determinaciÒn del grado de …ingenieroambiental.com/4017/informe_final_de_pr_ctica_em... · web...
TRANSCRIPT
DETERMINACIÒN DEL GRADO DE DESARROLLO EN SALUD OCUPACIONAL Y PROPUESTA DE INTERVENCIÒN DE ACUERDO CON LOS RESULTADOS
OBTENIDOS EN EL CASINO CENTRAL DE LA FUERZA AÈREA COLOMBIANA
MARÌA DEL PILAR BELTRANJENNY CONSTANZA GARAVITO
Trabajo de Práctica Empresarial presentado como requisito de grado
UNIVERSIDAD MANUELA BELTRÀNESPECIALIZACIÒN EN SALUD OCUPACIONAL
BOGOTÀ D.C.2007
DETERMINACIÒN DEL GRADO DE DESARROLLO EN SALUD OCUPACIONAL Y PROPUESTA DE INTERVENCIÒN DE ACUERDO CON LOS RESULTADOS
OBTENIDOS EN EL CASINO CENTRAL DE LA FUERZA AÈREA COLOMBIANA
MARÌA DEL PILAR BELTRANJENNY CONSTANZA GARAVITO
Trabajo de Práctica Empresarial presentado como requisito de grado
UNIVERSIDAD MANUELA BELTRÀNESPECIALIZACIÒN EN SALUD OCUPACIONAL
BOGOTÀ D.C.2007
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN__________________________________________________________1
PRESENTACIÓN DE LA EMPRESA_________________________________________2
1 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA_______________________________________21.1 ASPECTOS GENERALES DE LA EMPRESA_______________________________2
1.1.1 Reseña Histórica______________________________________________________________21.1.2 Nombre de la empresa__________________________________________________________21.1.3 Ubicación de la Empresa:_______________________________________________________31.1.4 Actividad Económica__________________________________________________________31.1.5 Código de la Actividad_________________________________________________________31.1.6 Clase de Riesgo: I_____________________________________________________________31.1.7 Planta de personal:_____________________________________________________________31.1.8 ARP a la que están afiliados los trabajadores:________________________________________31.1.9 Tarifa de Cotización:___________________________________________________________41.1.10 Presupuesto:_______________________________________________________________41.1.11 Dependencias______________________________________________________________4
1.2 BREVE DESCRIPCIÒN DEL PROCESO___________________________________5
1.3 POLÍTICA DE SALUD OCUPACIONAL___________________________________5
2 JUSTIFICACIÒN______________________________________________________7
3 OBJETIVOS__________________________________________________________83.1 OBJETIVO GENERAL__________________________________________________8
3.2 OBJETIVOS ESPECÌFICOS______________________________________________8
4 MARCO CONCEPTUAL________________________________________________94.1 UNIDAD MILITAR______________________________________________________9
4.2 SALUD OCUPACIONAL_________________________________________________9
4.3 GUIA GTC34. ESTRUCTURA BASICA DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL______________________________________________________________9
4.3.1 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL_______________________________________94.3.2 OBJETIVOS_________________________________________________________________94.3.3 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO ________________104.3.4 SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL________________________________104.3.5 SUBPROGRAMA DE SANEAMIENTO BASICO AMBIENTAL_____________________104.3.6 PROGRAMA DE CAPACITACION_____________________________________________104.3.7 PROMOCION DE LA SALUD OCUPACIONAL__________________________________114.3.8 SISTEMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA________________________________11
4.4 DIAGNOSTICO INTEGRAL DE CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD ___124.4.1 DIAGNOSTICO CONDICIONES DE TRABAJO__________________________________124.4.2 DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE SALUD__________________________________194.4.3 DEFINICION DE PRIORIDADES______________________________________________204.4.4 ACCIDENTE DE TRABAJO___________________________________________________204.4.5 INDICES ESTADÌSTICOS DE ACCIDENTALIDAD 1_____________________________20
iii
4.4.6 ENFERMEDAD COMÙN Y ENFERMEDAD PROFESIONAL_______________________214.4.7 ENFERMEDAD PROFESIONAL_______________________________________________234.4.8 COMITÉ DE SALUD OCUPACIONAL__________________________________________234.4.9 GENERALIDADES__________________________________________________________25
5 PRIORIZACIÒN DE RIESGOS CASINO CENTRAL DE OFICIALES FAC_____395.1 RIESGO PSICOLABORAL______________________________________________39
5.2 FACTOR DE RIESGO ERGONOMICO___________________________________42
5.3 FACTOR DE RIESGO BIOLOGICO______________________________________43
5.4 FACTOR DE RIESGO DE SEGURIDAD _________________________________445.4.1 FACTOR DE RIESGO MECANICO ____________________________________________455.4.2 FACTOR DE RIESGO ELECTRICO_____________________________________________455.4.3 FACTOR DE RIESGO LOCATIVO_____________________________________________455.4.4 FACTOR DE RIESGO DE INCENDIO Y EXPLOSIÓN_____________________________455.4.5 FACTOR DE RIESGO MILITAR_______________________________________________45
6 MARCO LEGAL______________________________________________________476.1 Ley Novena, Titulo III, de 1979______________________________________________47
6.2 Resolución 2400 de 1979_____________________________________________________47
6.3 Decreto 614 de 1984 del Ministerio de Trabajo y Ministerio de Salud_______________47
6.4 Resolución 2013 de 1986 del Ministerio de Trabajo______________________________47
6.5 Resolución 1016 de 1989 del Ministerio de Trabajo______________________________47
6.6 Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de Trabajo y Ministerio de Hacienda___________47
6.7 Decreto 1795 del 2000 de la Presidencia de la República__________________________47
6.8 Decreto 1796 del 2000 de la Presidencia de la República__________________________48
6.9 Acuerdo 025 del 2003 del Consejo Superior de Salud de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional_______________________________________________________________48
6.10 Directiva Permanente No. 110091 del Comando General de las Fuerzas____________48
6.11 Decreto 094 de 1989_______________________________________________________48
7 DESCRIPCIÓN DE LAS INTERVENCIONES REALIZADAS EN SALUD OCUPACIONAL__________________________________________________________49
7.1 MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO_____________________________49
7.2 COMITÉ DE SALUD OCUPACIONAL____________________________________49
7.3 ESTILOS DE VIDA Y TRABAJO SALUDABLES___________________________49
7.4 ELABORACIÒN DEL REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL________________________________________________________________50
7.5 GESTIÓN DEL COMITÉ DE SALUD OCUPACIONAL_____________________50
7.6 METODOLOGÍA______________________________________________________517.6.1 INSTRUMENTO____________________________________________________________517.6.2 EVALUACION DEL GRADO DE DESARROLLO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL____________________________________________________________________517.6.3 INTERPRETACIÒN DE RESULTADOS_________________________________________61
iv
7.7 ANÀLISIS TÈCNICO DEL COMITÉ DE SALUD OCUPACIONAL___________627.7.1 ACTA DE CONSTITUCIÒN DEL COMITÉ DE SALUD OCUPACIONAL_____________627.7.2 ANÀLISIS TÈCNICO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL_______________637.7.3 ASPECTOS GENERALES DE LA UNIDAD._____________________________________637.7.4 ANÀLISIS TÈCNICO DEL PANORAMA DE RIESGOS____________________________647.7.5 PLAN DE EMERGENCIAS____________________________________________________657.7.6 ANÀLISIS DE TAREAS CRÌTICAS_____________________________________________717.7.7 INTERVENCIÒN EN ESTILOS DE VIDA Y TRABAJO SALUDABLES.______________72
7.8 PLAN ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL_______________________________767.8.1 PLAN DE TRABAJO ANUAL DE SALUD Ocupacional 2007 (AÑO)________________76
8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES______________________________838.1 CONCLUSIONES______________________________________________________83
8.2 RECOMENDACIONES_________________________________________________84
9 ANEXOS____________________________________________________________89
ANEXO I FORMATO DE LA ARP SEGURO SOCIAL__________________________89
ANEXO II CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES CASINO CENTRAL DE OFICIALES DE LA FUERZA AÈREA___________________________________________________99
ANEXO III PANORAMA DE RIESGOS CASINO CENTRAL DE OFICIALES DE LA FUERZA AÉREA________________________________________________________104
ANEXO IV REGISTRO FOTOGRAFICO PANORAMA DE RIESGOS CASINO CENTRAL DE OFICIALES FAC___________________________________________147
ANEXO V ANÁLISIS DE TAREAS CRÌTICAS_______________________________152
ANEXO VI REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL________153
ANEXO VII APLICACIÒN DE LA COBERTURA PLAN ANUAL 2005___________156
ANEXO VIII CUADRO GUÌA DE INTERPRETACIÒN ENCUESTA CONDICIONES DE SALUD._____________________________________________________________157
ANEXO IX CRONOGRAMA Y ACTAS COMITÉ DE SALUD OCUPACIONAL____160
BIBLIOGRAFÌA_________________________________________________________161
v
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Cuadro Trabajadores Ley 100.................................................................................................................3Tabla 2 Conformación del Comité de Salud Ocupacional................................................................................23Tabla 3 Principales factores de riesgo ergonómico..........................................................................................42Tabla 4 Factor de riesgo biológico...................................................................................................................43Tabla 5 Interpretación de resultados................................................................................................................61Tabla 6 Plan de Emergencias............................................................................................................................65Tabla 7 Equipos para atención de emergencias...............................................................................................67Tabla 8 Responsables del control de emergencias............................................................................................71Tabla 9 Resultados del análisis.........................................................................................................................72Tabla 10 Capacitaciones personal....................................................................................................................73Tabla 11 Capacitaciones en salud, trabajo y autocuidado, estrés y acondicionamiento físico.......................74Tabla 12 Actividades planeadas........................................................................................................................77Tabla 13 Desarrollo del programa de salud ocupacional................................................................................93Tabla 14 Identificación de la empresa............................................................................................................156Tabla 15 Informe de trabajadores...................................................................................................................156Tabla 16 Condiciones de trabajo....................................................................................................................156Tabla 17 Grado de desarrollo del programa de salud ocupacional...............................................................157Tabla 18 Guía de interpretación encuesta condiciones de salud....................................................................158Tabla 19 Cronograma y actas comité de salud ocupacional............................................................................160
vi
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo se llevó a cabo en el CASINO CENTRAL DE OFICIALES DE LA FUERZA AÈREA, donde se aplicó inicialmente la evaluación de grado de desarrollo de salud ocupacional, instrumento que evalúa el nivel de desarrollo del programa de salud ocupacional en donde se incluye la identificación de la empresa, estructura, subprograma de medicina preventiva y del trabajo, subprograma de higiene y seguridad Industrial, programa de inducción, capacitación , entrenamiento y subsistema de información y registro, para obtener un porcentaje de cumplimiento global.A partir de los resultados de la evaluación de grado de desarrollo se presentará el plan de intervención a realizar dentro del Casino Central de Oficiales FAC.
Igualmente se presenta el marco teórico teniendo en cuenta la actividad económica de la Empresa y los factores de riesgo mas importantes identificados en el panorama general de factores de riesgo, posteriormente se describen las intervenciones realizadas en salud ocupacional teniendo en cuenta el plan de trabajo realizado inicialmente, así como también la descripción de la metodología empleada para la ejecución de las actividades y manejo de la información y presentación de resultados obtenidos.
Se incluye el cronograma de actividades, la conformación del Comité de Salud Ocupacional, Plan de Emergencias, Análisis de tareas críticas, estilos de vida y trabajo saludables, brigadas de emergencias, justificación legal y social del proceso de evaluación de grado de desarrollo en salud ocupacional, De igual manera se presenta el marco conceptual o teórico y marco legal de todo lo referente al programa de salud ocupacional aspectos importantes para intervenir eficazmente dentro de la empresa.
Finalmente se incluye la evaluación de grado de desarrollo al concluir la intervención de la práctica empresarial con el objeto de analizar los resultados finales para dar las conclusiones y recomendaciones tendientes a mejorar y complementar las actividades y aspectos necesarios para desarrollar e implementar un Programa de salud Ocupacional óptimo bajo las normas legales vigentes y que ayude a preservar la salud y bienestar integral de los trabajadores dentro de su entorno laboral.
1
PRESENTACIÓN DE LA EMPRESA
1 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
1.1 ASPECTOS GENERALES DE LA EMPRESA
1.1.1 Reseña Histórica
Fundación: 1951-2006 Motivados por la necesidad de tener donde se hospedaran los oficiales que
venían a comienzos de 1951 en cabeza del señor Mayor Jorge A. Vivas García, tomaron en arriendo una casa con todo el mobiliario ubicado en la diagonal 35 No.4-13. El 28 de Junio de 1951, se constituyó el Club de oficiales de la Fuerza Aérea en forma oficial.
En 1953 pasó a la actual sede (Casona); a partir de esa fecha se compararon los lotes adyacentes, con nuevas instalaciones de la sede social a la altura de los grandes clubes del país.
Misión
Proporcionar bienestar mediante prestación de servicios y el desarrollo de actividades sociales, deportivas y culturales al personal de oficiales y a todos los miembros del Casino Central de Oficiales FAC, para afianzar los vínculos de amistad en procura de un sano esparcimiento.
Visión
El Casino Central de Oficiales FAC se proyecta como una sede social que garantiza la prestación de servicios de óptima calidad, a través de tecnología de punta y un equipo humano altamente capacitado, propendiendo por el mejoramiento continuo del bienestar de todos sus socios.
1.1.2 Nombre de la empresa
Casino Central de Oficiales de la Fuerza Aérea CLOFANIT. : 899999102-2
2
1.1.3 Ubicación de la Empresa: Bogotá, Cundinamarca, Calle 64 No.3-75 - Teléfono 2121200
1.1.4 Actividad Económica Empresas dedicadas a actividades de esparcimiento, clubes sociales y deportivos.
1.1.5 Código de la Actividad1924101
1.1.6 Clase de Riesgo: I
1.1.7 Planta de personal: 130 Trabajadores
Tabla 1 Cuadro Trabajadores Ley 100TRABAJA
DOR VINCULAD
O
ADMINISTRATIVOS
OPERATIVAS
ESCOLARIDAD PRINCIPALES OCUPACIONES
H M H M N P S T U E Principal
%Segunda
%tercera
%
Trabajadores total club
6 20 58 46 seguridad
administrativa
mantenimiento
Ley 1214 35 23Ley 100 25 26Fuerza Temporal
9 12
Total 69 61Fuente: Casino Central de Oficiales FACNota: No se suministro información acerca de escolaridad de los trabajadores
1.1.8 ARP a la que están afiliados los trabajadores: DISAN FAC fuerzas militares FAC y Decreto 1214 de 1990 que se aplica al personal Civil del Ministerio de Defensa y Policía Nacional vinculados con
3
anterioridad a la ley 100 de 1993 y a estas personas se les conserva lo correspondiente a las indemnizaciones y pensiones de invalidez; Ley 100 de 1993 civiles Previ-Atep; Fuerzas temporales por Cooperativa Coopserviactivos y ARP del Seguro Social.
Para establecer los derechos y prestaciones económicas del personal civil antes de la Ley 100 de 1993, se deben armonizar el Decreto 1214 de 1990 y el Decreto 094 de 1989 para calcular y reconocer el monto de las prestaciones según el artículo 1 del Decreto 1796 de 2000. En caso de que el civil vinculado después de entrar en vigencia la Ley 100 de 1993, se le aplica en materia de riesgos profesionales el Decreto 1295 de 1994 y todos sus Decretos reglamentarios.
1.1.9 Tarifa de Cotización:El Ministerio de Defensa Nacional le confiere a la Fuerza Aérea el manejo independiente de su nómina dependiendo de la normatividad a que estén acogidos sus miembros, los militares y civiles en su régimen de excepción con la resolución 1214 de 1990, los civiles con la ley 100 del 93 y las fuerzas temporales en Cooperativa (Coopserviactivos) los cuales son clasificados en riesgo 3 y con un descuento de $ 2.436 según el salario básico legal vigente.
1.1.10 Presupuesto:No existe presupuesto que sea exclusivamente para el Programa de Salud Ocupacional, para lo cuál se siguen los lineamientos de “La Ley de Presupuesto General de la Nación”. A nivel de la Dirección General de Sanidad, las actividades de Salud Ocupacional se dividen según las diversas actividades y para esto existen diversos rubros. Para los exámenes médicos y de medicina preventiva se saca de “el rubro de Contratación de Servicios médicos y hospitalarios”. En cuanto a charlas, seminarios, congresos y similares con el “rubro de Capacitación”. Y para el manejo y consecución de máquinas y equipos con el “rubro de Mantenimiento”. Se realiza mediante solicitud a través del Departamento de Seguridad Industrial del Comando de la Fuerza Aérea Colombiana.
1.1.11 Dependencias
• Alimentos y bebidas• Estadero• Tenis• Mantenimiento• Alojamiento• Lavandería club• Lavandería sport• Carpintería
4
• Panadería• Bolos• Gimnasio• Administrativa• Discoteca• Eventos
1.2 BREVE DESCRIPCIÒN DEL PROCESOAl inicio de la práctica empresarial se realizaron reuniones con la A.R.P Previ-Atep, con la doctora Yaneth Núñez Dirección de sanidad Militar (Disan), Fuerzas Militares y Fuerza Aérea Colombiana.Temas Abordados:Asesoría básica legal, Programa de salud Ocupacional, actividades realizadas y programadas por parte de Disan.
Inicialmente se aplico la evaluación de grado de desarrollo en el casino central de oficiales de la fuerza Aérea, con la cual se obtuvo un puntaje de cumplimiento global de: 17% Bajo.
Posteriormente se llevo a cabo la realización del plan de intervención de acuerdo con el puntaje obtenido en la evaluación de grado de desarrollo, con el fin de hacer la intervención específica correspondiente para lograr asesorar en los temas o aspectos más importantes según las necesidades de la unidad. De igual manera se realizó el cronograma de actividades, reglamento de higiene y seguridad industrial, asesoráis sobre conformación del comité de salud ocupacional, cronograma de reuniones, elaboración del panorama de factores de riesgo, plan de emergencias, conformación de las brigadas y política de salud ocupacional la cual fue replanteada.
1.3 POLÍTICA DE SALUD OCUPACIONAL1
El programa de salud ocupacional en el subsistema de salud de las fuerzas militares, se fortalece con el concurso de todos quienes lo integran, como una herramienta de gestión que contribuya a la disminución de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales referenciados por los riesgos existentes a los cuales se encuentra expuesto el personal activo (militar y civil) en los establecimientos de sanidad militar. Así mismo se cuenta con el compromiso de los directores de establecimientos de sanidad militar que participan en la promoción y prevención de actividades en salud ocupacional; promuevan y estimulen en todo momento la creación de una cultura en seguridad y salud que debe estar sincronizada con los planes de calidad, mejoramiento continuo de los procesos, desarrollo del recurso humano, cumplimiento a la normatividad vigente y otras reglamentadas por la institución.
1 DIRECCION GENERAL DE SANIDAD MILITAR
5
Todo el personal independientemente de la afiliación laboral, cumplirá las normas, reglamentos y demás disposiciones que se emitan en salud ocupacional, axial mismo velarán por el cuidado integral de su salud e informaren aquellas condiciones que puedan ocasionar accidentes de trabajo enfermedades de erigen profesional.
PLUBLÌQUESE Y CUMPLASE.
Coronel NOHRA INES RODRÌGUEZ GUERRERODirectora Sanidad FAC
6
2 JUSTIFICACIÓN
La intervención y esfuerzos conjuntos para desarrollar, implementar y mantener un buen programa de salud ocupacional están orientados a evitar o minimizar la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedad profesional de la población trabajadora y por ende mejorar su calidad de vida teniendo en cuenta al individuo como un ser biopsicosocial, que desempeña varios roles que influyen en la satisfacción y expectativas laborales aumentando la productividad dentro de la empresa.
El desarrollo del Programa de Salud Ocupacional dentro de la empresa es de vital importancia ya que se da cumplimiento a las normas legales vigentes sin incurrir en implicaciones graves para el empleador y se mantiene la salud integral de los trabajadores dentro de sus ocupaciones. Es por ello que es necesario tener un amplio conocimiento en lo que respecta a el soporte legal de todos y cada una de las actividades y subprogramas que conforman el Programa de Salud Ocupacional, que se van a llevar a cabo por que se está trabajando en pro de la conservación de la salud integral de los trabajadores e igualmente se trabaja por la conservación de los recursos humanos, financieros y locativos de la institución evitando consecuencias catastróficas para la misma.
La realización de la práctica empresarial permite evidenciar las falencias existentes dentro de la institución, trabajar conjuntamente por mejorar las condiciones de trabajo y salud de los individuos, teniendo contacto directo con los directivos y operarios, escuchando sus necesidades y opiniones para mejorar su desempeño e identificar los riesgos existentes en su entorno laboral creando un compromiso directo y un sentido de pertenencia hacia la institución y de igual forma hacerse responsable de su salud y de la de sus compañeros de trabajo. La oportunidad de tener contacto con las diferentes áreas o dependencias de la empresa y adquirir conocimiento acerca de cada proceso y cada tarea que ejecutan los trabajadores ofrece una visión mas amplia sobre los peligros que se pueden presentar y que van a afectar la salud o provocar accidentes de trabajo y así mismo buscar soluciones para crear un ambiente de trabajo confortable, donde se busque asegurar el mejoramiento de la salud y la seguridad en los lugares de trabajo a través de una gestión sistemática y estructurada.
7
3 OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERALObtener un diagnóstico de la empresa en cuanto al cumplimiento del programa de Salud Ocupacional y la ejecución de las correspondientes actividades y subprogramas mediante la aplicación de la evaluación de grado de desarrollo con el fin de asesorar y apoyar la realización de las actividades, preservando la salud integral de los trabajadores.
3.2 OBJETIVOS ESPECÌFICOS Diseñar plan de intervención de acuerdo al porcentaje de cumplimiento
global.
Elaborar Panorama de factores de riesgo y realizar la respectiva calificación y priorizaciòn de los riesgos.
Establecer medidas de control específicas para cada puesto de trabajo realizando seguimiento periódico.
Realizar cronograma de actividades en coordinación con el coordinador de salud ocupacional de la empresa.
Conformar y verificar el cumplimiento de las funciones y reuniones del comité de salud ocupacional y la elaboración de las respectivas actas.
Asesorar en la elaboración del plan de emergencias y brigadas de emergencia.
Capacitación sobre estilos de vida y trabajo saludables teniendo en cuenta el autorreporte.
Plantear estrategias y recomendaciones tendientes a mejorar la gestión del programa de salud ocupacional.
8
4 MARCO CONCEPTUAL
4.1 UNIDAD MILITARFracción constitutiva ó independiente de una Fuerza. Conjunto de personas con un propósito común y tareas afines extendiendo su acción a un sector y jurisdicción limitada, haciendo parte constitutiva ó independiente de una Fuerza Militar. 2
4.2 SALUD OCUPACIONALEs el conjunto de actividades multidisciplinarias que buscan proteger a la población trabajadora de los diferentes riesgos potenciales presentes en su organización laboral.
4.3 GUIA GTC34. ESTRUCTURA BASICA DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL3
4.3.1 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONALSon las actividades de Medicina Preventiva y del trabajo, Seguridad e Higiene Industrial y Saneamiento Básico Ambiental; tendientes a preservar mantener y mejorar la salud individual y colectiva del personal orgánico de las unidades, estas deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria, con el fin de prevenir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.
4.3.2 OBJETIVOSa. Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida
y salud del personal orgánico de las Unidades Militares.b. Prevenir todo daño para la salud del personal, derivado de las condiciones
de trabajo.c. Proteger al personal contra los riesgos relacionados con agentes físicos,
químicos, biológicos, psicosociales, de seguridad, ergonómicos, derivados de la organización laboral que pueden afectar la salud individual o colectiva de los lugares de trabajo.
d. Eliminar o controlar todos los factores de riesgo y agentes nocivos que puedan causar accidentes de trabajo o enfermedades de origen profesional.
e. Fortalecer las actividades tendientes a establecer el origen de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y control de los agentes de riesgo ocupacional.
f. Desarrollar intervenciones sobre las condiciones de salud y de trabajo encontradas como prioritarias, con el fin de promover y mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social de los funcionarios.
g. Lograr la participación activa del personal orgánico de la Unidad en el desarrollo de los diferentes subprogramas a desarrollar.
2 MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL. Fuerzas Militares 20053 GTC 34. Guía Estructura básica del Programa de Salud Ocupacional
9
4.3.3 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO 4
Se encarga de la vigilancia, promoción y mantenimiento de la salud del personal, procurando que las condiciones del trabajo no conduzcan al deterioro de su estado físico y mental.Propende por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de salud y calidad de vida del personal orgánico de la Unidad Militar.
4.3.4 SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIALComprende el conjunto de acciones dirigidas al ambiente de trabajo. A través de su desarrollo pueden evitarse las enfermedades profesionales. Identifica, evalúa y controla, mediante estudios ambientales periódicos, los agentes y factores de riesgos físicos, químicos y biológicos, entre otros presentes en el medio de trabajo que pueden causar alteraciones reversibles o permanentes en la salud del personal.
4.3.5 SUBPROGRAMA DE SANEAMIENTO BASICO AMBIENTALComprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación, evaluación, control y seguimiento de los Factores de Riesgo presentes en el ambiente laboral relacionados con el entorno (agua, residuos líquidos, sólidos y especiales o peligrosos, vectores, emisores atmosféricos y demás condiciones sanitarias) que puedan generar epidemias, accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.Fomentar el autocuidado de la salud y conductas preventivas en la ejecución de las tareas.Para el éxito del programa es indispensable la participación activa del personal orgánico de la Unidad.
4.3.6 PROGRAMA DE CAPACITACIONConjunto de actividades encaminadas a proporcionar al personal los conocimientos y destrezas necesarias para desempeñar su labor asegurando la prevención de accidentes, protección de la salud e integridad física y emocional.
Este elemento es de vital importancia para la implementación y resultados específicos de los otros subprogramas. El proceso de información y capacitación del personal no solo imparte conocimientos en el manejo y control de los riesgos laborales a los funcionarios para la protección de la salud y seguridad en el trabajo, sino que promueve el desarrollo de actitudes positivas hacia el autocuidado de la salud y fomenta conductas preventivas en la ejecución de las tareas.Para el éxito del programa es indispensable la participación activa del personal orgánico de la Unidad.
4 MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL. Fuerzas Militares 2005
10
4.3.7 PROMOCION DE LA SALUD OCUPACIONAL5
El objetivo de la promoción es fortalecer y reforzar el conocimiento dado en la capacitación y moldear actitudes y comportamientos de los funcionarios en el desempeño de su trabajo.
Se seleccionarán carteles o afiches alusivos a problemas presentados en las diferentes secciones, se identificarán problemas y la solución de ellos. También se utilizarán publicaciones, incluyendo artículos de interés general sobre: Informes de accidentes, campañas de prevención a la drogadicción, alcoholismo, tabaquismo, etc.
4.3.8 SISTEMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICALa vigilancia Epidemiológica se define como un proceso lógico y práctico de evaluación permanente sobre la situación de salud de un grupo humano, que permite utilizar la información para tomar decisiones de intervenciones a nivel individual y colectivo, con el fin de disminuir los riesgos de enfermar o morir.
Sus objetivos son:
Explicar la dinámica del proceso salud - enfermedad Apoyar la planificación y prestación de servicios de salud. Intervenir en forma eficaz la presencia de factores de riesgo y enfermedades Evaluar la efectividad de los programas y servicios de salud
Los elementos básicos de la vigilancia epidemiológica son: la información, el análisis y la intervención. En ella juegan papel primordial el control, la evaluación y las acciones que deben tomar todos los estamentos de la Unidad Militar.
A partir del diagnóstico de las condiciones de trabajo y salud, se definirá el aspecto a vigilar, identificando la población objeto del sistema, definiendo los criterios o pautas relacionados con el sistema de vigilancia que se va a implementar y determinando las actividades de control, ya sea en la fuente, en el medio y en las personas, así como las acciones complementarias de capacitación que se van a desarrollar.
Igualmente, se deben definir los sistemas de información y registro para el análisis y evaluación del sistema.El sistema debe contemplar la organización operativa, es decir, asignación de funciones y actividades, recursos y periodicidad.
Sistema de vigilancia epidemiológica ocupacional: Metodología y procedimientos administrativos que facilitan el estudio de los efectos sobre la salud causados por la exposición o factores de riesgo específicos presentes en el
5 MANUAL DE SALUD OCUPACIONALES. Fuerzas Militares 2005
11
trabajo e incluye acciones de prevención y control dirigidos al ambiente laboral y a las personas (aspectos orgánicos y de estilos de vida y trabajo).
4.4 DIAGNOSTICO INTEGRAL DE CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD 6
Es el conjunto de datos sobre las condiciones de trabajo y salud que valorados y organizados sistemáticamente, permiten una adecuada priorización y orientación de las actividades del Programa de Salud Ocupacional. Se requiere de un marco conceptual que permita identificar, con un criterio claro, los determinantes del estado de salud – enfermedad sobre los cuales se enfocará la atención para elaborar el diagnóstico y a su vez, orientar las medidas de intervención necesarias para promover la salud y prevenir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales
4.4.1 DIAGNOSTICO CONDICIONES DE TRABAJO7
Es el conjunto de variables subjetivas y objetivas que definen la realización de una labor concreta y el entorno en que esta se realiza e incluye el análisis de aspectos relacionados con la organización, el ambiente, la tarea, los instrumentos y materiales que pueden determinar o condicionar la situación de salud de los funcionarios.
4.4.1.1 PANORAMA DE RIESGOSEs un proceso sistemático y organizado de identificación, evaluación y análisis de los agentes y factores de riesgo en un ambiente de trabajo, con el fin de establecer las medidas de prevención y control pertinentes.
GTC 45. Guía para el diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de riesgos, su identificación y valoración.
El panorama de riesgos constituye la base para la elaboración del programa de salud ocupacional. Es el inventario inicial de los factores de riesgo y de sus efectos. Permite el estudio de las condiciones de trabajo, ya que a través de el se hace un reconocimiento pormenorizado de los agentes y factores de riesgo
4.4.1.1.1 INSTRUCTIVO PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LA MATRIZ DEL PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO 8
Área: Escribir el lugar en donde se están identificando las condiciones de trabajo.
6 MANUAL DE SALUD OCUPACIONALES. Fuerzas Militares 2005.7 GTC 34. Guía Estructura básica del Programa de Salud Ocupacional8 MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL. Fuerzas Militares. 2005
12
Cargo: Escribir el cargo que se esta evaluando. Actividad: Se debe escribir la actividad que se esta evaluando, puede ser:
Actividad No Rutinaria: Actividades y procedimientos que se realizan ocasionalmente durante la labor desempeñada.Actividad Rutinaria: Actividades y procedimientos que se realizan habitualmente en la labor desempeñada.
Factor de Riesgo: Escribir todo elemento, fenómeno, ambiente o acción humana que encierren una capacidad potencial de producir lesiones a los trabajadores, daños a las instalaciones locativas, equipos, herramientas y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación o control del elemento agresivo.
Peligro ó Fuente: Escribir la fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de éstos.
Efecto: Escribir los resultados de la acción de una labor desempeñada en exposición de un riesgo.
# de Expuestos: Escribir la cantidad de habitantes directamente relacionados con un riesgo.
Tiempo de Exposición horas / día: Escribir el periodo de tiempo en horas por día en se encuentra expuesto el trabajador a un factor de riesgo.
