diagnostico sectorial villavicencio

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Page 1: Diagnostico Sectorial Villavicencio
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Page 3: Diagnostico Sectorial Villavicencio

CONTENIDO

UNIDAD I: POBLACION Villavicencio: Población Total 1993-2005 Cuadro No. 1. Población total. Años 1993-2005. Fuente: DANE Proyección de Población Cuadro No.2. Proyección de Población 13 principales Ciudades. Años 2007-2009. Fuente: DANE Estructura Poblacional de Villavicencio Cuadro No. 3. Estructura Poblacional. Año 2000. Fuente: DANE Cuadro No. 4.Poyeccion de Población. Fuente: DANE 2005-2011 Tasa de Crecimiento Poblacional de Villavicencio Cuadro No. 5. Tasa de Crecimiento Poblacional. Años 2003-2005. Fuente: DANE. Tasa Bruta de Natalidad de Villavicencio Cuadro No. 6. Nacimientos por edad. Año 2005. Fuente: DANE Tasa de Mortalidad Cuadro No. 7. Tasa de Mortalidad. Años 2002-2004. Fuente: DANE Lugar de Procedencia Cuadro No. 8. Departamentos donde vivía hace cinco años. Años 2005. Fuente: DANE.

Cuadro No.9. Población Villavicencio. Años 2005. Fuente: DANE Conclusiones Dinámica Poblacional EL MERCADO DE TRABAJO EN VILLAVICENCIO Organigrama No.1. Estructura del mercado de Trabajo nacional. Año 2007. Fuente: tomado del observatorio del mercado de trabajo, cámara de comercio, 2007. Organigrama No. 2. Estructura Mercado de trabajo en V/cio. Años 2007. Fuente: tomado del observatorio del mercado de trabajo, cámara de comercio, 2007. PRINCIPALES INDICADORES DEL MERCADO DE TRABAJO EN VILLAVICENCIO 2001-2007. Población en edad de Trabajar – PET Grafica No. 1. Población en edad de trabajar. Fuente: Cuadro tomado del observatorio del mercado de trabajo, cámara de comercio, 2007. Grafica No. 2. Tasa Global Participación. . Fuente: Cuadro tomado del observatorio del mercado de trabajo, cámara de comercio, 2007. Tasa de ocupación Grafica No. 3. Tasa de Ocupación. Fuente: Cuadro tomado del observatorio del mercado de trabajo, cámara de comercio, 2007. Tasa de Subempleo Grafica No. 4. Tasa de Subempleo. Fuente: Cuadro tomado del observatorio del mercado de trabajo, cámara de comercio, 2007. Tasa de Desempleo Grafica No. 5. Tasa de Desempleo. Fuente: Cuadro tomado del observatorio del mercado de trabajo, cámara de comercio, 2007.

Page 4: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Tasa de informalidad Laboral Grafica No. 6. Tasa de Informalidad Laboral. Fuente: Cuadro tomado del observatorio del mercado de trabajo, cámara de comercio, 2007. PANORAMA SISNTESIS DEL MERCADO DE TRABAJO DE VILLAVICENCIO Porcentaje de la PEA de Villavicencio con respecto al Meta Porcentaje de la Población Ocupada según rama de actividad Grafica No 7. Porcentaje Población Ocupada Según Rama. Fuente: DANE. Porcentaje de la población ocupada según posición ocupacional Grafica No. 8. Porcentaje de la población ocupada según posición ocupacional. Fuente: DANE. Conclusiones Mercado de Trabajo PRINCIPALES INDICADORES DEL MERCADO DE TRABAJO EN VILLAVICENCIO 2001-2008 Cuadro No. 10. Indicadores de mercado de trabajo. Fuente: DANE EL CAPITAL SOCIAL Y HUMANO EN EL DEPARTAMENTO DEL META Y SU INCIDENCIA EN VILLAVICENCIO Índice de condiciones de Vida Cuadro No. 11. Índice de calidad de vida. Año 1997-2003. Fuente: DNP. Objetivos del Milenio, 2006. Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas Cuadro No. 12. Necesidades Básicas Insatisfechas V/cio. Años 1993 y 2005. Fuente: DANE.

Índice de Educación Cuadro No. 13. Índice de educación. Año 2003. Fuente: DNP. Objetivos del Milenio, 2006. Índice de Cobertura en Servicios Públicos Cuadro No. 14. Viviendas con cobertura de servicios públicos. Año 2005. Fuente: DANE. Cuadro No. 15. Viviendas y Asentamientos por comuna. Años 2005. Fuente: DANE. Cuadro No. 16. Tipo de Vivienda. Año 2005. Fuente DANE. Cuadro No. 17. Condiciones de ocupación. Año 2005. Fuente DANE. Déficit de vivienda Cuadro No. 18. Déficit de vivienda. Año 2005. Fuente: DANE. Cuadro No. 19. Déficit de vivienda. Año 2000-2005. Fuente: DANE Distribución de vivienda por estrato Cuadro No. 20. Distribución de vivienda por estrato V/cio y Nacional. Año 2005. Fuente: DANE.

Población Desplazada Cuadro No. 21. Estadística de Municipios Expulsores (Población Desplazada) del Departamento del Meta a Agosto de 2009. Cuadro No. 22. Estadística de Municipios Receptores (Población Desplazada) del Departamento del Meta a Septiembre de 2008. Conclusiones calidad de Vida en Villavicencio.

Page 5: Diagnostico Sectorial Villavicencio

El Municipio de Villavicencio está ubicado en el pie de monte de la cordillera oriental, su cabecera municipal es también la capital del Departamento del Meta. Es poseedora de una actividad económica dinámica que se concentra principalmente en el comercio, La actividad empresarial en Villavicencio ha venido creciendo desde el año 2004 hasta el 2011, esto quiere decir que ha aumentado el número de empresas creadas, reformadas y liquidadas, ha crecido la actividad petrolera y ha cambiado el patrón de poblamiento caracterizado hoy por la búsqueda de rentas y de un nuevo trabajo. La ciudad se ha convertido en el lugar preferido para vivir, para trabajar y para estudiar, lo cual ha llevado a que aumente no sólo el número de empresas, negocios, establecimientos comerciales y famiempresas, sino también el número de habitantes. El aumento en la actividad empresarial también es una expansión del mercado interno nacional y del mercado interno local, ya que Villavicencio es la ciudad intermedia entre el mercado del interior, en especial Bogotá y los distintos mercados de los demás municipios del departamento del Meta y de los departamentos de la Orinoquia (Vichada, Guaviare, Guainía y Vaupés). En el sentido de lo anterior y teniendo en cuenta el número de empresas creadas, los principales clúster de Villavicencio son en su orden, el comercial, el de servicios, el industrial y el agropecuario. Sin contar con el sector minero, el producto interno del municipio y los empleos generados se explican por la dinámica de estos clúster en el año. Teniendo en cuenta el papel histórico de Villavicencio como centro intermedio entre los llanos orientales y Bogotá, el cambio de vocación económica, la fuerte dinámica comercial, el fenómeno de desplazamiento natural y forzoso y las acciones institucionales en materia de suministro de bienes y servicios, teniendo en cuenta las proyecciones del censo de 1993 y de 2005, se observo que la población aumentaría considerablemente, como se muestra en el siguiente cuadro:

VILLAVICENCIO: POBLACIÓN TOTAL 1993 – 2005*

Proyección Base Censo 1993 – 2005 D.A.N.E.

