DICTAMEN DE IMPACTO VIAL

Lic. Jose Frederman Villatoro

Rebolledo. Director General de

Tránsito y Policía Vial

OBJETIVO (DICTAMEN DE IMPACTO VIAL)

• El dictamen de impacto vial, es un elemento fundamental e

importante para regular de manera ordenada el crecimiento de

nuestro Municipio en materia de tránsito, seguridad vial y desarrollo

urbano.

• Son aquellos en los cuales se analizan y proponen medidas de

mitigación respecto de los impactos producidos por un proyecto de

edificación o urbanización emplazado en el área urbana de una

comunidad.

• Tienen como objetivo central identificar el efecto que el tráfico

generado / atraído por las actividades de un nuevo proyecto como

pueden ser: Fraccionamientos, plazas comerciales, desarrollos

turísticos, gasolineras, etc. pueda producir sobre la operación actual

de la red vial existente. Estos estudios se realizan cumpliendo con

las exigencias establecidas en el Reglamento de Tránsito y Policía

Vial para el Municipio de Celaya.

¿Por que es necesario el

Dictamen de Impacto Vial?

Es un indicador que mide la situación vial actual de

la zona a dictaminar y su crecimiento.

Esto como consecuencia traerá en el Municipio:

Una mejor infraestructura vial.

Incremento de la seguridad vial para los

peatones, ciclistas, conductores y operadores de

vehículo de motor, todos como sujetos de

movilidad usuarios de la vía publica.

Prevención de hechos de tránsito-accidentes.

DICTAMEN DE IMPACTO VIAL

REGLAMENTO DE TRÁNSITO Y POLICÍA

VIAL PARA EL MUNICIPIO DE CELAYA, GTO.

REGLAMENTO INTERIOR DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE

TRÁNSITO Y POLICÍA VIAL DEL MUNICIPIO DE CELAYA, GTO.

REGLAMENTO DE ADMINISTRACIÓN PARA

EL MUNICIPIO DE CELAYA, GTO.

CÓDIGO DE TERRITORIAL PARA EL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS

DE GUANAJUATO.

LEY DE MOVILIDAD DEL ESTADO DE GUANAJUATO Y SUS

MUNICIPIOS

MARCO NORMATIVO:

• FUNDAMENTOS DE LEY:

• Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato,

en sus artículos 308, 309, 310 y 311.

• Ley de Movilidad del Estado de Guanajuato y sus Municipios, en

sus artículos 1, 4, 5 fracción I inciso a) y fracción IV y 31

fracción III.

(Publicada en el Periódico Oficial para el Estado de Guanajuato de fecha 18 de Marzo del

2016).

• Ley de Ingresos para el Municipio de Celaya, Gto, para el Ejercicio

Fiscal del año 2017, en su artículo 32 fracción XI.

FUNDAMENTOS DE REGLAMENTO

1. Reglamento de Tránsito y Policía Vial para el Municipio de Celaya,

Gto. , en sus artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 fracción V, 8, 13 fracción I, II, IV,

X, XXVI, XXXI, 16, 17, 100 fracción VII, 101 fracción VII, 127, 128,

129, 130, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, y 164.

(Publicación en el Periódico Oficial para el Estado de Guanajuato de fecha 09 de Junio del 2017).

2. Reglamento Interior de la Dirección de Tránsito y Policía Vial del

Municipio de Celaya, Gto., en sus artículos 1, 2, 3, fracción VI, XIV,

XIX, 6, 8 fracción I, II, XIV, XXIX, XXX, 13 fracción III, 16 fracción I,

II, XVI, XVII, y XXXIX, 28 fracción III, 29, fracción II, XV, XVI, y 33.

(Publicación en el Periódico Oficial para el Estado de Guanajuato de fecha 05 de Mayo del 2017).

3. Reglamento de Administración para el Municipio de Celaya, Gto., en

sus artículos 1, 10, 11, 19 fracción XIII, 20 fracción II, IV, V, VIII y XI,

21 fracción II, III, IV, XII y XXIII, 137 fracción II, 149, 150 fracción IV

y X, 151 fracción IV, 158, 159 fracción III y V.

FUNDAMENTOS DE CÓDIGO.1. Articulo 308. Evaluación del impacto en la red de comunicación vial.

