desarrollo local y formación profesional - maría de ibarrola

98
Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola Principal Competencia Calidad Sindicatos Jóvenes Mujer SID Ayuda English > ¿Qué hay de nuevo? > Publicaciones > Enlaces > Mapa del sitio > Página principal Buscar en el sitio de Cinterfor: Más opciones de búsqueda Página actualizada el Publicaciones de IBARROLA, M., Coord. Desarrollo local y formación: hacia una mirada integral de la formación de los jóvenes para el trabajo. 2002. 236p. ISBN: 92-9088-144-5 US$ 18.00 El presente volumen coordinado por María de Ibarrola ofrece una propuesta diferente para abordar el conocimiento de las relaciones entre la educación y el trabajo. En vez de seleccionar de manera lineal los programas de formación para el trabajo, escolares o no; los rasgos y características de las instituciones que los impulsan; el seguimiento de los egresados o los efectos de la formación sobre el empleo logrado, el trabajo desempeñado o los ingresos percibidos, se propone una mirada abierta sobre todo lo que pasa en una ciudad, o en un entorno local concreto, en materia de Página principal Ayuda en vivo Buscar en el sitio http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/publ/ibarrola/index.htm (1 de 4) [13/02/2003 02:28:13 p.m.]

Upload: others

Post on 29-Oct-2021

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

Principal Competencia Calidad Sindicatos Jóvenes Mujer SID Ayuda English

> ¿Qué hay de nuevo?

> Publicaciones

> Enlaces

> Mapa del sitio

> Página principal

Buscar en el sitio de Cinterfor:

Más opciones de búsqueda

Página actualizada el

Publicacionesde

IBARROLA, M., Coord.Desarrollo local y formación: hacia una mirada integral de la formación de los jóvenes para el trabajo. 2002. 236p. ISBN: 92-9088-144-5US$ 18.00

El presente volumen coordinado por María de Ibarrola ofrece una propuesta diferente para abordar el conocimiento de las relaciones entre la educación y el trabajo. En vez de seleccionar de manera lineal los programas de formación para el trabajo, escolares o no; los rasgos y característicasde las instituciones que los impulsan; el seguimiento de los egresados o los efectos de la formación sobre el empleo logrado, el trabajo desempeñado o los ingresos percibidos, se propone una mirada abierta sobre todo lo que pasa en una ciudad, o en un entorno local concreto, en materia de

Página principal

Ayuda en vivo

Buscar en el sitio

http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/publ/ibarrola/index.htm (1 de 4) [13/02/2003 02:28:13 p.m.]

Page 2: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

formación de sus jóvenes para el trabajo.Los seis autores que participan en este volumen, María de Ibarrola (México), Alfredo Hualde (México), Claudia Jacinto (Argentina), Marta Novick (Argentina), Elenice Leite (Brasil) y María Antonia Gallart (Argentina) identifican las principales tendencias, los desafíos y los puntos en debate, así como las políticas a recomendar a partir de esa nueva mirada integral. Se incorporan también a lo largo del texto, en recuadros estratégicos, los comentarios de veinte investigadoresmexicanos y latinoamericanos.Constituyen la esencia de este libro colectivo: el nuevo regionalismo, las estructuras locales y las redes regionales de producción y trabajo y la globalización; los cambios en el concepto de juventudes y de su identidad relacionada con la escuela o el trabajo; las profundizaciones que se han hecho respecto del conocimiento, tácito y codificado, en el marco de la economía del conocimiento y una nueva concepción y gestión de la capacitación como eje de la innovación y la competitividad; los muy diferentes ámbitos posibles en donde se realiza la formación de los jóvenes, más allá de la formación escolar o la capacitación profesional; los principales actores que sostienen las políticas y las acciones de formación y, finalmente, los avances en la comprensión de las relaciones entre educación, trabajo y desarrollo económico.

Índice

Presentación

Hacia una mirada integral de la formación de los jóvenes para el trabajoMaría de Ibarrola

El territorio como configuración compleja en las relaciones entre educación y trabajo Alfredo Hualde

Comentarios: Carlos Alba, Cristina Girardo, María de

http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/publ/ibarrola/index.htm (2 de 4) [13/02/2003 02:28:13 p.m.]

Page 3: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

Ibarrola, Guillermo Tapia

Los jóvenes, la educación y el trabajo en América Latina. Nuevos temas, debates y dilemasClaudia Jacinto

Comentarios: Enrique Bernal, Fernando Cuevas, Enrique Pieck, Ma. Herlinda Suárez, Pedro Daniel Weinberg

Aprendizaje y conocimiento como ejes de la competitividad. Capacitación e innovación en dos tramas productivas de la industria manufacturera argentinaMarta Novick

Comentarios: Rosalba Casas, Adriana Martínez, Daniel Villavicencio, Alejandro Mijares y Rosario Rojas

Nuevas tendencias de la formación escolar para el trabajoMaría de Ibarrola

Comentarios: Enrique Bernal, Fernando Cuevas, Sonia Reynaga, Lorenza Villa Lever, Eduardo Weiss

Educación y trabajo: nuevos actores, viejos problemasElenice M. Leite

Comentarios: Cristina Girardo, Matilde Luna, Christian Payeur, Jaime Ramírez, Josefina Pantoja

Tendencias y desafíos en la interacción entre la educación y el trabajo María Antonia Gallart

Comentarios: María de Ibarrola, Jaime Ramírez, Eduardo Weiss, Pedro Daniel Weinberg

Esta publicación está en formato PDF. Para poder visualizar archivos PDF, Ud. debe contar con un producto adecuado. Recomendamos el uso de Adobe Acrobat Reader para obtener un óptimo desempeño. Si no lo tiene instalado en su máquina, podrá bajarlo del sitio Web de ADOBE.

http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/publ/ibarrola/index.htm (3 de 4) [13/02/2003 02:28:13 p.m.]

Page 4: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

Para adquirir esta publicación diríjase a Venta de publicaciones

Centro Interamericano de Investigación y Documentación sobre Formación Profesional (Cinterfor/OIT) - [email protected]

Copyright © 1996-2003 Organización Internacional del Trabajo (OIT) - Descargo de responsabilidad

http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/publ/ibarrola/index.htm (4 de 4) [13/02/2003 02:28:13 p.m.]

Page 5: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

����������

��� ������������������������������������������������������������������������������ ����!��"����#���!$������������������������������������"� ���������������!�%�������!���������"�������������������%�������������"�������!��������������!�����!�������������!�������������!����"� ���������������� ������!��&����������������������������������������'

(���������������� !��������"����������������%������!����!�����������)���� �������������"� ������&���!��������������!���������������������������������*�'����� ������������%������������������������!�����������+�����������������+��!�������!����������������������������������!!����������"�����%��,��������������������������&������)�"����������!!����������-...������-���� !����������(�����"���������!�����������/���� �����������'�(����������������� !����%�����%����������!������������������!���������������!����������������,������!��������������������������������������������������'

(������%������!��0���������1"�����������������)��!���!���'-����������,����������������������!��������&������������!+���!����������������������"�����%�������������!���������������������������"���������!����������,����!������!��������������������������������������%����������!�������������!���!����&�����������������!�� !�������!���"���������������������������������!�������!!�����!�����!������!���!������%�������������!����"� �'�(����������������������%������������2�!����"������������������������'

3����������������������!�������������!����������4�� �����!����������!�������������������������������"�������!��5���(�������������������������6��"� ���!!����������������������*�������������������������������������������!����������!�����!���&���)�������!����������%���+�������������������7�

- (��������%������"!����������!���������!������ ��8�����!������������6����!���������������&���%�����!����������������������������������������������������!���������������������������������������'��������"��������!����������!��0���������1"���������������(����!��0������������/����!� �����!��9��������:���������������������!����!�����������(�����!�����������������������������������!�������,����������������'

Page 6: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

!����������������%���������������������������������������%����������%���+�����������������"����!�������������������� ����������������������!�������������������!�����!�������������!�������������!����"� �4�!��%�����������!��������!����"� �2�!��%�������������!����"� �����!��� ������!�����������������!������!������������!�������������!��������%������������!�������������������!����,��������������������������"���!��%����������!��%���+��������"� �'

(������������!������!���������������������������������"����������!���!����" �������������������&���������!���������������������������������!�� ������!�����&���!���������'������+������!��������!����������������%������������!����"� �������!��������������!����$2�!������������������������������!�������������&��� !��� ���!���� �&��� ��� !���7!����� �*��� ��!����� �������� ��"��� !����"!���������!�������!��������+�������&�������������!������!����������!�����,�������!��$2��!��������������!����������������������������;����!��+��������;��!����%������&�����������%���������"����!����!���!���������!����"� ���������*�,�����!���������������"�������!������"���&�������������!����������������������!��������������������������������%��������!�����������!����������������������������"����������������������������������"�����������!��&�����������������,�����������������%�������������� ������������!����"� �'�<�������%������!����������������� ������� ��������������������!�����������������������!������ !��������������������������������������!�����!� �������������!���������%�������������!���������'�(����������������������������!���������!��������,������!�������������%�&������������������!������'

��������&����������+�����!��������������������������%���)��������!���&����!���������������!!�����������%����������"�������!+���!���������!�����!�,�����!���!������%����������!��� ������������!����"� ���!���������!�����������&��!������!�����!��������!�+�����!��!���������������!����!������������������������&�����������������!��������!�������!���������������!����"� ����!���%!���������&��!!�������!���������������!���� ����!���!'��!���"������" �����������!%�������!+����������)�������!������!�����������(���!��%�������������� �����������!����"� �����&�����������������&�������������%��������������'

(���������������!� �����������!� ���!�&��� !��� ��+����������!�������� !��������" �������������������������!���������!�����������!��������&����"��,������!�����������������������!����!��������!����������"���!��� ��������-=����>��*���������!��������!�������������!����!�!"�����������������5?��9��1#�553(�������������!���������'��������������!����������"�����"���!�������������������������!��������������%�&������������%���������&���)�������������������!!��������%����������������������*����������������������������������������������!����!��������������!�������!����������������������������!������'�<�!���)����

���������������������� ��

Page 7: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

����������!����������!������������������!����������������������%��������������������!��������������'

����!���������������!����(:5�93�@0�(9���������!!��!�����������������%����!���������������������������������!�������������!����&��!!��������������!����������������������,���"� �����!��������!������������������!���!�����,����!���������������!����� �����!���!�����������!�����!������������!����������,���!!��������!�������A(��������������������������������������%���+����!�"�!�������������������!��������!!�B'�������������������������@��!������!�����������������������!��������������!�������������!������� !�������!����!�,����������!���&�����%�������!���������������� !�����!�!��������!��������������,��������!���!�����!�����!��������������������������!��������!!��������!'�<�����������������%���+������!������%��������!�������������!�������������!�"���!�����!����������'��!�����������!��������������� !���!�����"��� !�����������������������!���������������������"��������������������!������������������!�����������!���+�������!�����������!��������������'�(�������������!�����%��+���������������!���!����������%���������%���������!������!��������!!��!���!'

���������������(�091��C��1863������"������!��������������!���!����%����������!��)���������!������������������!������ ������������� �����'����!+��!����%��!����!��������������������!�������!���������������+�� ���������������!����!���� ����!��������������������������������"!�� ���������!���������!����"� �'�����!����������!������!�����������)���� �������������)���!��������!��������!����!���"� ��)������������!�����������������������������������������!�������������!� ����!'�<���������������!���������������������������������������!���*���� ������������������������!��� ��������!����"!������������"!��������������������������������������������'��!�������%����������!����������������������������������������!��%�������������!����"� �����!��� �����������������������!��������!!��%��������!�����+��������������%����!��)��������������������������,�������������������������!�������!�"���!��������������������!����!������������!��� �����'�(��%�����������!������!��� �����������������!��������!�������������%����������������������!����������+�������!�����������������������+�, ����!�����������������!�������������!����!���!��"7�&����������������%!��"!������!�����������%������'

����!�������!������������56��83D1�E��!���������!��������!�������������,������!�������!�������������������!������!����!��!�������������!�����!������,��������������������!�������+� ���A� ������!�������������B'��!�����%����������������+����������*�!��!����������A������!����!�����������������������!�����,�������������!+��!����������������!��������������������B����!��������+���,�������������!��'�D�����������������"����!������&�������������!������+����!