AÑO

TOTAL MPIO

TOTAL AREAS

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

AREA URBANA

AREA RURAL

1993 268,296 132,487 135,809 234,855 33,441

1999 320,991 158,250 162,741 293,573 27,418

2000 330,733 162,864 167,869 304,300 26,433

2001 340,626 167,250 173,376 314,972 25,654

2002 350,556 171,483 179,073 325,528 25,028

2003 360,476 175,598 184,878 335,944 24,532

2004 370,383 179,771 190,612 346,237 24,146

2005 380,328 184,119 196,209 356,461 23,867

Cuadro No. 1. Población Total. Años 1993-2005. Fuente: DANE

Page 6: Diagnostico Sectorial Villavicencio

En los últimos 15 años (1993 – 2005), la población casi se ha duplicado según la proyección y cada año aumenta la población urbana que a 2005 representa el 93.72% contra el 6.28% que representa la población rural, lo que implica un aumento en la densidad poblacional en la zona urbana y de allí se derivarían los problemas de hacinamiento en la vivienda, trancones vehiculares y desempleo entre otros. La problemática urbana adquiere una importancia y una dimensión similar a la que tuvo la zona rural durante las seis primeras décadas del siglo XX, cuando la mayoría de la población en Villavicencio residía en áreas rurales. De acuerdo al censo realizado en el año 1993, en ese año existía una población de 268,296 habitantes, se proyectaba un crecimiento acelerado en la población de Villavicencio, de tal manera que para el año 2001 los habitantes incrementarían en un 26.95%, y para el año 2004 la proyección superaría más del 38.05%. En el año 2005 se realizo el Censo Poblacional por el D.A.N.E el cual arrojo una cifra de 380,328 habitantes en total, mostrándonos que no se cumplió con esta proyección. De otro lado, como se observa más adelante, si bien las tasas de crecimiento poblacional y de natalidad muestran un descenso año tras año, el aumento de la población de Villavicencio se da en términos absolutos, lo que quiere decir que a los nacidos en la capital del Meta, se le suman personas quienes han llegado de otros municipios y regiones del país. Proyección de Población Condensando las proyecciones de población del Plan de Ordenamiento Territorial con las suministradas por el DANE, se demuestra que la dinámica poblacional de Villavicencio es activa. En el concierto Nacional, esta dinámica poblacional coloca a Villavicencio como una de las principales 13 ciudades que el DANE ha tomado para realizar las encuestas de hogares y crear series de datos estadísticos, superando a Manizales, Pasto y Montería y también muestra a la capital del Meta como la principal subregión de la Orinoquía colombiana:

COLOMBIA: PROYECCIONES DE POBLACION 13 PRINCIPALES CIUDADES

Nombre Municipio

Población estimada*

Censo 1993 Censo 2005 Proyección a 2011

Cabecera

Resto Total Cabecer

a Resto Total

Cabecera

Resto Total

Bogotá 5398510 14974 5413484 6824507 15609 6840116 7451718 16086 7467804

Medellín 1711901 81590 1793491 2175681 38813 2214494 2335568 32714 2368282

Cali 1758730 37381 1796111 2083102 36741 2119843 2233016 36637 2269653

Barranquilla

1069062 3615 1072677 1142451 4047 1146498 1189503 4164 1193667

Cartagena 670698 54374 725072 842632 50401 893033 911345 44364 955709

Cúcuta 461220 28665 489885 567559 20008 587567 603540 21121 624661

B/manga 456641 8844 465485 509135 7325 516460 518370 6749 525119

Ibagué 378499 30962 409461 468378 29752 498130 501960 30060 532020

Pereira 346814 53732 400546 371439 72003 443442 386126 73541 459667

Villavicencio

234855 33441 268296 356461 23867 380328 418481 23515 441996

Manizales 304727 24834 329561 353138 26656 379794 362881 27203 390084

Pasto 261212 51842 313054 312480 69942 382422 343939 73545 417484

Montería 222104 82316 304420 286631 92463 379094 319168 96684 415852

Total Nacional

25086378

11120730

36207108

31889299 1099929

3 4288859

2 3488339

9 1116120

2 4604460

1

Cuadro No. 2. Proyección de Población 13 principales ciudades. Años 2007-2009. Fuente:

DANE

Page 7: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Estructura Poblacional de Villavicencio

La estructura poblacional de Villavicencio muestra que la ciudad se ha envejecido y que por tanto ha aumentado la población en edad de trabajar y la tasa global de participación del mercado laboral, es decir, se tiene hoy una mayor oferta laboral que hace una década o más. Esto plantea un reto al nivel de la generación de empleo y la cobertura de educación superior. El siguiente cuadro muestra la estructura poblacional de Villavicencio, es decir, la distribución de la población por edades para el año 2005:

VILLAVICENCIO: ESTRUCTURA POBLACIONAL 2005

INTERVALO DE EDAD

TOTAL

HOMBRES MUJERES

CANTIDAD %

CANTIDAD %

0 A 4 37382 18944 4.9 18438 4.8

5 A 9 44161 19351 5.08 19071 5.01

10 A 14 39307 19519 5.13 19788 5.20

15 A 19 40090 19956 5.24 20134 5.29

20 A 24 35214 16626 9.25 18588 4.88

25 A 29 31460 14958 3.9 16502 4.3

30 A 34 27967 13092 7.3 14875 3.9

35 A 39 27525 12737 3.3 14788 3.8

40 A 44 25932 12380 3.2 13552 3.5

45 A 49 21203 9911 2.6 11292 2.9

50 A 54 16055 7600 2.0 8455 2.2

55 A 59 12279 5871 1.54 6408 1.6

60 A 64 8966 4370 1.1 4596 1.2

65 A 69 7038 3274 1.2 3764 0.98

70 A 74 5229 2473 0.65 2756 0.72

75 A 79 3355 1571 0,31 1784 0,27

80 Y MAS 2904 1486 0.41 1418 0.37

TOTAL 380328 184119 48.41 196209 51.58

Cuadro No. 3. Estructura Poblacional. Año 2005. Fuente: DANE

Page 8: Diagnostico Sectorial Villavicencio

VILLAVICENCIO: PROYECCIONES DE POBLACIÓN 2005 - 2011

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Grupos de edad Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Total 380328 184119 196209 390384 188882 201502 400537 193812 206725 410791 198884 211907 421125 203973 217152 431521 209079 222442 441996 214208 227788

0-4 37382 18944 18438 38029 19296 18733 38639 19639 19000 39196 19963 19233 39749 20276 19473 40323 20591 19732 40789 20839 19950

5-9 38422 19351 19071 38779 19544 19235 39206 19782 19424 39653 20042 19611 40054 20274 19780 40374 20462 19912 40824 20702 20122

10-14 39307 19519 19788 39540 19639 19901 39820 19813 20007 40149 20027 20122 40537 20272 20265 40975 20539 20436 41481 20843 20638

15-19 40090 19956 20134 40772 20261 20511 41175 20417 20758 41364 20464 20900 41491 20488 21003 41630 20536 21094 41810 20628 21182

20-24 35214 16626 18588 36462 17267 19195 37791 17985 19806 39123 18703 20420 40283 19325 20958 41214 19807 21407 41875 20126 21749

25-29 31460 14958 16502 32526 15462 17064 33615 15978 17637 34832 16557 18275 36099 17174 18925 37434 17847 19587 38836 18581 20255

30-34 27967 13092 14875 28640 13447 15193 29537 13933 15604 30632 14535 16097 31812 15166 16646 33022 15790 17232 34250 16400 17850

35-39 27525 12737 14788 27789 12824 14965 28008 12932 15076 28264 13095 15169 28634 13334 15300 29187 13671 15516 29942 14112 15830

40-44 25932 12380 13552 26730 12694 14036 27358 12904 14454 27828 13029 14799 28197 13122 15075 28492 13209 15283 28740 13311 15429

45-49 21203 9911 11292 22432 10515 11917 23629 11132 12497 24755 11725 13030 25777 12249 13528 26659 12667 13992 27396 12973 14423

