Desempeño socio-económico de la India en el período post-

reformas (1991-03) y perspectivas

XXII Ciclo de Conferencias sobre Economía Mundial

CIEM, 18 y 19 nov, 2004

Autor: Lic. Katia Cobarrubias Hdez

Investigadora del CIEM

Objetivo general

Analizar el desempeño económico y social de la India en el período posterior a las reformas, así como las perspectivas de desarrollo a la luz de las principales fortalezas y vulnerabilidades de la economía.

Breve panorámica de la política económica, el crecimiento y la estructura productiva en las dos últimas décadas

Balance del desempeño socio-económico en el período post- reformas (1991- 2003)

Las perspectivas de desarrollo: principales fortalezas y vulnerabilidades

Estructura de la presentación

Gráfico 1. Tasas de crecimiento del PIB real (1961- 2001)

-7,5

-5

-2,5

0

2,5

5

7,5

10

12,5

1961-6

2

1971-7

2

1981-8

2

1991-9

2

2001-0

2

%Sustitución de Importaciones

Prom: 3,45%

Desv.est: 3,87

Prom: 5,65%

Desv.est: 2,21

Prom: 6,1%

Desv.est: 1,14

1as. medidas

liberalización Reformas

3,45%

3,45% 5,65% s

Aceleración del crecimiento en los 80

Proceso de reformas

Consenso de Washington

Consenso de Delhi

Control del déficit fiscal, Redirección del gasto público, Reforma Tributaria

Reducción del déficit fiscal y concentración de los gastos públicos en sectores prioritarios

Liberalización comercial Eliminación de los controles sobre el comercio internacional (importaciones y exportaciones)

Reducción de los aranceles a las importaciones

Consenso de Washington

Consenso de Delhi

Eliminación de obstáculos a la IE

Reducción de las restricciones a la inversión extranjera

Privatización de empresas estatales

Se decide reducir los sectores reservados a la inversión pública, privatizando parte de la propiedad estatal

Desregulación de los mercados

La regulación y el control de la empresa privada por parte del Estado dejaron de ser tan estrictos al suprimirse en gran medida el sistema de licencias industriales

Proceso de reformas

Gráfico 1. Tasas de crecimiento del PIB real (1961- 2001)

-7,5

-5

-2,5

0

2,5

5

7,5

10

12,5

1961-6

2

1971-7

2

1981-8

2

1991-9

2

2001-0

2

%Sustitución de Importaciones

Prom: 3,45%

Desv.est: 3,87

Prom: 5,65%

Desv.est: 2,21

Prom: 6,1%

Desv.est: 1,14

1as. medidas

liberalización Reformas

3,45%

Crecimiento superior en los 90

3,45% 5,65% 6,1%

Los elementos de la demanda y el crecimiento del PIB

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

1998-99 1999-00 2000-01 2001-02 2002-03

%

PIB precios corrientes

Balance externo

Inversión

Otros

Gastos de ConsumoPrivado FinalGastos de Consumo deGobierno Final

Crecimiento sectorial

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

1996-97

1997-98

1998-99

1999-00

2000-01

2001-02

2002-03

2003-04

%Agricultura

Industria

Servicios

Evolución de la estructura productiva

1990

31%

29,30%

39,70%

2001

24,70%

26,40%

48,90%Agricultura

Industria

ServiciosElaborado por la autora a partir de datos de: Ministry of Finance and Company Affairs. Government of India. 2003. Economic Survey 2002-2003, http://www.indiabudget.nic.in/es2002-2003/esmain.htm

Disminuye la volatilidad del PIBGráfico 1. Tasas de crecimiento del PIB real

(1961- 2001)

-7,5

-5

-2,5

0

2,5

5

7,5

10

12,5

1961-6

2

1971-7

2

1981-8

2

1991-9

2

2001-0

2

%Sustitución de Importaciones

Prom: 3,45%

Desv.est: 3,87

Prom: 5,65%

Desv.est: 2,21

Prom: 6,1%

Desv.est: 1,14

1as. medidas

liberalización Reformas

3,45%

Desv.est: 3,87

2,21 1,14

Desempeño económico en el período post-reformas

Indice de Precios al Consumidor 1993- 2002

0

5

10

15

93- 94 94- 95 95- 96 96- 97 97- 98 98- 99 99- 00 00- 01 01.-02

Año fiscal

% d

e ca

mb

io

Sector externo

Desde 1996-1997 la Balanza de Pagos presenta superávit

Acumulación de reservas

1991: disminuyen en 1278 millones de USD

Cobertura de importaciones por 2,5 meses

2002-03: aumentan en 16980 millones USD

Cobertura de importaciones por 13,8 meses

Exportaciones

tasa de crecimiento

1994 –200213,7%

Por el aumento en el volumen de exportaciones la capacidad de importar aumenta en un 11,7%

como promedio anual en los 90

Aumenta peso de productos manufacturados de 73% en 1990-91 a 77% en 2002-03.

Desciende peso de productos primarios de 24% en 1990-91 a 17% en 2002-03.

Importaciones

tasa de crecimiento

1995 –2002

5,04%

Petróleo, aceites y lubricantes: 28,7% del total de importaciones en 2002-03

Bienes de capital: 12,1% del total de importaciones en 2002-03

Inversión extranjera directa

1990: 0,4 mil millones USD

2002: 3,45 mil millones USD

¿A qué sectores se dirige? entre 1991 y 2004

Industria energética 26, 6%Industria de telecomunicaciones 19,6%Equipos eléctricos 9,9% incluida la industria del software Industria del transporte 7,5%.

