimen Local. 5. El régimen jurídico de la encomienda de gestión que se regula en este artículo no será de aplicación cuando la realización de las actividades enumeradas en el apartado primero haya de recaer sobre personas físicas o jurídicas sujetas a derecho privado, ajustándose entonces, en lo que proceda, a la legislación correspondiente de contratos del Estado, sin que puedan encomendarse a personas o Entidades de esta naturaleza actividades que, según la legislación vigente, hayan de realizarse con sujeción al derecho administrativo.”

SEGUNDO.- CLAUSULADO DO CONVENIOPolo que se refire á cláusula sétima “réxime económico-financeiro”, esta Intervención considera necesario poñer de manifesto as seguintes cuestións:

Debe comezarse citando a cláusula quinta do convenio relativa aos compromisos adquiridos polos restantes concellos da agrupación que determina, entre outros, como compromiso “(…)4.- Transferir a parte proporcional que lle corresponda como achega ao proxecto, unha vez que se conceda a subvención para realizar a oportuna retención de crédito orzamentaria.(…)”.

Neste caso, no momento da sinatura do convenio non se pode asumir o dito compromiso polo Concello de Fene, pois non existe no orzamento do ano 2012, prorrogado para o ano 2013, crédito dispoñible na correspondente aplicación orzamentaria para facer fronte á achega municipal comprometida polo Concello de Fene para a execución do investimento “Proxecto de eficiencia enerxética nos alumeados públicos dos Concellos de Cabanas, Pontedeume, Fene e Neda”, que segundo os datos que constan no expediente ascende á 8997,50 euros. Motivo polo cal estase a tramitar a correspondente modificación de crédito, expediente de crédito extraordinario nº 02/13, polo que o cumprimento do dito compromiso por parte do Concello de Fene queda supeditado á entrada en vigor do correspondente expediente de modificación de crédito.

Pola súa banda, a cláusula sétima fai referencia á necesidade de que os restantes concellos que forman parte da agrupación (Pontedeume, Fene e Neda) efectúen dous pagamentos ao concello de Cabanas: un polo importe da achega municipal comprometida antes do inicio do expediente de contratación, e outro antes da data límite do pagamento (30/09/2013) da cantidade correspondente ao custo total da actuación en cada concello, descontando a achega municipal e, de efectuarse o pagamento anticipado do 25% da subvención concedida polo INEGA, o importe do dito anticipo na parte proporcional.

En relación con estes pagamentos anticipados que prevé o convenio, cómpre advertir que, a xuízo desta Intervención, o primeiro pagamento (o da achega municipal) non constitúe, dende o punto de vista orzamentario e nos termos en que prevé o TRLRFL, un requisito necesario para que polo Concello de Cabanas se certifique a existencia de crédito orzamentario. Toda vez que o texto do propio convenio, xunto aos acordos adoptados no seu día polos distintos concellos, constitúen os verdadeiros compromisos firmes de aportación que permiten ao Concello de Cabanas efectuar a oportuna modificación de crédito (xeración de crédito). Polo tanto, non resulta xustificado a necesidade deste primeiro pagamento.

En relación co segundo dos pagamentos previstos nesta cláusula, a xuízo desta Intervención, supón, en primeiro termo, un exceso respecto dos compromisos definidos na cláusula quinta nos termos en que foi transcrita. Pero ademais do anterior, a previsión de que cada un dos concellos efectúe o pagamento anticipado da parte proporcional do seu proxecto, supón, en definitiva, conceder unha “póliza de tesourería” ao Concello de Cabanas.

21 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


Se o concello promotor, tal e como aparece recollido no convenio, asume a tramitación íntegra dos expedientes (de contratación e da subvención), esta condición implica, a xuízo desta Intervención, e dende o punto de vista económico, facer fronte a todos os pagamentos que se deriven da actuación cos fondos propios, acudindo, de ser necesario, a operacións de tesourería para garantir o pagamento das certificacións de obra.

En definitiva, esta previsión dun anticipo de tesourería por parte de cada un dos concellos (Pontedeume, Fene e Neda), polo importe financiado polo INEGA e non abonado anticipadamente ao concello de Cabanas, supón que cada un dos concellos que forman parte da agrupación teñan que habilitar unha especie de “póliza de tesourería” a favor do Concello de Cabanas.

Con respecto a este segundo pagamento, na cláusula sétima do convenio establécese que a dita contía será devolta cando a comunidade autónoma abone o total da subvención ao Concello de Cabanas, e logo da xustificación do proxecto e posterior ingreso da subvención concedida, o Concello de Cabanas trasferírá nos cinco días seguintes o importe da subvención correspondente a cada concello. Non obstante, pese elo, non se pode prestar conformidade a este segundo pagamento polos motivos expostos.

TERCEIRO.- ÓRGANO COMPETENTE PARA A SÚA APROBACIÓN

O artigo 22.2 p) da LBRL establece que é o pleno o órgano competente para adoptar aqueles acordos que requiran maioría especial. En concreto o artigo 47.2 h) da LBRL establece a necesariedade de que a aceptación de encomendas de xestión realizadas por outras Administracións se realice por maioría absoluta, polo que é o pleno o órgano competente para a adopción do acordo obxecto deste informe.

CONCLUSIÓN: A encomenda de xestión articulada no convenio obxecto do informe cumpre coa lexislación vixente citada no presente informe, polo que se informa favorablemente aos efetos da súa eventual aprobación polo órgano competente. Non obstante, déixase constancia de todo o que se informa no apartado 2º, relativo ao clausulado do convenio.

Lémbrase a necesidade de aprobación do proxecto técnico con carácter previo á súa contratación, así como obtención das autorizacións sectoriais que foran precisas. Tendo en conta que o artigo 22.2 ñ) LRBRL establece que lle corresponde ao pleno a aprobación dos proxectos de obras e servizos cando sexa competente para a súa contratación ou concesión, e cando aínda non estean previstos nos orzamentos.

Este é o informe que se emite sen prexuízo doutro mellor fundado en dereito.O pleno decidirá o que estime máis conveniente.

Fene, 31 de xullo de 2013

A secretaria A interventoraEstefanía Manteiga Lamas Marta Roca Naveira”

Visto o que antecede, propoño ao Pleno da Corporación a adopción do seguinte acordo:

PRIMEIRO.- Prestar aprobación ao seguinte convenio de colaboración:

“CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRES OS CONCELLOS DE CABANAS , PONTEDEUME FENE Y NEDA PARA AS OBRAS DE PROXECTO DE EFICIENCIA ENERXÉTICA NOS ALUMEADOS PÚBLICOS DOS CONCELLOS DE CABANAS, PONTEDEUME, FENE E NEDA.

Inega – IDAE - Feder Galicia (2007-2013)

En Cabanas, a 30 de xullo 2013.

REUNIDOS

22 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


Dunha parte, o/a Alcalde/sa do Concello de Neda, D/Dna. José Ignacio Cebezón Lorenzo , con N.I.F. 32.612.712-T, en nome e representación do referido concello.

Doutra parte, o/a Alcalde/sa do Concello de Pontedeume, D/Dna.Gabriel Torrente Piñeiro, con N.I.F. 32.622.219-P, en nome e representación do referido concello.

Outra parte, o/a Alcalde/sa do Concello de Fene, D/Dna.Gumersindo Pedro Galego Feal, con N.I.F. 76.404.133-L, en nome e representación do referido concello.

Outra parte, o/a Alcalde/sa do Concello de Cabanas, D/Dna. Germán Castrillón Permuy, con N.I.F. 32.626.020-Z, en nome e representación do referido concello.

Todos en nome e representación da Corporación Local correspondente, en virtude do artigo 21 da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases de réxime local (LRBRL) e o artigo 61 da Lei 5/1997, do 22 de xullo, reguladora da administración local de Galicia (LALGA).

Os reunidos actúan no exercicio dos seus cargos e, na representación que ostentan, recoñécense capacidade para obrigarse nos termos do presente Convenio para a xestión compartida do proxecto de mellora da eficiencia enerxética e iluminación pública, solicitado ao abeiro da Resolución do 7 de Marzo de 2013 pola que se establecen as bases reguladoras e se anuncia a convocatoria de subvencións para o ano 2013 de aforro e eficiencia enerxética a proxectos de renovación das instalacións de iluminación pública exterior existentes (ILE) nos concellos de Galicia, no marco do convenio subscrito entre o IDAE e o Inega o día 3 de xullo de 2008 e con financiamento en parte procedente de fondos comunitarios derivados do Programa operativo Feder-Galicia 2007-2013 e concedida unha subvención por importe de 167.247,45 € por Resolución de data 5 de xullo de 2013 do INEGA.