Evaluación del impacto en la red de comunicación vial Artículo 308. El

impacto en la red de comunicación vial de los centros de población y en

el sistema de transporte público, que ocasione o pueda ocasionar la

ejecución, aprovechamiento u ocupación de cualquier construcción,

obra, instalación o establecimiento de uso industrial, comercial o de

servicios, deberá ser evaluado por la unidad administrativa municipal,

previamente al otorgamiento del permiso de uso de suelo.

2. Articulo 309. Obras que requieren de evaluación de impacto vial.

E. La evaluación del impacto vial, por parte la unidad administrativa

municipal, se efectuará para la ejecución y aprovechamiento de las

obras, construcciones, instalaciones o proyectos siguientes:

I. Anuncios espectaculares que se ubiquen en cualquier vialidad urbana

o bien de uso común, o que sean visibles desde los mismos, así como

aquéllos que se coloquen en predios, lotes o bienes que no sean de

competencia federal o estatal, adyacentes a autopistas, carreteras,

puentes, caminos o cualquier otra vía de comunicación, o que sean

visibles desde los mismos;

FUNDAMENTOS DEL CÓDIGOII. Centros de espectáculos;

III. Centros de exposiciones y recintos feriales;

IV. Estacionamientos públicos;

V. Estadios, lienzos, plazas y unidades deportivas;

VI. Hospitales, clínicas y centros médicos;

VII. Hoteles, moteles y hostales;

VIII. Iglesias y centros de culto público;

IX. Instituciones de educación de cualquier nivel y centros de

investigación;

X. Restaurantes, bares y salones de fiestas;

XI. Tiendas de conveniencia;

XII. Fraccionamientos y desarrollos en condominio;

XIII. Gasolineras y estaciones de servicio;

XIV. Mercados, rastros y centrales de abasto;

XV. Panteones, cementerios y funerarias;

FUNDAMENTOS DEL CÓDIGO.XVI. Edificios de oficinas y centros, plazas o conjuntos comerciales con

más de seis establecimientos o aquéllos en los que, sin importar el

número de oficinas o locales, se prevea la instalación u operación de

alguno de los establecimientos a que se refieren las fracciones I a XI de

este artículo;

XVII. Cualquier bien inmueble sujeto al régimen en condominio, con

más de doce unidades de propiedad privativa o en el que, sin importar el

número de unidades, se prevea la instalación u operación de alguno de

los establecimientos a que se refieren las fracciones I a XI de este

artículo;

XVIII. Cualquier construcción, obra, instalación o establecimiento de

uso industrial, comercial o de servicios con una superficie total

construida mayor a mil seiscientos metros cuadrados; y

XIX. Cualquiera otra construcción, obra, instalación o establecimiento

que determine el reglamento municipal respectivo, que por su

naturaleza o por la magnitud de sus efectos en el entorno urbano, pueda

provocar impactos significativos en la red de comunicación vial o en el

sistema de transporte público.

