desarrollo sustentable indicadores sidsa. informes ds nacionales sidsa tiene en cuenta las cuatro...
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Desarrollo sustentableindicadores
SIDSA
Informes DS nacionalesSIDSA
• tiene en cuenta las cuatro dimensiones del desarrollo sostenible y por ello está compuesto por cuatro subsistemas: social, económico, ambiental e institucional.
• Para cada uno de estos se presentan indicadores de desarrollo y de sostenibilidad. Los primeros dan cuenta de un cambio direccional y progresivo, una mejora desde el punto de vista de los objetivos fijados; los de sostenibilidad intentan reflejar al proceso de cambio y por lo tanto la capacidad de mantenimiento de la tendencia del desarrollo.
Interrelación nacional/global.Interrelación económico/ ambientalInterrelación ambiental/ socialInterrelación económico/ socialInterrelación institucional/ económicoInterrelación institucional/ socialInterrelación institucional/ ambiental
Informes DS nacionalesSIDSA
• Por otra parte se presentan indicadores de intensidades, los que analizan la relación entre el sector productivo y el ambiente. Estos indicadores, también conocidos como de desacople, permiten visualizar, cuánto depende el crecimiento económico del uso de los recursos naturales.
• LINK a SIDSA
http://www.ambiente.gov.ar/?idseccion=60
• Link a Indicadores – Iniciativa latianoamericana y del Caribe
http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/Indicadores/File/ILAC_JUNIO_2006.pdf
INDICADOR DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Excluye centrales hidroeléctricas> 30MW
Objetivos del milenio: energía renovable
• Otro aspecto clave para la conservación del medio ambiente y de las capacidades productivas futuras es la difusión del uso de fuentes de energía renovables. Para el 2008, se observa que la participación de la energía renovable en la Oferta Total Energía Primaria (OTEP) un porcentaje de 7,57% En el país el mayor porcentaje de energías renovables proviene de la energía hidráulica, por ello si bien la participación de estas fuentes en la OTEP es de aproximadamente un 8% en promedio, las variaciones que se producen tienen una fuerte dependencia respecto de la disponibilidad hídrica anual.
• A pesar de ello, el país esta realizando importante esfuerzos para alcanzar esta meta, es así que se están llevando adelante el programas de implementación del “Régimen de Fomento Nacional para el uso de Fuentes Renovables de Energía”, sancionado con la Ley 26.190/06, que fija una meta para que el 8% de la generación eléctrica sea de origen renovable (excluyendo las grandes centrales hidroeléctricas mayores a 30MW) en un plazo de diez años. Decreto reglamentario 562/2009 y el “Programa Federal para el Desarrollo de las Energías Renovables” contemplado por la misma Ley. Además se desarrolla PERMER I y II – Programa de Energías Renovables en Mercados Rurales, para el abastecimiento de energía al poblador rural aislado.
• También se esta llevando adelante el PROGRAMA GENREN – Energía Argentina Sociedad Anónima (ENARSA). Licitación para la compra de energía eléctrica proveniente de fuentes renovables (Eólica, Biocombustibles, Residuos urbanos, Biomasa, Pequeñas Hidroeléctricas, Geotermia, Solar, Biogás) en módulos de potencia de hasta 50 Megavatios cada uno, y potencia global de 1015 MW.
• La ley de biocombustibles que tiene como objetivo la promoción para la producción y uso sustentable de los biocombustibles por 15 años desde el 2006. Fija un corte mínimo de un 5% de mezcla mínima de biocombustibles en naftas y gasoil para el año 2010.
INDICADOR DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
INDICADOR DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Diagrama que muestra el área a comprendida entre la curva de Lorenz y la bisectriz del cuadrado, dicha área es proporcional al coeficiente de Gini.
