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Diagnóstico en Ciencia, Tecnología e
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Directorio
Dr. Juan Pedro LacletteCoordinador General
Fís. Patricia Zúñiga-BelloSecretaria Técnica
Mesa Directiva
Academia Mexicana de Ciencias Dr. José Franco López
Academia de Ingeniería Ing. José Antonio Ceballos Soberanis
Academia Nacional de Medicina Dr. David Kershenobich Stalnikowitz
Asociación Mexicana de Directivos de la Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico
Mtro. Gerardo Ferrando Bravo
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior
Dr. Rafael López Castañares
Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos
Sr. Francisco Funtanet Mange
Consejo Nacional Agropecuario Lic. Juan Carlos Cortés García
Confederación Patronal de la República Mexicana Lic. Alberto Espinoza Desigaud
Cámara Nacional de la Industria de Transformación Ing. Sergio Cervantes Rodiles
Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología
Dr. Tomás A. González Estrada
Universidad Nacional Autónoma de México Dr. José Narro Robles
Instituto Politécnico Nacional Dra. Yoloxóchitl Bustamante Díez
Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del IPN Dr. J. P. René Asomoza Palacio
Academia Mexicana de la Lengua Dr. Jaime Labastida Ochoa
Academia Mexicana de Historia Dr. Andrés Lira González
Sistema de Centros Públicos de Investigación
Consejo Mexicano de Ciencias Sociales Dr. Óscar F. Contreras Montellano
Investigadora designada Dra. Ana María López Colomé
Investigador designado Dr. Ambrosio F. J. Velasco Gómez
Investigador designado Dra. María Teresa Viana Castrillón
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Nayarit
::: FORO CONSULTIVO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO :::
Diagnóstico en Ciencia, Tecnología e
Innovación
2004-2011
Directorio
Dr. Juan Pedro LacletteCoordinador General
Fís. Patricia Zúñiga-BelloSecretaria Técnica
Mesa Directiva
Academia Mexicana de Ciencias Dr. José Franco López
Academia de Ingeniería Ing. José Antonio Ceballos Soberanis
Academia Nacional de Medicina Dr. David Kershenobich Stalnikowitz
Asociación Mexicana de Directivos de la Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico
Mtro. Gerardo Ferrando Bravo
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior
Dr. Rafael López Castañares
Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos
Sr. Francisco Funtanet Mange
Consejo Nacional Agropecuario Lic. Juan Carlos Cortés García
Confederación Patronal de la República Mexicana Lic. Alberto Espinoza Desigaud
Cámara Nacional de la Industria de Transformación Ing. Sergio Cervantes Rodiles
Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología
Dr. Tomás A. González Estrada
Universidad Nacional Autónoma de México Dr. José Narro Robles
Instituto Politécnico Nacional Dra. Yoloxóchitl Bustamante Díez
Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del IPN Dr. J. P. René Asomoza Palacio
Academia Mexicana de la Lengua Dr. Jaime Labastida Ochoa
Academia Mexicana de Historia Dr. Andrés Lira González
Sistema de Centros Públicos de Investigación
Consejo Mexicano de Ciencias Sociales Dr. Óscar F. Contreras Montellano
Investigadora designada Dra. Ana María López Colomé
Investigador designado Dr. Ambrosio F. J. Velasco Gómez
Investigador designado Dra. María Teresa Viana Castrillón
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Foro Consultivo Científico y Tecnológico, ACInsurgentes Sur No. 670, Piso 9Colonia Del ValleDelegación Benito JuárezCódigo Postal 03100México, Distrito [email protected]. (52 55) 5611-8536
Integración de información y análisis:María Luisa Zaragoza López, Elmer Solano Flores, y Brenda Figueroa Ramírez
Coordinador de edición:Marco A. Barragán García
Corrección de estilo:Ma. Areli Montes Suárez
Diseño de portada e interiores:Víctor Daniel Moreno Alanís, Tania A. Zaldivar Martínez
Colaboración:Gabriela Menchaca Soto, Rosa Isela Tejeda Vázquez, Carolina Sosa Hurtado
Cualquier mención o reproducción del material de esta publicaciónpuede ser realizada siempre y cuando se cite la fuente.
DR Mayo 2012, FCCyTImpreso en México
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Presentación
¿Qué es el Foro?
Introducción
1. Entorno económico y social del estado
2. Principales agentes en el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación en el estado
2.1 Infraestructura empresarial
2.2 Educación para la innovación y el desarrollo de la ciencia y tecnología2.2.1 Acervo de Recursos Humanos en Ciencia, Tecnología e Innovación (ARHCyT)
2.2.1.1 Población con estudios profesionales y de posgrado2.2.1.2 Infraestructura para la investigación y productividad científica
3. El Sistema Estatal de Ciencia, Teconología e Innovación (SECTI)
3.1 Marco normativo
3.2 Políticas enfocadas al desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación
3.3 Participación de las instituciones públicas en el SECTI
3.4 Participación de las instituciones académicas y de investigación en eL SECTI
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3.5 Fomento a la ciencia, tecnología e innovación
3.6 Participación del sector privado
4. Evaluación de recursos destinados a CTI en el estado
4.1 Variables y metodología estadística
4.2 Descripción de variables
4.3 Desempeño de Nayarit en el contexto nacional4.3.1 Análisis por grupos y variables
5. Conclusiones: Análisis de Fortalezas y Debilidades
6. Bibliografía
7. Siglas y acrónimos
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¿Qué clase de futuro queremos para México? Sin duda alguna, el mejor. Progreso social que se refleje en bienestar para toda la población; desarrollo eco-nómico que se traduzca en estabilidad para toda la nación. Pero el futuro no depende de cierta volun-tad divina ni del azar. El futuro es consecuencia di-recta de nuestro actuar en el presente. ¿Y qué clase de futuro es el que estamos construyendo para Mé-xico? Basta con echar un vistazo a los indicadores que miden el progreso social y el desarrollo econó-mico actuales, para vislumbrar hacia dónde vamos.
La experiencia de los países avanzados, con los mayores índices de bienestar social y económico, revela que su progreso es proporcional a la inver-sión que han hecho en educación, ciencia, tecno-logía e innovación. Por ende, la lección es clara: si queremos progresar social y económicamente, tenemos que promover el desarrollo educativo, científico y tecnológico.
En el caso de México cada una de sus 32 entidades federativas presenta grandes y variados problemas y limitaciones, que hablan de un rezago en bienes-tar social y económico. El Foro Consultivo Científico y Tecnológico (FCCyT) se propuso realizar un diag-nóstico de la situación actual que presentan la cien-cia, la tecnología y la innovación en cada una de las
entidades federativas, con la finalidad de apoyar a los gobiernos estatales para que puedan instrumen-tar estrategias en el corto, mediano y largo plazos, orientadas a abatir dicho rezago mediante la aplica-ción del conocimiento. En el diagnóstico también se detectan y reconocen las fortalezas y logros de cada una de las entidades federativas.
Los diagnósticos de los sistemas estatales de cien-cia y tecnología están dirigidos principalmente a los tomadores de decisiones, para facilitar una visión integral de su estado. Debido a que el desarrollo en ciencia, tecnología e innovación requiere, sobre todo, de estrategias a mediano y largo plazos, estos diagnósticos se han entregado a diferentes actores gubernamentales y sociales con la esperanza de que la información provista sea de utilidad para in-corporar en sus agendas. El FCCyT se aproxima a las autoridades y a otros actores relevantes en los estados, en el entendido de que nuestra función como organismo perma-nente de consulta se mantendrá abierta a futuros requerimientos de asesoría. Con esta aportación, el FCCyT da un primer paso para el análisis y toma de decisiones en los estados, con la intención de contribuir en la construcción de un futuro más promisorio para México.
Dr. Juan Pedro LacletteCoordinador General
Foro Consultivo Científico y Tecnológico
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La Ley de Ciencia y Tecnología, publicada en junio de 2002, planteó modificaciones importantes a la legislación en esta materia, tales como: la creación del Consejo General de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, la identificación del Con-sejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) como cabeza del sector de ciencia y tecnología, y la creación del Foro Consultivo Científico y Tecno-lógico (FCCyT).
El FCCyT está integrado, a su vez, por una Mesa Directiva formada por 20 representantes de la aca-demia y el sector empresarial, 17 de los cuales son titulares de diversas organizaciones mientras que los tres restantes son investigadores electos del Sis-tema Nacional de Investigadores (SNI).
En este sentido, el FCCyT forma parte del Consejo Ge-neral de Investigación Científica y Desarrollo Tecnoló-gico encargado de regular los apoyos que el Gobierno Federal está obligado a otorgar para impulsar, fortale-cer y desarrollar la investigación científica y tecnológica en general en el país. El FCCyT lleva al Consejo General de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico la
expresión de las comunidades científica, académica, tecnológica y del sector productivo, para la formula-ción de propuestas en materia de políticas y programas de investigación científica y tecnológica.
De acuerdo con la Ley de Ciencia y Tecnología, el FCCyT tiene tres funciones sustantivas:
Su primera función sustantiva es la de fungir como organismo asesor autónomo y permanente del Po-der Ejecutivo –en relación directa con el CONACYT, varias secretarías de Estado y el Consejo General de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico–, pero también atiende al Poder Legislativo.
La segunda función sustantiva es la de ser un órga-no de expresión y comunicación de los usuarios del sistema de ciencia, tecnología e innovación (CTI). Su objetivo es propiciar el diálogo entre los inte-grantes del Sistema Nacional de Investigación y los legisladores, las autoridades federales y estatales y los empresarios, con el propósito de estrechar lazos de colaboración entre los actores de la triple hélice –academia-gobierno-empresa.
