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ASISTENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ORDEN DEL DÍA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

DECLARATORIA DE INSTALACIÓN

La Presidencia hace la declaratoria de instalación de la Cámara de Diputados delhonorable Congreso de la Unión, para funcionar durante el tercer periodo de se-siones extraordinarias del segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIVLegislatura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

COMUNICACIONES OFICIALES

De la Comisión Permanente, con la que da a conocer la aprobación del decreto porel que se convoca a la Cámara de Diputados a un tercer periodo extraordinario desesiones durante el segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIV Legis-latura. De enterado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Director General deCrónica y Gaceta Parlamentaria

Gilberto Becerril Olivares

Presidente

Diputado Porfirio Muñoz Ledo

Directora delDiario de los Debates

Eugenia García Gómez

Diario de los DebatesÓRGANO OFICIAL DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Tercer Periodo de Sesiones Extraordinarias del Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio

Año I Ciudad de México, jueves 18 de julio de 2019 Sesión 1

S U M A R I O

Año I, Periodo Extraordinario, 18 de julio de 2019 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados2

Del Presidente de la Comisión Permanente, con la que remite el informe en cum-plimiento de lo dispuesto en el párrafo primero del artículo 69 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, relativo a los motivos y razones queoriginaron la convocatoria a un tercer periodo de sesiones extraordinarias de laCámara de Diputados. De enterado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

De la Comisión Permanente, con fecha 11 de julio del año en curso, se recibió elnombramiento que hace el presidente de la República en favor del ciudadano Ar-turo Herrera Gutiérrez, como secretario de Hacienda y Crédito Público. Se turnóa la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen. . . . . . . . . . . . . . . .

De la Cámara de Senadores, por los que comunica que, el 18 de julio del año encurso, este órgano legislativo se declaró legalmente instalado para llevar a cabo elsegundo periodo de sesiones extraordinarias. Así también, que el primero de juliodel año en curso concluyó los trabajos del mismo. De enterado. . . . . . . . . . . . . .

-El diputado Porfirio Muñoz Ledo, presidente de la Mesa Directiva, dirige unmensaje a la asamblea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

MINUTA

EXPIDE LA LEY NACIONAL DE EXTINCIÓN DE DOMINIO Y MODIFICADIVERSAS LEYES EN LA MATERIA

De la Cámara de Senadores se recibió la minuta con proyecto de decreto por el quese expide la Ley Nacional de Extinción de Dominio y se reforman y adicionan di-versas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales; de la LeyFederal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público; de laLey de Concursos Mercantiles y de la Ley Orgánica de la Administración PúblicaFederal. Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia, y de Gobernación y Pobla-ción, para dictamen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

DICTAMEN A DISCUSIÓN

RATIFICACIÓN DEL NOMBRAMIENTO DEL CIUDADANO ARTURO HERRERA GUTIÉRREZ, COMO SECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITOPÚBLICO

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, relativo a la propuesta de ratifi-cación del nombramiento del ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez, como secreta-rio de Hacienda y Crédito Público. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

A consulta instruida por la Presidencia, la asamblea autoriza que solo se dé lectu-ra a los resolutivos del dictamen. La Secretaría da lectura. . . . . . . . . . . . . . . . . .

Para presentar el dictamen, en nombre de la comisión interviene:

-La diputada Patricia Terrazas Baca, del PAN.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año I, Periodo Extraordinario, 18 de julio de 20193

Para fijar la postura de su grupo parlamentario, hacen uso de la palabra:

-El diputado Emmanuel Reyes Carmona. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

-El diputado Francisco Elizondo Garrido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

-El diputado Antonio Ortega Martínez, del PRD.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

-El diputado Higinio del Toro Pérez, de MC.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

-El diputado Óscar González Yáñez, del PT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

-El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz, del PES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

-El diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal, del PRI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

-El diputado Carlos Alberto Valenzuela González, del PAN. . . . . . . . . . . . . . . . .

-El diputado Carol Antonio Altamirano, de Morena. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Durante la discusión en lo general y en lo particular, se expresan:

-El diputado Armando Tejeda Cid, del PAN, en contra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

-El diputado Marco Antonio Medina Pérez, de Morena, a favor. . . . . . . . . . . . . .

-La diputada María Guadalupe Almaguer Pardo, del PRD, en contra. . . . . . . . . .

-La diputada Lourdes Erika Sánchez Martínez, del PRI, a favor. . . . . . . . . . . . . .

-El diputado José Rigoberto Mares Aguilar, del PAN, en contra. . . . . . . . . . . . . .

-El diputado Benjamín Saúl Huerta Corona, de Morena, a favor. . . . . . . . . . . . . .

-La diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada, del PAN, en contra. . . . . . . . .

-La diputada María Rosete Sánchez, del PES, a favor.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

-El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya, del PT, a favor. . . . . . . . . . . . . .

-El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza, del PAN, en contra. . . . . . . . . . . . . . .

-El diputado Marco Antonio Andrade Zavala, de Morena, a favor.. . . . . . . . . . . .

Suficientemente discutido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Aprobado el dictamen relativo al nombramiento de Arturo Herrera Gu-tiérrez como secretario de Hacienda y Crédito Público, comuníquese alEjecutivo federal.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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La Presidencia informa que el ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez se encuentra alas puertas del salón de sesiones y nombra una comisión de diputados para que loacompañen en su ingreso al recinto y en el acto de rendir protesta de ley. . . . . . .

El ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez, rinde protesta de ley como secretario deHacienda y Crédito Público. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CLAUSURA Y CITA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

RESUMEN DE LOS TRABAJOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESIÓN.

VOTACIÓN

De conformidad con lo que dispone el Reglamento de la Cámara de Diputados, sepublica la votación del dictamen:

-De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, relativo al nombramiento del ciu-dadano Arturo Herrera Gutiérrez, como secretario de Hacienda y Crédito Público(en lo general y en lo particular).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Presidencia del diputado Porfirio Muñoz Ledo

ASISTENCIA

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pido a laSecretaría, haga del conocimiento el resultado del cómpu-to de asistencia.

La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Ro-jas: Se informa a la Presidencia que existen registrados,previamente, 285 diputadas y diputados. Por lo tanto, hayquórum, señor presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo (a las14:36 horas): Muchas gracias. Se abre la sesión.

ORDEN DEL DÍA

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pido a laSecretaría dar lectura al orden del día.

La secretaria diputada Mariana Dunyaska GarcíaRojas: «Tercer periodo de sesiones extraordinarias delsegundo receso del primer año de ejercicio de la LXIVLegislatura.

Orden del día

Jueves 18 de julio de 2019.

Declaratoria de instalación de la Cámara de Diputados delhonorable Congreso de la Unión, para funcionar durante elperiodo de sesiones extraordinarias del segundo receso delprimer año de ejercicio de la LXIV Legislatura.

Comunicaciones Oficiales

De la Comisión Permanente

De la Cámara de Senadores

Intervención del Presidente de la Mesa Directiva relati-vo a la Convocatoria de Sesiones Extraordinarias

Minuta

Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Na-cional de Extinción de Dominio, se reforman y adicionan

diversas disposiciones del Código Nacional de Procedi-mientos Penales; de la Ley Federal para la Administracióny Enajenación de Bienes del Sector Público; de la Ley deConcursos Mercantiles y de la Ley Orgánica de la Admi-nistración Pública Federal.

Dictamen a Discusión

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público relativo alnombramiento del ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez, co-mo Secretario de Hacienda y Crédito Público.»

DECLARATORIA DE INSTALACIÓN

La secretaria diputada Mariana Dunyaska GarcíaRojas: Se invita a los presentes a ponerse de pie.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: La Cáma-ra de Diputados del honorable Congreso de la Unión, hoy,18 de julio de 2019, se declara legalmente instalada parafuncionar durante el periodo de sesiones extraordinariasdel segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIVLegislatura, al que fue convocada por la Comisión Perma-nente. Comuníquese por escrito al Ejecutivo federal, a laSuprema Corte de Justicia de la Nación, a la Cámara de Se-nadores y a la Comisión Permanente del Congreso de laUnión.

COMUNICACIONES OFICIALES

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Comuni-caciones oficiales. Pueden tomar asiento. Proceda la Secre-taría a dar lectura al oficio de la Comisión Permanente.

La secretaria diputada Julieta Macías Rábago:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.— Mesa Directiva.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Hago de su conocimiento que en sesión celebrada en estafecha, se aprobó el decreto por el que la Comisión Perma-nente convoca a la Cámara de Diputados del honorableCongreso de la Unión a un tercer periodo extraordinario desesiones durante el segundo receso del primer año de ejer-cicio de la LXIV Legislatura.



Atentamente

Ciudad de México, 10 de julio de 2019.— Senadora Mónica Fernán-dez Balboa (rúbrica), secretaria.»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: De enterado.

La secretaria diputada Julieta Macías Rábago: Se reci-bió informe que presenta el presidente de la Comisión Per-manente del Congreso de la Unión, en cumplimiento delpárrafo primero del artículo 69 de la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos, relativo a los motivos yrazones que originaron la convocatoria a un tercer periodode sesiones extraordinarias de la Cámara de Diputados.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.

Informe que presenta el presidente de la Comisión Perma-nente del Congreso de la Unión, en cumplimiento del pá-rrafo primero del artículo 69 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos.

Diputado Porfirio Muñoz Ledo, Presidente de la Cámarade Diputados.— Presente.

En cumplimiento a lo dispuesto por el primer párrafo del ar-tículo 69 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, por su digno conducto me dirijo a la Cámara deDiputados para informar acerca de los motivos y razones queoriginaron la convocatoria a un tercer periodo de sesiones ex-traordinarias de la Cámara de Diputados, que se celebrará apartir del día 18 de julio de 2019, en los siguientes términos:

Antecedentes

I. Con motivo de que el 15 de mayo de 2019, se publicó enel Diario Oficial de la Federación el decreto por el que sereforman, adicionan y derogan diversas disposiciones delos artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos, en materia educativa, se origi-nó una obligación a cargo del Congreso de la Unión paraexpedir y hacer las modificaciones legales correspondien-tes con el fin de armonizar el nuevo mandato constitucio-nal, de conformidad con los artículos quinto, sexto y sépti-mo transitorios del decreto referido.

II. Asimismo, el 13 de junio de 2019 se publicó en el DiarioOficial de la Federación el decreto por el que la Comisión

Permanente del Congreso de la Unión convocó al Senado dela República a celebrar un segundo periodo de sesiones ex-traordinarias, mismo que fue reformado el 18 de junio delpresente año, a fin de ampliar los temas a abordar.

III. Derivado de los trabajos de ese periodo extraordinario,se aprobaron importantes temas de las agendas legislativasde los grupos parlamentarios, quedando pendiente de con-cluir su Proceso Legislativo el proyecto de decreto por elque se expide la Ley Nacional de Extinción de Dominio, yque reforma y adiciona diversas disposiciones del CódigoNacional de Procedimientos Penales; de la Ley Federal pa-ra la Administración y Enajenación de Bienes del SectorPúblico; de la Ley de Concursos Mercantiles; y de la LeyOrgánica de la Administración Pública Federal, el cual fueremitido a la Cámara de Diputados para continuar con suProceso Legislativo.

IV. A su vez, el 28 de junio de 2019, la Cámara de Dipu-tados concluyó sus trabajos correspondientes al segundoperiodo de sesiones extraordinarias del segundo receso delprimer año de ejercicio al que fue convocada; en dicha se-sión, se informó a la asamblea que se continuaría en laconstrucción de los consensos necesarios para que, en sucaso, sean desahogados posteriormente los asuntos noatendidos en la convocatoria respectiva.

V. El 9 de julio de 2019, el titular del Poder Ejecutivo fe-deral nombró al ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez comoSecretario de Hacienda y Crédito Público, mismo que re-mitió a la Comisión Permanente del Congreso de la Uniónpara sus efectos constitucionales.

VI. El 10 de julio de 2019, en atención de la fracción III delartículo 74 de la Constitución Política de los Estados Uni-dos Mexicanos, la Comisión Permanente del Congreso dela Unión turnó dicho asunto a la Mesa Directiva de la Cá-mara de Diputados a efecto de desahogar el procedimientode ratificación, en su caso, del nombramiento que el Presi-dente de la República hizo del Secretario del ramo en ma-teria de Hacienda.

VII. En consecuencia, el 10 de julio de 2019 se dio cuentaal Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de laUnión, de la iniciativa con proyecto de decreto suscrita pordiversos diputados de los grupos parlamentarios represen-tados en la Comisión Permanente, por el que la ComisiónPermanente convoca a la Cámara de Diputados del hono-rable Congreso de la Unión a un tercer periodo extraordi-nario de sesiones durante el segundo receso del primer año

de ejercicio de la Sexagésima Cuarta Legislatura, para eldesahogo de los siguientes temas:

• Turno a comisión de las minutas con proyectos de de-creto y de los documentos materia del tercer periodo ex-traordinario. En cuanto sean recibidos en la Cámara deDiputados, su presidencia dará el trámite correspon-diente para sus efectos legales y lo publicará en la Ga-ceta Parlamentaria.

• Proceso de ratificación y toma de protesta del nom-bramiento del ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez co-mo Secretario de Hacienda y Crédito Público.

• Leyes y reformas, derivadas de la Reforma Constitu-cional en materia educativa, publicada en el Diario Ofi-cial de la Federación el 15 de mayo del presente año:

– Ley del organismo al que se refiere la fracción IXdel artículo 3o. de la Constitución Política de los Es-tados Unidos Mexicanos;

– Ley General del Sistema para la Carrera de lasMaestras y los Maestros;

– Ley General de Educación.

• Decreto por el que se expide la Ley Nacional de Extinciónde Dominio, y que reforma y adiciona diversas disposicionesdel Código Nacional de Procedimientos Penales; de la LeyFederal para la Administración y Enajenación de Bienes delSector Público; de la Ley de Concursos Mercantiles; y de laLey Orgánica de la Administración Pública Federal.

VIII. En la Sesión Plenaria de la Comisión Permanente delCongreso de la Unión, celebrada el 10 de julio de 2019, sedio cuenta con la iniciativa referida, planteándose ante elPleno la posibilidad de dispensarle todos los trámites, si-tuación que fue autorizada por la asamblea, por lo que lainiciativa con proyecto de decreto se sometió a discusión yvotación. El proyecto de decreto se aprobó por el Pleno dela Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

IX. Como resultado, el decreto de convocatoria aprobado porla Comisión Permanente del Congreso de la Unión estableceque la sesión de apertura del tercer periodo de sesiones ex-traordinarias de la Cámara de Diputados se celebrará el jue-ves 18 de julio de 2019, a las 14:00 horas. Asimismo, duran-te el tercer periodo de sesiones extraordinarias, la Cámara deDiputados se ocupará de los siguientes temas:

• Turno a Comisión de las minutas con proyectos de de-creto y de los documentos materia del tercer periodo ex-traordinario. En cuanto sean recibidos en la Cámara deDiputados, su Presidencia dará el trámite correspon-diente para sus efectos legales y lo publicará en la Ga-ceta Parlamentaria.

A partir del jueves 18 de julio de 2019

1. Proceso de ratificación y toma de protesta del nom-bramiento del ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez comoSecretario de Hacienda y Crédito Público.

A partir del jueves 25 de julio de 2019

2. Leyes y reformas, derivadas de la Reforma Constitu-cional en materia educativa, publicada en el Diario Ofi-cial de la Federación, el 15 de mayo del presente año:

a) Ley del organismo al que se refiere la fracción IXdel artículo 3o. de la Constitución Política de los Es-tados Unidos Mexicanos;

b) Ley General del Sistema para la Carrera de lasMaestras y los Maestros;

c) Ley General de Educación.

3. Decreto por el que se expide la Ley Nacional de Ex-tinción de Dominio, y que reforma y adiciona diversasdisposiciones del Código Nacional de ProcedimientosPenales; de la Ley Federal para la Administración y En-ajenación de Bienes del Sector Público; de la Ley deConcursos Mercantiles; y de la Ley Orgánica de la Ad-ministración Pública Federal.

X. Para la adecuada organización de las sesiones extraor-dinarias, la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámarade Diputados convocará a sesiones en las fechas que seanoportunas para dar cumplimiento a los asuntos previstos enel artículo segundo del decreto.

XI. La clausura del tercer periodo de sesiones extraordina-rias se realizará por la Cámara de Diputados una vez que seconsideren atendidos, en su Proceso Legislativo los asun-tos referidos en el resolutivo segundo del decreto a travésde comunicación del Presidente de la Mesa Directiva de laCámara de Diputados, dirigida a sus integrantes y notifica-da a la Colegisladora.



Con lo anterior, se da cumplimiento a lo previsto en el pri-mer párrafo del artículo 69 de la Constitución Política delos Unidos Mexicanos.

Atentamente

Ciudad de México, a 18 de julio de 2019.— Senador Martí Batres Gua-darrama (rúbrica), Presidente de la Comisión Permanente del Congre-so de la Unión.»


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La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Seinforma a la asamblea que el 11 de julio del año en cursose recibió de la Comisión Permanente el nombramientoque hace el presidente de la República en favor del ciuda-dano Arturo Herrera Gutiérrez, como secretario de Hacien-da y Crédito Público, mismo que se turnó de inmediato a laComisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Poder Legislativo Federal.— Comisión Permanente.—Mesa Directiva.


Comunico a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, serecibió de la Secretaría de Gobernación, oficio con el que re-mite el nombramiento a favor del ciudadano Arturo HerreraGutiérrez, como Secretario de Hacienda y Crédito Público.

Con fundamento en el artículo 21, fracción III del Regla-mento para el Gobierno Interior del Congreso General delos Estados Unidos Mexicanos, se dispuso que dicha docu-mentación, misma que se anexa, se remita a la Cámara deDiputados.

Atentamente

Ciudad de México, a 10 de julio de 2019.— Senadora Mónica Fernán-dez Balboa (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Secretaría de Gobernación.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Perma-nente del honorable Congreso de la Unión.— Presentes.

Por este medio me permito comunicar a ustedes que confundamento en lo dispuesto por los artículos 74, fracciónIII; 89, fracción II y 91 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos que confieren al titular del Eje-cutivo federal, la facultad para nombrar a los secretariosde Estado, con la ratificación de la Cámara de Diputadosdel honorable Congreso de la Unión, el Presidente de laRepública, licenciado Andrés Manuel López Obrador, hatenido a bien nombrar al ciudadano Arturo Herrera Gutié-rrez, como Secretario de Hacienda y Crédito Público.

Asimismo, anexo al presente la comunicación original sus-crita por el titular del Ejecutivo federal y respecto a la do-cumentación correspondiente del ciudadano Arturo Herre-ra Gutiérrez, ésta ya obra en poder de la Cámara deDiputados, misma que se remitió mediante oficioSG/UEL/311/208/18 de fecha 11 de diciembre de 2018.

En tal virtud le solicito turne a la Cámara de Diputados lapropuesta referida para los efectos constitucionales.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles laseguridad de mi consideración distinguida.