50-54 16055 7600 8455 17054 8027 9027 18118 8483 9635 19227 8964 10263 20377 9480 10897 21553 10036 11517 22739 10626 12113

55-59 12279 5871 6408 12987 6186 6801 13674 6497 7177 14375 6820 7555 15138 7165 7973 15990 7541 8449 16937 7951 8986

60-64 8966 4370 4596 9468 4595 4873 10049 4847 5202 10674 5116 5558 11318 5390 5928 11957 5666 6291 12595 5948 6647

65-69 7038 3274 3764 7254 3396 3858 7466 3514 3952 7708 3653 4055 8016 3810 4206 8404 3994 4410 8871 4199 4672

70-74 5229 2473 2756 5432 2522 2910 5675 2595 3080 5891 2671 3220 6087 2754 3333 6257 2842 3415 6386 2913 3473

75-79 3355 1571 1784 3397 1639 1758 3513 1721 1792 3680 1807 1873 3930 1904 2026 4230 2006 2224 4505 2093 2412

80 Y MÁS 2904 1486 1418 3093 1568 1525 3264 1640 1624 3440 1713 1727 3626 1790 1836 3820 1875 1945 4020 1963 2057

Cuadro 4. Proyecciones de población. Fuente: DANE 2005-2011

Page 9: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Tasa de Crecimiento Poblacional de Villavicencio

En concordancia con la idea de que la población de Villavicencio se ha envejecido, el crecimiento porcentual de la población del municipio es cada vez menor como puede verse con el comportamiento de la tasa de crecimiento poblacional de los años 2003, 2004 y 2005:

META Y VILLAVICENCIO: TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL 2003 – 2005

POBLACION DEPARTAMENTO

POBLACION VILLAVICENCIO

AÑO POBLACION TASA POBLACION TASA

2003 749153 ND 360476 ND

2004 766214 2.27 370383 2.74

2005 783285 2.22 380328 2.68

Promedio de crecimiento anual 2.24%

Promedio de crecimiento anual 2.71%

Cuadro No. 5. Tasa de Crecimiento Poblacional. Años 2003-2005.Fuente: DANE (ND: No hay Dato)

La tasa de crecimiento poblacional mide la dinámica de crecimiento de toda la población que nació, vive o es flotante en Villavicencio, comparándola año a año, es decir, representa el porcentaje de crecimiento de las personas año tras año de Villavicencio, diferenciándose así dela la tasa de natalidad. Si bien en términos relativos el crecimiento poblacional es menor cada año, no lo es en términos absolutos pues el número de personas que deciden vivir en Villavicencio aumenta.

Tasa Bruta de Natalidad de Villavicencio

VILLAVICENCIO: NACIMIENTO POR EDAD 2005

EDAD NÚMERO

menores de 14 61

15-19 2.090

20-24 3.908

25-29 2.302

30-34 1.492

25-39 805

40+ 154

TOTAL 10.812

Cuadro No. 6. Nacimientos por Edad. Año 2005Fuente: DANE

Page 10: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Durante el 2005, año del Censo de población, en Villavicencio se registraron 10.812 nacimientos de los cuales se resalta que 19.8% corresponde a mujeres menores de 19 años, mostrando una reciente problemática relacionada con los embarazos en menores de edad. Al dividir esta suma con el total de población se tiene la tasa bruta de natalidad que es igual a 2,27% para 2005.

Tasa de Mortalidad

Ahora, cada año aumenta en términos absolutos el número de nacidos vivos en Villavicencio, pero también ha venido creciendo el número de fallecidos o defunciones que ocurre cada año, el cual se refleja en la tasa de mortalidad, que es un indicador del número de fallecidos en la ciudad en un determinado año por distintas causas, sin embargo se ve un retroceso de este indicador en el año 2005.

VILLAVICENCIO: NACIMIENTOS Y MORTALIDAD 2003 - 2005 Años total nacimientos total mortalidad

2003 9,716 2,140

2004 10,142 2,354

2005 10,364 2,269

Cuadro No 7. Tasa de Mortalidad. Años 2002-2004. Fuente: DANE

Este cuadro confirma que el número de nacimientos es mayor cada año a pesar de que la tasa de crecimiento y natalidad son menores, no es el mismo comportamiento de la mortalidad que viene en aumento cada año. Lugar de Procedencia

Tomando datos del Censo del DANE 2005, se observa que el 61% de los habitantes que no nacieron en Villavicencio entre el lapso 2000 y 2005, provienen de otros municipios del Meta y el 8.25% de Bogotá y el 2.24% de Cundinamarca. Otros Departamentos de donde proviene la población de Villavicencio son Guaviare, Casanare y Tolima.

VILLAVICENCIO: DEPARTAMENTOS DONDE VIVIA HACE CINCO AÑOS 2005

DEPARTAMENTO CASOS %

Antioquia 1.056 0,73%

Atlántico 362 0,25%

Bogotá 11.918 8,25%

Bolívar 205 0,14%

Boyacá 1.241 0,86%

Caldas 504 0,35%

Caquetá 590 0,41%

Page 11: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Cauca 188 0,13%

Cesar 263 0,18%

Córdoba 142 0,10%

Cundinamarca 3.236 2,24%

Chocó 64 0,04%

Huila 929 0,64%

La Guajira 52 0,04%

Magdalena 160 0,11%

Meta 88.115 60,96%

Nariño 103 0,07%

Norte de Santander 415 0,29%

Quindío 402 0,28%

Risaralda 374 0,26%

Santander 1.057 0,73%

Sucre 110 0,08%

Tolima 1.720 1,19%

Valle 1.369 0,95%

Arauca 760 0,53%

Casanare 2.197 1,52%

Putumayo 131 0,09%

San Andrés 15 0,01%

Amazonas 86 0,06%

Guainía 261 0,18%

Guaviare 2.688 1,86%

Vaupés 324 0,22%

No Informa 22.559 15,61%

Vichada 938 0,65%

Total 144.534 100,00%

Cuadro No. 8. Departamentos donde vivía hace cinco años. Año 2005 Fuente: DANE

Page 12: Diagnostico Sectorial Villavicencio

En términos generales, el DANE muestra los siguientes datos para Villavicencio:

POBLACION VILLAVICENCIO 2005

Aspecto Total

Número de habitantes 380,328

Número de hogares 101,717

Número de viviendas 92,308

Población de mujeres (%) 51.5

Población 5 años o más que sabe leer y escribir

93.6

Cuadro No. 9. Población Villavicencio. Año 2005.Fuente: DANE

Conclusiones Dinámica Poblacional

Se presentan aquí los principales indicadores de la dinámica poblacional de Villavicencio, los cuales muestran una dinámica creciente en cuanto al número de habitantes, nacimiento y mortalidad, frente a una disminución en las tasas de crecimiento y natalidad, mostrando que la ciudad es considerada un destino para vivir por personas y grupos poblacionales que vienen de otros municipios y regiones, siendo el Meta el Departamento de donde proviene el 61% de la población actual de Villavicencio, de otro lado, cada vez más la población que nace, vive y trabaja en Villavicencio es cada vez más vieja, lo cual plantea retos al nivel de generación de empleo, satisfacción de necesidades y generación de riqueza. Preocupa el aumento en la tasa de mortalidad, lo cual refleja que la ciudad crece en términos poblacionales pero aparecen causas que deben ser corregidas para conservar la vida en el municipio. De otro lado, Villavicencio ocupa el puesto 11 entre las principales 13 ciudades en cuanto a población y lo que se prevé es que supere a ciudades como Pereira e Ibagué que muestran un crecimiento menor, esto como consecuencia de la fuerte dinámica poblacional del municipio. El censo de año 1993 se contaba con un total de habitante de 268,296, el censo del año 2005 reporta 380,328 habitantes, de las cuales el 15.7% sufren de necesidades básicas insatisfechas; Villavicencio es una de las principales ciudades receptoras de la población en situación de desplazamiento con 43.500 personas registradas en 2007, según las estadísticas del estado colombiano (registro único de población desplazadas RUPD), que representa el 10.86% de la población.