EXPOÑEN

Primeiro.- A Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das Bases do Réxime Local (LRBRL), no seu artigo 25 establece que o Municipio, para a xestión dos seus intereses e no ámbito das súas competencias, pode promover toda clase de actividades e prestar cantos servizos públicos contribúan a satisfacer as necesidades e aspiracións da comunidade veciñal. O Municipio exercerá, en todo caso, competencias nos termos da lexislación do Estado e das Comunidades Autónomas.

O artigo 80 da Lei 5/1997, do 22 de xullo, reguladora de Administración Local de Galicia (LALGA), regula que o municipio, para a xestión dos seus intereses e no ámbito das súas competencias, poderá promover toda clase de actividades e prestar todos os servizos públicos que contribúan a satisfacer as necesidades e aspiracións da comunidade de veciños. O municipio exercerá, en todo caso, competencias nos termos da lexislación do Estado e da Comunidade Autónoma.

Segundo.- O artigo 15 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común, establece a posibilidade da realización de actividades de carácter material, técnico ou de servizos da competencia dun concello por encomenda de xestión a outros concellos, cando existan razóns de eficacia ou cando non se posúan os medios técnicos idóneos para o seu desempeño.

Terceiro.- A Constitución recolle no artigo 103 que a Administración debe actuar de acordo, entre outros, cos principios de eficacia e coordinación. Nesa liña, o actual escenario de crise económica que afecta tamén aos concellos obriga a impulsar medidas relativas á xestión eficaz e eficiente dos recursos dispoñibles, co obxecto de poder continuar prestando ou prestar novos servizos aos cidadáns en condicións de calidade que satisfagan as súas necesidades, sendo preciso minimizar custos e POTENCIAR SEMPRE QUE RESULTE POSIBLE A XESTIÓN COMPARTIDA das actuacións públicas. A prestación dos servizos, o seu fomento e a promoción das actividades esixe un elevado custo, tanto de instalación, adquisición como de funcionamento e xestión que fai necesaria a colaboración entre distintas administracións locais, coa finalidade de poder prestar aos veciños unha actividade e un servizo que na actualidade se considera imprescindible como medio de mellora nas relacións cos mesmos.

23 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


Cuarto.- Por outra banda é necesario que as administracións públicas promovan actuacións tendentes a garantir a igualdade e a calidade de vida dos veciños, sendo preciso neste momento de acentuada crise económica realizar un exercicio de políticas públicas responsables coa actual situación, implantando fórmulas eficaces e eficientes de xestión pública e boas prácticas, reducindo custos que posibiliten o mantemento da prestación dos servizos que ata o de agora se viñan prestando de forma independente.

Quinto.- Neste sentido, cómpre optimizar os recursos económicos das administracións locais mediante fórmulas innovadoras que permitan a devandita xestión compartida na prestación dos servizos públicos, de forma e maneira que o impacto da crise económica sexa menor e os resultados da posta en común dos recursos reduzan en parte a crítica situación económica dalgúns concellos.

Sexto.- Tanto a LRBRL como a LALGA e a Lei 30/1992, do 26 de novembro, de Réxime Xurídico de Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común, recollen ao longo do seu articulado o principio xeral de colaboración interadministrativa.

Sétimo.- Na propia resolución de convocatoria determínase a posibilidade de formalizar a solicitude de axuda baixo a modalidade de agrupación de concellos, establecéndose no artigo 4 das Bases reguladoras que tales agrupacións poderán ser beneficiarias da subvención que, se é o caso, se conceda. A tal efecto, faise constar expresamente tanto na solicitude como na resolución de concesión, os compromisos de execución asumidos por cada un dos integrantes da agrupación, así como o importe de subvención que se vai aplicar por cada un deles, que terán igualmente a condición de beneficiarios. Deberá nomearse un representante ou apoderado único da agrupación con poderes bastantes para cumprir coas obrigas propias dos beneficiarios dunha subvención. Non poderá disolverse a agrupación ata que transcorra o prazo de prescrición previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia.

Oitavo.- Por todo o anterior, na actual situación de crise xa aludida, a xestión compartida de servizos configúranse como unha das posibles solucións para prestar ou continuar prestando determinados servizos públicos, polo que os concellos asinantes ACORDAN a XESTION COMPARTIDA do proxecto de mellora da eficiencia enerxética e iluminación pública, redactado por Juan Manuel Rey Gómez, por un importe total de 162618,26 € máis 34149,83 € de IVE, dando un total de 196768,09 €, mediante o presente convenio segundo as seguintes

CLÁUSULAS

Primeira. OBXECTO

Créase unha agrupación entre o CONCELLO DE CABANAS , o CONCELLO DE PONTEDEUME, o CONCELLO DE FENE e o CONCELLO DE NEDA para colaborar na xestión compartida do proxecto de mellora da eficiencia enerxética e iluminación pública, denominado “PROXECTO DE EFICIENCIA ENERXÉTICA NOS ALUMEADOS PÚBLICOS DOS CONCELLOS DE CABANAS, PONTEDEUME, FENE E NEDA“ redactado por Juan Manuel Rey Gómez, sobre a base do disposto na Resolución do 7 de Marzo de 2013 pola que se establecen as bases reguladoras e se anuncia a convocatoria de subvencións para o ano 2013 de aforro e eficiencia enerxética a proxectos de renovación das instalacións de iluminación pública exterior existentes (ILE) nos concellos de Galicia, no marco do convenio subscrito entre o IDAE e o Inega o día 3 de xullo de 2008 e con financiamento en parte procedente de fondos comunitarios derivados do Programa operativo Feder-Galicia 2007-2013, publicada no Diario Oficial de Galicia núm. 53, do 15 de marzo de 2013 e posterior Resolución de concesión de subvención por Resolución de data 5 de xullo de 2013 (DOG 12 de xullo de 2013).

Segunda. ÁMBITO TERRITORIAL E DELIMITACIÓN DAS ACTUACIÓNS

O ámbito territorial da xestión compartida do proxecto abrangue os respectivos termos municipais de Cabanas, Pontedeume, Neda y Fene . En concreto, as instalacións previstas no citado proxecto sitúanse nas seguintes zonas:

− Zonas de Riolongo y Cabria Nova (termo municipal de Pontedeume)− Zona de Iglesia (termo municipal de Cabanas)− Zona de Avda. Doctor Sixto Mauriz e Estrada da Palma (termo municipal de Fene)

24 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


− Zona de Alxeciras e Médico Cebreiro (termo municipal de Neda)

En todo caso, os concellos deberán acreditar no expediente que son titulares dos terreos onde se executarán os investimentos, así como autorizar ao concello xestor do proxecto para a realización das obras.

Terceira. DESIGNACIÓN DO CONCELLO XESTOR DO PROXECTO E ÁMBITO ADMINISTRATIVO DA ENCOMENDA

Desígnase ao Concello de Cabanas como xestor do proxecto denominado “ PROXECTO DE EFICIENCIA ENERXÉTICA NOS ALUMEADOS PÚBLICOS DOS CONCELLOS DE CABANAS, PONTEDEUME, FENE E NEDA “Esta encomenda suporá as tramitacións administrativas seguintes:

− Tramitación e seguimento do expediente de subvención ante o Inega.− Tramitación do expediente de contratación das obras relativas ao conxunto das instalacións

previstas− Xustificación posterior dos investimentos.

Esta encomenda non supón cesión da titularidade da competencia nin dos elementos substantivos do seu exercicio, sendo responsabilidade dos concellos encomendantes ditar cantos actos ou resolucións de carácter xurídico dean soporte ou nos que se integre a concreta actividade material obxecto da encomenda.

Cuarta. COMPROMISOS ASUMIDOS POLO CONCELLO DE CABANAS COMO REPRESENTANTE DA AGRUPACIÓN

Coa sinatura do presente Convenio de colaboración o Concello de Cabanas asumirá os compromisos seguintes:

1.- O Concello de Cabanas será quen realice todos os trámites administrativos que conflúen nesta actuación compartida, é dicir, tanto os derivados do expediente aberto a instancia da entidade convocante da axuda (Inega), como os relativos ao expediente de contratación e seguimento da execución do conxunto dos traballos.

2.- Facultase á Alcaldía de Cabanas para que represente a todos os concellos integrantes da agrupación tan amplamente como sexa preciso, coa finalidade de realizar cantas xestións resulten necesarias ata a execución e xustificación dos investimentos previstos.

3.- Asumir todas as condicións e prescricións contidas na Resolución do 7 de marzo de 2013, xa citada. 4.- Comprometerse a respectar o destino das instalacións subvencionadas por un período mínimo de 5 anos, que se contarán dende a data de xustificación dos investimentos que figure na documentación que obre no expediente da axuda. 5.- Así mesmo o Concello de Cabanas comprométese a facilitar, se é o caso, aos restantes membros da agrupación que así o soliciten, toda aquela documentación que forme parte do expediente administrativo que se esté a tramitar como representante da agrupación. Quinta. COMPROMISOS ASUMIDOS POLOS RESTANTES CONCELLOS DA AGRUPACIÓN

Coa sinatura do presente Convenio os referidos Concellos asumirán os compromisos seguintes:

1.- Con respecto á tramitación do expediente de solicitude e xustificación de subvención, facilitará toda a documentación esixida na Resolución de convocatoria da axuda do Inega.