Ciudad de México, a 9 de julio de 2019.— En ausencia del titular de laUnidad de Enlace, en términos de lo dispuesto por el artículo 158 delReglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el directorgeneral adjunto de Proceso Legislativo, maestro Valentín MartínezGarza (rúbrica).»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Presidencia de la República.

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Dipu-tados del honorable Congreso de la Unión.— Presente.

El 10 de febrero de 2014, se publicó en el Diario Oficial dela Federación el decreto por el que se reforman, adicionany derogan diversas disposiciones de la Constitución Políti-ca de los Estados Unidos Mexicanos, en materia política-electoral, mediante el cual, por la importancia de las fun-ciones que desempeña la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico, el Constituyente Permanente determinó que fuerala Cámara de Diputados el órgano legislativo quien ratifi-cara el nombramiento que el Ejecutivo federal a mi cargohiciera del titular de dicha dependencia.

Las reformas relativas a la designación en comento, entra-ron en vigor el 10 de diciembre de 2018, según lo estable-cido en el transitorio décimo segundo del decreto mencio-

nado, y de conformidad con los artículos 74, fracción III y89, fracción II de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, corresponde al Presidente de la Repú-blica nombrar con la ratificación de la Cámara de Dipu-tados del honorable Congreso de la Unión, al Secretario delramo en materia de Hacienda.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, es la autoridadcompetente para coordinar la planeación nacional del desa-rrollo y elaborar, con la participación de los grupos socialesinteresados, el plan nacional correspondiente; proyectar ycalcular los ingresos de la Federación y de las entidades pa-raestatales, considerando las necesidades del gasto públicofederal: la utilización razonable del crédito público y la sani-dad financiera de la Administración Pública Federal; manejarla deuda pública; planear, coordinar, evaluar y vigilar el sis-tema bancario del país que comprende a la Banca Nacionalde Desarrollo y las demás instituciones encargadas de prestarel servicio de banca y crédito; establecer y revisar los preciosy tarifas de los bienes y servicios de la Administración Públi-ca Federal, o bien, las bases para fijarlos; cobrar los impues-tos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y apro-vechamientos federales en los términos de las leyesaplicables; vigilar y asegurar el cumplimiento de las disposi-ciones fiscales, y organizar y dirigir los servicios aduanales yde inspección, entre otras.

El ejercicio de las funciones referidas, son de suma impor-tancia para el desarrollo económico, social, financiero ycomercial del país, ya que al llevar a cabo una correcta po-lítica fiscal, debida recaudación tributaria, y correcto ma-nejo de la deuda pública y demás funciones de carácter fi-nanciero y comercial, impactará de manera positiva en losmercados, lo que se traducirá en la generación de empleos,mayores ingresos y más recursos para la prestación de ser-vicios públicos en beneficio de la sociedad mexicana.

En virtud de lo anterior, es indispensable que el servidorpúblico encargado de la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico, cuente con capacidad, experiencia y profesiona-lismo suficientes para realizar las funciones que tiene en-comendadas, por lo que someto a la consideración de esasoberanía la designación del ciudadano Arturo Herrera Gu-tiérrez como Secretario de Hacienda y Crédito Público.

El ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez es licenciado enEconomía por la Universidad Autónoma Metropolitana ymaestro en Economía por el Colegio de México; asimismo,cuenta con estudios de doctorado en Economía por la NewYork University de los Estados Unidos de América.

En el ámbito profesional, se desempeñó como Subsecreta-rio de Hacienda y Crédito Público en la Secretaría de Ha-cienda y Crédito Público (diciembre de 2018 a la fecha).Asimismo, fue gerente de Gobernanza para Asia Oriental(2018), gerente de Gobernanza para América Latina y elCaribe (2014 a 2017), gerente de Sector Público para Amé-rica Latina y El Caribe (2011 a 2014), especialista seniorde Administración del Sector Público (2010 a 2011), todosen el Banco Mundial; director ejecutivo de Execution Fi-nance -ExeFin- (2009 a 2010); consultor en la UniversidadAutónoma de la Ciudad de México (2008); secretario deFinanzas del Gobierno de la Ciudad de México (2004 a2006); director general de Administración Financiera de laSecretaría de Finanzas del Gobierno de la Ciudad de Mé-xico (2000 a 2004); subdirector de Estudios Macroeconó-micos de la Dirección General de Planeación Hacendariade la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (2000) y,subdirector de Estudios Económicos Internacionales de laDirección General de Asuntos Hacendarios Internacionalesde la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (1999).

En el aspecto académico, impartió la materia de Macroe-conomía Intermedia en la licenciatura en AdministraciónPública y Macroeconómica en la maestría de Economía enel Colegio de México (2009). Además, fue profesor detiempo completo en la New York University de los EstadosUnidos de América, impartiendo las asignaturas de Macro-economía y Microeconomía intermedias (1997 a 1998).

Como puede apreciarse y corroborarse con la documenta-ción con la que cuenta ese órgano legislativo, el ciudadanoArturo Herrera Gutiérrez tiene un amplio conocimiento yexperiencia en materia económica, fiscal y financiera, porlo que el Ejecutivo federal a mi cargo, considera que es lapersona idónea para ser el titular de la Secretaría de Ha-cienda y Crédito Público.

En ese sentido, someto a consideración de ese órgano le-gislativo, el nombramiento del ciudadano Arturo HerreraGutiérrez como Secretario de Hacienda y Crédito Público,estando cierto que dicha designación está orientada por cri-terios de capacidad, probidad y experiencia, por lo que ten-go la firme convicción que, en caso de contar con su apro-bación, el ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez, llevará acabo el desempeño de la función encomendada con res-ponsabilidad y dedicación, que se traducirá en un beneficiopara nuestro país.

Reitero a usted, ciudadano Presidente, las seguridades demi atenta y distinguida consideración.



Ciudad de México, a 9 de julio de 2019.— El Presidente de los Esta-dos Unidos Mexicanos, Andrés Manuel López Obrador (rúbrica).»

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Continúela Secretaría.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Serecibieron oficios de la Cámara de Senadores, por los quese comunica que el 18 de julio del año en curso, este órga-no legislativo se declaró legalmente instalado para llevar acabo el segundo periodo de sesiones extraordinarias. Asítambién, que el primero de julio del año en curso concluyólos trabajos del mismo.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez:«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Cámara de Senadores.— Mesa Directiva.


Me permito comunicar a usted, que en sesión celebrada enesta fecha, la Cámara de Senadores se declaró legalmente ins-talada para el segundo periodo de sesiones extraordinariascorrespondiente al segundo receso del primer año de ejerci-cio, a que fue convocada por la Comisión Permanente.

Atentamente

Ciudad de México, a 18 de junio de 2019.— Senadora Antares Guada-lupe Vázquez Alatorre (rúbrica), secretaria.»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Cámara de Senadores.— Mesa Directiva.


Comunico a ustedes que en esta fecha la Cámara de Sena-dores concluyó los trabajos del periodo extraordinario desesiones, correspondiente al segundo periodo de sesionesextraordinarias del segundo receso del primer año de ejer-cicio de la LXIV Legislatura, al que fue convocada.

Atentamente

Ciudad de México, a 1 de julio de 2019.— Senadora Antares Guada-lupe Vázquez Alatorre (rúbrica), secretaria.»


El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: La Cáma-ra de Diputados ha sido convocada por la Comisión Per-manente para discutir diversos temas trascendentales parala vida política del país.

Yo pido una disculpa a todas las diputadas y diputados porhaber comenzado un poco tarde esta sesión, se debió a losproblemas que hubo, de grupos campesinos, a los que aten-dimos puntualmente.

Los temas son el proceso de ratificación del secretario deHacienda y Crédito Público, la expedición, tanto de leyessecundarias en materia educativa, como la Ley Nacional deExtensión de Dominio. Estos asuntos se desahogarán eneste periodo extraordinario de sesiones, desearíamos todos;en el ejercicio constitucional de sus funciones para desaho-gar esta agenda, la Cámara de Diputados desarrolla entresus miembros un debate plural y respetuoso, como corres-ponde a esta democracia parlamentaria. Muchas gracias.

MINUTA

EXPIDE LA LEY NACIONAL DE EXTINCIÓN DE DOMINIO Y MODIFICA

DIVERSAS LEYES EN LA MATERIA

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Pido a laSecretaría dé cuenta con la minuta en materia de extinciónde dominio que remitió el Senado de la República.

La secretaria diputada Mariana Dunyaska García Ro-jas: Se informa a la asamblea que el 10 de julio del año encurso se recibió de la Cámara de Senadores, minuta conproyecto de decreto por el que se expide la Ley Nacionalde Extinción de Dominio, se reforman y adicionan diversasdisposiciones del Código Nacional de Procedimientos Pe-nales, de la Ley Federal para la Administración y Enajena-ción de Bienes del Sector Público, de la Ley de ConcursosMercantiles y de la Ley Orgánica de la Administración Pú-blica Federal, (La minuta se encuentra en el Anexo de

esta sesión) misma que se turnó de inmediato a Comisio-nes Unidas de Justicia, y de Gobernación y Población,para dictamen.

DICTAMEN A DISCUSIÓN

RATIFICACIÓN DEL NOMBRAMIENTO DEL CIUDADANO ARTURO HERRERAGUTIÉRREZ, COMO SECRETARIO DE

HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: El siguientepunto del orden del día es la discusión del dictamen de la Co-misión de Hacienda y Crédito Público, relativo a la ratifica-ción del nombramiento del ciudadano Arturo Herrera Gutié-rrez, como secretario de Hacienda y Crédito Público.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez:Dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público,relativo a la ratificación del nombramiento del ciudadanoArturo Herrera Gutiérrez, como secretario de Hacienda yCrédito Público.



El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consultela Secretaría, en votación económica, si se autoriza que so-lo se dé lectura a los resolutivos del dictamen.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Seconsulta a la asamblea, en votación económica, si se auto-riza que solo se dé lectura a los resolutivos. Las diputadasy los diputados que estén por la afirmativa sírvanse mani-festarlo. Gracias. Las diputadas y los diputados que esténpor la negativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente,mayoría por la afirmativa.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se autoriza.

En consecuencia, proceda la Secretaría a dar lectura a losresolutivos del acuerdo.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez:Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Acuerdo

Primero. La Cámara de Diputados, en ejercicio de la facul-tad que le confiere la fracción III del artículo 74 de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ra-tifica el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivofederal expidió a favor del ciudadano Arturo Herrera Gu-tiérrez como Secretario de Hacienda y Crédito Público.

Segundo. Tómese la protesta de ley al ciudadano citado enel resolutivo anterior.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 16 de ju-lio de 2019.

Es cuanto, diputado presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene lapalabra la diputada Patricia Terrazas Baca, para presentar,como presidenta de la Comisión de Hacienda y Crédito Pú-blico, su dictamen hasta por diez minutos.

Se me ha indicado que el secretario de Hacienda se en-cuentra ya en el edificio, por lo tanto le rogaría pasara connosotros para oír lo que se va a decir de él y de su gestióny que no lo vea nada más en la pantalla.

La diputada Patricia Terrazas Baca: Con la venia de laPresidencia. Estimados compañeros diputados y diputadas,el pasado 11 de julio del presente año fue recibido en la Co-misión de Hacienda y Crédito Público, y turnado para suanálisis, el dictamen, la propuesta de ratificación del nom-bramiento a favor del ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez,como secretario de Hacienda y Crédito Público.

El 16 de julio se desarrolló la tercera reunión extraordinariade la Comisión de Hacienda y Crédito Público, en la cual losintegrantes de la misma desahogamos el proceso de ratifica-ción en los términos del Acuerdo de la Junta de CoordinaciónPolítica por el que se estableció el procedimiento de ratifica-ción de la designación del secretario de Hacienda y CréditoPúblico de fecha 4 de diciembre de 2018 y de los demásacuerdos celebrados en la Comisión Permanente del Congre-

so de la Unión, del segundo periodo de receso del primer añode ejercicio de la LXIV Legislatura.

En dicha reunión extraordinaria contamos con la presenciadel licenciado Arturo Herrera Gutiérrez, funcionario pro-puesto por el Ejecutivo federal, para dar cabal cumpli-miento a la garantía constitucional de audiencia, el cual nosexpuso su postura y comentarios acerca de las diversas par-ticipaciones, y preguntas realizadas por los diputados y di-putadas de todos los grupos parlamentarios que participa-ron activamente durante la reunión.

El presente dictamen contiene la exposición que hizo llegarel Ejecutivo federal, la cual dice:

“La Secretaría de Hacienda y Crédito Público es la autori-dad competente para coordinar la planeación nacional deldesarrollo y elaborar con la participación de los grupos so-ciales interesados –el Plan Nacional correspondiente–, pro-yectar y calcular los ingresos de la federación y de las en-tidades paraestatales, considerando las necesidades delgasto público federal; la utilización razonable del créditopúblico y la sanidad financiera de la administración públi-ca federal; manejar la deuda pública; planear, coordinar,evaluar y vigilar el sistema bancario del país que compren-de a la banca nacional de desarrollo y a las demás institu-ciones encargadas de prestar el servicio de banca y crédito;establecer y revisar los precios y tarifas de los bienes y ser-vicios de la administración pública federal. O bien, las ba-ses para fijarlo; el cobro de impuestos, derechos, contribu-ciones de mejoras, productos y aprovechamientos federalesen los términos de las leyes aplicables, así como vigilar yasegurar el cumplimiento de las disposiciones fiscales y or-ganizar y dirigir los servicios aduanales y de inspección,entre otras”.

Por lo que, esta Comisión de Hacienda y Crédito Público,con fundamento en lo dispuesto por los artículos 74, frac-ción III, de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, y 157, numeral 1, fracción I, del Reglamentode la Cámara de Diputados, y en términos del acuerdo dela Junta de Coordinación Política por el que se establece elprocedimiento para la ratificación de la designación del se-cretario de Hacienda y Crédito Público, realizó un análisisdel expediente del ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez, delcual se desprendió que, de acuerdo con lo estipulado en elartículo 91 de la Constitución Política de los Estados Uni-dos Mexicanos, cumple los requisitos de ser mexicano denacimiento, estar en el ejercicio de sus derechos y tener 30

años cumplidos para ejercer funciones como secretario dedespacho.

Asimismo, se comprobó mediante constancia emitida porla Secretaría de la Función Pública, que el funcionario nose encuentra inhabilitado para ser funcionario público. Porlo anterior, el presente dictamen da cuenta que el ciudada-no Arturo Herrera Gutiérrez posee la experiencia y perfilrequeridos para desempeñar el cargo de secretario de Ha-cienda y Crédito Público. Es cuanto, presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchasgracias.

Los hice esperar un momento porque estamos verificandosi se encuentra en el edificio el secretario de Hacienda o nose encuentra, a pesar de la eficiencia de los Servicios Par-lamentarios, a veces llegan dos versiones. En dado caso,vamos a seguir con el debate.

Tiene la palabra el diputado Emmanuel Reyes Carmona.

El diputado Emmanuel Reyes Carmona: Muchísimasgracias, señor presidente. Muy buenas tardes, compañerosy compañeras diputados y diputadas. Los hechos ocurridosrecientemente y que desencadenaron en la salida del ahoraex titular de la Secretaría de Hacienda, Carlos Urzúa, alcual el país le agradece infinitamente sus valiosas aporta-ciones, abrieron paso a una nueva era para nuestro país,prometedora en todos los sentidos, como una persona ca-paz, como un perfil del puesto que dicha Secretaría exige.

Recientemente el presidente Andrés Manuel López Obra-dor nombró a Arturo Herrera como el nuevo titular de laSecretaría de Hacienda y Crédito Público, del cual estoyseguro que es una persona por demás preparada para en-frentar los diversos retos, entre los que destaca continuarcon la labor de implementar la política de austeridad plan-teada por el presidente López Obrador.

Lo que nos espera en el futuro como país en cuestión ha-cendaria está liderado ya por Arturo Herrera, el cual es unapersona con aptitudes y con preparación profesional parallevar a cabo las funciones requeridas.

Como diputados federales sin partido habremos de emitirnuestro voto a favor de Arturo Herrera, pues en él deposi-taremos nuestra confianza. Lo vamos a ratificar porque es-tamos convencidos de que en las nuevas políticas imple-



mentadas por este gobierno es necesario contar con perso-nas como Arturo Herrera, en donde los temas pendientesque tenemos en la Cámara de Diputados en materia fiscal,como la recuperación de activos, así como también elimi-nar todo tipo de corrupción que nos dejaron las pasadas ad-ministraciones, y que sin duda alguna son temas que hoyestán pendientes con nuestro pueblo mexicano.

Este tipo de políticas de recuperación y recaudación esta-rán caminando a fines de acuerdo a las labores desempeña-das en un futuro por la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico.

Es una era para el país que se requiere esfuerzos de auste-ridad de los tres Poderes de nuestro país, porque sin dudaalguna nuestro México nos exige contar con funcionarioscon conciencia que le den prioridad a este país hermoso y,sobre todas las cosas, en el bienestar de cada uno de losmexicanos.

Nosotros, como legisladores, tenemos la obligación de velarpor el bien del país en esta materia y en todas las que nos exi-gen los mexicanos. Hoy nos toca emitir nuestro voto para ra-tificar la designación del secretario de Hacienda, pero así co-mo el día de hoy nosotros emitimos este voto, manifestamosante el secretario de Hacienda que las y los mexicanos espe-ramos lo mismo de su parte, porque sin duda alguna tendráun periodo en que tendremos que evaluar los resultados de sudesempeño, con la formidable meta de fortalecer las fuentesde ingreso, tener racionalidad en la aplicación del gasto y uncombate decidido a la corrupción, porque, como hemos sidoun país que ha pasado por administraciones y decepciones tangrandes, hoy debemos darnos una nueva oportunidad decambiar las cosas, así que en esta legislatura y en esta admi-nistración en que todos debemos mostrar conciencia ciuda-dana a favor de nuestro país.

El reto principal del secretario de Hacienda será convo-car a un gran acuerdo entre todos los sectores sociales yproductivos del país, con el fin de elevar de manera sus-tancial el gasto público para el próximo año, además demovilizar la totalidad de los recursos en lo que resta deeste año 2019, para que en los próximos años el creci-miento económico y la generación de empleos llegue alos niveles que se requiere.

Todo ello no es una tarea fácil, pero sí esperanzadora parael país en este tipo de cambios en la administración, en losque son necesarios para nuestro pueblo. Así que tal vez la

transición, aunque a veces pareciera difícil, dará buenos re-sultados, porque el país puede tener hoy la certeza que laSecretaría de Hacienda estará dirigida por una persona convisión social, con enfoque de que sabe hacer bien las cosas,por el bien de México.

No tenemos la menor duda de que en Arturo Herrera esta-rán depositados no solamente los intereses de los mexica-nos, sino también de un gobierno que está trabajando a laaltura de cada uno de ellos. Es cuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchasgracias, compañero. Tiene la palabra el diputado FranciscoElizondo Garrido.