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Es de resaltar el trabajo continuo y permanente con legisladores de los estados de la República, particu-larmente con los miembros de las comisiones que revisan los asuntos de educación y CTI en sus enti-dades federativas. Esta relativa cercanía posiciona al FCCyT como un actor pertinente para contribuir, junto con otros, al avance de la federalización y del financiamiento de la CTI. En este sentido, se puede contribuir al trabajo del propio CONACYT, de las se-cretarías de Economía y de los consejos estatales de Ciencia y Tecnología para conseguir la actualización de las leyes locales, en términos que aumenten su coherencia con la Ley Federal de Ciencia Tecnología e Innovación.
El FCCyT también se ha dado a la búsqueda de me-canismos para la vinculación internacional a tra-vés de diversas agencias multilaterales. Todo ello, orientado a una búsqueda permanente de consen-sos alrededor de acciones y planes que se propo-nen en el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación (PECiTI).
En cuanto a la tercera función sustantiva –comu-nicación y difusión de la CTI–, el Foro hace uso de
distintos medios, desde la comunicación directa por medio de foros, talleres y otro tipo de reuniones de trabajo, hasta el uso de los medios de comunica-ción masiva y de Internet. Para mencionar sólo un ejemplo, nuestro nuevo portal electrónico ofrece ahora una mayor diversidad de servicios a los usua-rios, incluyendo una gran variedad de mecanismos (concentrado de noticias de CTI, Gaceta Innovación, Acertadístico, cifras sobre la evolución en CTI, infor-mación sobre las cámaras legislativas y los estados de la República, blogs, entre otros) para posibilitar un análisis más preciso de nuestro desarrollo en el ramo. Una señal inequívoca del avance es el au-mento en el número de visitas al portal electrónico del FCCyT en más de un orden de magnitud.
En resumen, el FCCyT es una instancia autónoma e imparcial que se encarga de examinar el desarro-llo de la CTI en el país. Sin embargo, tenemos el reto de incrementar la conciencia social en esa materia, partiendo siempre de la premisa del compromiso social de la ciencia, ya que el conocimiento per se pierde una parte de su valor si no se logra su utiliza-ción y su aplicación para mejorar las condiciones y la sustentabilidad de la vida en el país.
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Un sistema regional de innovación fomenta la gene-ración, producción y uso del conocimiento por me-dio de la articulación entre instituciones, empresas e individuos; sin embargo, depende de las políticas diseñadas el que se aprovechen al máximo los be-neficios del sistema.
El Foro Consultivo Científico y Tecnológico, AC (FCCyT) ha realizado un diagnóstico del Sistema Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación de Nayarit con el objetivo de conocer la situación actual del sistema en la entidad a través de los principales indicadores que se encuentran disponibles. El estudio se enfocó principalmente en el periodo 2004–2011, a fin de evaluar el desempeño de las políticas públicas y los principales indicadores durante la administración estatal correspondiente. Se espera que el conteni-do de este estudio sirva a los diferentes actores y tomadores de decisión a conocer la situación actual del sistema y a tomar las acciones pertinentes para seguir mejorando el sistema.
El estudio se divide en cinco apartados. En el pri-mero se realiza un análisis del entorno económico y social del estado, destacando variables como el
Producto Interno Bruto (PIB), el PIB per cápita, la Población Económicamente Activa (PEA), la tasa de desempleo, indicadores de competitividad estatal, tasa de migración, escolaridad, indicadores de po-breza, entre otros.
En el segundo capítulo se hace un análisis estadís-tico de los principales agentes del Sistema Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación (SECTI) en el es-tado de Nayarit. Se describe la infraestructura em-presarial en el periodo 2004–2010, tomando como referencia los datos del Sistema de Información Empresarial Mexicano (SIEM); asimismo, con base en los datos del Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT), se analiza la distribución de organismos que desa-rrollan actividades científicas y tecnológicas en el estado durante el 2011. Por otra parte, con base en los registros de la Asociación Mexicana de Parques Industriales Privados (AMPIP), se detectan los par-ques industriales con los que cuenta.
En este mismo apartado, se analiza el acervo de re-cursos destinados a la ciencia y tecnología (CyT), ta-les como investigadores pertenecientes al Sistema
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Nacional de Investigadores (SNI), la matrícula con estudios de licenciatura universitaria y tecnológica y estudios de posgrado, para los ciclos escolares comprendidos entre los años 2004–2009. De igual forma, se señalan los centros de investigación con los que cuenta el estado, los programas de estudios de licenciatura certificados por el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior (COPAES) y los posgrados pertenecientes al Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC).
La productividad científica es otro de los elementos analizados. En este apartado se analiza el número de artículos publicados y citados durante el periodo 1999–2008; asimismo, se estudia la tendencia de las solicitudes de patentes de 2004 a 2009.
En el capítulo 3 se realiza un análisis del SECTI; se describe la forma como participan las instituciones del gobierno estatal, los sectores académico y em-
presarial; también se realiza un análisis de las polí-ticas que se han implementado para el fomento de la CyT en la entidad, así como de la cantidad de re-cursos que se han destinado para el financiamiento del sector.
En el capítulo 4 se muestran los resultados del Ran-king Nacional de CTI (antes llamado Indicadores Nacionales en CTI), elaborado por el FCCyT. En este apartado se describe brevemente la metodología empleada, las variables consideradas y los principa-les resultados para el estado de Nayarit.
Finalmente, en el capítulo 5, a manera de conclusio-nes, se resumen las fortalezas, debilidades, oportu-nidades y amenazas que fueron identificadas en el SECTI de Nayarit, las cuales pueden servir como re-ferencia para alcanzar los objetivos que en materia de CTI se ha propuesto el gobierno estatal.
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NEn 2009 el Producto Interno Bruto (PIB) de Nayarit fue de 5,218 millones de dólares, monto similar al PIB de Nigeria (5,383 mdd) y Ruanda (5,216 mdd). La entidad produce 0.62% del PIB nacional, lo que hace que se sitúe en la posición 30 a nivel nacional. Entre 2003 y 2009 la producción estatal tuvo un cre-cimiento promedio anual de 3.67%, siendo en 2004 y 2006 los años cuando tuvo tasas de crecimiento muy por encima del resto de los estados del país: en 2004 creció 8.2% y en 2006 tuvo un crecimiento de 15.77%. En 2009 los sectores con mayor parti-cipación en las actividades económicas de Nayarit fueron: Servicios Inmobiliarios y de Alquiler de Bie-nes Muebles e Intangibles (15.09%), Construcción (14.31) y Comercio (13.5%), sectores muy asocia-dos a la actividad turística de la entidad.
El PIB por habitante en 2009 fue de 5,382 dólares, lo que ubica a Nayarit en la posición número 25 del país. Este monto es inferior al promedio nacional y similar a lo que tienen países como Santa Lucía (5,496 dóla-res) y San Vicente y las Granadinas (5,335 dólares).
De acuerdo con el Índice de Competitividad Estatal del IMCO, hasta 2008 Nayarit ocupaba la posición 23 en competitividad. Los componentes donde se encuentra mejor evaluado son: medio ambiente, sistema político y derecho. Ocupó el primer lugar en el Índice de Uso de los Recursos de la COPARMEX y estuvo en la posición 29 del Índice de Potencial de Innovación.
En cuanto a los indicadores de tipo social, existe un rezago considerable respecto al resto de las en-tidades. El promedio de años de escolaridad es de 8.9, 6.9% de la población no sabe leer ni escribir, ocupa la posición 23 en el Índice de Desarrollo Hu-mano y la posición 20 en el Índice de Marginación, y 42.4% de la población vive en condiciones de po-breza multidimensional de acuerdo al CONEVAL. En lo que respecta al acceso a tecnologías de la información y comunicación (TIC’s), 27.34% de las viviendas cuentan con computadora, 41.8% cuen-tan con teléfono y 93% tiene televisor.
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entorno económico y social del estado
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Cuadro 1. Principales indicadores económicos y sociales del estado
Indicador Valor estatal
Valor nacional o % del
nacional
Nayarit 1 Fuente
PIB (millones de USD), 2009 5,218 0.62 30 INEGI, FCCyT
PIB per cápita (USD), 2009 5,382 8,143 25
OCDE, INEGI,
CONAPO, FCCyT,
WORLD BANK
Población Económicamente Activa (2010-III) 453,287 0.96% 29 INEGI
Tasa de desempleo, (2010-III) 5.13% 5.60% 17 INEGI
Índice de Competitividad Estatal, 2008 (IMCO) -- -- 23 IMCO
Índice de Uso de los Recursos, 2004
(COPARMEX)7.1 -- 1 COPARMEX
Índice de Potencial de Innovación estatal, 2004 0.03 -- 29 RUIZ D.C.
Unidades Económicas, 2008 59,978 1.2% 27INEGI, Censos
Económicos
Tasa neta de migración, 1995-2000 0 0 20 INEGI
Años promedio de escolaridad, 2010 8.9 8.6 14 INEGI
% de población alfabeta,2 2010 93.10% 0.924% 19 INEGI
Índice de Desarrollo Humano, 2004 0.7749 0.8031 23 PNUD
Índice de Marginación, 2005 0.191 -- 21 CONAPO
Pobreza alimentaria (% de la población), 2005 17.20% 0.1824% 17 CONEVAL
Pobreza de capacidades (% de la población), 2005 23.30% 0.247% 16 CONEVAL
Pobreza de patrimonio (% de la población), 2005 43.80% 0.4704% 13 CONEVAL
% de la población en condiciones de pobreza
multidimensional, 200842.48% 44.2% 15 CONEVAL
% de viviendas con TV, 2010 93% 91% 21 INEGI
% de viviendas con computadora, 2010 27.34% 29% 17 INEGI
% de viviendas con teléfono, 2010 41.81% -- 15 INEGI1 La mejor posición corresponde al número 1; la última posición corresponde al número 32, excepto en la tasa de desempleo.2 Es la relación porcentual del número total de alfabetos entre la población de 15 y más años.
