ANTECEDENTES

Los hombres, a lo largo de la historia, han establecido unaestrecha relación con las plantas y los animales que lorodean.

Desde siempre, ha hecho uso de ellos sin la menor preocupación.Es sólo hasta los últimos años, que algunos pequeños gruposhumanos han empezado a darse cuenta que plantas y animales noson eternos y que han venido sufriendo un agobio constante quelos ha puesto en condiciones muy difíciles.

Hasta hace muy poco, nos hemos dado cuenta que hemossobreexplotado plantas y animales, que hemos contaminado elambiente en el que viven, que hemos destruido su hábitat y quehemos cortado y cazado más de lo que los organismos puedencompensar.

Las crecientes poblaciones humanas y el cambio cultural que han venido sufriendo, han exigido cada día una mayor explotación de recursos. No sólo somos más sino que nuestros hábitos de consumo exigen mucho más.

Cosechar en la medida que se asegure el mismo rendimiento una y otra vez sin forzar a las poblaciones y llevarlas al declive, es lo que se considera como desarrollo sostenible. La cosecha en un determinado tiempo debe ser igual al crecimiento de las poblaciones en esa misma unidad de tiempo

El desarrollo (industrial, agrícola, urbano) genera contaminaciones inmediatas y pospuestas (por ejemplo, la lluvia acida y los gases de efecto invernadero que contribuyen al cambio climático y a la explotación excesiva de los recursos naturales, o la deforestación de la selva tropical).

Esto provoca una pérdida inestimable de diversidad biológica en términos de extinción (y por lo tanto irreversibles) de las especies de plantas o animales.

Esta evolución provoca un agotamiento de los combustibles fosilesy de las materias primas que hace inminente el pico del petróleo y acercarnos al agotamiento de muchos recursos naturales vitales.

Además, los desastres industriales de los últimos treinta años (de Chernóbil, Seveso, Bhopal, Exxon Valdez, etc.) han llamado la atención a la opinión pública y a asociaciones como WWF, Amigos de la Tierra o Greenpeace.

FECHAS IMPORTANTES

1968 - Creación del Club de Roma, que reúne personalidades que ocupan puestos relativamente importantes en sus respectivos países y que busca la promoción de un crecimiento económico estable y sostenible de la humanidad.

1972 - El Club de Roma publica el informe Los límites del crecimiento, preparado a petición suya por un equipo de investigadores de Instituto Tecnológico de Massachusetts. En este informe se presentan los resultados de las simulaciones por ordenador de la evolución de la población humana sobre la base de la explotación de los recursos naturales, con proyecciones hasta el año 2100. Demuestra que debido a la búsqueda del crecimiento económico durante el siglo XXI se produce una drástica reducción de la población a causa de la contaminación, la pérdida de tierras cultivables y la escasez de recursos energéticos.

16 de junio de 1972 - Conferencia sobre Medio Humano de las Naciones Unidas (Estocolmo). Es la primera Cumbre de la Tierra. Se manifiesta por primera vez a nivel mundial la preocupación por la problemática ambiental global.

1981 - Informe Global 2000 realizado por el Consejo de Calidad Medioambiental de Estados Unidos. Concluye que la biodiversidad es un factor crítico para el adecuado funcionamiento del planeta, que se debilita por la extinción de especies.

1982 - Carta Mundial de la ONU para la Naturaleza. Adopta elprincipio de respeto a toda forma de vida y llama aun entendimiento entre la dependencia humana de los recursosnaturales y el control de su explotación.

1982 - Creación del Instituto de Recursos Mundiales (WRI) en EE. UU. con el objetivo de encauzar a la sociedad humana hacia formas de vida que protejan el medio ambiente de la Tierra y su capacidad de satisfacer las necesidades y aspiraciones de las generaciones presentes y futuras.

1987 - Informe Brundtland Nuestro Futuro Común, elaborado por la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo en el que, se formaliza por primera vez el concepto de desarrollo sostenible.