4.4.1.1.2 DEFINICIONES RIESGO
Es la probabilidad de que ocurra un evento en salud. Un evento en salud es una enfermedad, un traumatismo, una herida o una inundación, una avalancha, un terremoto, un incendio o un temblor en el que se ve comprometida la salud, la vida y los bienes de las personas. Su origen puede ser ocasionado directa o indirectamente por el hombre como fenómeno natural o puede ser secundario a alguna actividad humana.Según la OIT riego se define como: “Una combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso peligroso con la gravedad de las lesiones o daños para la salud que pueda causar el suceso9Comisión Europea “Riesgo es la probabilidad de que la capacidad para ocasionar daños se actualice en las condiciones de utilización o de exposición, y la posible importancia de los daños”.
RIESGO LABORAL
La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo (Art. 4.2 de la LPRL).
PELIGROComisión Europea “Propiedad o actitud intrínseca de algo (materiales de trabajo, equipos, métodos y prácticas laborales) para ocasionar daños”.
9? OIT
13
OIT “situación inherente con capacidad de causar lesiones o daños a la salud de las personas”.
AGENTE DE RIESGO
Es cualquier elemento, sustancia o microorganismo que por su presencia o ausencia puede aumentar la probabilidad de ocurrencia de un evento en salud: el ruido, una bacteria, un líquido, un gas toxicó, una silla no ergonómica, etc.Los agentes de riesgo se clasifican en:
• Físicos• Químicos• Biológicos• Ergonómicos• Psicosociales• De seguridad• De saneamiento básico
FACTOR DE RIESGO10
Es la circunstancia que favorece o que condiciona la aparición de un riesgo:• Falta de mantenimiento• Actos inseguros de los trabajadores por impericia o por imprudencia• Falta de plantación o de distribución de las actividades• Ausencia de planes y programas de salud ocupacional• Negligencia para la realización de actividades preventivas o para el
cumplimiento de las normas preestablecidas.Los factores de riesgo pueden derivarse del agente mismo del riesgo, del trabajador susceptible o del ambiente laboral.
4.4.1.1.3 SEGUIMIENTO Responsable: Escribir el nombre de la persona responsable de hacer la
intervención en cada factor de riesgo. Fecha de seguimiento: Escribir la fecha que se estableció para hacer el
seguimiento de las recomendaciones.
Cumplimiento: Espacio que se debe diligenciar con “SI” o “NO”, dependiendo si hubo o no cumplimiento a las recomendaciones.
La identificación de los riesgos a que están expuestos los trabajadores por áreas y puestos de trabajo, determina de esta manera los posibles daños que pueden presentarse tanto en los trabajadores como en la estructura física de la empresa.
10 GTC 45. Guía para el diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de riesgos, su identificación y valoración.
14
Los resultados se recopilan en un documento básico que permite conocer y valorar los diferentes agentes y factores de riesgo, con el fin de establecer las medidas de control preventivas o correctivas pertinentes.
CONTROLES EXISTENTESAnotar en cada uno de los ITEM los controles existentes en el momento en que se esta efectuando la evaluación, así:
Fuente: Escribir los controles encontrados en la fuente generadora del factor de riesgo.
Medio: Escribir los controles encontrados en el medio, es decir entre la fuente generadora del factor de riesgo y el trabajador.
Trabajador: Escribir los controles encontrados en el trabajador.
4.4.1.1.4 IDENTIFICACIÒN DE LOS FACTORES DE RIESGO 11
FISICOS: Son los factores ambientales de naturaleza física que al ser percibidos por las personas pueden llegar a tener efectos nocivos, según la intensidad, concentración, exposición, así: Ruido (Producido por detonaciones de armamento, explosivos, fallas en
equipos o herramientas, transporte terrestres, fluviales, aeronaves, plantas generadoras, pulidoras, esmeriles, maquinaria pesada, etc.)
Temperatura extremas (alta, baja): Exposición continua a temperaturas por encima o debajo de los niveles permisibles para la salud de las personas o cambios bruscos de temperatura, generadas por rayos solares, calderas, hornos, motores, incineradores, cuartos fríos, refrigeradores, etc.
Radiaciones (Ionizantes y No Ionizantes): Las Radiaciones Ionizantes Presencia en el lugar de trabajo rayos X, gama, beta, partículas alfa, neutrones y demás sustancias radioactivas. Las No Ionizantes se correlacionan con radiaciones ultravioleta, rayos infrarrojos, radiofrecuencia, las cuales pueden originar alteraciones en la salud.
Iluminación: Condiciones laborales inseguras por falta y/o exceso, malas condiciones de iluminación del área donde debe desarrollar su actividad algún personal de la unidad. Ejemplo: Lámparas sucias, cantidades no apropiadas o mal ubicadas, iluminación natural obstruida, presencia de brillos o destellos.
Vibraciones: Producida por vibrocompactadores, martillos o los mismos elementos generadores de ruido que no se encuentran bien soportados o anclados y generan vibraciones nocivas para la salud o pueden afectar las estructuras donde se encuentran localizados.
Presión Barométrica Alta: Por encima de los niveles permisibles para la salud de las personas expuestas como los que realizan tareas de buceo. Presión Barométrica Baja. Por debajo de los niveles permisibles para la salud de las personas expuestas como los pilotos.
11 GTC 45. Guía para el diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de riesgos, su identificación y valoración.
15
RIESGOS QUIMICOS:12 Elementos y sustancias que al entrar en contacto con el organismo por cualquier vía de ingreso (inhalación, absorción o ingestión) pueden provocar intoxicación, quemaduras, según sea su grado de concentración y tiempo de exposición.
Material Particulado (polvos, humos, fibra) Material gaseoso (gases y vapores) Material Liquido (Nieblas y rocíos)
RIESGOS BIOLOGICOS: Se refiere a un grupo de microorganismos (Virus, bacterias, hongos, parásitos) que están presentes en determinados ambientes de trabajo y que al entrar en contacto con el hombre pueden desencadenar enfermedades infecto-contagiosas, reacciones alérgicas o intoxicaciones.
RIESGOS DE SEGURIDAD1. RIESGOS MECANICOS: Objetos, máquinas, equipos, herramientas e
instalaciones que por atropamiento o golpes pueden provocar lesiones (amputaciones, heridas, trauma) y/o daños materiales. Sistemas de transmisión de fuerza y puntos de operación. Estado de herramientas, eléctricas y de otro tipo. Manipulación de materiales. Mecanismos en movimiento.
2. RIESGO ELECTRICO: Se refiere a los sistemas eléctricos de máquinas, equipos e instalaciones que conducen o generan energía y que al entrar en contacto con las personas pueden provocar lesiones, quemaduras, shock. Redes de distribución. Empalmes, tomas, interruptores eléctricos. Corriente alterna (alta y baja tensión). Electricidad estática.
3. RIESGOS LOCATIVOS: Son aquellos aspectos propios de las instalaciones locativas que por las características de construcción y mantenimiento pueden generar caídas, lesiones, golpes, atropamientos y que traen como consecuencia lesiones personales y daños materiales. Superficies de trabajo. Sistemas de almacenamiento. Distribución de áreas de trabajo. Falta de orden y aseo. Estructuras e instalaciones.4. RIESGO DE INCENDIO Y EXPLOSION: Objetos, elementos y sustancias o fuentes de calor que pueden desencadenar lesiones personales y/o daños materiales. Sustancias Químicas (Granadas, municiones, nitroglicerina, gasolina, etc.) Elementos combustibles (papel, tela, madera, etc.).
RIESGO ERGONOMICO: Objetos, puestos de trabajo, maquinas, equipos y
12 MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL. Fuerzas Militares. 2005
16
Herramientas cuyo peso, forma, tamaño puedan provocar sobre-esfuerzos, así como posturas y movimientos inadecuados que traen como consecuencia fatiga física y lesiones osteomusculares. .Diseño del puesto de trabajo (máquinas, equipos y herramientas). Características de los objetos (peso, tamaño y forma). Carga estática (Posiciones prolongadas, de pie, sentado, otros). Carga dinámica (Movimientos repetitivos, esfuerzos).
RIESGOS PSICOSOCIALES: Comprende aspectos organizacionales inherentes al proceso que pueden provocar fatiga síquica, lo que trae como consecuencia fatiga menta, alteraciones de la conducta y reacciones fisiológicas. Contenido de la tarea (monotonía, trabajo repetitivo, etc.). Organización Tiempo del trabajo (turnos, horas extras, pausas –
descansos, ritmo de trabajo). Relaciones Humanas. Gestión (Evaluación del desempeño, planes de inducción, estabilidad
laboral, etc.). Estrés postraumático
RIESGO MILITAR Son todas aquellas actividades que desarrolla la institución con ocasión de la misión encomendada y que por razones de la misma, le pueden producir una lesión al personal Militar. En instrucción y entrenamiento militar. Paracaidismo. En vuelo.
4.4.1.1.5 VALORACIÒN DE LOS RIESGOS13
La valoración objetiva de los factores de riesgo, identificados y ubicados en el proceso productivo, debe conducir al desarrollo ordenado y priorizado de actividades que permitan su acción y control.1 Manual fuerzas militares 2005
Para la valoración de los riesgos se cuenta con las siguientes metodologías:
TIEMPO X CONCENTRACION O INTENSIDAD DE EXPOSICION:______________________________________________________
TIEMPO X CONCENTRACION O INTENSIDAD PERMITIDOS
GRADO DE RIESGO: Para la mayoría de factores de riesgos químicos y físicos la Higiene Industrial cuenta con técnicas de valoración que suministran información concreta que puede compararse con parámetros de referencia establecidos (valores límites permisibles) y se puede establecer su severidad.
Cuando el valor del grado de riesgo sea igual o superior a uno se requiere corrección inmediata.
13 MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL. Fuerzas Militares. 2005
17
Para los demás factores de riesgo, o en el caso de no contar con mediciones ambientales, se utilizará el cálculo del grado de peligrosidad y el grado de repercusión. Todo riesgo queda calificado mediante la utilización de tres coordenadas básicas:
CONSECUENCIA: Se define como el resultado (Efecto) más probable debido al factor de riesgo, incluyendo los daños personales y materiales.
PROBABILIDAD: Se entiende como la inminencia o rareza de ocurrencia real de un daño. Este puede ser muy posible, remota o prácticamente imposible.
EXPOSICIÒN: Frecuencia con que las personas o la estructura entran en contacto con el factor de riesgo. Puede ser: Continúa, frecuente, ocasional, irregular, esporádica y remota.Al utilizar la fórmula, los valores numéricos asignados a cada riesgo están basados en el juicio y experiencia del investigador que realiza la evaluación, también teniendo en cuenta los datos históricos de accidentalidad y lo manifestado por el personal que se encuentra expuesto con mayor frecuencia al riesgo que se está valorando, y corresponderá de acuerdo a las tablas.
GRADO DE PELIGROSIDAD (GP).14
Gravedad de un riesgo reconocido. Se obtiene una evaluación numérica considerando tres factores: las consecuencias de una posible pérdida debida al riesgo, la exposición a la causa básica y la probabilidad de que ocurra la secuencia del accidente. La fórmula del grado de peligrosidad es la siguiente:
GRADO DE PELIGROSIDAD= CONSECUENCIAS X EXPOSICION X PROBABILIDAD
GRADO DE REPERCUSIÓN (GR).
Indicador que refleja la incidencia de un riesgo con relación a la población expuesta.Se obtiene teniendo en cuenta el número de funcionarios afectados por cada riesgo a través de la inclusión de una variable que pondera el grado de peligrosidad del riesgo en cuestión.
La formula para el grado de Repercusión es:GR = Grado de RepercusiónGP = Grado de PeligrosidadFP = Factor de ponderación
14 MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL. Fuerzas Militares. 2005
18
GR= GPxFP
Es importante tener en cuenta el siguiente principio: Los factores de riesgo que presentan igual valoración del grado de peligrosidad o del factor de riesgo se priorizarán con base en el número de funcionarios expuestos.
4.4.1.1.6 AUTORREPORTE DE CONDICIONES DE TRABAJOEs la opinión que expresan el personal sobre sus condiciones de trabajo (organización, tarea, ambiente) a partir de las experiencias cotidianas en su entorno laboral. Es importante registrar las sugerencias y recomendaciones para la modificación o control de las condiciones adversas. Proporciona un conocimiento que en muchos casos no está reflejado en los estudios científicos y que es necesario consolidar por parte de los técnicos y profesionales de la salud ocupacional para que se incluya en el análisis, intervención y evaluación de las condiciones de trabajo y de salud. Se realiza mediante el diligenciamiento de un formato, el cual debe ser resuelto por el personal orgánico de la Unidad en forma individual o colectiva por dependencias de trabajo.
4.4.2 DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE SALUD15
Consiste en realizar una descripción del estado de salud del personal orgánico de la Unidad, relacionada con la exposición a riesgos específicos. No es un diagnóstico en forma individual, sino una visión de grupo, analizando las principales variables relacionadas con la salud de los funcionarios: variables demográficas (edad y sexo), variables ocupacionales (sección, cargo, antigüedad en la institución, antigüedad en el cargo y factores de riesgo) y variables de morbi-mortalidad (las principales patologías halladas en la Unidad), relacionando y analizando la información para orientar el desarrollo de las actividades del Programa.
Para este estudio se tienen en cuenta las historias clínicas ocupacionales, los programas de vigilancia epidemiológica ocupacional, estadísticas de accidentalidad y los índices de ausentismo por causa médica (enfermedades y accidentes).
4.4.3 DEFINICION DE PRIORIDADESEs la jerarquización de las necesidades de intervención a partir del análisis integral de las condiciones de trabajo y salud. Lo anterior permite orientar la planeación, ejecución y evaluación de las actividades.
Una vez definidas las prioridades de acción se deben formular los objetivos y las metas que orientan las actividades del Programa de Salud Ocupacional.
El control de los factores de riesgo se debe realizar con base en la jerarquización de los mismos, teniendo en cuenta el grado de riesgo y/o peligrosidad y
15 MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL. Fuerzas Militares. 2005
19
repercusión, el número de funcionarios expuestos y el estudio de costo beneficio de la implementación de las medidas de control.
Se debe programar la intervención de las acciones a corto, mediano y largo plazo, con el fin de facilitar el cumplimiento y la evaluación de las mismas.
4.4.4 ACCIDENTE DE TRABAJO16
Según el decreto 1295 de 1994 Art. 8 se define como:El accidente de trabajo es todo suceso repentino que sobrevenga por causa u ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una Lestón orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar u horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministra el empleador.No se considera accidente de trabajo:
• Al que se produzca por la ejecución de actividades diferentes para las que fue contratado el trabajador, tales como labores recreativas, deportivas o culturales, incluidas las previstas en el artículo 21 de la Ley 50, así se produzcan durante la jornada laboral a menos que actúe por cuenta o representación del empleador.
• El sufrido por el trabajador, fuera de la empresa, durante los permisos remunerados o sin remuneración, así se trate de permisos sindicales.
4.4.5 INDICES ESTADÌSTICOS DE ACCIDENTALIDAD 1
Índice de Frecuencia:Relación entre el número de accidentes registrados en un periodo y el total de horas-hombre trabajadas, durante el periodo considerado.
Cálculo: IF= No accidentes X K
No total horas-hombres trabajadasK= 220.000Índice de severidad:Es el número de jornadas perdidas por los accidentes durante un periodo y el total de horas-hombre trabajadas durante el periodo considerado.
Cálculo:IS= No días perdidos + días cargados ANSI X K
No total horas-hombres trabajadas16 Decreto 1295 de 1994 Art. 8
20
K= 220.000Índice de Lesiones incapacitantes:Corresponde a la relación entre los índices de frecuencia y severidad. Es un valor adimensional, permite la comparación entre secciones de la misma empresa y entre empresas con la misma actividad económica, con el fin de calificar su nivel de riesgo.
ILI = índice de frecuencia de frecuencia X índice de severidad1000
Tasa de incidencia de accidentes de trabajo:Es el número de accidentes o incidentes de trabajo con relación al número de trabajadores expuestos a un determinado riesgo, durante un período de tiempo estudiado. Se expresa por 1000, 10.000 y 100.000 según el tamaño del denominador.
TI= No accidentes + No incidentes X K No total trabajadores expuestos
Tasa de ausentismo por accidentes de trabajo:Es el número de horas perdidas por accidente de trabajo, en un período de tiempo determinado con relación al total de horas-hombre trabajadas durante ese período. Se expresa por 1.000, 10.000, 1000.000 horas-hombre trabajadas.
Nº de horas perdidas por AT X KTI = -------------------------------------------------------
Nº de horas-hombre trabajadas
4.4.6 ENFERMEDAD COMÙN Y ENFERMEDAD PROFESIONAL17
Tasa de prevalencia por enfermedad Común:Es el número de casos nuevos y antiguos de enfermedades comunes, durante un período de tiempo con relación al total de trabajadores durante el mismo período.
Nº de casos nuevos y antiguos de EC XK------------------------------------------------------------------
Nº total de trabajadores
Tasa de ausentismo por Enfermedad Profesional:Es el número de horas perdidas por enfermedad profesional EP en un periodo de tiempo determinado con relación al total de horas-hombre trabajadas durante ese periodo. Se expresa por 1000, 10.000 y 100.000 horas-hombre trabajadas.
Nº de horas perdidas por EP X KTI = -------------------------------------------------------
Nº de horas-hombre trabajadas
Tasa de ausentismo por enfermedad común:
17 MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL. Fuerzas Militares
21
Es el número de horas perdidas por enfermedad común EC en un período de tiempo determinado con relación al total de horas-hombre trabajadas durante ese período. Se expresa por 1000, 10.000 y 100.000 horas-hombre trabajadas.
Nº de horas perdidas por EC X KTI = -----------------------------------------------------
Nº de horas-hombre trabajadas
Índice de lesiones incapacitantes por riesgos profesionales:18
Combina los índices de lesiones incapacitantes por accidentes de trabajo y por enfermedad profesional, mediante su adición. Es el indicador utilizado para la comprobación global de los riesgos profesionales de una empresa con las demás empresas con la misma actividad económica.
ILI de RP= ILI de AT + ILI de EP
VALORACION EPEscribir una “X” en la casilla de alto, medio o bajo, según la valoración del factor de riesgo.
Alto Medio Bajo RR. (Repercusión del Riesgo) Escribir alto, medio o bajo, según
corresponda.MEDICION DE NIVEL: Escribir el valor de la medición del factor de riesgo, si ha sido medido por un equipo especializado y calibrado.RECOMENDACIONESEscribir las recomendaciones y/o sugerencias por cada factor de riesgo valorado, tanto en la fuente, medio y en el trabajador.
Fuente: Escribir las recomendaciones y/o sugerencias Medio: Escribir las recomendaciones y/o sugerencias Trabajador: Escribir las recomendaciones y/o sugerencias
4.4.7 ENFERMEDAD PROFESIONALSe considera enfermedad profesional todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio que se ha visto obligado a trabajar, y que haya sido determinado como enfermedad profesional por el gobierno nacional.Aunque el decreto 1832 de 1994 complementario de la ley 100 de 1993 enumera 42 enfermedades consideradas como profesionales en Colombia, también es enfermedad profesional, aquel estado patológico en el que se demuestra relación de causalidad entre un factor de riesgo presente en un sitio de trabajo y la enfermedad que padece el trabajador. 19
18 MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL. Fuerzas Militares19 Decreto 1832 de 1994
22
POLÌTICA DE SALUD OCUPACIONAL20
Lineamientos generales establecidos por la dirección de la empresa, que permiten orientar el curso de acciones de unos objetivos para determinar las características y alcance de salud ocupacional.
4.4.8 COMITÉ DE SALUD OCUPACIONAL21
El comité de salud ocupacional, es un organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de salud ocupacional dentro de la empresa. Está formado por un conjunto de personas que representan tanto a los trabajadores como a los empleadores. El Comité de Salud Ocupacional es un organismo asesor, de naturaleza integradora para promover las actividades de Salud Ocupacional al interior de la Unidad Militar (2)
Por ningún motivo el Comité se ocupará de tramitar asuntos referentes a la relación contractual - laboral propiamente dicha. Los problemas de personal, disciplinarios o sindicales, se trataran en otras instancias y están sujetos a una reglamentación diferente.
En las Unidades Operativas Mayores, Menores y Tácticas de EJC y sus equivalentes en ARC y FAC se conformara el Comité de Salud Ocupacional, compuesto por el número y grado de las personas de acuerdo con los siguientes cuadros:
4.4.8.1 Conformación del comité de salud ocupacional
Tabla 2 Conformación del Comité de Salud Ocupacional
NUMERO DE PERSONAS POR UNIDAD
NUMERO DE REPRESENTANTES POR TIPO VINCULACIÓN LABORAL
OFICIAL SUBOFICIAL
CIVIL1214
Titular
Suplente Titular Suplent
e Titular Suplente
Si el personal de activos orgánicos de la Unidad es de 299 o menos 01 01 01 01 01 01
Si el personal de activos orgánicos de la Unidad es de 300 a 599 02 02 02 02 02 02
Si el personal de activos orgánicos de la Unidad es de 600 o más personas
03 03 03 03 03 03
Fuente: Manual de Salud Ocupacional. Ministerio de defensa Nacional. Fuerzas Militares.
Conformación del comité de salud ocupacionalNUMERO DE FUNCIONARIOS No. Representantes ante el Comité de
20 Decreto 1295 de 1994 Art. 821 MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL. Fuerzas Militares.
23
CIVILES LEY 100 POR UNIDAD Salud Ocupacional de cada Unidad Militar
Menor de 10 Funcionarios 1 Vigía en Salud OcupacionalTitular Suplente
10 a 49 Funcionarios 1 149 a 499 Funcionarios 2 2500 a 999 Funcionarios 3 3Más de 1000 Funcionarios 4 4
Fuente: Manual de Salud Ocupacional. Ministerio de defensa Nacional. Fuerzas militares.
El Comité es un órgano independiente del área de Salud Ocupacional, por lo tanto el Coordinador de Salud Ocupacional no forma parte de este.
El personal Civil Ley 100 en las diferentes Unidades Militares elegirá sus representantes por consenso entre ellos mismos.
Dentro del Comité el segundo Comandante de cada Unidad Militar será el presidente; el secretario será elegido en la primera reunión, por el Comité en pleno. A las reuniones del comité solo asistirán los miembros principales. Los suplentes asistirán por ausencia del principal y serán citados por el Secretario del comité.
El quórum para sesionar estará constituido por la mitad más uno de sus miembros. Pasados los primeros treinta (30) minutos de la hora señalada para dar inicio a la reunión del Comité, éste sesionará con los miembros presentes y sus decisiones tendrán plena validez
4.4.8.2 INSCRIPCION DEL COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL PARA EL PERSONAL CIVIL LEY 100 DE 1993 ANTE EL MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL
Cada Unidad Ejecutora (Gestión General, Comando General, Dirección General de Sanidad Militar, Ejercito Nacional, Armada Nacional y Fuerza Aérea Colombiana) del Ministerio de Defensa Nacional – Fuerzas Militares a nivel central, gestionará la conformación del Comité Paritario de Salud Ocupacional y legalizara su inscripción ante la Dirección Territorial del Ministerio de Protección Social, de acuerdo con lo establecido en la Resolución 2013 de 1986 y el Decreto 1295 en su artículo 63.
4.4.9 GENERALIDADESEl personal militar y personal civil del Decreto 1214 de 1990 serán nombrados por el respectivo Comandante de la Unidad.
24
Es potestativa del Comandante de la Unidad Militar la participación de soldados o sus equivalentes en la Armada y Fuerza Aérea, como miembros de los comités de salud ocupacional.Todo comité de salud ocupacional será elegido durante el primer trimestre del año y legalizado a través de la Orden del día, por una vigencia de dos años.Vencido el período podrán ser reemplazados o reelegidos. Si hay traslado o retiro de alguno de los miembros, deberá ser reemplazado inmediatamente y deberá ser formalizado mediante publicación por la orden del día.
El comité de salud ocupacional se reunirá por lo menos dos horas al mes en la Unidad Militar y durante el horario de trabajo.
También se reunirá dentro de los cinco días siguientes a la ocurrencia de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales mortales, o riesgo inminente de producirse en la Unidad Militar. Este tipo de reunión será de carácter obligatorio, extraordinario y con la presencia del responsable del área donde ocurrió el hecho o se determinó los factores de riesgo.
Por cada Unidad Militar se nombrara un solo Comité de Salud Ocupacional, el cuál estará representado por las diferentes dependencias de la Unidad incluyendo dentro de este Comité personal del Establecimiento de Sanidad Militar.
La convocatoria para reunirse el comité se hará por medio de la orden del día según corresponda.
4.4.9.1 CONCEPTO DE SALUD“La salud es un estado de completo bienestar física, mental y social y no solamente la ausencia de enfermedad”. No obstante se ha dicho que la salud es un estado dinámico, con componente subjetivo, de acuerdo a la cultura de los individuos, la religión, la filosofía, etc.
4.4.9.2 DESASTRE22
Alteración súbita a las personas, su medio ambiente o sus bienes causado por factores externos de origen antrópico o natural que demandan la inmediata acción de las autoridades a fin de mitigar los efectos adversos de estos sobre la salud. Excede la capacidad de respuesta y demanda ayuda externa de orden nacional ó internacional. Alteración súbita de las personas, el medio ambiente que lo rodea o sus bienes por causas naturales ó antrópicas y que demandan la inmediata acción de las entidades de salud, tendiente a disminuir las consecuencias del mismo. Se caracteriza por no exceder la capacidad de respuesta.
22 MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL. Ministerio de Defensa Nacional. 2005
25
4.4.9.3 AMENAZARepresenta un peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural ó antrópico que puede presentarse en un sitio específico y en un tiempo determinado, los bienes y/o el medio ambiente.
4.4.9.3.1 AMENAZAS DE ORÍGEN NATURAL• Terremotos, Tsunamis o maremotos • Erupciones volcánicas, huracanes• Inundaciones, sequías y deslizamientos que pueden llegar a controlarse o
atenuarse mediante obras civiles Clasificación:
• Tectónicas: Sismos, tsunamis, volcanes• Hidrometeorológicos: Inundaciones, sequías, fenómeno del pacifico,
huracanes y otros • Biológicos: epidemias, plagas
4.4.9.3.2 AMENAZAS ANTRÒPICASSon las ocasionadas por la intervención del hombre en la naturaleza o por el desarrollo tecnológico:
• Pueden ser intencionales, o imprevistas • Por fallas de carácter técnico.
Las amenazas antrópicas se pueden categorizar en:• Tecnológicas: Explosiones, incendios, Accidentes, deforestación,
contaminación, colapsos estructurales.• Socio-organizativas: Conflictos armados, terrorismo, xenofobia,
desplazamiento forzado de la población, inseguridad.
4.4.9.4 VULNERABILIDADPredisposición intrínseca de un sujeto o elemento a sufrir daño debido a posibles acciones externas.
4.4.9.4.1 Evaluación de vulnerabilidad
a. Vulnerabilidad estructural Normas sobre construcciones sismorresistentes.a. Vulnerabilidad No Estructural y Funcional
Mampostería, cielos rasos, equipos, redes de lindas vitales: agua, energía eléctrica, gas, teléfonos, red de gases, instalaciones hidráulicas, vías de acceso, entre otros.
4.4.9.4.2 ANÀLISIS DE VULNERABILIDADEs la medida o grado de debilidad de ser afectados por amenazas o riesgos según la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad depende de varios factores, entre otros:
26
La posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia del suceso, los planes y programas preventivos existentes, la posibilidad de propagación del daño, las dificultades para establecer sistemas de control, la disponibilidad de recursos humanos, técnicos y económicos , factores inherentes al proceso productivo misma de la empresa.
4.4.9.5 EMERGENCIA
4.4.9.5.1 TIPOS DE EMERGENCIAEmergencias externas Generadas por amenazas antrópicas o naturales que afectan la comunidad.
Emergencias InternasGeneradas por amenazas antrópicas ó naturales que pueden ocasionar daños a las personas yo perdidas INTERNAS en la empresa.
Emergencias InstitucionalesSon causadas por situaciones de origen socio- organizativo o normativo que generan alteración del desempeño de la institución en su función de servicio público esencial.Se consideran:Los conflictos laborales y las situaciones especiales como el tránsito de funcionarios públicos ó personas que requieran un alto nivel de seguridad.
4.4.9.5.2 GRADOS DE COMPROMISO DE LAS EMERGENCIAS23
NIVEL ILos recursos humanos y físicos disponibles son suficientes para enfrentar la situación.
NIVEL II Es necesario convocar todos los recursos de la empresa para atender eficazmente la situación.
NIVEL III
Se sobrepasa la capacidad de respuesta y es necesario solicitar apoyo externo.
4.4.9.5.3 MITIGACIÒNDisminución de los efectos de las emergencias.
PLAN DE EVACUACION24
Conjunto de pautas para establecer procedimientos, condiciones locativas, definir actitudes y destrezas que les permita a los ocupantes y usuarios de las empresas,
23 MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL. Ministerio de Defensa Nacional. 200524 MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL. Ministerio de Defensa Nacional. 2005
27
protegerse en caso de ocurrencia de eventos que puedan poner en peligro su integridad, mediante unas acciones rápidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazarse de un sitio de riesgo, por y hasta lugares de menor riesgo.
4.4.9.5.4 FASES DE UNA EVACUACIONLas evacuaciones tienen tres fases identificables claramente en el tiempo:
Fase 1: Detección del Peligro Tiempo transcurrido entre el momento que se origina el peligro hasta que se le reconoce como tal. Depende de la clase de amenaza, los medios de detección existentes y el día y la hora del evento.
Fase 2: Alarma: Periodo de tiempo transcurrido entre el momento que se detecta el peligro, se toma la decisión de evacuar y se comunica al personal. El tiempo depende del sistema de alarma definido y el grado de adiestramiento del personal.
Fase 3: Evacuación Tiempo transcurrido desde el momento en que se emite la alarma hasta que sale la última persona a evacuar. Depende de: grado de preparación, distancia, número y tipo de personas a evacuar, salidas existentes, mapas de rutas y su capacidad.
4.4.9.5.5 TIPOS DE EVACUACIÓN Pueden ser parciales o totales dependiendo del tipo de evento que se presente.Las parciales son de tres categorías:· Horizontales: se evacuan áreas dentro de un mismo piso de la empresa.· Verticales: se evacuan áreas de un piso a otro de la empresa.· Transversales: se evacuan áreas a un sitio fuera de la empresa. La evacuación total de la empresa por definición es de tipo transversal.
4.4.9.6 SIMULACROS25
Se definen como la representación de situaciones de la manera más cercana posible a la realidad del hecho propuesto para ser simulado.
4.4.9.6.1 OBJETIVOS DE LOS SIMULACROS• Evaluar el grado de preparación de la institución y de las personas
involucradas para hacer frente al hecho simulado y por generalización a situaciones semejantes.
• Evaluar el comportamiento de acuerdo con un plan preestablecido.
25 MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL. Ministerio de Defensa Nacional. 2005
28
• Tomar medidas correctivas ante fallas detectadas.• Continuar el proceso de preparación con base en la superación de las metas
fijadas.• Evaluar la habilidad del personal en él mande la situación, complementando su
entrenamiento.• Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta una situación de emergencia.• Promover la difusión del plan entre los empleados, preparándolos para afrontar
una situación de emergencia.• Identificar las instituciones que pueden acudir a la empresa a brindar su apoyo
en situaciones de emergencia.