Page 13: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Por último, cada año Villavicencio aumenta la concentración de la población total del departamento del Meta, lo cual puede estar sugiriendo que los habitantes del Meta prefieren a Villavicencio como destino para vivir y trabajar. El hecho de que la tasa de crecimiento poblacional del Meta sea menor que la tasa para Villavicencio, confirma la preferencia por elegir a Villavicencio como destino para vivir y trabajar. Según el artículo 20 del decreto 353 de 2000, se observa que según las políticas de mediano plazo para el uso del suelo urbano se esperaba para el 2005 una población de 500.000 habitantes en el horizonte norte con 50.000 habitantes en cada comuna y teniendo en cuenta que la población proyectada por el DANE para el 2009 es de 421,125, observamos que se sugiere extender los perímetros de las comunas 8 y 5 para incluir los barrios de porfía y la reliquia ya que la proyección poblacional no se ha alcanzado es solo proceso de reubicación de perímetros.

EL MERCADO DE TRABAJO EN VILLAVICENCIO

Durante la década de los noventa del siglo XX, el país afronta altos índices de desempleo explicados por la baja capacitación de la mano de obra, el bajo desempeño de la economía entre 1996 y 1999 y los efectos de la apertura económica sobre sectores que no tuvieron algún tipo de protección como el agropecuario y los sectores de bienes no transables. Esto impactó también las economías locales. En el caso de Villavicencio, se afrontaba una tasa de desempleo promedio del 14% sin tomar en cuenta realidades como la informalidad, la calidad del empleo y la baja remuneración y productividad. El Plan de Ordenamiento

Territorial Norte consideró una tasa de desempleo del 20% en un escenario de bajo crecimiento económico, ya que en el año de 1999, la economía colombiana logró una tasa negativa de crecimiento del -6%. En los últimos años (1999 – 2007), a pesar de la reducción en la tasa de desempleo Nacional y de Villavicencio, aún persisten dificultades como el fenómeno del subempleo, la informalidad y la presencia recurrente del trabajador cuenta propia, que caracteriza al comercio y a los servicios que hoy se presentan como los principales clúster de la ciudad. En esta perspectiva es que se entiende que el aumento de la tasa de ocupación tanto del país como de Villavicencio, ha aumentado en este lapso, debido a que se presentan empleos de baja remuneración, precarios y de baja productividad. Así mismo, el aumento en la población en edad de trabajar explica el aumento de la tasa de participación y el aumento en el número de personas que se vinculan al mercado de trabajo, lo que quiere decir, que Villavicencio cada año recibe nueva oferta laboral que al no encontrar respuesta en la absorción laboral, se dedica a actividades de baja remuneración o de baja participación en la producción municipal. El mercado de trabajo de Villavicencio se parece cada vez más al Nacional, en el sentido de que se conforma una estructura laboral donde el aumento de la población se acompaña del aumento en la población en edad de trabajar y del aumento de las principales variables como la tasa global de participación y la población económicamente activa, pero también y paralelamente se acompaña del aumenta en el subempleo y en el número de desempleados. El hecho de que los sectores productivos de la economía de Villavicencio pierdan protagonismo y cedan a los sectores improductivos como el comercio, los servicios, el transporte y la intermediación financiera, muestra la dinámica de estancamiento de la economía de Villavicencio, aunque muestra también claramente la reducción en el número de desempleados.

Page 14: Diagnostico Sectorial Villavicencio

ESTRUCTURA DEL MERCADO DE TRABAJO NACIONAL 2007

Organigrama No. 1. Estructura del mercado de Trabajo Nacional. Año 2007. Fuente: Tomado del Observatorio del mercado de trabajo, Cámara de Comercio de Villavicencio, 2007.

Población Total (PT) 46.100.905

Desocupados 2.241.603

Subempleados 9.183.172

Población Económicamente Inactiva (PEI) 15.264.249

Población en Edad de Trabajar (PET) 35.581.000

Población infantil y adulto mayor 10.519.905

Ocupados 18.075.148

Plenamente 8.891.976

Población Económicamente Activa (PEA) 20.316.751

Ocultos 230.245

Abiertos 2.011.358

Informales 5.192.914

Formales 3.699.062

Insuficiencia de Horas 2.072.309

Empleo inadecuado

por competencia

3.839.866

Empleo inadecuado por ingresos 6.481.043

Objetivo 1.909.775

Subjetivo 7.273.397

Insuficiencia de Horas 650.136

Empleo inadecuado por ingresos 1.625.340

Empleo inadecuado

por competencia

1.097.105

Page 15: Diagnostico Sectorial Villavicencio

ESTRUCTURA DEL MERCADO DE TRABAJO DE VILLAVICENCIO 2007

Organigrama No. 2. Estructura Mercado de Trabajo en V/cio. Año 2007. Fuente: Tomado del Observatorio del mercado de trabajo, Cámara de Comercio de Villavicencio, 2007

Población Urbana Total (PT) 340.852

Desocupados 17.790

Subempleados 79.155

Población Económicamente Inactiva

(PEI)99.170

Población en Edad de Trabajar (PET) 272.000

Población infantil y adulto mayor 68.852

Ocupados 155.040

Plenamente 75.885

Población Económicamente Activa (PEA) 172.830

Ocultos 1.036

Abiertos 16.754

Informales 50.084

Formales 25.801

Insuficiencia de Horas

7.777

Empleo inadecuado por

competencia 32.319

Empleo inadecuado por

ingresos 15.555

Subjetivo 59.280

Objetivo 19.875

Insuficiencia de Horas 16.591

Empleo inadecuado por

competencia 11.061

Empleo inadecuado por

ingresos 51.676

Page 16: Diagnostico Sectorial Villavicencio

PRINCIPALES INDICADORES DEL MERCADO DE TRABAJO EN VILLAVICENCIO 2001 – 2008*

Población en edad de trabajar - PET

Grafica No. 1. Población en edad de Trabajar – PET. Fuente: Dane abril de 2008*. Grafico

elaborado por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.

La población en edad de trabajar ha venido aumentando en Villavicencio, debido fundamentalmente a que la población del municipio se ha envejecido y ha incorporado mayor oferta laboral tanto para Villavicencio como para el total nacional.

Tasa global de participación – TGP

Grafica No. 2. Tasa Global Participación. Fuente: Dane abril de 2008*. Grafico elaborado

por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.

En concordancia con una mayor oferta laboral, la tasa global de participación se mantiene por encima del 60%, esto quiere decir que de cada 100 personas en edad de trabajar, más de 60 participan en el mercado de trabajo.

70,0

72,0

74,0

76,0

78,0

80,0

82,0

84,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

(%) P

orce

ntaj

e

Villavicencio, Población en Edad de Trabajar

Villavicencio

T. Nacional 0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

(%) P

orce

ntaj

e

Villavicencio, Evolución Tasa Global de Participación

Villavicencio

T. Nacional

Page 17: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Tasa de Ocupación

Grafico No. 3. Tasa de Ocupación. Fuente: Dane abril de 2008*. Grafico elaborado por el

Departamento Administrativo de Planeación Municipal.

En cuanto a la ocupación se observa que en los últimos siete años, de cada 100 personas económicamente activas, más de la mitad está ocupada en alguna actividad económica.

Tasa de Subempleo

Grafica No. 4. Tasa de Subempleo. Fuente: Dane abril de 2008*. Grafico elaborado por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.

