diagnóstico y plan de acción armenia. objetivo del convenio: «aunar esfuerzos para el desarrollo...
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Diagnóstico y plan de acción Armenia
Objetivo del convenio: «Aunar esfuerzos para el desarrollo institucional, fortalecimiento, transformación o creación de empresas, con el fin de asegurar la
prestación de los servicios públicos de los municipios del departamento».
Convenio Interadministrativo Número 4600000519 de 2013Celebrado entre el Departamento de Antioquia- Secretaría de Infraestructura Física – Gerencia de Servicios Públicos y
Empresas Públicas de Medellín E.S.P.
Total de preguntas: 5Distribuidas en 3 áreas
Área Institucional y legal Comercial Técnica
Número de preguntas 3 1 1
Puntaje total máximo posible 6 2 2
Puntaje obtenido por área en el municipio 3 2 2
Diagnóstico
Responsabilidades propias del Municipio
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Responsabilidad en el aseguramiento de los servicios públicos a cargo del municipio de Armenia
Diagnóstico
Interventoría al operador de acueducto y alcantarillado
Total de preguntas: 10Distribuidas en 5 áreas
Área Institucional y legal
Administrativa Financiera Operativa Técnica
Número de Preguntas 5 2 1 1 1
Puntaje total máximo posible 10 4 2 2 2
Puntaje obtenido por área 9 1 0 1 1
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Interventoría realizada a Acueductos y Alcantarillados Sosteni-bles S.A. E.S.P. por la Secretaría de Planeación de Armenia
Total de preguntas: 54Distribuidas en 6 áreas
Área Institucional y legal Administrativa Comercial Financiera Operativa Técnica
Número de preguntas 12 13 11 9 6 3
Puntaje total máximo posible 24 26 22 18 12 6
Puntaje obtenido por área en el
municipio8 3 11 1 6 3
DIAGNÓSTICO
Prestación directa del servicio de Aseo
DiagnósticoAd
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33%
Armenia
Conclusiones Es necesario fortalecer el control financiero por parte de la interventoría al
operador especializado.
El resultado del IRCA de la Seccional indica que no hay un riesgo en la calidad del agua suministrada en el área urbana del Municipio, el agua es
apta para el consumo humano, cumpliendo con la resolución 2115 de 2007.
Debido a que la prórroga del contrato que se tiene entre A.A.S S.A y el Municipio es hasta el 31 de diciembre del 2014, se debe tomar una decisión acerca de la operación de los servicios de acueducto y alcantarillado a largo
plazo.
Conclusiones El servicio de aseo no cuenta con la contabilidad separada del municipio, por
lo que no se pueden determinar los indicadores financieros para calcular su eficiencia y viabilidad, lo que es crítico teniendo en cuenta que se manifestó
que la prestación del servicio arroja pérdidas.
El Municipio tiene creado el Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos, mediante Acuerdo No. 09 del 4 de junio del 2000, pero no se
evidencia su funcionamiento, lo que también se reporta como motivo de descertificación.
Se cuenta con sectores rurales donde no se está realizando cobro del servicio debido a que el convenio de facturación no cubre estas áreas, lo que
ocasiona un desequilibrio económico en la prestación del servicio de aseo.
Conclusiones
Se debe corregir el error del estudio tarifario del servicio de aseo en el cálculo del componente tramo excedente y evaluar qué consecuencias
puede tener la aplicación de la tarifa anterior.
Se requiere en el corto plazo realizar la transformación empresarial, para agotar de manera correcta el Artículo 6 de la Ley 142 de 1994, en cuanto a la
prestación del servicio público de aseo. El Municipio debe definir la modalidad por la cual optará.
Conclusiones
La Secretaría de Planeación de Armenia requiere en el mediano plazo de un fortalecimiento institucional con acompañamiento, asesoría legal,
asistencia técnica, capacitación y seguimiento, con los propósitos de fortalecer su gestión empresarial y dar cumplimiento a las obligaciones
derivadas de la Ley.
Plan de Acción - Cronograma
ETAPA DE EJECUCIÓN TIEMPO EN MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 MP LP
1. TRANSFORMACIÓN EMPRESARIAL 1.1. PROCESO DE TRANFORMACIÓN EMPRESARIAL 1.1.1. Autorización del Concejo Municipal 1.1.2. Realizar licitación pública a las ESP para ser prestadoras del servicio
1.1.3. Conformar una nueva ESP en caso de que se declare desierta la licitación pública
2. ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA 2.1. IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA DE LOS USUARIOS 2.1.1. Actualizar la estratificación socioeconómica 2.1.2. Crear el Comité Permanente de Estratificación Socioeconómica del Municipio
3. COMITÉ DE DESARROLLO Y CONTROL SOCIAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 3.1. CAMPAÑAS DE CAPACITACIÓN PARA EL CONTROL SOCIAL DE LA GESTION DE LOS SERVICIOS 3.1.1. Capacitación a los miembros del Comité
ETAPA DE EJECUCIÓN TIEMPO EN MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12MP
LP
1. SOLIDARIDAD Y REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO.1.1. Subsidios y contribuciones
1.1.1. Verificar que la Administración Municipal y cada operador especializado mantengan vigente el contrato de transferencia de subsidios.
2. CONTROL DE LA GESTIÓN2.1. Informes de gestión
2.1.1. Solicitar los informes de gestión con una periodicidad mínima anual.
Plan de Acción - Cronograma