4.4.9.6.2 CLASIFICACION DE SIMULACROS
Los simulacros pueden clasificarse en: Simulacros avisadosCuando los trabajadores de la empresa conocen la hora, fecha y lugar de la realización del simulacro. Simulacros sorpresivosCuando los trabajadores no han sido informados de la actividad. No es recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber realizado otros simulacros con anterioridad.
4.4.9.6.3 RECOMENDACIONES GENERALES PARA LA REALIZACIÓN DE UN SIMULACRO.
• No realizar simulacros sorpresivos en una empresa en donde nunca se hayan realizado simulacros avisados, por l0o menos en dos ocasiones anteriores y con participación de un buen número de trabajadores.
• Realizar un simulacro, por lo menos una vez al año, con la participación de trabajadores lesionados en forma ficticia, brigadistas, personal administrativo y observadores.
• Hacer siempre la evaluación de la actividad con la participación de todos, para sacar conclusiones útiles y realizar los ajustes necesarios al plan de emergencias de la empresa.
4.4.9.6.4 COMO REALIZAR UN SIMULACRO DE EMERGENCIA26
Se deben tener en cuenta tres fases:• De planeación de la actividad• De ejecución• De evaluación
4.4.9.6.4.1FASE DE PLANEACION
En esta fase hay que tener en cuenta:• La actividad que se va a realizar
26 MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL. Ministerio de Defensa Nacional. 2005
29
• Los recursos humanos y técnicos disponibles para la ejecución de la actividad.
• Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada, los lesionados ficticios, los brigadistas, el personal administrativo necesario y los observadores.
• El área de la empresa seleccionada, las rutas de evacuación, los obstáculos, las escaleras y las puertas de salida los sistemas de alarma y comunicación.
• Las áreas de concentración de los evacuados y las posibles áreas de expansión.
• El sistema de información a familiares de las posibles victimas.• El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro.
4.4.9.6.4.2 FASE DE EJECUCIONDE LA ACTIVIDADEs la fase en la que se requiere la mayor atención y seriedad en la participación de las personas. Se sugiere subdividirla en varias actividades.
Reunión con el comité organizador para realizar los últimos ajustes a la actividad, repasar los pasos a seguir y detectar los inconvenientes e imprevistos.
Preparación de los trabajadores que van a representar lesionados ficticios. Supervisión del área en donde va a suceder la emergencia ficticia. Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades. Declaración de la alerta por la persona designada para tal fin. Declaración de la alarma por las personas designadas Difusión de la alarma por las personas designadas. Comunicación con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de
emergencia. Maniobras o actividades especifican tendientes al control inicial de la situación
de riesgo que genero la emergencia, de acuerdo con lo planeado y con los recursos disponibles.
Definición de la evacuación, definición del tipo de evacuación: total o parcial, orden de evacuación, designación del lugar de concentración de los evacuados e iniciación de la evacuación.
Concentración de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad predeterminadas
Instalación del centro de atención a los lesionados Clasificación de los lesionados y definición de remisiones a instituciones
hospitalarias si es el caso Orden de4 finalización de la actividad por la persona designada para tal fin Concentración de los participantes en un lugar predeterminado para evaluación
e la actividad.
4.4.9.6.4.3 FASE DE EVALUACIÓNEsta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de base para realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad.Se recomienda:
30
Llevar un orden para evaluar: área asignada, recursos disponibles, señal de alerta y alarma, etc... Teniendo en cuenta la secuencia de las actividades indicadas en la fase de ejecución.
Recopilar el material, analizarlo y sacar conclusiones pertinentes, que serán anexadas al plan de emergencias de la empresa.
Publicar o difundir los resultados del simulacro entre todos los trabajadores, no solo señalando los errores, sino resaltando los aciertos.
4.4.9.7 PLANES DE EMERGENCIA 27
Conjunto de normas y procedimientos generales destinados a prevenir y a controlar de forma oportuna y adecuada, las situaciones de riesgo de una empresa.Se basa en el análisis de vulnerabilidad y su fin primordial es definir las acciones a seguir en cualquier situación de emergencia.Teniendo en cuenta la complejidad del plan, se clasifican de la siguiente forma:
Plan Nacional de emergenciasEs el plan general para la prevención y atención de desastres en el país (2). Su elaboración, dirección y administración le corresponde a la oficina Nacional de prevención y atención de desastres y su aprobación al Comité Nacional de prevención y atención de desastres. Estas organizaciones no son operativas sino de dirección, coordinación y establecimiento de políticas.
Plan de Emergencia de contingencia integral o de ayuda mutua
Es un plan intersectorial, formado por diferentes planes de emergencia empresariales que buscan coordinar funciones y actividades de varias empresas para afrontar situaciones de emergencia.Su objetivo es optimizar y compartir los recursos humanos y técnicos, poniéndolos a disposición de una empresa que se declare en emergencia y cuyas posibilidades de control sean sobrepasadas por la magnitud del riesgo.
Plan de emergencia Empresarial
Es el conjunto de normas y procedimientos que deben de tenerse en cuenta en cualquier situación de emergencia en la empresa.Cualquiera que sea la modalidad del plan que vaya a elaborarse se tendrá que definir:
Los objetivos Las estrategias Los recursos
27 Planes de Emergencias Empresariales. Seguro Social. Protección laboral. Decreto 919 de 1989.
31
Planes de contingenciaSon planes de emergencia específicos, destinados a la prevención y control de amenazas particulares identificadas por áreas de trabajo o por empresa.
Tan bien se denominan planes de hacino por que determinan para cada grupo de trabajo, los pasos a seguir y los recursos a utilizar durante cada una de las fases de la emergencia.Son indicadores primarios del nivel de compromiso que la empresa tiene para la prevención y el control de las amenazas presentes en su organización laboral.
4.4.9.8 INVENTARIO DE RECURSOS28
Consiste en un listado ordenado de personas y de elementos necesarios para atender con eficiencia una situación de emergencia.Se recomienda dividir los recursos en: Humanos, físicos o técnicos, financieros.Este ordenamiento de recursos disponibles debe basarse en el estudio cuidadoso de las fases de presentación de una emergencia (incubación, impacto, recuperación y rehabilitación), ya que para cada una de las fases deben tenerse acciones previstas para realizar y recursos previstos para utilizar.
4.4.9.9 BRIGADAS DE EMERGENCIALa brigada de emergencia consiste en una organización compuesta por personas motivadas, capacitadas y entrenadas que en razón de su permanencia y nivel de responsabilidad asumen la ejecución de procedimientos administrativos u operativos necesarios para prevenir o controlar las emergencias.
4.4.9.10 PRIMEROS AUXILIOSSon los cuidados inmediatos adecuados y provisionales prestados a las personas accidentadas o con enfermedad súbita (heridas, traumas, fracturas, quemaduras, etc…) antes de ser atendidos en un centro asistencial.Los objetivos son, conservar la vida, evitar complicaciones, ayudar a la recuperación, asegurar un traslado en buenas condiciones.
4.4.9.11 SIGNOS VITALESSon las señales de vida que presenta un ser viviente y que indican que sus funciones básicas se están realizando: respiración, circulación de la sangre, metabolismo con producción de calor, etc.
Los signos vitales son el pulso, la respiración, la temperatura y la presión arterial.
28 Planes de Emergencias Empresariales. Seguro Social. Protección laboral. Decreto 919 de 1989.
32
4.4.9.12 ANÀLISIS DE TAREAS CRÌTICAS29
Un análisis de tareas es un procedimiento que se puede realizar mediante dos métodos diferentes:
• Por discusión: Un grupo de supervisores familiarizados con la tarea discuten los pasos y cada uno menciona sus sugerencias y propone soluciones.
• Por observación: En este caso el responsable del análisis observa la forma en que el trabajador ejecuta la tarea, razón por la cual es más efectivo.
• Para aplicar el método de observación se tienen en cuenta los siguientes pasos:
Paso 1: División de la tarea en pasos:
• Se selecciona al trabajador adecuado para la observación, debe tener experiencia, ser colaborador y con deseo de expresar sus ideas.
• Se informa al trabajador el objetivo de la prueba. Se aclara que se va a evaluar la tarea, no al trabajador como tal.
• Se descompone la tarea por pasos, se comentan esos pasos con el trabajador y se tiene en cuenta su opinión en el momento de registrar los datos.
• Se comprueba si la división que se realiza es la correcta, pidiendo la opinión del trabajador.
• Se escribe cada paso en forma breve.
Paso2: Identificación del potencial de pérdidas:
Se relaciona con la posibilidad de ocurrencia de accidentesSe buscan clases específicas de pérdidas:
• Golpes, resbalones, candas, machucones, heridas, sobreesfuerzos, quemaduras, contacto con sustancias peligrosas.
• Cuerpos extraños en ojos• Interrupción de procesos• Derrames o fugas• Atrapamiento• Avernas en máquinas o equipos• Contaminación de aire, agua o alimentos• Exposición a riesgos físicos, químicos, biológicos, ergonómicos.
Paso3: Soluciones
29 Planes de Emergencias Empresariales. Seguro Social. Protección laboral. Decreto 919 de 1989.
33
• Antes de plantear las soluciones para los riesgos que genera la tarea, debe estudiarse la posibilidad de cambiar la forma de realizarla.
• Si no es posible se deben estudiar cambios en los procedimientos, con base en la experiencia de accidentes ocurridos.
Paso4: Comprobar la efectividad de las soluciones
• Se recomienda reunir a los trabajadores que realizan la misma tarea, comentar los resultados del análisis y tener en cuenta sus opiniones.
4.4.9.13 SISTEMA DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES Y POLICIA NACIONAL30
Conjunto interrelacionado de instituciones, organismos, dependencias, afiliados, beneficiarios, recursos, políticas principios, fundamentos, planes, programas y procesos debidamente articulados y armonizados entre si para el cumplimiento de la misión que es prestar el servicio publico esencial en salud a sus afiliados y beneficiarios. CONFORMACIÒNEl sistema de salud de las Fuerzas Militares esta conformado por el Ministerio de Defensa Nacional, EL Concejo Superior de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional (CSSMP), el subsistema de salud de las Fuerzas Militares (SSFM), El subsistema de salud de la Policía Nacional (SSPN), los afiliados y beneficiarios del sistema.
OBJETIVO
Prestar el servicio de sanidad inherente a las operaciones Militares y del servicio Policial como parte de su logística militar y además brindar el servicio integral de salud en el área de promoción, prevención, protección, recuperación y rehabilitación del personal afiliado y sus beneficiarios.
4.4.9.14 RESPONSABILIDADES EN ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL 31
4.4.9.14.1 RESPONSABILIDAD CIVIL Se determina que cuando exista culpa suficiente probaba del empleador en la ocurrencia del accidente de trabajo o enfermedad profesional, esta obligado a la indemnización total y ordinaria de perjuicios a favor del trabajador o de sus familiares, pero no debe ni puede descontar de la responsabilidad civil que asume lo pagado por responsabilidad laboral por la ARP, son responsabilidades de orígenes diferentes y la ARP no asume el Dolo o la culpa del empleador en el accidente de trabajo.
30 Manual de Salud Ocupacional. Fuerzas Militares. 2005
31 Manual de Salud Ocupacional. Fuerzas Militares. 2005
34
4.4.9.14.2 RESPONSABILIDAD PENALEl empleador es quien debe velar principalmente por la vida del trabajador, lo debe regresar a su hogar sano y salvo, no solo proporcionándole higiene y seguridad industrial, sino también, la seguridad personal. El empleador negligente e imprudente que incumple con los deberes de protección puede incurrir en un homicidio culposo o en lesiones personales culposas, lo que lo haría acreedor de una pena, igualmente para los trabajadores que en los trámites y reclamaciones de las prestaciones económicas producto de un accidente de trabajo cometen falsedades, les generan penas privativas de la libertad en muchos casos.
ACTUACIÒN ADMINISTRATIVA LABORAL
Se refiere a los actos de los funcionarios del Ministerio de la protección Social, superintendencia nacional de salud y Superintendencia Bancaria, comprende la obligación de absolver consultas verbales o escritas, tramitar las peticiones y adelantar visitas e investigaciones de oficio a petición de parte de verificar el cumplimiento de las normas en salud ocupacional.
GENERADORES DE CULPA PENAL
NEGLIGENCIADescuido u omisión, y es negligente en salud ocupacional, el empleador, jefe de personal, gerente de producción o especialista en salud ocupacional cuando por apatía, pereza, desidia o por indolencia no cumple con las obligaciones o deberes en salud ocupacional, cuando no se tiene un programa de salud ocupacional en desarrollo, no se toman medidas preventivas, no se realizan los mantenimientos correctivos a las máquinas, no se proporcionan elementos de protección y no se capacita al trabajador, es no hacer salud ocupacional.
IMPRUDENCIALa imprudencia requiere de una conducta positiva, la realización de una actividad determinada en salud ocupacional, obrando, pero obrando mal, sin cautela y sin prever los resultados o consecuencias.El empleador y el responsable de salud ocupacional son imprudentes cuando obra sin aquella cautela, que según la experiencia corriente se debe emplear en la realización de ciertos actos para prevenir accidentes de trabajo y enfermedad profesional.
IMPERICIALa impericia es la ineptitud o incapacidad técnica para ejercer una profesión, arte u oficio, impericia que se puede observar desde tres aspectos: La ignorancia, el error y la inhabilidad.
35
4.4.9.15 CULPABILIDAD EN ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL 32
4.4.9.15.1 CULPABILIDAD DOLOSA La conducta es dolosa cuando el agente conoce los hechos constitutivos de la infracción penal y quiere su realización. También será dolosa la conducta cuando la realización de la infracción penal ha sido prevista como probable y su no producción se deja librada al azar.
4.4.9.15.2 CULPABILIDAD CULPOSALa conducta es culposa cuando el resultado típico es producto de la infracción al deber objetivo de ciudadano y el agente debió haberlo previsto por ser previsible o habiéndole previsto, confió en poder evitarlo.
4.4.9.15.3 PRETERINTENCIÒNLa preterintenciòn, según el art. 4 del Código Penal: “La conducta es preterintencional cuando su resultado siendo previsible, excede la intención del agente”. Es un punto intermedio entre el dolo y la culpa.
4.4.9.16 CONCEPTO DE PROMOCIÓN DE LA SALUD33
La OMS la define como: “Proceso que consiste en proporcionar a los pueblos los medios necesarios para mejorar la salud y ejercer un mayor control sobre la misma”. Y la OPS en 1996 la define como: “Suma de las acciones de la población, los servicios de salud, las autoridades sanitarias y otros sectores sociales y productivos, encaminados al desarrollo de las mejores condiciones de salud individual y colectiva”.
4.4.9.17 ESTILOS DE VIDA Y TRABAJO SALUDABLEEn lo material, el estilo de vida se caracteriza por manifestaciones de la cultura material: vivienda, alimentación, vestido. En lo social, según las formas y estructuras organizativas: tipo de familia, grupos de parentesco, redes sociales de apoyo y sistemas de soporte como las instituciones y asociaciones. En el plano ideológico, los estilos de vida se expresan a través de las ideas, valores y creencias que determinan las respuestas o comportamientos a los distintos sucesos de la vida.Desde esta perspectiva integral, los estilos de vida no pueden ser aislados del contexto social, económico, político y cultural al cual pertenecen y deben ser acordes a los objetivos del proceso de desarrollo que como fue expuesto es dignificar la persona humana en la sociedad a través de mejores condiciones de vida y de bienestar.
32 Dr. Carlos Luís Ayala Cáceres. Legislación en salud ocupacional y riesgos profesionales. Tercera edición 200433 Código Penal. Art. 2
36
ESTILOS DE VIDA SALUDABLE34
Definidos como los procesos sociales, las tradiciones, los hábitos, conductas y comportamientos de los individuos y grupos de población que conllevan a la satisfacción de las necesidades humanas para alcanzar el bienestar y la vidaLos estilos de vida son patrones de comportamiento, valores y forma de vida que caracteriza a un individuo, grupo o a las diferentes clases sociales. Más específicamente, los factores de estilos de vida representan las prácticasCultura es todo complejo que incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las costumbres, y cualquier otra capacidad y habito adquirido por el hombre y la mujer en cuanto que son miembros de la sociedad”, entendida así la cultura proporciona esquemas de comportamiento, que los considera manera apropiadas de comportamiento aceptados por la sociedad, los que se vuelven obligatorios para sus miembros, permitiendo una vida colectiva en armonía para la sociedad. Conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos, que caracterizan a una sociedad o grupo social en un periodo determinado. El término ‘cultura’ engloba además modos de vida, ceremonias, arte, invenciones, tecnología, sistemas de valores, derechos fundamentales del ser humano, tradiciones y creencias. A través de la cultura se expresa el hombre, toma conciencia de sí mismo, cuestiona sus realizaciones, busca nuevos significados y crea obras que le trascienden.
4.4.9.18 DESARROLLO HUMANONaciones unidas. “El desarrollo humano es un proceso en el cual se amplían las oportunidades del ser humano” siendo las esenciales, “disfrutar una vida prolongada y saludable, adquirir conocimiento y tener acceso a los recursos necesarios para logran un nivel de vida decente.” El desarrollo humano tiene dos aspectos: la formación de capacidades humanas tales como un mejor estado de salud, conocimientos y destrezas y el uso que las personas hacen de las capacidades adquiridas para el descanso, la producción o las actividades culturales, sociales y políticas”
4.4.9.19 AUTOCUIDADO35
Se refiere al conjunto de acciones que realizamos para procurar nuestro propio bienestar. Cuidarse, cuidar y ser cuidado son funciones naturales indispensables para la vida de las personas y la sociedad, en tanto son inherentes a la supervivencia de todo ser vivo. Al cuidar se contribuye a promover y desarrollar aquello que hace vivir a las personas y a los grupos. Es así como cuidar representa un conjunto de actos de vida que tiene por objetivo hacer que ésta se mantenga, continúe y se desarrolle.
34 Maldonado Gloria María. Fisioterapeuta Especialista en Higiene y Seguridad Ocupacional. 200635 Maldonado Gloria María. Fisioterapeuta Especialista en Higiene y Seguridad Ocupacional. 2006
37
4.4.9.20 CALIDAD DE VIDAParticipación de factores personales y socio ambientales para alcanzar una satisfacción de necesidades que origine calidad de vida y por consiguiente desarrollo. Entre los factores personales, la autora incluye la salud, el ocio, las relaciones sociales, las habilidades funcionales y la satisfacción de necesidades. Entre los segundos las condiciones económicas, servicios de salud y sociales, calidad del ambiente, factores culturales y apoyo social. Unos y otros, por su naturaleza física, social o ideológica, determinan estilos de vida individuales y colectivos diarios, hábitos y actividades que afectan la salud del individuo. Estos factores que pueden afectar la calidad del estilo de vida son, a saber: los comportamientos de cada individuo, sus relaciones y las decisiones que toma la persona.
5 PRIORIZACIÒN DE RIESGOS CASINO CENTRAL DE OFICIALES FAC
5.1 RIESGO PSICOLABORALEl estrés es la respuesta adaptativa del cuerpo a condiciones externas que perturban el equilibrio emocional de la persona. El resultado filosófico de este proceso es un deseo de huir de la situación que lo provoca o confrontarlo en forma agresiva. En esta reacción participan casi todos los órganos y funciones del cuerpo, incluidos: cerebro, los nervios, el corazón el flujo de sangre, el nivel hormonal, la digestión y la función muscular.
El estrés produce cambios químicos en el cuerpo. En una situación de estrés el cerebro envía señales químicas que activan la secreción de hormonas (catecolamina y entre ellas la adrenalina) en la glándula suprarrenal. Las hormonas inician una reacción en cadena en el organismo: el corazón late más rápido y la presión arterial sube; la sangre es desviada de los intestinos a los músculos para huir del peligro; y el nivel de insulina aumenta para permitir que el cuerpo metabolice más energía.
Estás reacciones son mecanismos de defensa para evitar el peligro. A corto plazo no son dañinas. Pero si la situación persiste, la fatiga resultante será nociva para la salud en general del individuo. El estrés puede desencadenar un exceso de ácido estomacal, lo cual dará origen a una úlcera. O puede contraer arterias ya
38
dañadas, aumentando la presión y precipitando una angina o un infarto cardiaco. A si mismo el estrés puede provocar una pérdida o un aumento del apetito con la consecuente variación de peso en la persona.
Periodos prolongados de estrés pueden ser la causa de enfermedades cardiovasculares, artritis reumatoide, migrañas, calvicie, asma, tics nerviosos, dermatitis, disfunción eréctil, irregularidades en el ciclo menstrual, colitis, diabetes y dolores de espalda.
Los episodios breves de estrés trastornan el funcionamiento del organismo; sin embargo los síntomas desaparecen cuando el episodio cede. Esto ocurre con mayor facilidad si la persona posee tácticas efectivas para enfrentar el estrés y si expresa sus sentimientos normalmente.
Cualquier suceso que genere una respuesta emocional, puede causar estrés. Esto incluye tanto situaciones positivas (el nacimiento de un hijo, matrimonio) como negativas (pérdida del empleo, muerte de un familiar). El estrés también por irritaciones menores, como esperar demasiado en una cola o en el tránsito. Situaciones que provocan estrés en una persona pueden ser insignificantes para otra.
El estrés afecta órganos y funciones de todo el organismo. Los síntomas más comunes son:
Depresión o ansiedad Dolores de cabeza Insomnio Indigestión Dermatitis Disfunción sexual Nerviosismo Palpitaciones Diarrea o estreñimiento
Si los síntomas de estrés persisten durante varias semanas, es posible que necesite una evaluación médica y psicoterapia de apoyo para aprender nuevas técnicas que le permitan superar la situación. Si después de un examen, el doctor comprueba que los síntomas que no responden a una causa física, recomendará algún tipo de psicoterapia.También puede recomendar tranquilizantes, antidepresivos o betabloqueadores como medida a corto plazo. Sin embargo, en general el uso de medicamentos no se recomienda como solución a largo plazo.
Pero sin duda la mejor terapia es la prevención, para ello:
Tener siempre a disposición una válvula de escape, por ejemplo hacer gimnasia o algún pasatiempo.
Tener amigos con quienes compartir tanto lo bueno como lo malo.
39
Aprender técnicas de relajamiento; por ejemplo, yoga, meditación o autohipnosis.
Establecer prioridades claras Delegar responsabilidades Evitar el uso de tranquilizantes o alcohol para hacer frente a las situaciones
de estrés. Aprender a decir No a los compromisos que no se pueden cumplir Hacer bien y pronto lo que se puede hacer y olvidarse por completo de lo
que no se puede. Asumir los grandes retos como secuencias de pequeños pasos. El ejercicio habitual es especialmente útil, pues proporciona una forma de
escape para la agresividad y la tensión, mejora el funcionamiento cardiovascular y genera un estado placentero de relajación después de cada práctica.
La relajación es conveniente para aliviar el estado de tensión muscular que ocurre inconscientemente durante el estrés. Los músculos especialmente los cervicales y lumbares se contraen en forma prolongada y generan dolor: Este dolor produce incomodidad y dificulta el desempeño de las tareas, generando más estrés.
El estrés de trabajo se puede definir como las nocivas reacciones físicas y emocionales que ocurren cuando las exigencias del trabajo no igualan las capacidades, los recursos o las necesidades del trabajador. El estrés de trabajo puede ocasionar enfermedades generales y profesionales. Los factores psicosociales en el trabajo son las interacciones de las condiciones individuales, intralaborales y extralaborales que contribuyen al bienestar del trabajador y al no estar adecuadamente integrados, generan alteraciones en la salud, el rendimiento y la satisfacción.
Las actuales tendencias en la promoción de la seguridad e higiene en el trabajo incluyen no solamente los riesgos físicos, químicos y biológicos de los ambientes laborales si no también los múltiples y diversos factores psicosociales inherentes a la empresa y la manera como influyen en el bienestar físico y mental del trabajador.
Estos factores consisten en interacciones entre el trabajo, su medio ambiente laboral, la satisfacción laboral, las condiciones de la organización por otra parte las características personales del trabajador, sus necesidades, su cultura, sus experiencias y su percepción del mundo.
Los principales factores psicosociales generadores de estrés presentes en el medio ambiente de trabajo involucran aspectos de organización, administración y sistemas de trabajo y desde luego la calidad de las relaciones humanas.
Otros factores externos al lugar de trabajo pero que guardan estrecha relación con las preocupaciones del trabajador se derivan de sus circunstancias
40
familiares o de su vida privada, de sus elementos culturales, su nutrición, sus facilidades de transporte, la vivienda, la salud y la seguridad en el empleo.
Los factores psicosociales comprenden los aspectos intralaborales o generados directamente por las condiciones laborales; los extralaborales o externos a la organización y los factores individuales o características intrínsecas del trabajador, los cuales en una interrelación dinámica producen cargas de naturaleza psíquica y física.
La carga física se refiere a los factores de factores de la labor que imponen al trabajador un esfuerzo físico, generalmente se da en términos de postura corporal, fuerza y movimiento e implica el uso de los componentes del sistema osteomuscular.
La carga psíquica está determinada por las exigencias cognoscitivas y psicoafectivas de las tareas o de los procesos propios del rol que desempeña el trabajador en su labor.
Los efectos de los procesos psicosociales se reflejan en las dimensiones de efectos en la salud y los efectos en el trabajo.
En la evaluación de los riesgos psicosociales esta debe constar de los siguientes elementos:1. Identificación de los riesgos y de los trabajadores y trabajadoras expuestas
a ellos.2. Valoración cuantitativa y/o cualitativa del riesgo.3. Determinación de la necesidad de evitar, controlar, reducir y eliminar el
riesgo.
La evaluación de riesgo debe plantearse como un proceso que consta de dos fases: una primera de evaluación global de todos aquellos riesgos cuyas medidas se puedan determinar de inmediato y una segunda evaluación específica y detallada de los riesgos que requieran un estudio detallado.Para ello se hace necesaria la medición de los factores de riesgo para lo que se requiere de una metodología de clasificación dependiendo de la fuente de origen.
5.2 FACTOR DE RIESGO ERGONOMICOLos factores de riesgo ergonómicos no poseen límites permisibles, lo que los hace in-cuantificables, más no por ello inmensurables, su medición indirecta se logra calificando cualitativamente los hallazgos en la salud de los trabajadores expuestos a ellos.
Entre los efectos secundarios en los individuos podemos encontrar el dolor lumbar. En cuello. Hombros, codos, manos, muñecas, pies que frecuentemente se
41
lesionan como producto de la actividad que realiza la persona y donde las demandas y exigencias del puesto y su proceso operativo implican el uso prolongado, mantenido o forzoso de los segmentos corporales.
Otros efectos se traducen en disconfort físico y mental, que conducen a una disminución de la productividad y de sensaciones de confort, que pueden originar efectos secundarios como dolores de cabeza, desmotivación, entre otros, que afectan la salud y el bienestar.
Tabla 3 Principales factores de riesgo ergonómicoCARGA FISICA DE
TRABAJORIESGO MECANISMOS DE
PREVENCION Y CONTROL
Posturas prolongadas, forzosas e inadecuadas
Lesiones osteomusculares: lumbalgia, desviaciones en la columna, espasmos, fatiga.
Estrés Estasis venosas
Higiene postural Posición sedente:
rodillas a la altura de la cadera, espalda pegada a la silla.
Posición de pie: hombros y columna recta, descansapies, posición dinámica.
Posición acostada: superficie firme, de lado, con apoyo bajo rodillas (boca arriba) o con el apoyo debajo del abdomen (boca abajo). Levantarse en tres movimientos.
Evitar posturas prolongadas y estáticas (pausa y descansos).
5.3 FACTOR DE RIESGO BIOLOGICOSe refiere a un grupo de microorganismos (virus, bacterias, hongos, parásitos) que están presentes en determinados ambientes de trabajo y que al entrar en contacto con el hombre pueden desencadenar enfermedades infecto-contagiosas, reacciones alérgicas e intoxicaciones.
42
Tabla 4 Factor de riesgo biológicoCONDICION DE TRABAJO
RIESGO MECANISMOS DE PREVENCIÓN Y CONTROL
Casino (manipulación y preparación de alimentos).
Recolección y disposición de basuras.
Exposición a :Virus, hongos, bacterias.Vectores (Insectos como cucarachas, hormigas), roedores.
Enfermedades comunes e infecciosas: hepatitis A, parasitismo, micosis, dermatitis, gastrointestinales entre otras.
Estrés Insatisfacción
laboral Irritabilidad
Filtración de aire. Aplicación de
normas de bioseguridad: asepsia y antisepsia; uso de elementos de protección personal (guantes, gafas, mascarilla, ropa), superficies de trabajo lavables.
Uso de gabinetes de seguridad en la manipulación de sustancias tóxicas (aseo y plaguicidas).
Señalización preventiva de seguridad.
Manejo adecuado de desechos biológico (protocolos).
Orden, aseo, control de humedad.
Vacunación acorde al agente de exposición.
Educación y entrenamiento sobre manipulación de alimentos, higiene y convivencia.
Control médico ocupacional
Vigilancia y control de los trabajadores
43
CONDICION DE TRABAJO
RIESGO MECANISMOS DE PREVENCIÓN Y CONTROL
(frotis de garganta, coprológico periódico).
Ubicación y reubicación laboral según sea el caso.
5.4 FACTOR DE RIESGO DE SEGURIDAD 36
Dentro de los factores de riesgo encontrados están:
5.4.1 FACTOR DE RIESGO MECANICO 37
Objetos, máquinas, equipos, herramientas e instalaciones que por atrapamiento o golpes pueden provocar lesiones, amputaciones, heridas, trauma) y/o daños materiales en áreas como mantenimiento, bolos, cocina.
Manipulación de materiales Herramientas eléctricas y de otro tipo.
5.4.2 FACTOR DE RIESGO ELECTRICOSe refiere a los sistemas eléctricos de máquinas, equipos e instalaciones que conducen o generan energía y al entrar en contacto con las personas pueden provocar lesiones, quemaduras, choque.
Redes de distribución en las instalaciones del club. Empalmes, tomas, interruptores eléctricos Corriente alterna (alta y baja tensión) Electricidad estática
5.4.3 FACTOR DE RIESGO LOCATIVOSon aquellos aspectos propios de las instalaciones locativas que por las características de construcción y mantenimiento pueden generar caídas, lesiones, golpes, atrapamiento y que traen como consecuencia lesiones personales y daños materiales
Superficies de trabajo inseguras, lisas y desniveles Sistemas de almacenamiento inadecuado Distribución de áreas de trabajo disfuncionales Falta de orden y aseo Estructuras e instalaciones inseguras y en mal estado
36 Manual de Salud Ocupacional. Fuerzas Militares. 200537 Manual de Salud Ocupacional. Fuerzas Militares. 2005
44
5.4.4 FACTOR DE RIESGO DE INCENDIO Y EXPLOSIÓNObjetos y elementos y sustancias o fuentes de calor que pueden desencadenar lesiones personales y/o daños materiales.
Sustancias químicas (Granadas, municiones, nitroglicerina, gasolina, etc.) Elementos combustibles (papel, tela, madera, etc.)
5.4.5 FACTOR DE RIESGO MILITARSon todas aquellas actividades que desarrolla la institución con ocasión de la misión encomendada y que por razones de la misma, le puede producir una lesión al personal Militar.