2.- Así mesmo deberá poñer a disposición do Concello de Cabanas os terreos libres de cargas e gravames, con carácter temporal, e mentres dure a realización das obras.Igualmente asumirase a realización das xestións pertinentes antes os organismo que correspondan para a obtención dos permisos, licenzas e autorizacións regulamentarias correndo cos gastos que xeren, no suposto de que sexa necesario.

25 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


Concederase, se é o caso, a preceptiva licenza de obra para proceder á realización do investimento.De toda esta tramitación darase traslado ao Concello de Cabanas (representante da agrupación), aos efectos de constancia no expediente correspondente.

3.- Con respecto á tramitación do expediente de contratación e dado que será o Concello de Cabanas quen licite as obras, na Mesa de Contratación que se constitúa a tal efecto, deberá designar dous membros en representación dos restantes Concellos para integrala.

4.- Transferir a parte proporcional que lle corresponda como achega ao proxecto, unha vez se conceda a subvención para realizar a oportuna retención de crédito orzamentaria.

5.- Asumir todas as condicións e prescricións da Resolución do 7 de marzo de 2013, anteriormente mencionada.

6.- Comprometerse a respectar o destino do investimento por un período mínimo de 5 anos contados desde a súa xustificación, quedando os investimentos afectos á actividade subvencionada.

Sexta. PRESUPOSTO E APORTACIÓNS MUNICIPAIS AO PROXECTO

O presuposto para a execución do proxecto de “PROXECTO DE EFICIENCIA ENERXÉTICA NOS ALUMEADOS PÚBLICOS DOS CONCELLOS DE CABANAS, PONTEDEUME, FENE E NEDA”, ascende á cantidade total de 19.6768,09 € (IVE incluído), dos que 41.518,08 € (IVE incluído) correspondente á actuación a desenvolver no Concello de Cabanas, 59.983,35 € (IVE incluído) no Concello de Fene, 35.260,27 € (IVE incluído) no Concello de Neda, e 60.006,39 € (IVE incluído) no Concello de Pontedeume , tal e como se reflicte nos seguintes cadros orzamentarios:

INVESTIMENTO TOTAL DESAGREGADO DO PROXECTO CONXUNTOInvestimentos parciais Orzamento

sen IVEIVE Orzamento total

Concello de Cabanas 34.312,46 7.205,62 41.518,08Concello de Fene 49.573,02 10.410,33 59.983,35Concello de Neda 29.140,72 6.119,55 35.260,27Concello de Pontedeume 49.592,06 10.414,33 60.006,39TOTAL investimento Concellos de Cabanas, Fene, Neda e Pontedeume

162.618,26 34.149,83 196.768,09

Sétima. RÉXIME ECONÓMICO-FINANCEIRO.

26 de 41

APORTACIÓNS DOS CONCELLOS AGRUPADOS

Concello Orzamento total (IVE incluído) Importe da axuda (*)

Achega municipal

Concello de Cabanas 41.518,08 35.290,37 6.227,71Concello de Fene 59.983,35 50.985,85 8.997,50Concello de Neda 35.260,27 29.971,23 5.289,04Concello de Pontedeume 60.006,39 51.000,00 9.006,39


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


Cada un dos Concellos asumirá a totalidade dos gastos derivados de cada un dos investimentos que sexan realizados no seu termo municipal, que en parte serán resarcidos en virtude da axuda concedida para a actuación correspondente.

Por conseguinte, o custo das obras para o Concello de Cabanas supón a cantidade de 6227,71 € (IVE incluído), para o Concello de Fene a cantidade de 8997,50 € (IVE incluído), para o Concello de Neda a cantidade de 5289,04 € (IVE incluído) e no Concello de Pontedeume a cantidade de 9006,39 € (IVE incluído). Todo iso sen prexuízo das posibles baixas que se poidan producir como consecuencia do proceso de contratación do conxunto das obras por parte do Concello de Cabanas , o que suporía unha diminución proporcional da contía da axuda.

En todo caso, os Concellos de Pontedeume, Fene e Neda deberán ingresar nas Arcas Municipais do Concello de Cabanas a cantidade de aportación propia que lle corresponda, antes do inicio do expediente de contratación, para poder certificar a existencia de consignación orzamentaria de conformidade co establecido no TRLCSP e no TRLRFL.

De acordo coa Resolución de convocatoria do 7 de marzo de 2013, os pagos que se deriven das obras deberán realizarse por parte do concello representante da agrupación, en todo caso, antes da data límite de xustificación do investimento que segundo o disposto no artigo 21 das Bases reguladoras é o día 30 de setembro de 2013, sen perxuicio da prorroga que puidera concederse ampliando esta data.

Para a execución de dito pago os Restantes Concellos da Agrupación deberán efectuar con cinco días de antelación a data límite de pago a cantidade corresponde ao custo total da actuación en cada Concello descontado a cantidade ingresada de acordó ca cláusula quinta en concepto de aportación propia e de se lo caso a cantidade proporcional correspondente ao 25% de anticipo se fose concedido de acordo co artigo 23 da Resolución de convocatoria do 7 de marzo de 2013 e solicitado en data 22 de xullo de 2013.

ConcelloOrzamento Total

Investimento elixible

Importe axuda (85%)

Achega Municipal

Anticipo 25%(*)

A Ingresar(**)

Pontedeume 60.006,39 € 60.000,00 € 51.000,00 € 9.006,39 €12.750,00

€ 38.250,00 €

Cabanas 41.518,08 € 41.518,08 € 35.290,37 € 6.227,71 € 8.822,59 € 26.467,78 €

Fene 59.983,35 € 59.983,35 € 50.985,85 € 8.997,50 €12.746,46

€ 38.239,39 €

Neda 35.260,27 € 35.260,27 € 29.971,23 € 5.289,04 € 7.492,81 € 22.478,42 €

TOTAIS 196.768,09 € 196.761,70 € 167.247,45 €29.520,64

€41.811,86

€ 125.435,59 €

*Datos estimados supoñendo un anticipo do 25%. **Esta cuantía será devolta cando a Comunidade Autónoma aboe o total da subvención ao Concello de Cabanas.

Logo da xustificación do proxecto e posterior ingreso por parte da Comunidade Autónoma da subvención concedida, o Concello de Cabanas transferirá nos cinco días seguintes o importe de subvención correspondente a cada Concello.

Oitava. INTERPRETACIÓN E INCUMPRIMENTOS

O presente convenio, que ten natureza administrativa, terá a vixencia temporal que o vincule coa xestión e execución do seu obxecto.

As discrepancias que xurdan na aplicación do convenio resolveranse por unha comisión de seguimento, que estará formada por dous representantes de cada concello.No non previsto neste convenio estarase ao disposto na lexislación aplicable á materia obxecto do convenio, especialmente á resolución de convocatoria das subvencións.

27 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


Os conflitos que se susciten no desenvolvemento deste convenio poranse en coñecemento da citada comisión; no caso de que non se chegue a acordo sobre as discrepancias litixiosas sustanciaranse na orde xurisdicional contencioso administrativa.

Serán causas de extinción deste convenio:− O non cumprimento do seu obxecto.− A inviabilidade da realización das actuacións descritas neste convenio, por causas non

imputables ás partes.− O incumprimento de carácter total ou parcial de calquera das cláusulas do presente convenio.

Entenderase por incumprimento parcial aquel que implica en maior ou menor grao a non consecución dos fins propios ou impidan de xeito directo ou indirecto as actuacións previstas no presente convenio.

− Denuncia por causas de interese público, a instancia de calquera das partes.

Cada unha das situacións descritas por si soa é causa suficiente de rescisión do mesmo.

Novena. VIXENCIA DO CONVENIO.

O presente Convenio quedará automaticamente sen efecto no suposto de que non se perciba finalmente a axuda económica que se solicita do Inega.

No caso de concesión e posterior perfeccionamento do dereito ao cobro da axuda, a súa vixencia será de 5 anos aos efectos de xustificación dos fondos Feder Galicia 2007-2013.

Así o outorgan no lugar e data do encabezamento, subscribindo o presente convenio por quintuplicado exemplar.

O/A Alcalde/sa O/A Alcalde/sa Asdo.: Germán Castrillón Permuy Asdo.: Gabriel Torrente Piñeiro

O/A Alcalde/sa O/A Alcalde/sa Asdo.: Gumersindo Galego Feal Asdo.: José Ignacio Cabezón Lorenzo”

SEGUNDO.- Notificar o presente acordo aos concellos asinantes.