El coeficiente de Gini se calcula como una razón de las áreas en el diagrama de la curva de Lorenz. Si el área entre la línea de perfecta igualdad y la curva de Lorenz es a, y el área por debajo de la curva de Lorenz es b, entonces el coeficiente de Gini es a/(a+b).Esta razón se expresa como porcentaje o como equivalente numérico de ese porcentaje, que es siempre un número entre 0 y 1. El coeficiente de Gini se calcula a menudo con la Fórmula de Brown, que es más práctica: Donde:G: Coeficiente de Gini X: Proporción acumulada de la variable población Y: Proporción acumulada de la variable ingresos De forma resumida, la Curva de Lorenz es una gráfica de concentración acumulada de la distribución de la riqueza superpuesta a la curva de la distribución de frecuencias de los individuos que la poseen, y su expresión en porcentajes es el índice de Gini.
Namibia: 70.7 (peor distribución) Sudáfrica: 65.0
Lesoto: 63.2 Botsuana: 63.0
Sierra Leona: 62.9 República Centroafricana: 61.3
Bolivia: 59.2 Haiti: 59.2
Paraguay: 58.4 Zimbabue: 56.8 Panamá: 56.1 Brasil: 55.6*
Guatemala: 55.1 Chile: 54.3*
Colombia: 53.8 Honduras: 53.8
Hong Kong: 53.3 El Salvador:52.4 Singapur: 52.2
Perú: 52.0 México: 50.9 Zambia: 50.8 Guatemala: 50.0 Argentina: 48.3 Ecuador: 46.0 Uruguay: 45.2 Estados Unidos:45.0 Nicaragua: 43.1 Costa Rica: 42.1 Venezuela: 41.2 Portugal: 38.5 Italia: 33.0 España: 32.0 Hungría: 28.0 Francia: 28.0 Alemania: 28.0 Noruega: 28.0 Albania: 26.7 Finlandia: 26.0 Dinamarca: 24.0 Suecia: 23.0 (mejor distribución)
INDICADOR DE DESARROLLO AMBIENTAL
INDICADOR DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
INTERRRELACION ECONOMICO-AMBIENTAL
INTERRRELACION ECONOMICO-AMBIENTAL
INTERRELACION ECONOMICO-AMBIENTAL
INTENSIDADES O EFICIENCIAS
INTERRRELACION ECONOMICO-AMBIENTAL
INTERRRELACION ECONOMICO-AMBIENTAL
INTERRRELACION NACIONAL-GLOBAL
INTERRRELACION NACIONAL-GLOBAL
Inventarios de emisiones
• La Convención sobre el Cambio Climático establece que países desarrollados y en desarrollo deben promover acciones de mitigación …
• El éxito de las acciones de mitigación se verifica periódicamente a través de los inventarios nacionales de GEI que registran las emisiones y remociones de GEIs que ocurren dentro del territorio nacional (IPCC, 1995) siguiendo lo que se denomina un enfoque “basado en la producción”.
Inventarios de emisiones
• Un debate común en la arena política es si la responsabilidad debería ser asignada al actor que inicia el proceso de contaminación (el consumidor) o al actor que produce la contaminación (el productor).
• Como se mencionó previamente, el sistema actual de la UNFCCC asigna la responsabilidad al productor de las emisiones de GEI. La problemática con este enfoque es que no considera las emisiones vinculadas al comercio internacional, en otras palabras la “huella de carbono” de los productos de exportación e importación.
Inventarios de emisiones
• Según Peters y Hertwich (2008b), los países en desarrollo registrarían menores emisiones si se estimaran utilizando inventarios basados en el consumo (es decir, restando las emisiones de los productos de exportación y sumando las de los productos de importación a las emisiones vinculadas a la producción doméstica).