GIROS PERMITIDOS

GIROS BAJO IMPACTO 555

GIROS MEDIANO IMPACTO 297

GIROS ALTO IMPACTO 177NUM CLAVE GIRO

1 212221 Minería de oro

2 212222 Minería de plata

3 212231 Minería de cobre

4 212232 Minería de plomo y zinc

5 212299 Minería de otros minerales metálicos

6 212311 Minería de piedra caliza

7 212312 Minería de mármol

8 212319 Minería de otras piedras dimensionadas

9 212323 Minería de feldespato

10 212329 Minería de otras arcillas y de otros minerales refractarios

11 212392 Minería de piedra cíe yeso

12 212396 Minería de grafito

13 212397 Minería de azufre

14 212399 Minería de otros minerales no metálicos

15 221110 Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica

16 221120 Transmisión y distribución de energía eléctrica

17 222111Captación, tratamiento y suministro de agua realizados por el

sector público

18 222112Captación, tratamiento y suministro de agua realizados por el

sector privado

19 222210 Suministro de gas por ductos al consumidor final

GIROS PERMITIDOS20 237122 Construcción de plantas de refinería y petroquímica

21 324110 Refinación de petróleo

22 324120 Fabricación de productos de asfalto

23 324191 Fabricación de aceites y grasas lubricantes

24 324199Fabricación de coque y otros productos derivados del petróleo

refinado y del carbón mineral

25 325110Fabricación de petroquimicos básicos del gas natural y del

petróleo refinado

26 325120 Fabricación de gases industriales

27 325130 Fabricación de pigmentos y colorantes sintéticos

28 325180 Fabricación de otros productos químicos básicos inorgánicos

29 325190 Fabricación de otros productos químicos básicos orgánicos

30 325211 Fabricación de resinas sintéticas

31 325212 Fabricación de hules sintéticos

32 325220 Fabricación de fibras químicas

33 325310 Fabricación de fertilizantes

34 325320Fabricación de pesticidas y otros agroquimicos, excepto

fertilizantes

35 325411 Fabricación de materias primas para la industria farmacéutica

36 325412 Fabricación de preparaciones farmacéuticas

37 325510 Fabricación de pinturas y recubrimientos

38 325520 Fabricación de adhesivos

39 325920 Fabricación de explosivos

40 325991 Fabricación de cerillos

GIROS PERMITIDOS

41 325992 Fabricación de películas, placas y papel fotosensible para fotografía

42 325993 Fabricación de resinas de plásticos reciclados

43 325999 Fabricación de otros productos químicos

44 326140 Fabricación de espumas y productos de poliestireno

45 326150 Fabricación de espumas y productos de uretano

46 326211 Fabricación de llantas y cámaras

47 327121 Fabricación de ladrillos no refractarios

48 327122 Fabricación de azulejos y losetas no refractarias

49 327123 Fabricación de productos refractarios

50 327211 Fabricación de vidrio

51 327212 Fabricación de espejos

52 327213 Fabricación de envases y ampolletas de vidrio

53 327214 Fabricación de fibra de vidrio

54 327215 Fabricación de artículos de vidrio de uso doméstico

55 327216 Fabricación de artículos de vidrio de uso industrial y comercial

56 327219 Fabricación de otros productos de vidrio

57 327310Fabricación de cemento y productos a base de cemento en plantas

integradas

58 327320 Fabricación de concreto

59 327330 Fabricación de tubos y bloques de cemento y concreto

60 327391 Fabricación de productos preesforzados de concreto

61 327399 Fabricación de otros productos de cemento y concreto

62 327410 Fabricación de cal

GIROS PERMITIDOS

63 327420 Fabricación de yeso y productos de yeso

64 327910 Fabricación de productos abrasivos

65 327991 Fabricación de productos a base de piedras de cantera

66 327999 Fabricación de otros productos a base de minerales no metálicos

67 331111 Complejos siderúrgicos

66 331112 Fabricación de desbastes primarios y íerroaleaciones

69 331210 Fabricación de tubos y postes de hierro y acero

70 331220 Fabricación de otros productos de hierro y acero

71 331310 industria básica del aluminio

72 331411 Fundición y refinación de cobre

73 331412 Fundición y refinación de metales preciosos

74 331419 Fundición y refinación de otros metales no ferrosos

75 333420 Laminación secundaria de cobre

76 331490 Laminación secundaria de otros metales no ferrosos

77 331510 Moldeo por fundición de piezas de hierro y acero

78 331520 Moldeo por fundición de piezas metálicas no ferrosas

79 332110 Fabricación de productos metálicos forjados y troquelados

80 332211 Fabricación de herramientas de mano metálicas sin motor

81 332212 Fabricación de utensilios de cocina metálicos

82 332310 Fabricación de estructuras metálicas