Fene, 31 de xullo de 2013O alcaldeGumersindo Pedro Galego Feal”

O alcalde xustifica a urxencia do asunto dicindo que se trata de aprobar o convenio subscrito por todos os concellos que participan na subvención de referencia, que supón unha encomenda de xestión ao Concello de Cabanas.


Sometido o asunto a votación foi aprobado por unanimidade.


PRIMEIRO.- Prestar aprobación ao seguinte convenio de colaboración:

“CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRES OS CONCELLOS DE CABANAS , PONTEDEUME FENE Y NEDA PARA AS OBRAS DE PROXECTO DE EFICIENCIA ENERXÉTICA NOS ALUMEADOS PÚBLICOS DOS CONCELLOS DE CABANAS, PONTEDEUME, FENE E NEDA.

Inega – IDAE - Feder Galicia (2007-2013)

En Cabanas, a 30 de xullo 2013.

28 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


REUNIDOS

Dunha parte, o/a Alcalde/sa do Concello de Neda, D/Dna. José Ignacio Cebezón Lorenzo , con N.I.F. 32.612.712-T, en nome e representación do referido concello.

Doutra parte, o/a Alcalde/sa do Concello de Pontedeume, D/Dna.Gabriel Torrente Piñeiro, con N.I.F. 32.622.219-P, en nome e representación do referido concello.

Outra parte, o/a Alcalde/sa do Concello de Fene, D/Dna.Gumersindo Pedro Galego Feal, con N.I.F. 76.404.133-L, en nome e representación do referido concello.

Outra parte, o/a Alcalde/sa do Concello de Cabanas, D/Dna. Germán Castrillón Permuy, con N.I.F. 32.626.020-Z, en nome e representación do referido concello.

Todos en nome e representación da Corporación Local correspondente, en virtude do artigo 21 da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases de réxime local (LRBRL) e o artigo 61 da Lei 5/1997, do 22 de xullo, reguladora da administración local de Galicia (LALGA).

Os reunidos actúan no exercicio dos seus cargos e, na representación que ostentan, recoñécense capacidade para obrigarse nos termos do presente Convenio para a xestión compartida do proxecto de mellora da eficiencia enerxética e iluminación pública, solicitado ao abeiro da Resolución do 7 de Marzo de 2013 pola que se establecen as bases reguladoras e se anuncia a convocatoria de subvencións para o ano 2013 de aforro e eficiencia enerxética a proxectos de renovación das instalacións de iluminación pública exterior existentes (ILE) nos concellos de Galicia, no marco do convenio subscrito entre o IDAE e o Inega o día 3 de xullo de 2008 e con financiamento en parte procedente de fondos comunitarios derivados do Programa operativo Feder-Galicia 2007-2013 e concedida unha subvención por importe de 167.247,45 € por Resolución de data 5 de xullo de 2013 do INEGA.

EXPOÑEN

Primeiro.- A Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das Bases do Réxime Local (LRBRL), no seu artigo 25 establece que o Municipio, para a xestión dos seus intereses e no ámbito das súas competencias, pode promover toda clase de actividades e prestar cantos servizos públicos contribúan a satisfacer as necesidades e aspiracións da comunidade veciñal. O Municipio exercerá, en todo caso, competencias nos termos da lexislación do Estado e das Comunidades Autónomas.

O artigo 80 da Lei 5/1997, do 22 de xullo, reguladora de Administración Local de Galicia (LALGA), regula que o municipio, para a xestión dos seus intereses e no ámbito das súas competencias, poderá promover toda clase de actividades e prestar todos os servizos públicos que contribúan a satisfacer as necesidades e aspiracións da comunidade de veciños. O municipio exercerá, en todo caso, competencias nos termos da lexislación do Estado e da Comunidade Autónoma.

Segundo.- O artigo 15 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común, establece a posibilidade da realización de actividades de carácter material, técnico ou de servizos da competencia dun concello por encomenda de xestión a outros concellos, cando existan razóns de eficacia ou cando non se posúan os medios técnicos idóneos para o seu desempeño.

Terceiro.- A Constitución recolle no artigo 103 que a Administración debe actuar de acordo, entre outros, cos principios de eficacia e coordinación. Nesa liña, o actual escenario de crise económica que afecta tamén aos concellos obriga a impulsar medidas relativas á xestión eficaz e eficiente dos recursos dispoñibles, co obxecto de poder continuar prestando ou prestar novos servizos aos cidadáns en condicións de calidade que satisfagan as súas necesidades, sendo preciso minimizar custos e POTENCIAR SEMPRE

29 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


QUE RESULTE POSIBLE A XESTIÓN COMPARTIDA das actuacións públicas. A prestación dos servizos, o seu fomento e a promoción das actividades esixe un elevado custo, tanto de instalación, adquisición como de funcionamento e xestión que fai necesaria a colaboración entre distintas administracións locais, coa finalidade de poder prestar aos veciños unha actividade e un servizo que na actualidade se considera imprescindible como medio de mellora nas relacións cos mesmos.

Cuarto.- Por outra banda é necesario que as administracións públicas promovan actuacións tendentes a garantir a igualdade e a calidade de vida dos veciños, sendo preciso neste momento de acentuada crise económica realizar un exercicio de políticas públicas responsables coa actual situación, implantando fórmulas eficaces e eficientes de xestión pública e boas prácticas, reducindo custos que posibiliten o mantemento da prestación dos servizos que ata o de agora se viñan prestando de forma independente.

Quinto.- Neste sentido, cómpre optimizar os recursos económicos das administracións locais mediante fórmulas innovadoras que permitan a devandita xestión compartida na prestación dos servizos públicos, de forma e maneira que o impacto da crise económica sexa menor e os resultados da posta en común dos recursos reduzan en parte a crítica situación económica dalgúns concellos.

Sexto.- Tanto a LRBRL como a LALGA e a Lei 30/1992, do 26 de novembro, de Réxime Xurídico de Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común, recollen ao longo do seu articulado o principio xeral de colaboración interadministrativa.

Sétimo.- Na propia resolución de convocatoria determínase a posibilidade de formalizar a solicitude de axuda baixo a modalidade de agrupación de concellos, establecéndose no artigo 4 das Bases reguladoras que tales agrupacións poderán ser beneficiarias da subvención que, se é o caso, se conceda. A tal efecto, faise constar expresamente tanto na solicitude como na resolución de concesión, os compromisos de execución asumidos por cada un dos integrantes da agrupación, así como o importe de subvención que se vai aplicar por cada un deles, que terán igualmente a condición de beneficiarios. Deberá nomearse un representante ou apoderado único da agrupación con poderes bastantes para cumprir coas obrigas propias dos beneficiarios dunha subvención. Non poderá disolverse a agrupación ata que transcorra o prazo de prescrición previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia.

Oitavo.- Por todo o anterior, na actual situación de crise xa aludida, a xestión compartida de servizos configúranse como unha das posibles solucións para prestar ou continuar prestando determinados servizos públicos, polo que os concellos asinantes ACORDAN a XESTION COMPARTIDA do proxecto de mellora da eficiencia enerxética e iluminación pública, redactado por Juan Manuel Rey Gómez, por un importe total de 162618,26 € máis 34149,83 € de IVE, dando un total de 196768,09 €, mediante o presente convenio segundo as seguintes

CLÁUSULAS

Primeira. OBXECTO

Créase unha agrupación entre o CONCELLO DE CABANAS , o CONCELLO DE PONTEDEUME, o CONCELLO DE FENE e o CONCELLO DE NEDA para colaborar na xestión compartida do proxecto de mellora da eficiencia enerxética e iluminación pública, denominado “PROXECTO DE EFICIENCIA ENERXÉTICA NOS ALUMEADOS PÚBLICOS DOS CONCELLOS DE CABANAS, PONTEDEUME, FENE E NEDA“ redactado por Juan Manuel Rey Gómez, sobre a base do disposto na Resolución do 7 de Marzo de 2013 pola que se establecen as bases reguladoras e se anuncia a convocatoria de subvencións para o ano 2013 de aforro e eficiencia enerxética a proxectos de renovación das instalacións de iluminación pública exterior existentes (ILE) nos concellos de Galicia, no marco do convenio subscrito entre o IDAE e o Inega o día 3 de xullo de 2008 e con financiamento en parte procedente de fondos comunitarios derivados do Programa operativo Feder-Galicia 2007-2013, publicada no Diario Oficial de Galicia núm. 53, do 15 de marzo de 2013 e posterior Resolución de

30 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


concesión de subvención por Resolución de data 5 de xullo de 2013 (DOG 12 de xullo de 2013).