Fuente: OCDE, INEGI, IMCO, COPARMEX, RUIZ D.C. (2007), PNUD, CONAPO, CONEVAL, INEGI.
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2.1 Infraestructura empresarial
Las empresas son el principal motor de crecimiento de una economía; son las generadoras de empleo y creadoras de riqueza. Una de sus principales funcio-nes es decidir qué producir y cómo combinar los fac-tores productivos de la mejor manera, eficientando recursos y maximizando beneficios. De ahí la impor-tancia de las empresas en una economía de mercado.
Con base en datos del Sistema de Información Em-presarial (SIEM),1 en 2010 el estado de Nayarit agru-pó 1.6% del total de empresas registradas en este sistema a nivel nacional. Sin embargo, la participa-ción del estado ha sido variable, ya que como se observa en el gráfico, en 2009 se tiene el mayor re-gistro de empresas del periodo, mientras que 2007 es el de menor registro; incluso es menor que en el año 2010.
2
principales agentes en el desarrollo de la ciencia, tecnología e
innovación en el estado
Fuente: Sistema de Información Empresarial Mexicano: http://www.siem.gob.mx/siem2008/portal/estadisticas/ActXedo.asp Consultado en abril de 2011.
Gráfica 1. Comportamiento del número de empresas perteneciente al SIEM
en el estado 2004-2010
1 El SIEM es el Sistema de Información Empresarial Mexicano. Es un registro de las empresas existentes en el país, desde una perspectiva pragmática y de promoción. Este sistema es accesible a confederaciones, autoridades, empresas y público en general, vía Internet. http://www.siem.gob.mx/siem2008/que_es.asp?sec=1
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En 2010 la mayor participación de las empresas del estado se encuentra en el sector Comercio; en se-gundo lugar se encuentran las empresas del sector Transportes, Comunicaciones y Servicios. Las pri-meras representan 81.89% del total de empresas en el estado; adicionalmente, se destaca que a nivel nacional el estado de Nayarit ocupa la posición 16 en el número de empresas del sector comercio re-gistradas en este sistema. Por otra parte, en 2008 el sector Servicios Inmobiliarios y de Alquiler de Bienes Muebles e Intangibles aportó 14.9% del PIB estatal; en segundo lugar se encontró el sector Construcción con una aportación al PIB estatal de 14.2%, y en tercer lugar el sector Comercio, con una aportación de 13.5% al PIB estatal.
Como se mencionó anteriormente, las empresas son el principal generador de empleo y riqueza, y son también las que crean o aumentan la utilidad de los bienes que producen. Adicionalmente, para satisfa-cer las demandas de la población, las empresas lle-van a cabo procesos innovativos en su producción, lo cual implica desarrollo de tecnología y, por tanto, añaden valor a los bienes.
Sin embargo, el desarrollo de tecnología no queda adscrito únicamente a las empresas; otros agentes como los centros de investigación, instituciones públicas o privadas, personas físicas, etcétera, son también agentes que desarrollan actividades de investigación científica y tecnológica y desarrollan procesos o productos de base tecnológica, generan-do así valor agregado.
Este tipo de agentes son apoyados por el CONACYT mediante el RENIECYT, que es el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnoló-gicas. Este registro permite acceder a los apoyos gubernamentales que fomentan la investigación científica, el desarrollo de nueva tecnología y la in-novación del país.
Gráfica 2. Distribución de empresas en el SIEM por sector de actividad
en el estado 2010
Fuente: Sistema de Información Empresarial Mexicano: http://www.siem.gob.mx/siem2008/portal/estadisticas/ActXedo.asp Consultado en noviembre de 2011.
Gráfica 3. Integrantes RENIECYT en el estado 2011
Fuente: RENIECYT, http://www.conacyt.gob.mx/registros/reniecyt/Paginas/Reniecyt_Estadisticas.aspx Consultado en noviembre de 2011.
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4,000
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El estado de Nayarit cuenta con 22 instituciones, empresas, personas físicas o morales, centros de investigación, etcétera, que se encuentran inscritas en el RENIECYT, de los cuales cerca de 68% son em-presas e instituciones no lucrativas. El estado agrupa 0.29% del total de inscritos en el RENIECYT en 2011.
Los parques industriales tienen la ventaja de esti-mular el establecimiento de empresas, atraen la in-versión extranjera directa y son catalizadores para el nacimiento de nuevas empresas. Adicionalmente, favorecen la transferencia de tecnología, el reorde-namiento industrial y contribuyen al desarrollo sus-tentable (Programa PyME, Secretaría de Economía).
Con base en datos de la Secretaría de Economía (SE), en el estado de Nayarit se cuenta con sólo un parque industrial registrado en el Sistema Mexica-no de Promoción de Parques Industriales (SIMPPI), llamado Fideicomiso Ciudad Industrial Nayarita. Di-cho parque tiene establecidas 125 empresas (todas ellas nacionales) y han generado 3 mil 558 empleos. La actividad que realizan las empresas establecidas es variada: materiales de construcción, ensambla-do, mensajería, procesamiento de lácteos, distribu-ción de gasolina y gas, fertilizantes, entre otras.
Tabla 1. Descripción general de los Parques Industriales del estado
Descripción General Totales
Total empresas establecidas 125
Total de empleos generados 3,558
Empresas grandes (más de 251 empleados) 4
Empresas medianas (51-250 empleados) 28
Empresas pequeñas (1150 empleados) 23
Empresas micro (0-10 empleados) 70
Fuente: http://www.contactopyme.gob.mx/parques/intranets.asp Consultado en noviembre de 2011.
Mapa 1. Distribución de parques industriales e incubadoras en el estado
Nota: La localización geográfica de los parques industriales e incubadoras corresponde a la ubicación del municipio donde se encuentra el parque industrial.
Fuente: FCCyT con base en información del Sistema Mexicano de Promoción de Parques Industriales (SIMPPI), enhttp://www.contactopyme.gob.mx/parques/intranets.asp Consultado en agosto de 2011 y Sistema Nacional de Incu-bación de Empresas (SNIE), Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa de la Secretaría de Economía, enhttp://www.programaemprendedores.gob.mx/index.php/esl/Sistema-Nacional-de-Incubacion-de-Empresas Consultado en agosto de 2011.
Una incubadora de empresas es un centro de aten-ción a emprendedores donde se brinda asesoría para emprender un negocio. Es un espacio o am-biente con una combinación única de procesos de desarrollo de negocios, infraestructura y personas, diseñado para la creación de nuevas empresas más competitivas e innovadoras.2 En México existe el Pro-grama Nacional de Emprendedores de la SE, el cual tiene el objetivo de promover e impulsar en los mexicanos la cultura del desarrollo empresarial para la creación de más y mejores emprendedores, em-presas y empleos. Se cuenta también con el Sistema
2 Secretaría de Economía, Programa Nacional de Emprendedores, en http://www.siem.gob.mx/snie/CoberturaSNIE.asp Consultado en octubre de 2011.
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Nacional de Incubación de Empresas (SNIE). En este sistema se agrupan todas los modelos de incubado-ras existentes en México: incubadoras de negocios tradicionales (NT), incubadoras de tecnología inter-media (TI) e incubadoras de alta tecnología (AT). Ac-tualmente en México 53% de las incubadoras son de TI, 43% son de NT y 4% son de AT.3
En el estado de Nayarit se cuenta con siete incuba-doras en cuatro municipios de la entidad: cuatro son de TI y tres son de NT. Éstas se describen en el Cuadro 2 y Mapa 1.
Cuadro 2. Incubadoras de empresas por tipo de modelo en el estado
Nombre Incubadora Tipo de
Incubadora
Centro de Incubación de Negocios Riviera Nayarit (INCUBA) TI
Centro Empresarial Costa Bahía, AC NT
Incubadora de Empresas de la Universi-dad Tecnológica de la Costa (Génesis) TI
Incubadora de Negocios Somos por Ti, AC NT
Incubadora de Empresas de la Universi-dad Autónoma de Nayarit TI
Incubadora Rural UNIMOSS Nayarit NT
Centro de Incubación de Negocios de la Universidad Tecnológica de Nayarit TI
Nota: TI: Tecnología Intermedia; NT: Negocios Tradicionales.Fuente: Sistema Nacional de Incubación de Empresas, Subsec-retaría para la Pequeña y Mediana Empresa de la Secretaría de Economía, en http://www.programaemprendedores.gob.mx/index.php/esl/Sistema-Nacional-de-Incubacion-de-Empresas Consultado en octubre de 2011.
Gráfica 4. Integrantes del Sistema Nacional de Investigadores en el estado 2004-2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
2.2 Educación para la innovación y el desarrollo de la ciencia y tecnología
2.2.1 Acervo de Recursos Humanos en Ciencia, Tecnología e Innovación (ARHCyT)
Los recursos humanos de alto nivel profesional son un detonador del desarrollo tecnológico de una economía. De acuerdo con el Manual de Canberra, el ARHCyT comprende a las personas que han com-pletado exitosamente el tercer nivel de educación en un campo de estudio en CyT, así como a aque-llas que no cuentan con la calificación formal, pero están empleadas en una ocupación en CyT donde habitualmente se requiere dicha clasificación.
En este apartado se analizan algunas variables que comprenden el concepto de ARHCyT con los que cuenta el estado, incluyendo investigadores per-tenecientes al SNI y matrícula de estudiantes de licenciatura y posgrado.