El diputado Francisco Elizondo Garrido: Con su permi-so, presidente. Compañeras y compañeros diputados, eldictamen que estamos discutiendo el día de hoy es de lamayor relevancia para el país, porque se trata de la ratifi-cación del maestro Arturo Herrera como secretario de Ha-cienda y Crédito Público. Es decir, el servidor público quese encargará de la conducción de la política económica, lapolítica hacendaria y las finanzas públicas del gobierno dela República.

Es por ello que consideramos de la mayor trascendencia es-te dictamen y al mismo tiempo invitamos a todos los com-pañeros, tanto diputadas como diputados, a votar en favordel mismo por las siguientes consideraciones:

El maestro Herrera cuenta con el perfil y la solidez acadé-mica, la formación profesional, el conocimiento técnico delos temas, una gran experiencia en organismos internacio-nales y, sobre todo, la sensibilidad política y social paraocupar tan alta responsabilidad.

El maestro Herrera estudió la licenciatura en Economía enla Universidad Autónoma de México, la maestría en Eco-nomía en el Colegio de México y es doctorante en la Uni-versidad de Nueva York.

En el sector público destaca su labor como subsecretario deHacienda, de diciembre de 2018 a la fecha, y secretario deFinanzas del Gobierno de la Ciudad de México, del 2004 al2006. También desempeña diversos cargos en el BancoMundial.

Como se puede ver, el perfil del maestro Herrera enrique-cerá y será una gran oportunidad para reconducir la políti-

ca hacendaria y darle un nuevo perfil a la Secretaría de Ha-cienda y Crédito Público.

Compañeras y compañeros legisladores, el martes pasado,en reunión ante la Comisión de Hacienda de la Cámara deDiputados, el maestro Herrera nos explicó las directricesque seguirá hacia adelante como secretario de Hacienda, delas cuales me gustaría destacar algunas de ellas.

Primera y muy importante: la apertura y la disposición delmaestro Herrera para trabajar de manera conjunta con las ylos diputados federales.

Una demanda que hay que reconocer que hemos tenido to-dos, solicitando audiencias con los secretarios del gobiernofederal y donde en muchas ocasiones no hemos tenidoapertura por parte de ellos. Por lo cual, es de reconocer es-ta disposición por parte del secretario de Hacienda, elmaestro Herrera, para poder trabajar de manera conjunta.Es por eso que le tomamos…

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Ruego alas señoras diputadas y diputados que tomen sus asientos,por favor. No estamos de vacaciones. Gracias.

El diputado Francisco Elizondo Garrido: Gracias, presi-dente. Continúo. Es por eso que le tomamos la palabra yreiteramos nuestra disposición para trabajar en equipo conla Secretaría de Hacienda.

Segunda. Pondré especial atención en el crecimiento eco-nómico incluyente y en el compromiso de cerrar las dife-rentes brechas de desigualdad, así como las brechas entrehombres y mujeres, entre pobres y ricos y entre el norte yel sur de nuestro país.

Tenemos claro que usted tiene un gran interés en el desa-rrollo regional del país. Urge igualar las oportunidades a lolargo y ancho de nuestro territorio nacional.

Quiero retomar un ejemplo que usted mencionó el martespasado ante la Comisión de Hacienda, aquí en la Cámarade Diputados. Tenemos que trabajar para acortar la distan-cia entre el índice de desarrollo humano de una alcaldía dela Ciudad de México, hizo mención de la alcaldía de Mi-guel Hidalgo, que es comparable con países desarrollados,con el índice de algunos municipios de Oaxaca, Chiapas oGuerrero, que son comparables con países de África.

Y parafraseando al maestro Herrera, se puede conciliarconciencia social con responsabilidad fiscal.

Tercera directriz. Mantener finanzas públicas sanas, po-niendo especial atención en combatir las diferentes prácti-cas de evasión fiscal, como las facturas falsas.

Cuarta directriz. Es muy importante el respeto absoluto a laautonomía del Banco de México y preservar el objetivo dela estabilidad de los precios.

Quinta. Impulsar diversas políticas públicas en materia deinclusión financiera.

Y sexta. Promover la igualdad salarial y de oportunidadesentre mujeres y hombres.

Por lo anterior, consideramos que las directrices planteadaspor el maestro Herrera son fundamentales para el desarro-llo incluyente y sustentable del país.

Compañeras y compañeros diputados, nuestro país haadoptado diferentes modelos de desarrollo a partir de me-diados del siglo pasado. Industrialización, por sustituciónde importaciones; crecimiento con estabilidad y aperturacomercial. Trabajemos unidos, en equipo, por un Méxicoincluyente y sustentable, que nos permita enfrentar los re-tos del siglo XXI. Muchas gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchasgracias, señor diputado. Tiene la palabra el diputado An-tonio Ortega Martínez, del Partido de la Revolución Democrática.

El diputado Antonio Ortega Martínez: Gracias, presi-dente. Las recientes renuncias de Germán Martínez y deldoctor Urzúa coinciden en lo esencial. Aunque uno descar-na los graves daños a la salud pública de cientos de milesde mexicanos por la aplicación de una irracional política deausteridad, el otro, en su aguda crítica, nos muestra las ra-zones del deplorable desempeño económico de nuestro país en los primeros siete meses de este gobierno.

Ambos coinciden en que en este gobierno no hay políticaspúblicas sólidas, sustentadas en evidencias. Que las deci-siones se toman en el aire, sin un examen cuidadoso, sin es-cuchar la opinión de los expertos, sin valorar razones y po-sibles alternativas.



Que la gobernación actual es la expresión del voluntaris-mo, de las ocurrencias, de los desatinos, de las creencias,de las fijaciones ideológicas, de toda cerrazón a la crítica oa la discrepancia.

Ambas renuncias tienen un impacto político enorme, porquevienen del círculo más cercano e íntimo del presidente. Noson de los adversarios pero, sobre todo, porque se suman a lasmúltiples advertencias, alertas, consejos y opiniones que lla-man a la rectificación. Voces que provienen de diversos sec-tores sociales de especialistas e instituciones del Estado, condatos e indicadores que no pueden ser vulgarizados con la ex-presión fácil de “yo tengo otros datos”.

No se genera crecimiento deseándolo, ni con la fórmulamágica de la nula corrupción y más austeridad. Ni muchomenos del dogma de pretender recrear modelos del pasado,idealizando sus logros y fantaseando en algo que nunca su-cedió. El sustituir nuestros reales motores del crecimientopor ilusas nuevas palancas del desarrollo nacional, ni sien-do amnésico de los resultados catastróficos de los años se-tenta y ochenta por políticas estatistas. No, no se generacrecimiento abstrayéndose de la realidad. México está in-serto en la globalidad y en la economía de mercado. No nosengañemos, no hay otro modo de crecer más que atrayen-do inversiones. La economía crece cuando las empresas yel gobierno invierten y crean empleos con salarios dignosque permitan mejorar el nivel de vida de los mexicanos ydinamizar el consumo.

La economía crece cuando el gobierno fomenta un climade negocios para que lleguen inversionistas, clima que sig-nifica contar con mano de obra calificada, acceso a losmercados, infraestructura, insumos, seguridad jurídica ypública. No nos engañemos, la economía no va requete-bién. Son muchos los indicadores que la señalan, elabora-dos en México y en el mundo entero.

Decrece el producto interno bruto, el empleo, el consumo,la inversión, existe una marcada incertidumbre generadapor la cancelación del aeropuerto de Texcoco. En realidad,lo que observamos es un proceso de reasignación del gastoy una reasignación ineficiente; con el pretexto de combatirla corrupción se han eliminado múltiples programas socia-les y sustituidos por programas asistenciales consistentesen reparto de dinero.

La austeridad ha desmantelado a la administración pública,al eliminar sin ningún criterio racional instituciones, pro-

gramas y al atentar contra los derechos laborales básicos delos servidores públicos.

Existe la percepción generalizada que esta administraciónconstruirá tres malos proyectos de infraestructura, el aero-puerto de Santa Lucía, la refinería Dos Bocas y el Tren Ma-ya, estas obras no cuentan con estudios financieros de cos-to-beneficio, de viabilidad y proyecciones, estudios defactibilidad técnica, ni de impacto ambiental. En síntesis,están mal planeadas y cuentan con muy poco efecto multi-plicador para la economía nacional.

Es un error darle un papel preponderante al gobierno comoagente económico inhibiendo el papel de la inversión pri-vada nacional y extranjera. No desconocemos los factoresinternacionales, pero hay elementos locales, visiones estre-chas y errores de gobernación, de administración y de po-lítica económica que tienen al país en esta condición.

Dimos el voto de confianza al nombramiento del doctorUrzúa, hoy no le podemos dar un voto de confianza al doc-tor Herrera, a pesar de que planteó en su comparecenciauna nueva actitud ante el Congreso y ante los actores eco-nómicos, la bancada del PRD votará en contra porque lasconsecuencias de mantener la misma línea económica quese ha aplicado en los últimos meses traerá como conse-cuencias graves problemas para el país.

No tenemos diferencias personales con el doctor Herrera.Valoramos sus credenciales y sus capacidades, pero urgeque, junto con el Congreso, redefinamos una nueva políti-ca económica para el país. Gracias por su atención.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchasgracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Higinio delToro Pérez, de Movimiento Ciudadano.

El diputado Higinio del Toro Pérez: Con su venia, presi-dente. Compañeros diputados. Vengo a fijar el posiciona-miento del Grupo Parlamentario de nuestro Partido Movi-miento Ciudadano, sobre la ratificación del maestro ArturoHerrera como titular de la Secretaría de Hacienda y Crédi-to Público.

Entendemos que la trayectoria técnica, académica y profe-sional del maestro Arturo Herrera es impecable, es por es-to que el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadanovotará a favor de su ratificación como titular de esta secre-taría. En eso no tenemos duda.

Sin embargo, queremos dejar claro en esta tribuna que es-te voto a favor no representa necesariamente un cheque enblanco a favor de algunas decisiones de política económi-ca impulsada verticalmente desde la Presidencia de la República.

La cancelación del Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de Méxi-co, la construcción de la refinería de Dos Bocas en Tabasco yel castigo presupuestal a distintos programas fundamentalespara el desarrollo del país, los cuales ya han comenzado a te-ner fuertes estragos operativos y de resultados.

Digo que no es un cheque en blanco porque si bien es cier-to en la comparecencia del maestro Arturo Herrera en laComisión de Hacienda, en la cual participo, dejó ver demanera muy clara la visión que tiene de la economía. Noentendemos cómo desde la Secretaría de Hacienda se tieneesta visión tan clara de qué es lo que le conviene al país yque, finalmente en alguna parte de este proceso, se pierde.

Dijo el maestro Herrera en esa comparecencia que de algu-na manera era fundamental atacar en este país la brecha dedesigualdad, y habló de datos muy interesantes de cómo al-gunas alcaldías de la Ciudad de México tienen índices dedesarrollo superiores inclusive a algunos países europeos ycómo en el resto del país estamos en un promedio muy,muy por abajo inclusive que algunos países de Asia.

Sin embargo, se habla de combatir esta brecha de des-igualdad, y parece que las políticas económicas que tienenque ver con su aprobación aquí en la Cámara de Diputadosse desfasan y finalmente no suceden.

Dijo también que era necesario que se generara un gasto deinfraestructura en el país. Dijo que era la única manera deque este país finalmente empezara a crecer a tasas superio-res incluso de las que se tienen previstas, y no entendemoscómo entonces aquí en la Cámara de Diputados, en di-ciembre pasado, la mayoría en la Cámara aprobó un Presu-puesto que le da la espalda a los municipios de este país,que son los principales generadores de infraestructura en elpaís, al cancelar de un plumazo el ramo 23 que es la únicaforma de que les llegue dinero a los municipios.

Entendemos la visión que tiene el secretario de Hacienda, pe-ro aquí en la Cámara se están dando políticas públicas con-trarias a lo que plantea el propio secretario de Hacienda.

Dijo, y cito textual: “Urge la participación de las mujerescomo una forma de que la economía de este país crezca”.

Lo dijo el secretario de Hacienda en su comparecencia ha-ce apenas un par de días. Y ¿qué hicimos en la Cámara deDiputados? Una mayoría otra vez, cancelamos las guarde-rías para las madres trabajadoras, que es la única forma enque las mujeres se puedan acercar finalmente al sector pro-ductivo de este país.

Entonces, ¿por qué es tan clara la visión económica quese tiene en la Secretaría de Hacienda y lo que finalmen-te sucede en esta Cámara de Diputados pareciera ir en uncontrasentido?

Y esto hace eco con lo declarado por el anterior ex secre-tario de Hacienda, que decía que la mayoría de decisionesse están tomando sin sustento técnico. Y eso es finalmentelo que nos preocupa.

En lo inmediato, doctor Arturo Herrera, vemos dos retospara usted y para la Secretaría de Hacienda. Por supuesto,su primera prueba ante este órgano y ante esta bancada enparticular, es la de sacudirse esas acusaciones que hizo eldoctor Urzúa cuando dejó su cargo.

Las declaraciones del ex secretario de Hacienda son estri-dentes, y dejan en evidencia distintos problemas dentro dela actual administración federal. Ha dejado claro que exis-te conflicto de interés, funcionarios incompetentes en lamayor esfera de toma de decisiones, decisiones sin susten-to, como ya lo dije, y un conservadurismo fiscal.

Ante los temas concernientes, los diputados ciudadanosejercemos nuestra atribución constitucional de control,evaluatorio solicitando que la Auditoría Superior de la Fe-deración investigue a los declarados conflictos de interésen todo un marco de Estado de derecho.

Estamos conscientes de que podría no conocer todos losdetalles que expuso públicamente su antecesor en el cargo,pero estamos seguros de que como titular del ramo no estáde acuerdo en que las decisiones del país se tomen sin nin-gún sustento técnico, ni en la imposición de funcionariossin conocimiento de las finanzas públicas en su área, ni quehaya también personajes de la administración pública fede-ral con claros conflictos de interés latentes.

Queremos que su visión técnica de la economía, secreta-rio, permee sobre las decisiones sin fundamento y quedenuncie a aquellos que hacen un mal uso de sus atribu-ciones gubernamentales.



En ese sentido, y le queremos hacer saber desde nuestroGrupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, encontra-rá un aliado. En Movimiento Ciudadano estaremos siempreen contra de la corrupción.

El segundo reto al que le hacía referente, es el del pa-quete económico 2020, que ya en las próximas semanasestaremos discutiendo, y que deberá entregar en un pla-zo, creemos que de unos dos meses, y estoy seguro queya está diseñando.

Queremos ver ese paquete económico, criterios genera-les de política económica con variables y prediccionesrealistas respecto a su comportamiento; una iniciativa deLey de Ingresos conservadora, acompañada de un presu-puesto de gastos fiscales reducidos al mínimo en el queya no haya privilegiados ni perdones fiscales, y un Pre-supuesto de Egresos basado en la evidencia de lo que sífunciona y lo que puede potenciar tanto la inversión pú-blica como la privada.

No podemos estar, diputados, el día de hoy todavía sin sa-ber la manera en que se está gastando el dinero del país.Aprobamos un Presupuesto el año pasado y al día de hoynadie tenemos informes ni certeza de todos los cambiosque se le hicieron a las partidas que aquí aprobamos y quehoy de manera discrecional, como ya lo dijo el propio exsecretario, se están gastando sin ningún sustento.

Podemos concluir que ante una gran responsabilidad en lacual contará con el apoyo de todos los diputados ciudada-nos, siempre que se cumplan con los puntos antes mencio-nados, y recordando, señor secretario, que el voto a favorde su ratificación, no es un voto a favor de decisiones depolítica pública y política económica sin fundamentacióntécnica. Le deseamos el mayor de los éxitos y que puedacumplir los objetivos de política económica que se hanplanteado en su nueva encomienda.

No más decisiones de política económica de este país quesalgan de palacio de gobierno; que salgan de la Secretaríade Hacienda. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene lapalabra el diputado Óscar González Yáñez, del Partido delTrabajo.

El diputado Óscar González Yáñez: Gracias, presidente.Primero reconocer en el doctor Arturo Herrera, que a míme da mucho gusto que después de tantas décadas volva-

mos a tener a un secretario egresado de una escuela públi-ca, y eso es algo que nos tiene que alegrar a todos.

En su comparecencia ante la Comisión de Hacienda, eldoctor Arturo nos planteaba que el centro de su políticaeconómica es terminar con la desigualdad, el anhelo de laizquierda mexicana. Somos un país rico…

En su comparecencia ante la Comisión de Hacienda, eldoctor Arturo nos planteaba que el centro de su políticaeconómica es terminar con la desigualdad, el anhelo dela izquierda mexicana. Somos un país rico con grandesinjusticias.

El gran reto ahora es que la riqueza de nuestro país se dis-tribuya de manera correcta y terminemos con la desigual-dad, el gran reto que tiene el actual secretario que hoy va-mos a ratificar. Ese reto tiene aliados y en el Partido delTrabajo tiene un aliado para terminar con la desigualdad, yel presidente Andrés Manuel López Obrador tiene un alia-do en terminar con las injusticias de nuestro país, en el Par-tido del Trabajo.

Hay quien piensa que el compañero presidente Andrés Ma-nuel López Obrador se equivocó al nombrar al secretario,ex secretario Urzúa. Quien se equivocó fue Urzúa en pen-sar que podía llevar al compañero presidente a políticas ne-oliberales. El neoliberalismo, compañeros, lo vamos a se-pultar en este país, ya basta de que la política económicaesté al servicio de los órganos financieros y no al serviciode su pueblo.

Nosotros tenemos nuestra propia agenda y vemos en elnombramiento del secretario Arturo Herrera una gran opor-tunidad. Vemos la oportunidad de desaparecer el outsour-cing, vemos la oportunidad de revisar el tema de las Afo-res, donde el Estado tiene que manejar las Afores y no lainiciativa privada.

Vemos la oportunidad de revisar todas aquellas privatiza-ciones que dieron producto el Consenso de Washington. Yano queremos el Consenso de Washington en México. Todasaquellas privatizaciones con las que se iba a pagar la deu-da se fueron al precipicio. Hoy nosotros ya no tenemos Tel-mex, no tenemos Ferrocarriles, no tenemos satélites y se-guimos teniendo la deuda. Es una gran oportunidad para laeconomía mexicana lo que estamos haciendo ahora.

¿Qué oportunidad vemos nosotros? Que revisemos algoque ya todo mundo quiere dejar en el olvido, Fobaproa

IPAB. El robo del siglo, Fobaproa IPAB, donde después detantos años no hemos pagado un solo centavo al principaly hemos hecho que la banca que está en México rescate ala banca de otros países.

Ahora es la gran oportunidad, compañeros, donde pode-mos fortalecer al Banco del Bienestar como banca de pri-mer piso, una gran banca que enfrente a la banca comer-cial, que encuentra sus ganancias en todos los servicios quepresta y no en prestar dinero para el desarrollo del país.

Es la oportunidad de que el Banco del Bienestar no sola-mente sea distribuidor de los beneficios sociales, sino tam-bién otorgue servicios bancarios y financieros y el créditoque todos los mexicanos necesitamos para impulsar la eco-nomía. Nosotros vemos en el nombramiento de Arturo esagran oportunidad.