Segunda. ÁMBITO TERRITORIAL E DELIMITACIÓN DAS ACTUACIÓNS

O ámbito territorial da xestión compartida do proxecto abrangue os respectivos termos municipais de Cabanas, Pontedeume, Neda y Fene . En concreto, as instalacións previstas no citado proxecto sitúanse nas seguintes zonas:

− Zonas de Riolongo y Cabria Nova (termo municipal de Pontedeume)− Zona de Iglesia (termo municipal de Cabanas)− Zona de Avda. Doctor Sixto Mauriz e Estrada da Palma (termo municipal de Fene)− Zona de Alxeciras e Médico Cebreiro (termo municipal de Neda)

En todo caso, os concellos deberán acreditar no expediente que son titulares dos terreos onde se executarán os investimentos, así como autorizar ao concello xestor do proxecto para a realización das obras.

Terceira. DESIGNACIÓN DO CONCELLO XESTOR DO PROXECTO E ÁMBITO ADMINISTRATIVO DA ENCOMENDA

Desígnase ao Concello de Cabanas como xestor do proxecto denominado “ PROXECTO DE EFICIENCIA ENERXÉTICA NOS ALUMEADOS PÚBLICOS DOS CONCELLOS DE CABANAS, PONTEDEUME, FENE E NEDA “Esta encomenda suporá as tramitacións administrativas seguintes:

− Tramitación e seguimento do expediente de subvención ante o Inega.− Tramitación do expediente de contratación das obras relativas ao conxunto das

instalacións previstas− Xustificación posterior dos investimentos.

Esta encomenda non supón cesión da titularidade da competencia nin dos elementos substantivos do seu exercicio, sendo responsabilidade dos concellos encomendantes ditar cantos actos ou resolucións de carácter xurídico dean soporte ou nos que se integre a concreta actividade material obxecto da encomenda.

Cuarta. COMPROMISOS ASUMIDOS POLO CONCELLO DE CABANAS COMO REPRESENTANTE DA AGRUPACIÓN

Coa sinatura do presente Convenio de colaboración o Concello de Cabanas asumirá os compromisos seguintes:

1.- O Concello de Cabanas será quen realice todos os trámites administrativos que conflúen nesta actuación compartida, é dicir, tanto os derivados do expediente aberto a instancia da entidade convocante da axuda (Inega), como os relativos ao expediente de contratación e seguimento da execución do conxunto dos traballos.

2.- Facultase á Alcaldía de Cabanas para que represente a todos os concellos integrantes da agrupación tan amplamente como sexa preciso, coa finalidade de realizar cantas xestións resulten necesarias ata a execución e xustificación dos investimentos previstos.

3.- Asumir todas as condicións e prescricións contidas na Resolución do 7 de marzo de 2013, xa citada. 4.- Comprometerse a respectar o destino das instalacións subvencionadas por un período mínimo de 5 anos, que se contarán dende a data de xustificación dos investimentos que figure na documentación que obre no expediente da axuda. 5.- Así mesmo o Concello de Cabanas comprométese a facilitar, se é o caso, aos restantes membros da agrupación que así o soliciten, toda aquela documentación que forme parte do expediente administrativo que se esté a tramitar como representante da agrupación.

31 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


Quinta. COMPROMISOS ASUMIDOS POLOS RESTANTES CONCELLOS DA AGRUPACIÓN

Coa sinatura do presente Convenio os referidos Concellos asumirán os compromisos seguintes:

1.- Con respecto á tramitación do expediente de solicitude e xustificación de subvención, facilitará toda a documentación esixida na Resolución de convocatoria da axuda do Inega.

2.- Así mesmo deberá poñer a disposición do Concello de Cabanas os terreos libres de cargas e gravames, con carácter temporal, e mentres dure a realización das obras.Igualmente asumirase a realización das xestións pertinentes antes os organismo que correspondan para a obtención dos permisos, licenzas e autorizacións regulamentarias correndo cos gastos que xeren, no suposto de que sexa necesario.Concederase, se é o caso, a preceptiva licenza de obra para proceder á realización do investimento.De toda esta tramitación darase traslado ao Concello de Cabanas (representante da agrupación), aos efectos de constancia no expediente correspondente.

3.- Con respecto á tramitación do expediente de contratación e dado que será o Concello de Cabanas quen licite as obras, na Mesa de Contratación que se constitúa a tal efecto, deberá designar dous membros en representación dos restantes Concellos para integrala.

4.- Transferir a parte proporcional que lle corresponda como achega ao proxecto, unha vez se conceda a subvención para realizar a oportuna retención de crédito orzamentaria.

5.- Asumir todas as condicións e prescricións da Resolución do 7 de marzo de 2013, anteriormente mencionada.

6.- Comprometerse a respectar o destino do investimento por un período mínimo de 5 anos contados desde a súa xustificación, quedando os investimentos afectos á actividade subvencionada.

Sexta. PRESUPOSTO E APORTACIÓNS MUNICIPAIS AO PROXECTO

O presuposto para a execución do proxecto de “PROXECTO DE EFICIENCIA ENERXÉTICA NOS ALUMEADOS PÚBLICOS DOS CONCELLOS DE CABANAS, PONTEDEUME, FENE E NEDA”, ascende á cantidade total de 19.6768,09 € (IVE incluído), dos que 41.518,08 € (IVE incluído) correspondente á actuación a desenvolver no Concello de Cabanas, 59.983,35 € (IVE incluído) no Concello de Fene, 35.260,27 € (IVE incluído) no Concello de Neda, e 60.006,39 € (IVE incluído) no Concello de Pontedeume , tal e como se reflicte nos seguintes cadros orzamentarios:

INVESTIMENTO TOTAL DESAGREGADO DO PROXECTO CONXUNTOInvestimentos parciais Orzamento

sen IVEIVE Orzamento total

Concello de Cabanas 34.312,46 7.205,62 41.518,08Concello de Fene 49.573,02 10.410,33 59.983,35Concello de Neda 29.140,72 6.119,55 35.260,27Concello de Pontedeume 49.592,06 10.414,33 60.006,39TOTAL investimento Concellos de Cabanas, Fene, Neda e Pontedeume

162.618,26 34.149,83 196.768,09

32 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


Sétima. RÉXIME ECONÓMICO-FINANCEIRO.

Cada un dos Concellos asumirá a totalidade dos gastos derivados de cada un dos investimentos que sexan realizados no seu termo municipal, que en parte serán resarcidos en virtude da axuda concedida para a actuación correspondente.

Por conseguinte, o custo das obras para o Concello de Cabanas supón a cantidade de 6227,71 € (IVE incluído), para o Concello de Fene a cantidade de 8997,50 € (IVE incluído), para o Concello de Neda a cantidade de 5289,04 € (IVE incluído) e no Concello de Pontedeume a cantidade de 9006,39 € (IVE incluído). Todo iso sen prexuízo das posibles baixas que se poidan producir como consecuencia do proceso de contratación do conxunto das obras por parte do Concello de Cabanas , o que suporía unha diminución proporcional da contía da axuda.

En todo caso, os Concellos de Pontedeume, Fene e Neda deberán ingresar nas Arcas Municipais do Concello de Cabanas a cantidade de aportación propia que lle corresponda, antes do inicio do expediente de contratación, para poder certificar a existencia de consignación orzamentaria de conformidade co establecido no TRLCSP e no TRLRFL.

De acordo coa Resolución de convocatoria do 7 de marzo de 2013, os pagos que se deriven das obras deberán realizarse por parte do concello representante da agrupación, en todo caso, antes da data límite de xustificación do investimento que segundo o disposto no artigo 21 das Bases reguladoras é o día 30 de setembro de 2013, sen perxuicio da prorroga que puidera concederse ampliando esta data.

Para a execución de dito pago os Restantes Concellos da Agrupación deberán efectuar con cinco días de antelación a data límite de pago a cantidade corresponde ao custo total da actuación en cada Concello descontado a cantidade ingresada de acordó ca cláusula quinta en concepto de aportación propia e de se lo caso a cantidade proporcional correspondente ao 25% de anticipo se fose concedido de acordo co artigo 23 da Resolución de convocatoria do 7 de marzo de 2013 e solicitado en data 22 de xullo de 2013.

ConcelloOrzamento Total

Investimento elixible

Importe axuda (85%)

Achega Municipal

Anticipo 25%(*)

A Ingresar(**)

Pontedeume 60.006,39 € 60.000,00 € 51.000,00 € 9.006,39 €

12.750,00 € 38.250,00 €

Cabanas 41.518,08 € 41.518,08 € 35.290,37 € 6.227,71 € 8.822,59 € 26.467,78 €

Fene 59.983,35 € 59.983,35 € 50.985,85 € 8.997,50 €12.746,46

€ 38.239,39 €

Neda 35.260,27 € 35.260,27 € 29.971,23 € 5.289,04 € 7.492,81 € 22.478,42 €

TOTAIS196.768,09

€196.761,70

€167.247,45

€29.520,64

€41.811,86

€125.435,59

€

*Datos estimados supoñendo un anticipo do 25%.