3 Sistema Nacional de Incubación de Empresas, Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa de la Secretaría de Economía, en http://www.programaemprendedores.gob.mx/index.php/esl/Sistema-Nacional-de-Incubacion-de-Empresas Consultado en octubre de 2011.
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Gráfica 5. Investigadores por cada cien mil habitantes en el estado 2005-2011*
*Nota: Para el estado de Nayarit la tasa se calculó por cada cien mil habitantes.
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
mientras que para 2011 ya tienen participación en seis de esas áreas, quedando aún sin participación femenina el área I. Físico Matemáticas y Ciencias de la Tierra.
Gráfica 6. Investigadores por género en el estado 2004-2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
De acuerdo con datos del padrón de investigadores SNI en el estado, se percibe que de 2004 a 2011 el estado ha aumentado el número de investigadores en una tasa promedio anual de 16.24%. Esta tasa representa un crecimiento importante, ya que tan sólo en el periodo analizado la tasa por cada cien mil habitantes ha pasado de 1 a 5.
Por otra parte, se destaca el incremento de la parti-cipación de las mujeres nayaritas en la CyT, ya que desde 2004 a la fecha el número de investigadoras del SNI se ha cuadruplicado, mostrando una tasa de crecimiento promedio anual de 18.92%. Así mis-mo, entre 2004 y 2011 la participación del género femenino por área del SNI ha sido muy importan-te, ya que en 2004 no se contaba con mujeres en cinco de las siete áreas SNI –I. Físico Matemáticas y Ciencias de la Tierra, II. Biología y Química, III. Medicina y Ciencias de la Salud, IV. Humanidades y Ciencias de la Conducta y V. Ciencias Sociales–,
Como se observa en la Gráfica 7, la edad promedio de los investigadores SNI en la entidad es de 42 años. Se destaca que la entidad posee únicamente un in-vestigador en el rango de edad de 60 años y más.
Al mismo tiempo, se encuentra que durante todo el periodo el estado de Nayarit ha mostrado una especialización importante en el área de Biotec-nología y Ciencias Agropecuarias. En 2011, dicha área concentra cerca de 46% de los investigado-res del SNI en la entidad, mientras que la segun-da área con mayor número de investigadores es Ciencias Sociales, con un total de 9 investigadores que representan 0.18% del total en el mismo año de referencia.
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ICO Gráfica 8. Distribución por edades y género
de los investigadores SNI en el estado (2011)
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Gráfica 9. Investigadores por área de la ciencia en el estado 2004 y 2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Gráfica 10. Participación del número de investigadores por área de la ciencia
en el estado 2004-2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Gráfica 7. Distribución por edades de los investigadores SNI en el estado (2011)
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
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Las únicas áreas que han contado con investigado-res SNI durante todo el periodo son: Biotecnolo-gía y Ciencias Agropecuarias, y Ciencias Sociales, mientras que el área de Biología y Química apenas comenzó a tener participación en 2006, en tanto que el área de Humanidades y Ciencias de la Con-ducta ha mostrado una participación poco cons-tante, ya que durante los años 2007-2009 dejaron de registrar participación.
2.2.1.1 Población con estudios profesionales y de posgrado
La formación de la población en niveles de instruc-ción altos, como lo son los programas de licencia-tura y/o programas de posgrado, le dan al capital humano una mayor cualificación. Esta cualidad es detonadora de mayor productividad y, por ende, de mayor crecimiento económico en una sociedad. De acuerdo con Nelson y Phelps, 1996, Simón B., Aixala J., Giménez G. y Fabro G, 2004, el que una nación posea una fuerza de trabajo mejor cualifica-da hace más fácil para las empresas la adopción de nuevas tecnologías, lo que se traduce en la existen-cia de una estrecha relación entre el capital huma-no e innovación.
En este apartado se revisa la matrícula de licencia-tura y posgrado en la entidad durante el periodo 2004 a 2009; así mismo, se hace un pequeño aná-lisis de la infraestructura para la CyT que el esta-do posee, considerando centros de investigación, escuelas en posgrado y licenciatura, entre otras variables.
Con base en estadísticas de la ANUIES, se encuen-tra que durante el ciclo escolar 2008-2009 el estado de Nayarit cuenta con 19 mil 968 estudiantes ins-critos en el nivel de licenciatura y 561 estudiantes en el nivel de posgrado. Durante los ciclos analizados, el estado de Nayarit presenta tasas de crecimiento de
la matrícula de licenciatura y posgrado mayores a las tasas de crecimiento promedio del país (2.70% para licenciatura y 4.22% para posgrado). La matrí-cula de licenciatura en Nayarit creció 4.25% y la de posgrado 5.91%.
Con respecto a la matrícula afín a CyT, se identifica un mejor desempeño en la matrícula del posgrado, ya que ésta registró una tasa promedio anual de 6.26%, mientras que la del nivel de licenciatura cre-ció en 5.01%. El aumento en el número de estudian-tes en áreas afines a la CyT del nivel de licenciatura ha sido constante; sin embargo, la matriculación en el nivel de posgrado ha mostrado variaciones, re-saltando los últimos dos ciclos escolares. En el nivel de licenciatura, la participación de la matrícula afín a CyT en la matrícula total del estado es de 44%; no obstante, en nivel posgrado la participación es de 46% en el último ciclo escolar.
Fuente: Cálculos propios del FCCyT con base en datos de la ANUIES..
Gráfica 11. Matrícula de licenciatura universitaria y tecnológica en
el estado 2004-2009
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Fuente: Cálculos propios del FCCyT con base en datos de la ANUIES.
Gráfica 12. Matrícula de programas de posgrado en el estado 2004-2009
* Se consideran las siguientes áreas afines a CyT: Ciencias Naturales y Exactas, Ingeniería y Tecnología, Ciencias de la Salud y Ciencias Agropecuarias.Fuente: Cálculos propios del FCCyT con base en datos de la ANUIES.
Gráfica 13. Matrícula de licenciatura universitaria y tecnológica afín*
a CyT en el estado 2004-2009
* Se consideran las siguientes áreas afines a CyT: Ciencias Naturales y Exactas, Ingeniería y Tecnología, Ciencias de la Salud y Ciencias Agropecuarias.Fuente: Cálculos propios del FCCyT con base en datos de la ANUIES.
Gráfica 14. Matrícula de programas de posgrado afín* a CyT en el estado 2004-2009
2.2.1.2 Infraestructura para la investigación y productividad científica
La infraestructura científica y tecnológica se com-pone por el número de instituciones de educación superior, el número de centros de investigación, así como también el número de instituciones con pro-gramas de posgrado, el número de becas otorgadas para estudios de posgrado, etcétera. En la medida que un estado cuente con una infraestructura cien-tífica tecnológica completa estará en la posibilidad de desarrollar CyT que promueva el desarrollo de la misma entidad.
Los centros de investigación son los pilares para el desarrollo de la investigación científica y tecnoló-gica, la formación de recursos humanos en CyT, la generación de innovaciones tecnológicas, la vincu-lación de la actividad científica con la sociedad y el sector productivo, etcétera. El estado de Nayarit no
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Gráfica 15. Infraestructura para la investigación en el estado
Fuente: CONACYT y COPAES respectivamente.*Especialidad, maestría y doctorado.**Especialidad, maestría y doctorado.
cuenta con centros de investigación CONACYT; no obstante, cuenta con un centro de investigación que pertenece al Instituto Nacional de Pesca: el Centro Regional de Investigación Pesquera, que se encuen-tra en Bahía de Banderas.
En la entidad se cuenta con dos instituciones don-de se imparten 4 programas de posgrado PNPC de nivel maestría (3) y doctorado (1) y cuenta con 57 becas de posgrado CONACYT. Se destaca que en la entidad hay 2 programas de posgrado en el área de ciencias sociales y 2 en el área de Biotecnología y Ciencias Agropecuarias; son de nivel en desarrollo y reciente creación.
Por otra parte, las becas de estudio de posgrado administradas por el CONACyT han representado un crecimiento importante en la entidad. De 2004 a 2010 éstas han crecido a una tasa promedio anual
de 18.87%; se destaca el importante crecimiento que registran las becas en el año 2010, donde el número de éstas se duplica, alcanzando una parti-cipación de 0.17%. Con dicho porcentaje, Nayarit se ubica en el lugar 29 en cuanto a becas nacionales administradas por el CONACyT.
Cuadro 3. Instituciones y número de programas de posgrado pertenecientes al PNPC 2011
en el estado
Institución Programa
Instituto Tecnológico de Tepic
Maestría en Ciencias en Alimentos
Universidad Autóno-ma de Nayarit
Maestría en Desarrollo Económico Local
Doctorado Interinstitucional en Derecho
Maestría en Ciencias Biológico Agropecuarias en el área de: a) Ciencias Agrícolas, b) Ciencias Ambientales, c) Cien-cias Pesqueras, y d) Ciencias Zootécnicas y Veterinarias
Fuente: FCCyT con base en datos del CONACYT.
Adicionalmente, el estado cuenta con 13 licencia-turas certificadas por el COPAES impartidas en tres instituciones; 38% del total de licenciaturas son in-genierías, 31% son licenciaturas del área de Cien-cias Sociales, 23% se agrupa en las áreas de la Salud, Biología y Química. Estas licenciaturas se describen en el Cuadro 4.