Al señor Urzúa, nosotros lo dijimos aquí públicamente, yles consta a muchos de ustedes, que la bancada del Partidodel Trabajo no simpatizaba con las políticas que proponíaUrzúa, y por eso hoy vemos esa gran oportunidad. Pero, nosolamente la oportunidad de cambiar la política económi-ca, sino cambiar la realidad de nuestro país y la realidad esque somos un país rico, con un pueblo pobre. Es momentode que la riqueza del país saque adelante la esperanza detodos los mexicanos.

Por eso, el Partido del Trabajo evidentemente votará a fa-vor de la ratificación de Arturo y evidentemente está del la-do de apoyar las políticas económicas del presidente An-drés Manuel López Obrador.

Viva la economía al servicio del pueblo. Viva la políticaeconómica al servicio de la gente para su bienestar, y no alservicio de los capitales financieros, que después de tantosaños han lacerado nuestra economía. Esa es la gran des-igualdad que nosotros encontramos el día de hoy y vemosesa gran oportunidad. Muchísimas gracias a todos ustedes,por su atención, muchas gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene lapalabra el diputado Arturo Pérez Negrón, del Grupo Parla-mentario del Partido Encuentro Social.

El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz: Con su ve-nia, diputado presidente. Compañeras y compañeros legisla-dores, indudablemente que el día de hoy presenciamos unaverdadera transformación del régimen político, de manera

responsable y en la medida de los espacios que las diferentesfracciones hemos impulsado para construir consensos am-plios en torno a temas sensibles, es que hemos podido avan-zar en la construcción de un nuevo pacto social.

No es cosa menor, en la historia hemos tenido un sinnúme-ro de obstáculos, de posicionamientos que privilegian losintereses particulares o de grupo, por encima de los intere-ses supremos de la nación mexicana.

Poco a poco, pero con firmeza, con valores y con princi-pios este gobierno ha decidido construir un nuevo paradig-ma que permita a los mexicanos tener certidumbre, creci-miento y desarrollo económico.

En el tema de la corrupción seremos implacables, no va-mos a poder transitar a los estadios a los que aspiramos sino tenemos claro que necesitamos construir sobre la basede la confianza. Decía Francis Fukuyama que ni las perso-nas ni las instituciones serán capaces de avanzar si no lestenemos confianza.

Hoy tenemos la certeza de que estamos construyendo sobrebases firmes, que hay un amplio consenso y, sobre todo, ungran respeto de parte de todos los actores políticos al pac-to nacional.

No hemos venido a construir para que las cosas sigan igual,edificamos las nuevas instituciones de una República quesoporta esta gran meta y anhelo que tenemos de ir por lacuarta transformación.

Hoy muchas voces han venido señalando que los postula-dos de política económica que ha planteado el gobierno deAndrés Manuel López Obrador nos están llevando a la de-sazón. Falso, hoy hay certidumbre, tenemos una gran res-ponsabilidad, no lo vamos a hacer solos, no lo va a hacer elpresidente si no es con el abono decidido de todos y cadauno de quienes representamos a la gente.

Hoy no podemos seguir con la bandera de los colores, no po-demos mantener posicionamientos ortodoxos que han sidolesivos y que lastiman los procesos de desarrollo del país.

Diputadas y diputados, el Ejecutivo federal ha propuesto aesta soberanía no a un improvisado, ha propuesto como se-cretario de Hacienda a alguien que conoce las entrañas dela política económica y que se ha manifestado siempre a fa-vor de la apertura.



Hoy no está disociado el tema de lo social con lo económi-co, estamos ante la gran oportunidad de hacer que ambosmundos converjan. Vamos por la reivindicación de los sec-tores vulnerables, pero también vamos por una políticaeconómica que garantice que la iniciativa privada sigasiendo el generador de los ingresos. Que las familias ten-gan mejores oportunidades y calidad de vida.

En la Comisión de Hacienda y Crédito Público se escucha-ron a todas las voces. Hubo apertura y hubo diálogo porparte del nombrado secretario de Hacienda.

Hemos dialogado con tolerancia y con respeto. Por ello, eldía de hoy queremos hacer un atento llamado a todas lasfracciones parlamentarias a que dejemos de lado las posi-ciones, los colores.

Hoy hay un partido político que exige el esfuerzo de todos.Es un partido que nos representa a todos. Hoy ese partidose llama México. Actuemos con responsabilidad. Veamos alos ojos a la gente y definamos que hoy este gobierno es incluyente.

Vamos a construir la gran nación que exigen y demandantodos los mexicanos. Por su atención, muchas gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Por favor,tiene la palabra el diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal,del Grupo Parlamentario del PRI.

Perdón, antes de tomar la palabra vuelvo a rogar a las se-ñoras diputadas y diputados que tomen sus asientos. De noser así, se atrasaría la sesión, por favor. Perdón, compañe-ros, todavía hay un grupo salutatorio. Por favor, tomenasiento. Por favor. ¿A alguien le duele algo? Oigo un gritomuy agudo. Muchas gracias. Por favor, suspendamos laselfie. Compañeros. Perdón, así lo escuchan. No, por favor,esperamos su gran discurso, ¿eh? Continúa el diputado Pe-dro Pablo Treviño Villarreal.

El diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal: Con su ve-nia, señor presidente. Compañeras y compañeros dipu-tados, históricamente la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico ha desempeñado un papel estratégico en el desa-rrollo económico nacional. Por ello, el nombramiento deldoctor Arturo Herrera nos da tranquilidad. Es un profesio-nal y está formado en instituciones nacionales e internacio-nales de prestigio.

Es importante mencionar esto, ya que asumirá el cargo deuna dependencia que tiene como principal objetivo mante-ner las finanzas públicas sanas y cuidar el patrimonio eco-nómico y financiero de nuestro país.

Por ello, doctor Herrera, debe tener la sensibilidad para llevara cabo las medidas de política económica que se materialicenen un mayor crecimiento económico, del cual el futuro delpaís y, por supuesto, millones de familias mexicanas.

Al ser usted un gran conocedor de los organismos interna-cionales y de los principios teóricos fundamentales de laeconomía, está en condiciones de hacer un ejercicio objeti-vo y responsable en la hacienda pública federal.

Usted sabe que, por más de dos décadas, México era reco-nocido por ser un país con crisis recurrentes, sin embargo,en los últimos sexenios hemos logrado mantener una esta-bilidad macroeconómica sin precedentes.

A pesar de la volatilidad internacional, la economía mexi-cana se manejó con eficiencia. Hoy no podemos perder devista lo que hemos alcanzado. La economía no se manejacon arbitrariedades, con otras cifras y con ocurrencias, por-que las consecuencias son fatales.

Es claro que fueron los perfiles técnicos quienes le dieronestabilidad y crecimiento a México durante décadas. Lostemas de fondo que nos preocupan son: en primer lugar, ladesatención de las denuncias contenidas en la carta de re-nuncia del ex secretario Urzúa y, por supuesto, la discipli-na financiera, fiscal, su equilibrio y la inclusión financieray recaudación de nuestro país.

Hoy, amigas y amigos, no podemos perder de vista quelas principales agencias calificadoras y el mismo Bancode México han ajustado continuamente a la baja la tasade crecimiento del país, debido a las ocurrencias, deci-siones e incertidumbre que se está generando en estacuarta transformación.

El plan de negocios de Pemex no resuelve los problemasmás importantes de la petrolera. Si no se corrige la princi-pal empresa pública del país podría perder el grado de in-versión con lamentables consecuencias económicas y so-ciales para todos los mexicanos.

El sexenio pasado el campo mexicano tuvo un papel tras-cendental en la economía y se mejoró el bienestar de mi-

llones de familias en todo el país, porque este sector fueprioritario para el gobierno, pero estos importantes logrosestán en riesgo ante las decisiones de este gobierno.

Ahí están los productores con su demanda legítima porqueno han recibido los recursos que se comprometieron yaprobaron en el presupuesto federal. A los amigos y amigasdel campo, el PRI no los va a dejar solos.

El sector salud está en crisis, la consolidación de comprasde medicinas y otros insumos hoy son un desastre; afronta-mos el desabasto de medicinas con consecuencias en elprincipio de austeridad, bajo este pretexto también se hanrealizado miles de despidos de personas que prestaban susservicios en el sector salud y en todo el aparato público.Tampoco los vamos a dejar solos.

A pesar de los recursos anunciados en el sector pesquero,estos no son suficientes para apoyar la actividad ribereña yde los pequeños productores que dependen de este apoyo.

Compañeras y compañeros diputados, las y los diputadosdel PRI no seremos obstáculo en su ratificación. Sabemosque usted cuenta con el perfil para asumir el cargo, sin em-bargo seguiremos señalando los errores de la política eco-nómica causados por la improvisación y la negación a ladura realidad.

La estabilidad macroeconómica y el bienestar de la pobla-ción dependen, amigas y amigos, en gran medida en las de-cisiones económicas que usted tome como secretario. Enusted vemos una persona capaz y preparada, que entiendela realidad económica nacional e internacional, sin embar-go, nos sigue preocupando que al final el presidente de Mé-xico siga haciendo caso omiso a las voces de la prudenciaeconómica en perjuicio de la nación.

El Grupo Parlamentario del PRI confía en su experienciaacadémica y profesional. No obstante, nos preocupan laspresiones a las que ha sido sometido ante las ocurrencias delas mañaneras porque está en juego la estabilidad del paísy la economía de las familias mexicanas.

Vamos a dar puntual seguimiento a todas las acciones depolítica económica partir de su ratificación simplemente,porque su trabajo será fundamental para el crecimiento yprosperidad de la nación. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchasgracias, compañero. Tiene la palabra el diputado Carlos

Valenzuela González, del Partido Acción Nacional. Per-dón, pásele por favor aprisa –signos externos de oposición,siempre respeto.

El diputado Carlos Alberto Valenzuela González: Consu permiso, señor presidente. Hace 217 días teníamos aquíen la Cámara de Diputados al doctor Carlos Urzúa toman-do protesta como secretario de Hacienda. El doctor CarlosUrzúa, una mente brillante y sensata. Muy parecido al doc-tor Herrera en sus capacidades técnicas, en sus cartas aca-démicas y en su calidad humana.

Hace 217 días, el Grupo Parlamentario del Partido AcciónNacional le dio el voto de confianza a la propuesta del pre-sidente de la República, porque pensamos en ese momentoque el doctor Urzúa podía ser una voz de sensatez dentrode ese torbellino de ocurrencias llamado cuarta transfor-mación. Desafortunadamente las ocurrencias se impusie-ron a la sensatez.

Con la salida del doctor Urzúa el país pierde a un gran se-cretario de Hacienda, pero también pierde credibilidad enlos mercados nacionales e internacionales. Estamos regre-sando a los tiempos oscuros de México, como en los tiem-pos de Echeverría y de López Portillo. La salida…

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Respeto alorador, por favor.

El diputado Carlos Alberto Valenzuela González: …deldoctor Urzúa también revela que tras las bambalinas de es-te gran teatro llamado cuarta transformación, realmente, adiferencia de lo que dice el presidente de la República, notodo está saliendo requete bien.

Celebro y me sumo a la solicitud de mis compañeros dipu-tados de todos los partidos, integrantes de la Comisión Per-manente que levantaron la denuncia ante la Secretaría de laFunción Pública para que se investigue el contenido de lacarta de la renuncia del doctor Urzúa, y se informe si es queexiste responsabilidad administrativa o incumplimiento dela ley de algún funcionario. Aquí les muestro parte de es-ta denuncia, porque por ahí decía la secretaria de la Fun-ción Pública que no estaba enterada.

Y aprovecho para reconocer en esta denuncia el valor y lacongruencia del presidente de la Cámara de Diputados, eldiputado Porfirio Muñoz Ledo, para sumarse y solicitar elesclarecimiento del caso.



Doctor Herrera, usted que nos está viendo el día de hoy, elGrupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, votaráen contra de su ratificación.

Pero queremos dejar algo claro: no estamos votando encontra de la persona, estamos votando en contra de un mo-delo económico fallido, estamos votando en contra de lasocurrencias, estamos votando en contra de los caprichoscomo Dos Bocas, como Santa Lucía y como el Tren Maya,estamos votando en contra de la cancelación del aeropuer-to, en contra del desabasto de medicamentos. Señor presi-dente, permite nada más, si me permite nada más que…

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Perdón.Compañero, siga hablando, pero escúchelo, por favor, siusted baja un poquitito la voz, tal vez no habría una res-puesta tan airada.

El diputado Carlos Alberto Valenzuela González: Encontra de la desaparición de estancias infantiles, estamosvotando en contra del recorte presupuestal en ciencia, endeporte y en tecnología. Aquí no cabe el beneficio de la du-da, lo que el país necesita son certezas y no más dudas.

Doctor Herrera, que le quede clara nuestra postura, no es-tamos votando en contra de usted, estamos votando en con-tra de su jefe, estamos votando en contra de Andrés ManuelLópez Obrador.

Queremos dejar constancia con el sentido de nuestra vota-ción, para que cuando la realidad y la desilusión alcancena la cuarta transformación, la ciudadanía recuerde que des-de un inicio Acción Nacional se opuso al desmantelamien-to de la estabilidad económica en nuestro país.

El presidente de la República sí tiene quién le diga que no.El presidente de la República sí tiene una oposición y sellama Acción Nacional, y aquí estaremos desde una oposi-ción firme y digna para defender al pueblo de México. Escuanto, señor presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchasgracias. Señor diputado, con todo respeto le recuerdo queel titular del Ejecutivo federal fue electo hace tiempo, yque su cargo no está a discusión.

Tiene la palabra… Por favor, compañeros, a ver, compañe-ras y compañeros. Por favor compañeras y compañeros,vamos a continuar. Sabemos que tuvieron tiempo de cargarlas pilas, pero úsenlas con prudencia, por favor.

Tiene la palabra el diputado Carol Antonio Altamirano, delGrupo Parlamentario de Morena.

El diputado Carol Antonio Altamirano: Con su premiso,señor presidente. Diputadas y diputados. Hoy estamos reu-nidos para discutir la ratificación del titular de la Secreta-ría de Hacienda y Crédito Público. Este es el momento pro-picio para redefinir los términos de la relación que tendráesta soberanía con la agenda de las finanzas públicas delpaís.

Asimismo, es pertinente en esta coyuntura revisar la com-pleja situación económica del país que proviene de una he-rencia de políticas equivocadas durante más de 30 años.Debe ser responsabilidad de las fuerzas políticas represen-tadas en esta Cámara hacerlo de manera realista, con datosduros y no pretender magnificar cualquier adversidad pormero cálculo político–electoral.

Este debe ser el momento de pensar cómo ayudar a resol-ver los problemas nacionales y con altura de miras dejar aun lado la denostación y la descalificación en la búsquedade rendimientos electorales. Por ello, desde el Grupo Par-lamentario de Morena convocamos a todos a entender queesta es la oportunidad de construir un diálogo basado en elrespeto, la veracidad de los hechos y la capacidad de cons-truir acuerdos.

Es cierto que el entorno económico es difícil, pero lo quese requiere es enfrentarlo con trabajo día a día. Aunque fal-ta mucho por hacer, existen datos alentadores y que convo-can a redoblar esfuerzo.

A siete meses de gobierno, se han cumplido algunos delos compromisos más importantes, compromisos quefueron respaldados por esta Cámara en el Paquete Eco-nómico 2019. Es un hecho que los impuestos no han te-nido incrementos en términos reales, tampoco el Congre-so estableció nuevos impuestos. El endeudamientopúblico no ha crecido, los saldos históricos de los reque-rimientos financieros del sector público no han superadola proporción de 44.8 por ciento del PIB, y en realidadestá empezando a disminuir.

Es una realidad que la gasolina Magna no ha subido en elpromedio nacional, haciendo un gran esfuerzo en el que sehan sacrificado recursos fiscales en este año.

La producción de petróleo está en proceso de recuperacióny, de acuerdo con las cifras de Pemex, se espera tener una

mayor inversión, con menor carga fiscal, que en el media-no plazo no solo contenga la caída de la producción, sinoque la eleve de manera sustantiva.

La recaudación de los impuestos aumentó 4 puntos porciento respecto del año anterior. Además, con el apoyo delos contribuyentes, se presentaron un millón de declaracio-nes fiscales más que el año pasado.

Hay que destacar que del paquete económico 2019, la Se-cretaría de Hacienda no recurrió al viejo truco de subesti-mar los ingresos, para que después en conceptos oscuros,como otros ingresos, aparecieran mágicamente recursosque el gobierno federal ejercía con discrecionalidad.

La inversión extrajera directa es superior a los 10 mil mi-llones de dólares en el primer trimestre de este año. Es de-cir, un 7 por ciento superior al mismo periodo de 2018. Lareducción del robo de combustible se redujo en un 94 porciento, lo que significa un ahorro de 50 mil millones de pe-sos, que ya no se quedan en manos de los delincuentes nide los malos servidores públicos que actuaron con indolen-cia o complicidad durante muchos años.

Las remesas superan 3 mil millones de dólares mensuales.Es dinero de los paisanos a sus familias y comunidades, locual es un hecho histórico. El índice de confianza del con-sumidor está sólido y llegó a 110 puntos en el mes de ma-yo, cifra que no se veía desde el 2006.

Las tiendas de autoservicio han tenido un incremento ensus ventas. Por ejemplo, en mayo crecieron 5.4 por ciento.

Tenemos que destacar que, en estos seis meses de gobier-no, del nuevo gobierno, se han acabado los atracos, se hanacabado los robos a los mexicanos que desde el sector sa-lud se hacía en los sexenios anteriores, y se construye conmucho esfuerzo una nueva política pública en el sector sa-lud, para hacer realidad el derecho constitucional que tie-nen los mexicanos.

Compañeras y compañeros, por todo lo anterior, el nom-bramiento del maestro Arturo Herrera es oportuno y va enla dirección correcta. Va en la dirección correcta por su tra-yectoria, su prestigio, su solidez técnica, su formación enescuelas públicas.

El maestro Herrera es egresado de la UAM y tiene pos-tgrado en el Colegio de México, y el maestro Herrera se hacaracterizado por una gran sensibilidad social.

El voto por la ratificación del maestro Arturo Herrera re-presenta una buena señal, un mensaje de certeza a losmercados, pero, sobre todo, rompe con el viejo paradig-ma de que el combate a la desigualdad y la instrumenta-ción del gasto social están reñidos con la responsabilidadfiscal, conciencia social, inversión productiva y respon-sabilidad fiscal, pueden ir de la mano, el mejor aliado pa-ra lograrlo es el maestro Arturo Herrera, como secretariode Hacienda.

Por ello, todos los diputados y todas las diputadas deMorena vamos a votar a favor de la ratificación. MaestroArturo Herrera, cuente con el apoyo total de los dipu-tados y diputadas de Morena, le deseamos éxito por elbien de México. Es cuanto, señor presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Estamos apunto de recibir al secretario de Hacienda. Estuvo muybien eso. Entonces, permítanme un momento, informarnos,para pasar, no, sigue el debate. Ya va a llegar, me gustaríaque oyera parte de este debate, para que sea un diálogo.