33 de 41

APORTACIÓNS DOS CONCELLOS AGRUPADOS

Concello Orzamento total (IVE incluído)

Importe da axuda (*)Achega municipal

Concello de Cabanas 41.518,08 35.290,37 6.227,71Concello de Fene 59.983,35 50.985,85 8.997,50Concello de Neda 35.260,27 29.971,23 5.289,04Concello de Pontedeume 60.006,39 51.000,00 9.006,39


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


**Esta cuantía será devolta cando a Comunidade Autónoma aboe o total da subvención ao Concello de Cabanas.

Logo da xustificación do proxecto e posterior ingreso por parte da Comunidade Autónoma da subvención concedida, o Concello de Cabanas transferirá nos cinco días seguintes o importe de subvención correspondente a cada Concello.

Oitava. INTERPRETACIÓN E INCUMPRIMENTOS

O presente convenio, que ten natureza administrativa, terá a vixencia temporal que o vincule coa xestión e execución do seu obxecto.

As discrepancias que xurdan na aplicación do convenio resolveranse por unha comisión de seguimento, que estará formada por dous representantes de cada concello.No non previsto neste convenio estarase ao disposto na lexislación aplicable á materia obxecto do convenio, especialmente á resolución de convocatoria das subvencións.

Os conflitos que se susciten no desenvolvemento deste convenio poranse en coñecemento da citada comisión; no caso de que non se chegue a acordo sobre as discrepancias litixiosas sustanciaranse na orde xurisdicional contencioso administrativa.

Serán causas de extinción deste convenio:− O non cumprimento do seu obxecto.− A inviabilidade da realización das actuacións descritas neste convenio, por causas

non imputables ás partes.− O incumprimento de carácter total ou parcial de calquera das cláusulas do presente

convenio. Entenderase por incumprimento parcial aquel que implica en maior ou menor grao a non consecución dos fins propios ou impidan de xeito directo ou indirecto as actuacións previstas no presente convenio.

− Denuncia por causas de interese público, a instancia de calquera das partes.

Cada unha das situacións descritas por si soa é causa suficiente de rescisión do mesmo.

Novena. VIXENCIA DO CONVENIO.

O presente Convenio quedará automaticamente sen efecto no suposto de que non se perciba finalmente a axuda económica que se solicita do Inega.

No caso de concesión e posterior perfeccionamento do dereito ao cobro da axuda, a súa vixencia será de 5 anos aos efectos de xustificación dos fondos Feder Galicia 2007-2013.

Así o outorgan no lugar e data do encabezamento, subscribindo o presente convenio por quintuplicado exemplar.

O/A Alcalde/sa O/A Alcalde/sa Asdo.: Germán Castrillón Permuy Asdo.: Gabriel Torrente Piñeiro

O/A Alcalde/sa O/A Alcalde/sa Asdo.: Gumersindo Galego Feal Asdo.: José Ignacio Cabezón Lorenzo”

SEGUNDO.- Notificar o presente acordo aos concellos asinantes.

9.4 Proxecto de eficiencia enerxética nos alumeados públicos dos Concellos de Cabanas, Pontedeume, Fene e Neda

Consta no expediente a seguinte proposta:


34 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


ASUNTO: APROBACIÓN DE PROXECTO DE DE EFICIENCIA ENERXÉTICA NOS ALUMEADOS PÚBLICOS DOS CONCELLOS DE CABANAS, PONTEDEUME, FENE E NEDA

O 12.7.2013 foi publicada no DOGA a Resolución do 5 de xullo de 2013 pola que se conceden subvencións, en réxime de concorrencia competitiva, a proxectos de aforro e eficiencia enerxética para a renovación das instalacións de iluminación pública exterior existentes (ILE) nos concellos de Galicia, sobre a base da convocatoria realizada mediante a Resolución do 7 de marzo de 2013 deste mesmo órgano (Diario Oficial de Galicia núm. 53, do 15 de marzo).

Nesta Resolución concédese aos Concellos de Cabanas, Pontedeume, Fene e Neda unha subvención para obras de eficiencia enerxéticas nos alumeados públicos de 167.247,45 €.

Para o desenvolvemento desta subvención foi elaborado un proxecto de obra nomeado “proxecto de eficiencia enerxética nos alumeados públicos dos Concellos de Cabanas, Pontedeume, Fene e Neda” elaborado por don Juan Manuel Rey Gómez, enxeñeiro técnico industrial.

Constan emitidos informes de supervisión de proxecto do ECCP don Lino Ameneiro Seijo de 31.7.2013 e complementario favorable con carácter preliminar de 1.8.2013.

A secretaria municipal emitiu un informe de data 1.8.2013 núm. 190/2013 no que di: “(…)Segundo o informe técnico emitido o 31.7.2013 o proxecto contén os documentos básicos ou mínimos requiridos conforme este artigo, con algunhas salvedades, establecendo no seu informe complementario de 1.8.2013 que as deficiencias plantexadas no seu primeiro informe parecen subsanadas, pero sen poder profundizar pola escasez de tempo dado para emitir o informe.Faise especial advertencia, visto o que antecede, a que o proxecto non está debidamente supervisado.(…)

Non consta emitida acta de replanteo previo e a tal efecto debe salientarse que no proxecto contémplanse dentro do cemiterio de Sillbre e Igrexa de Santa Mariña, alumeados que non se atopan en terreos de titularidade municipal. Descoñécese na data de emisión deste informe se ditos alumeados teñen carácter público e no caso de telos cales son as características da ocupación.

CONCLUSIÓN: O pleno é o órgano competente para a aprobación do proxecto, precisando para a súa aprobación, a previa obtención das autorizacións da CMATI, Deputación Provincial e Demarcación de Estradas do Ministerio de Fomento.

En tanto non se obteñan ditas autorizacións, infórmase desfavorablemente a aprobación do proxecto, facéndose, en todo caso, especiais advertencias pola escasa supervisión do proxecto por falta de tempo para o informe e o establecido respecto do replanteo do proxecto e afectación do proxecto a alumeados sitos en terreos de titularidade privada.

Este é o informe que se emite sen prexuízo doutro mellor fundado en dereito.O pleno decidirá o que estime máis conveniente.”

Á vista de que o pleno é competente para a aprobación do presente proxecto, en base ao artigo 22.2 ñ) LBRL, ao non estar previsto no orzamento municipal, propoño ao pleno municipal á adopción do seguinte ACORDO:

Aprobar o proxecto de eficiencia enerxética nos alumeados públicos dos Concellos de Cabanas, Pontedeume, Fene e Neda” elaborado por don Juan Manuel Rey Gómez, enxeñeiro técnico industrial con data de rexistro de entrada de 1.8.2013 respecto da parte correspondente ao Concello de Fene.

Fene, 1 de agosto de 2013.O alcaldeGumersindo P. Galego Feal”

O alcalde xustifica a urxencia do asunto dicindo que se trata de aprobar o proxecto sobre o que se basea a subvención de referencia.

35 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G





Aprobar o proxecto de eficiencia enerxética nos alumeados públicos dos Concellos de Cabanas, Pontedeume, Fene e Neda” elaborado por don Juan Manuel Rey Gómez, enxeñeiro técnico industrial con data de rexistro de entrada de 1.8.2013 respecto da parte correspondente ao Concello de Fene.

9.5 Moción do grupo do BNG para declarar Fene concello contrario ás touradas

O grupo municipal do BNG presenta a seguinte moción:

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Considerando os numerosos estudos científicos que demostran que os animais son seres dotados de sensibilidade non só física, senón tamén psíquica, e tendo en conta que comunidades como as Illas Canarias e Cataluña xa aprobaron as modificacións lexislativas necesarias para eliminar a excepción normativa que posibilitaba a realización de touradas, a representación política nos concellos tamén temos que demostrar unha postura clara e decidida a prol da abolición dunha actividade, a tauromaquia, baseada na tortura e agonía dun animal como parte dun ocio cruento. Tamén ducias de municipios ao longo da xeografía española, incluídas varios concellos galegos, aprobaron iniciativas semellantes apoiando as reivindicacións da cidadanía e reclamando o remate destas actividades violentas.

O 86% das galegas e galegos rexeita a celebración de festexos taurinos e que nestes se empreguen cartos públicos en forma de patrocinio ou subsidio.Entendemos que nun contexto de crise socioeconómica como a que está a sufrir a cidadanía resulta dunha indignidade moral absoluta seguir dedicando fondos públicos á pervivencia, á promoción e ao impulso dos festexos taurinos mentres cada vez máis familias están en risco de exclusión social.

