6D Proyecciones y Escenarios

25 de Noviembre

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Introducción

Tipos de mayoría en la AN

Factores de entorno para el 6D

Resultados posibles

•Obtención de curules por fuerzas políticas •Casos de atención

Escenarios

Conclusiones

CONTENIDO

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INTRODUCCIÓN

El 6 de Diciembre casi 20 millones de electores están convocados a elegir la Asamblea

Nacional para el período 2016-2020. Lo particular de esta elección es que se ha

convertido en el centro de la atención política nacional, no sólo por la importancia del

parlamento, sino por que –dicho por ambos polos- se debaten dos modelos de país.

Curiosamente, a pesar de no ser elecciones presidenciales, los diversos actores

políticos han validado la idea según la cual el 6D sería una encrucijada para el devenir

de nuestro país.

Sin duda alguna son unas elecciones de gran importancia, y más aún en vista del

carácter con el cual han sido asumidas, en una especie de “vencer o morir” por parte

de los liderazgos políticos.

En las siguientes páginas hacemos una proyección de los resultados posibles, así

como algunos de los escenarios que pueden presentarse.

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TIPOS DE MAYORÍA EN LA AN

La AN está conformada por 167 diputados, en base a este número se definen tres tipos de

mayoría:

•Mayoría Absoluta: Se refiere a la mitad más 1. Es decir, al menos 84 diputados

•Mayoría calificada con 3/5: Serían necesarios 99 diputados para llegar a 3/5.

•Mayoría calificada con 2/3: Se requieren 110 diputados para llegar a 2/3.

Al obtener mayoría absoluta, la Constitución faculta a una serie de atribuciones que son

aún mayores cuando se cuenta con mayoría calificada. Estos criterios están definidos en la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en el Reglamento de Interior y de

Debate de la AN.

Mayoría en la Asamblea Nacional

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SUMA RESTA

RESTA

• Disposición de Recursos del

Estado

• Maquinaria poderosa• Imagen de unidad

• Candidatos del anillo de Poder

• Diferencias públicas

• Migración

SUMA

•Inflación, escasez

•Desgaste del gobierno • Fortaleza en las principales zonas

urbanas

GPP

MU

D

Aspectos clave que incidirán en el resultado electoral

FACTORES DE ENTORNO

El acto electoral del 6 de Diciembre está, en buena medida, condicionado por los factores que se señalan en el cuadro. Al ser un escenario polarizado, los aspectos que benefician a un sector, impactan negativamente en el contrario y viceversa. La Maquinaria del PSUV apalancada por los recursos del Estado será determinante para la votación que obtenga el Gran Polo Patriótico. Por otro lado, el gobierno lleva a cuestas el peso de la inflación desatada y la escasez, elementos que constituyen la principal fortaleza de la oposición para obtener un resultado favorable. El factor “Candidatos del anillo del Poder” se refiere a la fortaleza adicional que tienen candidatos que vienen de estar en carteras importantes (Ej: Haiman Eltrouddi o Ricardo Molina, exministros de Transporte y vivienda, respectivamente)

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Elementos clave

Leyenda

•Factores que caracterizan al Gobierno •Factores que caracterizan a la Oposición

PARTICIPACIÓN

Resultados posibles

Es improbable que fuerzas políticas distintas a los principales polos (GPP-MUD) obtenga algún curul.

7

87 80

El registro electoral cuenta con

más de 19 millones de

personas. Se estima que

participará cerca del 65% de

este universo, lo que significa

un poco más de 12 millones de

electores que asistirán a las

urnas este 6D.

RESULTADOS

De acuerdo al análisis realizado,

y tomando en cuenta el estudio

de opinión efectuado en los

circuitos estratégicos*, la

oposición –MUD-

obtendría mayoría absoluta (87

curules), mientras que el

gobierno –GPP- obtendría 80

curules.

Circuitos estratégicos*: se refiere a los circuitos en los que ninguna de las principales tendencias se impone con contundencia. La consulta fue realizada entre el 19 y el 24 de noviembre. Con una muestra de 923 entrevistas.

CASOS DE ATENCIÓN

Resultados posibles

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Los circuitos que se muestran en el cuadro definirán quien obtendrá la mayoría de la próxima AN. En su conjunto

reúnen 15 curules y más de 2 millones de votantes.

La particularidad es que estos circuitos están muy reñidos y cualquiera podría ganar. Al día de hoy esa mínima

ventaja –en esos circuitos- la tiene principalmente la MUD.