La productividad científica de un investigador se puede medir con el número de publicaciones rea-lizadas por él, la cantidad de citas recibidas en cada una de estas investigaciones, aunque también pue-
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Cuadro 4. Licenciaturas certificadas por el COPAES 2011 (termina)
Institución Programa
Ingeniería Eléctrica 1
Ingeniería en Sistemas Computacionales 1
Licenciatura en Administración 1
Licenciatura en Informática 1
Universidad Autónoma de Nayarit 6
Administración 1
Contaduría Pública 1
Ingeniero Agrónomo 1
Licenciatura en Ciencias de la Educación 1
Licenciatura en Enfermería 1
Médico Cirujano 1
Total general 13
Fuente: COPAES.
den ser consideradas las patentes generadas por los investigadores o inventores. De acuerdo con la Organización Mundial de la Propiedad Intelec-tual (OMPI), una patente es un “derecho exclusivo concedido a una invención, es decir, un producto o procedimiento que aporta, en general, una nueva manera de hacer algo o una nueva solución técnica a un problema […]” (CONACYT, 2008).
Gráfica 16. Participación estatal de las becas vigentes CONACYT 2004-2010
Fuente: FCCyT con base en CONACYT (2009), “Informe General del Estado de la Ciencia y la Tecnología”, México 2009 y Junta de Gobierno del CONACYT, Estadísticas del Informe de Autoevaluación CONACYT, 36ª Sesión Ordina-ria, 1 de marzo de 2011.
Fuente: CONACYT (2009), Informe General del Estado de la Ciencia y la Tecnología.
Gráfica 17. Producción científica enel estado 1999-2008
Cuadro 4. Licenciaturas certificadas por el COPAES 2011 (continúa...)
Institución Programa
Instituto Tecnológico de Bahía de Banderas 1
Biología 1
Instituto Tecnológico de Tepic 1
Arquitectura 1
Ingeniería Bioquímica 1
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Con base en estas definiciones, se analiza la produc-ción científica del estado de Nayarit. Con respecto al número de artículos publicados durante el periodo 1999-2008 se identifica que el estado produce 0.10% de total de la producción científica nacional para el periodo; esto posiciona al estado en el último sitio, lugar 32, con respecto al total de estados. Asimismo, en promedio cada año el estado tuvo una producción
de 16 artículos; la tasa de impacto (citas/artículos) es de 2.10, es decir, en promedio cada artículo ge-neró cerca de dos citas durante este periodo.
Por otra parte, durante todo el periodo en la enti-dad se han solicitado sólo 2 patentes, mientras que únicamente se ha concedido una en el año 2006, del área de Técnicas Industriales diversas.
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En el Artículo 5 de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del estado de Nayarit (LCTIN), se esta-blece que el SECTI estará integrado por:
I. La política de Estado que en materia de CTI de-fina el Consejo General;
II. El Programa Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación, así como los programas sectoria-les y regionales en la materia;
III. Los principios orientadores e instrumentos le-gales, administrativos y económicos de apoyo a la investigación científica, desarrollo tecnoló-gico y la innovación que establezca la LCTIN y demás órdenes aplicables;
IV. Las dependencias y entidades de la Administra-ción Pública Estatal que realicen actividades de investigación científica, desarrollo tecnológico, e innovación o de apoyo a las mismas, así como
los gobiernos de los municipios del Estado, a través de los procedimientos de concertación, coordinación, participación y vinculación;
V. Los sectores social y privado especializados in-teresados;
VI. La red estatal de grupos y centros de investiga-ción y las actividades de investigación científica de las universidades, tecnológicos e institucio-nes de educación superior, conforme a sus dis-posiciones aplicables.
Tomando como referencia esta definición y conside-rando otros elementos que forman parte de un sis-tema de CTI, en el Diagrama 1 se integran de manera sintetizada los actores e instrumentos que actualmen-te se encuentran operando. En la siguiente sección se hace un análisis de cada uno de ellos con el objetivo de conocer más a detalle sus características.
3
el sistema estatal de ciencia, tecnología e innovación (SECTI)
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Fuente: FCCyT con base en la Ley Número 076 de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Guerrero, el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011, ANUIES, COPAES, RENIECYT, Secretaría de Economía.
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Diagrama 1. Sistema Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación
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3.1 Marco normativo
El marco normativo del SECTI está encabezado por la LCTIN, la cual fue publicada en la Cuarta Sección del Periódico Oficial del estado el 24 de noviembre de 2001. Esta ley tiene por objeto establecer los prin-cipios conforme a los cuales el Gobierno del Estado coordinará fortalecerá y fomentará las políticas, es-trategias, proyectos y acciones en materia de CTI en Nayarit (Artículo 2). También se pone de manifiesto que la ley regula el funcionamiento de las institucio-nes que coordinan y fomentan el desarrollo cientí-fico y tecnológico del Estado. Entre los principales temas que aborda se encuentran los siguientes:
• El Consejo General de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación.
• Principios rectores del apoyo a la investiga-ción científica, el desarrollo tecnológico y la innovación.
• Los instrumentos de apoyo a la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la inno-vación.
• El Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Nayarit (COCYTEN)
• El Programa Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación
• La vinculación del sector productivo y de servi-cios con la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación
• Las relaciones entre la investigación y la edu-cación
Otro de los documentos oficiales que forman parte del marco normativo del SECTI es el Reglamento In-terior del Consejo de Ciencia y Tecnología del estado de Nayarit, el cual tiene como principales objetos re-gular la organización y funcionamiento del COCYTEN, atendiendo lo dispuesto por la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Nayarit, la Ley de la Adminis-tración Pública Paraestatal, la Ley para el Fomento de
la Ciencia y la Tecnología del estado de Nayarit, este reglamento, decretos, convenios, acuerdos y demás disposiciones aplicable a su competencia (Artículo 1°).
3.2 Políticas enfocadas al desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación
El gobierno del estado de Nayarit cuenta con dos instrumentos de política donde define los objetivos, estrategias y líneas de acción en relación a CTI: el Plan Estatal de Desarrollo de Nayarit (PED) y el Pro-grama Estatal de Ciencia y Tecnología del estado de Nayarit 2005-2011 (PECTN).
El PED plantea 3 objetivos estratégicos: gobernabi-lidad, calidad de vida y desarrollo integral. A este último se dedica una sección para CyT, donde se plantea el objetivo de “incorporar y desarrollar la ciencia y tecnología en las actividades productivas del estado”. Para lograrlo se propone desarrollar un programa estratégico que permita lograr una siner-gia entre el sistema estatal de CyT y las actividades productivas. Se definen 17 líneas de acción enfoca-das la coordinación interinstitucional, a la formación de recursos humanos, al financiamiento, a la vincu-lación y al fortalecimiento institucional.
El PECTN4 tiene como objetivo general “integrar a la co-munidad científica y tecnológica de Nayarit al esfuerzo general para desarrollar una economía más competi-tiva que ofrezca bienes y servicios de calidad, la com-petencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empre-sas, especialmente las micro, pequeñas y medianas”. Este instrumento se encuentra organizado en seis obje-tivos estratégicos y en once líneas de acción.
4 Por lo que respecta al análisis de la política sectorial de CTI, se tomó como referencia el PECTN que fue elaborado para la adminis-tración 2005-2011; sin embargo, la administración que inició labores en 2011 no había actualizado o modificado dicho instrumento.
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Cuadro 5. Líneas de acción del Plan Estatal de Ciencia y Tecnología 2011-2015
Objetivos Estratégicos Líneas de acción
Fortalecer la estructura estatal para promover la investigación científica, desarrollo tecnológico y la innovación.
Aumentar al 1% del PIB , por lo menos, el Gasto Estatal en Investigación y Desarrollo Experimental (GIDE)
Establecer y operar una coordinación estrecha con el CONACYT, la Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnolo-gía y con la REDNACECYT.
Promover la formación de capital humano e Infraestructura.
Impulsar la creación y fortalecimiento de posgrados loca-les a fin de lograr su incorporación en el Padrón Nacional de Posgrados de Calidad
Promover la formación de especialistas en las áreas prio-ritarias derivadas de los estudios respectivos.
Promover la creación de unidades, centros, institutos, laboratorios y departamentos de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación
Elevar la cultura científica y tecnológica de la sociedad nayarita
Realización de proyectos en colaboración con la Secre-taría de Educación Media Superior, Superior e Investi-gación Científica y Tecnológica, para llevar a cabo, entre otros, los siguientes proyectos: colaborar con universida-des y empresas en la publicación de libros y revistas de contenido científico y tecnológico, en colaboración con el CONACYT, organizar y llevar a cabo las actividades de la Sede de la Semana Nacional de Ciencia y Tecnología, planear y realizar el Programa Semanal de TV" Ciencia y Tecnología en Nayarit"
Realizar ejercicios de prospectiva científico-tecnológica para descubrir áreas de oportunidad
Realizar estudios comparativos de Prospectiva Tecnológi-ca con la región centro occidente del país
Investigar y reportar la oferta y demanda de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación en Nayarit
Crear la Red de Comunicación de las Actores de la Cien-cia y la Tecnología en Nayarit: Sistema Estatal de Ciencia y Tecnología
Celebrar convenios internacionales de colaboración que favorezcan la realización de proyectos de investigación y desarrollo tecnológico, así como la creación de capital humano.
Establecer convenios internacionales de colaboración con universidades o institutos líderes sobre: Manejo de recursos naturales, manejo del agua, pesca y agricultura, entre otros.
Promover la vinculación intersectorial a través de la formación de equipos de investigación y desarrollo tec-nológico multidisciplinario e interinstitucionales.
Realizar foros sobre la Aplicación de la Ciencia y la Tec-nología en: la biotecnología para el rescate productivo del campo, el medio ambiente y los recursos naturales, el futuro urbanístico de Tepic, entre otros.
Fuente: Adaptado de Programa Estatal de Ciencia y Tecnología del Estado de Nayarit 2005-2011.