Por todo isto, o grupo municipal do BNG solicita do Pleno da Corporación Municipal a adopción do seguinte

ACORDO

1. Declarar que o concello de Fene é contrario á celebración de festexos taurinos.

2. Que o concello de Fene non participe, sexa de xeito indirecto ou directo na realización, impulso ou promoción de festexos taurinos.

3. Manifestar a adhesión do concello de Fene á Rede de Municipios Galegos pola Abolición.

4. Notificar este acordo á Xunta de Galiza instando a esta institución a traballar a prol da fin desta actividade cruenta cos animais.”

O voceiro do grupo do BNG, don Manuel Polo Gundín, xustifica a urxencia da moción no feito de que esta fin de semana comezan as touradas no Concello de A Coruña e no vindeiro en Pontevedra, considerando que este é o momento do ano no que se debe presentar esta moción.


Abre o debate o voceiro do grupo municipal do BNG, don Manuel Polo Gundín, que di que esta fin de semana comezan no Coliseum da Coruña unhas toruradas que teñen un custe público moi relevante

36 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


e a seguinte semana serán no Concello de Pontevedra, caso no que non teñen financiamento municipal pero si financiamento público e de empresas privadas. Di que non teñen ningún interese cultural nin dan o máis mínimos beneficios e que é unha festa totalmente descontextualizada en Galicia sen ningunha tradición aquí.

Seguidamente o voceiro do grupo municipal socialista, don Iván Puentes Rivera, di que aínda que non é un tema que afecta ao Concello anuncia o voto positivo á moción porque están en contra do espectáculo taurino. Engade que é curiosa a dobre moral que ten a sociedade nalgúns casos tolerando estas torturas previas aos touros para rematar mantándoos, cousa que seguro non se permitiría noutros animais. É un tipo de espectáculo que está fóra de lugar e época, incompatible coa defensa e benestar dos animais que debe presidir a sociedade actual.

A continuación fai uso da palabra a voceira do grupo mixto municipal, dona María Carmen Martínez Rodríguez, que anuncia que votará a favor, engadindo que segundo o visto hoxe nos xornais, ve lamentable que o Concello de Málaga dea máis cartos aos festexos taurinos que a protección social.

Sometido o asunto a votación foi aprobado por maioría absoluta de 11 votos a favor (5 do grupo do BNG, 5 do grupo socialista e 1 do grupo mixto), con 6 abstencións do grupo do PP.


1. Declarar que o concello de Fene é contrario á celebración de festexos taurinos.

2. Que o concello de Fene non participe, sexa de xeito indirecto ou directo na realización, impulso ou promoción de festexos taurinos.

3. Manifestar a adhesión do concello de Fene á Rede de Municipios Galegos pola Abolición.

4. Notificar este acordo á Xunta de Galiza instando a esta institución a traballar a prol da fin desta actividade cruenta cos animais.

9.6 Moción do grupo mixto municipal para declarar Fene vila libre de circos con animais

O grupo mixto presenta a seguinte moción:

“O Grupo Municipal de Esquerda Unida no Concello de Fene, ó abeiro do disposto na lexislación vixente, presenta para o seu debate e votación a seguinte moción ó Pleno do Concello de Fene:

O GRUPO MUNICIPAL DE ESQUERDA UNIDA DEMANDA QUE O CONCELLO DE FENE DEFENDA OS DEREITOS DOS ANIMAIS E QUE PROHIBA CALQUERA ESPECTÁCULO QUE EXPLOTE ANIMAIS.

Exposición de motivos:

En España acontecen continuamente situacións de explotación e malos tratos aos animais: festas crueis coma a de “Toro de la Vega” ou as touradas, mal chamadas “cultura” polos sectores conservadores. Mais a tortura animal non ocorre só nestes espectáculos dantescos. Os animais son maltratados a diario: abandono de mascotas, experimentación con fins cosméticos ou explotación de animais nos circos.

Dende o Grupo Municipal de EU Fene denunciamos que se permita a instalación no Concello dun circo con animais. Os circos sacan os animais do seu hábitat natural, téñenos amoreados en condicións de insalubridade e encadeados a maior parte do tempo, sométenos a situacións de estres continuado e a maltrato físico nos adestramentos.

Segundo un estudo de Animal DefendersInternational (ADI) – Defensa Internacional dos Animais - os animais dos circos botan entre un 81-88% do seu tempo encadeados ou con apenas mobilidade, porcentaxe que alcanza o 98% nalgunhas especies como os cabalos e póneis.

37 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


Varias investigacións feitas por People for theEthicalTreatmentofAnimals(PETA) - Xente para o Tratamento Ético de Animais - revelaron graves maltratos físicos nos adestramentos.

Dende varios Grupos Municipais de EU en Galicia, se presentaron mocións xa no ano 2010, na que se pedía que os seus Concellos se declarasen “Concellos amigos dos animais”. Entre outras medidas, pedíase que se prohibisen as corridas de touros (naqueles concellos que tivesen ese tipo de mal chamado espectáculo) ou calquera outro que implicase sufrimento para o animal, que non se permitise a publicidade destes eventos na cidade e que se instase á Xunta de Galicia a prohibir estas prácticas de tortura.

Betanzos, Cangas, Dodro, Vedra, A Pobra do Brollón, Teo, Ares e Viveiro son vilas que xa derono paso adiante e foron declaradas “vilas amigas dos animais”.

En España máis dun cento de municipios -entre eles, Barcelona, Badalona, Palma de Mallorca e Puerto de la Cruz-modificaron a súa normativa municipal para prohibir os circos con animais, co obxectivo de procurar o seu respecto e protección.

É por iso que o Grupo Municipal de Esquerda Unida do Concello de Fene, presenta a seguinte

PROPOSTA DE RESOLUCIÓN

1.- Que o Concello de Fene se declare “Vila amiga dos animais”, defenda os dereitos dos mesmos e prohiba dentro dos límites do Concello calquera espectáculo que explote ós animais.

2.- Demandar do Goberno da Xunta de Galicia que se sume á presente proposta.

3.- Dar traslado dos acordos ó Goberno do Estado, esixindo a defensa dos animais e acabando co mal chamado “espectáculo” a todos aqueles eventos nos que se utilicen animais.”

A concelleira do grupo mixto xustifica a urxencia en que se comprometeu a traer a moción como asunto urxente ao quedar sobre a mesa na respectiva comisión.


Abre o debate a voceira do grupo mixto, dona María Carmen Martínez Rodríguez, que di que entende que o feito de que os animais estean en cativerio é un acto de maltrato e o transporte dunha cidade a outra tamén é outro xeito de tortura.

Seguidamente o voceiro do grupo municipal socialista, don Iván Puentes Rivera, di que existen razóns para preocuparse polo trato dos animais nos circos, hai que evitar os malos tratos e pensan que nos circos non se tende a mirar polo benestar dos animais. Esta moción exclúe aquelas instalacións con animais que poidan estar ben tratados aínda sen estar no se medio natural, pero pensa que este tipo de instalacións son necesarias para poder achegar aos nenos o coñecemento de determinados animais, polo que facer táboa rasa para todas as instalacións ou espectáculos con animais por presupoñer que será maltrato, é esaxerado. Nos circos que pasan por Fene as caras dos animais non semellan as máis felices e as condicións e os medios non semellan os máis axeitados para que os animais poidan vivir nunhas mínimas condicións, por todo isto o seu grupo decidiu que cada membro do grupo socialista votase o que estimase máis convinte.

A continuación o voceiro do grupo municipal do BNG, don Manuel Polo Gundín, que di un país e unha civilización pódese xulgar polo xeito de tratar aos animais e ese é o fondo da cuestión. Os animais en circos é algo propio do século XIX, os circos e os magos foron evolucionando e hai espectáculos circenses e magos que substituíron os animais vivos para facer os seus espectáculos. Entendemos que hai animais domésticos que non están mal tratados por facer exercicio físico en demostracións, pero iso non é do que vai a moción e deben ser sensibles a esta situación deses animais como os salvaxes. Non é sostible ese modelo de circo de grandes animais salvaxes e teñen que ser conscientes de que eses animais teñen un problema de sostibilidade. Considera que se poden facer outro tipo de actividades sen necesidade de machucar a vida dos animais, lugares como Cabárceno, a Casa dos Peixes da Coruña ou centros de recuperación son exemplos que se poden ver. Remata anunciando o voto favorable do seu grupo.

38 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


A voceira do grupo municipal do PP, dona Rocío Aurora Bértoa Puente, di que esta moción é un pouco restritiva, hai que partir da base que hai unha lexislación a cumprir e o concello debe dar licencia a aqueles circos que cumpran coas esixencias da lei. Considera que a moción debía ir neste senso, solicitando que se vele polo cumprimento da lexislación de protección dos animais, motivo polo que anuncia a abstención do seu grupo.

