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Diagnóstico implementación en COLOMBIA del Convenio para Facilitar el Tráfico Marítimo Internacional de 1965, enmendado DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA

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Page 1: Diagnóstico implementación en COLOMBIA del Convenio para Facilitar el Tráfico Marítimo Internacional de 1965, enmendado DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA

Diagnóstico implementación en COLOMBIA del Convenio para

Facilitar el TráficoMarítimo Internacional de

1965, enmendado

DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA

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DIRECCION GENERAL MARITIMA - COLOMBIA

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Diagnóstico implementación Convenio FAL/95 en Colombia

FAL: emanado de la Organización Marítima Internacional – OMI

125 Normas87 Prácticas Recomendadas Aprobado en Colombia mediante Ley 17 de 1991

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PARÁMETROS DIAGNÓSTICO

• Cumple: A cabalidad.• No cumple: Falta procedimientos, reglamentación.• Parcialmente: 1. Se cumple pero no existe normatividad2. Se cumple de manera diferente en todos los puertos.3. Se cumple sin considerar formatos y procedimientos del

Convenio.4. Existen procedimientos pero no son estandarizados.5. Existe normatividad pero es dispersa y no es armonizada.• Falta Información: Falta de referencia de reglamentación• No aplica

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Diagnóstico implementación ConvenioNORMAS

Capítulo I Generalidades. TED, Capítulo I Generalidades. TED, Tráfico ilícito de drogas.Tráfico ilícito de drogas.

Total Normas: 6Total Normas: 6Se cumple: 0Se cumple: 0No se cumple: 5No se cumple: 5Parcialmente:1Parcialmente:1Falta de información: 0Falta de información: 0No aplica: 0No aplica: 0

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Diagnóstico implementación ConvenioNORMAS

Capítulo II Llegada, Permanencia y salida de buques. Documentos, Escalas consecutivas en dos o más puertos de un Estado, errores de documentos, medidas especiales para escalas de emergencia.

Total Normas: 40Se cumple: 26No se cumple: 3Parcialmente:11Falta de información: 0No aplica: 0

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Diagnóstico implementación ConvenioNORMAS

Capítulo III Llegada y Salida de personas, documentación y formalidades, despacho de carga, pasajeros, tripulación y equipaje, instalaciones para pasajeros de edad avanzada, cruceros,pasajeros en tránsito, permisos en tierra para tripulantes.

Total Normas: 32Se cumple: 26No se cumple: 4Parcialmente: 1Falta información: 0No aplica: 1

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Diagnóstico implementación ConvenioNORMAS

Capítulo IV Polizones. Medidas Capítulo IV Polizones. Medidas preventivas, tratamiento a bordo, desvío preventivas, tratamiento a bordo, desvío travesía prevista, devolución y gastos de travesía prevista, devolución y gastos de devolución.devolución.

Total Normas: 24Total Normas: 24Se cumple: 0Se cumple: 0No se cumple: 24No se cumple: 24Parcialmente: 0 Parcialmente: 0 Falta información: 0Falta información: 0No aplica: 0No aplica: 0

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Diagnóstico implementación ConvenioNORMAS

Capítulo V Llegada, permanencia y salida Capítulo V Llegada, permanencia y salida de la carga y otros efectos. Despacho de la de la carga y otros efectos. Despacho de la carga, contenedores y paletas, carga, contenedores y paletas, desembarque carga, limitación desembarque carga, limitación responsabilidad armador.responsabilidad armador.

Total Normas: 11Total Normas: 11Se cumple: 8Se cumple: 8No se cumple: 3No se cumple: 3Parcialmente: 0Parcialmente: 0Falta de información: 0Falta de información: 0No aplica: 0No aplica: 0

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Diagnóstico implementación ConvenioNORMAS

Capítulo VI Sanidad pública y cuarentena, Capítulo VI Sanidad pública y cuarentena, servicios veterinarios y fitosanitarios.servicios veterinarios y fitosanitarios.

Total Normas: 6Total Normas: 6Se cumple: 1Se cumple: 1No se cumple: 1No se cumple: 1Parcialmente: 3Parcialmente: 3Falta de información: 1Falta de información: 1No aplica: 0No aplica: 0

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Diagnóstico implementación ConvenioNORMAS

Capítulo VII Disposiciones diversas. Capítulo VII Disposiciones diversas. Fianzas, servicios en puerto, ayuda Fianzas, servicios en puerto, ayuda emergencia, comisiones nacionales de emergencia, comisiones nacionales de facilitación.facilitación.

Total Normas: 6Total Normas: 6Se cumple: 3Se cumple: 3No se cumple: 1No se cumple: 1Parcialmente: 2Parcialmente: 2Falta de información: 0Falta de información: 0No aplica: 0No aplica: 0

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20,0%

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60,0%

80,0%

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C/I C/II C/III C/IV C/V C/VI C/VII

Cumple

No cumple

Parcial

Falta info

No aplica

Diagnóstico implementación ConvenioNORMAS

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Diagnóstico implementación ConvenioDiagnóstico implementación ConvenioPRACTICAS RECOMENDADASPRACTICAS RECOMENDADAS

Capítulo I Generalidades. TED, Tráfico Capítulo I Generalidades. TED, Tráfico ilícito de drogas.ilícito de drogas.