ESTADO CIRCUITO ESCAÑOS VOTANTES VENTAJA AL 24/11

1 2 270.606 MUD

2 1 172.737 MUD

1 3 301.635 MUD

2 1 173.949 MUD

Carabobo 5 3 478.732 MUD

Lara 2 2 351.146 GPP

Mérida 2 1 111.021 GPP

Miranda 4 2 307.942 MUD

TOTAL 15 2.167.768

Anzoátegui

Barinas

Fuente de datos: CNE /Cálculos propios. Fuente de imagen: sportandart.wordpress.com

ESCENARIOS

En el cuadró se muestran los escenarios posibles de acuerdo a los resultados electorales que obtenga cada uno de las fuerzas políticas, y que desarrollamos y explicamos en las siguientes páginas. En el análisis no se tomó en cuenta un escenario de suspensión de elecciones que consideramos puede ser posible, pero es muy poco probable. 9

Por Paliza

(105 diputados o +)

Moderado

(Entre 90 y 104)

Cerradito

(Entre 84 y 89)

Cerradito

(Entre 84 y 89)

Moderado

(Entre 90 y 104)

Por Paliza

(105 diputados o +)

Por Paliza

(105 diputados o +)

Afianzamiento del

Gobierno

POCO PROBABLE

Moderado

(Entre 90 y 104)

Continuidad y

turbulencia

MEDIANAMENTE

PROBABLE

Cerradito

(Entre 84 y 89)

Turbulencia y

negociaciones

PROBABLE

Cerradito

(Entre 84 y 89)

Gobernabilidad

comprometida /

negociaciones

LO MÁS

PROBABLE

Moderado

(Entre 90 y 104)

Jaque. Gobierno

débil

MEDIANAMENTE

PROBABLE

Por Paliza

(105 diputados o +)

Fragmentación y

atajos

POCO PROBABLE

MESA DE LA UNIDAD -MUD-

GR

AN

PO

LO

PA

TR

IÓT

ICO

-G

PP

-

PIERDE GANA

PIE

RD

EG

AN

A

USTED ESTÁ AQUÍ

ESCENARIOS

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En el cuadro de la página anterior resumimos los 6 principales escenarios posibles,

destacando que los escenarios más probables son los que dan cuenta de una de las fuerzas

políticas imponiéndose a la otra por mayoría absoluta (unos pocos curules de diferencia).

Particularmente, faltando dos semanas para el acto electoral lo más probable es que la

oposición –MUD- se imponga por mayoría absoluta. En cualquiera de los escenarios que

se presenten, las variables clave que definirán el Post -6D son, ante los resultados que se

dieran; ¿que posición asumirán?…

•Los principales líderes de la oposición y del Gobierno.

•Los radicales de ambos bandos.

•La Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

•Los actores internacionales. ?

ESCENARIOS

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E1: NEGOCIACIÓN: Gana la oposición por mayoría absoluta…

•Líderes del Gobierno: Los principales dirigentes del PSUV han insistido de manera

recurrente acerca de la invulnerabilidad del voto. Lo más probable es que reconozcan los

resultados. Inmediatamente eso traerá como consecuencia una “decantación” de liderazgos en el

PSUV. En el ínterin el TSJ tomará protagonismo.

•Lideres de la oposición: Ante una victoria de esta naturaleza, y tomando en cuenta lo

heterogénea de la MUD, es posible que algunos líderes tengan la tentación de cantar fraude (Ala

radical), no obstante las consecuencias políticas serían desgastantes, por lo que lo más probable

es que la facción moderada de la MUD haga balance de fuerzas (AD y PJ lucen como los

principales beneficiados de la jornada) y acepten los resultados.

•Los radicales de ambos bandos: Ante una victoria cerrada, los radicales de oposición

probablemente se mantendrán “aplacados” (si los líderes aceptan los resultados) mientras que

los radicales pro-gobierno serán impactados por la desmoralización en las primeras de cambio.

ESCENARIOS

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E1: NEGOCIACIÓN. Gana la oposición por mayoría absoluta…

•La Fuerza Armada Nacional Bolivariana. La posición de la FANB es determinante en

todos los escenarios. Ante una derrota cerrada del gobierno, aceptada públicamente por los

principales líderes, no habrá novedad en las primeras de cambio. Posteriormente y de acuerdo

a como asuma la victoria la oposición, pueden haber reacomodos o crispación y tensiones .

•Los actores internacionales. Ante una aceptación de resultados de los actores

anteriormente señalados, los diversos actores internacionales relevantes, probablemente no

tomen ninguna acción n i medida fuera de las esperables posiciones diplomáticas características.