En Villavicencio el mayor subempleo ha venido ganando terreno desde el año 2001, siendo considerable el subempleo por ingresos inadecuados, de tal forma que cada vez es mayor el número de personas que emplean parte de su jornada laboral a conseguir o trabajar en otra actividad debido a que no le alcanza para sus gastos.

44,0

46,0

48,0

50,0

52,0

54,0

56,0

58,0

60,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

(%) P

orce

ntaj

eVillavicencio, Tasa de Ocupación

Villavicencio

T. Nacional

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

(%) P

orce

ntaj

e

Villavicencio, evolución del Subempleo subjetivo

Villavicencio

T. Nacional

Page 18: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Tasa de Desempleo

Grafica No. 5. Tasa de Desempleo. Fuente: Cuadro tomado del Observatorio del mercado de trabajo, Cámara de Comercio de Villavicencio, 2007.

En los últimos siete años, el desempleo ha venido disminuyendo, sin embargo, el hecho de que la informalidad sea alta y que aumente el subempleo, indica que los empleos conseguidos son de baja calidad e insuficiente ingreso. Además el grueso del desempleo en Villavicencio es de tipo friccional, seguido del estructural y el cíclico.

Tasa de Informalidad Laboral

Grafica No. 6. Tasa de Información Laboral. Fuente: Cuadro tomado del Observatorio del mercado de trabajo, Cámara de Comercio de Villavicencio, 2007.

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

(%) P

orce

ntaj

eVillavicencio, tasa de desempleo

Villavicencio

T. Nacional

75,671,2 72,3 71,2

67,6

60,758,7 58,8 58,7

56,6

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

2003 2004 2005 2006 2007

Informalidad Villavicencio - Nacional

Villavicencio

Nacional

Page 19: Diagnostico Sectorial Villavicencio

PANORAMA SÍNTESIS DEL MERCADO DE TRABAJO DE VILLAVICENCIO

Porcentaje de la PEA de Villavicencio con respecto al Meta

Según el DANE, en el trimestre enero – marzo de 2008, el 45% de la población económicamente activa del departamento del Meta se encuentra en Villavicencio.

Porcentaje de la población ocupada según rama de actividad En el trimestre enero – marzo de 2008, el grueso de la población ocupada se encuentra en el comercio (37%), los servicios (23%), el transporte (12%), la industria (8%) y la construcción (8%) como se muestra a continuación:

Grafica No. 7. Porcentaje Población Ocupada Según Rama Fuente: DANE. Otros: agricultura (2%), Intermediación financiera (2%), minas (1%). Año 2008.

0% 2% 1%

8% 0%

8%

37%12%2%

7%

23%

No informa

Agricultura, pesca, ganadería, caza y silviculturaExplotación de Minas y Canteras

Industria manufacturera

Suministro de Electricidad Gas y AguaConstrucción

Comercio, hoteles y restaurantes

Transporte, almacenamiento y comunicacionesIntermediación financiera

Actividades Inmobiliarias

Servicios, comunales, sociales y personales

Page 20: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Porcentaje de la población ocupada según posición ocupacional En el mismo trimestre, el 42% de la población es independiente, el 36% es empleado particular, el 7% es empleado del Gobierno, el 7% es patrono o empleador, el 5% es trabajador familiar sin remuneración y el 3% es empledoméstico.

Grafica No. 8. Porcentaje Población Ocupada Según Posición Ocupacional.

Años 2008

36%

7%

3%

42%

7% 5%

0%0%

0%

ocupada según posición

En el mismo trimestre, el 42% de la población es independiente, el 36% es empleado particular, el 7% es empleado del Gobierno, el 7% es patrono o empleador, el 5% es trabajador familiar sin remuneración y el 3% es empleado

Porcentaje Población Ocupada Según Posición Ocupacional. Fuente: DANE.

Conclusión del Mercado de Trabajo

En Villavicencio, la población en edad de trabajar, así como la tasa global de participación, la población económicamente activa y la tasa de ocupación, vienen aumentando en los últimos siete años necesidad de ampliar la capacidpoder absorber la nueva oferta laboral que aumenta cada año en la ciudad. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que la generación del nuevo empleo debe acompañarse de acciones en el tema productivo y en la calidadremuneración del trabajo, pues no es suficiente con ampliar los sectores sin considerar estos aspectos. Cada vez es más frecuente la condición de cuenta propia del trabajador, resultado del papel preponderante del comercio, los servicios y el transportla economía municipal, en un mercado de trabajo que reduce las posibilidades productivas y se en últimos siete años, se mantiene en más del 30% de la población económicamente activa el subempleo, mostrnúmero de personas que emplean parte de su jornada laboral en conseguir o trabajar en otra actividad. Es significativa la disminución en 2001, pero esto no significa que el empleo eo más productivo o mejor, todo lo contrario, el tipo de empleo que existe en Villavicencio no corresponde con actividades de gran valor agregado y un resultado de este fenómeno es que la informalidad se mantiene en más de50%.

Empleado particular

Empleado del gobierno

Empleado doméstico

Cuenta propia

Patrón o empleador

Trab familiar sin remuneración

Trabajador sin remuneración en otras empresas

Jornalero o Peón

Conclusión del Mercado de Trabajo

En Villavicencio, la población en edad de trabajar, así como la tasa global de participación, la población económicamente activa y la tasa de ocupación, vienen aumentando en los últimos siete años (2001 – 2008) planteando la necesidad de ampliar la capacidad de los distintos sectores económicos para poder absorber la nueva oferta laboral que aumenta cada año en la ciudad. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que la generación del nuevo empleo debe acompañarse de acciones en el tema productivo y en la calidad y remuneración del trabajo, pues no es suficiente con ampliar los sectores sin considerar estos aspectos.

Cada vez es más frecuente la condición de cuenta propia del trabajador, resultado del papel preponderante del comercio, los servicios y el transporte en la economía municipal, en un mercado de trabajo que reduce las posibilidades

ruta hacia una economía urbana de consumo. En los últimos siete años, se mantiene en más del 30% de la población económicamente activa el subempleo, mostrando que cada vez es mayor el número de personas que emplean parte de su jornada laboral en conseguir o trabajar en otra actividad.

Es significativa la disminución en 4% del desempleo en Villavicencio desde el 2001, pero esto no significa que el empleo en la ciudad sea mejor remunerado, o más productivo o mejor, todo lo contrario, el tipo de empleo que existe en Villavicencio no corresponde con actividades de gran valor agregado y un resultado de este fenómeno es que la informalidad se mantiene en más del

Page 21: Diagnostico Sectorial Villavicencio

El porcentaje de trabajadores independientes es cada vez mayor, para el trimestre enero – marzo de 2008, alcanzó al 42% de los ocupados en Villavicencio, mientras que las principales actividades que generan empleo son precisamente las de menor aporte a la producción. Por último, es importante considerar que el 45% de la población económicamente activa del departamento del Meta se concentre en Villavicencio, lo cual representa el papel de receptor de la mano de obra, bien sea por la dinámica mercantil, o porque en Villavicencio se concentran casi toda la educación superior y las oportunidades laborales, así como los servicios sociales, comunales y personales. En el futuro y teniendo en cuenta las cifras del mercado laboral en Villavicencio 2001 – 2008, la ciudad requiere repensar el problema de desempleo y asociarlo a la mayor capacidad productiva como lo sugiere la curva de Okun que muestra una relación directa entre crecimiento del producto y generación de empleo y para esto es urgente consolidar los sectores productivos e integrarlos a los sectores denominados aquí como improductivos. También es importante revisar la demanda y oferta de capacitación y formación universitaria, técnica y tecnológica y ajustarla a estos sectores productivos. Por último, se requiere crear oportunidades laborales para la creciente mano de obra que entra al mercado de trabajo, revisando la calidad y la remuneración con el fin de evitar que se mantengan la dinámica perversa de subempleo e informalidad que aun es alta en Villavicencio a pesar de su ocupación estratégica y la gran cantidad de mano de obra que actualmente concentra.