Total PR: 6Total PR: 6Se cumple: 1Se cumple: 1No se cumple: 3No se cumple: 3Parcialmente: 2Parcialmente: 2Falta de información: 0Falta de información: 0No aplica: 0No aplica: 0

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Diagnóstico implementación ConvenioDiagnóstico implementación ConvenioPRACTICAS RECOMENDADASPRACTICAS RECOMENDADAS

Capítulo II Llegada, Permanencia y salida Capítulo II Llegada, Permanencia y salida de buques. Documentos, Escalas de buques. Documentos, Escalas consecutivas en dos o mas puertos de un consecutivas en dos o mas puertos de un Estado, errores de documentos, medidas Estado, errores de documentos, medidas especiales para escalas de emergencia.especiales para escalas de emergencia.

Total PR: 13Total PR: 13Se cumple: 7Se cumple: 7No se cumple: 2No se cumple: 2Parcialmente: 4Parcialmente: 4Falta de información: 0Falta de información: 0No aplica: 0No aplica: 0

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Diagnóstico implementación ConvenioDiagnóstico implementación ConvenioPRACTICAS RECOMENDADASPRACTICAS RECOMENDADAS

Capítulo III Llegada y Salida de personas, Capítulo III Llegada y Salida de personas, documentación y formalidades, despacho de documentación y formalidades, despacho de carga, pasajeros, tripulación y equipaje, carga, pasajeros, tripulación y equipaje, instalaciones para pasajeros de edad instalaciones para pasajeros de edad avanzada, cruceros,pasajeros en transito,avanzada, cruceros,pasajeros en transito, permisos en tierra para tripulantes.permisos en tierra para tripulantes.

Total PR: 35Total PR: 35Se cumple: 18Se cumple: 18No se cumple: 5 No se cumple: 5 Parcialmente: 10Parcialmente: 10Falta de información: 2Falta de información: 2No aplica: 0No aplica: 0

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Diagnóstico implementación ConvenioDiagnóstico implementación ConvenioPRACTICAS RECOMENDADASPRACTICAS RECOMENDADAS

Capítulo IV Polizones. Medidas preventivas, Capítulo IV Polizones. Medidas preventivas, tratamiento a bordo, desvío travesía tratamiento a bordo, desvío travesía prevista, devolución y gastos de prevista, devolución y gastos de devolución.devolución.

Total PR: 10Total PR: 10Se cumple: 0Se cumple: 0No se cumple: 10 No se cumple: 10 Parcialmente: 0Parcialmente: 0Falta de información: 0Falta de información: 0No aplica: 0No aplica: 0

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Diagnóstico implementación ConvenioDiagnóstico implementación ConvenioPRACTICAS RECOMENDADASPRACTICAS RECOMENDADAS

Capítulo V Llegada, permanencia y salida Capítulo V Llegada, permanencia y salida de la carga y otros efectos. Despacho de la de la carga y otros efectos. Despacho de la carga, contenedores y paletas, carga, contenedores y paletas, desembarque carga, limitación desembarque carga, limitación responsabilidad armador.responsabilidad armador.

Total PR: 11Total PR: 11Se cumple: 8Se cumple: 8No se cumple: 3 No se cumple: 3 Parcialmente: 0Parcialmente: 0Falta de información:0Falta de información:0No aplica: 0No aplica: 0

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Diagnóstico implementación ConvenioDiagnóstico implementación ConvenioPRACTICAS RECOMENDADASPRACTICAS RECOMENDADAS

Capítulo VI Sanidad pública y cuarentena, Capítulo VI Sanidad pública y cuarentena, servicios veterinarios y fitosanitarios.servicios veterinarios y fitosanitarios.

Total PR: 6Total PR: 6Se cumple: 2Se cumple: 2No se cumple: 0No se cumple: 0Parcialmente: 2Parcialmente: 2Falta de información: 2Falta de información: 2No aplica: 0No aplica: 0

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Diagnóstico implementación ConvenioDiagnóstico implementación ConvenioPRACTICAS RECOMENDADASPRACTICAS RECOMENDADAS

Capítulo VII Disposiciones diversas. Capítulo VII Disposiciones diversas. Fianzas, servicios en puerto, ayuda Fianzas, servicios en puerto, ayuda emergencia, comisiones nacionales de emergencia, comisiones nacionales de facilitación.facilitación.

Total PR: 6Total PR: 6Se cumple: 2Se cumple: 2No se cumple: 1No se cumple: 1Parcialmente: 3Parcialmente: 3Falta de información: 0Falta de información: 0No aplica: 0No aplica: 0

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C/I C/II C/III C/IV C/V C/VI C/VII

Cumple

No cumple

Parcial

Falta info

No aplica

Diagnóstico implementación ConvenioDiagnóstico implementación ConvenioPRACTICAS RECOMENDADASPRACTICAS RECOMENDADAS

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CONCLUSIONESEs necesario reglamentar armónicamente entre entidades, teniendo en cuenta la existencia de la ley 17/91 y utilizando como foro el Comité Nacional de Facilitación Marítima y Portuaria - CNFMYP y sus respectivos subcomités.

Las debilidades de información más delicadas se presentan en el tema de polizones y en el de aspectos sanitarios.

No se tiene conocimiento en cuanto a si existen requerimientos por parte de las entidades sobre la exigencia de garantías financieras (seguros).