ESCENARIOS

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E2: TAMBIEN NEGOCIACIÓN: Gana el gobierno por mayoría absoluta…

•Líderes del Gobierno: Se reconocen los resultados. Se señalará a la “guerra económica”

como culpable de la merma electoral. Se presentarán los “decantamientos” en el PSUV pero con

menos velocidad que en el escenario anterior. Habrá negociaciones con sectores de la social

democracia opositora, pero en mejores condiciones que en el escenario anterior.

•Lideres de la oposición: Ante una derrota cerrada, se corre el riesgo que se imponga el

Ala radical (con tentación de desconocer el resultado) en vista que la oposición ha planteado está

elección como una “batalla definitoria” de modo que perderla (aunque sea por poco) no será

aceptable para algunos líderes. Lo anterior se traduce en una fragmentación de la MUD, entre

quienes acepten los resultados y quienes no lo hagan.

•Los radicales de ambos bandos: Ante una derrota cerrada, los radicales de oposición

´serán consecuentes con la posición de sus líderes, si algunos de ellos no aceptan los resultados,

probablemente habrá acciones de calle. Por otro lado los radicales del gobierno probablemente

se mantengan bajo control.

ESCENARIOS

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E2: TAMBIEN NEGOCIACIÓN: Gana el gobierno por mayoría absoluta…

•La Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Ante una victoria cerrada del gobierno, no

habrá novedad en las primeras de cambio, sí y solo sí, no se presentan acciones violentas o de

calle relevantes. Si esto ocurriera, la FANB estaría en posición y en condiciones de actuar para

controlar la situaciones de caos, con un desenlace impredecible.

•Los actores internacionales. De presentarse situaciones de violencia, aunque sean

focales, muy probablemente se verán pronunciamientos de los principales organismos

internacionales, señalando con “preocupación” la situación. Las acciones, más allá de los

pronunciamientos, se definirán de acuerdo a lo que suceda en los días siguientes, es decir, si las

calles se mantienen en protesta o no.

CONCLUSIONES

Mayoría absoluta. En los escenarios más probables ninguna de las dos fuerzas (oposición-

gobierno) contará con mayoría calificada, esto implicaría, si o sí, un entendimiento mínimo

entre las fuerzas antagónicas, al menos si se plantean las cosas en términos Constitucionales.

Un escenario de mayoría calificada no es imposible, pero sí es improbable.

El número de votos. El análisis lo hemos centrado en quien obtenga o no la mayoría en la

Asamblea Nacional (sea absoluta o calificada) en vista que la eficacia política directa de estas

elecciones es quien gane el parlamento. No obstante hay un segundo elemento de mucha

importancia que debe ser considerado: cual de las fuerzas políticas obtenga la mayoría total

de votos, es decir, es posible que el gobierno, incluso logrando mayoría absoluta, saque

menos votos que la oposición. Esto se explica por que la oposición tiene su fortaleza en las

principales zonas urbanas, en donde se concentran mayor número de electores. En ese caso

(altamente probable) tendríamos un hecho político contundente: La oposición como mayoría

nacional, situación que afectaría la solidez del gobierno.

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CONCLUSIONES

Pacto social demócrata: En cualquiera de los escenarios más probables expuestos, el País

no se acaba y seguramente presenciaremos un “entendimiento” entre factores

socialdemócratas (del gobierno y de la oposición) que implique acuerdos en ciertas

votaciones de la AN y ceder algunos espacios por parte del gobierno.

Situación económica precaria. Sea cual sea el resultado del 6D, el país se encuentra ante

un escenario económico estremecedor: Barril de petróleo por debajo del Presupuesto

Nacional (que de por sí el Presupuesto es insuficiente), consecuentemente tenemos muy

pocas divisas para importar diversos rubros básicos (alimento y medicinas entre otros) por

no nombrar repuestos y otros elementos; con un aparato productivo severamente

afectado y produciendo mínimamente, y adicionalmente la República debe pagar varios

miles de millones de $ en el servicio de la deuda.

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CONCLUSIONES

Gobierno desgastado/Oposición sin propuesta: El escenario político nacional luce poco

prometedor, en vista que el gobierno se evidencia desgastado, ante una situación

económica difícil que le ha costado superar y que el año que viene será más fuerte. Por

otro lado, la oposición tiene como principal fortaleza la debilidad del gobierno, pero no

tiene una direccionalidad clara, ni una propuesta propia.

Otros resultados posibles: En caso que el gobierno obtuviera mayoría calificada,

implicaría un golpe político contundente a la oposición, que se desmoralizaría y

fragmentaría. En caso contrario, de obtener la oposición la mayoría calificada, significará

un estremecimiento en el gobierno, que probablemente se atomice y comience un

proceso progresivo de pérdida de poder.

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