Page 22: Diagnostico Sectorial Villavicencio

PRINCIPALES INDICADORES DEL MERCADO DE TRABAJO DE VILLAVICENCIO 2001 – 2008

Concepto 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

% población en edad de trabajar 74.5 74.8 75.2 75.6 76.0 77.5 80.8 81.6

TGP 65.7 68.8 65.8 66.1 64.7 63.0 62.0 64.8

TO 56.2 59.1 57.2 58.4 57.1 55.9 55.6 56.8

TD 14.4 14.1 13.2 11.6 11.8 11.3 10.3 12.4

T.D. Abierto 13.5 12.6 12.2 11.0 11.0 10.8 9.6 11.7

T.D. Oculto 0.9 1.5 1.0 0.6 0.8 0.5 0.7 0.7

Tasa de subempleo subjetivo 31.2 40.0 34.0 31.9 30.0 34.9 34.1 29.7

Insuficiencia de horas 8.9 11.8 7.8 9.5 9.2 9.3 7.5 6.1

Empleo inadecuado por competencias 3.6 4.1 4.5 3.6 4.4 19.4 25.1 17.1

Empleo inadecuado por ingresos 25.9 33.9 29.1 27.0 24.9 30.7 31.1 26.6

Tasa de subempleo objetivo 12.5 17.2 13.5 10.7 8.7 9.5 10.6 9.9

Insuficiencia de horas 3.3 5.3 3.1 3.3 2.8 3.5 2.6 2.3

Empleo inadecuado por competencias 1.8 2.2 2.5 1.8 1.7 5.2 7.6 5.3

Empleo inadecuado por ingresos 10.3 14.3 11.4 8.7 7.2 7.7 9.5 8.7

Población total 292 300 308 317 325 334 344 346

Page 23: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Población en edad de trabajar 217 225 232 240 247 259 278 282

Población económicamente activa 143 154 153 159 160 163 172 183

Ocupados 122 133 133 140 141 145 155 160

Desocupados 21 22 20 18 19 18 18 23

Abiertos 19 19 19 17 18 18 17 21

Ocultos 1 2 2 1 1 1 1 1

Inactivos 75 70 79 81 87 96 106 99

Subempleados Subjetivos 45 62 52 51 48 57 59 54

Insuficiencia de horas 13 18 12 15 15 15 13 11

Empleo inadecuado por competencias 5 6 7 6 7 32 43 31

Empleo inadecuado por ingresos 37 52 44 43 40 50 54 49

Subempleados Objetivos 18 27 21 17 14 15 18 18

Insuficiencia de horas 5 8 5 5 5 6 5 4

Empleo inadecuado por competencias 3 3 4 3 3 8 13 10

Empleo inadecuado por ingresos 15 22 17 14 12 13 16 16

Cuadro No. 10. Indicadores de Mercado de Trabajo. Fuente: DANE. Elaborado por el Departamento Administrativo de Planeación, Expediente Municipal, Alcaldía de Villavicencio. Año 2008 tomando trimestre móvil enero – marzo.

Page 24: Diagnostico Sectorial Villavicencio

EL CAPITAL SOCIAL Y HUMANO EN EL DEPARTAMENTO DEL META Y SU INCIDENCIA EN VILLAVICENCIO

Colombia se comprometió con la Declaración del Milenio en el año 2000, programa de las Naciones Unidas que busca trabajar sobre ocho objetivos “destinados a atender los problemas sociales que actualmente requieren el mayor compromiso, cooperación y esfuerzo: pobreza, analfabetismo, desigualdad entre géneros, alta mortalidad infantil y materna, enfermedades como el VIH/SIDA, deterioro del medio ambiente y falta de solidaridad internacional” (DNP, PDH, UNPD, GTZ, 2006, Los municipios colombianos hacia los objetivos de desarrollo del milenio, Bogotá). Estos aspectos se han tenido en cuenta para evaluar el avance en el desarrollo humano y social en Villavicencio.

Índice de Condiciones de Vida

Este indicador compuesto se utiliza como aproximación al bienestar multidimensional, que corresponde con el llamado estándar de vida explicado por el economista Amartya Sen y permite comparar personas, regiones o municipios en una escala continua, donde 0 son los más pobres y 100 los más ricos.

Este indicador integra las variables de calidad de la vivienda como indicador de la riqueza física, el acceso y calidad de los servicios públicos domiciliarios como medición de riqueza física colectiva, la educación como medida del capital humano individual y el tamaño y la composición del hogar como capital social básico. Teniendo en cuenta que este indicador toma tanto la cabecera municipal como la parte rural, para el departamento del Meta se tiene el siguiente resultado:

META: INDICE DE CALIDAD DE VIDA 1997 - 2003

AÑO ICV

1997 68.8

2000 74.3

2003 72.3

Cuadro 11. Índice de Calidad de vida. Año 1997-2003 Fuente: DNP, Objetivos del Milenio, 2006.

Este resultado se debe al mejoramiento en la calidad de vida en Villavicencio que concentra la mayor población y la economía del Departamento y por tanto se asume que el municipio tiene valores por encima de los que presenta el Departamento, aunque hay un descenso en el año 2003, lo que indica que el avance logrado en el año 2000 se estancó.

Page 25: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Índice de Necesidades Básicas Insatisfecha

Para el año 2005 los datos que se tienen para Villavicencio, corresponden al número de población con necesidades básicas insatisfechas, que aquí se comparan con otras ciudades del país como se presenta a continuación:

NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS NACIONAL/VILLAVICENCIO 2005

CIUDAD TOTAL

AÑO 1993

PERSONAS CON NBI (2005) TOTAL AÑO 2005

% DE VARIACION

CABECERA RESTO

Bogotá 17.28 9.16 27,84 9.20 -46.75%

Medellín 16.08 12.33 18.28 12.42 -22.76%

Cali 20.64 10.87 18.92 11.01 -46.65%

Barranquilla 27.76 17.70 21.73 17.12 -38.32%

Bucaramanga 17.86 11.20 35.55 11.55 -35.33%

Cartagena 33.07 25.45 35.50 26.01 -21.34%

Manizales 15.58 9.00 23.59 10.03 -35.62%

Montería 49.72 34.29 75.94 44.51 -10.47%

Villavicencio 25.31 16.10 32.23 17.07 -23.55%

Pasto 26.60 11.07 38.48 16.20 -39.09%

Cúcuta 30.86 22.40 48.00 23.24 -24.69%

Pereira 22.74 10.73 26.60 13.37 -41.20%

Ibagué 21.97 14.88 37.60 16.23 -26.12%

Total Nacional 35.8 19.66 53.51 27.78 -22.40%

Cuadro 12. Necesidades Básicas Insatisfechas V/cio. Año 1993 y 2005 Fuente: DANE

Este resultado puede confirmar que la capital del Meta toma ventaja con respecto a los demás municipios del Departamento, al mostrar en el año 2005 que el 17.07% de la población total cuenta con alguna NBI, variando en -23.55 puntos porcentuales respecto al mismo dato en el año 1993, incluso el cuadro 11 muestra que Villavicencio ha tomado ventaja con respecto a otras ciudades parecidas como Cúcuta y Cartagena y toma ventajas con respecto a Barranquilla que es una ciudad mayor, pero es superada por ciudades como Bogotá, Medellín, Cali, Bucaramanga, Manizales, Pereira e Ibagué. La tasa de NBI para Villavicencio es menor en casi cuatro puntos con respecto a la Nacional en la parte urbana y menor en más de 20 puntos con respecto a la Nacional en el área rural.