En Instrucción y entrenamiento militar En vuelo Paracaidismo Por acción del enemigo Manipulación de material de guerra y explosivos.
45
6 MARCO LEGAL38
6.1 LEY NOVENA, TITULO III, DE 1979Es la Ley marco de la Salud Ocupacional. Norma para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.1
6.2 RESOLUCIÓN 2400 DE 1979 Normas sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
6.3 DECRETO 614 DE 1984 DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y MINISTERIO DE SALUDDetermina las bases para la organización y administración de la Salud Ocupacional en el país.
6.4 RESOLUCIÓN 2013 DE 1986 DEL MINISTERIO DE TRABAJOEstablece la creación y funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo.
6.5 RESOLUCIÓN 1016 DE 1989 DEL MINISTERIO DE TRABAJOReglamenta la organización y el funcionamiento de los Programas de Salud Ocupacional en las empresas.
38 MANUAL DE LAS FUERZAS MILITAREA. Año 2005 LEGISLACION EN SALUD OCUPACIONAL. Carlos Luís Ayala. 2004-2005
46
6.6 DECRETO 1295 DE 1994 DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y MINISTERIO DE HACIENDADetermina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales (Junio 22)
6.7 DECRETO 1795 DEL 2000 DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICAPor el cual se estructura el Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional.
6.8 DECRETO 1796 DEL 2000 DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA39
Por el cuál se regula la evaluación de la capacidad psicofísica y de la disminución de la capacidad laboral y aspectos sobre incapacidades, indemnizaciones, pensión por invalidez e informes administrativos por lesiones, de los miembros de la Fuerza Pública, alumnos de las escuelas de formación y sus equivalentes en la Policía Nacional, personal civil al servicio del Ministerio de Defensa Nacional y de las Fuerzas Militares y personal no uniformado de la Policía Nacional vinculado con anterioridad la vigencia de la Ley 100 de 1993.
6.9 ACUERDO 025 DEL 2003 DEL CONSEJO SUPERIOR DE SALUD DE LAS FUERZAS MILITARES Y LA POLICÍA NACIONAL40
Por el cual se define la política y se señalan los lineamientos generales para el desarrollo del programa de Salud Ocupacional en el Ministerio de Defensa Nacional, Fuerzas Militares y Policía Nacional.
6.10 DIRECTIVA PERMANENTE NO. 110091 DEL COMANDO GENERAL DE LAS FUERZAS Militares. A través del cuál se establece el programa de salud ocupacional enLas Fuerzas Militares.
6.11 DECRETO 094 DE 1989Es una de las principales normas para la calificación de la pérdida de la capacidad laboral y aptitud para el servicio, los artículos que continúan vigentes son del 47 al 69, del 71 al 88 los demás se encuentran derogados por disposición del artículo 48 del Decreto 1726 de 2000. 2
39 LEGISLACION EN SALUD OCUPACIONAL. Carlos Luís Ayala. 2004-2005
40 MANUAL DE LAS FUERZAS MILITAREA. Año 2005
47
Para establecer los derechos y prestaciones económicas del personal civil antes de la ley 100 de 1993, se deben armonizar el Decreto 1214 de 1990 y el Decreto 094 de 1989 para calcular y reconocer el monto de las prestaciones según el articulo 1 del Decreto 1796 del 2000.
7 DESCRIPCIÓN DE LAS INTERVENCIONES REALIZADAS EN SALUD OCUPACIONAL41
7.1 MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJOOrganizar soportes de exámenes de ingreso, periódicos ocupacionales, médicos de retiro y otros exámenes especiales relacionados con los factores de riesgo a los que están expuestos los trabajadores del Club.
Implementar un sistema de información para registro de los casos de ausentismo laboral para que sean reportados mensualmente por parte de la coordinación de Salud Ocupacional.
Ubicar botiquines de primeros auxilios adecuadamente dotados en las áreas de trabajo más vulnerables y de acuerdo a las necesidades de la empresa y llevar registros de consumo.
Determinar con los miembros de las brigadas de primeros auxilios el cubrimiento de toda la jornada laboral, con el fin de realizar una acción oportuna en caso de cualquier eventualidad.
Verificar que las brigadas de emergencia estén recibiendo capacitación y entrenamiento correspondiente a las necesidades de la empresa y su plan de emergencia sea eficiente.
7.2 COMITÉ DE SALUD OCUPACIONALConfirmar el cumplimiento de las reuniones mensuales, utilizando las horas semanales autorizadas legalmente e igualmente capacitar sobre sus funciones, deberes y derechos respecto a la empresa. (Inspecciones para identificación, factores de riesgo, registro de las mismas, participar en investigaciones de accidentes de trabajo).41 Guía de interpretación de condiciones de salud. Seguro Social. Riesgos profesionales
48
Sensibilizar a jefes y personal en general sobre la importancia de establecer un compromiso para preservar su salud y la de sus compañeros de trabajo.
Llevar un sistema de organización y archivo de las correspondientes actas de las reuniones mensuales del comité de salud ocupacional y la documentación necesaria del mismo.
7.3 ESTILOS DE VIDA Y TRABAJO SALUDABLES42
Garantizar continuidad del Programa para promover la práctica deportiva que hasta el momento se ha llevado a cabo en el Club de Oficiales.Sugerir y verificar la implementación de programas que estén de acuerdo con las necesidades de los trabajadores.
Programas para prevenir, detectar y manejar el estrés. Programas para prevenir y desestimular el consumo de alcohol y tabaco. Programas para prevenir y detectar la hipertensión arterial. Programas para prevenir y detectar el sobrepeso. Programas para promover la práctica deportiva. Programa para prevenir y detectar cáncer cervical o de seno (personal
oficinas).Para llevar a cabo las capacitaciones de estilos de vida y trabajo saludable se debe utilizar como instrumento para reconocer las necesidades de la población trabajadora y enfocar los temas a tratar el autorreporte o la encuesta de morbilidad o guía de interpretación de condiciones de salud de los trabajadores (1).
7.4 ELABORACIÒN DEL REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
CONTENIDO DELREGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL• IDENTIFICACIÓN: NIT 899999102-2• NOMBRE DE LA EMPRESA (Razón social)• Seccional• Teléfono• Dilección• Sucursales o Agencias• NOMBRE DE LA ARP• Clase o tipo de Riesgo asignado por la A.R.P. • Código de la Actividad Económica
Nota: La Clase o tipo de Riesgo y el Código de la Actividad Económica son de acuerdo con el Decreto 1607 de 2.002.
• Términos de prescripción• Clases de riesgo• Clasificación de los factores de riesgo.
42 Guía de interpretación de condiciones de salud. Seguro Social. Riesgos profesionales
49
7.5 GESTIÓN DEL COMITÉ DE SALUD OCUPACIONAL• Aprobación de oficina de salud Ocupacional• Aprobación, cotización y compra de camillas para primeros auxilios • Plan de emergencias.• Capacitaciones (primeros auxilios, simulacros).• Análisis de riesgos EPP por secciones.• Aprobación, análisis y cotización de la demarcación y señalización por
departamentos y puestos de trabajo.• Elaboración del Panorama de Factores de Riesgo del Club.• Asesoría y elaboración del programa de Salud Ocupacional.• Visita asesor de Previatep• Cronograma de actividades de acuerdo al puntaje de cumplimiento global
de la empresa.• Plan anual de trabajo• Priorizaciòn de los Riesgos de acuerdo al Panorama general de factores de
riesgo.
7.6 METODOLOGÍA
7.6.1 INSTRUMENTOPara la recolección de la información se utilizó el formato” evaluación de grado de desarrollo del Programa de Salud Ocupacional (Seguro Social, Protección Laboral).Este formato se encuentra estructurado así:
1. Estructura del Programa de Salud Ocupacional.2. Subprograma de medicina preventiva y del trabajo.3. Subprograma de higiene y seguridad industrial.4. Programa de inducción, capacitación y entrenamiento.5. Subsistema de información y registro.6. Resultados: Medicina preventiva y del trabajo7. Resultados: higiene y seguridad industrial.
7.6.2 EVALUACION DEL GRADO DE DESARROLLO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
NOMBRE EMPRESA: Casino Central de Oficiales de la Fuerza Aérea ColombianaCODIGO DE ACTIVIDAD ECONOMICA: 1924101Empresa dedicada a actividades de esparcimiento, clubes sociales y deportivos.Tabla de clases de riesgos y clasificación de Empresas Decreto Ley 1295/94 Artículos 24, 25, 26.Tabla de clasificación económica por clase de riesgo. Decreto 1607 DE 2002Centros de trabajo Decreto 1530 Artículo 1
50
7.6.2.1 ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL43
La Ley 100 de 1993 en su artículo 279 establece como excepción del sistema General de Seguridad Social al personal Militar y Civil del decreto 1214 de 1990, razón por la cual en materia de salud ocupacional se estableció el Acuerdo 025 del 20 de febrero de 2003 y la Directiva Permanente No. 110091 del 2004: La norma general establece que al empleador le corresponde la responsabilidad laboral, civil y penal en la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedad profesional
1. Existe un documento actualizado que contiene el programa de Salud Ocupacional, debidamente firmado por el representante legal de la empresa y el coordinador de Salud Ocupacional: Acuerdo 025 del 2003 por el cual se define la Política y se señalan los lineamientos generales para el desarrollo del Programa de Salud Ocupacional en el ministerio de Defensa Nacional-Fuerzas militares, con el fin de preservar, proteger y mejorar la salud del personal activo, garantizando las condiciones de trabajo, fomentando una cultura de seguridad y previniendo los accidentes y enfermedades de origen laboral.
Con tenido, requisitos y formas del programa de salud ocupacional. Decreto 14/84. Artículos 28. 29 y 30.
Organización, funcionamiento y contenido de los Programas de Salud Ocupacional. Resolución 1016/89 Ministerio de la Protección Social.
Ley 9 de 1999: Código Sanitario Nacional
Decreto 614 de 1984. Artículo 1. Determina las bases de organización y administración gubernamental y privada de la salud ocupacional en el país.Plan Nacional de salud ocupacional.
Resolución 1016 de 1989. Artículo de 1989. Artículo 4. El programa de salud ocupacional deberá estar contenido en un documento firmado por el representante legal de la empresa y el encargado de desarrollarlo.
Parágrafo 1. Los patronos o empleadores estarán obligados a destinar los recursos humanos y financieros y físicos indispensables para el desarrollo y cabal cumplimiento del programa de salud ocupacional.
2. La formulación de la política de la empresa incluye el cumplimiento de Salud Ocupacional: Es la directriz general que permite orientar el curso general de los objetivos, para determinar las características y alcances de la salud ocupacional. Acuerdo 025: Artículo 2º. Política en salud ocupacional para el Ministerio de Defensa Nacional, Fuerzas Militares y policía Nacional.
43 Guía de interpretación de condiciones de salud. Seguro Social. Riesgos profesionales
51
Divulgación de la política de Salud Ocupacional Circular unificada/2004 Min. Protección Social.
Circular unificada 2004. Numeral 3. Divulgación de la política de salud ocupacional de la empresa, de los derechos y deberes de los trabajadores.
Guía técnica 34 numeral 29.
3. Hay un responsable del Programa de Salud Ocupacional:
Circular unificada 2004.
Resolución 1016 de 1989 Artículo 4 Parágrafo 2: Para el desarrollo del Programa de salud ocupacional el empresario o patrono, designará una persona encargada de dirigir y coordinar las actividades que requieran su ejecución.
Resolución 1016 de 1981 Artículo 8: Los requisitos mínimos de las personas naturales o jurídicas que presten servicios de salud ocupacional, se acreditaran mediante la respectiva autorización impartida por la autoridad competente y de acuerdo con la legislación vigente.
Resolución 2318 de 1996. Reglamentación para la expedición de licencias de salud ocupacional para personas naturales y jurídicas.
4. El área, sección y dependencia de salud ocupacional se encuentra dentro de un nivel decisorio en la estructura orgánica de la empresa:
ISO 9000 Sistema de garantía de calidad.
5. Existe un presupuesto por parte de la empresa, para desarrollar el programa de salud ocupacional: La empresa aportará los recursos financieros necesarios para desarrollar las actividades programadas, así lo establece el artículo 4º de la Resolución 1016/89 conjunto con el Ministerio de la Protección Social de 1994 y en el artículo 8 Parágrafo 1 del Acuerdo 025 de 2003.
Decreto Ley 1295/94 Artículo 35
6. Tiene reglamento de higiene y seguridad industrial actualizado: CST 50/51, Artículos 349-350.Resolución 2413/79 Ministerio de la Protección Social
Resolución 2400 de 1979 Estatuto de seguridad Industrial
Decreto 614 de 1984. Artículo 8 .De las licencias de funcionamiento y reglamentos de Higiene y Seguridad. De las licencias de funcionamiento y
52
reglamentos de higiene y Seguridad para los lugares de trabajo, deberán incluir el cumplimiento de los requisitos que en cada caso se exijan en materia de salud ocupacional.
Resolución 1016 de 1989. Artículo 11. El subprograma Higiene y seguridad Industrial, tiene como objeto la identificación, reconocimiento, evaluación y control de los factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores.
7. Existe comité de salud ocupacional o vigía debidamente actualizado: Resolución 2013 de 1983 del Ministerio de Protección Social. Reglamenta la organización y funcionamiento del Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo.
Decreto 1295 de 1994. Artículo 1. Comité de Salud Ocupacional. Todas las Empresas e instituciones públicas o privadas que tengan a su servicio 10 o más Trabajadores, están obligadas a conformar un comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial cuya conformación y funcionamiento estará de acuerdo con las normas del Decreto que se reglamenta y con la presente Resolución.Guía técnica 34.
8. Se tienen soportes de las inspecciones locativas realizado por el comité de salud ocupacional o vigía:
Ley 9 de 1979Resolución 2400/79. Estatuto de seguridad Industrial.
Resolución 1016 de 1989 Artículo 11 Numeral F. Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas, equipos y aparatos y las operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar al empleador sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir medidas de control y correctivas.
Norma Técnica 4114.
9. Se tienen soportes de la participación del comité paritario en las investigaciones de los accidentes de trabajo:
Resolución 2013 de 1986 Artículo 11 Numeral i. Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y enfermedades profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo estipulado en la presente Resolución.
53
7.6.2.2 PROCESO: SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO44
Se refiere a la forma como se organizan y se ejecutan las actividades y se utilizan los recursos disponibles para atender los requerimientos de la población trabajadora y del medio ambiente laboral. En este aspecto también se incluye la cobertura, el cumplimiento y el impacto de las actividades realizadas como indicadores de gestión.El diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud expresa la situación real de dichas condiciones y se apoya en un conjunto de datos organizados, sistemáticamente y adquiridos a partir de su identificación, evaluación y análisis integral. El diagnóstico así concebido representa el perfil epidemiológico de la empresa y debe garantizar la orientación de las actividades del Programa de salud ocupacional con base en las prioridades determinadas. Resolución 1016Las administradoras de riesgos profesionales deben asesorar a sus empresas afiliadas, en la conformación, adiestramiento y capacitación de las Brigadas de Emergencia (alarma y control, evacuación, incendio y primeros auxilios), planes de emergencia y en el proceso de información y la sensibilización a todos los trabajadores de las empresas sobre la importancia de dichas Brigadas de Emergencia.
1. Se tienen soportes de exámenes de ingreso:2. Se tienen soportes de exámenes periódicos ocupacionales:3. Se realizan exámenes clínicos, paraclínicos y pruebas funcionales
relacionados con los principales factores de riesgo:4. Se tienen soporte de los exámenes médicos de retiro:5. Está conformada la brigada de Emergencia: Ley 9 de 1979, Resolución
2400/79 y 1016 /89, Decreto 919 de 1989 y Decreto Ley 1295 de 1994, artículo 35.
6. Se cuenta con botiquines de primeros auxilios adecuadamente dotados según las necesidades de la empresa: CST Artículo 205
Obligatoriedad de practicar exámenes médicos de ingreso retiro, periódicos y pruebas complementarias. Resolución 1016/89 Min. Protección Social.Información de su exposición de factores de riesgo, Decreto Ley 1295/94, Artículo 62.
7. Se dispone de miembros de la brigada de emergencia para cubrir toda la Jornada de trabajo: Resolución 1016 de 1989 Artículo 7.
8. La empresa cuenta con programas de vigilancia epidemiológica que
controle la exposición a los principales factores de riesgo: Resolución 1016 de 1989 Artículo 10 Numeral 2. Desarrollar actividades de Vigilancia Epidemiológica, conjuntamente con el subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, que incluirá como mínimo: Accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y Panorama de Riesgos.
44 Guía de interpretación de condiciones de salud. Seguro Social. Riesgos profesionales
54
9. La empresa desarrolla programas de estilo de vida saludables acordes con su perfil sociodemográfico:
Decreto Ley 1295/94 Artículo 35 Numeral d. Fomentos de Estilos de vida y Trabajo saludables de acuerdo con los perfiles de epidemiológicos de la empresa. Resolución 1016 de 1989. Artículo 10 Numeral 16. Promover actividades de Recreación y deporte.
• Ley 9°/79 - Artículos 80, 81 y 84 (preservación, conservación y mejoramiento de la salud de los individuos en sus ocupaciones).
• Resolución 2400/79 - Artículo 2° (incorporó acciones conducentes a la promoción de la salud a través de obligaciones tanto de empleadores como de trabajadores).
• Código Sustantivo del Trabajo - Artículo 348 (Condiciones de higiene y seguridad para la protección de la vida, la salud y la moralidad de los trabajadores a su servicio).
• Circular unificada de 2004 - Numeral 6° (reitera la responsabilidad por parte del empleador de la salud ocupacional de sus trabajadores y de proveerles condiciones óptimas de trabajo).
• Decreto ley 1295/94 - Artículo 21, Literales c y d. (Obligación del empleador procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los ambientes de trabajo).
• Articulo 35 literal c). Fomento de estilos de vida y trabajo saludables, de acuerdo con los perfiles epidemiológicos de la empresa
Se realiza programas de prevención para lesiones deportivas:
Coldeportes Ley 1016 de 1984.
7.6.2.3 PROCESO: SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL45
Diagnóstico de las condiciones de trabajo: son el conjunto de variables subjetivas y objetivas que definen la realización de una labor concreta y el entorno en que esta se realiza e incluye el análisis de aspectos relacionados con la organización, el ambiente, la tarea, los instrumentos y los materiales que pueden determinar o condicionar la situación de salud de las personas. El diagnóstico de condiciones de trabajo se obtiene a través de la elaboración y análisis del panorama de Factores de Riesgo y la partición directa de los trabajadores a través de instrumentos como el autorreporte, encuestas entre otros.
45 Guía de interpretación de condiciones de salud. Seguro Social. Riesgos profesionales
55
Los empleadores y administradoras de riesgos profesionales podrán establecer mecanismos para la asesoría y el diseño de sistemas técnicos y de gestión para el control efectivo de los riesgos, a nivel individual por empresa, de manera colectiva para empresas de la misma actividad económica, o a través de las comisiones nacionales de salud ocupacional por sector económico establecidas en el artículo 15 del Decreto 1530 de 1996 donde se priorizan los riesgos a controlar y los sistemas de vigilancia epidemiológica a desarrollar.
1. Existe un panorama de factores de riesgo técnicamente realizado y actualizado, el año anterior:
Resolución 1016 de 1989 Artículo 11. Elaborar un panorama de Riesgos para obtener información sobre estos en los sitios de trabajo de la empresa, que permita la localización y evaluación de los mismos, así como el conocimiento de la exposición a que están sometidos los trabajadores afectados por ellos.
Resolución 1016 Artículo 11. Numeral 8. Establecer y ejecutar las modificaciones en los procesos u operaciones, sustitución de materias primas, peligrosos, encerramiento, o aislamiento en los procesos u operaciones, u otras medidas con el objeto de controlar la fuente de origen y/o medio de los agentes de riesgo.
2. Están priorizados los factores de riesgo: Decreto 1607 Tabla de clasificación de riesgos
3. Se ha identificado el principal factor de riesgo4. Se ha identificado el segundo factor de riesgo5. Se ha identificado el tercer factor de riesgo6. Se ha evaluado el principal factor de riesgo de acuerdo con su actividad
económica y clase de riesgo: Decreto Ley 1295 de 1994 Artículo 28 Tabla de Clasificación de la actividad económica.
Resolución 2400 de 1979 Estatuto de seguridad IndustrialGuía Técnica Colombiana 4546
7. Se ha evaluado el segundo factor de riesgote acuerdo a su actividad económica y clase de riesgo
8. Se ha evaluado el tercer factor de riesgo de acuerdo a su actividad económica y Clase de riesgo
El plan de Saneamiento Básico industrial se refiere al mejoramiento de las condiciones higiénicas de la empresa en relación con las condiciones locativas manejo de desechos y aguas residuales, así como todas aquellas emisiones ambientales que pueden poner en peligro la comunidad tanto laboral como circundante.46 GTC 45. Guía para el diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de riesgos, su identificación y valoración
56
Es necesario identificar y evaluar todas las fuentes que contaminen el ambiente, para establecer los mecanismos de control de acuerdo con la Resolución 2400/79 y teniendo en cuenta las demás normas de los Ministerios de Salud y del Medio Ambiente.
9. Existen soportes documentales de control en la fuente, para el principal factor de riesgo: Decreto 1016 Artículo 12OSHAS 1800
10.Existen soportes documentales sobre instalación de sistemas de control en la fuente para el segundo factor de riesgo
11.Existen soportes documentales sobre instalaciones de control en la fuente para el tercer factor de riesgo
12.Existen soportes documentales sobre instalación de sistemas de control en el medio para el principal factor de riesgo
13.Existen soportes documentales sobre instalación de sistemas de control en el medio para el segundo factor de riesgo
14.Existen soportes documentales sobre sistemas de control en el trabajador para el principal factor de riesgo
15.Existe soportes documentales sobre sistemas de control en el trabajador para el segundo factor de riesgo
16.Existen soportes documentales sobre sistemas de control en el trabajador en el tercer factor de riesgo
Resolución 2400 de 1979 Estatuto de Seguridad IndustrialCircular unificada 2004
17.Se tienen soportes documentales sobre visitas de inspección realizadas en forma periódica a los puestos de trabajo: Resolución 2400/79 Estatuto de Seguridad Industrial Circular Unificada 2004
18.Existe un documento sobre el programa de mantenimiento preventivo para máquinas, equipos y herramientas:
Resolución 2400/79 Estatuto de Seguridad Industrial.
Resolución 1016 de 1989 Artículo 11 Numeral 9 Estudiar e implementar los programas de mantenimiento en la maquinaria, equipos, herramientas, instalaciones locativas, alumbrados y redes eléctricas.
OSHAS 180019.La empresa tiene sus áreas y/o puestos de trabajo demarcados y señalizados:
Decreto 2400 de 1979 Estatuto de Seguridad Industrial.
20.La empresa cuenta con sistemas de prevención y control de incendios21.Existe un documento con el plan de emergencias
57
Resolución 2400 de 1979. Estatuto de Seguridad Industrial
Circular Unificada 2004 de 1979. Numeral 14. Las Administradoras de Riesgos Profesionales deben asesorar a sus empresas afiliadas en la conformación, adiestramiento y capacitación de las Brigadas de Emergencia (alarma y control, evacuación, incendio y primeros auxilios. Planes de emergencia y el proceso de información y la sensibilización a todos los trabajadores de las empresas sobre la importancia de dichas brigadas (Ley 9 /79, Resolución 2400/79, Decreto 919/89 y Decreto Ley 1295/94 Artículo 35).
Numeral 18: Organizar y desarrollar un Plan de Emergencia teniendo en cuenta las siguientes ramas: preventiva, pasiva o estructural, activa o control de emergencias.
22.Existe un documento con la relación de los elementos de protección personal
(EPP)según los factores de riesgoLey 9 de 1979 Artículo 22. Todos los empleados están obligados a proporcionar a cada trabajador sin costo para éste elementos de protección personal en cantidad y calidad acordes con los riesgos reales o potenciales existentes en los lugares de trabajo.
Resolución 1016 Numeral 5. Inspeccionar y comprobar la efectividad y el buen funcionamiento de los equipos de Seguridad y control de Riesgos.
Circular Unificada 2004 Numeral 13 Analizar las características del diseño y calidad de los elementos de protección personal.
23.Existe listado de reposición de los elementos de reposición personal (EPP)24.Se cuenta con listado de la reserva de EPP
Resolución 2400 de 1979 Estatuto de seguridad IndustrialCircular Unificada 2004 Numeral 14Ley 9/79Decreto 2400/79Decreto 919/89Decreto Ley 1295/94 Artículo 35 Numeral B capacitación básica para el montajeEl montaje de la brigada de primeros auxilios.
25.Se cuenta con brigada de emergencias:
Resolución 2400/79 Estatuto de Seguridad IndustrialCircular Unificada 2004 Numeral 14-18
26.Se tiene documento con las capacitaciones recibidas por la brigada de emergencias:
Ley 9/79
58
Resolución 2013/86Decreto Ley 919/89
Un plan de emergencias se inicia con un buen análisis de las condiciones existentes y de los posibles riesgos, organizar y aprovechar convenientemente los diferentes elementos tendientes a minimizar los factores de riesgo y las consecuencias que se puedan presentar como resultado de una emergencia, a la vez utilizar el aprovechamiento, tanto de los recursos propios como de la comunidad para responder ante dicha situación.
7.6.2.4 PROCESO: PROGRAMA DE INDUCCION, CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO
Es una estrategia indispensable para alcanzar los objetivos en salud ocupacional, ya que habilita a los trabajadores elecciones acertadas en pro de su salud, a los mandos medios para facilitar los procesos preventivos y a las directivas para apoyar la dirección de los mismos. La programación por lo tanto, debe cobijar todos los niveles de la empresa para asegurar que las actividades se realicen coordinadamente.
1. Existen listados de asistencia a capacitaciones sobre los riesgos a los que están expuestos los trabajadores
2. Existen listados de asistencia sobre inducción en salud ocupacional3. Existen listados de asistencia a capacitaciones sobre instrucción para el
uso y el cuidado de los EPP4. listados de asistencia del comité de salud ocupacional5. Se tienen lista de asistencia a capacitación y/o entrenamiento de los
integrantes según las necesidades de la empresa
6. Se tienen listas de asistencia a capacitación en inducción con el fin de que se conozcan las reglas y se familiaricen los trabajadores con el proceso productivo general.
Circular Unificada 2400 Numeral 4 Prestaciones no económicas de la ARP.Elaboración y actualización de estadísticas en salud ocupacional. Resolución 1016/89. DL 1295/94 Artículo 61 Ministerio de Protección Social.
7.6.2.5 PROCESO: SUBSISTEMA DE INFORMACION Y REGISTRO1. Existen registros con las historias médicas ocupacionales para los
trabajadores2. Existen registros con las estadísticas de enfermedad general3. Existen registros sobre las estadísticas de accidente de trabajo4. Existen registros con las estadísticas sobre enfermedad profesional5. Se tienen registros sobre estadísticas de ausentismo6. Se tienen registro con el cronograma de actividades para el presente año7. Existe registro con diagnóstico sociodemográfico
59
8. Existe registro con el perfil de morbilidad común y ocupacional de la empresa, que identifique las cinco primeras causas de morbilidad.
Obligatoriedad de desarrollar programas de vigilancia epidemiológica. Resolución 1016/89. DL 1295/94. Ministerio de la Protección Social.Por el cual se regula la evaluación de la capacidad psicofísica y de la disminución de la capacidad laboral, y aspectos sobre incapacidades, indemnizaciones, pensión por invalidez e informes administrativos por lesiones, de los miembros de la Fuerza Pública, Alumnos de las escuelas de formación y sus equivalentes en la Policía Nacional y de las Fuerzas Militares y personal no uniformado de la Policía Nacional vinculado con anterioridad a la vigencia de la Ley 100 de 1993.
Calificación de la capacidad psicofísica Artículo 3, exámenes de capacidad psicofísica Artículo 4, exámenes para retiro Artículo 8, exámenes periódicos y su obligatoriedad Artículo 9, exámenes de revisión a pensionados Artículo 10.Artículo 27, IncapacidadArtículo 28, clasificación de las incapacidadesArtículo 30, Enfermedad profesionalArtículo 31, Accidente de trabajo
7.6.2.6 RESULTADOS: MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO1. El índice de incidencia por enfermedad profesionales en relación con el año
anterior es:2. El índice de prevalencia por enfermedad profesional con relación con el año
anterior es:3. El índice de lesiones incapacitantes por enfermedad profesional en relación
con el año anterior es:
Resolución 1016 /89, Artículo 14. Recopilación y análisis estadístico de AT y EP.Decreto Ley 1295/94, Artículo 61 obligatoriedad de llevar estadísticas de AT y EP.
7.6.2.7 RESULTADOS: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL1. Los sistemas de control para el principal factor de riesgo han reducido su
peligrosidad en:2. Los sistemas de control para el secundario factor de riesgo han reducido su
peligrosidad en:3. Los sistemas de control para el tercer factor de riesgo han reducido su
peligrosidad en:4. El índice de frecuencia de los accidentes de trabajo ocurridos en el último
año fue5. Según el índice de severidad de los accidentes de trabajo ocurridos en el
último año fue6. Según el índice de lesiones incapacitantes obtenidos en el último año es:
Resolución 1016/89. Artículo 14Decreto 1295/94, Artículo 61.
60
7.6.3 INTERPRETACIÒN DE RESULTADOS
Tabla 5 Interpretación de resultados%
OBTENIDO
CALIFI-CACIO
N
%MET
A
OBSERVACIONES
Estructura 39% Bajo 50% Actualizar Programa de Salud Ocupacional.
Proceso: subprograma de medicina preventiva y del trabajo
30% Bajo 40% Crear sistema de vigilancia epidemiológico.
Proceso: subprograma de higiene y seguridad
7% Bajo 35% Actualizar Panorama de Riesgos.
Proceso: programa de capacitación.
17% Bajo 30% Desarrollar sistema de control de asistencia a capacitaciones.
Proceso: subsistema de información y registro.
6% Bajo 20% Crear programa de Estadísticas de morbi-mortalidad.
Resultado: medicina preventiva y del trabajo.
0% Bajo 20% Captar información y registro sobre tasas de Incidencia y Prevalencia.
Resultado: higiene y seguridad industrial.
17% Bajo 20% Actualizar reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
TOTAL 116%PORCENTAJE CUMPLIMIENTO GLOBAL
17% BAJO
7.7 ANÀLISIS TÈCNICO DEL COMITÉ DE SALUD OCUPACIONAL
7.7.1 ACTA DE CONSTITUCIÒN DEL COMITÉ DE SALUD OCUPACIONAL
Lugar y fecha: Casino central de Oficiales FACEl día martes del mes 03 año 2006 se constituyó el comité de salud ocupacional, quedando conformado de la siguiente manera:Si el personal de activos orgánicos de la Unidad es de 299 o menos.