���������������������� ��

Page 8: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

�����������)�!!������%������"���������������!!������!����������!����������8���F4&�������������!+����)�������!����"�����!��������!�+����!������������&�����������!��������������%������������������������������������%�����������!2&������%����������!������%����������!������������������������������4��!������������ �������!����%������!������������"������������������������!����!������������������������ ����2�&�����������������2�&���������������%�������������2�&���������������2��� !����!�����������������!��������������������������������������"����������!����������'�(��������������&������!������,��������������������������������!�������%����������!���������������!�����������������������&����!�������+� ������!!��������������������!� ������,&��������������������������������������)�������&���������������A������)�,�������!�"�!��!���� ��������������������!���������!�������!������������+� ������!+����������������������!���������B'��!����������"��������"��!�������,�������!��������������������������������������!��������������%����������������'

��5?��9��1#�553(�����!+������!�������!��&�����!�����������������������!�%�����������!���������!����"� �'���������������"����������������!����%�������!��!���������!��%�����������!���������!����"� �����!�����������������!���!�GG������%����������"��!���������!�������%����&�����%������������������%����,����!�������!���!��GG1��������������������!����!�������������������"����!��������������!������&����%��������!��������������!��'�����!��� !�����������!�����������"���!���������������&����������������!��%�����������!�����!��������!���������!����"� �2�!��������%�������������!��������������!���&��������&��,�����!������������������������������%���������!���������������������������%�������������������%!������!����"!������!�����������������!������!����&��)��������������!��%�������������!����"� �'

�(�81���(�16������%�������!�������!��������!���������������������!�����!���,����������!�������������!����"� ��������!���������������!�����A������������������ �����"!����B'�9����"��!�����������������������������!!��������������!����������������!����&����!���+��!��%����������%�����!���!������������!����!%��,������%�����!�����������)�����!������"� ���������!�������������&��!!�����!����!�������7"!������!��������!!����������"!����!����������������!��������������%�������!���������������#���!����!�����+��*���� ����������'���������������,�������!���!�����!+���������������!� ����������������������������%�����!���&������������!�����������������7"!���������������!��������!����������*��,+������� ������� ��� ����� ����� �!� <������ <�� !��� ���������� !��� ����������������������!��������������������������%����!�����������!�������������,������������������'�<������������������!���!���������������������������� ���������������!��������������!���7"!��������!��������2�!�����������!+�,

���������������������� ��

Page 9: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

����!��������������!���������������������������!��������������!�����!���!������������������!��������������"������!����������������!������������!���������������������������������������������������������!!��������������������!�%������������������!����"� �'

����!�7!����������!�����5?���86381��/�((�56����������������!�����������������������"!�������������$������%������������������!�����7��������!������!������������������!�������������!����"� �4�!�����������!�������!��%�������!����!������������������%����!��%����������%�����!���������+� ������!����,"� ����!�����!��������!����������������%������'���������������������������������!��� !������!�������������� ����"���������!������������!����������4�!����������������������������������%����2�!��� ��������!�����&��*������������������������" ���������!������������������!�����!��������������������!�������!��%������'�:��!���������������������������������������!����������!��%����,��4�!�������������������!�������������������!����!��%�!���������������������!���������������!�������������������!��%��������!����������������������!��������������������������!��������+�����������������������������������,������������!�����������������!��'

�����������������������������������������������������!����������,������!����������!!������"�������!��5���(��������������������������6��"� �������������������������������������������������������������!�����������������!������&��������������������������������������!���������������������!��������������&����!����������!���"���'�6��"��������������!�������������������������&��������"���������!�����!+������!������������������������"�������������������������!�������!������������!������!����������������&���������!!�����������������������'��������!+���!��!���������!�!"���������+���!����!������!�����%���+������������&������������!��������������������)+�������!�����������!����!��� ��������������������������������&��������!������������������������������������������*���%�������������!��������!���������!��'

9���������������!�����������!������������������������%����)�������������������!�����!�������������!�������������!����"� �����!����!"�������!���!��GG1'�!�������������!�����!���������������!���!�����!���������������!�������������������"� ����!���!�"�!+���2�!�����������%������!�����!��� �������!������"�����!������%��������!������������� ���������� ����������������������������!���,���������!�������!�����!� ���"� �2� !��� ��������������%���+�������&������)��)��)�������������!������������&������������!������������������!����������!������������!��������������������������������������������!����������������� �����!������������!�������������2�!��������%�������� �"�������"!�����!���&���������!+��!��%����������!��� �������� ���!! ����!��%�������������

���������������������� ��

Page 10: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

����!����� !�� �������������%�����!2� !���������!�����������&������������ !����!��������!��������������%����������%��!�������!��������������!��������������!�����!�������������������������"� �����������!!�����������!���������!�������������!�������%������!���������������"��������������!�����!���������������,����������������!�����������������!"�����!�����'

��5?��9��1#�553(�

8����"����������

���������������������� ��

Page 11: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

������������������� �������������������������������������������

����������������

������������

���������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������!����������������������������� ���������������������������������������"���������������������������� � ����������������������������������������������������� �����������������!����������������������#� ������� ���!�������������������������������������������"���� ������������� �����������!�������������� �������������������������������������������������������������!������������������������������������!����������������!���������!������������������������������"�����������������������!��������������� ��� ��!��������������������!���������������$��������������������������������������������������������%���������������$���������������&������ ������������������������������������������������������ ������!��������������������������'������������������������������������������������������������

�������������!�����������������������������������������������������������������������'�������������������!���������������������������� ������&����������������������������(����������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������

) *�������������� �������+�������������,������ ��������-������������.�������,������ ���������-�������/���&�������,���������*�����������0��������1.��������2��+��������������������������� �����3����������������������������������������������������������������������� ��������������4��-���������� �����������������������.�������0����������.���������5������ '��1.������2�

Page 12: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

����������'������� ������'���!���� �������'������������������ �������������� ���������������������������������������������������

5�����&����������� ����������������������������������������� ����������������������������������������1����������������������������&�!����������$�����&����������������������������������&� ������&������������������26

�������������� ���������� ������������������ �����������������������������$�����������������������������������������������������������������������������������������&�������������������������������������������-���������� ����������������� ����������������� �������������#

)2 -���� ���������������������1 ��������������������������'�����2���������������������������������������&�������������������� ������������������������&����������������������(���1������������������������������������������!������������������������������������������2��-����������� �������������������!����������!���������������������������������������������������������������������������������������'������� ������������������������������!������������������������������������$&���������������� �������������������������������� ���������������'��������������������������������������(���"�������������������(���������������������������������������������������������������������������!�����������������������������������������������!���������������������!����������������������������������!��������� ������������������������������������������������������������������������������������$��������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������

62 -���� ������������������������ �����������������������������������!����������������������������������!���������������������������������!������������������������������������� ��������������������������������$�������������������������������!�����������!�������������������������"������������������������������������������������ �������������������������������������������������������������������������������������������$��������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������� ������&�$��

6 5��������������������'������������������������������� ������������������� ���������������������������+������������&��������������������������������������!����������������������������������������� �����!�����������������������������������������������������������

���������������

Page 13: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

72 -���� ������������� �����������������������������������������������������������������������������������!�����������!� �������!��������������������$��������������������!����������������������������������������������������������������������������������������������8�����������������������������������������������������������������������8��-���������������������$������ �������������&��������������������������������������� �����������$'���������������������������������������������-��������������������������$�� �����������������������������������������������������������������������!���������������������������������������������������������������#�������!�� ���������������������!���������!���������'������������� �$��&�������������������������!�����������������������������(�������������������� ����������������������������������������������������������������������!�������������&��������������������������������������������������

92 -���� ��������������������������������������������������������������������������������������������1�����������������������������2"� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���&��������������$������������������������������������������������������� ���������������������-�������������������������������������������������������'��$����������(�����������!�����������������������������������������������������������������������������������������������!������������������ ��������������������������������������������������������� ������� ���������������� ���::������������������������������������������������������������&������������������������������������������������������������*����!�������������� ����������������������������!�������'�!����������$�����������������&��������������������������������������&�����������%������� �!��������������������������� ��������!������&���������������� ������������������������������������������������������������'��������������������������������������'�������������������������������������������������������������������������������������������������

;2 ����������������������������������������������������������$�����������������'����������������������!����������������������� �������������� ���������������� ����������������������������������!����������� ����$����%����������������������������������������������(����������������$�������������������������������������������������!������������������������������������ �������� ���&����������������������!���'���������������� ������������(���������� ����� ��������������������������������������������������������������������������������������������������

�� ��������������������������������� �������������������������������

Page 14: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

<�����������������!������������������������������������������������������������������ �����!������������������� ��������������������������� � ������ ������������������������������ ������������������!�����������!�����������$ ������������������������������������������� ��������������������������������� �����������������������������������������������������!����������������� ���� � ������� �� ��������������+�������� ����� ������ ���� �������� �� �������� ��������������� ���������������������'���������������������������������������������������������������������������������&�������������������������������������������'����� �����!����������������������������&�������������������������=�������������������� ������������������������������������������������������������&������������������������

������������������������������������������������������������������$�����������������'�������������� ���� �������������������������&!��������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������� ����������������������������������������������������������������!��������������������������������������������$�������������$��������-����������������������������������������������� �����!��������������������������������������� �������'����������������� ���������$ �'��#��2���������������������������������������������������!���������������������������������������������#���������!�����������������������"��2������ ������������������������������ �����������������������������������!����2�������������������(����������������������������������������

%������� �!�����������������������&�������������������������� �����!�������������������������������/���������������������������������!������������������ �������������!����������������������������'�� ���� � ���������� ������� ���������� �� ���������� ������������ ������������������������������������� �� ���������������������� ������������������������������������ ��� ��� �������������� ����� ������� ������������������������������������ ��������� ��������������� �������������������������������� ������������������� � ���� ���!��������� �"� ��������"� ���������� �������� ������ ����������������������

+�������������!������ ������������������� ������������������� �������� �$���������������'����������������������������������������������8���������������!�����!����������������������>���������!����������8"�����������8�������� ��������������������������������������������8!������ ��������������#���������������);���69��(����-������������������������������������������� ����������������������������� ���������������!����������������������������������������������������#

���������������

Page 15: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

#������$�� ���� � ���������$����������������� ����������������������� ������������������������������%�&���'����� � ����������'�� � ��������������������%

.�����������������&�������������������������� �����!������ ���������������$ '�������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������������� �������������������&����������������������������������������&���������������������������������������������������������������������������������!������������������������� ������!�������������������������������������&������������&������������������������������ ��������������� �����������������+������������������������������!���������������������������������'�������������&����������������������$ ��

%������&������������������������������� �������������������������#��������������� ������������������� ���������������&����������������"�����$���������� ���������������������������!���������������������������������� ��������������������������������"����������������� �����������������$'������������������������&�#���� �����!���������!�����������"�������$��������� �������������������������������������������������������"������������������������������������������������������������������������������������������������������������ �����������������������&��"����������������������������������&��������������� ���������������������������������$����������&���������������������������������"��� ������������������������ �������������������������������������������������������������"������������������������������������� ������������������������������������������������"���������������������� ���&�������������������������������������������������������������������������������������������������������-�����������������(�������������������������������������'������������������.���������������������������������������������� �����������!������������������������������������������(�����������������

%������� �!������������ ���������������� �����!������������ ��� ������������������������������������� �����������������������������������������!��� ����������������������������������������������������������������!������������������������ �������������� �������/���������������������������������$�����������������������������������������������������������������'�������������������������'�����������"��������!������������������!��������������$������������������������� �����!���� �������������������������������� ������������ �����������������������������������������������������������������������������������������'�����������������!�����������!�����������

�� ��������������������������������� �������������������������������

Page 16: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

� ���� �������������������������������������������������� ��������������

?.� �����������������������&����������������������������������������������������'����@�+�������������������������������������������������� ��$����������������������������������A���������������������������'�������������������������������������� ����������������������� ������������������!3�����������������4!������������ �� �������� ���1/����������!�)BBC#�)92�

��� ������&����������������������������������������������������������$�������������������������������������������������������������������������$������ ���������� ���������%�������� �����!���������������� ������'���!� �������������������������������������������������������������������������������$��������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������� ����������������������������������!�������������������������������������������������������������$���������������������������������������������������������� ������������$�������������������������'��

(���'������ ���������������������������������� ���������� ��������������������������������������������������������������������'�����������������$���������������������������������������������������������������������!�������!������������������������������������&���"������������������������������&�����������������'�����������������!����������������������������������������������!���������������������������������������� ����5��������������������������������������������������������������������������!�������������������������!������������������������������������������-�������������������� �����������������������������������#���������!�� ���������!���������������1����$�����&���������!����������������������������������������������������3���������42!����������������������������� ������������������������!�����������$���!�������������������&����������������!���������������������!������ ��������������������!������������������������!�������������������������������������� �'����������������������������������������������������������������������-����������!�������������������������������������!������� ������� ���������������"���������!������������������������������������������������������������������������������� ������� �����������!��������������������������$������������������������������������������������������������������������������������������������#��������!�����������������������������������'�������������������� ������������������������������������������������������������������!�������������������������������� ����� ����������������������������!������������������������

���������������

Page 17: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

)�� � ����� ���� ���� .�������� ��������� ��������� ��� ��������� ������� �������� ��������������'�����������������������������D������������� ��������������� �������������'������� �� ������&���������������������������������������������������������������������������������������������������� �����������������������������������������������������������!��������������������������������������������� �������������!�������������������������������&������������� ����������������������!������������������������� ������������������������������������"������������������&�������������� �����������������������������������������������������������������&�������������������������������������������.�������������������������!��������������������������������������������������������������������� �����'����������������!������������������������������������������������ ��������������!����������� ������������(����������������������"��������������������$�'��������������������!����������'���������&�� ������������������������$���"������������(�����������������������������������'������������ �����������$���!�������������������������������������������������������������������!����������!��������������������*����!��������������������&��������������������������������������'��

)����������������������������-���� ������������������������������������������������������������� �������������������������������������������&���������������������������������� ����������������������������������������1�����$��2������������ �'��������3���������������&������� �����4!��������������$����������������� ������������&����������������3���������������4��+����������������������������������������#��������������������������������&�������������������������67���6CE��������������������������������������������������&��(���� ������������������FG���G7E���������������������+��������������!������ ����������������������� ������������������ ������� ���::!������� �������!����������������������������������������������������&������������������������������������������������������������������������������$�'��������������-������������������������� �������������������&������!�� ��������&�� ���������������������������������������������������������������������������������-��������� �������������������������������������#����������(�������������������������������������������������#�������$���(���3�����4�����������������������!��������������������������&��������!�������������������;H���������������!����������� ������ �����!������������ ����;HH���������������������������������������������������������"���������������������������������������������������������������$��������������� ��������������������������������������������"���������������������������!����������������������������������������������������&��!�����$���������������������-���������������������������&�������������������$