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En el PECTN no se definen áreas para impulsar CTI, pero en el PED se señalan las áreas principales de la entidad:
• Ecoturismo• Turismo sustentable• Agricultura y ganadería• Alimentos• Comercio
3.3 Participación de las instituciones públicas en el SECTI
El COCYTEN fue creado el 24 de noviembre de 2001. Es el órgano asesor y auxiliar del gobierno del es-tado en el establecimiento, ejecución y evaluación de la política estatal de fomento de la ciencia, la tecnología y la innovación, así como órgano ejecu-tor de las decisiones del Consejo General (Artículo 28). Se instaló bajo la figura de organismo público descentralizado del Poder Ejecutivo del estado, con personalidad jurídica y patrimonio propio.
En el Artículo 31 de la Ley establece que la Junta de Gobierno estará integrada por:
• El gobernador del estado• El secretario de Planeación, Programación
y Presupuesto, así como por los secretarios General de Gobierno, de Hacienda, de Admi-nistración, de Educación Básica, de Educación Media Superior, Superior e Investigación Cien-tífica y Tecnológica, de Desarrollo Económico, de Desarrollo Rural, de Salud, de Medio Am-biente y todos aquellos servidores públicos y personas que considere necesarias y, en su caso, designe el gobernador del estado.
Por otro lado, en la parte legislativa, se encuentra vigente la Comisión de Ciencia, Tecnología e Inno-vación en la XXIX Legislatura del H. Congreso del
Estado de Nayarit. Esta comisión está integrada por legisladores de Nueva Alianza, de la Revolución De-mocrática, Revolucionario Institucional, Acción Na-cional y un legislador independiente.
3.4 Participación de las instituciones académicas y de investigación en el SECTI
La infraestructura académica y de investigación con que cuenta el estado es la siguiente:
• 26 instituciones de educación superior y 2 cen-tros de investigación
• 20 programas de licenciatura reconocidos por el COPAES distribuidos en 5 instituciones de educación superior.
• 4 programas inscritos en el PNPC: 3 a nivel maestría y 1 a nivel doctorado. De ellos, 1 es de reciente creación y 3 se encuentran en des-arrollo. Los 4 tiene una orientación a la inves-tigación.
• 50 investigadores pertenecientes al SNI adscritos a 5 instituciones académicas y de investigación.
Cuadro 6. Investigadores SNI por institución de adscripción 2011
InstituciónNo. de
investigadores SNI
Universidad Autónoma de Nayarit 34
Instituto Nacional de Investigaciones Forestales y Agropecuarias 8
Instituto Tecnológico de Tepic 6
Gobierno del Estado de Nayarit 1
Instituto Nacional de Pesca, SAGARPA 1
Total 50
Fuente: FCCyT con base en datos del CONACYT.
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3.5 Fomento a la ciencia, tecnología e innovación
En 2011 el presupuesto del COCYTEN fue de 63.2 millones de pesos, lo que representó 0.44% del presupuesto total del gobierno estatal situándose como el tercero más alto del país en términos rela-tivos. En los últimos tres años se ha observado un aumento constante en la asignación presupuestal de esta dependencia, mientras que en 2009 el pre-supuesto asignado fue de 34.2 millones de pesos y representó 0.28% del presupuesto del gobierno del estado; en 2011 el presupuesto del Consejo fue de 63.2 millones de pesos y representó 0.44% del presupuesto público del estado.
De los Fondos que administra el CONACYT, hasta fe-brero de 2011 Nayarit había captado 148 millones de pesos, lo que representó 0.75% del total de re-cursos de estos fondos. La entidad ocupó la posición 23 de los estados que más recursos han captado.
La mayor cantidad de recursos los ha obtenido a tra-vés del Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Es-tado de Nayarit (FOMIX); 87% del total de recursos obtenidos han sido a través de este Fondo.
El Fondo Mixto ha operado desde 2002, pero fue en 2008 y 2009 cuando el gobierno del estado y el federal comprometieron la mayor cantidad de recursos.
Los proyectos donde más recursos del FOMIX se han canalizado, han sido del área Multidisciplina-rias, involucrando proyectos relacionados con el monitoreo marítimo, maestría en tecnología para el desarrollo de aplicaciones, creación de unidad de gestión tecnológica del Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo, entre otros. El área de Biotecnología y Agropecuarias es la segunda que mayores recursos se han relacionado con el cultivo de plátano, maíz de alta calidad, entre otros.
Cuadro 7. Participación de Nayarit en los Fondos CONACYT(cifras acumuladas a febrero de 2011)
Entidad
Fondos Institucionales
Fondo Cooperación Internacional
FondosMixtos
FondosSectoriales
No. de Proyectos Aprobados
Total Monto
Aprobado (mdp)No. de
proyec-tos
Monto aprobado
(mdp)
No. de proyectos
Montoaprobado
(mdp)
No. de proyectos
Monto aprobado
(mdp)
No. de proyectos
Monto aprobado
(mdp)
Nayarit 12 3.09 --- --- 44 128.67 17 16.21 73 147.97
Porcentaje del total nacional
0.43% 0.07% --- --- 1.06% 2.57% 0.23% 0.16% 0.50% 0.75%
Fuente: CONACYT. Situación de Fondos del CONACYT. Informe a febrero de 2011.
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Cuadro 8.Fondo Mixto
AñoMonto total compro-metido en el Fondo (millones de pesos)
# de proyectos aprobados
Monto aprobado (millones de pesos)
2002 10.95 0 --
2003 0 13 7.79
2004 0 1 2.19
2005 7.5 5 5.49
2006 6 2 12.38
2007 13.5 6 15.19
2008 40 15 19.87
2009 39.8 -- --
Fuente: Situación financiera de los Fondos CONACYT, Informes al mes de enero de 2010.
El Fondo PROSOFT (Programa para el Desarrollo de la Industrial del Software) es otro de los instru-mentos de financiamiento federal al que pueden acceder las empresas e instituciones para realizar proyectos de tecnologías de la información y co-municación. Este Fondo pertenece a la SE y desde 2004 opera en coparticipación con los gobiernos estatales, organismos empresariales, institucio-nes académicas y empresas. Entre 2004 y 2010 el Fondo PROSOFT ha otorgado subsidios por 2,833 millones de pesos, de los cuales Nayarit sólo ha captado 7.56 millones de pesos, es decir, apenas 0.27% del total de recursos disponibles. Desde que se creó este Fondo, los diferentes entes que radican en la entidad sólo han gestionado recursos en los 2007, 2008 y 2009, por lo que existe un área de oportunidad que también se puede explorar para incrementar la inversión en actividades de CTI en la entidad.
Gráfica 18. FOMIX: monto aprobado por área del conocimiento 2002-2010
Fuente: IMPI, Informe de Actividades para los años 2006-2009.
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3.6 Participación del sector privado
De acuerdo con los Censos Económicos que realizó el INEGI en 2009, en Nayarit existían 59,978 unida-des económicas, 11,844 más que en el Censo reali-zado en 2004. La estructura empresarial en la enti-dad, al igual que en el resto del país, está integrada principalmente por micro y pequeñas empresas; estos dos grupos representan 99.23% del total de las unidades económicas de la entidad. El número de empresas con más de 50 empleados fue de 464 en 2009, de las cuales 63 corresponden al grupo de grandes empresas (más de 250 empleados).
En la entidad, 22 empresas e instituciones se han inscrito en el RENIECYT, de las cuales 14 son empre-sas, el resto son instituciones no lucrativas, centros de investigación, dependencias públicas, institucio-nes de educación superior y personas físicas. Por otro lado, en el SNIE se cuenta con un registro de 7 incubadoras: 3 de NT y 4 de TI.
Gráfica 19. Inversión realizada a través del Fondo PROSOFT
Fuente: FCCyT con base en Informes sobre el presu-puesto ejercido de la Secretaría de Economía, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010
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Una parte de la generación de riqueza y crecimiento de una sociedad es explicada por las capacidades de generar investigación, crear conocimiento, apro-piarse de él y traducirlo en nuevas tecnologías que impulsen la productividad de los factores produc-tivos. Así mismo, es importante contar con los re-cursos físicos, humanos e infraestructura necesaria para desarrollar el conocimiento. Es así como para medir la disponibilidad de recursos destinados a CTI en los estados de la República Mexicana, el FCCyT construyó el Ranking Nacional de CTI (antes llama-do, Indicadores Nacionales en CTI). Este índice es una medida comparativa de la cantidad y calidad de recursos en CTI que cada estado posee, y posiciona a los estados en un orden progresivo.
4.1 Variables y metodologíaestadística
El índice fue construido con 43 variables proceden-tes de 14 fuentes de información estadística tales como la ANUIES, cámaras empresariales, comisio-nes de CyT en los Congresos Estatales, CONACYT,
CONAPO, CONEVAL, Consejos Estatales de CyT, IMPI, INEGI, PNUD, RENIECYT, SE, SEP y los Acuer-dos de Presupuesto de Egresos de las entidades federativas.
Es importante señalar que las variables en su mayo-ría son del año 2010; sin embargo, algunas de ellas no estaban disponibles para dicho año, por lo que fue necesario recurrir a datos de 2003, 2005 y 2009. No obstante, a pesar de esta limitante, el índice puede dar una radiografía de la situación actual en cuanto a la disponibilidad de recursos para CTI en cada una de las entidades.
El índice tiene diez grupos de variables, llamados componentes: i) Inversión para el desarrollo del capital humano, ii) Infraestructura para la investi-gación; iii) Inversión en CyT; iv) Población con estu-dios profesionales y de posgrado; v) Formadores de recursos humanos; vi) Productividad científica; vii) Infraestructura empresarial; viii) Tecnologías de la información y comunicaciones; ix) Entorno econó-mico y social; y x) Componente institucional.