Page 26: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Índice de Educación

Este índice está constituido por la tasa de analfabetismo funcional (menos de tres años es escolaridad cursadas y aprobadas), la tasa de asistencia a centros educativos para personas entre los 7 y 25 años y los años de educación promedio. El cuadro 3 muestra el resultado para el departamento del Meta, siendo impulsado por el desarrollo de Villavicencio.

META Y VILLAVICENCIO: INDICE DE EDUCACIÓN 2003

Índice Meta Villavicencio

Tasa de analfabetismo 14% 10%

Tasa de asistencia 57.6% 57.6%

Años de educación promedio 4.5 4.5

Cuadro 13. Índice de Educación. Año 2003 Fuente: DNP, Objetivos del Milenio, 2006.

La tasa de analfabetismo funcional mide el porcentaje de personas que tienen menos de tres años de escolaridad aprobados y por tanto el analfabeta funcional, aunque sabe leer y escribir, tiene dificultades para leer y comprender la escritura. Por su parte, La tasa de asistencia identifica los asistentes al sistema educativo formal y prioriza la educación primaria.

Los años de escolaridad es uno de los principales componentes del capital humano, puede dar una idea aproximada de la concentración alcanzada en una determinada zona geográfica, así como de sus efectos sobre la productividad y las rentas individuales y sociales.

Un análisis más juicioso del tema educativo permite ver que el municipio tiene dificultades en su desarrollo social y humano, lo que explica que se haya estancado su índice de calidad de vida. En primer lugar, Villavicencio tiene aún una alta tasa de analfabetismo y de inasistencia escolar, en segundo lugar los años de escolaridad son bajos con respecto al promedio nacional y en tercer lugar aunque se tiene cobertura del 95% en primaria, para secundaria la cobertura baja a 86% y en educación superior (técnica, tecnológica y universitaria) alcanza menos del 50%.

Índice de Cobertura en Servicios Públicos

Este índice registra la cobertura del municipio con respecto a todos los servicios públicos, mostrando aquí el porcentaje de cobertura por vivienda. En términos generales, el principal servicio con el que cuentan los habitantes de Villavicencio es la energía eléctrica, seguido del acueducto y el alcantarillado, el gas natural y la telefonía fija.

Page 27: Diagnostico Sectorial Villavicencio

VILLAVICENCIO: VIVIENDAS CON COBERTURAS DE SERVICIOS PÚBLICOS 2005

TIPO DE SERVICIO % COBERTURA

Energía eléctrica 98.2

Alcantarillado 94.1

Acueducto 89.5

Gas natural 78.9

Teléfono 67.69

Cuadro 14. Viviendas con Cobertura de Servicios Públicos. Año 2005 Fuente: DANE

Situación del Derecho a la Vivienda en Villavicencio

Las condiciones de vivienda complementan la situación del desarrollo humano para Villavicencio. Aquí se presentan los principales indicadores en el tema de vivienda y lo que se muestra es que existe no sólo un déficit de vivienda en Villavicencio, sino además se presentan los problemas de precariedad en la vivienda, hacinamiento y presencia de asentamiento subnormales, que se ha vuelto complicado con el aumento en el número de personas desplazadas por la violencia.

En primer lugar, se tiene el número de viviendas y asentamiento subnormales por comunas en Villavicencio, el cual asciende a 9.705 viviendas que presentan alguna subnormalidad, afectando a 46.360 personas en 101 barrios que se consideran subnormales (invasiones y viviendas ilegales).

VIVIENDAS Y ASENTAMIENTOS POR COMUNA 2005

Comuna No.

Viviendas

No. Habitante

s

Promedio

No. Barrios

No. Barrios Subnormal

% barrios subnorma

les

1 659 3295 5,05 31 16 55,61

2 912 5390 5,91 32 12 37,5

3 1982 10180 5,14 22 13 59,09

4 3894 16838 4,32 36 21 58,33

5 459 2318 5,05 33 9 27,27

6 305 1480 4,85 23 5 21,74

7 668 3154 4,72 27 12 44,44

8 826 3705 4,49 30 13 43,33

Total 9705 46360 4,78 234 101 43,16

Cuadro 15. Viviendas y asentamientos por comuna. Años 2005.Fuente: DANE

Page 28: Diagnostico Sectorial Villavicencio

En promedio, 4 ó 5 personas viven en viviendas subnormales en Villavicencio y el 43.16% de los barrios en la ciudad presentan alguna subnormalidad. El fenómeno afecta más a las comunas 4 y 1 en términos de barrios y a las comunas 3, 4 y 2 en términos de habitantes. Según el DANE, en el año 2005 el 81. 7% de las viviendas en Villavicencio son casas, el 12.2% son apartamentos y el 6% es cuarto u otro:

VILLAVICENCIO: TIPO DE VIVIENDA 2005

CATEGORÍAS

CASOS

%

Casa 78.310 81, 56

Casa indígena 12 0,04

Apartamento 11.876 12.36

Tipo cuarto 5.510 5.73

Otro tipo de vivienda 303 0,31

Total 96.011 100

Cuadro 16. Tipo de Vivienda. Años 2005 Fuente: DANE

Del total de viviendas en Villavicencio, el 7.7% tiene alguna actividad económica, es decir, aproximadamente 7.392 viviendas, mostrando el fenómeno del rebusque o la informalidad. Del total de viviendas, el 97.2% está ocupada, mientras que el restante 2.2% está desocupada y el 0.6% está desocupada por uso temporal.

VILLAVICENCIO: CONDICIONES DE OCUPACIÓN 2005

CATEGORÍAS

CASOS

%

Ocupada con personas presentes 93.276 97.2

Desocupadas 2.072 2.2

Desocupada por Uso Temporal 663 0,6

Total 96.011 1

Cuadro 17. Condiciones de Ocupación. Años 2005 Fuente: DANE

Page 29: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Déficit de vivienda

El 26.9% de los hogares en Villavicencio tiene algún tipo de déficit. En términos generales, el déficit de vivienda en el municipio es del 13%, que corresponde a 13.325 hogares.

VILLAVICENCIO: DÉFICIT DE VIVIENDA 2005

CARACTERÍSTICA CABECERA URBANA RESTO TOTAL

No. % No. % No. %

Total hogares 96,907 100.0 5,888 100.0 102,795 100.0

Hogares sin déficit 72,026 74.3 3,072 52.2 75,098 73.1

Hogares con déficit 24,881 25.7 2,816 47.8 27,697 26.9

Déficit cuantitativo 12,826 13.2 499 8.5 13,325 13.0

Estructura 1,503 1.6 313 5.3 1,815 1.8

Cohabitación 9,64 9.9 187 3.2 9,827 9.6

Hacinamiento no mitigable

1,683 1.7 0 0 1,683 1.6

Déficit cualitativo 12,055 12.4 2,317 39.3 14,372 14.0

Solo estructura 278 0.3 134 2.3 413 0.4

Solo hacinamiento mitigable

1,154 1.2 398 6.8 1,552 1.5

Solo servicios 6,051 6.2 1,199 20.4 7,25 7.1

Solo cocina 2,013 2.1 63 1.1 2,076 2.0

Estructura y hacinamiento mitigable

1 0.0 0.0 0.0 1 0.0

Estructura y servicios 402 0.4 238 4.0 640 0.6

Estructura y cocina 0.0 0 1 0 1 0

Hacinamiento mitigable y servicios

91 0.1 89 1.5 180 0.2

Hacinamiento mitigable y cocina

611 0.6 83 1.4 694 0.7

Servicios y cocina 838 0.9 97 1.6 935 0.9

Estructura, hacinamiento mitigable y servicios

241 0.2 13 0.2 255 0.2

Estructura, hacinamiento mitigable y cocina

0 0 0 0 0 0

Estructura, servicios y cocina

255 0.3 1 0.0 256 0.2

Hacinamiento mitigable, servicios y cocina

120 0.1 0 0 120 0.1

Estructura, hacinamiento mitigable, servicios y cocina

0 0 0 0 0 0

Cuadro 18. Déficit de vivienda. Año 2005. Fuente: DANE

Page 30: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Es importante observar que el déficit de viviendas en Villavicencio ha venido creciendo a pesar de los programas de vivienda de interés social llevados a cabo tanto por la Alcaldía municipal como por la Gobernación entre los años 2002 y 2005, sin embargo, este es un problema estructural que supera los recursos municipales y departamentales.