�� ��������������������������������� �������������������������������

Page 18: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

����������������������&���������� ������ �����!������������������������������������������������������ �������������������(������������!���������������������������!���������������������������������!��������������������������������!��������������������������������!����������������������������������$�������������������5����������������� �������������������������������������!�� ����)G���������������!�������������������������� ����!���!������������������!������������������!���������������������������������� ���������"���������������������������������'���������������������������&������� �������������� ��� ��� ������������������������� �������� � ����������������������������&���!�����������������������������������������&���������������������������������+�����������������������������������$����������������������������� ������&����������������������������������&�������������������'���#���������&��������������������!�����������������$������ ��������������������������������������������!�������������!����� ����$����������������������������������������������

*��� �����-��������������������&�#���)BBH���6HHH!����������������������!��� �������������������������'���������������������������������������������������������������$�����������������������������������������������������$�������������������������������������������������������*��������!������������������������������������-������D�������.��� !������������������������������������ �������'��������������������������� ������������������< �$��&�������������.���������������+��������-����������1<.+-2!��������!��������$ ����������'��������������������'�������������'�� ������&������ �������������������������������������������������������������������!�������� �������������������� �����������������'��������� ����������������� ���������������%�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&�� �������� ���������������������������������������������������������������������������������������'����������������������������� ��������������������������&��������������������#�������!�����������!�����������!���������!��������������������������������������������������#��������!������$�����!������������������� �����!��� ������������

*���������!���������������������&������1���������&�����2����������$������ ����!����������������������������)BB6!�����������������������������$����������������A�������������������������������������������������������������������!���������������������� ����������������������������������'�������������� ��������������-���������������������>���������!������� �������������������������������!�������'������������������������&�������������������)BBB�������������������������������� ���������������!����������

���������������

Page 19: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

�����������������������������������������������!�������������������������$��������������������������������������������������������������� ������������������������� �����������%����������������������������������������'��$��������������������������������!���������������������������������������������������!������� ����������������������������������������������� ���������!������������������������������������������������������������������������������!����������&�����������������������������������������������������������������!��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������'�!�������������������������������������� �����������������!������������������������ �������������������

-��������������� �����!��������������������������������������&������������������������'������������ ��� ���������������� ����������������������������������������������������������!����������&�������'��������$���������������������&����-������������������������������� ������������������ �����������&�� ������� ��!����������(��!������������������� ����������������������� ����������������)BB7��-���������!������������$�������������������������������� ���������������������������'�!��������$��������������������������'�������������������������

0����������������������������������������������������������������������������������������'�����������������!��������������������������������������������� ��������� ���� ��������� )BBH��� 6HHH��-�� ��� ����� ��� ������&����� �����������������������!�������������!������������������!������������&���������������������������������������������������������������������������������/���������!������������+����������I�������-����������������������������������������������������������&���������������������������������������������$��������������

*����������!������������������������������������������������������������������ ������������#��2�����������!��������������������������)BB9"��2��������������������������������������� �������������1���������(��2������������)BB7���)BBB!�����������������������������������������������������'��������������"��2������������������������������������������������� ������������$&����5����������������������&�������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������$�������������� ������������������������������������������������5������������������������������ ��� ����������������������� �������������� �������������������������!�������� ���������������������������������!����'���������������������������������

�� ��������������������������������� �������������������������������

Page 20: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

� ������������� ��������������������������

D���� ������������������������������������������������������������������������������ ����������� ���� �������������������� ���������������������������-���������������������� ������������ �������� ����������������������#��);���)B�����6H���69��(����%���������������������������������������������������$�����������������������������������������������������������������������������������%������� �!�������������������������� �����!���������������������$����������������������������������������!����� ������������������������������!���������������(������(�!�������������������������������������������$�������������������������������������������

-��������������������������� �������������������������������������������������#������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ �������������������������!������������������������������������������������������������������������������������������������!������� �� ���������������������������� �������� ����!��������� �����������������&��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������-�������������������������������������������'��������&��������� ��������������������������������������������������������)C��(��!��������������������������������������������������������������������������������!��������������������������6B��(���

-��������!��������������������'��������������������������������������������������������������������������� ������������������������&�!��� ����������!��������������#��2�������������������������� ������1������ ���2����������)9���);��(��������1��������������������� ���������������������������2"��2������������������������������������)9��(�������"��2������������� �������'��������� ����)C��(��� �������������� �������������� ����������������������������������������������� ������������������������#��������������������������������������������������� �����!����������!�������$������8������'�������������8�����������)6��(�������!��������������������������������������!������������������);��(�����������!�����������������!�����������������������������������������������������������������������������$��������������������������������������� ������ ��������������*���������!������������������������������������������������)9�������������)6��(����!�������������!������������������������������������ �����������'������������������������������������������������� �������������!����������������������������������������������� ��������������������������������������

���������������

Page 21: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

��������� ���������������������������������������������������������������$��������������������������������������������� ����������������#��2���������!����������'�������������!�3�������4!��������������������������������$�������������������������������������������������������������������"������������� �������������������������������������3������������4�1������ ������+ ����������2�������������� ��������������!��������� �!��������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������-�������������������������'��������������������������������������������������������������������������1����� ������������������������� �����������������������������������������������������&��������������������������������������������������������������������������������������2���������������������� �������1������������ �� ���������������������������������������������!������������� �����������������������������������!��� �$����������!�������������������������!����������������!����������������$������������������������� �������������������&�������!�������2�*���������!���������'����3�����4!����������������������&���������������� ������������$�����������������������������������������������������������������������������!����������������������������������������'���*����������������������$��������������������������������������������������������������� � ���������������������"���������������������3������ ������������4�1J���������>�����!)BBC2�����������������������!�������������������!������������������!�������������������������������������������������&���������������������

-��������������������������������������3�����4!�3����'������������4!������������!������!������������!���������������������������������������������������!���������������������������!����������������������������������������������������� ����������������������'��5������������������������������!����������������������� ����!�������������������������� ��������������������������������������������������������������������������� �$ ��������� ��������������������������������������������������������������������������������&���������������������������

-����������'�������������&������3������������������������ �����4!������������������ ��������������������� ����������!��� �������������������$��������� ������������������������������������������������������������������������������������ ����������������� �����*��������!�����������������������������!����������������&��������������������������� ��$�"�������!��������������������'�������������!�����'������������� ����� ��������������������������������+����'���������������������������� �$����������������������������������������������������������������������������������������������������������

�� ��������������������������������� �������������������������������

Page 22: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

�������'�������������������������!� ������&�������������������������!��������������������������� �������������������������������������������������(�����������#������������������������������������������ �����!�������������������(��!����������� ����������������������������������� ��������������� ������� ������&����%���������������������������������������$�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������*���������!����������������������������������������!���������������������� �$����������������&������������������������������������������������������$��������!�������������������������������������������� � ����������$������������ �������������������������������������������������������� ��$������������������

�����������������������������������������������������!�����������������

D��������������������������������������������� ������������ �������������������������������������������������������������������������������������� ���&�����������������D������������ ������������������� ��������������� ���������������������������������������������������������8����3��������4!������������������� �����������������������&����������!���������������$������������������� '��������������������8����������������������������������$������������������������������������������������������������������������-�������������������������������������������������� ��������������������������������������������#��2������������������������������������!������������� ������������������������������������������������������������!����������������������������������������������������������������$���"��2���������� ��������������������!������������������������� ���&���������������������!��������'��������������������������������������������������"�2���������� ����!���������������������!�����������!��������������!�����������������������������������������������������������������������������������������������

-��������������� ������������������������������������������������������������������������������������ ����!���������������������������������������$�������������'����� ���������������������������������������������'�����'���������������������������������������������&����5���������������&���������$��������������3����4���������������������������������������������������!����������!�������������!������������������������������������������������������������������������������������������������ �������5������������������������������������������'�����������������������������������������������$

���������������

Page 23: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

� ����������������������������� ���������������������������+�������������$�������������������������������������!��� ������������������������ ������!����������� ����������&��������&��������������������������������'��������������������������������������!������������� ����������������������������$����!�������������'���!����������������

-������������ ��� ��������&��������� ��������������!�����������!� ��������������������������������������� ������������������������������!���������������� ���&����������������������1���������������������������� ���&���������������2���������������������������������������������$��������� ����������������������������� ��������� ����������������(�������������������������������������������A������������������������������������������������������������������������������ �������������������������������$&��������� ������������������������������������!�������������������������������������������������(�!�������������������������������������������������������������������'����������������-��������������������������������������������������������������������� �����!�����������������������������������������������������3 ��4�&������!���������������������������������������� �������������&�������������������������-����������������!�� �������������������&��!������������������������������������������'������������$������������������!�������������������������+�������������������������������������������������1����������)BGH2����������������������������������&������ ��������������������������������������!����������������������������������������� ���&�����"�������������������������������������������������%�$����!��������� �!����������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������#������������!���.�������,������ ��������/����'��5������ �������.������.��&��!�/�.��1.�����2!����������� �����������������)BGC!�������� ������������������������������������������������������ �����������'���������������������"������ ��$�!����.��� ���0����������-��������*����������5�������1.������2!������������ ������������������������������������'�!�������������������������������&���������������������������������������������������������!��������$�!����.�������,������ ��������*��������-����������.�������1.,*-.2!��������$��������������������������������������������������������������������� ������!��������������A���������������������������� ������������������$���������������������(�����������������������&���������������������������$������������������������������������������������������-��������������(������������������������������������������������������������������������������������&��!������������������������������� ��������������������� ������������������������������� ������������� �������������&�������$�������&���������������������&�����������������������������������������

�� ��������������������������������� �������������������������������

Page 24: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

��� ���&��������������������������������&�����������������������������$������!������3������������4!����� ����������� ����� �����������#���������������!���+�����!��������� ��� ��������������3%4!�����������������������������������������������������������������������������������5���������������&���������$����������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������!���� ������!����������������������������������������������

" ��� ������������������������

-������������ �������������������������������������������� ������������� �$���������������������������������������������� ��� ��������������!������������������������������������ ��������������������������������������������$�� ���������� ��������� �������������������������!����������������������$������������������ ��� ������������������������������ ���� ������������������������������������������������������������������������������$��������������������������(������������

-�������������������� ����������������������'���������!��������!���� ����������������������������������&���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������#

9�)������������������������������������!������������������������������������������������������������������������!����������&����������������$���-�� ������������������������� �������� �������������������������������������������������1�����������������������������!������������������$��������������!���������������������� ���������������������������������������$��2������������1������������������������������������������#�������$�������������'�����������������������������������!�������������������������������������������������!�������������������������������������������2��+������������������������!��������(��6HHH!�GG�7E���������(����������������$�����������'�������������"�B;E���������"�C)�)E�����������"�6B�GE�������������!���)B�6E������������������������������������������������������������$������������������������������������������������������������������!�� �������������� �����������������7H��������������������

-��������������������������������������������������������������!������������������������������������������ ��������������������������������$

���������������

Page 25: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

�������������������������������������������/��������)BB6!�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������#����.��� �����-������.����'������ �� 5������ ����� ��� -�������>���������� 1.����� 2� ��� )BB6"� �����������������!����%�������/���&�����K�������������-��������%������1%/$K-%2!����)BBF"����������������������������I���������������5�����!����,����������-��������*��������������.�����,������������������.������������1�������������������������������������6HH)2�������������������������������������������������!��������������������������������������'���������������/�� �!����������������������������������������!����� ��������������������������������)BB7����D��������5������ ������������*��������������������������������$�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!����������������������������������� ������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������'��$��������������!�� ������������������!�����������������������������������������������������������������

9�6��-���� ���� ����������������������������������������������������%�����������'��������������������������������������������������������������������������������������!����������������������������������������������&�����������������������!�������������)6E����������������������������������� ������������������������������ ������� ��������������(����������� �������������5����������������� ��������� ������������������������������&���!������������������������������'���� �����������������������������������������%������������������ ����������������������������������������������������������������������'�!����������������������������!�����������������������$��!���������!������� ���������������������������������*���������!�����������$����������������������������������������������������������������������������&������������������������������������������������������'�����������������������#��2���������������������&�������������������������������!����'���������������������������������&!����������3&����4�1������$���������������������!�;)E�������������������(�����������������������������������F�������)9��(�������!�������������������������������������&�������������������������������������������������2"��2���������&������������������������������������&�����������������1�����;H���F9E��������������������������������������������� ��������(��������������(�������������$���2�����������������������&����������!���������&����� ���&���������������������������� ��������������������������������������������������$������!������&�������������������&�������������������������&���������������$��������������������&�������

�� ��������������������������������� �������������������������������

Page 26: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

�����������������������������������������������������������������!��������������� �������������� ������������������������������������������ � ������������������!��������������������������(�����������������������������������������������������(��!���������������������������������������������������

/�������������������������1����������!����������2�������������������$&���!��������������������������������������������������������!��������������������������������������������������������������������������'�����������������������(������������������������������������������������������������ ������!����������������������������������������������������������������������������������������'��������������������������������3�����&�����4�������������!�� ������������������� ���&�����������*���������������!����������� ����������������������&��������������������� ������$�����#�����������!��������������������������������������"������������������������������ �����5�����������������������'����������������������� ������������������$�����������������������&���!����������������������������(�����������#��������������������������������������������������������������������������������������!�����������������������������������������#������������������������������������������ ���&������������!��������������� �����!�������������$������������� ��������� ����������������!�������������������� �������������$����������������������������������������������������������������������!����������������������� �������� �������������������������

D���������� ������������������������!���������������������(��!��� �������&���������������������� �������������������������������������������(��!�������������������������������'��� ������������������ ����������������������'�����������������������������������������������������������������������������������*����� ����������������������������������� ���������������&������������������������������������� ������������������ �������$����������������������������������

/� ����������������������������������������������'����������������������������������������&��������� �������������������������������������������!�������������������������������������������������������������1��������������� ������������������ ����������������� �������������������������������&�����������������������������������������!����������������������$������� ��������������������'����������������������������������2"����������������������������������'����������������������������"���������������������������������������"����������������������������������������������������������� �����������������!������������ ���� ������-���� ����������������������������������3��������� �4���������������������������1������

���������������

Page 27: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

����������!�������������!��������������������������!����������������������'����!�������������������!�������������� �������� ����!�����������������������!����������������������� �����������'�����2���������������������$�������������������������������� ����������������������������������������&��!�������������������������� �����������������������

9�7��-������� �������������������������������������������������������������!�������� �������������� �������������'��������� ���&��������������������������������������&��������������������� ����������������������������%������������������������������� ���&�������!������������������������������������������3�������&�����4������������&���������������� ���&������������������������"��� �������������� ���������������������� ������������������$�����������������������������������������"��������������������� ���&��������������� �������������������������������"��������������������������������������������������������������������������������������������������������������/�'!���������������������������������������������������#��2��� ����������������������� ���&��������������������������������������������������!����2�� ����������������������������������������������������������������������������������������������������

-������������������������������������������������&�!���������������������$������������������������!����������������������������������������������������!��������������������������������� ����%�������&����'������������������������������������������ �������������������� ���������� ��� ��������&������!�������������������������������� ������������������������������������$���������������������������������������������������������5��������������&������ ���������������� ������������������������������������������������������������!��������������������������������������������������������������$��(����������������������������&���

D����������������� �������������������� �������������������������������������������������� ������������������������������������������������������!������������������������������������������������������������������������� �����������������������?%������������������������������������������������$������@�?<����������������������������������������������������������������$&��������������������������������������������������@�%� ������������������!�������'��������������������������������������1��������������������������������������������������������� ����!���������������������������(��2������������������������&�������������������!���������'����������������������������������������������!��������������������������������!��������

�� ��������������������������������� �������������������������������

Page 28: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

������������������� ��������������������������������%�����������'��������$������������ ���������������� �����#�����������������������!��������������������������������'����������������!�������������������������������$������������������������������������������������������������������&������������������������������������������������������������������������������$����&������!�������� ������������������������&�������������������������$�����������������������������������������������������#����������&����!����������������!������������������������������&��!���������

# ������ ��������������������������������

+���������������������������� ���������������������������� �'�������������������� � ����������������������������������#������������ ����������������� ����������1�������������������������������������� ���&������������������������2"�������������������������������������"�������������������������������������"��������������������������!������������������/������ ���������$���������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������

/��������������&����������� �������� �����������������������������$������������!�����������(���������������������������������� �����#��2���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������'���������'�"����2������ �������������������������������� ����������$������������������ �� ��������������������������������� ������������!�������������������!������������������������ ���&��������������������� ��$����� ���� ������������������ ���� �������������� ������������������������������������*���������������������������������������& ������������������������,������������������������������ ������������������������ ���!��������������������������������������������������������������� ���������������������������������������&�������������'����

���3���������4�1�����'�����������������������������������������$���!���������� �������������!�����&������������2�������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������!���������������������������������������������������������������������������������������������������������������$��������������1������������������������������������������������������������$��!��� ������������������������������������������������������������������

���������������

Page 29: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

����������������!���������������� ������������������������������������$�������������������������!������������������������������������� ���&�$������������������������!����(������ ������������������������2��-���������������������������������������������'���������������������������������������������������#��������������������� ����������&������������&��������������I�������-������������������"������������� �����������!���������������������.�������-���������5�����"�������.,*-.!���������������������!���������������������������������������������������������������������������������5��������'�����������������&����������������������������� �����������������������������������������������������������������������������������

����� ����������� ���&������������������������������������������������������������������ ���������������������������������������� ����������$����������������������������������������� ���&��������������������������������%������������������� ����������������������!������ �������������������$��������������������3�������4�����������������������������&�����������������������������������������������������1������������������������$ ������������������������������2!�����������3����������������������4������$����������������������������&�����������������������������������������$�����&���������������������� ���������������������������������������������$��������!���������������&���������������������!��������������������������$��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&����������������$����������������������������� ������ ������������������������������������$��������������������������������

0���������(������������3�����������������������������&��4!��������&!���������������������(����������������������������3�����4����������������������������������������������������������������!���(�������������������������&�������������&����������� ������������������������������&��������-���������������������'�������� ������ ������������������������������������ ������������������������������������������������������&��

, ��������!������ ���&���������������������������1������������������������������������������!����������2�� �����������������������������!����������������������������(�����������������������������������������������������3 ��4���������������������������������������������������������������������

*����������!����������������������������� ������ ���&���������������� ������������������������������������������1�������!�������������������$

�� ��������������������������������� �������������������������������

Page 30: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

���!������������������!����������������������������������2�������� � �����$�����������-����������!������ ���&������������������������������� ��������������������������!�������������������������������������������������!��������(�������������!���������������3����4�����������������������������������������������������&��������������������������������������������!����������������������������������������������� ��������������&��������������$�����������������������������������������������������!�������'��������������� �������������������&���������������������������������������������������������

$ ��������%��������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������-������������������������������������������������������!�������������������������������������������������������������������!������������������������������������� ������������������������������� �����������������������������������'������� ���������������������������&����-����� ��������������������������&���������������������������������������� ������������������� ������&�����������������������������������������&���������������������������������������������������������������-��������������������������������������������������� ���

-��������������������������&�����������������������������������������������������������������'����������������������!��������� �!��������������������$�������������������������������� '�����������#������� ���������������������� ��������������������� �����������������"����������� �����������������������������������������!����������������������������������������������������������������� ����������"�������� ��������������������������������� ��������������������������������������������������!��������������������������������������������������������������������������������$����������!�������!����������&�������������������&���������� �������$�����"������������������� ����������� ���������&���������������������������$���������������������������� ������������"������������������������(�������������������8����������8���������� ��������������������������������������

%�����������������������&�����������������������!�����������������������������(��������������������������������������������� ������������������������������������ �������������������������������������������!� �������������������������������������������������������������������������������$

���������������

Page 31: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

�������������������������������������������������������� ��������!�������������$�����������������������������%����������������������������������������������������� � �������������������������������!���������������������������������������� � ������3������������� �����4!���������������� ������������������� ���&���������������������!���������������������� ������$�����������'���������� ����������������������������������������������������$����������������������������������������������������������������������

������������������!�����'������������������������!�������������&��������������������'����������������������������������������������������$��������������������������� ����������� ���������������������'�����������������������������������������������������������������������������������������������������������*��������!����������������������&�����������������!����������������������� �����������������������������������������!�������������������������������������������������������������������&�$���-�������������!�������������������������������������������������������������$����������������������������������&���!�������������������3D������$�����.��&��4�������������� ��������������!�������������� �����������%������� �!��������������������������'�������������������������������������������������������������������������������������� ���&�������������������������!���������!����������������������������� �������������������������!��������������������������������3��������������4��*���������!��������������������������������������������'��������������������������3������������4������������3�������4!���������������������������������������$����������1��������������������������������� ��2����������������������!����$��������������������������������������������������������������� �������$���!������������������������������������������!������������������!�������������4�����������&�����4�1����������������������������������2��������$��������������������������������������������������������&����������������������������������'���������������������������!������������������������������&��������������������������������������������� ����������������������!������'���������������������������������������������������������������������������������&������ ������������������������������ ���� ������� ����������������������� ������

-�������������������������������&��!��������� �!�����������������������������������������������&��"��������������!�������������������������������������������������������������������������������������������������������!��������������������������������������������������������������������������%����������������������������������������������������������������������� �$��&������������������������ ������������������������� �������������������$

�� ��������������������������������� �������������������������������

Page 32: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

���!��������������������������������������� �������������������������������������-�����������������������������������������������&������������ ����������� � ����'��������!�����������������&�� ����������!��������������������������������������������������������������������������������������������������������������

*����������!�������������������������������� �������������������������������������������!�����&����������'����������������������������������������������������������&������������������������������ ��������� ����!�������������������'&���������������������������������������������������������#�������� �������������������������������������������������������������������������������� ����������������� ��������������������� ��� ����!��� ��������!����������!���������!�����������!� ��������� ���������������$����������������������� �������������������������'������������

������� ����������� �������������������������������������#�������$��&�������������������������&���������������������������������������������������������� ����� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������.���������!��������� �!������������������� ������������������������������$�������������&�����������������������������������������������������������&��������������� ������&�����������������������/� ����������������$������������������&������������������������������������������������������ ��������� ���������&�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!�����������������(������������������������5�����������$��������� ������������������������������������������������������������������&�������������������������&������!��������������������������������

*����������������������������������������!������������������ ���&������������� ���������� ��������������������������������� �����!����������������������������������������� ���������������������������������������!����������$������������������������������������������������'���������D�����-������-��������������������������������������������������� ������&���������$������������������������������������������ ����������!����������������3�����������������������������!���������������&����������������� ������������������������ '�!����������������� �����������������������������$���������������������!������������������������ ���������������������������$������������4�����������������������������������������������������������������������������������������������������������!�����������������������������������������������&�����������1�������������!�)BBG#�7H2��-������������������

���������������

Page 33: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

�����������������������'�����������������3�������������������������������������������������������� �'�������������� ������������������������������$���1L2�� ����������������������������������������4�1K��M����*�����!�6HH6#FH2����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���$���&�������� �������!�������������������������������������������������$�������'������������������������������ �����������

-�����������������������������������������������������������������������'������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������� ��������������!�������������� ���������� �������������������������������� ������������������������$�������������� �����!����������������������������� �����������������$����������������������������������������������������������������

�������&����������������

+�������������������������������������������������������������������������!��������!�����������������������������������������������������������$������������������� ���������������������������������������������������$�������������������������������������������������������� �����������'������

'�������� (�

/���!�.����"�K�&�� !�,� �"�A���N�!����N����1.����2�)BBC�� �)������ ��������������� ��� ����������#�.-�./"�<����"�-��.��� ������������

K��M�!�.�������O"�*�����!�J���6HH6�� �,�������-'����� ���������$'��������� �%(����./����������������������������������������������������������������P�������1�,A�-2

+��,�����!���'��1.���2�6HH6���)������� ��������������������� ���� ��� ������������������� ��������'0 �/������������������������������� ������������������������������������������

J������!�.�����"�>�����!���'��/�������1.����2�)BBC���(������������������� ����/��������� �������������������������������������������������#�.������Q<,5"�A�������������������-����������5������

������!������������%�)BBG��.����������!��R��������������R�������-�������=���������5����� ���%�������!�.-+-I<*������)6������6H$79�

�� ��������������������������������� �������������������������������

Page 34: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

Page 35: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

��������������������� �����������������������������������������������������

�������������

��������������������������������������������������������������������������������������������������

��������������������������������������������������������������������������������������

�������������������������������������������������������������������������������

�������������� �

������������ ���������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������ ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!�"��������������������������# ����������������������������������������������$�����!

������������������������������������������������������%�����������������������������������������������������������&�����������������������'�������������������������� ������������������� ������������������������!�����������������������������������������������������%��������������(�������%���������������� ��$�������������������������������������!�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$������!

� )��������������� �����������*��� ���������+��������,����!����������� ��������-������.������������������������������������ �(���������� ������������������������������������������!

Page 36: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

�� ��������� ��������������������������������

/�����������������������0����%������������������������������������������������������������������� �������������� �����!����������������������1�������� ��������2�������������������������������� ������&�����3.����������45!�.����� ���������� �������������(�������������������������������������� ����������������������������������������&��� �����������������������������$�� �����������������������������������!

.������� ���6������7�������������������������������������������������������7��������������������������� �����8�.����������������������������������������������������9

�! *����������������$����������������������� ������������������������������������������������ ������������������������������������%����������������������������������������� ��������

:! /��� ���������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������� �����!�����������$������������ ����������������%�����������������&�������������������� ��$���!

;! *���������������������� �������������������3<����$.������:===5!

)-�-/>?@*-<�,A���,�"-�+-.��/��"-�B"C�-"@D-*@>,����������������� ��������������������������������������������������������� ���������$���������������������������������������� �����!�-������&������������&�$���������������������� ������������(�������0�����������������(�����(����� ������������������������������������������������$ ������������������������������������������!�/��������������������$������������������ ��������������� ��������������������������������������������������������%�����������������������������������������������������������������������&�������������������&�$��������������������������� ������&���!�"����� �������������������$������������������������������������������������&����������������������������������������������������������������� ������&����!

*��������B������

������������

Page 37: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

6)C��E'F��.A����,CG-/C�@,A��F.�)C��1"C�"C*-"28�)�����������������������������������������0���������������������������� ��������������0�������������������������������������������������������������������������$����������������������������������������������������9���������������$���������������������������������������������������������!�6*�(�������������&���������������������������������� ��������8�6)�����7�������������������������������������������������������������������������������������������� ������&����8�-� �������&������������������������9����������������������������������������������&�(������$��������������������������������������������H�����������������������������������������������������&����������&�����(�������������� �� ������������������������������������������������������������������������������ �����!�.�������������� ��������� ������&����������������$�������%���� ����������%����������������0�������������������������������������������&�������������� �������&��������������($����������7���������������������������������������I�������������$������(�������������������������������������������������������%����� 7�����������������������������������������������(���� ������������������������������������������������������������������������������������� ��!�����������"�����������������&�������������������������&�$�������� ��������������������!