Del 3 al 14 de junio de 1992 - Se celebra la Conferencia de la ONU sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Segunda "Cumbre de la Tierra") en Río de Janeiro, donde nace la Agenda 21, se aprueban el Convenio sobre el Cambio Climático, el Convenio sobre la Diversidad Biológica (Declaración de Río) y la Declaración de Principios Relativos a los Bosques. Se empieza a dar amplia publicidad del término desarrollo sostenible al público en general.

Del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 - Conferencia Mundial sobre Desarrollo Sostenible ("Río+10", Cumbre de Johannesburgo), en Johannesburgo, donde se reafirmó el desarrollo sostenible como el elemento central de la Agenda Internacional y se dio un nuevo ímpetu a la acción global para la lucha contra la pobreza y la protección del medio ambiente. Se reunieron más de un centenar de jefes de Estado, varias decenas de miles de representantes de gobiernos, organizaciones no gubernamentales e importantes empresas para ratificar un tratado de adoptar una posición relativa a la conservación de los recursos naturales y la biodiversidad.

2007 - Cumbre de Bali que busca redefinir el Protocolo de Kioto y adecuarlo a las nuevas necesidades respecto al cambio climático. En esta cumbre intervienen los Ministros de Medio Ambiente de la mayoría de los países del mundo aunque Estados Unidos de Norte América y China (principales emisores y contaminantes del planeta) se niegan a suscribir compromisos.

DESARROLLO SOSTENIBLE

DESARROLLO SOSTENIBLEEl término desarrollo sostenible, perdurable o sustentable se aplica al desarrollo ambiental- socio-económico, y fue formalizado por primera vez en el documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas en 1983. Dicha definición se asumiría en el Principio 3º de la Declaración de Río (1992):

"Es el desarrollo que satisface las necesidades actuales

de las personas sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las

suyas."

DESARROLLO SOSTENIBLE hoy en día, aplicación y definiciones

El desarrollo sostenible no se acepto exclusivamente en las cuestiones ambientales. En términos más generales, las políticas de desarrollo sostenible afectan a tres áreas: económica, ambiental y social. En apoyo a esto, varios textos de las Naciones Unidas, incluyendo el Documento Final de la Cumbre Mundial de 2005, se refieren a los tres componentes del desarrollo sostenible, que son el desarrollo económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente, como "pilares interdependientes que se refuerzan mutuamente".

La Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural (Unesco, 2001) profundiza aún más en el concepto al afirmar que "... la diversidad cultural es tan necesaria para el género humano como la diversidad biológica para los organismos vivos"; Se convierte en "una de las raíces del desarrollo entendido no sólo en términos de crecimiento económico, sino también como un medio para lograr un balance más satisfactorio intelectual, afectivo, moral y espiritual". En esta visión, la diversidad cultural es el cuarto ámbito de la política de desarrollo sostenible.

DESARROLLO SOSTENIBLE hoy en día, aplicación y definiciones

El "desarrollo verde" generalmente es diferenciado del desarrollo sostenible en que el desarrollo verde puede ser visto en el sentido de dar prioridad a lo que algunos pueden considerar "sostenibilidad ambiental" sobre la "sostenibilidad económica y cultural". Sin embargo, el enfoque del "desarrollo verde" puede pretender objetivos a largo plazo inalcanzables Por ejemplo, una planta de tratamiento de última tecnología con gastos de mantenimiento sumamente altos no puede ser sostenible en las regiones del mundo con menos recursos financieros. Una planta de última tecnología "respetuosa con el medio ambiente" con altos gastos de operación es menos sostenible que una planta rudimentaria, incluso si es más eficaz desde un punto de vista ambiental. Algunas investigaciones parten de esta definición para argumentar que el medio ambiente es una combinación de naturaleza y cultura. El sitio "Desarrollo sostenible en un mundo diverso" trabaja en esta dirección integrando capacidades multidisciplinarias e interpretando la diversidad cultural como un elemento clave de una nueva estrategia para el desarrollo sostenible.