83 332320 Fabricación de productos de herrería

84 332410 Fabricación de calderas industriales

GIROS PERMITIDOS85 332420 Fabricación de tanques metálicos de calibre grueso

86 332430 Fabricación de envases metálicos de calibre ligero

87 332510 Fabricación de herrajes y cerraduras

88 332610 Fabricación de alambre, productos de alambre y resortes

89 332710Maquinado de piezas metálicas para maquinaria y equipo en

general

90 332720 Fabricación de tornillos, tuercas, remaches y similares

91 332810 Recubrimientos y terminados metálicos

92 332910 Fabricación de válvulas metálicas

93 332991 Fabricación de baleros y rodamientos

94 332999 Fabricación de otros productos metálicos

95 333111 Fabricación de maquinaria y equipo agrícola

96 333112 Fabricación de maquinaria y equipo pecuario

97 333120 Fabricación de maquinaria y equipo para la construcción

98 333130 Fabricación de maquinaria y equipo para la industria extractiva

99 333241 Fabricación de maquinaria y equipo para la industria de la madera

100 333242Fabricación de maquinaria y equipo para la industria del hule y del

plástico

101 333243Fabricación de maquinaria y equipo para la industria alimentaria y de

las bebidas

102 333244 Fabricación de maquinaria y equipo para la industria textil

103 333245 Fabricación de maquinaria y equipo para la industria de la impresión

104 333246Fabricación de maquinaria y equipo para la industria del vidrio y

otros minerales no metálicos

105 333249Fabricación de maquinaria y equipo para otras industrias

manufactureras

GIROS PERMITIDOS

106 333311 Fabricación de aparatos fotográficos

107 333312 Fabricación de máquinas fotocopiadoras

108 333319Fabricación de otra maquinaria y equipo para el comercio y los

servicios

109 333411 Fabricación de equipo de aire acondicionado y calefacción

110 333412 Fabricación de equipo de refrigeración industrial y comercial

111 333510 Fabricación de maquinaria y equipo para la industria metalmecánica

112 333610Fabricación de motores de combustión interna,turbinas y

transmisiones

113 333910 Fabricación de bombas y sistemas de bombeo

114 333920 Fabricación de maquinaria y equipo para levantar y trasladar

115 333991 Fabricación de equipo para soldar y soldaduras

116 333992 Fabricación de maquinaria y equipo para envasar y empacar

117 333999 Fabricación de otra maquinaria y equipo para la industria en general

118 334110 Fabricación de computadoras y equipo periférico

119 334210 Fabricación de equipo telefónico

120 334220Fabricación de equipo de transmisión y recepción de señales de

radio y televisión, y equipo de comunicación inalámbrico

121 334290 Fabricación de otros equipos de comunicación

122 334310 Fabricación de equipo de audio y de video

123 334410 Fabricación de componentes electrónicos

GIROS PERMITIDOS

124 334610 Fabricación y reproducción de medios magnéticos y ópticos

125 335110 Fabricación de focos

126 335210 Fabricación de enseres electrodomésticos menores

127 335220 Fabricación de aparatos de linea blanca

128 335311 Fabricación de motores y generadores eléctricos

129 335312Fabricación de equipo y aparatos de distribución de energía

etéctrica

130 335910 Fabricación de acumuladores y pilas

131 335920 Fabricación de cables de conducción eléctrica

132 335930 Fabricación de enchufes, contactos, fusibles y otros accesorios para

instalaciones eléctricas

133   335991 Fabricación de productos eléctricos de carbón y grafito

134  335999 Fabricación de otros productos eléctricos

135  336110 Fabricación de automóviles y camionetas

136  336120 Fabricación de camiones y tractocamiones

137  336210 Fabricación de carrocerías y remolques

138   336310 Fabricación de motores y sus partes para vehículos automotrices

139 336320

Fabricación de equipo eléctrico y electrónico y sus partes para

vehículos automotores

140  336330

Fabricación de partes de sistemas de dirección y de suspensión

para vehículos automotrices

141 336340

Fabricación de partes de sistemas de frenos para vehículos

automotrices

142 336350

Fabricación de partes de sistemas de transmisión para vehículos

automotores

GIROS PERMITIDOS

143 336370

Fabricación de piezas metálicas troqueladas para vehículos

automotrices

144  336390 Fabricación de otras partes para vehículos automotrices

145  336410 Fabricación de equipo aeroespacial

146  336510 Fabricación de equipo ferroviario

147   336991 Fabricación de motocicletas

148  336992 Fabricación de bicicletas y triciclos

149   336999 Fabricación de otro equipo de transporte