NUMERO DE REPRESENTANTES POR TIPO VINCULACIÓN LABORAL
OFICIALTitular 01Suplente: 01
SUBOFICIALTitular 01Suplente: 01
CIVIL 1214Titular 01Suplente: 01
61
NUMERO DE FUNCIONARIOS CIVILES LEY 100 POR UNIDAD49 a 499 Funcionarios. No. Representantes ante el Comité de Salud Ocupacional de cada Unidad Militar.Titular: 2Suplente: 2MY. Cesar Felipe León: Presidente del comitéD3. Graciela Arias: Secretaria del ComitéTS. Fabio RincónT3. José Pascual MesaTJ. William Bolívar D3. Luís Muñoz: Representante ley 100D3. Yaneth Torres: Representante ley 100Oscar sarabia: representante 1214
7.7.2 ANÀLISIS TÈCNICO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL47
Se formularan los objetivos y metas que orientaran las actividades del Programa de Salud Ocupacional, los cuales deben responder a las prioridades determinadas a partir del análisis integral de las condiciones de trabajo y salud, cada Unidad Militar dentro de la elaboración del Documento Técnico deberá incluir los objetivos propios del programa.
OBJETIVOS Se describen los objetivos generales y específicos que persigue la Unidad Militar, desde el punto de vista de prevención (accidentes de trabajo – enfermedades profesionales).
7.7.3 ASPECTOS GENERALES DE LA UNIDAD.a. NOMBRE DE LA UNIDAD (Escriba aquí el nnombre de la Unidad Militar,
para el cual se elabora el Programa de Salud Ocupacional).
b. UBICACIÓN DE LA UNIDAD División, Brigada del EJC, Departamento, Ciudad, Municipio a la cual pertenece, y sus equivalentes para la ARC y FAC)
c. ORGANIGRAMA DE LA UNIDAD (Incluir ubicación de Salud Ocupacional dentro del organigrama general de la Unidad Militar, deberá estar ubicada como estamento, dependiendo del Comandante de la Unidad Militar, buscando agilidad en la toma de decisiones y en la asignación presupuestal).
d. MISIÓN Y VISION DE LA UNIDAD (Se consigna la misión y visión que cumple la Unidad dentro de las Fuerzas Militares).
47 MANUAL DE LAS FUERZAS MILITAREA. Año 2005
62
e. ACTIVIDAD PRINCIPAL DE LA UNIDAD MILITAR (Se realiza una breve descripción de las actividades que se desarrollan en la Unidad Militar para el cumplimiento de la misión institucional)
f. LISTADO DE AREAS DONDE DESARROLLA SUS ACTIVIDADES LA UNIDAD (Se describe cada una de las áreas laborales, número de funcionarios por sección y género de los mismos, para poder determinar posteriormente la población objeto, distribución de recursos y la proporción de expuestos a los riesgos ocupacionales prioritarios en cada área. Ejemplo: Oficinas de comando, alojamientos, casinos, depósitos, sección de transportes y mantenimiento, establecimiento de sanidad militar, etc.)
7.7.4 ANÀLISIS TÈCNICO DEL PANORAMA DE RIESGOSEl panorama general de factores de riesgo en el Casino Central de la Fuerza
Aérea esta de acuerdo con el proceso, actividad, equipos, maquinas, etc.- Hace un análisis global del ambiente de trabajo realizando actividades
conjuntas por parte de Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial.
- El Panorama debe ser sistemático y actualizable.- Evaluar las consecuencias y/o efectos más probables, proponiendo soluciones
razonables.Para la realización de un panorama de factores de riesgo se requiere de una visita de campo a todas las instalaciones del CASINO CENTRAL DE OFICIALES FAC, para realizar la ubicación, identificación y análisis de los riesgos existentes. Esta debe ser una actividad continua que permita la recolección, procesamiento y análisis de los datos, lo que permitirá una adecuada orientación de las actividades preventivas posteriores.48
a. OBJETIVOS
- Obtener un diagnostico de las condiciones de trabajo y las incidencias de este en la salud.
- Identificar cualquier factor de riesgo existente en una zona de trabajo.- Establecer prioridades de los factores de riesgo de acuerdo a los grados de
peligrosidad.Implementar programas de prevención en función de lo observado, permitiendo
un análisis periódico de los riesgos mediante la implementación de Sistemas de Vigilancia y evaluando la eficacia de las actividades preventivas.
Los aspectos que permiten establecer el diagnóstico de las condiciones de trabajo y que forman parte del panorama de riesgo son los siguientes:
Área, sección y puesto de trabajo
48 GTC 45. Guía para el diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de riesgos, su identificación y valoración
63
Factor de riesgo. Fuente del riesgo. Número de personas expuestas al riesgo que se está determinando Efectos que puede producir el riesgo sobre la salud del personal expuesto. Tiempo de exposición al riesgo existente en horas. Medidas de control aplicadas: individuo, fuente, medio. Valoración del Riesgo. Recomendaciones ó acciones a seguir
La valoración objetiva de los factores de riesgo, identificados y ubicados en el proceso productivo, debe conducir al desarrollo ordenado y priorizado de actividades que permitan su acción y control.
GRADO DE RIESGO: Para la mayoría de factores de riesgos químicos y físicos la Higiene Industrial cuenta con técnicas de valoración que suministran información concreta que puede compararse con parámetros de referencia establecidos (valores límites permisibles) y se puede establecer su severidad. Cuando el valor del grado de riesgo sea igual o superior a uno se requiere corrección inmediata.
7.7.5 PLAN DE EMERGENCIASEl plan de emergencias del Casino Central de oficiales FAC se encuentra elaborado y se incluyen los siguientes aspectos: Objetivos Marco de referencia Información general de la empresa
Tabla 6 Plan de EmergenciasEL CLUB DE OFICIALES FAC
Actividad económica BIENESTAR A LOS OFICIALES DE LA FUERZA AEREA COLOMBIANACentro social Administrativo CLUB SOCIAL Salones para eventos, salas de computación,
cafetería, restaurante,alojamiento soldados, hotel, parqueaderos, zonas deportivas y apoyo
Dirección Calle 64 No. 3-75. Teléfono 2121200 - 2120805Funcionarios Permanentes 129 Hombres 67
Mujeres 62Personal Flotantes 500 Hombres 300 aproximado
Mujeres 200 aproximadoHorario de trabajo Mañana 8:00 – 12:00 ( Incluye sábados, domingos y feriados )
Tarde 1.00 - 5:30 PM ( Incluye sábados, domingos y feriados )
Noche SI
Características Generales de la edificaciónCaracterísticas de la construcción y tipo de acabados:Terreno (m2) 6000 Construidos (m2) 3000Número de pisos: 2 Número de entradas y salidas: 2Tiempo de construcción:
Ladrillo No tiene construcción Sismo resistente ( por confirmar )
64
Redes contra incendio. SI Sistema de detección de Humo y/o Calor
no
Hidrantes SI Equipos de comunicación SI
Sistema de Alarma SI Tanque de reserva H2O SISótano no Planta de Energía SI
Conducto de basuras no Cuarto de control de Emerg. no
Escalera de Emergencia Ext. no Escalera de Emergencia Ext. presurizada
no
Equipos Utilizados (críticos)Cant. Descripción Cant. Descripción
2 COCINAS 1 Subestacion elétrica
1 Gas natural 1 Calderas de sauna, lavandería y alojamiento
Historial de Eventos Marco legal
7.7.5.1 Comité Operativo de Emergencias COEEl COE es el encargado de crear, planear y administrar el plan de emergencias.
El COE estará conformado por personas del CLUB DE OFICIALES FAC, quienes, en el plan de emergencias, están distribuidos como aparece en el organigrama y sus funciones están distribuidas en el Antes, Durante y Después de una emergencias.
7.7.5.2 Análisis de vulnerabilidadIdentificación de emergencias ambientalesSe refiere a ubicar, en el flujo de proceso, el punto crítico y en el cual se puede generar la falla que produciría un daño al medio ambiente.Los riesgos existentes en el CLUB DE OFICIALES FAC están controlados y la vulnerabilidad es baja.
Son la guía para establecer los puntos de riesgos de la parte física, las rutas de evacuación, la ubicación de los recursos para enfrentar las emergencias y, en caso extremo, la ubicación de áreas vitales en caso de colapsamiento con los puntos de riesgos adicionales.
Riesgos EstructuralesEsta construcción es reciente por lo cual se cuenta con normas de sismo resistencia en la construcción
Actos terroristas, atentados o explosionesGenerados por grupos o individuos que al margen de la ley tienen la intención de desestabilizar el orden público, causar daños a la vida y al patrimonio público y privado. Es la mayor vulnerabilidad dada la ubicación geográfica del club y la ausencia de vigilancia permanente en la parte alta del mismo
65
Planos Arquitectónicos o de DistribuciónEl CLUB DE OFICIALES FAC se encuentra en el barrio los andes. Cuenta con oficina administrativa, aulas de clase, áreas sociales, áreas de alojamiento, salas de juegos, canchas deportivas y parqueaderos, Zonas verdes, comedores amplios, lavandería y un casino.
Señalización. Se carece de señalización de emergencias, rutas de evacuación debidamente
Salidas de emergencia. Se cuenta con 5 salidas de emergencia lo que garantiza en buena parte una evacuación exitosa en caso de presentarse una emergencia.
Inventario de Equipos para Atención de EmergenciasA continuación se hace una relación detallada de los equipos y herramientas con los que cuenta el CLUB DE OFICIALES FAC para efectos de atender cualquier emergencia.
Tabla 7 Equipos para atención de emergenciasCANTIDAD DESCRIPCIÓN CLASE UBICACIÓN
30 Extintor de 15 libras Multipropósito agua, bióxido de carbono
Distribuidos en los edificios del hotel,
mantenimiento. Área administrativa, sede
social, calderas y todo sitio que requiera un elemento de estas
características. Carecen se
señalización y buena ubicación
5 Botiquín de primeros auxilios
Atención de emergencias
Administración, oficina de alimentos y bebidasAlojamiento soldados,
Se recomienda suministrar botiquines con material para atención de emergencias, 2 camillas rígidas, preferiblemente Tipo Miller Tres extintores de solkaflam 123 de
10 lb. Para ser ubicados en el centro de sistemas UPS y en las oficinas donde existen computadores.
Sistema de AlarmaLa alarma es el sistema por el cual se informa al personal del CLUB DE OFICIALES FAC, que algo delicado está sucediendo, por lo tanto al escuchar la alarma todos estarán en alerta a evacuar el lugar y/o para enfrentar el siniestro.
En el CLUB DE OFICIALES FAC, existe un sistema general de alarma Sirena que opera cuando existe una amenaza cualquiera.
66
Sistema de comunicación:El CLUB DE OFICIALES FAC cuenta con una línea de acceso directo localizada en la recepción ésta será usada para las llamadas que sean necesarias en caso de emergencia. Cuenta además con radios de comunicación, espejos y cámaras detectores, citófonos y puestos de guardia permanente.
7.7.5.3 PLAN DE EMERGENCIAS ESPECÍFICASA continuación se hace una relación de los diferentes planes de emergencia que El CLUB DE OFICIALES FAC ha desarrollado con el fin de poder hacer frente a cualquier clase de evento que pueda poner en peligro la integridad física de los funcionarios, los visitantes o usuarios del CLUB DE OFICIALES FAC.
Plan de Emergencias MédicasEl plan de emergencias Médicas (PAEMED) garantiza la prestación de un servicio médico oportuno y eficiente a las personas que lleguen a resultar afectadas en caso de un siniestro en la entidad, por motivos de sus operaciones. En el CLUB DE OFICIALES FAC se prestará los primeros auxilios y el soporte medico básico y en los centros médicos cercanos o especializados se prestará la atención especializada.
Se debe tener en cuenta el tipo de victimas que se pueden generar, para esto se debe revisar el análisis de vulnerabilidad y determinar el tipo de lesionados esperados.Se cuenta con el servicio de EMERMEDICA y la cercanía al Hospital Militar Central.
Incendios y ExplosionesPor el uso y almacenamiento de productos sólidos, líquidos combustibles e inflamables, además de la carga combustible representada en otros elementos de uso cotidiano y de la misma construcción de las instalaciones del CLUB DE OFICIALES FAC, se ha conformado un plan de emergencia para el enfrentamiento a explosiones y/o Incendios el cual consiste en la tenencia de extintores en excelente estado de operación y la capacitación permanente a los miembros de la brigada de emergencias.
7.7.5.4 SOPORTE OPERATIVO
Brigada de EmergenciasEs el grupo de empleados capacitados y entrenados para prevenir y controlar los eventos que pueden generar pérdidas económicas y Humanas al CLUB DE OFICIALES FAC.
Para la pertenencia a este grupo se debe cumplir con los siguientes requisitos:
67
o Antigüedad en el club de OFICIALES FAC de tres meseso No haber tenido llamados de atencióno Aprobación de Recursos Humanoso Aprobación del jefe inmediatoo Certificación médica satisfactoriao Hoja de vida brigadistaso Reglamento interno de la brigada
FUNCIONES DE LOS GRUPOS DE BRIGADA
Grupo Contra IncendiosANTESInspección periódica de áreasInventario e Inspección periódica de equipos contra incendioAsistir a capacitaciones que se programenRealizar prácticas para actualizaciónEntrenamiento físico
DURANTEUbicar el área afectadaTrasladar los equipos necesarios para el controlEvaluar área afectadaRealizar control del eventoRevisar el área y controlar otras fuentes de igniciónApoyar grupos de Primeros Auxilios y de Búsqueda y RescateApoyar entidades externas que se presenten
DESPUÉSInspeccionar el área afectadaApoyar en el restablecimiento de la zonaMantenimiento y reposición de equipos y EPP. UtilizadosEvaluación de las maniobrasAjuste de procedimientos
Grupo de EvacuaciónANTESConocer y dominar los planos del CLUB DE OFICIALES FACConocer vías de evacuación y punto de reunión finalConocer procedimientos para evacuaciónEstablecer listado del personal a cargo en las evacuacionesDiscutir y practicar procedimientos
DURANTEInforma a los ocupantes del área asignada la necesidad de evacuar
68
Recordarle al personal a evacuar los procedimientosDirigir la evacuaciónControlar brotes de pánico y/o histeriaNo permitir que los ocupantes se devuelvanAyudar u ordenar la ayuda para el personal con limitacionesEn el punto de reunión final verificar el listado del personal asignadoComunicar al director de la evacuación el resultado de la maniobra
DESPUESPermanecer con los evacuados en el punto de reunión finalVerificar el área de trabajo cuando se autorice el reingresoDirigir el reingreso del personal del área asignadaEvaluar y ajustar los procedimientos con el director de evacuacionesAjustar plan de evacuación
Grupo de Primeros AuxiliosANTESRevisión e inventario de los equipos para tensión de heridosRevisión periódica de los manuales de primeros auxiliosAsistir a capacitaciones y reentrenamientosEntrenamiento físico.
DURANTEUbicar el área del eventoUtilizar elementos necesarios para bioseguridadEvaluación del área y del pacienteLimitar riesgos para el auxiliador y para el pacientePrestar primeros auxilios en forma inmediata y oportunaAtender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del medico y/o profesional de la salud.Transportar al o a los pacientes en forma rápida y segura
DESPUESEvaluación de la respuestaCorrección de procedimientosMantenimiento, Reposición e inventario de recursos
Grupo de Búsqueda y RescateANTESRevisión de equipos propios para búsqueda y rescateInspección de áreasPrácticas periódicas de búsqueda y rescateEntrenamiento físico
DURANTEUbicar el área
69
Desplazar equipos y EPP.Utilizar EPP.Evaluación del áreaEstablecer plan de trabajo por gruposRealizar búsqueda y rescateEntregar pacientes al médico, al profesional de la salud o Grupo de Primeros Auxilios
DESPUESRevisión y mantenimiento de equiposEvaluación de procedimientos utilizadosAjuste de procedimientos
Puesto de control o Comando:El puesto de control es el lugar donde se ubican todos los recursos con los que se dota a la brigada de emergencia, cabe anotar que no se tendrán en cuenta los equipos de uso cotidiano o los usados en las labores diarias.
El CLUB DE OFICIALES FAC se apoya en el CAI ubicado a 10 metros de la portería del CLUB, sobre la carrera 3ª..Tabla 8 Responsables del control de emergencias
NOMBRE CARGO CELU/BIPER
TS. FABIO RINCON SUBOFICIAL, Jefe de Mantenimiento
2121200 Ext. 504
T3. JOSE PASCUAL MESA SUBOFICIAL, jefe de alimentos y bebidas
2121200 Ext. 529,531
T4. JENNY CATHERINE AVILA SUBOFICIAL, jefe de costos 2121200 Ext. 512
REQUERIMIENTOS
El puesto de comando deberá tener disponible, como mínimo, lo siguiente:
Comunicación telefónica directa con el exterior, especialmente con Bomberos, Policía, Cruz Roja y Servicios Médicos locales.
Juegos completos de planos de las instalaciones.
Información completa sobre sistemas de protección existentes.
Listas de personas y organizaciones claves para casos de emergencias, como: funcionarios de la compañía, con sus teléfonos de localización en horas no laborales, centros de atención médica, un ejemplar completo del Plan de Emergencias,
70
Un botiquín de primeros auxilios y un equipo de protección; iluminación de emergencia y linternas con pilas.
7.7.6 ANÀLISIS DE TAREAS CRÌTICASOcupación objeto de análisis: CHEFÀREA: Alimentos y bebidas
7.7.6.1 RESULTADOS DEL ANÀLISISTabla 9 Resultados del análisis1.Recibir turno 1 No
crítica2. Revisión de la programación 1 No critica3. Organización de implementos 5 Critica4. Preparación y conservación de alimentos
5 Critica
5. Entrega de menús 4 Critica6. Recoger menaje 4 Critica7. Limpiar y ordenar 4 Critica8. Entrega de turno 4 Citita
Esta tarea fue escogida debido a que se reporta por parte de los trabajadores que allí laboran, la mayor accidentalidad debido al apremio de tiempo para atender oportunamente a los socios del club e igualmente los riesgos a nivel locativo que se evidencian en cuanto a pisos resbalosazos, señalización y demarcación.
(Ver Anexo IV)
7.7.7 INTERVENCIÒN EN ESTILOS DE VIDA Y TRABAJO SALUDABLES.
CAPACITACIONES.
PERSONAL CASINO CENTRAL DE OFICIALES FACPROGRAMA DE ESTILOS DE VIDA Y TRABAJO SALUDABLEGENERALIDADES SOBRE SALUD OCUPACIONAL.
71
7.7.7.1 TABLA DESARROLLO SECUENCIAL DE LA SESION
En la tabla siguiente se muestra el plan de capacitaciones para el personal del casino, compuesto por 30 trabajadores.
Tabla 10 Capacitaciones personal
SUBTEMAS CONTENIDO METODOLOGIAAYUDAS
DIDACTICAS
TIEMPO
Presentación Ambientación
Nombres, cargos de los participantes.
Se llega con antelación al sitio de la sesión y se recibe con saludo a cada uno de los participantes, felicitándolos por su asistencia.
Se solicita que vayan llenando el listado de asistencia a la actividad de capacitación.
A la hora fijada para la sesión, máximo 5 minutos después, inicie las actividades con una bienvenida general.
Se de a conocer el contenido temático de la actividad.
Metodología: participativa, relación de confianza y respeto, fomentar participación, creatividad facilitando el proceso enseñanza- aprendizaje.
Volantes informativos sobre los temas a tratar.
5 minutos
Sensibilización Desarrollo de la charla
Esta sensibilización tiene por objeto estimular, hacer reaccionar y motivar a los participantes en el tema propuesto.
Se escucha la intervención de los trabajadores, se contribuye con sus conceptos y se destaca la importancia de Salud Ocupacional en una empresa. El aporte de personas de diferentes áreas en esta, permite un trabajo integral y facilita y optimiza el alcance de los objetivos.
Preguntas sobre que se conoce de S.O
10 minutos
Fuente: Documento técnico programa de estilos de vida y trabajo saludable.
72
SUBTEMAS CONTENIDO
METODOLOGIA AYUDAS DIDACTICAS
TIEMPO
PROGRAMA DE S.O
ObjetivosDar a conocer los objetivos del tema de una manera clara para que la sesión se desarrolle con base en lo planteado.
Diapositivas2 minutos
Definición y objetivos de Salud Ocupacional
Se realiza una definición posterior a los conceptos dados por los trabajadores.
Diapositivas 5 minutos
Definición Medicina preventiva y del trabajo.Higiene y seguridad Industrial.Saneamiento básico Ambiental.
ParticipativaRelación de confianza y respeto
Diapositivas 4 minutos
Política de Salud Ocupacional
Hacerla conocer a los trabajadores para que para que sean concientes de sus derechos y obligaciones.
Diapositivas 5 minutos
Soporte legal
Se hace una reflexión sobre las implicaciones legales que conlleva el no contar y cumplir con el programa de S.O.
Diapositivas 5 minutos
Comité de Salud Ocupacional
Se socializa y participa activamente integrando conceptos sobre definición, conformación, funciones del comité, del presidente, secretario y normatividad.
Diapositivas 4 minutos
Panorama de Riesgos Obligatoriedad. y Factores de riesgo
Integración de conceptos para establecer: la definición, matriz, clasificación de factores de riesgo, explicación de medidas de control en fuente, medio y trabajador.
Diapositivas 5 minutos
73
7.7.7.2 CAPACITACIONES ESTILOS DE VIDA Y TRABAJO SALUDABLETabla 11 Capacitaciones en salud, trabajo y autocuidado, estrés y acondicionamiento físico
SALUD-TRABAJO Y AUTOCUIDA
DO
Salud Trabajo y Auto cuidado
Participación activa sobre ambiente de trabajo, situaciones de trabajo que causan tensión nerviosa y situaciones que inhiben el desarrollo de capacidades, contexto laboral, promoción de la salud en el trabajo, área de calidad de vida laboral, área de protección y servicios sociales, Salud Ocupacional.
Diapositivas 15minutos
ESTRÈS COTIDIANO
PROTOCOLO DE
GIMNASIA DE
COMPENSACION
ESTRÈS ACONDICIONA
MIENTO FÌSICO
Participativa, relación de confianza y respeto, fomentar participación, creatividad facilitando el proceso enseñanza- aprendizaje.TEMAS:GeneralidadesTipos de estrésReacciones fisiológica del estrés.Consecuencias del estrés.Medidas de prevención y manejo del estrés.Estrategias contra el estrés por sobrecarga.Estrategias contra el estrés por frustración.Estrategia contra la ansiedad.Estrategias contra el estrés por adaptación.Doce opciones anti estrés.TEMAS ACONDICIONAMIENTO FÌSICOEjercicios de respiraciónEjercicios de estiramientoMovilidad articularFuerzaEjercicios de relajación
DiapositivasVolantes Informativos
20 minutos
Fuente: Documento técnico programa de estilos de vida y trabajo saludable.
SUBTEMAS
CONTENIDO METODOLOGIA AYUDAS DIDACTICAS
TIEMPO
Aprendizaje en esta actividad
Retroalimentación, sugerencias, aspectos importantes, preguntas.
Participación activa, motivación para ampliar conocimientos sobre S.O y ser miembros activos que trabajan por su salud y la de sus compañeros de trabajo.
Volantes informativos sobre los temas abordados.
5 minutos
74
SUBTEMAS
CONTENIDO METODOLOGIA AYUDAS DIDACTICAS
TIEMPO
Se Termina la actividad de formación con una frase que motive a los trabajadores a conocer mas sobre Salud Ocupacional.
7.8 PLAN ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
7.8.1 PLAN DE TRABAJO ANUAL DE SALUD Ocupacional 2007 (AÑO)
7.8.1.1 OBJETIVOS1. Actualizar panorama de riesgos2. Asesoría en programa de salud Ocupacional3. Verificar el cumplimiento de las funciones y reuniones del comité de Salud Ocupacional4. Realizar inspecciones a puestos de trabajo 5. Capacitar a los trabajadores en estilos de vida y trabajo saludables
75
7.8.1.2 ACTIVIDADES PLANEADAS
Tabla 12 Actividades planeadasPROGRAMA
Nº h
oras
pr
ogra
mad
as
Actividades (descripción
Meta (Porcentaje
de cobertura programada
Aspecto a controlar
Observaciones
FEC
HA
PR
OG
RA
MA
DA RECURSO INDICADOR DE
GESTIÒN
PRO
PIO
AR
P
CO
NTR
ATA
DO
EJEC
UTO
R
Elaboración y/o evaluación PSO
180 horas
Asesoría PSO
35% _____ Se realizará la asesoría al
responsable directo
Enero 2007
x Asesor ARP S.O
Análisis de accidentalidad
12 Estadísticas accidentalida
d mayor
30% Principales factores de riesgo
DISAN ARP, SO Febrero2007
x x
Inspecciones puestos de trabajo mayor accidentalidad.
160 Visitas periódicas Medidas de
control
30% Marzo de 2007
x x S.O
Análisis integral puestos de trabajo mayor accidentalidad
160 Análisis puestos de
trabajovisitas
35% Principales factores de riesgo
Abril de 2007
Disan
Aplicación metodología puestos de trabajo mayor accidentalidad
12 Estrategias para control
en fuente medio y
trabajador
30% ATEPIncapacid
adesausentism
o
Medidas de control se realizan
inicialmente al trabajador
Mayo de 2007
X
Capacitación en investigación accidentes de trabajo
4 28% Mayo de 2007
x
76
PROGRAMA
Nº h
oras
pr
ogra
mad
as
Actividades (descripción
Meta (Porcentaje
de cobertura programada
Aspecto a controlar
Observaciones
FEC
HA
PR
OG
RA
MA
DA RECURSO INDICADOR DE
GESTIÒN
PRO
PIO
AR
P
CO
NTR
ATA
DO
EJEC
UTO
R
Capacitación en manejo seguro de herramientas.
2 50% Mayo de 2007
x S.O
Actividades de fomento de comportamiento seguro
2 50% Mayo de 2007
x S.O
Elaboración de plan de trabajo anual 2006.
4 30% Mayo de 2007
S.O
Conformación brigadas de emergencias.
3 50% Mayo de 2007
S.O
Capacitación Brigadas de Emergencias.
4 50% Mayo de 2007
x Bomberos Cruz Roja
Conformación y legalización del COPASO – V. Ocupacional
20 Ya está conformado
60% S.O
Capacitación COPASO Ò Vigía Ocupacional
2 Información sobre el
cumplimiento de funciones
60% Evitar ATEP
implicaciones
legales
Enero de 2007
x S.O
Capacitación Estilos de Vida y Trabajo Saludable.
4 Metodología participativa
de aprendizaje
50% Hábitos no sanosAfecten
calidad de
Realizar seguimiento y conocimiento
de la población
Junio de 2007
x S.O
77
PROGRAMA
Nº h
oras
pr
ogra
mad
as
Actividades (descripción
Meta (Porcentaje
de cobertura programada
Aspecto a controlar
Observaciones
FEC
HA
PR
OG
RA
MA
DA RECURSO INDICADOR DE
GESTIÒN
PRO
PIO
AR
P
CO
NTR
ATA
DO
EJEC
UTO
R
vida
PROGRAMA
Nº h
oras
pr
ogra
mad
as
Actividades
(descripción
Meta (Porcentaje de
cobertura programada
Aspecto a
controlar
Observaciones
FEC
HA
PR
OG
RA
MA
DA
RECURSO INDICADOR DE GESTIÒN
PRO
PIO
AR
P
CO
NTR
ATA
DO
EJEC
UTO
R
Programas de inducción. Reinducción puestos de trabajo.
8 Claridad en las funciones.capacitación
60% ATEPAmbigüedad del rol, identif. Del producto
Depende del el momento en que se requiera.
x
Capacitación en SO y Riesgos Profesionales.
6 20% Junio de 2007
x
Capacitación en Riesgos Específicos de Puestos de Trabajo
3 30% Julio de 2007
x S.O
Examen médico de ingreso.
Según
Requerimi
20% Según requerimie
nto.
DISAN
78
PROGRAMA
Nº h
oras
pr
ogra
mad
as
Actividades
(descripción
Meta (Porcentaje de
cobertura programada
Aspecto a
controlar
Observaciones
FEC
HA
PR
OG
RA
MA
DA
RECURSO INDICADOR DE GESTIÒN
PRO
PIO
AR
P
CO
NTR
ATA
DO
EJEC
UTO
R
entoExamen médico periódico.
S.R 20% DISAN
Auto- Reporte de Morbilidad sentida.
S.R 30% DISAN
Examen Paraclínico para Riesgo Priorizado.
S.R DISAN
Levantamiento/Ajustes Panorama de Riesgos.
20 Ajustes y/o levantamien
to
60% Julio 2007 S.O
Estructuración del sistema registros estadísticos de AT.
9 Organización de
sistema de registros
25% Julio de 2007
x DISANS.O
Estructuración del sistema registros estadísticas de EP.
9 Organización de sistema de registros
25% Julio de 2007
DISANS.O
Estructuración
del sistema registros estadísticas de enfermedad
9 20% Julio de 2007
79
PROGRAMA
Nº h
oras
pr
ogra
mad
as
Actividades
(descripción
Meta (Porcentaje de
cobertura programada
Aspecto a
controlar
Observaciones
FEC
HA
PR
OG
RA
MA
DA
RECURSO INDICADOR DE GESTIÒN
PRO
PIO
AR
P
CO
NTR
ATA
DO
EJEC
UTO
R
Común.Estructuración del sistema registros estadísticas de Ausentismo.
6 20% Julio de 2007
DISAN S.O
Elaboración Documento Condiciones de Trabajo.
3 20% Agosto de 2007
Elaboración Documento Condiciones de Salud.
3 20% Septiembre de 2007
Actividades de estructuración del Programa de Vigilancia Epidemiológica
6 Asesoría 20% Octubre de 2007
Actividades de capacitación Programa de Vigilancia Epidemiológica
3 20% Noviembre de 2007
x
Monitoreo Ambiental.
3 25% Según factores de Riesgo
Diciembre de 2007
x
Otras (describir).
80
____________________________________________ _________________________________________NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL NOMBRE Y FIRMA DEL COORDINADOR DE S.O
81
8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 CONCLUSIONESEl Casino Central de la Fuerza Aérea es una unidad militar, creado con el fin de ser un Club recreativo y deportivo para los Oficiales de la Fuerza Aérea Colombiana.
Las Fuerzas Militares como régimen de excepción al Sistema Integral de Seguridad Social deben crear su propia reglamentación en Salud Ocupacional, por lo cual al interior de la Institución se han emitido políticas, las cuales están plasmadas en el Acuerdo 025 del 2003 suscrito por el Consejo Superior de Salud de las Fuerzas Militares y de la policía Nacional, donde se define la política y los lineamientos generales para el desarrollo de la Salud Ocupacional; de igual manera mediante la Directiva Permanente No.110091 de 2004 se reglamenta el Acuerdo en mención y establece la organización del Programa. Estas normas tienen como objetivo preservar, proteger y mejorar la salud del personal activo, garantizando las condiciones de trabajo, fomentando una cultura de seguridad y previniendo los accidentes. Para tal fin fue creado un Manual de Salud Ocupacional cuyo fin es estandarizar los criterios técnicos para el diseño e implementación del Programa de salud Ocupacional en el Ministerio de Defensa nacional-Fuerzas Militares, para planear, organizar, ejecutar y evaluar las actividades del Subprograma de Medicina Preventiva y del trabajo, Seguridad e Higiene Industrial y Saneamiento Básico Ambiental, disminuyendo así la morbimortalidad y el ausentismo de origen laboral.
Al aplicar al inicio de año la Evaluación de grado de desarrollo del Casino arrojó un porcentaje de 17 % con calificación bajo y actualmente en su nueva aplicación se mostró un progreso de 42% calificación media.
Los responsables del desarrollo de las actividades de Salud Ocupacional en cada Unidad son los Señores Comandantes, por tanto a ellos les corresponde velar por la prevención de los Accidentes de trabajo y Enfermedades Profesionales (ATEP).