Entonces, ¿Qué es realmente DESARROLLO SOSTENIBLE?

“Es aquel desarrollo entendido no sólo en términos de crecimiento económico, sino también como un medio para lograr un balance más satisfactorio intelectual,

afectivo, moral y espiritual".

En esta visión, la diversidad cultural es el cuarto ámbito de la política de desarrollo sostenible.

Entonces, ¿Qué es realmente DESARROLLO SOSTENIBLE?

¿Cuál es el objetivo real del DESARROLLO SOSTENIBLE?

“Un desarrollo económico y social respetuoso con el medio

ambiente”

El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y

reconciliar los aspectos económico, social, y ambiental de las

actividades humanas; "tres pilares" que deben tenerse en cuenta por parte de las comunidades, tanto

empresas como personas:

Justificación del desarrollo sostenible

La justificación del desarrollo sostenible proviene tanto del hecho de tener unos recursos naturales limitados (nutrientes en el suelo, agua potable, minerales, etc.), susceptibles de agotarse, como del hecho de que una creciente actividad económica sin más criterio que el económico produce, tanto a escala local como planetaria, graves problemas medioambientales que pueden llegar a ser irreversibles.

Características de un desarrollo sostenible

•Busca la manera de que la actividad económica mantenga o mejore el sistema ambiental. •Asegura que la actividad económica mejore la calidad de vida de todos, no solo de unos pocos selectos. •Usa los recursos eficientemente. •Promueve el máximo de reciclaje y reutilización. •Pone su confianza en el desarrollo e implantación de tecnologías limpias. •Restaura los ecosistemas dallados. •Promueve la autosuficiencia regional

•Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestarhumano.

¿Qué creen que ha de cambiar para que se logre un desarrollo sostenible

realmente?

Los primero que ha de cambiar es la actitud de la gente porque si no se cambia el ‘chip’ no podemos seguir creciendo sin degradar lo que nos rodea. Para eso hace falta que se hagan fuertes inversiones desde los gobiernos y que la ley se cumpla en toda su dureza. Sin estos tres factores es imposible que se pueda cumplir con lo que todos deseamos: un mundo más limpio.

¿cómo es posible mantener la coherencia entre esta

actividad y el desarrollo sostenible?, o sea, ¿cómo se

aplica el concepto en el caso de la minería?

Considerando la minería como la actividad que tiene

como objetivo extraer y beneficiar las minas, la cuestión

que se tratará de discutir es:

Aún con la modificación de talcomportamiento, que es reciente,es común y frecuente asociar laminería a una imagen totalmentenegativa por razones históricas,pues la minería en todo el mundo,explotó yacimientos, creandograndes cavas y enormes montañasde estériles, además de haberdejado inmensas cicatrices en lospaisajes naturales, con la de que laactividad “ataca a la madre tierra”con tecnología pesada e intensiva,asociada al uso de una diversificadagama de compuestos químicos,altamente contaminantes, paraextraer los metales.

Esta situación se ha modificado, pues al lado de la consciencia ambiental, se amplía también la noción de la importancia de la continuidad de esta actividad para el bienestar de las sociedades. Paralelamente, cambios en las estructuras políticas en diversos países generan mayor estabilidad, muchas economías están abriéndose para la inversión extranjera, ampliando la competencia. En el caso de la minería, varios países industrializados están disminuyendo sus actividades en este campo debido a las restricciones impuestas a la minería.

LA MINERIA SE DEBE TENDER A UN EQUILIBRIO EN ESTOS TRES ASPECTOS MUY IMPORTANTES

MINERIA

ECONOMICO

AMBIENTAL

SOCIAL

Desarrollo económico

Conexión con

el capital

Instituciones y cultura

colaborativa

Proceso de

elaboraciónde políticas Identificar y

desarrollar ventajas

competitivas

Desarrollode

clusters

Mejora del ambiente y contexto

de negocios

Entregados directamente

a la comunidad

Empleo directo local,

regional y nacional

Carreteras, electricidad,

escuelas, postas, internet

Empleo indirecto

Compras locales y

nacionales

Apoyo a la producción

Programas de desarrollo

sostenible

Entregados a través del

Estado

Impuesto a la renta (canon)

Derecho de vigencia

Regalía Minera

Aranceles, ISC, otros

Fondo Empleo

Fondos Mineros

Fideicomisos

¿Qué entendemos por desarrollo sostenible?