VILLAVICENCIO: DÉFICIT DE VIVIENDA

AÑOS

DEFICIT DE VIVIENDA

URBANA RURAL TOTAL

2000 12,657 4,064 16,721

2001 12,998 4,175 17,173

2002 13,347 4,289 17,636

2003 13,703 4,405 18,108

2004 14,067 4,523 18,59

2005 14,431 4,642 19,073

Cuadro 19. Déficit de Vivienda. Años 2000-2005. Fuente: DANE

Distribución de viviendas por estrato

Por último, en Villavicencio el 40.1% de las viviendas se ubican en el estrato uno, el 31.7% en el estrato dos, el 17.5% en el estrato tres, el 7.1% en el estrato cuatro, el 2.8% en el estrato cinco y el 0.9% en el estrato seis. El número de viviendas en el estrato uno es menor en Villavicencio con respecto a Barranquilla, Pasto, Armenia, Cúcuta y Cartagena, pero con respecto a los estratos cuatro, cinco y seis es menor con respecto a Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga y Pereira.

DISTRIBUCIÓN DE VIVIENDAS POR ESTRATOS VILLAVICENCIO Y NACIONAL 2005

Ciudad Estrato - % Viviendas

Uno dos tres cuatro cinco seis

Bogotá D.C. 7.0 35.0 36.8 13.0 4.6 3.7

Medellín 11.2 35.8 29.5 10.9 8.1 4.4

Cali 16.7 27.5 33.0 10.6 9.2 2.9

Barranquilla 36.5 19.4 24.1 11.2 5.3 3.5

Page 31: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Bucaramanga 12.1 20.8 26.0 32.2 3.1 5.8

Cartagena 44.2 26.6 16.2 5.8 3.3 4.0

Cúcuta 24.0 42.7 21.5 10.1 1.7 0.1

Pereira 14.6 33.6 20.6 15.4 9.1 6.8

Ibagué 16.0 47.1 25.5 9.5 1.5 0.5

Manizales 9.9 25.2 37.7 14.5 5.0 7.7

Pasto 22.3 42.6 24.7 7.8 2.6 0.1

Villavicencio 17.5 31.7 40.1 7.1 2.8 0.9

Armenia 22.2 27.4 30.2 9.8 9.0 1.4

Cuadro 20. Distribución de Viviendas por estratos V/cio y Nacional. Año 2005. Fuente: DANE

Page 32: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Población Desplazada Municipios Expulsores.

ESTADISTICA MUNICIPIOS EXPULSORES (POBLACION DESPLAZADA) DEL META A AGOSTO DE 2009

Municipio ND 1997 1998 1999 2000 20001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Total General

% de Partic.

Villavicencio 87 30 44 98 129 240 579 323 492 621 622 539 227 107 4138 3.99% Mapiripan 913 490 458 318 417 379 2484 941 420 527 1326 785 977 173 10608 10.22% Otros Mpios. 4658 555 1136 2283 3089 5034 9320 9106 7875 14282 14066 10994 4486 2126 89010 85.79% Meta (Total)

5658 1075 1638 2699 3635 5653 12383 10370 8787 15430 16014 12318 5690 2406 103756 100%

Cuadro No. 21. Estadística de Municipios Expulsores (Población Desplazada) del Departamento del Meta a Agosto de 2009. Fuente: Unidad de Atención y

Orientación a la Población Desplazada (UAO), Villavicencio - Meta

El desplazamiento forzado de personas, ha sido una estrategia de guerra de los actores armados organizados al margen de la ley en casi todas las regiones del País, que involucra de manera arbitraria a la población civil en contravía de las órdenes contenidas en el Derecho Internacional Humanitario y en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Aunque no siempre el desplazamiento de personas es forzado por condiciones de guerra, en ocasiones, la población que habita áreas rurales, emigran en busca de mejores oportunidades de vida, de salud, de trabajo, de educación, etc. De acuerdo a la grafica No. 21, se puede observar que el Municipio de Villavicencio, a partir del año 1999 el número de personas desplazadas se ha incrementado considerablemente, ya sea por factores de violencia, o de calidad de vida. Y con relación al municipio de Mapiripan que es uno de los mayores expulsores del Departamento del Meta, debido a las condiciones e índices altos de violencia por la presencia de grupos armados al margen de la ley, y a nivel general a 2009 la cantidad de personas que han sido desplazadas o expulsadas de la ciudad tiene una participación cerca del 4.44% sobre el total del Departamento.

Page 33: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Municipios Receptores.

ESTADISTICA MUNICIPIOS RECEPTORES DEL DEPARTAMENTO DEL META A SEPTIEMBRE DE 2008

Municipio ND 1997 1998 1999 2000 20001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Total

General % de

Partic. Villavicencio 179 521 2593 2252 5876 4943 8592 4167 4989 8433 5832 6324 3755 58456 61,21% Granada 1 8 36 51 339 249 240 400 524 1155 1998 1028 584 6613 6,92% Otros 74 46 54 72 955 944 2540 5172 3740 5419 5237 4148 2037 30438 31,87% Meta (Total) 254 575 2683 2375 7170 6136 11372 9739 9253 15007 13067 11500 6376 95507 100% Cuadro No. 22. Estadística de Municipios Receptores (Población Desplazada) del Departamento del Meta a Septiembre de 2008. Fuente: Plan Integral Único para

la Atención y Protección de la Población en Situación de Desplazamiento

A diferencia de los Municipios Expulsores de Población, en la grafica No. 22, que contiene cifras de la cantidad de población que inmigra a las ciudades del Departamento del Meta por Desplazamiento, se puede observar que el Municipio de Villavicencio, a partir del año 1998 el número de personas desplazadas que inmigraron a la ciudad se ha incrementado considerablemente, ya sea por factores de violencia, o de calidad de vida, se puede constatar que porcentaje de participación de las personas que son recibidas por el Municipio que presentan condiciones de desplazamiento alcanzo a 2008 el 61,21% sobre el total del Departamento del Meta, siendo Villavicencio la ciudad con mayor número de personas desplazadas que ingresan, siendo este el costo de ser uno de los municipios menos expulsores. El municipio de Granada es también, uno de los mayores receptores del Departamento del Meta, debido a las condiciones e índices de oportunidades y de mejorar la calidad de vida.

Page 34: Diagnostico Sectorial Villavicencio

Conclusiones Calidad de Vida en Villavicencio

Villavicencio tuvo un mejoramiento en su calidad de vida durante la década 1990 – 1999, logro que se ha estancado en el periodo 2000 – 2005, especial consideración merecen los indicadores de vivienda y educación secundaria y superior. Sin embargo, el promedio en el índice de calidad de vida es mayor que el promedio nacional, incluso mayor al resto de municipios del Meta. La ampliación de los servicios públicos es tal vez el mayor logro en el mejoramiento de la calidad de vida. Tal estancamiento obedece al crecimiento poblacional, al deterioro en la calidad del empleo, al desplazamiento debido a la violencia y la reducción en la capacidad del municipio para satisfacer las distintas necesidades, y en estos aspectos debe orientarse la gestión futura del desarrollo.