C���������������������������������������������� ������&�������� ���$����������������������������������&������������������������������$�����������������������&������������������������3���������!��������������������������������������������������������������!�,�������������������������������������������� ���������������������������������$�����%���������������������� ������3���������������������������������������������������5��������������(��������� ��������������������$ ������������������������!���������(����%�������������� ��������������������������������� ���������������� I������������ ����������$�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$�������!�)���������������������0�����������������������������������$������������������������������������������������������������7����� ����������� ������������� ���������������� ���������� ��� �������� ������������������������������������ ��!

*��������B������

��� ���� ���������������������������������������������������� �������������� ������

Page 38: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

�! '������������������������������������������������������������ ��������������������������!

J! ,����������������� ���&�����������������������(����� �������������$�����&����!

K! )�����������������������&������������������!

������������������ �������������������������������������%��� ������������(����������������������������������������������������� ��������������$&����������������� ������&����������������������������������������������������!�"�������������������������� ��������������������������������������$����(���������������������&���������������������������������(� ������������$����� ���������������������(���� ������&����������������(��������������������$�������������������������������L�������L�������0���������������������I���������������!

���������������������������������������������������������������������$������������������������(����������� ����������������������������� �������������$����������� ��&������������������������������������������������������������������������� ����������������(����������������������������!�/������

)-�-��"�-,M"@.@.���B@C,-"�/��*'-"E'@���+�,><�,C����� ������&�����������$�����������������1���� ��2������1�������2!�.�������������������������� ������&���������������������������������������������������$������������������&�������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������ �������������������� ������&������������������$���%�� 7������������������� ����������� ������������!

"�� ������&���������������������������������������������������������$��������������������������������������������������������������������������������������������������I�������������������������������������������������� ���� ���������������� ���������!���������������� �� ������&���������������������������������"�� �����������������������������������������������������������������!�)������� ������&����������������������� �������������� ������������������������������������������������������������������������������� ������&���!

B��������A�����B����

������������

Page 39: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

�������������������������������������������������������������������������$����������� �������������������������������� ������������������� �� �����!-���������������������������%��������������������������������������������$�������9

�5 -�������������������9���������������������3,��������N���������O:H�/��������!�����O5!

�5 A����������������������������������������������������������3G������$������:===5!

5 ��������������������!:

)���������������������� ����������������� ���%��������&���������� ������������$�������9

�5 A���������������3*��������"���������O�5!

�5 .����� �������������������������� ���&������!

5 )������������������������������������&����3,���P����A�P��%������J��G��Q�� %������!��:===5!

/������������.�������3���45��������������������������������������������������9����������������������������������������������������������������� ���&�$������������������������������������������������������� ���������������&���!@�������������������������������������������������������������������������������� ��������!�G�������������������������I�����������������������9�����������������������������������������������������������H����������������������������$�����(�����(���������#����9������� ������������������$���%����������� �������!H��������������������������������������������������������������������������(���������������&���H��������������� ������������������������������������������������!

/�������������������������������������������������������������������������$���������������������������������������������������������!�"������������������������� ���������������������������������������������������������������$���������������������������������9

: '��������������������������1��������������������2����������������������/�������+�����3:==:5��������������������������������'��������("����������������������������������������!

��� ���� ���������������������������������������������������� �������������� ������

Page 40: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

R ���17 ���2������������� ���������������3������������������������������7����������/��������-�������������0�5��������������'�����9�.������G����������������:O������������������������������������������������������� ����������3.� �������:===5!

R "��������������������������������������������������������������������#����)���������������������������3.��������.�����������;5!����������������0�����������������������%��������������������������������%����*� ����������������������������������������I���!

A����������������������������������������� ������������������&�����������������������������!�"�������������������������������������������������������H�������������������������������������������������������������������������������������������������������� �����!��������� ������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������$����������������������������!;

'�������������������������������������������������������������������$������������������������!��������������������������������������������1������������������������������������������ ���������� ���&�������������������������

.��S-�<'T�UA@"�-VC,/-���,�"-�*-A�BC�S-�/����B@>,���������������������������������&����������� ���������������������������!�.�����%���������������������������������������������������������������������������������������������������A"*-,�����������<������!�A���7����%�������������������������&�������������������������������������������������������������� ���%�� 7���������7������ �� �(��������$�����������������������������������������������<7 �����������������������������!�-������������ ���������������������� �������������������������������������������������������������������������������������$�������������������������������!�V����������������%����� ���������������������� ��������������������������������%������ ��������������������������� ��������������������������������������������������������!6*��������������������������������(�������������������������������86E�7�������������������������������%�������������������������� ���86,������������������������(�����������������������������8

*������-����G� �

; "�������������������������%���������������������������������������������������������������������������$�� ����������������������������������!

������������

Page 41: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

"-.���B@C,�.�.C,��'+,-(.�/�"�)�C*�.C�B"C�-"@D-/C���������������������������������������������������������������������������������� ��$����!����������������������� ���������������������������������������$��������������������������� ������!�����7���������������������������������������� �������9

��� ��� ������ ����� ���� �� ������������� ������������������ ���������"������������������������������������������������� �������������������$�������������������������� ��������������������������������������!.������������������������������ �� �������������������������������������������� ���������(�����������������������������%�����!�A�$��7�������������������������������������"���������������������������������������������������������������������� ������ ��������������������������1����������2����������������������� ��������������������������������� ���� ����������������������� �������!������������� ������������������������� ����������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������!�-�������%����� ������������������������������������������������ ����������������������������������������������������������!������������ ��������������������������������������������$������������������ �������������������������������9�������������������������������������� ����������������������������������������$���!

�������� ���������������������� ����������������������������������� ���������������������������������������������������������!����(����������������������������������������� ��������������������� ������!

"������������������������������������������������������������������ ������&������������������������ ���������������������������������$�����������������!�������������������������������������������������������������������������������������������������%������������������������ I�����������������������������!

����������������������������"��������������������������������������������������������������L�������������L����������������������������%�$������������������������������������������������������������������������������!�"������������������������������������������������1���$��2��������������������� ������������1�����2������������������!�"��������������������� ���������(�������������������������������������$�������������������������� �����!

��� ���� ���������������������������������������������������� �������������� ������

Page 42: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

��������������������������������"��������������������������������������$�������������������������������������������������������������������$���������������������������������������������������������!�-����$���������������������������������������������������������������������������������� ���������������������!������������������������������������ ������� �������� ������������������ ��� �� ���� ��� ����������� �������������������!

�������������������������������������������������������� �����������������$������������������������(�������������������������������������������$����������������������������������������������������������������$������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������!

"����������������������� ���������������������������������������������������������������������������&��������������������������������������������� ��������������������������� ���!��������������������$����������(��(�����������������������������������������������������������������������������������������������������%����������������������$����������������������������������������������������������������$�����!

"������������������������ ����������������������������������������������������������������� ������&���������(������������������������������������������� ���������������������������������������������������$�������������������������������������������������������7��������������$��������������������!

��������� ���������������������� ������������������������&������� ���� ������������������������������������������������������������$�����������������&������������������H���������������������������������������������������������������������������������������������������������������H�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&��������������!

"��� �������(�������������������������� ������&�������������������$����������� �������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$��������������������!

B��������A�����B����

������������

Page 43: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��������������������������3��� ������ �� �(������������� �������� ���&�$�����5����������������������$ ������3��� ��������������������������������� �$������������������ �����5!�"��������������������������������������������������$�����������%���������������� ����������������������!������������������%������1�����&������������ ����������� ���������������2� 3A���������B������:===5!������������������������������������������ ���������������%�����������������$���������������������� �������%������ ����������������� �����������������������������������������������������!

.������� ������������������������������������������� �������������� ��������������������������������������� ������&�������������������������������&����� ���������������������������������������������������%��������������������������������������������������������������������������� �����������������������$�����������������������������������"����������������������������������������������������������������������������������������������������������� �����!������������������%���������������������� �������������I������������������������������������������������������������������������!�<�%���������������������������������������������������������������������������&��������������$�������������������� ���&�����������������!��������������������������������������� ���� ��������� ���������� ��� ��� ����������� ��� ���� ����������� ���(��3������������5!

A������� �������(������������(�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3-�������!��:===59

R 6)�����7����������������������������������������������� ������������������8

R 6V�������7������������%�������������������������������� �������������������������������� ���������� �������������������3+��������:===5������ ���������������$���������������!�

R 6�����7������������� ��������������������������������������������������� ����������������������8

/�%���������������9�6� ���������������������������������������������� ��������������������������������������������������8�6/����7����������� ���%������������������������������� �����������������������������&���8

)����������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������(��������������� �����9

��� ���� ���������������������������������������������������� �������������� ������

Page 44: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

�5 "���������������9��5��������������������������5���������������������������5������������������������������������������5�������������� ���&���������������!�"���������������������������������������������������������������������������$���������������������������������������������������������������������������������������!

:5 �������������������������������������������� ���9������������������������������������������������������������������������������������� ���&��������$��������������������������� ������������������������������������� ��9��������������������������!

;5 �����������������������������������������������������������������$������������������!

�5 "���������������������������������� ������������������!J5 '�� �������������������� �� ����� ������������ ���������� ���������

���������&��������1������������ �����2!

V-��S-�E'��@,A�C/'*@����,��"�*C,*�)AC�/����B@>,��������� ��������������!�������������������������"����� ���������%����� ����������� �������������������������������������!�"�����������������������������$�������%����� ��������%������������������������������������������������!����������������%������������������������������������������I���������������������������!�-%�������������������B��������"�����������������������������������������&�������� �����������������������������������������������������������������������������!�.������� �������� �����������������������������������������������9�������������$��������������������������������������������������������������������������������%����� 7���������������������!�V���(��������� ����������$������������������������������ ��������������������������0��H���������$�������������������!�)������ ���������� �������� ������������������0��!)��������������������0�������������������������������&�������������������������� ������������������������������������������������7������� ������!�+���������%������������������������������ ������������� ����������������(�������������0�������������������������������������������������������������������������������������� �����!�V����������������� �����������������������������������������������������0�����������!�E�7��������������������������������������������������������!�C���7���������������������������7�����!

<��������@�������

������������

Page 45: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

�,��"�*-.C�/��"�>,�������������������������������������������(���H���� ����������������7��������������������������&�����������$���������������������������� ��%�������������������!�"�������������$����������������������������������������������&���������������������������������������������5!�A���7��%����������� �� ������������������$��������������&��������������������������������� I������������������$�������!

����������������(�������������������������� ���������������������$������������&���!�'���������������������%�����������������&��������������������������������������������&������������&�����������%��$��������������� �������� ���WW�����������������������&��������!�.�����������������%����������������������������������������������&���������&���������������������������������������������������������%������$���������������!

,��������I������ �������������������������������������������!�"������� ������������������ ������������������� ���������������������������������������������9��������������A�������������������B�����������.���<�����-���������������������<7 ��!�.������������������������������������������������������������������������������������!

'���������������������������������������������������%��������������������������%�������������� �����1�����2�����������������(��������������������������&�����������������������������������������������$�����1�����������2���������������������������������������������$��������������������������������*���������@������ �������-�������A����� ������*�������*��&����3*����5!�'������������������������(��������������������������������������������������������������������������$�����H������ ��������� �������� ��� �����������������%���%�%�� ������������ ������������������������������������������������������������������������������1��������������� ���2���������������������!

�������������������������������������7����������������������&�$��H�������������������� ���&����������������������������������&��������(��%������������������!

<��������@�������

��� ���� ���������������������������������������������������� �������������� ������

Page 46: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

�� ������������������������

'������������������������������������������������ �������������������$���������������������������������������������������������������!���������(������������9��5�������������%���������������������5������������� ���&��������5��������������� ������������� ��3������������������������������������������&�������!5!�A������������������������������������������������������������������ ��$������������ �������������� ���������������������������������������%����������� ���������������������������!�/��%�%���������������������������������(��������������������� �����!�.�������������������9���������������������������������$���������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������� ������������������!

)��������������������������������������I��������������������������������$���&�������������������������������������������I����!�)������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���!������������������������ ������������������ ����������������������$�������������������������������������������������������!�

.� I��.�������3���49�;5���������������������������������������(�������������� ������������������������������������1�����������������������������23������������������������!������������������������������������ ���������������%(����������������������������������������������������������������$���H����������������������������������������������������� ������������������!

-���3����5�������������������������������� ���������������$��� ����������$ ���������� ��������� ������������9� ���� ������������ ��� ��� ������� �������������������������������������������������������������9������������� ����������� ���������� �������H����������������������7������������������&����H�������������$���������������������%�������������������H������� ���������������3��������������7����������������5����� ���������������!���������������������������������$�������������������������������!�.������� ������������������������������������$����%������������������%���� ���������� �������������������������������$����������������������������!�.��%���������� ����%������������������������������������������������������������������������������ �����������������������������0���������� ����������������������!����������������9

� ����������������������������������������� ���������������!����<7 ������������������������������������*������"����3���45��V������3:==�5��������!

������������

Page 47: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

V�����%�����������������������������������������������������������$�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���!�V������������������������� �������(������������&�������������������� �������������������������������������������������������������������(������������������� ���&�������������������!�������� ��������������� ���%���&��������������� ���&�����������������������������������& ����������� ���&���������������$������������������������������������������������!

���������� ����������������������������������������������(��������������������� ����������������������������������������������������������������� �����9�����������������������������������������������������������3��������������5!-���������������%����������-���3����5������������������������������������������������� ����������������� ������%�������������������(�����������%�������������&��������������������������$������������������$�������������������1�� ����$������ ���������2J ���������������������&��������������������������������$�����������������������������������������������������!

�����������������������7�������������������������������������������������������������������������������������������������!�"����� ���������������������������������������������7������������� ���������������������������������������������� �������1��������������������2��������!�*����������������� ���������������(����������������1� ���2�������������������������������������$�������������������������������� �������������������������������������$��������������������������������������������������������!

