FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL Y DE LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL 2014.

Observacin nmero: TM-209/2014 000 DVObra nmero: 2014302090045

Descripcin de la Obra: Sustitucin de la red de agua potable primera etapa en la localidad de Emiliano Zapata.Monto ejercido: $ 455,000.00

Modalidad de ejecucin: Contrato.Tipo de adjudicacin: Invitacin a cuando menos tres personas.

En concordancia con el inicio del proceso de contratacin, el ejercicio del recurso le corresponde revisarse con la Ley 825 de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con Ellas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y el Cdigo Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz - Llave, ambos en vigor a esa fecha, de conformidad con lo previsto en el artculo 1 fraccin VI de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en estrecha relacin con el segundo prrafo del artculo 49 de la Ley de Coordinacin Fiscal y el artculo 177 del Cdigo Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

I. DE LA REVISIN DOCUMENTAL AL EXPEDIENTE TCNICO UNITARIO:

A) DOCUMENTOS FALTANTES: Anlisis de las propuestas (Cuadro comparativo), fianza de anticipo, Fianza de cumplimiento, inscripcin al padrn de contratistas de la SEFIPLAN, registro de alta ante el IMSS (de la obra) , evidencia del manifiesto en anuncio espectacular con los datos de la obra, acta de entrega recepcin del contratista al Ayuntamiento.

B) DOCUMENTOS FUERA DE NORMA: Finiquito incompleto faltan 2 hojas.

II. DE LA REVISIN FSICA DE LA OBRA:

El ciudadano Gabriel Guzmn Reyes, responsable tcnico del despacho externo Arq. Gabriel Guzmn Reyes, con clave de registro del Padrn de Despachos y Prestadores de Servicios Profesionales Externos RAT-1-2015-001, se constituy en conjunto con el ciudadano Claudio Lpez Rodrguez, Directora de Obras Pblicas, representante ampliamente facultado mediante el oficio de comisin S/N en el sitio de la obra, ubicado en la localidad de G. Emiliano Zapata en el municipio de Tatahuicapan, Ver., georreferenciado con coordenadas de latitud 18.3957.67 N y longitud -94.816731 O, con planos de proyecto, con la finalidad de verificar y validar los volmenes de obra pagados contra los realmente ejecutados. En el anlisis de la documentacin de referencia en conjunto con los trabajos de obra que se tuvieron a la vista, realizadas las mediciones de campo, se determina lo siguiente: de acuerdo a las metas que el contrato de obra establece, la situacin fsica de la obra se observa Terminada y operando.

Una vez revisado y analizado el expediente tcnico con los datos verificados en campo, se observa un monto de $ 4,878.01 (Cuatro mil ochocientos setenta y ocho pesos 01/100 M.N.) por volmenes pagados no ejecutados, como se describe en el siguiente cuadro:

CONCEPTO (1)UNIDAD (2)VOLUMEN O CANTIDAD PAGADA POR EL AYTTO. (3)VOLUMEN O CANTIDAD VERIFICADA POR EL AUDITOR (3)DIFERENCIA (5)=(3)-(4)PRECIO O COSTO UNITARIO S/IVA VERIFICADO POR EL AUDITOR (6)MONTO DEL PROBABLE PAGO IMPROCEDENTE (7)=(5)*(6)

Relleno compactado en cepas de 20cm con material producto de la excavacin en zanjas compactado con pisn de madera.M3546.52496.550.02 $ 84.07 $ 4,205.18

SUBTOTAL $ 4,205.18

IVA $ 672.83

TOTAL $ 4,878.01

Lo anterior, se traduce en un MONTO OBSERVADO POR $ 4,878.01 (CUATRO MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y OCHO PESOS 01/100 M.N.), incluido el I.V.A., POR DIFERENCIA DE VOLUMENES PAGADOS NO EJECUTADOS.

III. MOTIVACIN Y FUNDAMENTACIN:

Del anlisis a la informacin que antecede, se considera presuntamente que los servidores pblicos responsables de acuerdo a sus estructuras orgnicas y a sus periodos en funcin:

Incumplieron al no elaborar, integrar o en su caso, realizar los trmites correspondiente con la documentacin comprobatoria que se menciona en el apartado I inciso A) Por otro lado, no verific que los documentos soporte de los procedimientos para la ejecucin de la obra sealados en el apartado I inciso B) La fianza de vicios ocultos ya que ampara la fianza de cumplimiento pero no cubre el monto total de las 2 fianzas; cumplieran con la normatividad aplicable vigente; Ley de Obras Publicas y sus servicios Relacionados con Ellas del Estado de Veracruz: Art. 3 fraccin IX, 16 prrafo segundo, 18 fraccin IV, 21 fraccin I, 26, 46 fraccin IV, 53, 57, 58 fraccin III, 62 segundo prrafo, 67 prrafo segundo, 72 ltimo prrafo, 75; Ley Orgnica del Municipio Libre: Art. 36 fraccin VI, 73 Ter fraccin I, III y VI.

Por otro lado el rea competente no verific el cumplimiento de las funciones inherentes al cargo de cada uno de los servidores pblicos involucrados; incumpliendo con la normatividad aplicable vigente; Art. 73 Ter fraccin l.

DICTAMINXalapa, Veracruz a 17 de Junio de 2015

___________________________Arq. Gabriel Guzmn Reyes6410301