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evaluación de recursos destinados a CTI en el estado
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Así mismo, se señala que la metodología del Ranking se ha puesto a consenso ante un grupo asesor en materia de CTI. Este grupo comprende tanto a fun-cionarios del sector CTI, académicos y empresarios.
4.2 Descripción de variables
CI. Inversión para el desarrollo del capital humano: En el primer conjunto de indicadores se conside-ran: Posgrados PNPC de 2010; Becas Nacionales Vi-gentes CONACYT 2009; y licenciaturas certificadas COPAES en 2010.
CII. Infraestructura para la investigación: Este segundo componente agrupa cinco indicadores: Centros de investigación de país 2010; Escuelas de posgrado en el ciclo escolar 2008-2009; Escuelas de licenciatura en el ciclo escolar 2008-2009; y Escue-las en profesional técnico durante el ciclo escolar 2008-2009 e Institutos tecnológicos del año 2010.
CIII. Inversión en ciencia y tecnología: En este ter-cer apartado se considera: Recursos aportados por el CONACYT para el periodo 2001-2006 y Recursos de las entidades destinados a CyT en 2010.
CIV. Población con estudios profesionales y de posgrado: El cuarto grupo incluye a los siguientes indicadores: Población con estudios de posgrado 2010; Alumnos inscritos en posgrado durante el ci-clo escolar 2008-2009; Matrícula de posgrado afín a CyT en el ciclo escolar 2007-2008; Población con estudios profesionales 2010; Alumnos inscritos en licenciatura en el periodo 2007-2008; Matrícula de licenciatura afín a CyT en el ciclo escolar 2007-2008; y Alumnos inscritos en nivel profesional téc-nico 2008-2009.
CV. Formadores de recursos humanos: En este gru-po se incluye: Investigadores SNI 2011; Personal docente en posgrado del ciclo escolar 2006-2007;
Personal docente de licenciatura en el ciclo escolar 2007-2008, y Personal docente de profesional téc-nico en el ciclo escolar 2008-2009.
CVI. Productividad científica: En la sección de pro-ductividad científica se incluye: Solicitudes de pa-tentes 2009 y patentes otorgadas 2008, Producción científica (Artículos publicados en revistas indiza-das) 1999-2008, Solicitudes y Registros de Modelos de Utilidad 2008, Solicitudes y Registros de Diseños Industriales 2008.
CVII. Infraestructura empresarial: La infraestruc-tura empresarial se midió con: Empresas manu-factureras grandes que invierten en Investigación y Desarrollo (I+D) 2003; Registros del RENIECYT 2010.
CVIII. Tecnologías de la información y comunicacio-nes: En este grupo se incluye: Porcentaje de vivien-das con computadora 2010; Porcentaje de viviendas con Internet 2010; Porcentaje de viviendas con telé-fono fijo 2010, Porcentaje de viviendas con TV 2010.
CIX. Entorno económico y social: Las variables que se incluyen son: PIB per cápita 2009 en dólares co-rrientes; Promedio de escolaridad 2010; Participa-ción de la población ocupada de 14 años y más en 2010; Participación del PIB estatal en el nacional 2009; y Tasa de alfabetismo 2010.
CX. Componente institucional: Variables cualitati-vas que comprenden la contabilización de Consejo Estatal de CyT, Comisión de CyT, Ley de CyT, Progra-ma Estatal de CyT.
El índice se calculó con base en una estandarización alrededor de la media, ponderaciones por variables y grupos de variables. Posteriormente, para tener una escala de comparación, se escalaron los resul-tados a un rango de -1 a 1. De esta manera se esta-blecen los siguientes rangos de valores:
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Tabla 2. Rangos de valores del Ranking Nacional de CTI
1 Mayor concentración de recursos
0 a 1 Por encima de la media nacional
0 Igual a la media nacional
0 a -1 Por debajo de la media nacional
-1 Carencia de recursos
4.3 Desempeño de Nayarit en el contexto nacional
En este apartado se muestran los resultados del Ranking Nacional de CTI (antes Indicadores Nacio-nales de CTI) para el estado de Nayarit. Se realiza un análisis de las posiciones que el estado obtiene
Gráfica 20. Ranking Nacional en CTI del estado de Nayarit
Fuente: FCCyT.
en cada componente y variable y se compara con el resto de los estados.
4.3.1 Análisis por grupos y variables
Con base en los datos obtenidos del Ranking Nacio-nal de CTI, el estado de Nayarit obtuvo la posición 22 del total de estados, con un valor de indicador de -0.2182, que indica que el estado se encuentra por debajo del promedio nacional. Los componentes donde la entidad se encuentra por arriba del pro-medio nacional son: V. Formadores de recursos hu-manos y X. Componente institucional, mientras que los componentes donde la entidad se posiciona por debajo del promedio nacional son: I. Inversión para el desarrollo del capital humano, II. Infraestructu-ra para la investigación, III. Inversión en ciencia y tecnología, IV. Población con estudios profesiona-les y de posgrado, VI. Productividad científica, VII. Infraestructura empresarial, VIII. TIC’s y IX. Entorno económico y social.
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Se destaca que la entidad cuenta con un compo-nente institucional completo. Cuenta con Ley de CyT, Programa Estatal de CyT, Comisión de CyT y Consejo Estatal de CyT.
Cabe destacar que la entidad es el cuarto lugar en participación porcentual de escuelas de profesio-nal técnico, mientras que en institutos tecnológicos ocupa la doceava posición; sin embargo, en escuelas de posgrado ocupa la posición 31. Por otra parte, el presupuesto destinado para CTI como porcentaje del presupuesto total de la enti-dad es de 0.18%, lo cual posiciona a la entidad en la quinta posición.
Con respecto al componente de formadores de re-cursos humanos, se destaca que la entidad ocupa el sexto lugar en personal docente de posgrado por alumnos de posgrado en la entidad. Asimismo, ocu-pa el tercer lugar en personal docente de profesio-nal técnico por alumno en este nivel educativo. En el componente Infraestructura empresarial, la entidad destaca por ser la número 8 en participación de empresas manufactureras grandes que invierten en I+D en su proceso productivo, con respecto al total de empresas grandes que invierten en este rubro. Mientras tanto, en el entorno económico y social, la entidad destaca por ocupar el octavo lugar con un promedio de 8.9 años de educación.
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Cuadro 9. Ranking Nacional de CTI para el estado de Nayarit por grupo de variables
ComponenteScore
obtenidoPosición del
estado
I Inversión para el desarrollo del capital humano -0.8074 28
II Infraestructura para la investigación -0.6546 24
III Inversión en ciencia y tecnología -0.1376 13
IV Población con estudios profesionales y de posgrado -0.4407 25
V Formadores de recursos humanos 0.0939 8
VI Productividad científica -1 32
VII Infraestructura empresarial -0.0886 18
VIII TIC's -0.0253 17
IX Entorno económico y social -0.1217 19
X Componente institucional 1 1
Promedio del estado -0.2182
Fuente: FCCyT.Nota: En el componente X las variables consideradas son cualitativas. Para su ordenación se consideraron 5 escalones; de esta manera, si el estado obtiene un valor de 1, se le asigna la posición número 1; si el valor es 0.5 la posición es 2; si el valor es 0 la posición es 3; si el valor es -0.5 la posición es de 4 y, finalmente, si el valor es -1 la posición es 5. Por ello, varios estados podrán ocupar la misma posición.
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Cuadro 10. Desempeño de Nayarit (continúa...)
Componente Indicadores Nayarit
Posición en el
comparativo nacional 1
Inversión para el desarrollo del capital humano
Participación en el total de posgrados PNPC del país 2010 0.31% 29
Becas nacionales vigentes CONACYT por cada 1,000 estudiantes de posgrado, 2009 44.56 26
Participación en el total nacional de licenciaturas certificadas por CO-PAES, 2010 0.67% 30
Infraestructura para la investigación
i Participación porcentual en el total nacional de centros de investiga-ción del país 2010 0.46% 11
Participación porcentual en el total nacional de escuelas de posgrado 2008-2009 0.60% 31
Participación porcentual en el total nacional de escuelas de licenciatura universitaria y tecnológica, 2008-2009 0.96% 29
ii Participación porcentual en el total nacional de Escuelas de Nivel Profesional Técnico, 2008-2009 7.78% 4
iii Participación porcentual en el total nacional de Institutos Tecnológicos, 2010 0.42% 12
Inversión en ciencia y tecnología
Pesos aportados por CONACYT por cada 100,000 pesos del PIB estatal, acumulado 2001-2006 17.21 26
iv Presupuesto para CTI como porcentaje del presupuesto total del estado 2010 2 0.18% 5
Población con estudios profesionales y de posgrado
Población con estudios de posgrado por cada 1, 000 personas de la PEA 2010 17.25 18
Participación porcentual en el total nacional de alumnos inscritos en un posgrado 2008-2009 0.30% 31
Matrícula de posgrado afín a CyT por cada 10,000 integrantres de la población total del estado 2007-2008 2.57 21
Población con estudios de profesional por cada 1, 000 personas de la PEA 2010 264.27 13
Participación porcentual en el total nacional de alumnos inscritos en Licenciatura 2008-2009 0.87% 27
Matrícula de licenciatura afín a CyT por cada 1,000 de la pobla-ción total 2007-2008 8.1 23
Participación porcentual en el total nacional de alumnos inscritos en profesional técnico 2008-2009 1.35% 23
Formadores de recursos humanos
Investigadores SNI por cada 10,000 de la PEA 2011 1.1 28
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Cuadro 10. Desempeño de Nayarit (continúa...)