�������������.������G�����������������������������7 ������ ����������$���������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������ ��������������&��������������������������������������������������������������3Q���������!��:===5!�.������� �������������������7������������������!�"�������3���45��������������� �������������0��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������I��������(�������������������������������������������������������������������������������� ����������������!����%��3:==�5���0�����������$��������������������� ����������� �������������������������������������������������� ������������������ ���������������������������������!

J ��������������������!

��� ���� ���������������������������������������������������� �������������� ������

Page 48: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

��������� ������������������������������������������������������������9

R �����������������������������������������������������������������������������������3*��������:==�5H

R ����������������������������������������������������������������%���$&��������������������H

R ���������������������������������������������������������������������������H

R ��� �����������������������������������������������������������$�������������������!

�� ����������������������������������������������

���������������������������1�������� ��������2������������������������ ������������������������������������������������������������(���� ����� �������������������������������������������������������������� ��!��������������������������$������������������������������������������������������������������������������%�����������!

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������&����������������������������������������������(���������(���������������������!�)����������� ��������������$������������%������������������������������������������������������������� ��$������������������������������������������������������!

����������������� ����������� �������������������������������������������������������� ���

/���������������������%�����������������%���������������(�������������������� ������ ��� �� ������%�� ����� ��� ����������� ��� �������������� ��������������������!K �.�������(����������������(����� ���������������������������������������� ���&������������������������������������������������������������������������������������3D���������:==�5!�-������������������������������������������ ����$������ ������������������������������������������������� ���I���������������������������������(�������������������������������������!�,������������������������������������������������������������������������������������3����$�����������������������������������5���������������� ���&��������(�����0���

K )�������&���������������������� �����������������������������������(���������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������!

������������

Page 49: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

��������� ��������������������������������������������������0�����������������������������3������������O�H�*���������OJ5!

"������������������������������ ��������������������������������������$���������������������������������� ���&�����(��%���&�������������������������������������������������������������������������������������������������������$�����������������!��������������������������������������������������%��������������������������������������������L�������(���������L�������������������������������������������������������������������� �������������������������,���������+�������!�"���������������������������������������������������������$�����������������������������������&�������������������������������(�����(��������������������������������%������������������������������3<��������:===HA�� ����:==�H�D���������:==�5!

"������������������������������������������������������������������������������������������������������������������(�������������������������������������������������������������������������������������������������!�.����������$��������������������������)���������������)�������������������������������������!�*��������������������������������������������������������� ���&����������������������������������������������������������������������������������������������������!��������������� ���&��������������������&��������,���P����A�P��%��3:===5���������������(�����������������������������������������������!

-������������������������������7��������������������������� ���&���������������������������������� ���&������������������������������������������������������$��&������������������������������%�������� ���������������������7����������������������������������������������� ��������������1���������������������2�����������������������������!�'�������������������������������������������������������(�������������������������������������������������������������������������!�"������������������������������(��������� ����� ���&���������������������������������������������������������������������� ������������������� ��$������������������������������������������������������������!�����$��������������������������������������������(�������������������������������%������������ ���������� ���� ����� ����������� ����������� 3��������� ��������������5!

.������� ���%������������������������������������ ���&��������������������������� ��������� ���������������������������&����� ��������� ������& ����� ���&�����������%������������������������� ���&�������������������������$�������������������������������!�/���%��������������&���������������������$���������������%��������� ���&���������������������������������������%���� ���&�������������������������������������������&����!

��� ���� ���������������������������������������������������� �������������� ������

Page 50: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

������������������������������ ������������������ ���&�������������������$�������������������������������������������������������������������������������������������������������!�*����� ������ ��������3.�����������4H�)�����������5����������� ������������������ �������������������������������������������$����������������(������������������������������������!�"���������������(��$���%��������������������������������������!�.� I��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �����!������������������(��� ��������������������������� ��������������������������������������������������������������� ������������(�������������������3-�����������������H�)������������5!�������������������������������������������$������������&������������������������������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������!-� ������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������� ������������������������������������������������������ ����������������������������������������������������������������������!

����������������� ����

'������������������������������������������������������������������������ $������������������������������������������������������������������������(�$������������ ���� ������ �������������������������1���������2���� ���������������������&������� ���� ������(�� ��������� ��� ������������������� �������������!������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ �����������7����3G���&������5!�'��������������������������������������������������� ���������� ��$�������������(���H������������������ ������������������������������������(�������������������������������������������������������������3+�����������H�*����$������V�������:===H�V�������:==�H�*����������:===5!�"�����������(�����������������������������������&����L��� �������������L��������������������������(����!�"�����������������7 �������������������� ������������������������������1���� ����&����2�������������������������!������������������������������� ���&����� ��������� �$�������������������������������������������������������� ��������������������������������������� �����������������������������������������!�.� I����������������������������������������������������� �����������������������������������������#��������������3������������������������5!

"���� ���&������������������� ������� ���%��������������������������������!�"����� �����������������������������&������������������ ���������������������������������������������������������������������!�"��������$

������������

Page 51: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

�,�*'-,AC�-�"-�-�A@*'"-*@>,�)�C/'*A@G-��,A����<)��.-.���������������������������������������������������������������������������������$����� �������������������������������������� ���&����9���������$���� ���������������������������������������������0���������������$��������������!���������������������������������������������������������������������%���(� ����!�/�������������������������������$����������������������������������������������������!�.��%���� �$�������������%����%����0����������� �����������������������&���������������������������������������������!�.������� ��������� ��$������(��I������������!

*������-����G� �

����������������������������%���7������������������������������������������������������������������������H���������������������&������9��5��������������(�������������������������������������5�����������������������������������������������&����5�������������������������������������&��������� ���!�"�����$�����������������������(����(���������������7 ��������������������������� ������������������%��� ����������� ����������� ���������� ��� �������������������������������������������������������������������&��������� ������/����#������!

��������������������������������������������������������������������%����������������������������������9������� ����������������&�������� �������������������������!

���� ������������� ��������������������������������������������������

��� ���� ��� ��� ��� ������ ���(� ����������� ����������� ��� ��� ��� �� ������&����9����� �����������������������������������������������&�������������������� ����������������� ���&����������������������%��������������������������������������������������� �� �����!�"�� ������&����������������������������������������!�.������� ���������������������(������������(������������������������������������������������ ���������������������$�������������!�"�����������������&������������������������������0������������������������&���������������� ����������� ��������������� �����!�-���������������3����9�:O5������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$��������� ���9

��� ���� ���������������������������������������������������� �������������� ������

Page 52: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

0�/�����������������������������)������������������)��������)������������������#��������������� �����������������������������������������������%���������������������������������������������&���������������������������������������������$�������������� ������������!

"��������� ����������������������������������������������������������������(���������������������������������������������� ����!�������������������������������������������������������������������������������������$������������������������������������������!�.������� ���%���������������������������������������������������������������(���������������� ��$���������!�.�����������������������������������������������������������������������������������������������������������%��3�����������������������������������������5�����������0����������������������������������������������������������������������������������������������������������!���������������������������������������������������������������������� �������������$���������������������������������������3���������:===5!�"������������������������������� �(���� 3.�������� ���4H�,���P����A�P��%��� ���JH�V������� :==�HG������������:===5��������&���������������������������������&���������������$��������������� �����H��������� ��������������A�������B�����3:===5��������������������������������������������(��������� ��������������������������!

��� �����������(������������� �������������������������9

�� 1��"������������������������������(�������������������������� ��9

R ������������������ �����������%���������������������� ��������7��$������ ���&��������������������������������������������3���������$���5��������������������������������������������������&�����������!

R ������������������ ��������������������������������� ��������7������� ���&���������������������������������������������������������������������������������������H�������������������������������������������!4

�! 1��"�������������������������������������������������������������������������������������7�����������������!����������������������7�������������$�������������������������������������������������������������!

/��������������������������������������������������������������������$��������������������������������������������� ������������������1����$�������������2���1���������������(���2!

4 .�0����������������������������%������������������������������������������������������������������������$����������������������� ����������������������������������������������������������!

������������

Page 53: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

0�����������������������������!�6)�����7����������������������&�8�6*�����������������������������������8�6)�����7����%���������&���������������������������8

V�����������������������������������������������������������&������������������������������������������������������!������������ ����%���������������������������������9�����������������������(���������������������������������������������������������������������������������������������&���������������������������������������������������������9��$�������������������������������� �����������������������������������������������������������������������!

-� �������������%���������������������� ��������������������������������$��������������&���������� ���&����������������������������������������������������������������������������������������������������!�"��������&��������� ��������������������������������������������������������������� ����������������� ����$�����������������������������������������������������������������������3.%��&�����JH�.�����������45!�.���������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������� �����������!� ��� ���������� ��� ���� � ���������� ������ �������&�������������������&�H���������������������������������������������������������������������(������������������������� �����������������������������������������������!

��������������������������)�������������������������������������������&�������� �������������������������� ��������������������������������������������%��������������������������������(���� ���������������������!.������� ���������������������.������G��������%�&���������������������������������������� �������������&����� ���������������������������������������������3*�%�������+�������:===5!

� !�����������������������

.�������������� �������������������������������������������� �� �(���$������������������������� ����������������������������������������������������������������������������&��������������������������������������� ����������������������!�"��������������� ������������������������������������������������������#��������������!����������������������������������������9��������������������������������������������!��������������������������������� ��� ����������� ������� �� �(���� ������� ����� ���� ���� ��������� ��

��� ���� ���������������������������������������������������� �������������� ������

Page 54: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

G-"/�S-�"-�)�,-�A-<�@F,�@,*C�)C�-�������������������������������������������������� �����V�����������������������������������������������������������0��������������0����������������������!�T�����������������������������������������������������������������V������������������������������&�!

<������������������������������������������������ ���������������������������(���������������������������������������������������������� ��$�����������������������������;����� ��������������!�"�������������$����������������������0���������������������������������������������������(������������������ �������������������������������������$���������������������������������������������!�"����������������������������������������������������������������� �����������������������������$�������������������������������������������������������������������$����������������������������������������������������� ��������$�������������������������������!�-����������������������������������������������%���������������(���������������������� ���������������&����(������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������&���������������������������������������!

'���%���������������������������&�������������<7 ���� ���������������$���������������������������������������������������0���������������$�������!������������������������������������������������������������ �� �(��������%��������������������������������������������������������������(����� ���������������������� ��������� �������������������������������������%���(�������������!�A�� ��������������������������������<7 �������(���(���������������������������������$����������������&�������������������������������������������������$��������������������������(���������������������������������<7 ��!�-������������������������%���������������0��������������(������������ �������������������������(��������������������������������� ���������������������� ������ ����������������������� �����$������������������������������������������!

*������-����G� �

�������������������������������!�-������������� �������������������������������������������������������)������3���=H����K5�������������<��P����3:==�5���0��������������������� ��������&��������������������������������!

������������

Page 55: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

"�������������������������� �������� ���&������������������������������$����!�<(������������������� ��7������������������������������ ���������������������������� ������������������!�"��������������� ���&����������������$������������������������������������������!

/�����<������������3:==�5���0��������������������������� �����9R "�������������������&��#������!R "���������������������������!R "��������������������������������������������������������������

�������!

�������������������������������������������������������������������9���������������������� ��������������������������������������������� �����������$���������� �����������������!�"���� �����������������������������������������������������������!�'����� ������������������������������%������������������������������������� ����������������������(������������������������������������������� �����!

)����������������������������������������������������������������������������������������������������������%������������� ������������������$��H�������������������������������������������������������3�����������������5������������������������������������������%����������������)�� �������������)������������#���!��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������!�"���������������� ������ ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%��������������������������7������������������������������������������H������������������������������(�������������������������� ��������������� ��������������������������$��(������!�-�������� ������� �� ���������� ������� �������� �� �������� ����������������������������������������� ��������������(���������������!������������������ �������&������ �� ����� ������� ��������������� ��� ������������(������ ������������������������ ����� ���������������������������������������������(��3G����������������!��:==:�������������5!

"� #$�����������%���&'

"������������������ ���������(��������������������%����������������������$��&�������������������� ������������������������������������������������������ �����������������������!�-������������������������&�������������������

��� ���� ���������������������������������������������������� �������������� ������

Page 56: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

��������������� ���������������������������������.�������3���45�%����������������������������������9�������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������H��������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ��������������&����������������������� ���������������������������������� ����������������(����������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������� �����������!O ������������������������������������������������������ ���������������������������������� ����������������� � ����������������������������������������������������������������������������������������������������!�"����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!

���������������+���-��������2���������.�����������������������������������������������&����������������������������������������9�������������������������������������������������������������������������� ��������������������������!�)����������������������������������������������� ����������������������������������������������� ����������(������������������������������������������ ������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������$������������������������������������(�����������������������������!

���������������������3����9��459

"�����������������������������1����������������������2�L���������������������������������������������������������L��� ������������������������������������ ����������������������(��������������������������������� ������9���������������������������������������������(�������������7������3!!!!5�����������������3��������5����������������������������������������������������������������������������������!

.������������������������������������������������������������������������$������������������������ �������������������������������������������������������������������!������������������������� �����������������������������$������������������������������������������������������������� ����������$��������������������������������������!

"������������������������������������������������������������������������������������������%������ ���� ��������� @�����!����������������������������

O ���������������������������.�������������������������&��������V���%��������������"��������� ��� �

������������

Page 57: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

��������3����5������������� ��������������1.�������������������� ������2��������������������������������������������������������������������������������� ����������������� ������!�/�%��� �������� ��0��������� ��� ��� ������� �� ������&����������������������������������������������%�� ��������3���������������������������� ������������������������5����������������������������$�(�������������������������������������������!����������� ��������������)���3:===5������������������������������������������������������������������������������������������!���������������������������������������������������������$����������������������������� �����H��������� ���������������������������������������������� �����!������������������������������������������������(����������������������������������������������������������������������������������������������������������3��������/��3���%��������)����:===5!