150   339911 Acuñación e impresión de monedas

151  434230 Comercio al por mayor de combustibles de uso industrial

152   468411 Comercio al por menor de gasolina y diesel

153  468412

Comercio al por menor de gas L.P. en cilindros y para tanques

estacionarios

154   468413 Comercio al por menor de gas L.P. en estaciones de carburación

155   481111 Transporte aéreo regular en lineas aéreas nacionales

156   481112 Transporte aéreo regular en líneas aéreas extranjeras

157   481210 Transporte aéreo no regular

158   482110 Transporte por ferrocarril

159   484222 Autotransporte local de materiales y residuos peligrosos

160   484232 Autotransporte foráneo de materiales y residuos peligrosos

161   486110 Transporte de petróleo crudo por ductos

162   486210 Transporte de gas natural por duelos

163   486910 Transporte por ductos de productos refinados del petróleo

GIROS PERMITIDOS

164  486990

Transporte por ductos de otros productos, excepto de productos

refinados del petróleo

165  488111

Servicios a la navegación aérea

166   488112 Administración de aeropuertos y helipuertos

167   488190 Otros servicios relacionados con el transporte aéreo

168   488210 Servicios relacionados con el transporte por ferrocarril

169 562111

Manejo de residuos peligrosos y servicios de remediación a zonas

dañadas por materiales o residuos peligrosos

170   712131 Jardines botánicos y zoológicos del sector privado

171  712132 Jardines botánicos y zoológicos del sector público

172  712190

Grutas parques naturales y otros sitios del patrimonio cultural de la

nación

173   721120 Hoteles con casino

174   722411 Centros nocturnos, discotecas y similares

175 812321 Administración de cementerios pertenecientes al sector privado

176   812322 Administración de cementerios pertenecientes al sector publico

177   931810 Actividades de seguridad nacional

FUNDAMENTOS DE REGLAMENTO3. Artículo 310. La evaluación del impacto vial se efectuará a partir del

estudio técnico que presente el interesado a la unidad administrativa

municipal, el que deberá contener, al menos:

I. Las condiciones de operación del transporte colectivo en el área y de sus

perspectivas de desarrollo;

II. El conjunto de estudios estadísticos, físicos y humanos, relativos a las

variables que inciden en el incremento de accidentes y la seguridad en las

vialidades urbanas;

III. El levantamiento de la información sobre volúmenes de tránsito y el

pronóstico de crecimiento de los flujos viales a los horizontes establecidos;

IV. La estimación del tráfico generado y del incremento en la demanda del

transporte público, en función de los usos del suelo y de la ejecución y operación

de la obra, edificación o proyecto de que se trate;

V. La descripción de la situación física de la red de comunicación vial en el área;

VI. El análisis de la compatibilidad de las acciones propuestas con el contenido

de los programas; y

VII. Las medidas de prevención, mitigación y compensación aplicables al

caso.

FUNDAMENTOS DEL CÓDIGO.4. Artículo 311. La autoridad municipal evaluará el impacto vial en los

términos del estudio respectivo y podrá:

I. Autorizar la ejecución de la construcción, obra, instalación o proyecto de que se

trate, en los términos solicitados;

II. Autorizar, de manera condicionada, la ejecución de la construcción, obra,

instalación o proyecto de que se trate, a la modificación del proyecto o al

establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación; o

III. Negar la ejecución de la construcción, obra, instalación o proyecto, cuando se

contravenga el Código, las leyes, reglamentos, programas y demás disposiciones

aplicables, o exista falsedad en la información proporcionada por el solicitante.

REGLAMENTO DE TRÁNSITO Y POLICÍA VIAL

5. Artículo 13. A la Dirección General de Tránsito y Policía Vial del

Municipio de Celaya, Guanajuato, por conducto de su Director le

compete:

X. Evaluar, elaborar y emitir el dictamen de impacto vial para giros de

mediano y alto impacto;

FUNDAMENTOS DE REGLAMENTOCapítulo III

Del Dictamen de Impacto Vial para Giros de Medio y Alto Impacto.

6. Artículo 133. Podrán solicitar la expedición del Dictamen de Impacto

Vial, las personas y desarrolladores que deseen realizar la apertura de

establecimientos comerciales y de servicios para giros de mediano y alto

impacto de acuerdo con lo establecido en los artículos 309, 310 y 311 del

Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato;

deberán cumplir con los requisitos que se establecen en estos y al

artículo siguiente.