•Mejora de la calidad de vida de las

zonas de intervención directa más

pobres (salud, nutrición, educación,

desarrollo productivo e

institucional, etc.).

•Apoyo de actividades económicas

sostenibles.

•Promover capital social y preservar

la cultura.

•Balance entre el corto plazo

(RRCC) y el largo plazo (FMA -

Asociación Ancash)

SALUD Y NUTRICIÓN:• Reducir la prevalencia de desnutrición crónica en 20,000 niños/as menores de 3

años de 111 distritosen 7 puntos porcentuales.

• Reducir la prevalencia de anemia en gestantes en 20 puntos porcentuales.• 75% de las madres con emergencias obstétricas atendidas adecuadamente en las

redes obstétricas

EDUCACIÓN: • 20% estudiantes de 150 instituciones educativas primarias, especialmente de zonas

rurales (Huarmey, Huari, Recuay y Bolognesi) incrementan su rendimiento en áreas básicas.

• 30% de docentes de primaria de 150 instituciones educativas, especialmente de zonas rurales (Huari, Huarmey, Bolognesi y Recuay) mejoran su desempeño en el aula.

• 70,000 alumnos de la región reciben mobiliario escolar.• 150 instituciones educativas de Huarmey, Bolognesi, Huari, Fitzcarrald y Llata son

refaccionadas o reconstruidas total o parcialmente, según sus necesidades.

Nuestros compromisos

DESARROLLO PRODUCTIVO:• Incrementar el ingreso familiar en 30% para los participantes de los proyectos

productivos.• Crear 5,000 nuevos empleos sostenibles.• Incrementar el volumen de ventas de las unidades económicas en US$12

millones.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL:• Mejora en la gestión pública a nivel municipal en los gobiernos locales de

Huarmey, San Marcos, Huari y Huaraz, logrando ejecutar proyectos de inversión pública por S/. 150 millones con recursos provenientes del canon.

• Proyectos de inversión pública declarados viables por un monto de S/. 300 millones" y "Proyectos de inversión pública formulados por un monto de S/. 500 millones.

• 5 gobiernos locales cuentan con procesos optimizados en las áreas de planeamiento, gestión de proyectos y logística, y servicios públicos priorizados.

INFRAESTRUCTURA:• Ejecución de 120 proyectos de infraestructura social y productiva en

coordinación con las comunidades beneficiadas y los Gobiernos Municipales Provinciales y Distritales.

A principios de la década de los setenta, seempezó a tomar conciencia de que el stockde recursos naturales era finito y que estoimponía límites al crecimiento económicomundial. El libro Los límites del crecimiento,publicado en 1972, criticó el enfoque dedesarrollo depredador de los recursosnaturales imperante en el momento, pocoantes de la primera crisis petrolera.

A fines de los sesenta y principios de lossetenta aparece la visión de ecologíaprofunda, que plantea la visión totalmenteopuesta: el hombre destruye la naturalezacon sus opciones y es él el que debeadaptarse a su entorno, entre otras cosasreduciendo el crecimiento poblacional

Durante los últimos años los temas delmedio ambiente y los de desarrollo sehan vinculado estrechamente. Lapreocupación por el medio ambienteestá revolucionando la teoríatradicional del desarrollo y delcrecimiento económico.

Por eso lo importante no es sólocrecer, sino hacerlo de una maneraviable en el largo plazo o, en otraspalabras, hacerlo de manerasustentable.