El Comité de Salud Ocupacional es un organismo asesor, de naturaleza integradora para promover las actividades de Salud Ocupacional al interior de la Unidad Militar. Por ningún motivo el Comité se ocupará de tramitar asuntos referentes a la relación contractual. Los problemas de personal, disciplinarios o sindicales, se trataran en otras instancias y están sujetos a una reglamentación diferente, teniendo en cuenta las características particulares de cada unidad.
82
El Casino Central de la Fuerza Aérea no está cumpliendo con lo establecido con el reglamento de Higiene y Seguridad Industrial en cuanto los parámetros del subprograma de medicina preventiva y del trabajo, subprograma de Higiene y Seguridad Industrial y a lo establecido en el Decreto 1843 de 1991, en especial lo relacionado al almacenamiento, aplicación y disposición de desechos de sustancias tóxicas y desinfectación.
Se realizan los correspondientes exámenes pre-ocupacionales y ocupacionales al personal laboral.Se cumplen con los protocolos y seguimientos para las áreas de Alimentos y bebidas en cuanto a la manipulación de alimentos, control de vectores y condiciones de salud del personal.
Las áreas de depósito y mantenimiento de materiales no son adecuadas ni cumplen con los parámetros establecidos en la Resolución 2400 de 1979 en su artículo 205. En todo establecimiento de trabajo que ofrezca peligro de incendio ya sea por emplearse elementos combustibles o explosivos o por cualquier otra circunstancia se tomarán medidas para estos riesgos, disponiéndose de suficiente número de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de depósito de reserva o extintores con personal debidamente entrenado en la extinción de incendios.
8.2 RECOMENDACIONESEntre las recomendaciones y requerimientos realizados se mencionan:
Control diario de todas las medidas de higiene en el personal además de seguimiento, y evaluación del proceso de limpieza de los espacios de trabajo en la cocina, estadero y restaurante, con el fin de prevenir la contaminación de los productos con bacterias de alto riesgo, como son la salmonella y la listeria.
Seguimiento de condiciones disciplinarias de hábitos y técnicas específicas en la manipulación de alimentos, mejorando de esta forma la preparación de platos y menús.
Tener en cuenta el orden y aseo, que es fundamental en la seguridad, la falta de él puede contribuir a muchas clases de accidentes como caídas y choques, u originar fuego. Por ello se deben mantener pisos, pasillos y escaleras en buen estado, secas y libres de obstáculos, cables recogidos, tapetes bien estirados, un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. Entonces, el programa de orden y aseo debe establecer la planificación y demarcación de áreas de circulación, dispositivos de seguridad para máquinas, equipos contra incendio, ya que esto evita el acceso accidental a las partes móviles o puntos de riesgo.
83
En todo establecimiento de trabajo que ofrezca peligro de incendio ya sea por emplearse elementos combustibles o explosivos o por cualquier otra circunstancia se tomarán medidas para estos riesgos, disponiéndose de suficiente número de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de depósito de reserva o extintores con personal debidamente entrenado en la extinción de incendios. (Resolución 2400 de 1979. Estatuto de seguridad industrial).
Todo producto tóxico debe estar debidamente rotulado y almacenado. (Aspecto contemplado en el subprograma de seguridad industrial,
resolución 2400 de 1979. Resolución 1016. Art. 11. Numeral 8. Modificación de procesos u operaciones, sustancias y/o materiales peligrosos, encerramiento de procesos).
Implementar los Programas de salud Ocupacional y los planes de contingencia para la atención de emergencias. (Resolución 1016 de 1989 del Ministerio de Trabajo Reglamenta la organización y el funcionamiento de los Programas de Salud Ocupacional en las empresas).
Incentivar y obtener la participación activa de todos los estamentos de la Institución en el desarrollo del Programa de Salud ocupacional.
Aumentar las dimensiones de la estación de trabajo, que permitan mayor libertad de movimiento evitando la utilización de posturas inadecuadas para la realización de las diferentes actividades.
Es indispensable identificar objetos, puestos de trabajo, maquinas, equipos y herramientas cuyo peso, forma, tamaño puedan provocar sobre-esfuerzos, así como posturas y movimientos inadecuados que traen como consecuencia fatiga física y lesiones osteomusculares.
Se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
Diseño del puesto de trabajo (máquinas, equipos y herramientas). Características de los objetos (peso, tamaño y forma). Carga estática (Posiciones prolongadas, de pie, sentado, otros). Carga dinámica (Movimientos repetitivos, esfuerzos). Reubicar de una manera más apropiada los elementos y equipos en el
puesto de trabajo, de tal forma que se mejore la eficiencia de los tiempos y movimientos y se evite la adopción de posturas inadecuadas.
Dotar el puesto de trabajo con un teclado y disposición de sillas de características anatómicas que brinde mayor confort a los usuarios durante la ejecución de la tarea de digitación, la cual abarca un porcentaje amplio de su jornada laboral en el área administrativa.
84
Capacitaciones sobre Estilo de vida y trabajo saludable con el fin de retroalimentar en la manera correcta la realización de las actividades ejecutadas por el trabajador, a nivel intra y extralaboral teniendo en cuenta al funcionario como un ser integral dando pautas para mejorar su calidad de vida y minimizar los riesgos de adquirir o mantener hábitos no saludables (Tabaquismo, alcoholismo, consumo de sustancias psicoactivas, sedentarismo, malos hábitos alimenticios, etc.), que afecten su salud mental, física, entorno familiar y social.
de Es importante planear un programa de estilos de vida y trabajo saludable involucrando los programas de bienestar de la empresa y salud ocupacional, debe partir de la evaluación de las condiciones salud de la población trabajadora para tener una base o referente para el punto de partida que permita proyectar objetivos.
Soporte legal estilos de vida y trabajo saludable:Ley 9°/79 - Artículos 80, 81 y 84 (preservación, conservación y mejoramiento de la salud de los individuos en sus ocupaciones).
• Decreto ley 1295/94. Articulo 35 literal c). Fomento de estilos de vida y trabajo saludables, de acuerdo con los perfiles epidemiológicos de la empresa.
• Resolución 1016 de 1989. Artículo 16. promover actividades de recreación y deporte.
• Circular unificada de 2004 - Numeral 6° (reitera la responsabilidad por parte del empleador de la salud ocupacional de sus trabajadores y de proveerles condiciones óptimas de trabajo).
Programación de pausas y destinación de un sitio específico con el fin de proveer tiempos de recuperación en lo posible fuera del área de trabajo.
Aislar en lo posible los puestos de trabajo para evitar la interferencia de uno con otros.
Establecer un programa de acondicionamiento físico encaminado a mejorar las condiciones físicas de los trabajadores. Resolución 1016 de 1989. Artículo 16. Promover actividades de recreación y deporte.
Rotar el personal que cumplan tareas similares, por los diferentes puestos de trabajo con el objetivo de evitar la monotonía que produce la realización de una labor por tiempo prolongado.
Realizar la evaluación de Grado de desarrollo anualmente para determinar el progreso en el desarrollo del Programa de salud Ocupacional.
Utilizar el Panorama de riesgos para continuar con el desarrollo del Programa de salud Ocupacional, evaluar los peligros y administrar los riesgos. (GTC 45. Guía para el diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de
85
factores de riesgo, su identificación y valoración. GTC34. Guía estructura básica del programa de salud ocupacional).
Mantener conformada la brigada de emergencias, realizar las respectivas capacitaciones periódicamente. Alarma y control, evacuación, incendio y primeros auxilios, Planes de emergencia y el proceso de información y la sensibilización a todos los trabajadores de las empresas sobre la importancia de dichas brigadas (Ley 9 /79, Resolución 2400/79, Decreto 919/89 y Decreto Ley 1295/94 Artículo 35).
Llevar a cabo las reuniones mensuales del comité de salud ocupacional, Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, las máquinas, los equipos y las actividades realizadas por los funcionarios en cada área o sección, con el objetivo de informar sobre la existencia de factores de riesgo, sugerir medidas de control y cumplir con las demás funciones establecidas. (Resolución 2013/86, Decreto 1295 de 1994. Art. 1, Resolución 1016 de 1989. Art.11 Numeral F).
Inspeccionar y comprobar la efectividad y el buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de los riesgos, como extintores alarmas, equipos de control de incendios. (Resolución 1016 de 1989. numeral 5, R. 2400/79)
Analizar las características del diseño y calidad de los Elementos de Protección personal y llevar el listado de reposición. Diseñar un documento donde se encuentren relacionados los elementos de protección personal según los factores de riesgo. (Circular unificada 2004. numeral 13. Ley 9 de 1979. Numeral 18).
Continuar con el la gestión de mantenimiento preventivo para máquinas, equipos y herramientas utilizadas por todo el personal del casino, para evitar accidentes de trabajo. (Resolución 24oo de 1979 estatuto de seguridad industrial. Resolución 1016 de 1989. Artículo 11 numeral 9).
Se recomienda la divulgación de la política de Salud Ocupacional de la empresa (de los derechos y deberes de los trabajadores), mínimo en dos partes visibles; igualmente se debe realizar el procedimiento con el reglamento de higiene y seguridad industrial. (Circular unificada 2004. Numeral 3. Ministerio de protección social).
Mantener actualizado el Plan de emergencias, revisar periódicamente los sistemas de prevención y control de incendios, desarrollar eficazmente las acciones dirigidas a minimizar las consecuencias de un evento catastrófico, tener en cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural, activa o control de emergencias. (Circular unificada 2004 de 1979. Numeral 8).
86
87
9 ANEXOS
ANEXO I FORMATO DE LA ARP SEGURO SOCIAL
Este es un formato de la ARP Seguro Social (ISS), utilizado exclusivamente para fines académicos.
SEGURO SOCIALPROTECCION
LABORALADMINISTRADORA
DE RIESGOS PROFESIONALES
VICEPRESIDENCIA PROTECCION DE RIESGOS LABORALES
GNSO – PPA-06EVALUACIÓN DEL GRADO DE DESARROLLO
DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
SECCIONAL FECHA
IDENTIFICACIÓNNOMBRE EMPRESA
Casino Central de Oficiales de la Fuerza Aérea Colombiana
DEPARTAMENTO Cundinamarca CIUDAD BogotáCODIGOACT. ECONOMICA
1 9 2 4 1 0 1 Empresa dedicada a actividades de esparcimiento, clubes sociales y deportivos
Seleccione una de las alternativas y marque con una X la casilla del valor correspondiente en la columna “criterios” de acuerdo a la tabla de calificación. A: Cumple completamente con el criterio enunciado (10 puntos), B: Cumple parcialmente con el criterio enunciado (5 puntos), C: No aplica (10 puntos), D: No cumple con los criterios (0 puntos), E: No se tiene información (0 puntos) Nota: La opción E solo aplica para los resultados de Medicina Preventiva y de Higiene y Seguridad Industrial.
No. ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE S.O.CRITERIO
A B C D10 5 10 0
1 Existe un Documento actualizado que contiene el programa de salud ocupacional, debidamente firmado por el representante legal de la empresa y el coordinador de salud ocupacional.
X
2 La formulación de política de la empresa incluye el cumplimiento del programa de salud ocupacional.
X
3 Hay un responsable del programa de salud ocupacional: A) Tiempo completo, B) Medio tiempo, C) Por horas.
X
4 El área, sección o dependencia de salud ocupacional se encuentra dentro de un nivel decisorio en la estructura orgánica de la empresa
X
5 Existe un presupuesto por parte de la empresa, para desarrollar el programa de salud ocupacional.
X
6 Tiene reglamento de higiene y seguridad industrial actualizado. X7 Existe comité de salud ocupacional o vigía debidamente X
21 4 06CUNDINAMARCA
88
registrado.8 Se tienen soportes de las inspecciones locativas realizado por el
Comité de salud ocupacional o vigía.X
9 Se tienen soportes de la participación del comité paritario en las investigaciones de los accidentes de trabajo.
X
SUBTOTAL 10 15 0 0Valor estructura: puntaje obtenido ((A+B) / (90-C)) x 100
39%
No. PROCESO: SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
CRITERIOA B C D10 5 10 0
1 Se tienen soportes de exámenes de ingreso. X2 Se tienen soportes de exámenes periódicos ocupacionales. X3 Se realizan exámenes clínicos, paraclínicos y pruebas funcionales
relacionados con los principales factores de riesgo.X
4 Se tiene soportes de los exámenes médicos de retiro. X5 Está conformada la brigada de primeros auxilios. X6 Se cuenta con botiquines de primeros auxilios adecuadamente
dotados según las necesidades de la empresa.X
7 Se dispone de miembros de la brigada de primeros auxilios para cubrir toda la jornada de trabajo.
X
8 La empresa cuenta con programas de vigilancia epidemiológica que controle la exposición a los principales factores de riesgo.
X
9 La empresa desarrolla programas de estilo de vida saludables acordes con su perfil sociodemográfico.
X
10 Se realiza programas de prevención para lesiones deportivas. XSUBTOTAL 0 30 0 0Valor estructura: puntaje obtenido ((A+B) / (100-C)) x 100 30%
No. PROCESO: SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
CRITERIOA B C D10 5 10 0
1 Existe un panorama de factores de riesgo técnicamente realizado y actualizado, el año anterior.
X
2 Están priorizado los factores de riesgo. X3 Se ha identificado el principal factor de riesgo. X4 Se ha identificado el segundo factor de riesgo. X5 Se ha identificado el tercer factor de riesgo. X6 Se ha evaluado el principal factor de riesgo de acuerdo con su
actividad económica y clase de riesgo: _______________________cual _______________
X
7 Se ha evaluado el segundo factor de riesgo de acuerdo con su actividad económica y clase de riesgo: _______________________cual _______________
X
8 Se ha evaluado el tercer factor de riesgo de acuerdo con su actividad económica y clase de riesgo: _______________________cual _______________
X
9 Existen soportes documentales sobre instalación de sistemas de control en la fuente, para el principal factor de riesgo.
X
10 Existen soportes documentales sobre instalación de sistemas de control en la fuente para el segundo factor de riesgo.
X
89
11 Existen soportes documentales sobre instalación de sistemas de control en la fuente para el tercer factor de riesgo.
X
12 Existen soportes documentales sobre instalación de sistemas de control en el medio para el principal factor de riesgo.
X
13 Existen soportes documentales sobre instalación de sistemas de control en el medio para el segundo factor de riesgo.
X
14 Existen soportes documentales sobre instalación de sistemas de control en el medio para el segundo factor de riesgo.
X
15 Existen soportes documentales sobre sistemas de control en el trabajador para el principal factor de riesgo.
X
16 Existen soportes documentales sobre sistemas de control en el trabajador para el segundo factor de riesgo.
X
17 Existen soportes documentales sobre sistemas de control en el trabajador para el tercer factor de riesgo.
X
18 Se tienen soportes documentales sobre visitas de inspección realizadas en forma periódica a los puestos de trabajo.
X
19 Existe un documento sobre el programa de mantenimiento preventivo para máquinas, equipos y herramientas.
X
20 La empresa tiene sus áreas y/o puestos de trabajo demarcados y señalizados.
X
21 La empresa cuenta con sistemas de prevención y control de incendios.
X
22 Existe un documento con el plan de emergencias. X23 Existe un documento con la relación de los elementos de
protección personal (EPP) según los factores de riesgo.X
24 Existe listado de reposición de los elementos de reposición personal (EPP.
X
25 Se cuenta con listado actualizado de la reserva de EPP. X26 Se cuenta con la brigada de emergencias. X27 Se tiene documento con las capacitaciones recibidas por la
brigada de emergencias.X
SUBTOTAL 0 20 0 0Valor estructura: puntaje obtenido ((A+B) / (270-C)) x 100 7%
No. PROCESO: PROGRAMA DE INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO.
CRITERIOA B C D10 5 10 0
1 Existen listados de asistencia a capacitaciones sobre los riesgos a los que están expuestos los trabajadores.
X
2 Existen listados de asistencia sobre inducción en salud ocupacional.
X
3 Existen listados de asistencia a capacitaciones sobre instrucción para el uso y cuidado de los EPP.
X
4 Existen listados de asistencia del Comité de salud ocupacional. X5 Se tienen lista de asistencia a capacitación y/o entrenamiento de
los integrantes de la brigada según las necesidades de la empresa.
X
6 Se tienen listas de asistencia a capacitación en inducción con el fin de que se conozcan las reglas y se familiaricen los trabajadores con el proceso productivo en general.
X
SUBTOTAL 0 10 0 0
90
Valor estructura: puntaje obtenido ((A+B) / (60-C)) x 100 17%
No. PROCESO: SUBSISTEMA DE INFORMACIÓN Y REGISTROCRITERIO
A B C D10 5 10 0
1 Existen registros con las historias médicas ocupacionales para los trabajadores.
X
2 Existen registros con las estadísticas de enfermedad general. X3 Existen registros sobre las estadísticas de accidentes de trabajo. X4 Existen registros con las estadísticas sobre enfermedad
profesional.X
5 Se tienen registros sobre estadísticas de ausentismo. X6 Se tiene registro con el cronograma de actividades para el
presente año.X
7 Existe registro con diagnóstico sociodemográfico. X8 Existe registro con el perfil de morbilidad común y ocupacional de
la empresa, que identifique las cinco (5) primeras causas de morbilidad.
X
SUBTOTAL 0 5 0 0Valor estructura: puntaje obtenido ((A+B) / (80-C)) x 100 6%
No. RESULTADOS: MEDICINA PREVENTIVA Y DE TRABAJO.CRITERIO
A B D E10 7 4 0
1 El índice de incidencia por enfermedad profesional en relación con el año anterior es
X
2 El índice de prevalencia por enfermedad profesional en relación con el año anterior es
X
3 El índice de lesiones incapacitantes por enfermedad profesional en relación con el año anterior es
X
SUBTOTAL 0 0 0 0Valor estructura: puntaje obtenido (A+B) / 30) x 100 0
No. RESULTADOS: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIALCRITERIO
A B D E10 7 4 0
1 Los sistemas de control para el principal factor de riesgo han reducido su peligrosidad en:
X
2 Los sistemas de control para el secundario factor de riesgo han reducido su peligrosidad en:
X
3 Los sistemas de control para el tercer factor de riesgo han reducido su peligrosidad en:
X
4 El índice de frecuencia de los accidentes de trabajo ocurridos en el último año fue
X
5 Según el índice de severidad de los accidentes de trabajo ocurridos en el último año fue
X
6 Según el índice de lesiones incapacitantes obtenidos en el último año fue
X
91
SUBTOTAL 10 0 0 0Valor resultados: puntaje obtenido (A+B / 60) x 100 17%
Tabla 13 Desarrollo del programa de salud ocupacional%
OBTENIDO
CALIFI-
CACION
%MET
A
OBSERVACIONES
Estructura 39% Bajo 50% Actualizar Programa de Salud Ocupacional.
Proceso: subprograma de medicina preventiva y del trabajo
30% Bajo 40% Crear sistema de vigilancia epidemiológico.
Proceso: subprograma de higiene y seguridad
7% Bajo 35% Actualizar Panorama de Riesgos.
Proceso: programa de capacitación.
17% Bajo 30% Desarrollar sistema de control de asistencia a capacitaciones.
Proceso: subsistema de información y registro.
6% Bajo 20% Crear programa de Estadísticas de morbi-mortalidad.
Resultado: medicina preventiva y del trabajo.
0% Bajo 20% Captar información y registro sobre tasas de Incidencia y Prevalencia.
Resultado: higiene y seguridad industrial.
17% Bajo 20% Actualizar reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
TOTAL 116%PORCENTAJE CUMPLIMIENTO GLOBAL
17% BAJO
EVALUACIÓN DEL GRADO DE DESARROLLO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL FINAL
SEGURO SOCIALPROTECCION
LABORALADMINISTRADORA
DE RIESGOS PROFESIONALES
VICEPRESIDENCIA PROTECCION DE RIESGOS LABORALES
GNSO – PPA-06EVALUACIÓN DEL GRADO DE DESARROLLO DEL
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
92
SECCIONAL FECHA
IDENTIFICACIÓNNOMBRE EMPRESA
Casino Central de Oficiales de la Fuerza Aérea Colombiana
DEPARTAMENTO Cundinamarca CIUDAD BogotáCODIGOACT. ECONOMICA
1 9 2 4 1 0 1 Empresa dedicada a actividades de esparcimiento, clubes sociales y deportivos
Seleccione una de las alternativas y marque con una X la casilla del valor correspondiente en la columna “criterios” de acuerdo a la tabla de calificación. A: Cumple completamente con el criterio enunciado (10 puntos), B: Cumple parcialmente con el criterio enunciado (5 puntos), C: No aplica (10 puntos), D: No cumple con los criterios (0 puntos), E: No se tiene información (0 puntos) Nota: La opción E solo aplica para los resultados de Medicina Preventiva y de Higiene y Seguridad Industrial.
No. ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE S.O.CRITERIO
A B C D10 5 10 0
1 Existe un Documento actualizado que contiene el programa de salud ocupacional, debidamente firmado por el representante legal de la empresa y el coordinador de salud ocupacional.
X
2 La formulación de política de la empresa incluye el cumplimiento del programa de salud ocupacional.
X
3 Hay un responsable del programa de salud ocupacional: A) Tiempo completo, B) Medio tiempo, C) Por horas.
X
4 El área, sección o dependencia de salud ocupacional se encuentra dentro de un nivel decisorio en la estructura orgánica de la empresa
X
5 Existe un presupuesto por parte de la empresa, para desarrollar el programa de salud ocupacional.
X
6 Tiene reglamento de higiene y seguridad industrial actualizado. X7 Existe comité de salud ocupacional o vigía debidamente
registrado.X
8 Se tienen soportes de las inspecciones locativas realizado por el Comité de salud ocupacional o vigía.
X
9 Se tienen soportes de la participación del comité paritario en las investigaciones de los accidentes de trabajo.
X
SUBTOTAL 40 20 0 0Valor estructura: puntaje obtenido ((A+B) / (90-C)) x 100 67%
No. PROCESO: SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
CRITERIOA B C D10 5 10 0
1 Se tienen soportes de exámenes de ingreso. X2 Se tienen soportes de exámenes periódicos ocupacionales. X3 Se realizan exámenes clínicos, paraclínicos y pruebas
funcionales relacionados con los principales factores de riesgo.X
4 Se tiene soportes de los exámenes médicos de retiro. X5 Está conformada la brigada de primeros auxilios. X
15 11 06CUNDINAMARCA
93
6 Se cuenta con botiquines de primeros auxilios adecuadamente dotados según las necesidades de la empresa.
X
7 Se dispone de miembros de la brigada de primeros auxilios para cubrir toda la jornada de trabajo.
X
8 La empresa cuenta con programas de vigilancia epidemiológica que controle la exposición a los principales factores de riesgo.
X
9 La empresa desarrolla programas de estilo de vida saludables acordes con su perfil sociodemográfico.
X
10 Se realiza programas de prevención para lesiones deportivas. XSUBTOTAL 40 15 0 0Valor estructura: puntaje obtenido ((A+B) / (100-C)) x 100 55%
No. PROCESO: SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
CRITERIOA B C D10 5 10 0
1 Existe un panorama de factores de riesgo técnicamente realizado y actualizado, el año anterior.
X
2 Están priorizado los factores de riesgo. X3 Se ha identificado el principal factor de riesgo. X4 Se ha identificado el segundo factor de riesgo. X5 Se ha identificado el tercer factor de riesgo. X6 Se ha evaluado el principal factor de riesgo de acuerdo con su
actividad económica y clase de riesgo: _______________________cual _Seguridad___________
X
7 Se ha evaluado el segundo factor de riesgo de acuerdo con su actividad económica y clase de riesgo: _______________________cual __Psicosocial____________
x
8 Se ha evaluado el tercer factor de riesgo de acuerdo con su actividad económica y clase de riesgo: _______________________cual __Ergonómico___________
x
9 Existen soportes documentales sobre instalación de sistemas de control en la fuente, para el principal factor de riesgo.
x
10 Existen soportes documentales sobre instalación de sistemas de control en la fuente para el segundo factor de riesgo.
X
11 Existen soportes documentales sobre instalación de sistemas de control en la fuente para el tercer factor de riesgo.
X
12 Existen soportes documentales sobre instalación de sistemas de control en el medio para el principal factor de riesgo.
X
13 Existen soportes documentales sobre instalación de sistemas de control en el medio para el segundo factor de riesgo.
X
14 Existen soportes documentales sobre instalación de sistemas de control en el medio para el segundo factor de riesgo.
X
15 Existen soportes documentales sobre sistemas de control en el trabajador para el principal factor de riesgo.
x
16 Existen soportes documentales sobre sistemas de control en el trabajador para el segundo factor de riesgo.
x
17 Existen soportes documentales sobre sistemas de control en el trabajador para el tercer factor de riesgo.
x
18 Se tienen soportes documentales sobre visitas de inspección X
94
realizadas en forma periódica a los puestos de trabajo. 19 Existe un documento sobre el programa de mantenimiento
preventivo para máquinas, equipos y herramientas.X
20 La empresa tiene sus áreas y/o puestos de trabajo demarcados y señalizados.
X
21 La empresa cuenta con sistemas de prevención y control de incendios.
X
22 Existe un documento con el plan de emergencias. X23 Existe un documento con la relación de los elementos de
protección personal (EPP) según los factores de riesgo.X
24 Existe listado de reposición de los elementos de reposición personal (EPP.
X
25 Se cuenta con listado actualizado de la reserva de EPP. X26 Se cuenta con la brigada de emergencias. X27 Se tiene documento con las capacitaciones recibidas por la
brigada de emergencias.X
SUBTOTAL 160 15 0 0Valor estructura: puntaje obtenido ((A+B) / (270-C)) x 100 65%
No. PROCESO: PROGRAMA DE INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO.
CRITERIOA B C D10 5 10 0
1 Existen listados de asistencia a capacitaciones sobre los riesgos a los que están expuestos los trabajadores.
X
2 Existen listados de asistencia sobre inducción en salud ocupacional.
X
3 Existen listados de asistencia a capacitaciones sobre instrucción para el uso y cuidado de los EPP.
X
4 Existen listados de asistencia del Comité de salud ocupacional. X5 Se tienen lista de asistencia a capacitación y/o entrenamiento de
los integrantes de la brigada según las necesidades de la empresa.
X
6 Se tienen listas de asistencia a capacitación en inducción con el fin de que se conozcan las reglas y se familiaricen los trabajadores con el proceso productivo en general.
X
SUBTOTAL 40 5 0 0Valor estructura: puntaje obtenido ((A+B) / (60-C)) x 100 75%
No. PROCESO: SUBSISTEMA DE INFORMACIÓN Y REGISTROCRITERIO
A B C D10 5 10 0
1 Existen registros con las historias médicas ocupacionales para los trabajadores.
X
2 Existen registros con las estadísticas de enfermedad general. X3 Existen registros sobre las estadísticas de accidentes de trabajo. X4 Existen registros con las estadísticas sobre enfermedad
profesional.X
5 Se tienen registros sobre estadísticas de ausentismo. X6 Se tiene registro con el cronograma de actividades para el
presente año.X
7 Existe registro con diagnóstico sociodemográfico. X8 Existe registro con el perfil de morbilidad común y ocupacional X
95
de la empresa, que identifique las cinco (5) primeras causas de morbilidad.SUBTOTAL 0 10 0 0Valor estructura: puntaje obtenido ((A+B) / (80-C)) x 100 13%
No. RESULTADOS: MEDICINA PREVENTIVA Y DE TRABAJO.CRITERIO
A B D E10 7 4 0
1 El índice de incidencia por enfermedad profesional en relación con el año anterior es
X
2 El índice de prevalencia por enfermedad profesional en relación con el año anterior es
X
3 El índice de lesiones incapacitantes por enfermedad profesional en relación con el año anterior es
X
SUBTOTAL 0 0 0 0Valor estructura: puntaje obtenido (A+B) / 30) x 100 0%
No. RESULTADOS: HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIALCRITERIO
A B D E10 7 4 0
1 Los sistemas de control para el principal factor de riesgo han reducido su peligrosidad en:
X
2 Los sistemas de control para el secundario factor de riesgo han reducido su peligrosidad en:
X
3 Los sistemas de control para el tercer factor de riesgo han reducido su peligrosidad en:
X
4 El índice de frecuencia de los accidentes de trabajo ocurridos en el último año fue
X
5 Según el índice de severidad de los accidentes de trabajo ocurridos en el último año fue
X
6 Según el índice de lesiones incapacitantes obtenidos en el último año fue
X
SUBTOTAL 10 0 0 0Valor resultados: puntaje obtenido (A+B / 60) x 100 17%
%OBTENI
DO
CALIFI-
CACION
%MET
A
OBSERVACIONES
Estructura 67% Alto 50% Actualizar Programa de Salud Ocupacional.
Proceso: subprograma de medicina preventiva y
55% Medio 40% Crear sistema de vigilancia epidemiológico.
96
del trabajoProceso: subprograma de higiene y seguridad
65% Alto 35% Actualizar cada año el Panorama de Riesgos.
Proceso: programa de capacitación.
75% Alto 30% Mantener sistema de control de asistencia a capacitaciones.
Proceso: subsistema de información y registro.
13% Bajo 20% Crear programa de Estadísticas de morbi-mortalidad.
Resultado: medicina preventiva y del trabajo.
0% Bajo 20% Captar información y registro sobre tasas de Incidencia y Prevalencia.
Resultado: higiene y seguridad industrial.
17% Bajo 20% Actualizar cada 2 años el reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
TOTAL 116%PORCENTAJE CUMPLIMIENTO GLOBAL
42% Medio
97
ANEXO II CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES CASINO CENTRAL DE OFICIALES DE LA FUERZA AÈREA
NOMBRE EMPRESA CASINO CENTRAL FUERZA AEREA FAC
NIT 899999102-2
DEPARTAMENTO C/MARCA CIUDAD
BOGOTA FECHA COMPROMISO
2 03
06
DIRECCION CALLE 64 No.3-75
TELEFONO
2121200 Ext. 507
REPRESENTANTE LEGAL TC. CARLOS E. MENDEZ
No. TRABAJADORES 130
ENCARGADO PSO JEFE TECNICO BOLIVAR
Actividad Responsable Marzo Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Sept
Octubre
OBSERVACIONES
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4EXTRUCTURA DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONALELABORAR EL PROGARAMA DE SALUD OCUPACIONAL, DEBIDAMENTE FIRMADO POR EL REPRESENTRANTE LEGAL DE LA EMPRESA Y EL COORDINADOR DE SALUD OCUPACIONAL
JEFE TECNICO BOLIVAR PENDIENTE
DISEÑAR LA POLITICA DE LA EMPRESA INCLUYE EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
JEFE TECNICO BOLIVAR PENDIENTE
PRIMERA REUNION CONFORMACION COMITÉ SALUD OCUPACIONAL
TC MENDEZ DE D'LUYZ SE CUMPLIO
REUNION DISAN ASESORIA LEGAL REGIMEN ESPECIAL FUERZAS MILITARES
DRA YANETH NUÑEZ SE CUMPLIO
ASESORIA BASICA LEGAL PREVIATEP MIN. DEFENSA CAN. ASESORIA PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL.COMITE DE SALUD OCUPACIONAL. LEVANTAMIENTO DE PANORAMA DE RIESGOS
DRA ADRIANA REY-MIGUEL ANGEL BRICEÑO (ASESORES) SE CUMPLIO
APLICACIÓN EVALUACION GRADO DE DESARROLLO PILAR BELTRAN-JEENY GARAVITO SE CUMPLIO
ENTREGA EVALUACION GRADO DE DESARROLLO COMPROMISO-CRONOGRAMA
PILAR BELTRAN-JEENY GARAVITO SE CUMPLIO
ACTUALIZACION Y ENTREGA REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
PILAR BELTRAN-JEENY GARAVITO SE CUMPLIO
REUNION COMITÉ SALUD OCUPACIONAL PILAR BELTRAN-JEENY GARAVITO EN DESARROLLO
SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
98
REVISAR Y CORREGIR EL PANORAMA DE RIESGOS TECNICAMENTE ELABORADO DEL AÑO 2003
PILAR BELTRAN-JEENY GARAVITO EN DESARROLLO
PRIORIZAR LOS FACTORES DE RIESGO. PILAR BELTRAN-JEENY GARAVITO EN DESARROLLO
IDENTIFICACION DE LOS TRES PRINCIPALES FACTORES DE RIESGO.