Inventarios de emisiones
Fuente: Peters y Hertwich (2008b)
INVENTARIO DE GASES DE EFECTO INVERNADERO
CH4: 93%CO2: 7%
Residuos sólidos 54 %
Aguas residuales domésticas
31 %
Aguas residuales Industriales
15%
4. RESIDUOS5%
CO2: 90% CH4: 9%
Industrias de la Energía
27% Transporte30%
Industrias Manufactureras
12%
Residencial13%
Otros9%
Fugas Producción Gas Natural
9%
1. ENERGIA47%
CO2: 87% HCFs: 9%
MineralesCemento+Cal
30 %
ProducciónMetales
52%
IndustriaQuímica
9%
HalocarbonesY SF6
9%
2. PROCESOSINDUSTRIALES
4%
N2O: 52% CH4: 48%
FermentaciónEntérica
46 %
Uso de SuelosAgrícolas
52 %
Otros2%
3. AGRICULTURAY GANADERIA
44%
CONTRIBUCION GEIs AÑO 2000 x
SECTOR
Fuente: Inventario de Gases año 2000
PRINCIPALES FUENTES DE EMISION GEIEstimación del
año 2000 (Gg CO2 eq.)
% / total de emisiones
% acumulado
CO2 procedente de fuentes fijas de combustión. CO2 78.691 28% 28%
N2O procedente de suelos agrícolas. N2O 65.185 23% 51%
CH4 provenientes de la fermentación entérica del ganado doméstico.
CH4 57.526 20% 72%
CO2 procedente de fuentes moviles de combustión: transporte carretero.
CO2 35.219 13% 84%
CH4 proveniente de emisiones fugitivas de las actividades del petróleo y gas natural.
CH4 10.782 4% 88%
CH4 provenientes de vertederos de desechos sólidos. CH4 7.501 3% 91%
CH4 provenientes del tratamiento de aguas residuales (domiciliarias + industriales).
CH4 5.548 2% 93%
CO2 provenientes de la industria siderúrgica. CO2 5.063 2% 94%
CO2 provenientes de la producción de cemento. CO2 2.687 1% 95%
INVENTARIO DE GASES DE EFECTO INVERNADERO
Fuente: Inventario de Gases año 2000
Evolución de las emisiones1990-2005 (Mt CO2)
Fuente: Fundación Bariloche – Proyecto ENDESA-CEMSA (2008)
1990 2000 2005
Energía 103,6
132 148,8
Procesosindustriales
8,5 11,1 16,5
Agricultura 98,6 111,3
126,3
Residuos 9,4 14 19,7
USCUSS -3,5 -43,3 -12,4
Total 216,7
225 298,9
Proyección de las emisiones2005-2030 (Mt CO2)
2005 2020 2030
Energía 148,8 260,4 331,2
Procesosindustriales
16,5 35,8 48,3
Agricultura 126,3 148,6 153,5
Residuos 19,7 41,4 57,9
USCUSS -12,4 12,9 24,7
Total 298,9 499 615,7
Fuente: Fundación Bariloche – Proyecto ENDESA-CEMSA (2008)
Proyección de emisiones
INTERRRELACION ECONOMICO-AMBIENTAL
OTROS
INDICADOR INSTITUCIONAL-AMBIENTAL
INDICADOR DE DESARROLLO AMBIENTAL
INDICADOR DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
INDICADOR DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
INTERRRELACION NACIONAL-GLOBAL
INTERRRELACION NACIONAL-GLOBAL
INTERRRELACION NACIONAL-GLOBAL
Comercio internacional y ambiente
• En nuestro país, la temática de comercio y ambiente fue abordada previamente, entre otros, por Chunovsky et al (1995) en un estudio sobre el impacto del comercio internacional en el ambiente durante los 80s y 90s. Entre las principales conclusiones de ese trabajo se destaca: “tanto la estructura productiva como la composición de las exportaciones otorgaban un cierto carácter crítico a la problemática comercio y medio ambiente hacia los años 1980. Asimismo, el virtual consenso observado en la literatura en cuanto a que una eventual armonización de standards a nivel internacional debería llevar a la igualación “hacia arriba” creaba espacio para ciertas preocupaciones en cuanto a su eventual impacto competitivo, pese a que no se conocía con precisión la situación de la gestión ambiental de las empresa locales, ni los costos eventualmente involucrados para alcanzar los requisitos ambientales en cada caso”.
• Hoy a varios años de publicado este trabajo, podemos afirmar que la temática sigue vigente estando fundamentalmente concentrada en la vinculación entre el comercio internacional y las emisiones de GEI (Kejun et al, 2008).