Bueno, vamos a comenzar con oradores en pro y en con-tra. En contra, Armando Tejeda Cid, del Partido AcciónNacional.

El diputado Armando Tejeda Cid: Diputadas y diputados,Acción Nacional lamenta estar en la Cámara discutiendo unaratificación del secretario de Hacienda a siete meses sola-mente, cuando nos pidieron su voto de confianza.

Lamentablemente, no por quien es nombrado, sino por lascondiciones en que llega. Ustedes en campaña prometieronque no había amiguismos y que se acababan las influenciasy que no había conflicto de interés. Les debería preocuparque hoy su secretario de Hacienda salió por eso.

Hagamos memoria, el 13 de diciembre, recién iniciado, elPAN en la Cámara de Diputados dio su voto a favor porCarlos Urzúa, un hombre que cumplía con todas las expec-tativas que pedimos para ser el conductor de la economíaen este país. El PAN dio su voto de confianza, y dejó el car-go hace unos días. Se le reconoce su responsabilidad al se-cretario de Hacienda, que implica el reto de gobernar. Quela división de Poderes no debe convertirse en un freno pa-ra el ejercicio administrativo de este país. Sin embargo,hoy no tenemos la misma postura.

Y lo dijimos con contundencia en la Comisión de Hacien-da, el nuevo secretario no contará con la autonomía nece-



saria en su toma de decisiones, sino que será un funciona-rio que acata a capa y espada los designios presidenciales.

Y lo vimos en la postura cuando lo nombraron, cuando ledijeron que tenía que estar serio se vio demasiado serio. Ycuando le dijeron en la conferencia de prensa que se veíademasiado serio, parecía un bufón después, porque le dije-ron que se riera.

Lo decimos porque el ex secretario dejó ver en su carta derenuncia la imposibilidad de conducir una política econó-mica acorde a la realidad y a los retos del país y no a lasocurrencias del presidente y a los intereses de sus más cer-canos colaboradores.

Votamos en contra porque ha pasado al interior del gobier-no y se observan tantas renuncias, es el reflejo de una ca-rencia total de un proyecto. Un proyecto que llaman lacuarta transformación, que no tiene ni pies ni cabeza.

No estamos hablando solo de la diferencia entre visionesentre los funcionarios públicos sino un problema de raízque se advirtió en la entrega de la Cámara en los planes na-cionales. Donde uno, un manifiesto ideológico que solo pa-recía un discurso. Y otro, de la Secretaría de Hacienda, unpoco más claro, que fue denostado y denigrado desde laoficina presidencial.

Urzúa se convirtió en una de esas piezas de un gobiernoque construye castillos en el aire, sin bases sólidas y sin po-lítica bien diseñada. Un gobierno basado en la retórica y noen la técnica. Un gobierno que no genera bien común sinolo destruye.

En la discusión del Plan de Desarrollo, los legisladores ad-vertimos y hoy lo reiteramos: México está a la deriva.

Deberían, legisladores de Morena y de sus aliados, pensaren el bien de México. Nos preocupa que a siete meses, sie-te meses de errores, de renuncias, México está cansado. Yamuy rápido. Solo tiene siete meses de seis años.

Así como los funcionarios públicos se han dado cuenta delas falacias de este gobierno, de la imposibilidad de actuarcon un criterio profesional, los ciudadanos se han dadocuenta que se puso el destino de México en manos equivo-cadas. Ya regresarán a sus distritos.

Hoy sabemos que la mayoría de esta Cámara avalará aquien deseamos, de verdad, que le vaya bien. Porque a los

funcionarios no les va mal, al que le va mal es al pueblo deMéxico.

Que le vaya bien en materia económica, en materia fiscal,en materia presupuestaria, porque hoy yo veo a mis com-pañeros de las diferentes comisiones sin diálogo con el go-bierno federal. Las diferentes comisiones han citado a lossecretarios que les corresponden y nadie viene ni les hacenningún caso.

Se han encendido los semáforos de la rescisión, de la des-aceleración y de la incertidumbre. Acción Nacional hace-mos votos porque el nuevo secretario, don Arturo Herrera,tenga la capacidad profesional que lo acredita su trayecto-ria para asumir el nuevo reto.

Le pedimos su entera responsabilidad y criterio para en-frentar con autonomía la suficiencia técnica para el cargode la secretaría, una de las más importantes de este país.

Usted tendrá en sus manos proponer en las siguientes fe-chas un presupuesto que realmente sirva a México. No co-mo el de este año, lleno de recortes a programas sociales,sin tener sensibilidad, recortando las guarderías infantiles,recortando las casas de protección a mujeres víctimas deviolencia, recortando al campo. Que se los dijimos aquíque íbamos a tener un problema y que por ese tema hoy nopodíamos pasar a hacer nuestro trabajo. Porque en el sec-tor salud no hay medicinas, no les pagan a los doctores yno hay vacunas.

Le pedimos al secretario un presupuesto con visión federa-lista, que se escuche a todos y que no hagamos la pantomi-ma y la vergüenza que hicimos el año pasado, trayendo atodos los gobernadores, a todos los alcaldes, a todas lasasociaciones y luego se burlaron en su cara, sin decirles ab-solutamente nada, porque no tomaron nada en cuenta. Enfavor de nuestras mujeres y de nuestros niños de México.

Un presupuesto que atienda a las verdaderas necesidades yque no promueva la clientela política...

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Compa-ñero, el régimen de tolerancia para las otras intervencionesno se aplica a estas. Ha terminado su tiempo.

El diputado Armando Tejeda Cid: Vale.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No.

El diputado Armando Tejeda Cid: Díganle a ya sabenquién que hay crisis en el campo, en la salud, en la seguri-dad y en la economía. Díganle, por favor, aquí tiene 250que lo pueden orientar. Es cuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias.Muchas gracias, compañero. Diputado Marco Antonio Me-dina Pérez, de Morena, en pro.

El diputado Marco Antonio Medina Pérez: Con su ve-nia, señor presidente. Quiero comenzar la defensa denuestra propuesta de ratificación del maestro Arturo He-rrera, con algún planteamiento que él hizo en la Comi-sión de Hacienda.

Él decía que no le preocupaban tanto las cifras últimas delos últimos siete meses, que en efecto en algunos casos re-velan un decrecimiento, sino que lo que le preocupaba eranlos 40 años en los cuales había habido un decrecimientofuerte en la economía y señalaba que el país solo había cre-cido en un 2.4 por ciento anual, pero que tomando en cuen-ta el crecimiento poblacional, el producto interno bruto percápita, solo se había desarrollado en un 0.8 por ciento.

Vienen a criticarnos con lo que sucede en los primeros sie-te meses de este gobierno, pero en los siete meses estamosarrancando, no arrancando un gobierno, sino arrancandoun nuevo modelo económico, eso es lo que no entiende laderecha, y eso es lo que deberían entender claramente.

Estamos no ante una propuesta gubernamental, estamosante una propuesta de régimen compatible con las necesi-dades del pueblo de México.

Vamos a votar por Arturo Herrera, porque ha dicho que escompatible la estabilidad macroeconómica, los números deestabilidad en la deuda pública y en los precios con las po-líticas públicas de bienestar social y se va a terminar conese mito de que solo importan las cifras que le interesan alos mercados, sino que esto es compatible también con losprogramas sociales y con la forma de desarrollar la plane-ación y la inversión pública en el país.

Se mantiene el propósito de abatir la desigualdad tanto so-cial como regional, y también habló de una cosa muy im-portante, abatir la desigualdad de género, que es algo en loque estamos comprometidos en la cuarta transformación ytodo esto a través de una redistribución del ingreso.

También se declaró a favor de un diálogo abierto, franco,transparente con el Congreso de la Unión; y porque él asu-mió que no debe haber dogmatismo en la aplicación de laspolíticas públicas, sino más bien una forma de relacionarsecon la realidad mexicana que impulse sobre todo el bienes-tar de la gente.

Se habla aquí de que se está afectando el clima de nego-cios. ¿Qué clima de negocios tuvimos anteriormente? Aho-ra estamos hablando de una nueva forma de llevar adelan-te los negocios y los negocios privados. Los negocios ya nopueden hacerse al amparo de la corrupción, al amparo deldiezmo, al amparo de lo que estuvieron acostumbrados losregímenes del PAN y de esos gobiernos neoliberales quehan detenido el país durante tanto tiempo.

Necesitamos que este clima de negocios se lleve a cabo deotra manera, con transparencia, con rectitud. No estamospeleados con la inversión pública, queremos un mejor cli-ma de negocios basado en la transparencia y en la rendi-ción de cuentas en el sector público.

Se habla de que estamos repartiendo dinero. Todos los pro-gramas sociales tienen un carácter de desarrollo del capitalhumano. No se está repartiendo dinero sin un programa, sinuna clara redistribución del ingreso.

Estamos hablando de un nuevo modelo económico, y nosdicen los del PAN que tenemos un modelo económico fa-llido. Pues no. Tenemos un modelo económico que vaviento en popa. No estamos en un proceso de recesión, es-tamos en un proceso de transformación que va a conducira nuestro país a mejores resultados para la gente y a un me-jor clima de negocios para el sector empresarial.

Por eso vamos a ratificar a Arturo Herrera como la mejorpropuesta para encabezar la Secretaría de Hacienda. Mu-chas gracias.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias,compañero.

¿Me permiten un segundo? Tengo información cruzada,hay quien me dice que el secretario de Hacienda ya está enel edificio. Si así fuera, le pido a Servicios Parlamentariosque lo conduzca a la sala para que oiga de viva voz, si-quiera, una parte de los comentarios que se hacen sobre supersona y sobre sus políticas. Ruego al secretariado queproceda.



Tiene la palabra en contra, Guadalupe Almaguer Pardo,del PRD.

La diputada María Guadalupe Almaguer Pardo: Consu venia, diputado presidente. El presupuesto que aproba-mos en esta Cámara ha sido modificado en los hechos, es-tá rota la relación con este poder, por la reasignatura de unpresupuesto que asignó la Cámara, ha sido reasignado des-de el Ejecutivo a través de la Secretaría de Hacienda, conacciones que no aprobamos en esta Cámara.

Por ejemplo: nos arrebataron estancias infantiles, refugios,les recuerdo, nos siguen asesinando, se acabaron los retro-virales para enfermos de VIH, medicinas, cancerígenos,diabetes, vacunas, se abandonó a los hospitales, los sueldosde los médicos siguen en veremos; se acabaron las becas aestudiantes de maestrías y a la ciencia y a la tecnología, seterminaron las becas a deportistas de alto y medio rendi-miento. Hoy se cierra el Comité Olímpico, y está el aban-dono permanente a deportistas.

Si alguien insiste en que eso es una política pública exito-sa, sigan en el enjuague de sus mentalidades mediocres.

También se terminaron las becas a la comunidad científica,se cerró el Instituto del Apoyo al Emprendedor, al turismo,se cerraron las carreteras ayer por el nulo apoyo al campo,está el incumplimiento del abastecimiento y el manteni-miento a hospitales de especialidades, está el cierre a em-bajadas y a consulados en el mundo, está el recorte a la cul-tura y el cierre a museos, están los despidos masivos deservidores públicos especializados violentando sus dere-chos laborales. Está un problema latente también por elpretexto y el falso argumento que traen de esta cuarta trans-formación de la Federal de Caminos. Está también el temaque, arguyendo a la austeridad, y en esto la búsqueda derestarles autonomía a los organismos autónomos. Está lacaída del sector manufacturero.

Dicen también, arguyen, que por austeridad se terminó elpresupuesto asignado a los Pueblos Mágicos. Está el des-abasto de las gasolinas, aunque sigan mintiendo cada ma-ñana que no hay gasolinazos, hay gasolinazos. El aumentoa las gasolinas, señoras y señores, se llaman gasolinazos,aquí y en China. Está también el desabasto que ha perma-necido desde el inicio de esta administración. Están las pér-didas de 23 mil millones de dólares en siete estados de laRepública por el desabasto de gasolina.

Está la cancelación de las obras como el Metrobús en laComarca Lagunera, que a manita alzada violentaron nue-vamente la Constitución. Está el aumento del 66.6 porciento del IEPS a las gasolinas.

Y, por último, su joya de la mediocridad, de la enanez y dela falta de visión, la pérdida de 30 mil empleos y más de100 mil millones de pesos en bonos y deudas de la cance-lación del aeropuerto de Texcoco.

Durante más de 20 años estaremos condenados a pagar losrecursos provenientes del TUA para el impuesto, que es elimpuesto y en el pago de esta deuda.

Compañeras y compañeros legisladores, hoy deberíamos deestar en una rectificación de una política pública económicaque hoy digan lo que digan, es una política pública fallida. Escuanto, presidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene lapalabra en pro, Érika Sánchez Martínez, del Partido Revo-lucionario Institucional.

La diputada Lourdes Erika Sánchez Martínez: Con lavenia de la Presidencia. Conforme a las nuevas formas delactual gobierno, los mexicanos nos enteramos vía redes so-ciales de la renuncia del secretario de Hacienda y CréditoPúblico, el doctor Carlos Manuel Urzúa Macías, y por vi-deo del nombramiento del maestro Arturo Herrera Gutié-rrez, como nuevo titular de la Secretaría más importante enestos momentos que vive nuestro país.

En el Grupo Parlamentario del PRI hemos insistido en queexisten graves problemas de diseño de las acciones de go-bierno y una mala perspectiva en su viabilidad económica.La renuncia del doctor Carlos Urzúa y sus declaracionespúblicas corroboran que este gobierno ha impulsado ocu-rrencias y que simple y sencillamente las quiere disfrazarde decisiones de política pública.

Queda pendiente la investigación por parte de la Secretaríade la Función Pública, los dichos sobre supuestos conflic-tos de interés que el secretario de Hacienda realizó en sucarta y en medios periodísticos. En un Estado de derecholas denuncias deben ser investigadas a fondo, y quien de-nuncia tiene la obligación de probar sus dichos.

Estamos ante un gran momento para que la descalificación,la incompetencia y la sumisión pierdan oportunidades en la

Secretaría de Hacienda. Después de escuchar su compare-cencia ante la Comisión nos quedamos más tranquilos, por-que usted tiene la misma visión de los secretarios de Ha-cienda de este país de los últimos 30 años.

El martes quedó más que claro que el neoliberalismo y susfundamentos aún despacharán en Palacio Nacional. Su pre-paración académica en una de las universidades norteame-ricanas que forma a los más altos cuadros de los gobiernosneoliberales es la prueba de ello.

En el inicio de su gobierno, el presidente aceptó que reci-bió un país con estabilidad y sin crisis económica, es claroque fueron los perfiles técnicos como el de usted, quienesle dieron la estabilidad y el crecimiento a México durantedécadas.

El reconocimiento internacional del maestro Herrera es porsu trabajo en el tema de la gobernanza en el Banco Mun-dial, la principal institución surgida de los Acuerdos deBretton Woods, con la finalidad de orientar la política eco-nómica de los países en desarrollo.

Su formación dentro de la propia Secretaría asegura sucompromiso con una política hacendaria responsable y ba-sada en hechos, una disciplina financiera, equilibrio fiscal,inclusión financiera, evitar la elusión y la evasión fiscal,son componentes de una política que tiene más de 20 añosque han dado estabilidad macroeconómica a nuestro país.

Esperamos que el nuevo titular de Hacienda no se convier-ta en rehén de las decisiones sin sustento, de los conflictosde interés y de la imposición de personal sin competenciasal cargo.

Hoy vivimos tiempos en los que se polariza a la sociedad ose busca descalificar a quien no coincide con el presidente.Se quiere esconder la realidad con cifras construidas a lamedida, para complacer al púlpito matutino.

Las y los diputados del PRI no vamos a ser obstáculo de lasdecisiones del Ejecutivo federal, pero que quede claro quelos resultados son su responsabilidad y que los evaluaránlas familias mexicanas.

En el PRI somos y seremos una oposición responsable y,no lo dude, vamos a señalar los errores en política econó-mica y los riesgos de abandonar un modelo que se ha cons-truido con mucho esfuerzo social.

Hoy las señales son claras, es evidente la pérdida de con-fianza de los mercados financieros y las expectativas decrecimiento económico están a la baja. Por cierto, nadiepronostica un crecimiento del 4 por ciento, como lo afirmael presidente.

También no somos ajenos al grave conflicto que existe enel sector agropecuario, que nos afecta, que nos aqueja, quenos duele. Miles de campesinos están en las calles, porqueno pueden cultivar y abonar sus tierras. Esperamos que nosea consecuencia del mal llamado censo del bienestar, cu-ya metodología se desconoce, a pesar de que se presumeque atenderán a 233 mil productores, como parte de la es-trategia electoral de Morena.

Están desmantelando, por cierto, también la Secretaría deAgricultura. Han despedido a miles de trabajadores y Mé-xico está en riesgo de perder su estatus fitozoosanitario.

Compañeras y compañeros, esperamos que el compromisosea honrado por el nuevo titular de Hacienda con los inte-grantes de esta soberanía y que sea directo, serio y fluido.Esperamos que la información que se solicita a través depuntos de acuerdo sea seria y que contengan verdaderasrespuestas a las dudas que expresamos los legisladores co-mo parte de nuestro trabajo.

El nuevo titular de Hacienda recibe una institución respon-sable de resolver los graves problemas que esta adminis-tración ocasionó…

El nuevo titular de Hacienda recibe una institución respon-sable de resolver los graves problemas que esta adminis-tración ocasionó o que contribuyó a agudizar con sus deci-siones tales como la posible recesión técnica. Es cuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchasgracias, compañera diputada. Tiene la palabra, en contra, eldiputado José Rigoberto Mares Aguilar, del Partido AcciónNacional.

El diputado José Rigoberto Mares Aguilar: Con el per-miso de la Presidencia. Compañeras y compañeros dipu-tados, la facultad conferida a esta Cámara para ratificar ladesignación del titular de la Secretaría de Hacienda tieneun profundo sentido republicano.

Si bien se trata de un servidor público del gabinete de la ad-ministración pública federal, el Constituyente determinó



que era necesario y pertinente corresponsabilizar a losdiputados en su nombramiento.

Por ello, el Grupo Parlamentario del PAN rechaza asumirla responsabilidad de ratificar a un secretario de Haciendaque no cuenta con la independencia necesaria para dirigirlas finanzas públicas, con base en análisis rigurosos y es-pecializados y no en las ocurrencias del presidente.

Al expresar nuestro voto en contra, manifestamos una pre-ocupación por la profunda ligereza con que se han tomadolas decisiones en materia económica y hacendaria en estegobierno.

Lejos de consolidar los logros que al pueblo de México lehan costado enormes sacrificios para contar con una eco-nomía estable, sólida y confiable, como base para un mejorfuturo, este régimen ha decidido lanzar todo a la borda yubicarnos en la zona de riesgo, lo cual ha sido advertido,tanto por académicos, especialistas, calificadoras, inversio-nistas y centros de decisión.

Sin embargo, el gobierno insiste en realizar acciones antie-conómicas que tienen una orientación exclusivamente po-pulista, se privilegia el aplauso fácil de sectores del electo-rado y la ocurrencia. Se castiga la técnica y la disciplina.