Componente Indicadores Nayarit
Posición en el
comparativo nacional 1
Formadores de recursos humanos
Personal Docente de Posgrado por alumnos de posgrado en la entidad 2008-2009 0.39 6
Personal Docente de Licenciatura por alumnos de licenciatura en la entidad 2008-2009 0.098 14
Personal Docente de Profesional Técnico por alumnos en Profe-sional Técnico en la entidad 2008-2009 0.110 3
Productividad científica
v Patentes otorgadas por cada millón dehabitantes, 2008 3 n.d. 18
Solicitudes de patentes por millón de habitantes, 2009 4 n.d. 32
Producción científica por cada 10,000 habitantes de la entidad, 1999-2008 1.60 30
vi Registros de modelos de utilidad por cada millón de habitantes en la entidad 2008 5 n.d. 20
vii Registro de diseño industrial por cada millón de habitantes, 2008 6 n.d. 25
viii Solicitudes de modelos de utilidad por cada millón de habitan-tes en la entidad, 2008 7 n.d. 27
ix Solicitudes de diseño industrial por cada millón de habitantes, 2008 2.07 20
Infraestructura empresarial
x Participación de empresas manufactureras grandes que invierten en I+D en su proceso productivo en el total de empresas grandes que invierten en I+D, 2003
9.26 8
Registros RENIECYT por cada 1,000 unidades económicas, 2010 0.40 29
Tecnologías de lainformación ycomunicaciones
Porcentaje de Viviendas con Computadora, 2010 27.34% 17
Porcentaje de Viviendas con Internet, 2010 19.18% 17
Porcentaje de Viviendas con Teléfono fijo, 2010 41.81% 15
Porcentaje de viviendas con TV, 2010 93.00% 21
Entorno económico y social
PIB pc estatal (Dólares corrientes), 2009 5,382 25
xi Grado promedio de escolaridad, 2010 8.9 8
Participación de la población ocupada en la población de 14 años y más, 2010 54.91% 16
Participación del PIB estatal 2009 , a precios de 2003 0.65% 30
Tasa de alfabetismo, 2010 93.51% 19
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Cuadro 10. Desempeño de Nayarit (termina)
Componente Indicadores Nayarit
Posición en el
comparativo nacional 1
Componente institucional
Cuenta con Ley de Ciencia y Tecnología, 2011 Sí --
Cuenta con Programa de Ciencia y Tecnología, 2011 Sí --
Cuenta con Comisión de Ciencia y Tecnología en el Congreso del Estado, 2011 Sí --
Cuenta con Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología, 2011 Sí --
Fuente: FCCyT, con base en diferentes fuentes (CONACYT, CONAPO, CONEVAL, COPAES, INEGI, IMPI, SEP y Congresos Estatales).
Notas:1 La mejor posición corresponde al número 1; la última posición corresponde al número 32.2 Se refiere a los datos provenientes del Presupuesto asignado al rubro “Fomento a la Ciencia y Tecnología” del presupuesto de egresos del estado para el ejercicio físcal 2010.3 El estado de Nayarit no cuenta con patentes otorgadas para el año 2008, por lo que la posición asignada es 18, que la comparte con los estados de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Durango, Guerrero, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo, Sinaloa, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas4 El estado de Nayarit no cuenta con solicitudes de patentes para el año 2009.5 El estado de Nayarit no cuenta con registros de modelo de utilidad para el año 2008, por lo que la posición asignada es 27, que la comparte con los estados de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Colima, Nayarit, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas.6 El estado de Nayarit no cuenta con registros de diseño industrial para el año 2008, por lo que la posición asignada es 25, que la comparte con los estados de Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Colima, Guerrero, Tabasco y Tamaulipas.7 El estado de Nayarit no cuenta con solicitudes de modelo de utilidad para el año 2008, por lo que la posición asignada es 27, que la comparte con los estados de Baja California, Colima, Hidalgo, Tlaxcala y Zacatecas. Observaciones: Existen indicadores donde se comparten posiciones debido a que entre los estados se encuentran los mismos valores, o no existe información disponible: i) Indicador con ordenación de 1 a 12, ii) Indicador con ordenación de 1 a 29, iii) Indicador con ordenación de 1 a 12, iv) Indicador con ordenación de 1 a 29, v) Indicador con ordenación de 1 a 18, vi) Indicador con ordenación de 1 a 20, vii) Indicador con ordenación de 1 a 25, viii) Indicador con ordenación de 1 a 27, ix) Indicador con ordenación de 1 a 31, x) Indicador con ordenación de 1 a 31, xi) Indicador con ordenación de 1 a 2.
Entre los indicadores donde la entidad se ubica en las últimas posiciones está, por ejemplo, la tasa de becas nacionales vigentes CONACYT por cada mil estudian-tes de posgrado en la entidad. Dicha tasa es de cerca de 45, lo cual posiciona a la entidad en el lugar 30. Mientras tanto, la entidad se posiciona en el lugar 29 con respecto a la participación porcentual en el to-tal nacional de escuelas de licenciatura universitaria y tecnológica. Sin embargo, en el componente de Productividad científica, la entidad denota un rezago muy importante, ya que en el indicador de patentes
otorgadas por millón de habitantes, la entidad se po-siciona en el último lugar (la entidad no contó con patentes otorgadas en el año 2008; la única paten-te otorgada en la entidad es del año 2006), mientras que en la tasa de solicitudes de patentes por millón de habitantes, la entidad se posiciona igualmente en la última posición (en 2009 la entidad no registró so-licitudes de patentes). Adicionalmente, en cuanto a producción científica, se encuentra que por cada 10 mil habitantes de la entidad, durante el periodo 1999-2008, Nayarit se coloca en la posición 30.
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conclusiones: análisis foda
Cuadro 11. FODA Nayarit
Fortalezas Oportunidades
1. Cuenta con un marco institucional sólido: LCTIN, COCYTEN, PECTN y Comisión Legis-lativa de CTI
2. En 2011 el presupuesto del COCYTEN como porcentaje del presupuesto público del es-tado es el tercero más alto del país
3. Es la 4a entidad en participación porcentual en el total nacional de Escuelas de Nivel Profesional Técnico, 2008-2009
4. Es la 3a entidad en la tasa de personal do-cente de profesional técnico por alumnos en este mismo nivel educativo en la enti-dad, 2008-2009
1. La tasa de crecimiento promedio anual de PIB es 3.67%, por arriba del promedio na-cional
2. Es la treceava entidad en población con es-tudios de profesional por cada 1,000 perso-nas de la PEA 2010
3. Es la octava entidad en la tasa de par-ticipación de empresas manufactureras grandes que invierten en I+D en su proceso productivo en el total de empresas grandes que invierten en I+D, 2003
Debilidades Amenazas
1. Nayarit se encuentra en la posición 25 en el Índice de Competitividad Estatal del IMCO y la posición 29 del Índice de Potencial de Innovación
2. No hace uso intensivo de los programas federales orientados a impulsar la CTI
3. Se identifica un rezago en los indicadores de TIC’s, ocupa las posiciones 17 en porcentaje de viviendas con computadora e Internet.
1. El PIB de Nayarit está en la posición 30 a nivel nacional y el PIB per cápita en la posición 25
2. Tiene un rezago considerable en algunos indicadores sociales como el IDH, Índice de Marginación, Pobreza, etc.
3. Es la última entidad en la tasa de solicitudes de patentes por millón de habitantes, 2009
4. La entidad ocupa la posición 30 en la tasa de producción científica por cada 10,000 habitantes de la entidad, 1999-2008
Fuente: FCCyT.
A manera de conclusión, se realizó un cuadro que resume las fortalezas, oportunidades, debilidades y ame-nazas (FODA) que fueron identificadas en el SECTI.
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siglas y acrónimos
ADIATAI
AMCAMPIP
ANUIESARHCyT
ATCANACINTRA
CANACOCINVESTAV
CNACOCYTENCOFETEL
COMECSO CONACYTCONAPO
CONCAMINCONEVAL
COPAESCOPARMEX
CTICTINCyT
FCCyTFODA
FOMIXI+D
IMCOIMPI
INEGI
Asociación Mexicana de Directivos de la Investigación Aplicada y Desarrollo TecnológicoAcademia de IngenieríaAcademia Mexicana de CienciasAsociación Mexicana de Parques Industriales PrivadosAsociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación SuperiorAcervo de Recursos Humanos en Ciencia y TecnologíaAlta TecnologíaCámara Nacional de la Industria de la Transformación Cámara Nacional de ComercioCentro de Investigación y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico NacionalConsejo Nacional AgropecuarioConsejo de Ciencia y Tecnología del Estado de NayaritComisión Federal de TelecomunicacionesConsejo Mexicano de Ciencias SocialesConsejo Nacional de Ciencia y TecnologíaConsejo Nacional de PoblaciónConfederación Nacional de Cámaras IndustrialesConsejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo SocialConsejo para la Acreditación de la Educación SuperiorConfederación Patronal de la República Mexicana Ciencia, Tecnología e InnovaciónLey de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de NayaritCiencia y TecnologíaForo Consultivo Científico y TecnológicoFortalezas, oportunidades, debilidades y amenazasFondos MixtosInvestigación y DesarrolloInstituto Mexicano para la CompetitividadInstituto Mexicano de la Propiedad IndustrialInstituto Nacional de Estadística y Geografía
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INIFAPIPN
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PNPCPNUD
PROSOFTPyME
REDNACECYT RENIECYTSAGARPA
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Esta obra se terminó de imprimir en el mes de Mayo 2012, con un tiraje de
100 ejemplares