Comercio internacional y cambio climático
• Los países desarrollados que tienen metas en el Protocolo de Kyoto se ven en la obligación de implementar medidas de mitigación que en muchos casos incrementan, al menos en el corto plazo, el costo de los productos industriales. Esto produce desbalances en la competitividad, donde los países obligados a implementar medidas de reducción de emisiones compiten con las exportaciones de países que no tienen obligaciones vinculantes de reducir emisiones y como resultado de ello poseen costos de producción menores. Ante esta preocupación, distintos representantes de sectores industriales y políticos han reaccionado solicitando la introducción de medidas que compensen este desbalance.
• En este contexto, en los últimos tiempos se ha verificado en diversos foros el surgimiento de iniciativas relativas al cambio climático que podrían tener una incidencia directa en el comercio internacional: impuestos en frontera, eco-etiquetado, estándares relativos a la huella de carbono de productos e inventarios basados en el consumo.
Comercio internacional y cambio climático
• Como se menciono previamente la huella de carbono de un producto se construye registrando las emisiones de gases efecto invernadero (GEI) resultantes del ciclo de vida de la producción de un bien, incluyendo en el caso de los productos de exportación, las emisiones asociadas al transporte internacional para llegar a su destino final.
• Cabe destacar que cualquier restricción comercial en base a este indicador podría tener un impacto considerable sobre la economía de nuestro país, en tanto algunos de los principales productos de exportación, entre otros, productos derivados de la soja y de la carne, son GEI-intensivos. Adicionalmente, nuestra ubicación geográfica en el globo en relación a la de nuestros compradores no nos favorece en tanto implica mayores emisiones vinculadas al transporte de los productos al destino final.
Ejemplos de iniciativas de huella de carbono sector
privado• Iniciativa Publicly
Available Specification 2050 (PAS 2050 (GB)
• Supermercado Tesco (GB)
• Supermercado Marks &
Spencer (GB)
• Supermercado Casino (Fr)
• Iniciativa de WRAP
Medidas unilaterales•Concepto Food MilesLa distancia que el alimento recorre desde la granja al plato.Mide el impacto que tienen sobre el ambiente los alimentos y bebidas que se producen y consumen, desde una perspectiva que considera como variable principal la distancia que los mismos recorren hasta el lugar de consumo.
•ObjetivoQue los consumidores compren bienes que han viajado una distancia corta desde el campo hasta la mesa, discriminando aquellos con largos trayectos en transporte, específicamente productos que se traen vía aérea.
Iniciativas sector públicoLey de programación de Grenelle
Francia• Texto legal ( Grenelle 1 ) compuesto de
50 artículos que traducen con exactitud los compromisos del Grenelle
• En proceso de aprobación por la Asamblea nacional y el Senado: un consenso excepcional
• Artículo 47 : “Los consumidores deben disponer de información medioambiental transparente, objetiva y completa, tratando de las características globales de la dupla producto/embalaje (…)”
Iniciativas sector públicoLey de programación de Grenelle
Francia• Artículo 47 : (…)
“La mención de los impactos medioambientales de los productos y de las ofertas de prestación de servicios, complementando la presentación de su precio será progresivamente implementada, incluso al nivel comunitario, tal como el etiquetado y la disposición, en los lugares de venta, de su trazabilidad y de las condiciones sociales de su producción.