En estas semanas, la opinión pública se ha enterado de se-rias anomalías dadas a conocer por el ex director generaldel IMSS, Germán Martínez, así como por el ex secretariode Hacienda.

Injerencias indebidas, toma de decisiones sin sustento,conflictos de interés, a esto debemos añadirle decisionesfrancamente cuestionables, como, por ejemplo, la adjudi-cación a la empresa IUSA, de Raúl Salinas de Gortari, demedidores para la Comisión Federal de Electricidad, pormás de 600 millones de pesos.

Compañeros y compañeras de Morena, ¿pues no que losSalinas eran las cabezas de la mafia del poder? A ellos sugobierno les asigna más de 600 millones de pesos.

Arturo Herrera fue testigo de estas discrepancias y se hapuesto del lado del silencio. Ha sacrificado su capacidadtécnica y su prestigio profesional en aras de una obedien-cia acrítica, que, si en algún espacio de la administraciónpública es indeseable, es precisamente en la Secretaría deHacienda.

Respetando la dignidad y la persona de Arturo Herrera, laexpresión del voto en sentido negativo para su ratificación,también es un gesto de protesta ante la reiterada imposiciónde las ocurrencias del presidente en todas las decisiones degobierno.

El discurso del presidente es una constante provocación yun muy grave elemento de división de los mexicanos. Sien-do que el presidente de cualquier nación debe ser el ele-mento que llame a la unión y a la concordia, el nuestro de-muestra no haber superado su visión parcial de la política.Lejos de convocar a la gesta común insiste, un día sí y otrotambién, en que quien no piense como él es su enemigo yno merece tener espacio ni derechos.

Ese discurso envenenado debe parar. México no está apro-vechando las oportunidades que brindan los mercadosabiertos y la competitividad. El presidente nos está ence-rrando y está tirando la llave. Nos estamos alejando del ar-duo y complejo camino del desarrollo.

La actitud antirrepublicana del presidente no puede ser co-rrespondida con la buena fe que el PAN ya le ha brindadoen determinaciones legislativas previas.

Esta postura es un llamado para que se reactive el diálogoy se terminen las acciones de hostigamiento a órganos au-tónomos, a pacientes que no están recibiendo atención mé-dica. A madres de familia que no tienen quién cuide a sushijos. A científicos, emprendedores, periodistas, deportis-tas, empresarios, organizaciones de la sociedad civil y to-dos aquellos afectados por las pésimas decisiones econó-micas del gobierno federal.

Ejercemos nuestro voto en contra de la ratificación para darvoz a todos los mexicanos que han señalado que no vamosbien y que son ignorados.

Acción Nacional no va a convalidar las malas decisionesdel gobierno que atentan contra la economía del país y delas familias mexicanas. Es cuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchasgracias, compañero. Tiene la palabra el diputado BenjamínHuerta Corona, de Morena.

El diputado Benjamín Saúl Huerta Corona: Con su ve-nia, diputado presidente. Compañeras y compañeros legis-ladores, desde esta tribuna manifestamos nuestro voto yentera confianza a la ratificación del nombramiento del

doctor Arturo Herrera Gutiérrez, como titular de la Secre-taría de Hacienda y Crédito Público.

Libremente sostengo que nos es grato su nombramiento por-que, aunque discípulo del secretario anterior, hay algo que lepuede diferenciar y esto es su sensibilidad natural a las des-igualdades en nuestro México, eje central que combate elpresidente de la República. Y ese tema para usted, señor se-cretario, no es algo de imposición sino de vocación.

La designación del presidente con relación al nuevo nom-bramiento del secretario se da en el segundo trimestre, yanalizando las finanzas públicas se advierte que hay mues-tra de comportamiento con buenos niveles de recaudacióntributaria.

Los programas de austeridad y los recortes han sido justosy necesarios para combatir la corrupción y ese respaldo depolítica austera servirá a la inversión apostada a PetróleosMexicanos, para impulsarla económicamente y recibir deesta en 2024 los ingresos suficientes que permitan ser el ejeprimordial en nuestro país.

Con este panorama llega el secretario de Hacienda, llega eldoctor Herrera con una coyuntura en la que, por un lado, leauguran una recesión; y por el otro, se encuentra con el re-to de la aprobación del plan de negocios de Petróleos Me-xicanos, plan que justamente fue aprobado en días pasados.

El doctor Herrera supera con su llegada la suspensión dedicho plan y logra su aprobación bajo el consenso sensatoresolviendo disminuirle a Petróleos Mexicanos impuestose inyectarle mediante aportación del gobierno durante lostres primeros años con el único objetivo de producir máspetróleo mediante innovadoras tecnologías y así lograr quelos ingresos generados sean la fuente primordial de la eco-nomía en México.

Con esta propuesta del Ejecutivo federal, el país continúaavanzando en la ruta trazada para su transformación y re-vitaliza el compromiso para mantener la estabilidad ma-croeconómica, el manejo responsable de las finanzas pú-blicas, el marco macroeconómico sólido que incluye elrespeto absoluto a la autonomía del Banco de México, lasfinanzas públicas y privadas sanas.

Hoy el doctor Herrera recibe una secretaría completa, lista,íntegra, para elaborar también el llamado paquete económicopara el ejercicio fiscal 2020, con los criterios generales de po-

lítica económica, la iniciativa de Ley de Ingresos, el proyec-to de Presupuesto de Egresos y la miscelánea fiscal.

Compañeros legisladores, confiemos con este nombra-miento, vamos por paz y estado democrático y de derecho,bienestar social e igualdad, desarrollo económico inclu-yente; y como lo dijo en su comparecencia el secretario deHacienda, cualquiera puede tener conocimiento fiscal y fi-nanciero, pero lo importante es la responsabilidad de tenerconciencia social para el impulso de una política públicaque logre elevar la economía del país.

La propuesta de ratificación del maestro Arturo Herrera co-mo titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Públicogarantiza que la conducción de la Hacienda Pública federalestará en manos de un servidor público honesto, capaz ycon experiencia. Vamos a favor. Eso es cuanto, diputadopresidente.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchasgracias. Tiene la palabra, en contra, la diputada Cecilia Pa-trón Laviada, del Partido Acción Nacional.

La diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada: Conel permiso de la Presidencia. Compañeras y compañerosdiputados. El 4 de septiembre de 2018 el presidente AndrésManuel López Obrador declara en Monterrey, Nuevo Le-ón, que la transición se está dando en armonía, con estabi-lidad. No hay crisis política, no tenemos crisis financiera.

En octubre de 2018, las tres principales calificadoras delmundo daban al país la más alta calificación. México acu-mulaba 34 trimestres de crecimiento sostenido y era consi-derado como un polo de atracción de inversión extranjera.

No obstante, en siete meses la situación económica del pa-ís presenta altibajos generados por el clima de incertidum-bre jurídica y económica que lamentablemente se ve ali-mentada día a día por el presidente de la República.

Por ello, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional, sibien reconoce los méritos y la trayectoria académica y pro-fesional para la postulación como secretario de Hacienda yCrédito Público del maestro Herrera, no podemos estar deacuerdo y dar nuestro voto de confianza como le dimos alex secretario de Hacienda, Carlos Urzúa.

La denuncia del doctor Urzúa expuso claramente cómo to-ma sus decisiones el presidente de la República bajo ocu-



rrencias y una visión ideologizada y poco realista de los re-tos y desafíos nacionales, sin respeto a la ley, sin sustentotécnico y sin consideración alguna de las responsabilidadesconferidas a la investidura de su cargo.

Las denuncias realizadas por el doctor Urzúa no deben pa-sar desapercibidas ni deben minimizarse, pues son muestraevidente del por qué nuestro país está estancado y próximoa una recesión económica.

A pesar de que el presidente López Obrador cada maña-nera desmienta los datos sin argumentos que comprue-ban lo contrario porque él siempre, siempre, siempre, tie-ne otros datos.

Eso no es lo único perjudicial que estamos enfrentando losmexicanos. Habrá que sumarle la falta de certidumbre jurí-dica que ha provocado una reducción de la inversión queimpacta de forma negativa el crecimiento económico, y nogenera los empleos que México necesita.

Eso se refleja en la inversión fija bruta que durante el mesde abril del 2019 sufrió una caída del 5.71 por ciento res-pecto al mismo mes del año pasado que derivó en que Mé-xico cayera este año ocho puntos en el Índice de InversiónExtranjera Directa, evidenciando una carencia de estímulospor parte del gobierno para que se invierta en el país.

Otro indicador es el Índice de Actividad Industrial que, deenero a mayo de este año, cayó en 1.74 por ciento duranteel primer semestre del año.

Las cifras y estimaciones anteriores nos confirman el fra-caso de la gestión y la política económica implementadapor el presidente López Obrador.

Simplemente, en días pasados el tipo de cambio fue im-pactado por la presentación del Nuevo Plan de Negociospara Pemex, que no generó la confianza en los mercados eimpactó negativamente en el tipo de cambio, depreciándo-lo al 0.54 por ciento por un par de horas.

Todo eso producto de las malas decisiones. México viveuna racionalidad y disminución de presupuesto a institu-ciones y sectores claves, como país. Estamos hablando, eli-minando la educación de calidad, quitando fuentes de em-pleo, desapareciendo becas para la ciencia y la tecnología,el apoyo a las estancias infantiles y quieren acabar con elSeguro Popular.

Por eso, desde esta tribuna les decimos que esperamos re-sultados reales y efectivos sobre las atribuciones que les se-rán conferidas gracias al voto que tendrá en su ratificaciónpor Morena y sus aliados. Estaremos muy, muy pendientesde su desempeño. Es cuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias,compañera. Tiene la palabra María Rosete Sánchez, delPartido Encuentro Social, en pro.

La diputada María Rosete Sánchez: Con su permiso,diputado presidente. Honorable asamblea, el Grupo Par-lamentario de Encuentro Social recibe con respeto elnombramiento del doctor Arturo Herrera Gutiérrez, se-cretario de Hacienda y Crédito Público, y votará en favorde su ratificación.

Para todos fue una sorpresa la renuncia y el texto de la car-ta del doctor Carlos Urzúa Macías, como titular de Ha-cienda, pero seguimos aún más sorprendidos por la serie dedeclaraciones y descalificaciones que se han suscitado a ra-íz de esta separación, lo cual no le hace bien a la imagen deMéxico ni a todo lo que ello implica.

Son inquietantes algunas expresiones hacia el titular de Ha-cienda, pero también nos quedamos a medias sobre los se-ñalamientos del doctor Urzúa relacionados con el influyen-tismo y conflictos de interés en el gobierno, prácticas quepueden mermar la credibilidad.

Doctor Herrera, sé que me está usted escuchando. Ustedtendrá que enfrentar estos problemas de influyentismo yconflicto de interés en el gobierno que fueron denunciados,y de las presuntas decisiones de política pública sin el su-ficiente sustento.

Ante una ratificación tan importante como la del secretariode Hacienda, en Encuentro Social queremos tener la certe-za de que no correrá la misma suerte que su antecesor. EnEncuentro Social tenemos la firme posición de que las de-cisiones de Estado no deben depender del convencimientode funcionarios, sino de la viabilidad de los proyectos.

Tenemos la confianza de que su experiencia profesional enel ámbito económico y financiero será garantía para unabuena conducción de las finanzas nacionales y de una pla-neación nacional de desarrollo acorde con la realidad y lascircunstancias que requiere México.

Son diversas las áreas con las que usted estará relacionado;con la política tributaria, de gasto público, monetaria, cam-biaria, arancelaria, de fomento y planeación.

Es importante reflexionar que en este marco de acción seencuentran involucrados individuos, grupos, organizacio-nes, gobiernos y empresas, por lo que cualquier intento deexclusión y descalificación impedirá lograr el engranajeque se necesita para que el país camine con sincronía y ha-cia adelante.

Si usted no define una estrategia que favorezca la concu-rrencia de los sectores público, social y privado con lospropósitos generales del desarrollo nacional, incorporandotodas aquellas formas de actividad económica que contri-buyan al progreso del país, será complicado que enfrentecon eficacia las adversidades que tiene México, sobre todolas que impactan de manera inmediata a la sociedad y queno son para menos.

De acuerdo con el Inegi, durante el primer trimestre de2019 el desempleo se situó en 3.4 por ciento de la pobla-ción económicamente activa, superior al 3.1 por ciento enel mismo periodo de 2018, sumándose un millón 900 milpersonas.

Desafortunadamente el crecimiento de la población y ellento desarrollo de México han superado la oferta de em-pleos y no se prevé que esta tendencia disminuya, por loque es previsible que sigan aumentando las actividadeseconómicas informales y por esto sería conveniente ir con-siderando mecanismos legales para transitar de la informa-lidad a la formalidad.

Para mejorar el bienestar social y volver a tener ritmos decrecimiento adecuados, con mayor justicia social, el go-bierno de la República y el Poder Legislativo hemos reali-zado una serie de cambios estructurales que creen las con-diciones necesarias de desarrollo. El Congreso de la Uniónestá haciendo su parte, ahora le toca al Poder Ejecutivo im-plementar las reformas aprobadas.

La responsabilidad mayor está de su lado, por lo que no setolerarán los errores ni la repartición de culpas para evadircompromisos y obligaciones.

Doctor Arturo Herrera Gutiérrez, próximo secretario deHacienda y Crédito Público, el Grupo Parlamentario deEncuentro Social le ofrece apoyo para alcanzar los objeti-

vos de crecimiento y desarrollo. Estaremos atentos a lasnecesidades que se requieran, pero también seremos obser-vadores de su desempeño. Le deseamos éxito en su nuevaencomienda. Es cuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Muchasgracias. Tiene la palabra el diputado Benjamín RoblesMontoya, del Partido del Trabajo.

El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Muchasgracias, diputado presidente. Compañeras y compañerosdiputados, por supuesto que un servidor también tiene mu-chas cosas que aportar, que hablan de las cartas credencia-les de Arturo Herrera y por eso la claridad del Grupo Par-lamentario del PT de apostar por su ratificación.

Sin embargo, diputado presidente, como lo he hecho enotras ocasiones, compañeras y compañeros, también quie-ro aprovechar unos minutos de esta intervención para darrespuesta a varias cosas que he estado escuchando, porqueyo, igual que el presidente, pues me gusta el debate, porqueaquí tienen derecho a hablar todos. Pero, también muchosplanteamientos ameritan una respuesta.

Aquí escuchaba a alguien que con crítica malsana habla delos otros datos. Creo que ellos inauguraron el tema de losotros datos. Recuerdo en campaña cómo decían que iban aganar las elecciones, cómo decían que iban a arrollar, perola realidad de los datos fue que sufrieron una derrota claray contundente. Esos son los otros datos que siguen valien-do en este país.

Y a siete meses, compañas y compañeros, a siete meses deeste gobierno, según algunas encuestas que han sido circu-ladas recientemente, pues ahora resulta que no solamenteel presidente López Obrador tiene el apoyo de los 30 mi-llones de votos, que le dimos quienes lo hemos respaldado,ahora según estas encuestas anda alrededor de un apoyo de60 millones. Esa es la realidad del gobierno de la cuartatransformación, y por eso les duele, no hay ninguna duda yhay que venir a decirles a ustedes cómo están estos datos,porque voy a defender su derecho…

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: No, porfavor, está en el uso de la palabra.

El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: Voy a de-fender su derecho a venir aquí a decir lo que quieran, perome van a tener que escuchar…



El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Oiga, per-dón, no tiene la palabra el compañero.

El diputado Ángel Benjamín Robles Montoya: … lo queles vamos a estar respondiendo cuantas veces sea necesa-rio. Porque, reitero, hace unos días representantes de la de-recha y de la fallida comentocracia, que todo lo ve mal, tu-vieron que tragar sapos otra vez con esta clara ycontundente encuesta.

Una encuesta que ratifica que la sociedad, la sociedad ol-vidada por los gobiernos, donde la derecha tuvo una par-ticipación fundamental y no solo cuando mal gobernó elpaís, sino que cuando coadyuvó asumiendo pactos insa-nos, tuvieron al país en una situación distinta, la cuartatransformación se sigue asentando con mucha claridaden nuestro país.

¿Dónde estaban? Yo me pregunto. ¿Dónde estaban esos re-presentantes de la derecha y de esta fallida comentocracia,que han hecho uso de la palabra el día de hoy? ¿Dónde es-taban en los años del neoliberalismo? Y, ¿por qué no vinie-ron aquí a señalar con su dedo crítico cómo el país se esta-ba endeudando? O, ¿cómo había cada vez más pobres?Porque a ustedes, como aquí ha quedado claro, solo les in-teresan los negocios, negocios mal habidos, pero les recor-damos que parte del éxito de esta legislatura es que acaba-mos con los moches.

Ya no va a haber negocios mal habidos en esta Cámara deDiputados ni habrá muchos más, y por eso entiendo quehay dolor y hay tristezas. Se acabó el dispendio del gastopúblico. Se acabó la política de los moches.

Lo que sí queremos es que, en esta nueva etapa de la Se-cretaría de Hacienda, como nos lo ha planteado Arturo He-rrera, se garantice el manejo responsable de las finanzaspúblicas. Se garantice de manera particular un mayor gas-to en inversión, no solo del sector público, sino también delsector privado.

Y yo estoy completamente seguro, porque aquí hasta losque están en contra hablan de las buenas cartas credencia-les del secretario de Hacienda, que eso lo vamos a lograr.Mayor gasto en inversión, reitero, sector público, sectorprivado, manejo responsable de las finanzas públicas, esoes lo que auguramos en el Partido del Trabajo, que va a su-ceder a partir de ahora que Arturo Herrera sea ratificadocomo secretario de Hacienda.

Por eso reitero, diputado presidente, junto con los compa-ñeros de Morena y del Partido Encuentro Social y de otrosque han subido a esta tribuna a expresar su apoyo, el PTvotará por la ratificación del doctor Arturo Herrera. Escuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Gracias.Tiene la palabra el diputado Miguel Alonso Riggs Baeza,del PAN.

El diputado Miguel Alonso Riggs Baeza: Con su venia,presidente. Bueno, pues desde la llegada de la autodenomi-nada cuarta transformación vivimos tiempos de oscurantis-mo político y presupuestario. Básicamente una inestabili-dad económica.

Para el presidente Andrés Manuel no hay más verdad quela suya, ni mejor inversión pública que la que él consideraimportante. Esto es evidente. Sin embargo, cuando priva lademagogia sobre el bien común, las diferencias deben ha-cerse patentes con argumentos, objetivos firmes desde estatribuna.

Las diferencias e inconformidades de Acción Nacional enla ratificación del cargo a secretario de Hacienda, del maes-tro Herrera, no residen en su capacidad. La política profe-sional y sus conocimientos para ocupar el cargo, por su-puesto que no están en duda. Sin embargo, la imposibilidadde mantener un equipo de trabajo donde gobiernen las ocu-rrencias, las malas decisiones y la soberbia del presidente,nos obliga a votar en contra del dictamen.