Situación fiscal El déficit fiscal general (Gobierno Central más

los estados): pasó de un 7,0% en 1997-1998 a 10,1% en el año 2002-2003

Déficit Fiscal del Gobierno Central 1990- 2002

02468

90-91

91-92

92-93

93-94

94-95

95-96

96-97

97-98

98-99

99-00

00-01

01.-02

Año fiscal

% d

el P

IB

Elaborado por la autora a partir de Ministry of Finance and Company Affairs. Government of India. 2003. Economic Survey 2002-2003

2002-03:

5,3%

Orientación del Gasto Público

Elaborado por la autora a partir de Ministry of Finance and Company Affairs. Government of India. 2003. Economic Survey 2003-2004

0102030405060708090

%

GastosCorrientes/GastosTotalesGastos deCapital/GastostotalesPolinómica (Gastosde Capital/Gastostotales)Polinómica (GastosCorrientes/GastosTotales)

Crecimiento sin empleo

La tasa de crecimiento del empleo declinó de 2,7% anual entre 1983 y 1994, a 1,07% anual entre 1994 y el 2000

Años 90: aumentó el número absoluto de desempleados y también la tasa de desempleo, que se estimaba para el año 2002 en un 8,8%

Algunas causas:

Estancamiento del empleo en la agricultura Disminuye intensidad de utilización de fuerza de trabajo en

los procesos productivos

Indicadores sociales: ritmos de avance insuficientes

Tasa de pobreza

0102030405060

1973-74

1977-78

1983 1987-88

1993-94

1999-00

2000-01

2001-02

2007*

Años

%

Rural

Urbana

Combinada

Elaborado por la autora a partir de datos de Ministry of Finance and Company Affairs. Government of India. 2003. Economic Survey 2002-2003 y de Singh, Mamata. 2004. “33mn more Indians in poor list in 2001- 2002”, Business Standars, 12 de enero, http://www.business-standars.com

27,6%

Aumenta la desigualdad

Tasas de crecimiento del Gasto de Consumo per cápita promedio 1993-94 a 1999-00 (%)

05

101520253035

Rural

Urbana

Combinada

Elaborado por la autora a partir de datos de: Deaton, Angus and Drèze, Jean. 2002. Poverty and Inequality in India: a Reexamination. Working Paper No. 107, Centre for Development Economics. http://www.cdedse.org/pdf/work107.pdf

Educación: mejoras insuficientes

Entre 1991 y el 2001, el número de analfabetos en términos absolutos disminuyó en 32 millones por primera vez desde 1951.

34,8% de la población seguía siendo analfabeta

Amplia desigualdad entre estados

Mortalidad infantil

2001: 71 por cada mil nacidos vivos

Disminución de la tasa de mortalidad infantil (%)

2.9

1.5

0

1

2

3

4

1980s 1990s

Elaborado por la autora a prtir de datos de: Deaton, Angus and Drèze, Jean. 2002. Poverty and Inequality in India: a Reexamination. Working Paper No. 107, Centre for Development Economics. http://www.cdedse.org/pdf/work107.pdf

Disminuyó en todos los estados con la excepción de Madhya Pradesh y Rajastán, pero en los años 90 hubo una desaceleración en la disminución

Esperanza de vida 2002: 63,2 años

Malnutrición: problema generalizado

Más de la mitad de los niños menores de 5 años están moderadamente o severamente mal nutridos

El 30% de los recién nacidos presentan bajo peso

Cerca del 60% de las mujeres padecen de anemia.

Perspectivas del desarrollo socioeconómico

Agricultura: sector prioritario Potenciar diversificación hacia

producciones de mayor valor agregado y más intensivas en la utilización de fuerza de trabajo.

Aumentar tasa de formación de capital en el sector

Sevicios: enorme potencial de desarrolloIndustria: se han sentado las bases para

continuar el desarrollo de industrias claves.

Estancamiento de la tasa de inversión entre 23 y 24% en los últimos años.

Elevado déficit fiscal,disminución del peso relativo de los gastos de inversión del Estado, sostenidos desahorros del sector público.

Pobre desarrollo de la infraestructura. Rezagos en educación y salud. Crecimiento sin empleo (se opone a

disminución de pobreza)

Principales vulnerabilidades de la

economía india

Consideraciones finales

• El cambio en la estructura productiva de la India, a favor de los servicios y la industria, ha disminuido considerablemente la volatilidad del crecimiento.

• El período posterior a la aplicación de las reformas se caracterizó por una situación muy favorable en términos de crecimiento económico, inflación y situación del sector externo.

• La economía india presenta importantes desafíos por enfrentar para lograr la sostenibilidad del crecimiento, entre ellos, el impulso de la inversión, sobre todo en infraestructura y capital humano.

• El ritmo de crecimiento económico no se ha visto acompañado por un dinamismo semejante en la evolución de los principales indicadores sociales.

• Además de orientar los esfuerzos hacia el logro de la sostenibilidad del crecimiento, se deben crear las condiciones para que el desarrollo sea más equitativo.

• El nuevo gobierno indio, si bien ha planteado que habrá una continuidad del proceso de reformas económicas, también ha ubicado como prioridad la atención a los sectores más vulnerables de la sociedad india.

liberalización vs problemas sociales

Consideraciones finales