REQUISITOS Y DOCUMENTOS DEL

DICTAMEN DE IMPACTO VIAL

7. Artículo 134. Son requisitos para la obtención del Dictamen de

Impacto Vial a cargo de la Dirección, los siguientes:

1. Solicitud por escrito y/o formato emitido por la Dirección (modulo

de en el Centro de Atención Empresarial), con los datos siguientes:

Lugar y fecha, nombre y firma del solicitante (agregar copia de

credencial de elector), giro solicitado, horarios de servicio, número

telefónico, domicilio y ubicación del predio a dictaminar

precisando sus medidas y colindancias, así como los metros

construidos si los hubiera.

2. Copia de la Constancia de factibilidad de uso de suelo emitida por

la Dirección General de Desarrollo Urbano.

3. Croquis del plano arquitectónico del inmueble con

medidas reales o a escala, especificando las medidas y

colindancias del predio a dictaminar., así como los cajones

de estacionamiento.

4. Proyecto arquitectónico para el caso de comercios de alto

impacto (bares restaurantes, hospitales, centros

comerciales, bodegas, fabricas, funerarias, etc.) o si el

predio está en construcción proyectando en el mismo su

respectiva área de estacionamiento con entradas y salidas

del área; el cual deberá contener croquis del plano de

ubicación del predio con medidas reales o a escala,

especificando las medidas y colindancias del predio a

dictaminar.

5. Estudio de impacto vial, para giros comerciales y de servicio

señalados en el artículo 309 del Código Territorial para el Estado y los

Municipios de Guanajuato.

6. Convenio o contrato por el que se permita el uso o preste el

servicio de estacionamiento en predio diferente al del establecimiento

comercial de que se trate, cuando este no cuente dentro de su inmueble

con los cajones de estacionamiento requeridos; el inmueble contratado

deberá establecer un horario de servicio igual al de funcionamiento

del estacionamiento comercial y reunir las condiciones que para el

efecto establece el Código Territorial para el Estado y los Municipios

de Guanajuato; en relación con lo establecido en el Reglamento de

Estacionamientos Públicos para el Municipio de Celaya, Gto.

El contrato deberá contener los datos de identificación de las partes

contratantes (credencial de elector vigente y/o pasaporte), los datos de

registro y de permisos del inmueble que legitima al contratante a

transmitir el uso, disfrute o prestar el servicio de estacionamiento

(predial y constancia de permiso correspondiente).

1.- Propósito del estudio y sus objetivos;

2.- Descripción del desarrollo en proyecto;

3.- Descripción de la ubicación del desarrollo, indicando la

vialidad de acceso en un plano base, a una escala adecuada

para su apreciación.

Tiempo de respuesta: Una vez requisitada

debidamente la solicitud, se inspeccionará el

lugar a dictaminar dentro de los 3 días

siguientes al haber ingresado su solicitud y la

Dirección resolverá al término de 5 días hábiles.

En el supuesto que del análisis de los requisitos

de la solicitud resultaren omisiones u

observaciones se requerirá al solicitante para

que las subsane en el término de 15 días. En

todo caso que el solicitante no subsane las

deficiencias u omisiones en su trámite, dentro

del tiempo señalado para ello, se le tendrá por

no presentando.

Vigencia: 1 año a partir de su emisión.

Referencia : Artículo 136 y 138 del Reglamento de Tránsito y Policía Vial

para el Municipio de Celaya, Gto.

CONCLUSIÓN:

• Una buena planeación traerá como resultado en el presente

y futuro, vialidades seguras, mejor movilidad e

infraestructura vial, estacionamientos adecuados y la mejora

de servicios de los diferentes tipos de negocios, haciendo un

Municipio atractivo para los inversionistas y el turismo.

• Por esta razón es de vital importancia el seguimiento y

supervisión de los dictámenes emitidos por la Dirección

General de Tránsito y Policía Vial del Municipio de Celaya,

Gto., y el trabajo en conjunto con inversionistas

responsables, para cumplir con las medidas de mitigación

correspondientes de seguridad vial y así evitar el colapso de

las arterias viales, salvaguardando el derechos de movilidad

y seguridad vial de las personas que transitan por el

Municipio Celayense.

Por su atención gracias