El bienestar es un anhelo generalizado de todos los seres humanos y los peruanos no son una excepción en este asunto, y este anhelo se ha traducido en un término utilizado a diestra y siniestra: el desarrollo.

La sostenibilidad del desarrollo es una premisa ineludible y depende de la oferta de recursos del ambiente. El desarrollo se basa primeramente en el uso de recursos, la producción de bienes y la transformación de éstos en riqueza. Todo desarrollo se inicia en la oferta ambiental de recursos y en la disponibilidad constante de los mismos.

Debe quedar claro que el desarrollo sostenible se basa en cuatro economías: el capital social o el recurso humano; la economía del conocimiento o el capital de la ciencia y la tecnología; la economía de la naturaleza o el capital de los recursos naturales; y la economía del capital económico o la acumulación de bienes y riqueza.

DESARROLLO EN EL PERÚ: PASADO Y PRESENTE

En el largo proceso de desarrollo en el Perú podemos distinguir dos épocas muy claras: antes de 1,532 y después de 1,532, o sea, antes y después de la conquista.

Antes de 1,532 el proceso fue muy largo (unos 20,000 años)

Acumulación de conocimientos sobre lanaturaleza y la utilización de recursos comoel agua, el suelo, las plantas, los animales,los minerales, etc.

El desarrollo de tecnologías para el manejodel entorno y de los recursos como elagua, los suelos agrícolas, la flora, la fauna,los recursos genéticos, las pasturas, lapesca, la caza, la metalurgia, la textilería,la tintorería, la transformación yalmacenamiento de alimentos, la vialidad,y el arte culinario, entre muchas otras.

El proceso histórico de las sucesivas culturas,que se desarrollaron en el complejo territorioperuano, se caracterizaron más en laasimilación de las culturas y conocimientosde las anteriores que en destrucción de lasmismas y la imposición de nuevas realidades.

Después de 1,532 "extirpación de idolatrías"

• La tremenda reverencia a la"pachamanca", como sostén económicode los ayllus, se confundió como vulgaridolatría hacia la tierra y los cerros.

El desarrollo moderno del Perú y su relación con el entorno

Imposición de una cultura delirantemente soberbia respecto a la relación del hombre con la naturaleza y la base de recursos,

Predominó más la imposición foránea que la asimilación de los logros locales, bajo un concepto que "lo local era cosa de indios, de salvajes, de incultos, de incivilizados.

Desde el punto de vista científico se acuñó el seudoprincipio que los conocimientos y tecnologías locales eran "empíricas" mas no dignas del mundo "científico

El deterioro de los recursos y de los logros locales fue muy grande a partir de 1,532. Un dato es muy elocuente: 1,532 existían en la costa peruana unas 750,000 ha bajo riego; en 1,821 quedaban apenas 150,000 ha, y hoy llegamos a unas 800,000 ha.

El panorama actual :

-Deterioro de especies de la fauna y de los recursos hidrobiológicos, marinos y continentales.

-Deterioro de los suelos agrícolas por la salinización y erosión por la falta de tecnologías adecuadas de riego y manejo.

-Deterioro de los bosques secos del noreste, por tala y falta de manejo, y avance de la desertificación.

-Deterioro de los manglares y sus recursos por sobre-extracción y tala.

-Tala irracional de los bosques amazónicos, que llega a más de 6 millones de ha.

-Deterioro de los recursos pesqueros amazónicos, base alimenticia de la población.

-Contaminación creciente de los ambientes urbanos y de ríos, lagos y mar por el vertimiento de aguas residuales, basura, relaves mineros y desechos de la industria pesquera.

-Decenas de especies de la fauna y flora nacional en peligro de extinción por caza, destrucción del hábitat y otras interferencias.

-Erosión genética creciente de los valiosos e ingentes recursos genéticos de plantas y animales domésticos, y de flora y fauna silvestres de propiedades conocidas.

Algunos logros importantes

-Recuperación de la población de camélidos, lobos marinos, aves guaneras y la pava de ala blanca.