Sometido o asunto a votación foi aprobado por maioría absoluta de 10 votos (4 do grupo socialista, 5 do grupo do BNG e 1 do grupo mixto) e 7 abstencións (6 do grupo do PP e 1 do grupo socialista).


1.- Que o Concello de Fene se declare “Vila amiga dos animais”, defenda os dereitos dos mesmos e prohiba dentro dos límites do Concello calquera espectáculo que explote ós animais.

2.- Demandar do Goberno da Xunta de Galicia que se sume á presente proposta.

3.- Dar traslado dos acordos ó Goberno do Estado, esixindo a defensa dos animais e acabando co mal chamado “espectáculo” a todos aqueles eventos nos que se utilicen animais.

10.-Rogos e preguntas

O voceiro do grupo municipal socialista, don Iván Puentes Rivera, fai os seguintes rogos e preguntas:

- ¿Que xestións se levaron a cabo para tentar mediar coa Xunta de Galicia respecto do conflito dos traballadores de Megasa?Contesta o alcalde dicindo que a Alcaldía non acepta que o voceiro do grupo municipal socialista lle poña deber ningún. Di que fixo as xestións que considerou máis oportunas, en primeiro lugar dirixiuse ao alcalde de Narón e logo tratou o problema na Mancomunidade, que é onde están representados todos os concellos, xa que o problema de Megasa afecta a todos por igual e non pensa que Fene o deba capitanear.

- Hoxe nos xornais saíu unha foto da delegada da Xunta de Galicia visitando o punto limpo cos concelleiros de Cabanas e de Fene, ¿por que non se invitou aos grupos políticos da oposición?Contesta o alcalde dicindo que só foron invitados os alcaldes de Fene e de Cabanas.

- Hai varios escritos presentados que solicitan que se tomen medidas respecto dos cans perigosos que a xente leva á pista de atletismo de Barallobre, polo que pregunta: ¿hai xa tomada algunha medida ao respecto?, caso contrario, ¿que ten previsto facer o goberno para solucionalo?Contesta o concelleiro don Alejandro Dopico Rodríguez que xa antes da presentación do escrito do concelleiro do PSOE se tiña coñecemento destes feitos, a Policía Local estivo pendente deste asunto e achegaráselle o informe que fixo a Policía con todas as actuacións realizadas.

- Roga que se limpen os camiños en xeral e en particular o camiño da Revolta. Di que onde xa se actuou, por exemplo en Barallobre, deixaron os restos dos desbroces nas gabias, polo que rogan que se recollan.

- Esta semana houbo verquidos ao Río Cádavo con graxa e olores a gasolina, ¿que sabe o goberno disto e que medidas se tomaron ou se van tomar?

- Hai queixas dalgúns veciños de Maniños respecto ás obras de canalización de auga e estes días moveron eles mesmos os colectores do lixo para poder ser recollidos porque o camión do lixo non entra polo camiño, polo que roga que se solucione este problema canto antes.Contesta o concelleiro don José Andrés Serantes Painceiras dicindo que os colectores do camiño da Pedregosa están esperando que rematen as reparacións do camiño de Bouza da Pena para que poida entrar o camión por alí.

39 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


- Respecto da limpeza das praias, roga que se arranxen as escaleiras na praia Río Sandeo e que se proceda a limpeza das praias de Coído e San Valentín.Contesta o concelleiro don José Andrés Serantes Painceiras respecto da limpeza das praias que todo o mundo o veu felicitar por estar tan limpas. Considera que as praias están ben limpas, pero onde se quere atopar algo sempre se atopa.

- Roga que se arranxe o chan do ceador que hai no Sendeiro do Belelle. Tamén roga que se instale o cartel sobre flora e fauna que o anterior goberno deixou feito.

- Está traballando no concello unha nova empresa de servizos que fai traballos que se contrataban anteriormente a Aníbal Souto, polo que queren saber, ¿cal é esa empresa?, ¿canto persoal ten destinado ao concello?, ¿cal é o prezo/hora?, ¿que traballos se lle encargaron? e ¿cales son os criterios económicos e técnicos que seguiu o goberno municipal para contratar dita empresa?Contesta o concelleiro don José Andrés Serantes Painceiras dicindo que se trata dunha empresa de Fene que se chama Sytgal que está prestando servizos de xardinería con dúas persoas e limpeza viaria, cunha persoa, para cubrir as vacacións do persoal municipal. En relación co prezo por hora pensa que é algo máis barato.

- Os veciños de Mundín solicitaron que se arranxara o camiño que leva á nave de Pepe Rivera. Di que cando o PP estaba na oposición así llo pediron e daquela non se fixo porque era un camiño privado, pero semella que hai algúns camiños privados que se están arranxando como o de Ladeiro ou a Trabanca, polo que quere saber, ¿variou o criterio do Concello?. Se é así roga que se arranxe o camiño citado.Contesta o alcalde dicindo que o camiño da nave de Rivera é un camiño privado ao que sempre se lle levou zahorra como se fai co camiño da Trabanca.

O voceiro do grupo municipal do BNG, don Manuel Polo Gundín, fai os seguintes rogos e preguntas:

- En xaneiro recibiron queixas dos veciños da Xurreira polo estado do firme do camiño que non ten ningunha caída definida polo que non ten un desaugue correcto. Alí anexo hai uns terreos que son de ADIF onde están os colectores do concello, pensa que só con limpar esa zona probablemente a auga xa poida correr, polo que roga que o concello solucione o tema da rúa e faga algunha xestión co propietario dos terreos para que os limpen e haxa un mellor espazo. Tamén roga que revisen as pontes do tren daquela zona e as súas varandas.

- Roga que se arranxen os lavadeiros que están en mal estado.

- ¿Cal é a situación da reclamación da empresa concesionaria da auga e informe do expediente contratado?Contesta o alcalde dicindo que o contencioso está pendente de sentenza. O informe pedido está medio elaborado pero pendente dunha serie de documentación que ten que facilitar Aquagest.

- ¿En que situación se atopa a posta en marcha da depuradora? e, ¿que medidas ten pensado tomar o goberno municipal?Contesta o alcalde que a situación da EDAR de Ares é que quedou eliminada a primeira das empresas por baixa temeraria e pasouse a requirir documentación á segunda empresa, estándose pendente da seguinte mesa de contratación. Di que está preocupado porque o tema económico é difícil de resolver por parte dos concellos de Ares, Mugardos ou Fene e verase como acaba.

- En relación coa cesión da escola de Souto Grande, ¿hai algunha entidade nova?

- En relación co punto limpo, ¿cal vai ser o seu uso e cal vai ser o modelo de xestión?Contesta o alcalde dicindo que o punto limpo vai dirixido a particulares. O modelo de xestión di que informalmente falouse de se Ares, Mugardos e incluso Neda puideran facer uso dese punto limpo polo que habería que ver como se articulaba, mesmo suxeriuse que o xestionase a Mancomunidade, inda que de momento non hai nada. As obras prevense que rematen a primeiros de outubro polo que haberá que tomar unha determinación.

40 de 41


C.I

.F.:

P-1

503

600

-G


- ¿Hai previsto tirar da lista de persoal ou van seguir coas contratacións verbais irregulares?, ¿hai algún control das empresas contratadas verbalmente?, ¿cumpren as condicións laborais?. Di que non lle semella o xeito de contratación do persoal.Contesta o alcalde que as empresas se lles requiriu documentación do persoal e presentaron os TC’s, pero no se pediu documentación fiscal.O concelleiro don Alejandro Dopico Rodríguez responde que xa se está a traballar na lista de peóns, que é para baixas e vacacións do persoal e que nos próximos días comezarase a chamar á xente.

A voceira do grupo mixto, dona María Carmen Martínez Rodríguez, fai os seguintes rogos e preguntas:

- Roga que as convocatorias das mesas de contratación se convoquen cando menos con 24 horas de antelación.

- Quere transmitir as queixas dos veciños do Revolto, en Sillobre, respecto da maleza que invade o camiño.

- Di que ten outra queixa do semáforo que está ao lado da escola de Titola que non abre tempo dabondo.

- Roga que se arranxe o asfalto ao lado da Ford e do Gadis.

- ¿Vaise facer algunha reunión respecto dos orzamentos municipais? e, ¿hai algunha previsión de nova xuntanza para desenvolver o plan de emprego?Contesta o alcalde dicindo que o plan de emprego debía ir á par dos orzamentos municipais.O concelleiro don Juan José Franco Casal contesta que no mes de agosto espera que haxa unha reunión.

Non habendo máis asuntos a tratar a presidencia declara rematado o acto sendo as 21:08 horas, de todo o que como secretaria dou fe.

O alcalde A secretaria

Gumersindo Pedro Galego Feal Estefanía Manteiga Lamas

41 de 41

dilixenza: acta aprobada en sesión de 3.10 - fenecidadan.net · a) se como consecuencia da...

Documents