Yo tengo unas preguntas para el maestro Herrera. Le pregun-to, ¿usted va a dejar que en esta administración se tomen de-cisiones de política pública sin el suficiente sustento?

Dos. ¿Usted va a dejar que toda política económica debarealizarse con base en evidencia libre de todo extremismo?

Tres. ¿Va a dejar la imposición de funcionarios que no tie-nen conocimiento en la agenda pública?

Cuatro. Que no hay moches. Y el ex secretario Urzúa men-ciona conflictos de interés, 77 por ciento de todo lo contra-tado por este gobierno ha sido una adjudicación directa ¿yno hay moches?

Los 600 millones de pesos destinados al Cendi por una ne-gociación con el PT, ¿no es un moche disfrazado? Les pre-gunto yo.

Hasta hace unos meses las principales calificadoras delmundo: Fitch, Moody's, Standard & Poor's daban la califi-cación de la deuda por su manejo más responsable a Méxi-co. Sin embargo, en este año hemos pasado de una califi-cación estable a una calificación negativa.

Nuestro país ha dejado de ser evidentemente un polo deatracción para la inversión extranjera e inversión nacional.Las expectativas de crecimiento económico están en el pi-so totalmente.

La empresa calificadora neoyorquina Goldman Sachs re-cortó recientemente las expectativas de crecimiento ennuestro país al uno por ciento. Ya lo vimos, al cierre del pri-mer trimestre el 0.2 por ciento de crecimiento en el PIB. Lodigo, es una burla.

La creación de empleo formal... Ah, porque hay que recal-car la diferencia entre formalidad e informalidad, porqueaquí hablan de puras informalidades, porque cada quientiene sus datos. En fin, retrocede a niveles no vistos desdehace diez años, cuando el país tuvo que hacer frente a unacrisis financiera internacional.

Solo en el mes de julio se han perdido más de 14 mil em-pleos según el IMSS, según sus datos. Para crecer al 4 porciento se deberían crear al menos más de mil 500 millonesde plazas al año. Estamos muy lejos de esa cifra. No sepueden crear empleos si no hay crecimiento, y no hay cre-cimiento si no hay inversión pública y privada, así comoconsumo interno.

Y ya para terminar, les digo que el gasto neto del sector pú-blico se redujo un 2.2 por ciento con respecto al año pasa-do. La austeridad republicana y su cuarta transformaciónestán empobreciendo a los mexicanos y están poniendo enriesgo a nuestras instituciones. ¿Por qué no cambiar esediscursito de la austeridad por, al menos, sobriedad? Y asípodríamos seguir Con su permiso, señor presidente.Compañeras y compañeros diputados, cifras oficialesque el presidente se empeña en ocultar pues con sus da-tos, en fin.

Miren, compañeras y compañeros del partido oficial ycomparsas, están haciendo todo, absolutamente todo paraperder en el 2021; nos vemos. Es cuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Tiene lapalabra, el diputado Marco Antonio Andrade Zavala, deMorena.

El diputado Marco Antonio Andrade Zavala: Buenastardes, compañeros. Con el permiso de la Presidencia,compañeras y compañeros. El día 12 de diciembre de 2018compareció ante esta misma el subsecretario de HaciendaArturo Herrera y fue nombrado como subsecretario.

Por décadas hemos aspirado a tener un país próspero, conjusticia para todos, que promueva el bienestar de todas lasfamilias mexicanas y no los intereses de los grupos de po-der en el gobierno. Esta justa aspiración de muchas gene-raciones hoy es un compromiso del Ejecutivo federal paratransformar al país y para lograrlo millones de voluntadesdecidimos juntos hacer historia y elegimos un nuevo mo-delo de nación que erradique la corrupción, mejore el Es-tado de derecho y pacifique el país.

Sabemos que si logramos estas metas tendremos un mayorcrecimiento económico y más incluyente, donde exista unamejor distribución de la riqueza y del ingreso para todas lasregiones del país.

Por esta razón, la nueva política económica está transfor-mando al Estado regulador incapaz de generar valor al quese acostumbró en los últimos 30 años, a un Estado fuerteque genere valor agregado en la economía.

Datos del Inegi muestran que la variación del valor agre-gado bruto total del sector público en nuestro país ha pre-sentado valores de cero o negativos entre los años 2014 y2017, esto no puede continuar así. Por ello, construimos unEstado austero que no desperdicie los recursos públicos.Construimos un Estado eficaz sin tanta burocracia ni cos-tos excesivos. Construimos un Estado que utilice la mayorparte de los recursos fiscales en inversión de capital huma-no e infraestructura. Construimos un Estado con finanzaspúblicas sanas, sin más impuestos y que gaste mejor. Cons-truimos un Estado que promueve la inversión privada contotal transparencia y sin las viejas prácticas corruptas.

Habrá un presupuesto con carácter social. Se impulsaránlos proyectos que el país necesita para reactivar la econo-mía social, la refinería de Dos Bocas, Tren Maya, AndadorInteroceánico, aeropuerto de Santa Lucía.

Se mantendrá la estabilidad macroeconómica. Habrá polí-ticas públicas con responsabilidad social y responsabilidadfiscal. Se estima un superávit primario arriba del uno porciento. Bajar los porcentajes del incremento de la deuda ytener una economía estable.



Estamos construyendo un país fuerte, libre de corrupción yque avanza por el camino correcto para generar más creci-miento y mayor bienestar. Para lograrlo es necesario que laHacienda Pública federal esté encabezada por un perfilprofesional honesto, capaz y con experiencia internacional,atributos que reúne el maestro Arturo Herrera Gutiérrez.

Es por ello que el Grupo Parlamentario de Morena votaráa favor de su ratificación como titular de la Secretaría deHacienda y Crédito Público. Es cuanto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Consultela Secretaría, en votación económica, si se encuentra sufi-cientemente discutido.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Envotación económica se consulta a la asamblea si se en-cuentra suficientemente discutido. Las diputadas y losdiputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestar-lo. Gracias. Las diputadas y los diputados que estén por lanegativa sírvanse manifestarlo. Diputado presidente, ma-yoría por la afirmativa.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Se consi-dera suficientemente discutido.

A ver, secretaria ¿por qué lee usted así la votación?

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Lamayoría de este pleno, diputado presidente, votó por laafirmativa.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: ¿Quéquieres? No injuries. Se te ha respetado. Dígame.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Lamayoría de este pleno, diputado presidente, votó por laafirmativa y se tiene suficientemente discutido.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Trae to-davía algún pleito con la votación, con su conciencia. Bue-no, suficientemente discutido.

Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico porcinco minutos para proceder a la votación del acuerdo.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez:Háganse los avisos a que se refiere el artículo 144, nume-ral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábrase

el sistema electrónico por cinco minutos para proceder a lavotación nominal del acuerdo.

(Votación)

¿Alguna diputada o diputado que falte de emitir su voto?Sigue abierto el sistema. ¿Alguna diputada o diputado quefalte de emitir su voto? Sigue abierto el sistema electróni-co, diputada. ¿Alguna diputada o diputado que falte deemitir su voto? Ciérrese el sistema de votación electrónico.Diputado presidente, se emitieron 341 votos en pro, 74 encontra y 2 abstenciones.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Aproba-do por 341 votos el acuerdo por el que se ratifica elnombramiento que el titular del Poder Ejecutivo fede-ral expidió a favor del ciudadano Arturo Herrera Gu-tiérrez como secretario de Hacienda y Crédito Público.Comuníquese al Ejecutivo federal.

Esta Presidencia informa que se encuentra en el Salón deProtocolo el ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez, cuyonombramiento como secretario de Hacienda y Crédito Pú-blico acaba de ser aprobado por la asamblea.

Se designa en comisión especial para que lo acompañe arendir su protesta de ley, a Juanita Guerra Mena, a BeatrizSilvia Robles Gutiérrez, a José Rigoberto Mares Aguilar,Pedro Pablo Treviño Villarreal, a Óscar González Yáñez ya Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Sepide a la comisión cumplir con este encargo.

(La comisión cumple el encargo)

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Ruego alas señoras diputados y diputadas, que faciliten el paso delsecretario de Hacienda. Antes de ratificado no puede aten-der a sus peticiones. Repito mi súplica de que se deje lle-gar a su sitio al secretario de Hacienda designado.

Por favor, compañeros, estoy comentando con mis distin-guidos amigos del PRI que crearon un régimen político pa-ra la eternidad. Pues es lo que estoy pidiendo, pero, por fa-vor, por orden en la sala y por dignidad parlamentaria.

La secretaria diputada Mónica Bautista Rodríguez: Seinvita a los presentes a ponerse de pie.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Por favor,orden y respeto en la sala, esto es un acto republicano, nopartidario.

Ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez, ¿protesta desempe-ñar leal y patrióticamente el cargo de secretario de Ha-cienda y Crédito Público que se le ha conferido y guardary hacer guardar la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, miran-do en todo por el bien y prosperidad de la Unión?

El ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez: Sí, protesto.

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo: Si así nolo hiciera que la nación se lo demande.

Se pide a la comisión designada para acompañar al secre-tario cuando desee retirarse.

Se ruega a la prensa, si quiere entrevistarlo, que sea a la sa-lida. El artículo 14 del Reglamento prohíbe expresamentechacaleo en la sala.

CLAUSURA Y CITA

El presidente diputado Porfirio Muñoz Ledo (a las17:28 horas): Se levanta la sesión, y cito para la que tendrálugar el 25 de julio del año en curso a las 11 horas. El re-gistro de asistencia se encontrará disponible a partir de las9 horas. Muchas gracias.

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RESUMEN DE LOS TRABAJOS

• Tiempo de duración de la sesión: 2 horas 52 minutos.

• Quórum a la apertura de la sesión: 285 diputadas y diputados.

• Declaratoria de instalación.

• Comunicaciones oficiales: 5.

• Minutas: 1.

• Dictámenes a discusión: 1.

• Diputadas y diputados que participaron durante la sesión: 22.

6 Morena6 PAN2 PRI2 PES2 PT1 MC2 PRD1 S/P


• Almaguer Pardo, María Guadalupe (PRD) . . . . . . . .

• Andrade Zavala, Marco Antonio (Morena) . . . . . . . .

• Antonio Altamirano, Carol (Morena) . . . . . . . . . . . .

• Del Toro Pérez, Higinio (MC) . . . . . . . . . . . . . . . . .

• Elizondo Garrido, Francisco (Morena) . . . . . . . . . . .

• González Yáñez, Óscar (PT). . . . . . . . . . . . . . . . . . .

• Huerta Corona, Benjamín Saúl (Morena) . . . . . . . . .

• Mares Aguilar, José Rigoberto (PAN) . . . . . . . . . . . .

• Medina Pérez, Marco Antonio (Morena). . . . . . . . . .

Para expresarse en contra del dictamen de la Comisión de Ha-cienda y Crédito Público, relativo a la propuesta de ratificacióndel ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez, como secretario de Ha-cienda y Crédito Público: 40

Para expresarse a favor del dictamen de la Comisión de Hacien-da y Crédito Público, relativo a la propuesta de ratificación delciudadano Arturo Herrera Gutiérrez, como secretario de Hacien-da y Crédito Público: 47

Para fijar la postura de su grupo parlamentario respecto al dicta-men de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, relativo a lapropuesta de ratificación del ciudadano Arturo Herrera Gutié-rrez, como secretario de Hacienda y Crédito Público: 36







DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESIÓN( en orden alfabético )


• Muñoz Ledo, Porfirio (Morena) . . . . . . . . . . . . . . . .

• Ortega Martínez, Antonio (PRD) . . . . . . . . . . . . . . .

• Patrón Laviada, Cecilia Anunciación (PAN) . . . . . . .

• Pérez Negrón Ruiz, Iván Arturo (PES) . . . . . . . . . . .

• Reyes Carmona, Emmanuel (S/P). . . . . . . . . . . . . . .

• Riggs Baeza, Miguel Alonso (PAN) . . . . . . . . . . . . .

• Robles Montoya, Ángel Benjamín (PT) . . . . . . . . . .

• Rosete Sánchez, María (PES) . . . . . . . . . . . . . . . . . .

• Sánchez Martínez, Lourdes Erika (PRI) . . . . . . . . . .

• Tejeda Cid, Armando (PAN). . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Para dirigir un mensaje a la asamblea relativo al inicio del tercerperiodo extraordinario de sesiones del segundo receso del pri-mer año de ejercicio de la LXIV Legislatura; en su calidad depresidente de la Mesa Directiva: 10




Para fijar su postura respecto al dictamen de la Comisión de Ha-cienda y Crédito Público, relativo a la propuesta de ratificacióndel ciudadano Arturo Herrera Gutiérrez, como secretario de Ha-cienda y Crédito Público: 27







• Terrazas Baca, Patricia (PAN). . . . . . . . . . . . . . . . . .

• Treviño Villarreal, Pedro Pablo (PRI) . . . . . . . . . . . .

• Valenzuela González, Carlos Alberto (PAN) . . . . . . .

Para presentar el dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédi-to Público, relativo a la propuesta de ratificación del ciudadanoArturo Herrera Gutiérrez, como secretario de Hacienda y Crédi-to Público: 26




MORENA

1 Abasolo Sánchez, Pedro Daniel Ausente2 Aguilar Castillo, Heriberto Marcelo Favor3 Aguilar Linda, Bonifacio Favor4 Aguilar Molina, Leticia Arlett Ausente5 Aguilar Vázquez, Adriana Favor6 Aguilera Brenes, Sebastián Ausente7 Aguilera Chairez, Maribel Favor8 Alavez Ruiz, Aleida Favor9 Alegre Salazar, Luis Javier Ausente10 Alejandro Candelaria, Maximino Favor11 Alfaro Morales, María Isabel Favor12 Almazán Burgos, Karla Yuritzi Favor13 Alvarado Moreno, María Guillermina Favor14 Ambrocio Gachuz, José Guadalupe Favor15 Andazola Gómez, Socorro Irma Favor16 Andrade Zavala, Marco Antonio Favor17 Angeles Mendoza, Julio César Favor18 Antonio Altamirano, Carol Favor19 Arenas Madrigal, Edgar Eduardo Favor20 Arrieta Sánchez, Eleuterio Favor21 Arvizu De la Luz, Felipe Rafael Favor22 Ascencio Ortega, Reyna Celeste Favor23 Avalos Magaña, Laura Patricia Favor24 Avila Vera, Mildred Concepción Ausente25 Ayala Bobadilla, Carlos Iván Favor26 Badillo Moreno, Cuauhtli Fernando Favor27 Bahena Jiménez, Socorro Favor28 Barajas Barajas, Esteban Favor29 Barrera Badillo, Rocío Favor30 Barroso Chávez, Alejandro Favor31 Bautista Bravo, Juan Angel Favor32 Bautista Peláez, Maria del Carmen Favor33 Bautista Rivera, David Favor34 Blas López, Víctor Ausente35 Bonifaz Moedano, Raúl Eduardo Favor36 Bonilla Herrera, Raquel Favor37 Borrego Adame, Francisco Javier Favor38 Briceño Zuloaga, María Wendy Favor39 Burelo Cortazar, Teresa Favor40 Calderón Medina, Samuel Favor41 Calderón Salas, Rodrigo Favor42 Campos Equihua, Ignacio Benjamín Favor43 Cano González, Susana Favor44 Carbajal Miranda, Marco Antonio Favor45 Carranza Aréas, Julio Favor46 Carrasco Godínez, Nelly Minerva Favor47 Carrazco Macías, Olegaria Favor48 Carrillo Luna, Juana Favor49 Carrillo Martínez, Miroslava Favor50 Carvajal Hidalgo, Alejandro Favor51 Castañeda Ortiz, María Guadalupe Edith Favor

52 Castillo Lozano, Katia Alejandra Favor53 Cayetano García, Rubén Favor54 Cazarez Yañez, Martina Ausente55 Chávez Pérez, María Favor56 Chico Herrera, Miguel Ángel Favor57 Clouthier Carrillo, Tatiana Favor58 Contreras Castillo, Armando Favor59 Contreras Montes, Gustavo Favor60 Cruz Santos Flora, Tania Ausente61 Cuaxiloa Serrano, Susana Beatriz Favor62 Cuevas Barron, Gabriela Ausente63 De Jesús Jiménez, Lucio Favor64 De La Cruz Delucio, Patricia Del Carmen Favor65 Del Bosque Villarreal, Diego Eduardo Favor66 Del Castillo Ibarra, Erika Vanessa Favor67 Delgado Carrillo, Mario Favor68 Delsol Estrada, José Ricardo Favor69 Díaz Aguilar, Leticia Favor70 Diaz García, María Elizabeth Favor71 Domínguez Flores, Rosalinda Favor72 Domínguez Rodríguez, Roberto Ángel Favor73 Elizondo Garrido, Francisco Favor74 Elorza Flores, José Luis Favor75 Espadas Méndez, Gregorio Efraín Favor76 Espinosa de los Monteros García, Adriana María Guadalupe Favor77 Espinoza Lopez, Brenda Favor78 Espinoza Segura, María Bertha Favor79 Exsome Zapata, Ricardo Francisco Favor80 Farías Zambrano, Melba Nelia Favor81 Farrera Esponda, Juan Enrique Favor82 Fernández Cruz, Nayeli Arlen Favor83 Flores Anguiano, Feliciano Favor84 Flores Olivo, Lucía Favor85 García Anaya, Lidia Ausente86 García Cayetano, Dorheny Favor87 García Corpus, Teófilo Manuel Favor88 García Guardado, Ma. de Jesús Favor89 García Hernández, Jesús Fernando Favor90 García Rosales, Edith Favor91 García Rubio, Agustín Favor92 García Soto, Ulises Favor93 García Vidaña, Martha Olivia Ausente94 García Zepeda, Julieta Ausente95 Gómez Álvarez, Pablo Ausente96 Gómez Ventura, Manuel Favor97 González Castañeda, Sandra Paola Favor98 González Reyes, Marco Antonio Favor99 González Robledo, Erasmo Favor100 Guerra Mena, Juanita Favor101 Guerra Méndez, Lizeth Amayrani Favor102 Guerrero Barrera, Yolanda Favor103 Guillén Quiroz, Ana Lilia Favor104 Gutiérrez Gutiérrez, Daniel Favor

VOTACIÓN

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, RELATIVO AL NOMBRAMIENTO DEL CIUDADANO ARTURO HERRERA

GUTIÉRREZ, COMO SECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO (EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR).