PILAR BELTRAN-JEENY GARAVITO PENDIENTE
EVALUAR LOS TRES PRIMEROS FACTORES DE RIESGO DE ACUERDO CON LA ACTIVIDAD ECONOMICA.
PILAR BELTRAN-JEENY GARAVITO PENDIENTE
SOPORTAR DOCUMENTALMENTE LA INSTALACION DE SISTEMAS DE CONTROL EN LA FUENTE PARA LOS TRES PRINCIPALES FACTORES DE RIESGO.
PILAR BELTRAN-JEENY GARAVITO PENDIENTE
SOPORTAR DOCUMENTALMENTE LA INSTALACION DE SISTEMAS DE CONTROL EN EL MEDIO PARA LOS TRES PRINCIPALES FACTORES DE RIESGO.
PILAR BELTRAN-JEENY GARAVITO PENDIENTE
SOPORTAR DOCUMENTALMENTE LA INSTALACION DE SISTEMAS DE CONTROL PARA LOS TRABAJADORES EN LOS TRES RINCIPALES FACTORES DE RIESGO.
PILAR BELTRAN-JEENY GARAVITO PENDIENTE
Actividad Responsable Marzo Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Sept
Octubre
OBSERVACIONES
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4REVISAR SEÑALIZACION Y DEMARCACION DE LAS AREAS Y/O PUESTOS DE TRABAJO. COTIZACION VARIAS EMPRESAS.
PILAR BELTRAN JENNY CARAVITO EN DESARROLLO
REVISAR EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA DE PREVENCION Y CONTROL DE INCENDIOS.
PILAR BELTRAN JENNY CARAVITO EN DESARROLLO
DISEÑAR REGISTROS DE LOS ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL SEGÚN LOS FACTORES DE RIESGO. VISITA EMPRESA PARA COTIZACION Y REVISION DE LOS EPP ADECUADOS .
PILAR BELTRAN JENNY CARAVITO EN DESARROLLO
REESTRUCTURAR BRIGADAS DE EMERGENCIA Y ORGANIZAR LOS DATOS DE CADA UNO DE ELLOS.
PILAR BELTRAN JENNY CARAVITO JT MEZA EN DESARROLLO
SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
VERIFICACION DE LOS EXAMENES MEDICOS DE RETIRO. PILAR BELTRAN JENNY GARAVITO PENDIENTE
REORGANIZACION BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS Y COMPRA DE DOS CAMILLAS CON INMOVILIZADORES(EMPRESA).
PILAR BELTRAN JENNY GARAVITO EN DESARROLLO
99
REVISION Y CAPACITACION SOBRE LOS BOTIQUINES DE PRIMEROS AUXILIOS ADECUADAMENTE DOTADOS SEGÚN LAS NECESIDADES DE LA EMPRESA.
PILAR BELTRAN JENNY GARAVITO EN DESARROLLO
ASESORIA SOBRE PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA PARA EL CONTROL DE LOS PRINCIPALES RIESGOS
PILAR BELTRAN JENNY GARAVITO PENDIENTE
IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE ESTILOS DE VIDA Y TRABAJO SALUDABLE DE ACUEDO CON LAS NECESIDADES DE LA POBLACIÒN TRABAJADORA.
PILAR BELTRAN JENNY GARAVITO PENDIENTE
Actividad Responsable Marzo Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Sept
Octubre
OBSERVACIONES
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4PROGRAMA DE INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTOCAPACITACION SOBRE LOS RIESGOS A QUE ESTAN EXPUESTOS LOS TRABAJADORES. CAPACITACION A BRIGADAS DE EMERGENCIA, PLANES DE EMERGENCIA.
PILAR BELTRAN JENNY GARAVITO BOMBEROS PENDIENTE- SE CUMPLIO
CAPACITACION SOBRE EPP. PILAR BELTRAN JENNY GARAVITO PENDIENTE
ESTABLECER PROGRAMA DE CAPACITACION PARA LA BRIGADA DE EMERGENCIAS SEGÚN LAS NECESIDADES DE LA EMPRESA.
PILAR BELTRAN JENNY GARAVITO PENDIENTE
CAPACITACION A MIEMBROS DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA DEL CLUB
BOMBEROS PENDIENTE
SUBSISTEMA DE INFORMACIÓN Y REGISTRO
REVISION DE LOS REGISTROS CON LAS HISTORIAS OCUPACIONALES PARA LOS TRABAJADORES
PILAR BELTRAN JENNY GARAVITO PENDIENTE
ASESORIA PARA ELABORACION DE REGISTROS CON LAS ESTADISTICAS DE ATEP
PILAR BELTRAN JENNY GARAVITO PENDIENTE
ASESORIA PARA ELABORACION DE REGISTROS DE AUSENTISMO
PILAR BELTRAN JENNY GARAVITO EN DESARROLLO
RESULTADOS: MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
ASESORIA PARA ESTABLECER INDICES DE LESIONES INCAPACITAQNTES POR ENFERMEDAD PROFESIONAL
PILAR BELTRAN JENNY GARAVITO PENDIENTE
ASESORIA PARA ESTABLECER INDICADORES DE FRECUENCIA, SEVERIDAD, PREVALENCIA Y MORBILIDAD DE ATEP
PILAR BELTRAN JENNY GARAVITO PENDIENTE
ASESORIA PARA ESTABLECER EL INDICE DE INCIDENCIA POR ENFERMEDAD PROFESIONAL
PILAR BELTRAN JENNY GARAVITO PENDIENTE
ASESORIA PARA ESTABLECER INDICES DE PREVALENCIA POR E.P.
PILAR BELTRAN JENNY GARAVITO PENDIENTE
100
MARIA DEL PILAR BELTRAN VARGAS JENNY CONSTAZA GARAVITO
TECNICO SUBJEFE WILLIAM BOLIVAR
Especialización en Salud Ocupacional UMB Especialización en Salud Ocupacional UMB COORDINADOR SALUD OCUPACIONAL
101
102
ANEXO III PANORAMA DE RIESGOS CASINO CENTRAL DE OFICIALES DE LA FUERZA AÉREA
COMANDO CENTRAL DE LAS FUERZAS MILITARES DE COLOMBIADIRECCION GENERAL DE SANIDAD MILITARFUERZA AEREA COLOMBIANACASINO CENTRAL DE OFICIALES DE LA FUERZA AEREA
Nov-06
AREA O SECCIÓN
CONDICIÓN DE TRABAJO O FACTOR DE
RIESGO
FUENTE DEL RIESGO
EFECTO O CONSECUENCI
A
NÚMERO
TOTAL DE
TRAB
NÚMERO DE TRAB.
EXP.
TIEMPO DE EXPOSICIÓ
N
FACTOR DE
PONDERACION
SISTEMA DE CONTROL ACTUAL GRADO DE PELIGROSIDAD
GRADO DE
PELIGROSIDAD
INTERPRETACION GRAD. PELIG.
REPERCUSIÓN DEL RIESG
O
INTERPRETACION DEL
GRADO DE REPERCUSIÓ
N
OBSERVACIONES SISTEMAS DE CONTROL RECOMENDADOS
OBSERVACIONES
DIRECTOS
INDIRECTOS
DIRECTOS
INDIRECTOS
EN LA FUENTE
EN EL MEDIO
EN EL TRABAJADOR
CONSECUENCI
A
PROBABILIDA
D
EXPOSICIÓN ALTO
MEDIO
BAJO
ALTO
MEDIO
BAJO
FUENTE MEDIO TRABAJADOR
103
Alimentos y Bebidas COCINA
1. Fisico 1.1 Ruido en horas de servicio
1.1 Daños extraauditivos hipoacúsia Neurosensorial
130 17 16 horas 1 No existen medios de encerramiento de la fuente de ruido(equipos)
No se han realizado las mediciones de niveles de ruido.
No uso de protectores auditivos
1 4 6 24 X 24 X Encerramiento aislamiento de la fuente de ruido. Mantenimiento preventivo
* Medición de niveles de ruido en. Colocar tiras antideslizantes
Uso de protectores auditivos según norma de calidad, capacitación efectos en salud y precauciones., disminuir tiempo de exposición
Realizar medición de niveles de ruido en días de mayor actividad, las tiras antideslizantes se encuentran deterioradas.
1.2 Altas temperaturas en el ambiente
Deshidratación, hipotonía, agotamiento,shock por calor
130 17 16 horas 1 no existen ningún tipo de aislante de calor.
carencia de ventilación artificial
No uso de protectores auditivos
1 4 6 24 X 24 X pantallas aislantes del calor
ventilación natural ò artificial, aumentar distancia entre receptor y fuente, monitoreo ambiental del confort térmico
Dotación de EPP, guantes para el calor, calzado térmico altas temperaturas (NTC 2396-1), reposición de líquidos y electrolitos, establecer pausas y descansos, inducción y entrenamiento (aclimatación).
104
1.3 Ventilación
disconfot 130 17 16 horas 1 1 4 6 24 X 24 X
130 17 16 horas 1 1 4 6 24 X 24 X2.Biológico 2.1
Bacterias2.1.1 Alergias 130 17 16 horas 1 1 4 6 24 X 24 X Almacenami
ento adecuado
Aplicación de normas de bioseguridad, manejo adecuado de desechos biológicos, señalización preventiva de seguridad, orden y aseo, control de la humedad
Educación y entrenamiento sobre manipulación de agentes biológicos y seguimiento, control médico ocupacional, uso de EPP (chaqueta, botas, protección respiratoria, cofia).
2.2 Hongos "Enfermedades Respiratorias
130 17 16 horas 1 1 4 6 24 X 24 X
3.Ergonómico
3.1 Posición Bípeda mantenida por tiempo
3.1.1 Varices 130 17 16 horas 1 No cuentan con apoya pies
No realizan ejercicios antes de comenzar la jornada laboral ni al finalizarla, ni cambios de postura
1 4 6 24 X 24 X Ubicación de apoya pies.
Capacitación en higiene postural, establecimiento de pausas y descansos, evitar posturas prolongadas.
105
Prolongado. "lumbalgias 130 17 16 horas 1 Organizar el trabajo de forma que se realicen tareas variadas y con contenido.
"Movimientos repetitivos/en posición antigravitoria
"dolor espalda y miembros inf.
130 17 16 horas 1 1 4 6 24 X 24 X
"Posturas inadecuadas en la ejecución de trabajo
"fatiga física 130 17 16 horas 1 1 4 6 24 X 24 X
"Manejo de Cargas
"lesiones osteomusculares
130 17 16 horas 1 1 4 6 24 X 24 X Disminuir el peso de las cargas, Ayudas mecánicas al sobrepasar los TLV's (25 k para hombre y 12.5 Kilos para mujer)
Automatizar procedimientos, espacios de trabajo amplios y de fácil circulación.
Seguir indicaciones para el levantamiento y transporte de cargas, controles médicos periódicos, capacitación y seguimiento. EPP
106
4.Psicosocial
4.1 Ritmo de trabajo
4.1.1 Fatiga física y mental
130 17 16 horas 1 Se evidencia apremio de tiempo que se incrementa los fines de semana.
1 4 6 24 X 24 X Rotación de puestos de trabajo
Planos y diseños de puestos de trabajo confortables
Capacitacion en identificación y manejo de agentes estresares, establecimiento de un plan de incentivos, control en la carga mental alta, tareas que impliquen iniciativa, creatividad, posibilidades de comunicación.
107
4.2 Organización del tiempo de trabajo
"desmotivación
130 17 16 horas 1 Se evidencia desmotivación, agotamiento físico.
Rotación adecuada de turnos.
Manejo adecuado de horas extras (compensatorios). Implementación de pausas de 15 minutos. Establecer programas de esparcimiento, proveer actividades de educación que estimulen el mejoramiento continuo
4.3 planeación inadecuada del tiempo de trabajo
"accidentes ,agresividad
130 17 16 horas 1
5.Locativo 5.1 Pisos lisos, resbalosos
5.1.1 Atrapamientos
130 17 16 horas 1 No cuentan con dotación de calzado antideslizante
1 4 6 24 X 24 X Señalización y demarcación
Cintas o bandas antideslizantes
Calzado antideslizante, capacitación y seguimiento.
Heridas, Fracturas
130 17 16 horas 1 1 4 6 24 X 24 X
Esguinces 130 17 16 horas 1 1 4 6 24 X 24 XLuxaciones 130 17 16 horas 1 1 4 6 24 X 24 X
108
6.Mecánicas 6.1 Maquinas, Equipos, herramientas, hornos,
6.1.1 Cortadas
130 17 16 horas 1 1 4 6 24 X 24 X
Estufa, cuchillos, olla expres, freidor, parrilla.
Quemaduras, heridas, amputaciones
130 17 16 horas 1 1 4 6 24 X 24 X Mantenimiento de las herramientas en buen estado. Mantenimiento preventivo periódico.
Evitar un entorno que dificulte su uso adecuado, clasificación, control y almacenamiento. Demarcación y señalización.
Los trabajadores deben seguir planes de adiestramiento y mantenimiento para el correcto uso de las mismas. Observaciones planeadas del trabajo periódicamente para corregir los errores. Capacitacion sobre acciones peligrosas.
Alimentos y Bebidas COMEDOR
1.Ergonómico
1.1 Posición bípeda tiempo prolongado
1.1.1 lumbalgias
130 24 16 horas 1
109
"Posiciones Antigravitorias soportando cargas
"problemas osteomusculares
130 24 16 horas 1
"Movimientos repetitivos 130 24 16 horas 1 1 4 6 24 X 24 X
"Manejo de cargas 130 24 16 horas 1 1 4 6 24 X 24 X
2.Físico 2.1 Ruido en áreas de servicio en horas de comida
2.1.1 Daños extraauditivos
130 24 16 horas 1 1 4 6 24 X 24 X
Hipoacusia neuro sensorial
130 24 16 horas 1 1 4 6 24 X 24 X
3. Locativos 3.1 Pisos Lisos
3.1.1 Caídas 130 24 16 horas 1 4 10 6 240 X 240 X
"Resbalones 130 24 16 horas 1 4 10 6 240 X 240 X"Luxaciones 130 24 16 horas 1 4 10 6 240 X 240 X"fracturas 130 24 16 horas 1 4 10 6 240 X 240 X"Esquinces 130 24 16 horas 1 4 10 6 240 X 240 X
Alojamiento SAUNA GIMNASIO
1.Físico 1.1 Cambios Bruscos de Temperatura
Enfermedades respiratorias, cefaleas, problemas musculares, artritis, calambres.
130 22 8 horas 1 1 4 6 24 X 24 X Sistemas de aislamiento entre la fuente y el trabajador: cortinas (frío), ayudas mecánicas para agarre de piezas calientes.
Monitoreo ambiental de confort térmico. Ventilación natural o artificial
EPP, Pausas y descansos de 15 minutos al finalizar la jornada.Capacitaciòn y seguimiento sobre medidas de precaución.
Uniforme, zapatos, Guantes, Tapa bocas
110
2.Ergonómicos
2.1 Posturas inadecuadas
2.1.1 Lumbalgia
130 22 8 horas 1 No realizan ejercicios antes de comenzar la jornada laboral ni al finalizarla, ni cambios de postura
1 4 6 24 X 24 X Pausas y descansos, ejercicios de estiramiento capacitación y seguimiento en higiene postural.
posición Bípeda mantenida
"Várices 130 22 8 horas 1 4 10 6 240 X 240 X
"Problemas osteomusculares
130 22 8 horas 1 4 10 6 240 X 240 X
3. Locativos 3.1 Pisos Húmedos y Lisos
3.1.1 Caídas 130 22 8 horas 1 No dotación de calzado antideslizante
4 10 6 240 X 240 X bandas antideslizantes, señalización,
Calzado antideslizante y térmico.
"Resbalones 130 22 8 horas 1 4 10 6 240 X 240 X"Luxaciones , Fracturas, esguinces, heridas
130 22 8 horas 1 4 10 6 240 X 240 X
111
PORCIONAMIENTO
1. Físicos 1.1 Temperaturas bajas
*Enfermedades respiratorias, hipotermia, quemaduras.
130 2 16horas 1 No cuentan con dotación de calzado térmico
4 10 6 240 X 240 X Sistemas de aislamiento entre la fuente y el trabajador: cortinas y base de madera.
Calefacción Proveer bebidas calientes, disminuir tiempo de exposición acorde a los TLV`s. Educación en salud sobre exposición y comportamientos seguros, rotación de personal, pausas y descansos, programas de actividad física dentro de la jornada laboral, Calzado térmico para temperaturas bajas.
Uniforme, bata blanca, toga, delantal
112
2. Ergonómicos
2.1 Posición sedente mantenida
*Problemas circulatorios No realizan las pausas y descansos. No realizan ejercicios de calentamiento ni estiramiento.
Diseño del puesto de trabajo confortable de acuerdo a medidas antropométricas, zonas de circulación y planos de trabajo confortables.
Capacitacion higiene postural, posición sedente: rodillas a la altura de la cadera, espalda pegada a la silla. Pausas y descansos, ejercicios de calentamiento y estiramiento.
*muscoloesqueleticas,espasmos, cervicalgia
2 8horas
3. Mecánicos
3.1 Objetos corta punzantes y equipos (cuchillos
*Heridas 130 2 16horas 1 No cuentan con guantes elaborados bajo las normas de calidad
4 10 6 240 X 240 X
113
bascula y licuadora)
*Golpes 130 2 16horas 1 4 10 6 240 X 240 X Mantenimiento preventivo, seguridad en el diseño.
Demarcación, señalización, instrucciones de uso, clasificación en un lugar seguro.
Capacitacion y seguimiento sobre su uso y mantenimiento, informar sobre los riesgos, uso de EPP calzado de seguridad.
Guante de acero Tapabocas
*Traumas 130 2 16horas 1 4 10 6 240 X 240 X4.Pisos lisos 4.1
Superficies Húmedas
*caídas 2 8horas No hay suministro de calzado térmico y antideslizante
4 10 6 240 X
114
*Resbalones 2 8horas 4 10 6 240 X Sistemas de aislamiento entre fuente y trabajador: cortina y bases de madera
Medición TLV`'s
Calzado antideslizante y térmico para bajas temperaturas, chaqueta, peto, protección respiratoria, cofia, guantes de acero.capacitaciòn y seguimiento sobre efectos en la salud y medidas de precaución.,
Colocar cintas antideslizantes
*Luxaciones 4 10 6 240 X*Fracturas
1.Físicos 1.1 Temperaturas bajas
*Hipotermia 130 2 16horas 1 No suministro de calzado térmico
4 10 6 240 X 240 X
CUARTOS FRÍOS *Resfriados 130 2 16horas 1 4 10 6 240 X 240 X Chaqueta Térmica
2.Ergonómicos
2.1 Manejo de cargas
*Lumbalgias 130 2 16horas 1 4 10 6 240 X 240 X zapatos antideslizantes
115
*Problemas osteomusculares
130 2 16horas 1 No se cuenta con ayudas mecánicas
No practican las técnicas para el levantamiento de cargas.
4 10 6 240 X 240 X Disminución del peso de las cargas, bandas transportadoras,
Ayudas mecánicas al sobrepasar los TLV`s
Seguir indicaciones para el levantamiento y transporte de cargas. Controles médicos periódicos. Capacitaciones en higiene postural. Programa de ejercicios de calentamiento y estiramiento.
1.Ergonómicos
1.1 Manipulación de cargas
*Fatiga física No se cuenta con suficientes ayudas mecánicas
DESPENSA 16horas Uso de overol , chaqueta térmica, zapatos
"Posturas forzadas para el tronco
*lesiones osteomusculares
130 2 16 1 antideslizantes, botas, caucho
116
"Posiciones mantenidas
*lumbalgias 130 2 16 1
"Ausencia de pausas
*Cervicalgias 130 2 16 1
2. Físicos 2.1 Bajas temperaturas al ingresar al cuarto frió
*Hipotermia 130 2 16 1 1 4 6 24 X 24 X
"Cambios bruscos de temperatura
*Resfriados 130 2 16 1 1 4 6 24 X 24 X
3.Locativos 3.1 Pisos húmedos
*Resbalones, caídas, luxaci-
130 2 16 1 1 4 6 24 X 24 X EPP- chaqueta guantes
ones fracturas, esguinces
130 2 16 1 1 4 6 24 X 24 X Protector Lumbar colocar cintas anti-
1 4 6 24 X Deslizantes.1.Físicos 1.1
Temperaturas extremas (altas-bajas)
*Deshidratación, golpe por calor
130 2 16 1 1 4 6 24 X 24 X
117
LAVANDERÍA CLUB Shock, alteraciones, enfermedad
130 4 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X Sistemas de aislamiento entre fuente y trabajador
Ventilación natural o artificial, pantallas aislantes de calor, monitoreo ambiental de cóndor térmico, extracción localizada. Descansapies
Disminuir tiempo de exposición, pausas y descansos, al final de la jornada reposo de 15 minutos, rotación de personal, establecimiento y cumplimiento de normas de seguridad, mantener hombros y columna rectos
*Realizar mantenimiento a las calderas Urgente ya que hace un año y medio no se lleva a cabo.
respiratoria calambres
118
1.2 Ruidos Maquinas (caldera-lavadoras)
*Hipoacusia 130 4 8horas 1 No se ha realizado mantenimiento a las calderas
No se cuenta con sistemas de atenuación del ruido
1 4 6 24 X 24 X Mantenimiento periódico preventivo y mantenimiento correctivo inmediato
Aislamiento o confinación de ondas sonoras (encerramiento) de la maquina, Instalación de silenciadores o atenuantes del ruido, fijación de partes sueltas, medición de niveles de ruido.
Educación en salud para la conservación auditiva, rotación del personal y disminución del tiempo de exposición (pausas). Uso de EPP protectores auditivos tipo tapón con cordón.
Tener en cuenta que los valores límite permisibles de ruido van hasta 85db. Resolución 1792 de 1990
*Trauma Acústico
130 1
*Cefaleas 130 1 1 4 6 24 X 24 X*Irritabilidad 130 1 1 4 6 24 X 24 X*Disminución en la atención y con-
130 4 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
contracción, accidentes de trabajo
130 4 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
119
2.Ergonómicos
2.1 Posición Bípeda mantenida mantenida
*Lesiones osteomusculares
130 4 8horas 1 No se realizan pausas ni descansos
4 7 6 168 X 168 X
*lumbalgia 130 4 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X Ubicación de descansapies
Establecer pausas y descansos, ejercicios de calentamiento y estiramiento.
*desviaciones en la columna
130 4 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X
*espasmos 130 4 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X*fatiga, estrés, varices
130 4 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
2.2 Levantamiento de Cargas
*Lesiones osteomusculares
130 4 8horas 1 No se practican las técnicas de levantamiento de cargas
4 7 6 168 X 168 X
120
*lumbalgia 130 4 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X *Disminuir el peso de las cargas, ayudas mecánicas al sobrepasar los TLV's
*Seguir indicaciones para el levantamiento de cargas, capacitación en higiene postural, acondicionamiento físico periódico.
*Espasmos 130 4 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X*Irritabilidad 130 4 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
3.Químicos 3.1 Material particulado
*Enfermedades de vías respiratorias
130 4 8horas 1 Carencia de extractor 4 7 6 168 X 168 X
*Laringitis 130 4 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X*Faringitis 130 4 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X Ubicación
de extractores.
Señalización, demarcación.
*Uso de mascarillas para material para material articulado.
Respirador de libre mantenimiento. Contra polvos o material articulado aprobación NIÑOS.
*Asma 130 4 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X*Neumoconiosis
130 4 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X
1.Físicos 1.1 Temperaturas extremas (frío-calor)
*Enfermedades respiratorias
130 4 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
121
LAVANDERÍA SOCIOS SPORT *Alteraciones cardiovasculares
130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X
*Alteraciones osteoarticulares
130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X
*Calambres 130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X2.Ergonómico
2.1 Posición bípeda prolongada forzosas e inadecuadas
*lesiones osteomusculares
130 2 8horas 1 No se llevan a cabo pausas ni ejercicios de estiramiento
4 7 6 168 X 168 X
*lumbalgia 130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X*Desviaciones de columna
130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X
*Espasmos fatiga
130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
*varices 130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X Diseño del puesto de trabajo, planos y zonas que generen confort.
Implementación de dos pausas ( 15 min.) y un descanso dentro de la jornada laboral de 8 horas
3.Psicolaboral
3.1 Organización del tiempo de trabajo
*Estrés laboral
130 2 8horas 1 Se evidencia apremio de tiempo.estrès y agotamiento físico
1 4 6 24 X 24 X
122
*insatisfacción laboral
130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X *Implementación de incentivos dirigidos a controlar la complejidad y monotonía
*irritabilidad 130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 Xausentismo 130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
4.Saneamiento básico
4.1 Saneamiento básico industrial
Condiciones de higiene: servicios sanitarios, lockers, lavamanos.
130 11 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X Servicios sanitarios adecuados limpios, ventilados, dotados de papel higiénico, jabón y toallas.
Educación en salud , capacitación en mecanismos de prevención, efectos en la salud
*No poseen servicio sanitario dentro del área de trabajo, por lo cual están expuestas a cambios bruscos de temperatura al entrar y al salir cuando es necesario.
1.Psicosocial
1.1 Ritmo de trabajo impuesto
*Carga mental
130 11 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
123
CARPINTERÍA *Estrés, ausentismo
130 2 8horas 1 se evidencia apremio de tiempo.estrès y agotamiento físico
1 4 6 24 X 24 X Diseño adecuado de puestos, zonas y planos de trabajo.
*Implementación de incentivos dirigidos para evitar repetitividad y monotonía, control sobre el ritmo de trabajo, pausas y descansos, enriquecimiento de las tareas, facilitar comunicación, compensatorios,
*Desmotivación
*cefaleas, alteraciones psicosomáticas
*irritabilidad, disminución de la productividad
130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
2.Químicos 2.1 Material particulado
*Enfermedades respiratorias
130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
124
*Tinner *laringitis 130 2 8horas 1 No cuentan con respiradores que cumplan con las normas de calidad para ejecutar la tarea.
1 4 6 24 X 24 X Uso de envases de buena calidad
Ventilación natural o artificial, señalización preventiva y de seguridad. Monitoreo ambiental
Adiestramiento en el manejo seguro de productos químicos. Conocimiento y manejo de fichas toxicológicas, control médico periódico, uso de EPP filtro, guantes.
*Uso de mascarilla para protección de material particulado, con aliviador de ozono, diseño termo formado que evita el colapso en condiciones de altas temperaturas y humedad. NIÑOS Tc 21c 271
*Varsol *Faringitis*Pegantes *Dermatitis
por contacto130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
3.Ergonómico
3.1 Posición Bípeda durante toda la jornada
*varices 130 2 8horas 1 No pausas ni descansos.
1 4 6 24 X 24 X
*Lumbalgia 130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X Ubicación de descansapies, planos de trabajo confortables, diseño ergonómico para evitar posturas forzadas
Capacitación higiene postural, pausas y descansos, alternar posturas, evitar roturas forzadas.
125
*Desviaciones de columna
130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
*Espasmos 130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X4.Locativos 4.1
Insuficiente demarcación
heridas 130 2 8horas 1 No suficiente señalización y demarcación
1 4 6 24 X 24 X
*Piso Resbaloso
Esguinces 130 2 8horas 1 Las bandas antideslizantes requieren ser cambiadas.
1 4 6 24 X 24 X Diseño estructural adecuado.
Demarcación y señalización de seguridad, obligación y advertencia. Organización adecuada del espacio de trabajo. Ubicación de bandas antideslizantes
Capacitación en orden y limpieza
*Hacinamiento de maquinas y equipos materiales
luxaciones, fracturas
130 1 1 4 6 24 X 24 X
126
5.De seguridad
5.1 Maquinas Herramientas
*Atrapamiento
130 2 8horas 1 No suficiente señalización de advertencia de las maquinas que impliquen mayor peligro
1 4 6 24 X 24 X
*Cierra circular
Fracturas 130 2 8horas 1 6 10 6 360 X 360 X *Mantenimiento de las maquinas y equipos, control del mismo, ubicar dispositivos de seguridad
Demarcar y señalizar el área de trabajo y maquinaria. Ubicación de señales de seguridad, advertencia, uso y obligación.
Capacitación en prácticas de seguridad en el uso de máquinas y herramientas. Realizar observaciones planeadas del trabajo.
*Demarcar y señalizar todo el taller de las máquinas que impliquen mayor riesgo para los trabajadores,
*Taladro de árbol
*Amputaciones
130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
*Planeadora de 3 cuchillas
Heridas 130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
*Lijadora Lesiones oculares
130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X
*Caladora 130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X1. Ergonómico
1.1 Carga Estática
*lesiones osteomusculares
130 2 8horas 1 No pausas ni descansos.
4 7 6 168 X 168 X
127
PANADERÍA
posición Bípeda toda la jornada
*Lumbalgia 130 2 8horas 1 No se cuenta con apoya pies
1 4 6 24 X 24 X *Pausas y descansos
*Desviaciones de columna
130 2 8horas 1 No se realizan pausas ni descansos, al igual que el acondicionamiento físico.
1 4 6 24 X 24 X Ubicación de descansapies, zonas de circulación amplias, planos de trabajo confortables
*Evitar posturas prolongadas y estáticas. Hombros y columna recta. Capacitacion y seguimiento en higiene postural
*Espasmos 130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X*Varices 130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
2.Físico 2.1 Cambios bruscos de temperatura
*Enfermedades respiratorias
130 2 8horas 1 No se cuenta con los EPP requeridos para la labor.
4 7 6 168 X 168 X
128
*Deshidratación
130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X Sistemas de aislamiento entre la maquina, equipo y trabajador, fuentes de calor directas.
Ventilación natural o artificio. Ayudas mecánicas para el agarre o transporte de piezas calientes. Monitoreo ambiental de confort térmico
*Descansos de 15 minutos antes de terminar la jornada laboral. Reposición de líquidos y electrolitos. Inducción y entrenamiento sobre aclimatación. Disminuir tiempo de exposición pausas. EPP guantes para el calor.
Los EPP no son los adecuados para panadería
*Calambres*Shock por color
*Alteraciones cardiovasculares
130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X
Cambios bruscos de temperatura.
130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
3.Psicosocial
3.1 Organización del tiempo de trabajo
*Estrés laboral
130 2 8horas 1 Estrés y agotamiento físico
1 4 6 24 X 24 X
129
ritmo de trabajo
*Irritabilidad 130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X Rotación de trabajo
Planos de trabajo confortables, zonas de circulación amplias.