-El país tiene un programa de manejo de suelos y cuencas, y se está reforestando más que hace 10 años.

-En numerosas universidades nacionales se tienen facultades y maestrías orientadas hacia la ingeniería ambiental, el manejo de recursos naturales, la ecología y aspectos relacionados.

-Casi todos los órganos de prensa, hablados y escritos, tratan temas ambientales o tienen programas y páginas referidos al tema.

-El país ha suscrito y ratificado los más importantes tratados y convenios internacionales sobre conservación y manejo de recursos.

-La superficie titulada de tierras indígenas en la Amazonía ha llegado a cerca de 4,7 millones de ha.

-La superficie nacional destinada de áreas protegidas y similares ha superado ya los 5 millones de ha.

-Existe un agresivo programa de recuperación y manejo de camélidos sudamericanos.

-Cada vez más se interrelacionan los aspectos ambientales con los económicos, y se comienza a considerar que el "medio ambiente puede ser un buen negocio para el país". Existen hoy empresarios y empresas que han comenzado a incluir la variable ambiental en su accionar.

-El ecoturismo es una actividad económica en franco desarrollo en el país.

LOS DESAFÍOS AL FUTURO

El Perú es uno de los pocos países del planeta con una altísima diversidad de ventajas para un desarrollo sostenible y una producción diversificada. En efecto, posee una gran diversidad de climas; de pisos ecológicos y zonas de producción, y de ecosistemas productivos y de especies.

En base a la diversidad biológica debe orientarse hacia:

La producción ambientalmente sostenible en base a los productos orgánicos (sin contaminantes químicos - pesticidas y fertilizantes químicos) y a los productos naturales (colorantes y tintes naturales; lanas y fibras, etc.).

A la producción ecológicamente sostenible, sin destrucción del ambiente y de los recursos naturales

A la conservación de los recursos naturales (suelo, agua, bosques, biodiversidad, deforestación y forestación, ecosistemas frágiles, etc.).

La creciente preocupación por las comunidades humanas (conocimientos, prácticas y sistemas tradicionales).

A la biotecnología en el sector agropecuario como son plantas transgénicas resistentes a plagas y resistentes a factores abióticos.

Desafíos del desarrollo sostenible para el Perú en el siglo XXI

Manejo sustentable de bosques amazónicos; y el manejo de recursos hidro-biológicos.

Desarrollar la pesquería sostenible.

Desarrollar la agricultura diversificada.

Desarrollar la ganadería de camélidos en la Sierra

Desarrollar la minería limpia.

Desarrollar la capacidad hidroenergética.

Desarrollar la capacidad forestal del país.

Desarrollar la capacidad turística.

Controlar la contaminación ambiental

Ordenar el territorio con fines de desarrollo.

Ordenar la distribución de la población y el crecimiento desordenado de la misma.

Conservar diversidad biológica y fomentar posibilidades de desarrollo en base a ella.

CONCLUSIÓN

-Pocos países del planeta Tierra han sido generosamente servidos por la "Pachamama" con tan variadas posibilidades para un desarrollo en base al capital de recursos naturales: mares frío y tropical; bosques secos, húmedos, subtropicales y tropicales; pasturas naturales altoandinas con especies nativas adaptadas; paisajes variados; diversidad biológica de pasmosa heterogeneidad; montañas con las entrañas cargadas de minerales; recursos hidroenergéticos en las vertientes andinas; diversidad de culturas; y restos históricos de milenaria data.

-Cabe aquí destacar el mensaje de Antonio Raimondi: "Jóvenes peruanos, dad tregua a la política y dedicaos a conocer vuestro país y los inmensos recursos que contiene".

-El Perú, desde el punto de vista de su diversidad ecológica y su milenaria historia humana, es un país posible, pero el mayor desafío que presenta es que su desarrollo pase del saqueo hacia la sostenibilidad, y de la destrucción y del deterioro hacia la recuperación, y hacia la planificación estratégica del futuro.