105 Gutiérrez Luna, Sergio Carlos Favor106 Guzmán De La Torre, Francisco Javier Favor107 Guzmán Valdéz, Edgar Favor108 Hernández Pérez, César Agustín Favor109 Hernández Pérez, María Eugenia Favor110 Hernández Tapia, Arturo Roberto Favor111 Hernández Villalpando, Rafael Favor112 Herrera Chávez, Samuel Favor113 Herrera Pérez, Gonzalo Favor114 Hidalgo Ponce, Javier Ariel Favor115 Huerta Corona, Benjamín Saúl Favor116 Huerta del Río, María de los Ángeles Ausente117 Huerta González, Agustín Reynaldo Favor118 Huerta Martínez, Manuel Favor119 Interian Gallegos, Limbert Iván de Jesús Favor120 Jarero Velázquez, Miguel Pavel Ausente121 Jáuregui Montes de Oca, Miguel Ángel Favor122 Jiménez Andrade, Lorena del Socorro Contra123 Jiménez y Meneses, Héctor Guillermo de Jesús Favor124 Juan Carlos, Irma Favor125 Lamarque Cano, Carlos Javier Favor126 López Aparicio, Delfino Favor127 López Castillo, Manuel Favor128 López Chávez, Maria Beatriz Favor129 López Pérez, María Teresa Favor130 López Rayón, Claudia Favor131 López Rodríguez, Abelina Favor132 Maceda Carrera, Nelly Favor133 Maldonado Tapia, Mirna Zabeida Favor134 Manzano Salazar, Javier Favor135 Márquez González, Miguel Ángel Favor136 Martínez Aguilar, Emeteria Claudia Favor137 Martínez Aké, Carlos Enrique Ausente138 Martínez Flores, Juan Favor139 Martínez González, Laura Favor140 Martínez Ventura, Luis Enrique Favor141 Maya Martínez, Hirepan Favor142 Mayer Bretón, Sergio Favor143 Medel Palma, Carmen Favor144 Medina Pérez, Marco Antonio Favor145 Mejía Cruz, María Esther Favor146 Mercado Torres, Edith Marisol Favor147 Merino García, Virginia Favor148 Merlín García, María del Rosario Favor149 Mier Velazco, Moisés Ignacio Favor150 Minor Mora, Jesús Salvador Favor151 Mojica Toledo, Alejandro Favor152 Mojica Wences, Víctor Adolfo Favor153 Molina Espinoza, Irineo Favor154 Montes Hernández, María de Lourdes Favor155 Montes Nieves, Jorge Luis Favor156 Mora García, Carmen Favor157 Mora Ríos, María Teresa Rebeca Rosa Favor158 Morales Elvira, Erik Isaac Ausente159 Moreno Gil, Mario Ismael Favor160 Muñoz Ledo, Porfirio Favor161 Murguía Soto, Ulises Ausente162 Navarrete Rivera, Alma Delia Favor163 Noriega Galaz, Martha Lizeth Favor164 Novella Macías, Oscar Rafael Favor

165 Núñez Alvarez, Estela Favor166 Obrador Narváez, Manuela del Carmen Favor167 Ocampo Manzanares, Araceli Favor168 Ochoa Valdivia, Zaira Favor169 Olvera Bautista, Sandra Simey Favor170 Onofre Vázquez, Vicente Alberto Favor171 Orihuela Nava, David Favor172 Ortega Nájera, Hilda Patricia Favor173 Padierna Luna, Dolores Favor174 Palacios Cordero, Lucio Ernesto Favor175 Palma Olvera, Carmen Patricia Favor176 Pani Barragán, Alejandra Favor177 Parra Juárez, Inés Abstención178 Pedrero Moreno, Humberto Favor179 Peralta De La Peña, Ana Patricia Ausente180 Pérez Bernabe, Jaime Humberto Favor181 Pérez Hernández, Sergio Favor182 Pérez López, Beatriz Dominga Favor183 Pérez Mackintosh, Miriam Citlally Ausente184 Pérez Rodríguez, Claudia Favor185 Pérez Segura, Laura Imelda Favor186 Piña Bernal, Adela Favor187 Ponce Cobos, Alejandro Favor188 Ponce Méndez, María Geraldine Favor189 Pool Moo, Jesús de los Ángeles Favor190 Prado de los Santos, Miguel Favor191 Rabelo Velasco, Roque Luis Favor192 Ramírez Cuellar, Alfonso Favor193 Ramírez Lucero, Martha Patricia Ausente194 Ramírez Navarrete, Francisco Javier Favor195 Ramos Cruz, Verónica Favor196 Ramos Ruiz, Juan Israel Favor197 Ramos Sotelo, Guadalupe Favor198 Regalado Mardueño, Carmina Yadira Favor199 Reyes Colín, Marco Antonio Favor200 Reyes López, Valentín Ausente201 Reyes Miguel, Idalia Favor202 Ríos Fararoni, Eulalio Juan Favor203 Rivera Castillo, Fortunato Favor204 Robles Gutiérrez, Beatriz Silvia Favor205 Robles Ortiz, Martha Favor206 Rocha Vega, Efraín Favor207 Rodríguez Arellano, Ediltrudis Ausente208 Rodríguez Gómez, Eraclio Contra209 Rodríguez González, Manuel Favor210 Rodríguez Ruiz, Ana María Favor211 Rojas Martínez, Beatriz Favor212 Román Ávila, María Guadalupe Favor213 Rosas Uribe, Erika Mariana Favor214 Ruiz Arias, Maximiliano Ausente215 Ruiz Lustre, Hugo Rafael Favor216 Salazar Fernández, Luis Fernando Favor217 Salinas Narváez, Javier Favor218 Sánchez Barrales Zavalza, Raúl Ernesto Favor219 Sánchez Barrios, Carlos Favor220 Sánchez Castro, Anita Favor221 Sánchez Galván, Miroslava Favor222 Sánchez Ortiz, Graciela Favor223 Sánchez Rodríguez, Juan Pablo Ausente224 Sandoval Soberanes, Lucinda Favor



225 Santiago Chepi, Azael Favor226 Santiago Manuel, Iran Favor227 Santiago Marcos, Nancy Yadira Favor228 Santos Díaz, Edelmiro Santiago Favor229 Sibaja Mendoza, Jorge Ángel Favor230 Solís Barrera, María Marivel Favor231 Tellez Infante, Jannet Favor232 Tello Espinosa, Claudia Favor233 Tenorio Adame, Paola Favor234 Terán Águila, Rubén Favor235 Valencia Cruz, Rosalba Favor236 Valles Sampedro, Lorenia Iveth Favor237 Varela López, Víctor Gabriel Ausente238 Vargas Hernández, Lidia Nallely Favor239 Vargas Meraz, Teresita de Jesús Favor240 Vazquez Vazquez, Alfredo Favor241 Veloz Silva, María Luisa Favor242 Vences Valencia, Julieta Kristal Favor243 Viedma Velázquez, Alejandro Favor244 Villa Villegas, Alberto Favor245 Villalvazo Amaya, Mirtha Iliana Abstención246 Villarauz Martínez, Rocío del Pilar Ausente247 Villareal Pasaret, Francisco Jorge Favor248 Villavicencio Ayala, Lorena Favor249 Villegas Guarneros, Dulce María Corina Favor250 Villegas Sánchez, Merary Favor251 Yáñez Centeno y Cabrera, Claudia Valeria Favor252 Zagal Ramírez, Xochitl Nashielly Favor253 Zamora Valdéz, Casimiro Favor254 Zavaleta Sánchez, Graciela Favor255 Zertuche Zuani, Armando Javier Favor

Favor: 224Contra: 2Abstención: 2Quorum: 0Ausentes: 27Total: 255

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Adame Castillo, Marco Antonio Contra2 Aguilar Vega, Marcos Contra3 Alemán Hernández, Nohemí Contra4 Arriaga Rojas, Justino Eugenio Contra5 Ascencio Barba, Sergio Fernando Contra6 Ayala Díaz, Ma. de los Ángeles Contra7 Azuara Zúñiga, Xavier Contra8 Bonnafoux Alcaraz, Madeleine Contra9 Cambero Pérez, José Ramón Contra10 Carreón Mejía, Carlos Contra11 Castaños Valenzuela, Carlos Humberto Contra12 Cinta Rodríguez, Carlos Elhier Contra13 Dávila Fernández, Adriana Contra14 Díaz Jiménez, Antonia Natividad Ausente15 Espadas Galván, Jorge Arturo Contra16 Espinosa Rivas, Ma. Eugenia Leticia Contra

17 Flores Suárez, Ricardo Contra18 García Escalante, Ricardo Ausente19 García Gómez, Martha Elena Ausente20 García Morlan, Dulce Alejandra Contra21 García Ochoa, Absalón Contra22 García Rojas, Mariana Dunyaska Contra23 Garfias Cedillo, Sylvia Violeta Contra24 Garza Galván, Silvia Guadalupe Contra25 Gómez Cárdenas, Annia Sarahí Contra26 Gómez Quej, José Del Carmen Ausente27 González Estrada, Martha Elisa Contra28 González Márquez, Karen Michel Contra29 Gracia Guzmán, Raúl Ausente30 Guerra Villarreal, Isabel Margarita Contra31 Gutiérrez Valdez, María de los Angeles Contra32 Guzmán Avilés, Jesús Contra33 Guzmán Avilés, María Del Rosario Contra34 Lixa Abimerhi, José Elías Ausente35 López Birlain, Ana Paola Contra36 López Cisneros, José Martín Contra37 Luévano Núñez, Francisco Javier Contra38 Macías Olvera, Felipe Fernando Contra39 Mares Aguilar, José Rigoberto Contra40 Martínez Juárez, Jacquelina Ausente41 Martínez Terrazas, Oscar Daniel Contra42 Mata Carrasco, Mario Contra43 Mata Lozano, Lizbeth Contra44 Mendoza Acevedo, Luis Alberto Contra45 Murillo Chávez, Janet Melanie Ausente46 Núñez Cerón, Sarai Ausente47 Ortega Martínez, Ma. del Pilar Contra48 Patrón Laviada, Cecilia Anunciación Contra49 Pérez Díaz, Víctor Manuel Ausente50 Pérez Rivera, Evaristo Lenin Ausente51 Preciado Rodríguez, Jorge Luis Contra52 Ramírez Barba, Éctor Jaime Contra53 Riggs Baeza, Miguel Alonso Contra54 Rivera Hernández, Marcelino Contra55 Robledo Leal, Ernesto Alfonso Contra56 Rocha Acosta, Sonia Contra57 Rodríguez Rivera, Iván Arturo Ausente58 Rojas Hernández, Laura Angélica Contra59 Romero Herrera, Jorge Ausente60 Romero Hicks Juan Carlos Contra61 Romero León, Gloria Contra62 Romo Cuéllar, Martha Estela Ausente63 Romo Romo, Guadalupe Contra64 Rosas Quintanilla, José Salvador Contra65 Ruffo Appel, Ernesto Ausente66 Salazar Báez, Josefina Contra67 Salinas Wolberg, Hernán Contra68 Sandoval Mendoza, María Liduvina Contra69 Sobrado Rodríguez, Verónica María Contra70 Tejeda Cid, Armando Contra71 Terrazas Baca, Patricia Contra72 Torres Graciano, Fernando Contra73 Torres Peimbert, María Marcela Ausente74 Torres Ramírez, Adolfo Contra75 Trejo Reyes, José Isabel Contra

76 Valenzuela González, Carlos Alberto Contra77 Verastegui Ostos, Vicente Javier Contra78 Villarreal García, Ricardo Ausente


PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Acosta Peña, Brasil Alberto Ausente2 Aguilar Castillo, Ricardo Favor3 Alemán Muñoz Castillo, María Favor4 Alonzo Morales, María Ester Favor5 Álvarez García, Ivonne Liliana Favor6 Angulo Briceño, Pablo Guillermo Ausente7 Azuara Yarzabal, Frinne Favor8 Barrera Fortoul, Laura Ausente9 Campos Córdova, Lenin Nelson Favor10 Canul Pérez, Juan José Favor11 Córdova Morán, Luis Eleusis Leónidas Favor12 De las Fuentes Hernández, Fernando Donato Ausente13 Espinoza Eguia, Juan Francisco Ausente14 Flores Sánchez, Margarita Favor15 Galindo Favela, Fernando Ausente16 Garay Cadena, Martha Hortencia Favor17 González Cuevas, Isaías Ausente18 Guel Saldívar, Norma Adela Ausente19 Hernández Deras, Ismael Alfredo Favor20 Herrera Anzaldo, Ana Lilia Favor21 Ingram Vallines, Anilú Favor22 Juárez Cisneros, Rene Ausente23 Limón Hernández, Manuel Favor24 López Castro, Cynthia Iliana Favor25 Martínez Zaleta, Edmundo Favor26 Medina Herrera, Benito Favor27 Miranda Nava, Luis Enrique Favor28 Moreira Valdez, Rubén Ignacio Favor29 Nemer Alvarez, Ernesto Javier Favor30 Noroña Quezada, Hortensia María Luisa Favor31 Ochoa Reza, Enrique Ausente32 Ortiz Guarneros, Juan Favor33 Pastor Badilla, Claudia Quorum34 Pavón Campos, Carlos Favor35 Pérez Munguía, Soraya Favor36 Puente De La Mora, Ximena Favor37 Roa Sánchez Cruz, Juvenal Favor38 Rocha Medina, Ma. Sara Ausente39 Rodríguez Mier Y Terán, Mariana Favor40 Saldaña Pérez, María Lucero Favor41 Sánchez Martínez, Lourdes Erika Favor42 Sauri Riancho, Dulce María Favor43 Terán Villalobos, Irma María Favor44 Treviño Villarreal, Pedro Pablo Favor45 Velasco González, Marcela Guillermina Favor

46 Villegas Arreola, Alfredo Favor47 Zarzosa Sánchez Eduardo Favor


PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL

1 Acundo González, Miguel Favor2 Argüelles Victorero, Jorge Arturo Ausente3 Báez Ruiz, Claudia Favor4 Baldenebro Arredondo, Manuel de Jesus Favor5 Buenfil Díaz, Irasema del Carmen Favor6 Cabrera Lagunas, Ma. del Carmen Favor7 Castañeda Pomposo, Javier Julián Ausente8 Cruz Aparicio, Héctor René Favor9 De la Peña Marshall, Ricardo Favor10 Elizondo Guerra, Olga Juliana Favor11 García Aguilar, Carolina Ausente12 García Duque, José Luis Favor13 Garza Gutiérrez, Laura Erika de Jesús Favor14 González Escoto, Armando Ausente15 Lozano Rodríguez, Adriana Ausente16 Morales Flores, Eudoxio Favor17 Moreno Medina, Esmeralda de los Angeles Favor18 Pérez Hernández, José Ángel Favor19 Pérez Negrón Ruiz, Iván Arturo Favor20 Reséndiz Hernández, Nancy Claudia Favor21 Rosete Sánchez, María Favor22 Saldivar Camacho, Francisco Javier Favor23 Salvatori Bojalil, Nayeli Favor24 Sosa Ruíz, Olga Patricia Favor25 Sosa Salinas, José de la Luz Ausente26 Teissier Zavala, Adriana Paulina Ausente27 Torres Díaz, Elba Lorena Ausente28 Vargas Contreras, Ernesto Favor29 Villegas González Héctor Joel Contra


PARTIDO DEL TRABAJO

1 Bayardo Cabrera, Rosa Mara Favor2 Bernal Camarena, Ana Laura Favor3 Bernal Martínez, Mary Carmen Favor4 Dekker Gómez, Clementina Marta Favor5 Domínguez Vázquez, Claudia Angélica Favor



6 Favela Peñuñuri, Francisco Favor7 Femat Bañuelos, Alfredo Favor8 Fernández Noroña, Gerardo Favor9 Garay Ulloa, Silvano Favor10 García García, Margarita Favor11 García Grande, Ana Ruth Favor12 González Morales, Hildelisa Favor13 González Soto, Santiago Favor14 González Yáñez, Óscar Favor15 Huacus Esquivel, Francisco Javier Favor16 Huerta Hernández, Martha Favor17 Jiménez Pérez, María Roselia Favor18 Lastra Muñoz, Claudia Elena Favor19 Manzanilla Téllez, Emilio Ausente20 Martínez Ruiz, Maribel Favor21 Marú Mejía, María Teresa Favor22 Montalvo Luna, José Luis Favor23 Porras Domínguez, Alfredo Favor24 Reyes Ledesma, Armando Favor25 Roblero Gordillo, Maricruz Favor26 Robles Montoya, Ángel Benjamín Favor27 Rojo Pimentel, Ana Karina Favor28 Sandoval Flores, Reginaldo Ausente29 Vázquez García, Dionicia Favor


MOVIMIENTO CIUDADANO

1 Bravo Padilla, Itzcoatl Tonatiuh Favor2 Cheja Alfaro, Jacobo David Ausente3 Contreras González, Lourdes Celenia Favor4 Del Toro Pérez, Higinio Favor5 Espinoza Cárdenas, Juan Martín Favor6 Falomir Saenz, Alan Jesús Favor7 García Lara, Jorge Alcibíades Favor8 Gómez Maldonado, Maiella Martha Gabriela Favor9 González Anaya, María Libier Favor10 González García, Ana Priscila Favor11 Herrera Vega, Geraldina Isabel Ausente12 Ku Escalante, Kehila Abigail Favor13 Loya Hernández, Fabiola Raquel Guadalupe Favor14 Lozano Mac Donald, Pilar Ausente15 Macías Rábago, Julieta Favor16 Medina Ortíz, Adriana Gabriela Favor17 Méndez De La Luz Dauzón, Dulce María Favor18 Prudencio González, Carmen Julia Favor19 Ramírez Salcido, Juan Francisco Favor20 Ramos Tamez, Mario Alberto Favor21 Rodríguez Carrillo, Mario Alberto Favor22 Rodríguez Vázquez, Ariel Favor23 Ron Ramos, Eduardo Ausente24 Russo Salido, Jorge Eugenio Favor

25 Salinas Reyes, Ruth Favor26 Tagle Martínez, Martha Angélica Favor27 Villarreal Salazar, Juan Carlos Favor28 Zamudio Macias, Martha Angélica Ausente


PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Aguilera Rojas, José Guadalupe Contra2 Alcalá Padilla, Abril Ausente3 Almaguer Pardo, Ma. Guadalupe Contra4 Almeida López, Mónica Contra5 Bautista Rodríguez, Mónica Contra6 Esparza Márquez, Frida Alejandra Contra7 García Gutiérrez, Raymundo Contra8 Juárez Piña, Verónica Beatriz Contra9 Ortega Martínez, Antonio Contra10 Reyes Montiel, Claudia Ausente11 Rodríguez Zamora, Norma Azucena Contra


PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Alcántara Núñez, Jesús Sergio Ausente2 Bautista Villegas, Oscar Favor3 Bugarín Cortés, Lyndiana Elizabeth Favor4 Corona Méndez, Jorge Francisco Ausente5 Escobar y Vega, Arturo Favor6 Gómez Alcantar, Marco Antonio Ausente7 Gómez Ordaz, Leticia Mariana Favor8 Manrique Guevara, Beatriz Favor9 Puente Salas, Carlos Alberto Favor10 Rubio Montejo, Roberto Antonio Favor11 Vidal Peniche, Jesús Carlos Favor


DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 Gallardo Cardona, José Ricardo Favor2 Morales Vázquez, Carlos Alberto Contra3 Reyes Carmona, Emmanuel Favor4 Riojas Martínez, Ana Lucia Ausente5 Rosas Martínez, Luz Estefanía Ausente6 Serrano Cortes, Héctor Favor7 Toledo Gutiérrez, Mauricio Alonso Favor8 Torres Piña, Carlos Ausente9 Villafuerte Zavala, Lilia Ausente



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