• La metodología asociada a la evaluación de estos impactos dará lugar a una concertación con los profesionales afectados. ”
Ley Grenelle 2El proyecto de ley que refiere específicamente al compromiso nacional para el medioambiente, se denomina “Ley Grenelle 2”
Desde el 1 de enero de 2011, el consumidor debe ser informado, por medio del etiquetaje, o
por cualquier otro proceso apropiado, del contenido equivalente en carbono de los productos y de su embalaje, así como del
consumo de los recursos naturales o de los impactos sobre los medios naturales imputables
a estos productos durante su ciclo de vida
INTERRRELACION ECONOMICO-AMBIENTAL
INTERRRELACION ECONOMICO-AMBIENTAL
INTERRRELACION INSTITUCIONAL-ECONOMICO
Energía Electrica Neta y emisiones de CO2
0
500
1000
1500
2000
2500
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
kTE
P
150
170
190
210
230
250
270
290
310
330
350
tCO
2/G
Wh
GO+CM FO tCO2/GWh (eje derecho)
Fuente: UDES-SAyDS
INTERRRELACION INSTITUCIONAL-ECONOMICO
INTERRRELACION INSTITUCIONAL-AMBIENTAL
Biocombustibles
Metanol Catalizador Aceiterefinado
Transesterificación
Separación
Desolventizado,Ester metílico
DesolventizadoGlicerina
RectificaciónMetanol
Biodiesel
TratamientoGlicerina
GlicerinaGrado farmacopea
Proceso de producción de biodiesel
Proceso de producción de etanol de caña de azucar
Trapiche
Fábrica
Destilería
Calderas
UsinaGeneradora
Caña de azúcar Bagazo
Jugo mixto
Melaza
Azúcar
Etanol
GasNatural
Vapor de alta presión
Electricidad
Vapor de escape
Etanol del maíz• La experiencia de producción de etanol a partir del maíz proviene en su mayoría de
los Estados Unidos.
• Las plantas de producción de etanol utilizan como insumo el grano del maíz para producir etanol a partir de procesos de “molienda seca” o “molienda húmeda”.
• Los dos procesos incluyen esencialmente los mismos pasos: preparación del insumo, fermentación simple de azucares y recuperación del etanol y los materiales residuales. La diferencia más importante entre ellos radica en la preparación del material para la fermentación.
• El proceso de molienda húmeda genera como subproductos alimentos para el ganado y productos basados en almidón como el etanol y las mieles de maíz.
• El proceso de molienda seca genera solamente etanol y granos destilados secos (“Distiller’s Dried Grains (DDG)”) que se utilizan como alimento para el ganado.
• Ambos procesos generan dióxido de carbono que en el caso de plantas de gran escala puede ser capturado y vendido a industrias que lo utilicen como insumo.
ANALISIS CICLO BIOCOMBUSTIBLESPROBLEMATICA
ORIGINACION MATERIAS PRIMAS
PROCESO PRODUCTIVO
CONSUMO
TRANSPORTE
TRANSPORTE
Frontera Agrícola
Monocultivo
Emisiones GEIs
Cambio Cultivos
Otros Insumos
Residuos
Emisiones GEIs
Balance Energético
Destino
Nafta vs Etanol (ton CO2e / m3 etanol)Nafta2 Etanol2
MaízEtanol Caña1 Etanol2
CelulosaA H
Emisiones Directas
2,29 - - - -
EmisionesIndirectas
0,54 1,7 0,40 0,38 0,2
Emisionesno renovable
2,83 1,7 0,40 0,38 0,2
Reducción de emisiones
--- 1,14(40%)
2,6(91%)
1,7(60%)
2,64(92%)
Estimaciones propias a partir de datos de:1)“Assessment of greenhouse gas emissions in the production and use of fuel ethanol in Brazil. Government of the State of Sao Paulo. Secretariat of Environment”;2)“Supporting Online Material for “Ethanol can contribute to Energy and Environmetal Goals”. Science 311, 506 (2006)”
4.EnergíasRenovables
Diesel vs Biodiesel (ton CO2e / m3 biodiesel)
Diesel BiodieselSoja con Metanol fósil
Emisiones Directas
2,65 0,15
EmisionesIndirectas
0,66 0,51
Emisiones no renovable
3,31 0,66
Reducción de emisiones
--- 2,65(80%)
Estimaciones propias a partir de datos de:”Life Cycle Inventory of Biodiesel and Petroleum Diesel for Use in an Urban Bus. NREL/SR-580-24089 UC Category 1503. U.S. Department of Agriculture and U.S. Department of Energy. May 1998.”
4.EnergíasRenovables