Rotación adecuada de turnos, implementación de dos pausas de 15 minutos, establecimiento de un plan de incentivos. Educación continúa que estimule el mejor desempeño y enriquecimiento personal, establecer programas de esparcimiento
Los trabajadores refieren que necesitan una persona que colabore con las tareas asignadas puesto hay variedad de tareas y apremio de tiempo.
*Enfermedades Psicomaticas
*Desmotivación o accidentes
130
4.Mecánicos 4.1 Rodillo *Golpes 130 2 8horas 1 Ausencia de señalización de advertencia.
1 4 6 24 X 24 X
Mezcladora *Atrapamiento
130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X Mantenimientpreventivo y correctivo de maquinas y equipos.
Señalización y demarcación
Capacitacion en manejo seguro de las máquinas. Observaciones planeadas de trabajo, seguimiento. Uso de EPP
*Amputaciones
130 2 8horas 1 4 10 6 240 X 240 X
1. Ergonómico
1.1 Carga estática posición bípeda prolongada
*Lesiones osteomusculares
130 2 8horas 1 No se realizan ejercicios antes y después de la jornada laboral.
4 7 6 168 X 168 X
131
JARDINERÍA
*Lumbalgia 130 3 8horas 1 No se realizan los ejercicios al iniciar y finalizar la jornada laboral.
1 4 6 24 X 24 X Disminuir el peso de las cargas
Utilizar ayudas mecánicas
*Evitar posturas prolongadas y estáticas, establecer pausas y descansos, ejercicios de calentamiento y estiramiento, Seguir indicaciones para el levantamiento y transporte de cargas. Capacitacion en higiene postural
Utilización de EPP calzado de seguridad (puntera de seguridad), guantes de carnaza, canilleras, careta multiusos.
*Espasmos *Manipulación de cargas
*lesiones osteomusculares
130 2 8horas 1 No se practican las técnicas de levantamiento de cargas.
*Espasmos 130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 XLesiones oculares
130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X
2.Físico 2.1 Ruido maquinas- vibraciones
*Alteraciones en la capacidad auditiva
130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X
132
*Trauma acústico
130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X Mantenimiento preventivo y correctivo de las máquinas, sustitución de partes metálicas por plásticas
Educación en salud para la conservación auditiva. Rotación del personal o disminución del tiempo de exposición, pausas. Uso de EPP
Uso de protector auditivo tipo copa diadema co almohadilla, nivel de reducción de ruido NRR 26 decibeles.
*Efectos extraauditivos
130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X *Mantenimiento periódico de la maquinaria
*Disminución en la atención.
130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X y elementos de trabajo
3.Químicos *Alteraciones vestibular
130 2 8horas 1 Falta protección respiratoria bajo normas de calidad para el tipo de exposición.
4 7 6 168 X 168 X *Uso de protectores auditivos
133
*Problemas óseos y articulares
130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X Reemplazo de sustancias por menos peligrosas, uso de envases de buena calidad
Rotulación y señalización de los agentes químicos.
Capacitacion en manejo seguro de productos químicos, conocimiento y manejo de fichas toxicológicas. Control médico periódico, uso de EPP.
Guantes solvex en nitrilo para manipulación de químicos, protección respiratoria con filtro.
*Fungicidas *Dermatitis por contacto
130 2 8horas 1
*Intoxicaciones crónicas
130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X
1.Eléctrico 1.1 Conexiones eléctricas
*Electrocución
130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X
ELÉCTRICOS *Trasmisores de energía
*Quemaduras 130 2 8horas 1 Se requiere formación en trabajos eléctricos, medidas de seguridad y procedimientos seguros
Mantenimiento de redes eléctricas, máquinas y herramientas de trabajo
Delimitar y señalizar la zona de trabajo
Capacitacion y seguimiento sobre trabajos eléctricos y procedimientos seguros, uso de calzado dieléctrico, suela aislante.
134
*líneas conductoras sin entubar
*Choque o fibrilación ventricular
130 2 8horas 1 Estrés y agotamiento físico
4 7 6 168 X 168 X
*Empalmes defectuosos 130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
2.Ergonómicos
2.1 Carga estática
*Lesiones osteomusculares
130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X Ubicación de apoya pies, zonas de circulación amplias.
Capacitacion en higiene postural, acondicionamiento físico periódico, establecer pausas u descansos.
Realizar capacitaciones especificas en primeros auxilios para el personal técnico
*lumbalgia 130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X*Desviaciones de columna
130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X
*Espasmos 130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X*Posición de pie 80% de la jornada
130 2 8horas 1 1 4 6 24 X 24 X
*Manipulación de cargas
*Lesiones osteomusculares
130 2 8horas 1 N o se siguen las técnicas adecuadas para levantamiento de pesos
4 7 6 168 X 168 X
135
*Lumbalgia 130 2 8horas 1 4 7 6 168 X 168 X Disminuir el peso de las cargas.
Utilización de ayudas macanitas.
Capacitación para el adecuado levantamiento de cargas. Higiene postural, pausas y descansos.
*Hernia Discal
130 2 8horas 1 4 10 6 240 X 240 X
1.Físicos 1.1 Iluminación deficiente o deslumbrante
*Fatiga visual 130 2 8horas 1 iluminación deficiente
1 4 6 24 X 24 X
136
OFICINAS *Aumenta riesgo de accidentalidad
130 34 8horas 2 4 7 6 168 X 336 X Realizar reparaciones y reposiciones necesarias (mantenimiento preventivo)
Mantener la mayor luz natural posible, adecuar la luz artificial a la actividad que se desempeña. Evitar deslumbramientos y proyección de sombras, superficies e instrumentos de trabajo mate. Limpieza de vidrios, luminarias.
Control optométrico periódico (isometría)
*Estrés*Irritabilidad*Problemas de refracción
130 34 8 2 1 4 6 24 X 48 X
2.Ergonómico
2.1 Posturas inadecuadas forzosas e inadecuadas
*Lesiones osteomusculares: lumbalgia
130 34 8 2 Se evidencia posturas inadecuadas y que superan los ángulos de confort
4 7 6 168 X 336 X
137
*Desviaciones en la columna
130 34 8horas 2 4 7 6 168 X 336 X Diseño adecuado del puesto de trabajo, según medidas antropométricas de cada trabajador. Zonas de circulación amplias y planos de trabajo con ángulos de confort. (A nivel de codos y 15 cms por debajo de el).
Capacitación en higiene postural. Cambios de posición, pausas y descansos, acondicionamiento físico periódico, ejercicios de calentamiento al iniciar la jornada y de relajación al finalizar.
*Espasmos, fatiga
*Estasis venosa
2.2 Manipulación de cargas
*Lesiones osteomusculares
130 34 8horas 2 No seguimiento de técnicas apropiadas de levantamiento de cargas.
4 7 6 168 X 336 X
138
*Espasmos,hernia,luxaciones,fatiga
130 34 8horas 2 1 4 6 24 X 48 X Disminuir el peso de las cargas.
Utilizar ayudas mecánicas , automatizar procedimientos
Controles médicos periódicos (valoración Fisiatra). Seguir indicaciones para el levantamiento de cargas: Flexión de rodillas, soporte con las piernas y apoyo de la carga con el cuerpo
2.3 Planos de trabajo
*Fatiga, espasmos
139
*Sindrome del tunel del carpo
130 34 8horas 2 Planos de trabajo que superan los ángulos de confort y zonas de circulación reducidas
Se evidencian posturas inadecuadas y forzadas
4 10 6 240 X 480 X Mantenimiento y reparación de objetos, elementos y equipos de trabajo.
Objetos y elementos de trabajo dentro de las zonas de alcance del trabajador, señales y comandos fáciles de interpretar, espacios de trabajo amplios y de añil circulación
*alteraciones posturales
130 34 8horas 2 1 4 6 24 X 48 X
3.Factores 3.1 Carga mental de la tarea
*Fatiga mental
130 34 8horas 2
140
psicosociales
*Stress 130 34 8horas 2 estrés, fatiga mental y física
1 4 6 24 X 48 X Diseño de ambiente confortable.
Implementación de tareas acordes a las características físicas del individuo, mejoramiento en la asignación de tareas: iniciativa, creatividad, identificación con el producto, posibilidades de comunicación., implementación de incentivos, reagrupamiento de tareas (autonomía)
*insatisfacción laboral
130 1
*Ausentismo 130 1
141
*Hábitos: alcohol, tabaco psicoactivos
130 34 8horas 2 1 4 6 24 X 48 X
1.Psicolaboral
1.1 Organización del tiempo de trabajo: ritmo de trabajo ele-
*Estrés laboral
130 34 8horas 2 1 4 6 24 X 48 X
ESTADERO vado, horas extras, responsabilidad elevada.
*Disminución en la productividad y rendimiento laboral
130 4 16horas 1 No se cuenta con señalización del área.
1 4 6 24 X 24 X Diseño del puesto de trabajo que genere confort.
*Rotación adecuada de turnos, implementación de dos pausas y un descanso dentro de la jornada laboral, mantener programas de esparcimiento: recreación, cultura y deporte.
*Insatisfacción laboral
130 4 16horas 1
*Enfermedades Psicomaticas
130 4 16horas 1
*Irritabilidad 130 4 16horas 1 1 4 6 24 X 24 X *Establecimiento de un plan de incentivos
142
2.Biológico 2.1 Hongos, bacterias, parásitos
*Problemas gastrointestinales
130 4 16horas 1 4 7 6 168 X 168 X *Apoyo personal cocina.
*Dermatitis por contacto
130 4 16horas 1 1 4 6 24 X 24 X Manejo adecuado de desechos biológicos. Aplicación de normas de bioseguridad.
Señalización preventiva y de seguridad.
Educación y entrenamiento sobre manipulación de agentes biològicos.Uso de EPP, cofia, tapabocas, guantes, calzado antideslizante, delantal o peto.
*Enfermedades infectocontagiosas: hongos y bacterias
130 4 16horas 1 4 7 6 168 X 168 X
3.Ergonómicos
3.1 Posturas prolongadas posición prolongada
*Lesiones osteomusculares
130 4 16horas 1 4 7 6 168 X 168 X
143
*Lumbalgia 130 4 16horas 1 No se hacen los ejercicios antes y al final de la jornada laboral.
4 7 6 168 X 168 X Ubicación de descansapies. Zonas de circulación amplias y de fácil acceso.
*Capacitacion en higiene postural: hombros y columna recta, descansapies, pausas y descansos, ejercicios de calentamiento, estiramiento y relajación.
*Desviaciones de columna
*Varices 130 4 16horas 1 Normas óptimas para la preparación de alimentos.
Bandas antideslizantes, señalizaciones salidas de emergencia, shut de basuras con su respectiva clasificación.
Vigilancia y control a manipuladores de alimentos (frotis de garganta, coprológico periódico). Educación en salud y normas de convivencia er higiene.
*Ubicación de franja antideslizante de material mas resistente, debido al constante contacto con los `productos de limpieza, uso de calzado antideslizante.
4. Locativos 4.1 Pisos lisos
*Espasmos 130 4 16horas 1 Cintas antideslizantes deterioradas.
1 4 6 24 X 24 X
144
señalización *Caídas 130 4 16horas 1 4 10 6 240 X 240 Xtechos sin cielo raso
*Golpes 130 4 16horas 1 4 10 6 240 X 240 X
*Resbalones 130 4 16horas 1 4 10 6 240 X 240 X*Fracturas 130 4 16horas 1 4 10 6 240 X 240 X
5. Químicos 5.1 Manipulación de productos químicos
*Dermatitis por contacto
130 4 16horas 1 1 4 6 24 X 24 X
*Enfermedades respiratorias
130 4 16horas 1 1 4 6 24 X 24 X
*Ubicación de franja antideslizante de material mas resistente, debido al constante contacto con los `productos de limpieza, uso de calzado antideslizante.
Fuentes:Guía Técnica Colombiana Icontec 45. Guía para el diagnóstico de condiciones de trabajo o Panorama de factores de riesgo y valoración.Listado de Personal CLOFA 2006Manual de Salud Ocupacional Comando General de las fuerzas Militares
145
ANEXO IV REGISTRO FOTOGRAFICO PANORAMA DE RIESGOS CASINO CENTRAL DE OFICIALES FAC
En estas fotografías podemos identificar el factor de riesgo locativo en el área de Cocina y despensa en donde no se cuenta con el cielo raso, además de los techos en mal estado.
Ilustración 1 Despensa
Ilustración 2 Despensa Ilustración 3 Cocina
146
Se logra evidenciar en primer lugar que en el estadero se identifica el riesgo locativo debido a la presencia de superficies resbalosas e irregulares en una zona de alta circulación de personal a la hora del almuerzo y de los trabajadores de la cocina al realizar el aseo y al manipular cargas.
Por otra parte en el área de juegos se observa la falta de señalización y demarcación de la zona siendo necesaria debido a la proximidad del parque, para los niños que visitan el club exponiéndose a posibles accidentes originados por el fuego u otro factor de riesgo proveniente de dicha fuente.
Finalmente se aprecia el depósito de materiales, el cual no cumple con los requerimientos de seguridad industrial para este tipo de áreas, clasificando y organizando de manera adecuada los implementos y materiales para evitar accidentes de trabajo como caídas, golpes con objetos provenientes del techo, entre otros accidentes de trabajo e igualmente se observa la carencia de orden y aseo.
Ilustración 4 Estadero
Ilustración 6 Zona de asados y juegos
Ilustración 5 Depósito de materiales
Ilustración 7 Depósito de materiales
147
En el área de mantenimiento se observa la falta de orden y aseo, no se aprecia la clasificación de herramientas, equipos, máquinas y materiales de modo que no se generen accidentes de trabajo, no hay zonas de fácil circulación, los techos y pisos se encuentran en mal estado, no hay señalización ni demarcación del área.
Ilustración 10 Area de mantenimiento
Ilustración 9 Area de mantenimiento
Ilustración 8 Area de mantenimiento
148
Las áreas de circulación son reducidas provocando disconfort y posibles accidentes de trabajo a nivel de caídas y resbalones ya que se encuentran superficies irregulares en algunas zonas.
Se puede observar hacinamiento, falta de orden y aseo, obstrucción de las zonas de circulación, inadecuada clasificación de materiales, herramientas y demás material, pisos y techos en mal estado.
Ilustración 12 Area de mantenimiento
Ilustración 11 Area de mantenimiento
149
Se detalla en la zona administrativa la falta de una adecuada disposición y clasificación de basuras y escombros resultantes de las remodelaciones que se están llevando acabo en la estructura física del casino, lo cual facilita la aparición de vectores generando malos olores y contaminación.
Se están realizando reformas locativas para las nuevas oficinas de manera que el personal del casino se desempeñe en espacios más confortables para llevar a cabo sus labores.
.
Ilustración 13 Zona administrativa
Ilustración 14 Nuevas oficinas
150
ANEXO V ANÁLISIS DE TAREAS CRÌTICAS
DEPARTAMENTO (2) ____Alimentos y bebidas__________________________________
FECHA (3) ___Junio 30 de 2006_____________________
No. (4)
TAREAS O ACTIVIDADES (5)
EXPOSICION A PERDIDAS
(6)
EVALUACION DE LA TAREA
(7) TAREA CRITICA (9)
G R P C.T (8)
1 Recibo turnoInterrupción de procesos 0 1 0 1 No crítica
2 Revisión de programaciónInterrupción de procesos 0 1 0 1 No crítica
3Organización de implementos
Averías en máquinas -equipos 2 3 0 5 Crítica
4 Elaborac.conservac.alimtsheridas, quemaduras 2 3 0 5 Crítica
5Entrega de menús solicitados Sobreesfuerzos 2 2 0 4 Crítica
6 Recogida de menaje golpes, resbalones 2 2 0 4 Crítica
7 Limpiar y ordenar área Exp.riegos químicos 2 2 0 4 Crítica
G = Gravedad R = Repetetividad P = Probabilidad C.T. = Criticidad de la tarea
INVENTARIO REALIZADO POR (10) __Jenny Garavito-Pilar Beltrán____________________________________
REVISADO POR (11) _____Doctora Libia Molina Hernández______________________________________________
1, Ocupación objeto de análisis Cocinero2, Departamento al cual corresponde dicha ocupación Alimentos y bebidas3, Año, mes y día de realización del inventario Junio 30 de 2006
151
ANEXO VI REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
IDENTIFICACIÓN: NIT 899999102-2 NOMBRE DE LA EMPRESA (Razón social): CASINO CENTRAL DE OFICIALES FAC.________________________________________________________________
Bogotá Cundinamarca Calle 64 No.3-75 Teléfono 2121200
Sucursales o Agencias: Si ( ) No(X) Número: ____
Dirección y Domicilio: ____ Calle 64 No.3-75 ______________________
NOMBRE DE LA A.R.P.: Previatep__________________________________
Clase o tipo de Riesgo asignado por la A.R.P.: Niveles ( I, II, III, IVyV ) _______
Código de la Actividad Económica No. 1924101______________________
Nota: La Clase o tipo de Riesgo y el Código de la Actividad Económica son de acuerdo con el Decreto 1607 de 2.002.
PRESCRIBE EL SIGUIENTE REGLAMENTO CONTENIDO EN LOS SIGUIENTES TERMINOS:
ARTICULO 1. La empresa se compromete a dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes tendientes a garantizar los mecanismos que aseguren una adecuada y oportuna prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de conformidad con los artículos 34, 57, 58, 108, 205, 206, 217, 220, 221, 282, 283, 348, 349, 350 y 351 del Código Sustantivo del Trabajo, la Ley 9a. de 1979, Resolución 2400 de 1979, Decreto 614 de 1984, Resolución 2013 de 1986, Resolución 1016 de 1989, Resolución 6398 de 1991, Decreto 1295 de 1994, Ley 776De 2002 y demás normas que con tal fin se establezcan.
ARTICULO 2. La empresa se obliga a promover y garantizar la constitución y funcionamiento del Comité de Salud Ocupacional, de conformidad con lo establecido en el Decreto 614 de 1984, Resolución 2013 de 1986, Decreto 1295 de 1994 y Resolución 1016 de 1989.
ARTICULO 3. La empresa se compromete a destinar los recursos necesarios para desarrollar actividades permanentes de conformidad con el programa de salud ocupacional, elaborado de acuerdo al Decreto 614 de 1984 y Resolución 1016 de
152
1989, el cual contempla como mínimo los siguientes aspectos:
a) Subprograma de medicina preventiva y del trabajo, orientado a promover y mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores, en todo los oficios, prevenir cualquier daño a su salud, ocasionado por las condiciones de trabajo, protegerlos en su empleo de los riesgos generados por la presencia de agentes y procedimientos nocivos, colocar y mantener al trabajador en una actividad acorde con sus aptitudes fisiológicas y psicosociales.
b) Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, dirigido a establecer las mejores condiciones de saneamiento básico industrial y a crear los procedimientos que conlleven a eliminar o controlar los factores de riesgos que se originen en los lugares de trabajo o que puedan ser causa de enfermedad, disconfort o accidente.
ARTICULO 4. Los riesgos existentes en la empresa están constituidos principalmente por: Riesgos físicos, químicos, biológicos, mecánicos, ergonómicos, psicosociales, locativos, eléctricos, trabajo en alturas e incendio y explosión Ver clasificación de Factores de Riesgo adjunta.
PARÁGRAFO: A efecto que los riesgos contemplados en el presente Artículo, no se traduzca en accidente de trabajo o en enfermedad profesional, la empresa ejerce su control en la fuente, en el medio transmisor o en el trabajador, de conformidad con lo estipulado en el programa de salud ocupacional de la empresa, el cual se da a conocer a todos los trabajadores al servicio de ella.
ARTICULO 5. La empresa y sus trabajadores darán estricto cumplimiento a las disposiciones legales, así como a las normas técnicas e internas que se adopten para lograr la implantación de las actividades de medicina preventiva del trabajo, higiene y seguridad industrial, que sean concordantes con el presente Reglamento y con el programa de salud ocupacional de la empresa.
ARTICULO 6. La empresa debe implantar un proceso de inducción al trabajador sobre las actividades que debe desempeñar, capacitándolo respecto a las medidas de prevención y seguridad que exija el medio ambiente laboral y el trabajo específico que vaya a realizar.
ARTICULO 7. Este reglamento permanecerá exhibido, en por lo menos dos lugares visibles de los centros de trabajo, junto con la resolución aprobatoria, cuyos contenidos se dan a conocer a todos los trabajadores en el momento de su ingreso.
ARTICULO 8. El presente reglamento entra en vigencia a partir de la aprobación impartida por el Ministerio de la Protección Social y durante el tiempo que la empresa conserve sin cambios sustanciales, las condiciones
153
existentes en el momento de su aprobación, tales como actividad económica, métodos de producción, instalaciones locativas o cuando se dicten disposiciones gubernamentales que modifiquen las normas del Reglamento o que limiten su vigencia.
Representante Legal:
NOMBRE TC. CARLOS MENDEZ D´LUYZ FIRMA __________________
FUENTE: ARP Previ-Atep
154
ANEXO VII APLICACIÒN DE LA COBERTURA PLAN ANUAL 2005
Tabla 14 Identificación de la empresaUBICACIÒN- DATOS GENERALES
Seccional: Cundinamarca Ciudad o Municipio: BogotáRazón Social: Casino Central de Oficiales FACNIT: 899999102-2 Dirección: Calle 64 No.3-75
DATOS POSAño Planeado: 2007 Fecha de Elaboración: septiembre 30 de
2006Recursos Financieros PSO Empresa:---------------------
Recursos Financieros PSO ARP:----------------------------
Total cotización Periodo:---------- Fecha ultima Cotización:-----------------------
Tabla 15 Informe de trabajadoresTRABAJA
DOR VINCULAD
O
ADMINISTRATIVOS
OPERATIVAS
ESCOLARIDAD PRINCIPALES OCUPACIONES
H M H M N P S T U E Principal
%Segunda
%tercera
%
Trabajadores total club
6 20 58 46 seguridad
administrativa
mantenimiento
Ley 1214 35 23Ley 100 25 26Fuerza Temporal
9 12
Total 69 61
Tabla 16 Condiciones de trabajoClase de Riesgo/nº de Trabajadores Expuestos
Factor de Riesgo 1 Factor de Riesgo 2
Factor de Riesgo 3
Operativos Ergonómico Psicosocial Saneamiento básico
Administrativos Psicosocial Ergonómico locativosTotal
155
Tabla 17 Grado de desarrollo del programa de salud ocupacionalGrado de Desarrollo del Programa
DE Salud Ocupacional%Obtenido
Clasificación
Nº puntos evaluados
Nº Ítems contestados
% Meta
1. Estructura 39% BAJO 9 9 50%2.1 Proceso: Medicina Preventiva y del trabajo
30% BAJO 10 10 40%
2.2.Proceso: Higiene y Seguridad Industrial
7% BAJO 27 27 35%
2.3. Proceso: Inducción, capacitación y entrenamiento.
17% BAJO 6 6 30%
2.4. Proceso: Información y registro 6% BAJO 8 8 20%2.5. Resultado: Medicina preventiva y del trabajo
0% BAJO 3 3 20%
2.6. Resultado Higiene y Seguridad 17% BAJO 6 6 20%TOTAL 116%PORCENTAJE CUMOLIMIENTO GLOBAL
17%
CALIFICACIÒN GLOBAL BAJO
FUENTE: ARP SEGURO SOCIAL. Protección laboralNota: Formato elaborado por la ARP del SEGURO SOCIAL, utilizado con fines exclusivamente académicos.
ANEXO VIII CUADRO GUÌA DE INTERPRETACIÒN ENCUESTA CONDICIONES DE SALUD.
156
Tabla 18 Guía de interpretación encuesta condiciones de saludGUIA INTERPRETACIÓN ENCUESTA CONDICIONES DE SALUD
EMPRESA:SISTEMA GUIA DE INTERVENCIÓN RESULTADO
SISTEMA NEUROLÓGICO
CABEZA EVALUAR EN INTERVENIR EL RIESGO PSICOSOCIAL
SISTEMA VISUAL
EVALUAR LAS CONDICIONES DE ILUMINACIÓN DEL ÁREA. CREAR PROGRAMAS DE SALUD VISUAL
SISTEMA AUDITIVO
EVALUAR EL RUIDO AMBIENTAL. CREAR PROGRAMAS DE SALUD AUDITIVA
SISTEMA ENDOCRINO FOMENTAR LOS PROGRAMAS DE CONTROL DE PESO
SISTEMA CIRCULATORIO
EVALUAR LAS POSTURAS DE TRABAJO PROLONGADAS. REALIZAR PAUSAS ACTIVAS EN EL TRABAJO. FOMENTAR EL USO DE MEDIDAS DE SOPORTE ELASTICO. EVALUACIÓN MEDICA
SISTEMA RESPIRATORIO
EVALUAR LA PRESENCIA DE CONTAMINANTES QUIMICOS EN EL ÁREA, EVALUAR LA PRESENCIA DE CONTAMINANTE BIOLOGICOS EN EL ÁREA, EVALUACIÓN MEDICA
SISTEMA GASTROINTESTINAL
EVALUAR LOS FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIALES, EVALUACIÓN MÉDICA, TALLERES DE RELAJACIÓN. EVALUAR LA PRESENCIA DE CONTAMINANTES BIOLOGICOS, EVALUAR LA PRESENCIA DE CAMBIOS DE TEMPERATURA EN EL ÁREA.
SALUD ORAL FOMENTAR LOS PROGRAMAS DE SALUD ORAL
SISTEMA GENITOURINARIO
EVALUACIÓN MEDICA, FOMENTAR EL COMPORTAMIENTO SEXUAL SEGURO, CAPACITAR SOBRE LAS ENFERMEDADES DE TRANSMISIÓN SEXUAL, FOMENTAR PROGRAMAS DE DETECCIÓN DE CANCER DE CÉRVIX.
GLANDULAS MAMARIAS EN LAS MUJERES
ENFERMEDAD DE ORIGEN COMUN. FOMENTAR PROGRAMAS DE DETECCION DE CANCER DE SENO
SISTEMA OSTEOMUSCULAR
EVALUAR LAS POSTURAS PROLONGADAS DE TRABAJO Y LA MANIPULACIÓN DE CARGAS, CAPACITAR EN PAUSAS ACTIVAS EN EL TRABAJO Y EN LAS POSTURAS Y MANEJO DE CARGAS, CREAR PROGRAMAS DE VIGILANCIA
EPIDEMIOLOGICA, EVALUACIÓN MEDICA
PIEL Y ANEXOSEVALUAR LA PRESENCIA DE CONTAMINANTES QUIMICOS Y BIOLOGICOS, FOMENTAR LOS
157
GUIA INTERPRETACIÓN ENCUESTA CONDICIONES DE SALUDEMPRESA:
SISTEMA GUIA DE INTERVENCIÓN RESULTADOCUIDADOS DE LA PIEL FOMENTAR PROGRAMAS DE DETECCIÓN DEL CANSER DE SENO
PSICOSOMATICOS
EVALUAR LA PRESENCIA DE FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIALES, FOMENTAR LAS ACTIVIDADES RECREATIVAS, DEPORTIVAS Y CULTURALES. FOMENTAR LAS ACTIVIDADES FAMILIARES
ATEP REALIZAR SEGUIMIENTO ATEP
FUENTE: ARP SEGURO SOCIAL. Protección laboralNota: Formato elaborado por la ARP del SEGURO SOCIAL, utilizado con fines exclusivamente académicos.
ANÀLISIS DE RESULTADOS
Los resultados de la encuesta arrojaron que el 85% de la población de trabajadores del casino central de oficiales de la Fuerza Aérea ven la necesidad de recibir capacitaciones en estrés laboral, acondicionamiento físico y hábitos de trabajo adecuados.
158
ANEXO IX CRONOGRAMA Y ACTAS COMITÉ DE SALUD OCUPACIONAL
Tabla 19 Cronograma y actas comité de salud ocupacional1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
EneroFebrero xMarzo xAbril xMayo xJunio xJulio xAgosto xSeptiembre
x
Octubre xNoviembre xDiciembre x
159
BIBLIOGRAFÌA
CÀCERES AYALA, Carlos Luís. Legislación en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales. Ediciones salud laboral. Tercera edición 2004-2005.
ARSEG. Artículos de seguridad Ltda. Compendio de Normas Legales sobre salud ocupacional.
MALDONADO RAMÌREZ Gloria María. Fisioterapeuta Especialista en Higiene y Salud Ocupacional. Importancia de los programas de estilos de vida y trabajo saludables en la empresa. Agosto de 2006.
WOLFGANG Laurin. Ergonomía Herramientas y enfoques. Enciclopedia de la OIT.
FARRÀS GUASCH Juan. Control ambiental en interiores. Riesgos Generales. Enciclopedia de la OIT.
SAUTER Steven. Factores psicosociales y de organización. Enciclopedia de la OIT.
CONCEPTOS Básicos sobre seguridad y Salud Laboral. Acrobat.
COMANDO GENERAL DE LAS FUERZAS MILITARES. Dirección General de Sanidad Militar. Subdirección Servicios de Salud. Manual de salud Ocupacional. Ministerio de Defensa Nacional- Fuerzas Militares- Primera Edición 2005.
BURGOS ANDRADE Esther. Profesional de Normalización ICONTEC. Normas del sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. Sistema de gestión en Salud & Salud Ocupacional.
PLANES DE EMERGENCIA EMPRESARIALES. Seguro Social Protección Laboral. Administradora de riesgos profesionales.
160
GONZÀLES LEÒN Ernney. Ingeniero mecanizo Especialista en Ingeniería Ambiental. Jefe de División Gran Empresa. SURATEP. Administradora de riesgos profesionales. Gerencia de prevención de riesgos. Editorial SURATEP S.A.
Mini-guía del Ministerio de protección social, Bogotá Colombia, visita guiada Abril 17 de 2003, Andrés Quijano Ponce de León.
Diccionario de términos y vocabulario de la salud ocupacional, Ediciones Compartidas de Colombia.
SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS PROFESIONALES V.2. COLECCIÓN JUEGOS DE LA VIDA. Método Interactivo De Capacitación A Distancia Para Conocimiento, Aplicación Y Difusión. CD. Autor: Carlos Alberto Botero Toro, Germàn Fernández Cabrera Y Gloria Mercedes Botero Pontón. Compra de los derecho de autor por Andrés Quijano Ponce de León, ID No. 0089657412-8965.
INSTITUTO DE LOS SEGUROS SOCIALES. Buen uso del tiempo libre. Bogotá, 1996.
INSTITUTO DE LOS SEGUROS SOCIALES. Ecología y Salud. Bogotá, 1996.
FEDEMETAL - INSTITUTO DE LOS SEGUROS SOCIALES. Mejorando las condiciones de trabajo. Bogotá, 1995.
OFICINA DEL LIBRO INTERNACIONAL. Herramientas en materia de Salud Laboral. Serie Salud y Riesgo. Buenos Aires. 1995.
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD, HIGIENE DEL TRABAJO. Condiciones de Trabajo y Salud. Barcelona, España, 1987.
Ley 9 de 1979, Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.
Resolución 2400 de 1979, Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en establecimientos de trabajo.Decreto 614 de 1984. Bases para la Organización de la Administración de salud ocupacional en el país.
Decreto-Ley 1295 de 1994, Organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.
Norma Técnica Colombiana 3701. Investigación de accidentes de trabajo. Códigos, causas básicas y Subestándar.
161