C�������������%���������������������"������ �3��!�����A%�����:===5�%�����������1�������� ������������ ��2������������������������������������9

R �������������������������������������1�� ����� �����2����� �����������7��������������������7����1�������������������2�3V����������O5H

R �������������������� �����&�������������������7 ������������� ��������� �$������������������������������������������� ��������� �����H

R ���%�������������� ����������������������������������������������������������������������������������� ������&����H

R ���%��������������� �����������7������������ ������������������� ������������������������� �����������������������������!

������������ ������������������������������� �������������������������� ���������������������������������7����������������������������7�������������������9

R +��������������������������������������������������������������!R �� ���������������������������������%�����������������������$

��!R /7������������������������� �������������������������������������$

���!R ���������������������������������������������������������������

����������������������&����������������������3V��������<����������K5!R -��������������������������������&������������������������� ���$

���������������������������������������������!R C� ���&����������������������������������������������������(����$

������������������������������!R C� ���&�������������������� ������������������������������������

3V�����������5!

��� ���� ���������������������������������������������������� �������������� ������

Page 58: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

R A����������������������������������������������������������������������������������������!

R @��������������������������������������������������������������$�������������������������!

/-/C�E'���"�A�WAC�.���-.-�+',/-<�,A-"<�,A��������������� ���������������������������%������������������������������������&��������������������������������������������������������������%��%�%��������������� ������������������-7����"��������������%������������������������$���������������!

-�������������I�����������������������������������������������$����������<7 ��������������(�������������������������������������$������&��������� �������������� ������������������������� � ����������������������������� ��������������������������������!�)����������� ��������������������������������%��������������������������������@.@���������������������������������&�������������������������������������������������������������������%������������������������������������������������������������������������������������� ������������!�"������������O:���������������� �������������������������������������������������������������������� ���&���������� ��������������������$������������&���������������������� ��������������%�������������������������0�������������������������������������������������0��������$��!�*���������������������%��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!

G����������������������������������������������������%�����������������������7��������������������7 �����������������������(�� ������������������!�.����%������� ���������������������������������������������������������������������������!�"��%������������������������ �����������������������������0��������������<7 ����������������$����������������������&����������������&���������������������������������������������7�������������������������������������������!

E��������������������������������������������������������������������������������������?�������������I���������&��0����������$������������������������������������� ��������������������������������������������������������%���������<7 ��!

*������-����G� �

������������

Page 59: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

R )����������������������� �������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������3V�������:==:5!

R )����0�������������������&����������������������������������������$������������������������������������������������������������������������������������������ ������!

��(�����%��

-��D�������?!H�<�������?�%��������3���!5��:===!��-�����������������������*������������%���������!��"�����4�)�����!

-��D�������?!H�<������?�%�������H�)�������B������:===!� ��� ����������������9� ������%��� ������������ �!���9�-����?!�D�����H�<������?�%��������3���!5�-����������������������*�������������%������������"�����9�)�����!

-����-�%�����!��A%�������������9���������������%����� ��!�(�������1�������.������

-����-�%H���������Q���������!�/������������������������������������� �����9����$�������������������!��.�������3���������%�/����<�����!��I����� ���!������!���!��O�$::�!

�������D!�����!��0�����%�������)���'����������������������������-����9�+�������*�������������!

���������B!�����!����������������%�������9���������������������!���9����P��B��� ��H�"�����&��-����!��0�����������������������G������������0�4�-���������<� ����!

����������B����H�����������!������!���.�������������������� ������!����9���������B����H� �G����.�� ���3���!5� �1����������������� ����������������������������������������� ��������<��(�9�+�����-� ���!

���%�������+����H��)����"�����:===!��<(�����(������������������������������9����������������������������������������������������� �����!����9����%������+����H�)����"����3*���!5�+������������������������ �������������������������#������!��<�����4�,�0����/(����!

���%��������:==�!��)�� �������������������!�)����!����������V�������O�!��A��������������������������!������!��<7 ��9�,������

A����!��*��!�;���!��O;$:O�!*�������<!H�"��������!���O�!��0������������������&���"��������������������������������

���������������)����X9�"��/7�������!*���������?�� �H�V�������-�������:===!��/������������ ���������������������������$

&�9�����������������������������������������A������!��-��������������������������<7 ��!���!�=!���!��J$J4!

��� ���� ���������������������������������������������������� �������������� ������

Page 60: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

*��������<������:==�!����������������������������������������������� ������$����������� ����!���9�/���7�����BH��B��������*!H�G��������B!�3���!5�.��������������������������)�4�����������������%�������5&"������<7 ��9�',-<!���!�::�$:;4!

*�������������H�"�����<����������4!���B�����������������������������<7 ��!<7 ��9�',-<H�)��&����G���7�!

*�%����.!H�+�������B!�:===!��.����������������������� ����9�*������ �.������G�����!��9�Q�������<!��6�������������.�������7���� ���.��������9��.��������'����������!

*����������C����:===!��������� ����������������������9������������� �������������&���������������������������������!���<7 ��9����*��� ������<7 ��!

*������������������OJ!�������������������������!����������������������������������������������������������!��:�!���!��<7 ��9��.� ���WW@!

/������)!H�+������/!�:==:!��"��������������������������������������������$�����!�'��������("����������<7 ��!���!�J:���!�K�����!���!��4:$��:!

/�����B!H�+�������*!H�,��������!H�.������ ��B!H�.������"!�3���!5�����O!��+��������������������������������� !��,�Y�T��P9�)�����!

+�������-������ � ����!� � A%�� %�� �� ��������� ��� �������������� ����� ����������� � ��������9� A%�� ���� ��� ���&��!� � ������������� 8������ ��,���������91���������5�������������������!��!������!�J#K!

+����������%�����:===!��A%��������� ��� ���!����9��-���?!�D�����H�<������?�%�������3���!5��-�����������������������*�������������%������������"�����9�)�����!���!�:;�$:;�!

V�������<�P���:==�!��C����!�A�$���� ��Y�%�������������9�*������ �������������%������-����������������������!����9��/���������B!H�B��������*!H�G��������B!.���������������������������)��������)�������5&"���4�'�����������-�������<�$�����������$W�%����!

V�������-�������:==�!��-������&������������������������������,��������<7 ��9����������������������������������������������������������������������!:�!���!�<7 ��9�)��&����G����&H�C"�+!

Z!�:==:!���B�����������������������������������������A������9���������������������������������!���'���������"���������<7 ��!������J:����!�K!���!�J;O$JJ=!

Z!����O!��)������������������� �����9�����������������������������������������������������!��1��������������������������<7 ����+�������"���������������*�������.������!���!4���!�;!���!����$::�!

Z!�����!�.��������������������������&�����������������������������<� ��!�.����#���3������+��%�/���<�������.� ���WW@!�����!�;4�����0�!���!�J��$OK!

V�������-������H�<�������-������������K!�-���������*����������������������&������������������!���-��������������������������������������%�/�!���!�;!

Q�������<������3��!5� �:===!�'����������� �.������G�����!�A%�������������������������������� ���!���.�������9�.��������'���������!

������������

Page 61: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

"���������?����?��7�����4!��"��� �������������0�������������������������������������!��9��/��������!H��)������<!H����&�/��(���*!��1���������%�������� ���������������#��������<7 ��9�'�����������,�������-������!

<��P�����:==�!��A�Y�������P��Y��� �$�������%���������%�� �� ���%����������!<����$.������?[� ��:===!��������� ��������������������������� �����9��������������$

������������&������������������������7��!���-��������������������������<7 ��!�����!

<��������"�������:===!�'�������������%����4���������������������� �����������<����$�����9�*��������!���*���!������J

"���������?����?��7�����4!��"��� �������������0�������������������������������������!��9� �/������� �!H� � )������<!H� ���&�/��(���*!� �1������ ���%�������� � ���������������������<7 ��9�'�����������,�������-������!

,��������!H�N������� .!� ��O:� !� �-�� ������������� �%����� ��� ������ %�� �!*����� ���<���!9�V�������'���������!�A%�����P����)����!

,���P���@P�����H�A�P��%���V�����P�����J!��+��������*����#��������������� ��C ����9C �����'���������!

)��������-���������!��"�������� ������������ ��������!����9�:���)����������"�%������8!<�����9��<�������������A���������.� �������.����!

)����"�����:===!��"����������������������������!����9����%�������+����H�)���"����3*���!5�+������������������������ ����������������������������������<�����9,�0����/(����!

)�������<�%�����!�����=!���+�����������������������������������!��,�Y�T��P9�A%��+���)����!

Z!�����K!��*����������������� ���� ������������������������ �����������! �������������-��������.�������-����*����N����G�� �����'���������!��� ��������$����%�@��������!�������������!��\�:!���!�OJ$�;!

�����������&��:===!������������������������!����9����%�������+����H�)����"���3*��!5�+������������������������ ����������������������������������<�����9�,�0���/(����!���!�::�$:JO!

.�������������H�.��������<�%��������;!��0�������������������������)����X9�<��������.����������]V��!

.� �������-�������:===!��A%����� �������������������������������Y��P����.������G�����!����9��Q��������<!��6�������������.�������7���� ����.�������9�.�������'���������!

.%��&��V����������J!��.�����%���P���������������� �����9�A��������������������!2����������������!���!�:;���!��!

.��������<�%���������4!��+������������*��������B��������)����!A�� ����"����:==�!�/�����������������������������������������������������������

����������������!��/������������������������������������������!����9�B��$&����!������H�,������?!*!�3*�����!5��(�����%�/���������������������������%�/���������-����9�*C,@*�A!�*�@"$)@�AA�H��*C,@*�AH��*"-*.CH��A���������.������!

��� ���� ���������������������������������������������������� �������������� ������

Page 62: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

A������-����H�B������?����)�������:===!��C���%���������������������������� ����������9���������������������!���-��������.�������*����� �!�����;����!�:!����!�K�$�O=!

A%�����Q�����:===!� �*������ � �� ������ ����������� ����������8�A%�� �� ���������������������� ���!���-��������.���������!�;����!:�������!���*����� �!

G���&��)�����������!��5����������)����������� ���������������<�����9�-�����B�� �����!G������������/!��:===!��"�����������������������������������������������($

������������ ��!���.�������3������+��%�/�����<�����!���!��=!���!�J�$4O!G������������/!H�����������!H�*��������<!H�V�������-!�(��������������������� ���

���������/��������)�����������������������4����������������������)����*������!G���Q�� %��B��� H�Q�&����@%���H�,���P���@P������:===!�(��%���������*���������������

C ����9�C �����'���������!D���������)%��������:==�!���0����������������������������1��3�;4��"�������!

������������

Page 63: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

��������������� ������������������������������������������������� ��������� ������

�������������

������������������������ ������������

����������������������������������������������������������� ����������� ������������������� �������� ��������������� ��������������������������������� ����������� �����������������������������!����� ������������������ ����"���� ���������� ��������!������������������������� � � ���#�� ����� ������"�������������������������������$�����������������������������������%�� ��������&������ '�����!��������%��� �����������%���()***����������������������������� ��������������������+�!������� ����!� ����� �������� ��������� ���������������������������� ����� �� ���������$�����������%���((����������%�� �� �&������ '�������� ������!� ������������������������ � �������#�� ��������������������� ��������� ��������������������������������� ��������� ����������� �������������������#������ ���������������� ������������ ���������� ���������!������ ����������������������������������%��!���������� ������ � � ���������������������� � ��� ����������������������� � �������������������#�����"����� ���� ������������������������ ������������������������������������������������ ��� �������������%���� � ����%������������%����� �� ��������������� ��#������� ������������������������������� ����������������������������� �%���������������������������,����������������$��*�������������� ����������������� ���������������� �������� �������!� ��������%�� �������������#����� ����������� �������������������-.��+������ � �������������������������������������������������������� ����������������������� �������� �����������/0��+���

- *�����%� ���������%�� ������������ ��������%����� ��**1�"2��3456�&�������%���� �������������� �������� � �� �����������������������'��*�����%� ���� ���4�������������� ��*�����%������� ����%������%�� �!�����1� ���$�����7�����%��������1���8�9���� ��3����!�:��� ��4������������� ���;������������������������������������������� ���������� �����

Page 64: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

$�����������+�������������������������������!����� ������������������������%�� ������� ������������������������������������ ���������������� �������� �������<��������2�%���<����� ��������%�����������������������%��������������������������������� ��� ���������������������� �����������!�"������������������������������� ������������������� ��������������������� ���"���� ��� ����������!���� �������������� ��&���������� �����'���������" �����������������������%������ ���������������������������������� ������"������������������������������������� ��������� ������ ������� �����=����5�%�"�!����� �� ������������2� �������� ��� *������>2�*4�:?� ��� ���������������� ������� ������ ������ �������� �������+����#�� ������������ �������"��������������� ����������>,������/@@-?��3�������������������� ������ �������� ������%�������������������%�������������������������3�� ���������������%��"��������� ��������� ���%� ������������������������ ����������������������"�������

�������������������������������������������� ����������������������������������������!����� ����������� ����������������$������ ��� �����

�3,�;53��3*3,*��$5���2����,�1��9*3,AB*4��$��4�;C*53���������������������������� ������������ ��� ������������ ��%������!������������"������!��������������������� �������������� ���%������������� ��"����� �����%��������� � ����������������������������%�������������������������������������������� ������������ ���� ����������������� �� �������������

����������� ���������������������� � ��� �� �������������%��������%��"��������������������������������������������������������������������������� � ������������������� � ����������%���������������� ������������������������ ���������!�����������������������������������������#����������������������������� �������� � � ��

9������������� ����� ����������������������������������������� �"����������������������� �%�������� ���������%����������#�%������#������������������������������������������%��������� ���� �6������/@��+�����������������������������������������������������%�"� ����%���������� ��������������������#�%������ ����������������������� ��"�������� �������� �������� ��������� ������������6�������������������" � � ������������ ���������� �������������������������������������������

1� ���$�����7�����%

�������������

Page 65: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

���%������������� ���������������������!����������� ������������������� �����"������ ��������%� �������� ����� ������������������������� ����!�������������!������������� �� �����%��� �����%�������������� ������������� � �������������� ������� ����������������������� ���� ������������������� ������������������������������� ������������������������D��%<������������������ �����%�D������������ ������������� ������������ ������������������������������������������%��������������4�� ���#��� ��������������� �� ������������������� ������ �"����������������������������������6������������������������������������>B�������������-00E?��4����� ��������� �������� �� ������������ ����!���������������� �������������������������������������������������>�������������%���?���������� � ������������������������F������������������ ��� �� ������������������ � ��$�������� ���������!�������� ������������������������������������������������������%�������������>G������-00H=�B�� ��!�-00.?�

����53��4,2���3�I�9�J�;A�*453�*;�J*��B*53�I�B�1B�3��,�4*5��3�354*���3�&��"���� '���&������'����������������������������������������������"������������������������ ����������C��� ����>-00@?�&�������������"�����'������� ������������������� ������ ����������� ������� ��������������� ��������������������������������������������������������������������� ���� �� ������� ���������������������������������������"���������������������������� ������� ���������������������%����������������>����������?������������������ ������� ��������� ����������"����������������+���������������������������������&������� ��'���������������� ��&�����������'����������������������%����> �� �������������������?�����������������������������������������

���������������������������>�� �����������?��������������!����������������������� ��� � ������������� ������������������������� ������������������������ � ������ ���,��������������� � ������ ��� � ����������������������������������������������������� �� ��������������� ������%��!����� ������� ���������������������������� ���������� ������ ��� � ��������������%� ����������������������� �� ������������#�%�������������%� ������������ ������������� ������ ����������������������� ����������������������������������� �������������������������������������� �� �� � ���������������������� ������� ��� � ��������"���������������������������������������������#������������������� ������"������&���� ������� � '���&������������� � '� ����������������������"������������ ���������������������������

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 66: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

4���� ����������������!������ ������������� ���������!�����%�� ���> �� ��������������?� ������ ��������� ������������������ ����������������������������������� ���&��� ���������� � � ����������'�>5����-00/?������������ � ����������������������������������������� ������ ����!�������������� ��������%����������������������������������>����"�� ������������ � � ������?��3������������ � ��������� � ���������� ���������������%�� ���� ������������� � � ����������������������������������������������� ��������������������������1��������������&���"�������'��1��������������������������������������� ���������� ��������������������������� ���������� ����������������������������������������� �� ������������������ ������� ����������������������������������"�������������� ������������������������������������ ��

1������ � ��� ������ � ��������������� ��������������� ���"����������������� �������������3���������������������� ����!�������������������������� ��=����������������=������������� ��������������� ������������������� ������������������������������������ ���" ��������� ������������������������������������������������ ���" � ��� �� ������������� ������� �� ���������������� ��������������� ���"������������������������������������������� �������������������� ������������������ ������������� �������������������������� ��&�����"����'�

B������� �������%����� � � ������������������ ������������������� ����������������������&�������%������������������������� �����������������������'� �������������������4��� ������������������������������������������ ���#������������� �������������%�������������J� ���>-00K?�������&����������� �� ���I�'������������������������������� ������������� ��� ��� � ������������>����������� �����" �� �������������������������?��������������� ����!��������������� ������������������ ����� ������������ ������������������������������������������������������������3�%<�������������� ��������G2$�>/@@@?�����������������>��� ���������;�#���?����� ���������������� ���6������������������� �������%���������<�����������%������������������������������������ ������������������������������ ���������������������������% ����4�������������&�����������'� ��������������������������������������&����'�������������%������>�������!����� ���J� ��?� ������ ������� � � ����������������������������

9���� ��3����!�L�!���

�������������

Page 67: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

���+������������������������� ��������������������� �������� ���������������������������� �������������������!��������������������������������������������� ������� ��������6������#�������������������� ���%������������������ � �����������=�������������%������ ���%������������ ������������� ������ � ���������������������������� ������#����������� ��������%������������>$����������B������"C��%���/@@-?������������������� �����%������6�&���"������M������ � �N'�

������������ ����������� ��� ������������������������+��������������������� ��� �����>� ��� �������������������� ������������ ����������������"������ �����%���������?������������������� ����!�������������%���� ������ � ��� ����!������� ���%�������� �� ����������������������� ������������� �� �������������������� ������� ���������������������������������������� ��������������� ��� �����>1���!�*�������2����%��/@@-?�

������������������������������������������������������&�������� ����"!�'� �������������������%��!������������ ������������� ���� ������ ��� �� �� ���� ���������� �������� �������������������� ������� ��� ����>$�����-00H?�������������� ���������!������� ������������� ��� ��� � ����������������������������������� ������

��������� ������������������!�� ��������� ����������� �������� �����"���������6������������� �������#����������� ���� ���������������������������� ����������!���� ����� ���%��� � =����������%�����������������������������������������������%�����������#������=�%������!������������ ������� ���������=����� ��� � �����%������������� ��� ���������������������#�����>,������/@@-?�

������������������������������������� �����%������!�������������������"����!����� ����������� ��� ����������������������������� ������ ���%��� � ��������������������������������������������� �������%������������������ ��"����������������������������������� ����������� ������������� ���������������� ����� ���������� ��������� ��������� � =���� ���������������������������������"������������%����������������������������������%����������������������=������������������������� ���������#������ ���������������������������������"��� ������������������;������������������������������%���������%����������������� �������%�������<���� �� ����������������� � ����������������������������� ��������������� �����6�����������������������!�����������%������������������������������� ����������������������� ��� ��������������������������% ���I��������������������������������������������������� �����%������������������� ���� �� �������� ����>C���� ���/@@/?������������������������������������������������� ��������� ������������������ � ��������

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 68: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

3�������%������������� �����������������%������������%�������� ����"������� ��&������ '����� ��&������ ��'�>4�1���/@@@=�G������-000=�J������/@@@=����� ��B���������C�������-00.?���������������!����������������������� ���������� ��������������� ���� ����������������������������������� ����������� ��%�������������� ��������� ���������� �����������#�����3������������� �� ��������������������������� ���������������������� ������ ��%�������� � ����+������������� ������������ ������������������������ �� ������ ��������� ����������������������%�� �����������$����� �����������%�� ��%��������%���%�������� ������������������������������������������1���������������� ����"������������� �����&���� ����������'����������������� ����������������� �������/ ������������������������ ������������O ���������������������F��� "%�����F�� �����%��������������E ����������������������������������� ��������������� ��������� ��������������� ���#�����������������6������������������������������ ���������� ����������� �������!����������������������������� �� ������������������������������ � ���� ����������� ��������������P

������ ������������� ���#�������� � ����������������������������"������%������������������������ �������������������������%������� ����� �����������+������������������������������������������������� ���������������� ��������� ����������������������#������������������������ � ���������� ������������������#�����������������������%���������� ������������������������������ ����� ���������� ������������������ ���������

/ ��� ������������������ �������+��� ���������������������� ������������!�������������� � � ���������������������������� �������3�������%�����������<�����������=������ ������� ���� ����������� �������������������#������������������� ������������������#����������������������������������������+����� ����������%����=������������������������� ����� �����������������������F���������� ����� ��������������������"!� ���������� ��%� ��������������������������%��� � �� �����

O ���� � ��� ��-OQ� �������+������ ���������� ��-O���-K��+���>� � ������� ���� ���������������� �������� ��?� ������!������������������� ��/OQ� ������!������������������������� �� ����������� �������� ����������������������������������#������/@Q���O@Q����������� �������+������ ������������������ ���/PQ� ����%����� �������������%������>4�1���-00.?��������� ����������������������%������� ���������������������� ��� ������������ �������������������� ���#�����������������

E �#����� ����������� ���� ���� � ������������������ ����������������������F��� %����� ������� ������������������� � ���>B����-00.?6���������� ��������%���������������������������� ������������ %��6C�������1��<����� ���J��������������� ��;�#���������������� �������%��%�������������������������������"��� � ��� ��������������������� ����������������������������� ��������������������� �������������������� ��������� ��������������� ���������������������������������������������������������������� ���� � �������������� %����������� ������������� ����� ������6���������� ��������%��������������� ������������������ � ������������ ����������!������������ ������������������������������������������ �� � ��������������������������!���������������%���� �������������������� ������+����������������%��������������>���3���� ��?����������������������������������������� ����������������������� � ������������ ����� ������������������� ��������!�����

P 4���������+��� �� ��������� ����������� � ��� ��%����� ������+��������������������� ������ ����� �������������#���������������� ������ �������������� ������������ �������=������������%������ �����������"��������������������������� ������� ����%� ����������������

�������������

Page 69: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

����������������������������� ����������������������������������������������������������������������������

��������%�� ���&������ '���&������ ��'������������������������������� ����������������%�������������� ��������� �������� ��� �� ���������������" ������ ����������� ���������#�� ���>�������������������+��������������������� � ���������������� ��������%�������������� ����� �������������?H������+� �����%������!����� ������ ���������������������������� ��� ��� ��������� ������ ��������������������������������#������ ������������� � �����"%������������� ������������������ ���������>����%��������-���/?������ � ���������#�� �� ������ �� ��� �������� ����� ���� ������������ ���� �%�%������ ��

H �������!������������������������������������ �������� ��������+��� ��� ������� ����+������������������������� ����������%�����>��������������� ������ �����������������?���������� ��������������"�����<�������������������������������������� �������� ����������������>1B����/@@-?�

��

�� ���� �� ��

��

�� �� �� ���

� �

�� ��

��

��

��

��

��

��

��

��

�� �

������������� ������

������������� ������

���������� ������������ �!������� ���"���������������������������������� ��##$

:����6� :�������� 4����� �� �� :������ 9�������� >/@@-?6� RM�������� ��� ������������� �� ��� ������� ���� ����� �� �������� �����N� $�������������� �� ���� � S� �� 4������� C�������8�>��%�?� 3�������� C����� ������ ��� PE�� $����� ��� ��� ��� �#��� ��� �� C���� ;� ���� -00.=2��345� -000�

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 70: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

� ��������� ���� ���� ���������������������������� �������� ������ ����� �������������������������������������� �������������� ���������3��������%� �������������������������#������������ � ���������������������������� ���� ���������>C�������8��-000?�

�� ������������������� ����� ��� ��������������������������� �����������������1�������������������� �� �����������������������3�� �������������� � �������� �����%�� ������%�����T������������������������������������ �� �������"�������������������������������������������%��� � ���������T����� ����!�&����'��������������%������������������T��������+������ ������������������������������� ���������<��������������������T������������� �� �����������������#����������� ���������������������>�����������,� �����/@@-=�,����/@@@=�C���"����8��/@@-?�

��

��

��

��

��

��

��

��

� �

� �

� �

� �

� �

��

��

� �

� �

� �

� �

� �

��

��

��

��

��

��

��

���

� �������� ���� � �������� ����� � ������� ����� � ������� ����

� � ���

� �� ���

����� ��

����� ����

�� �� �

� � ��! "���# �

$� �# ��

��%%

& '�� ��# �

%�(� (�)

�"*�#

��������%&����������������������� ������� ������'�##(����)�������������������*

:����6�4�������C����U� >/@@-?6� &M9�� ��� �� �������� ��� �������� � ��������� ������N&�1������������ �������3��������B�������� �������������4���3��� ��%������ ��������� �������C*$�C����������� ��������� �� /@@-�

�������������

Page 71: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

3�������%���������������������������������%��� ������ �!���� �������"��������������������%������������������������������������������������ ��������������������������������������������� ����������!����� ������ ������ � ��������"������������������%��� � �������������������%��� ������ �!���� �����������"������������� ������������������ �����������

;����������������������� ����������� ���������� �������� ����������� ������������� �������������������� ����������������� ����������������%���� �����%�����+������������������ ���������������� �������� �������������������"��������������������������������������������� ����� �������������������������������������� ������������������ ��� ����� �� ����������� �� ���������� ����� ����������������������� ��������>������� ������ ������������������������"���������������������������������%�������?��2�� ������ ���������� ������� ����� ��� ������������������������ ������ ��������� ������������ ���������� �������������������� �%�%������������������������������������������������������������ ������� ���������������������������� ������������� ������������������ �� �����������������������������

1�������������������� ����� ����������������&��������'����������������%����������#������ ������ ����������� ������������%�������������� ������������ ������ �!����� ������ ���%��� � ����������������#���������� ������%����� ��������������3���������� ���� ����� �������������������������������� ����<����� ����������������� �������������������� �� ��������������������������������������������������������������������%��������������������� ���� ������������ ������������������������� �� ����%������ ����������� ������������� ���������������������������������3����� ������ ���������������������� � ����������������������������������������� �������� ����������������������� �%�"%�������� ���������>,� �����/@@@?=�������%�������������������������������� ���� ������������������������� �������������������������������������������������������������� ��������������� � � ���������� �!�����>G������-000?����� ����� �������������������������������������������� ���������� ���������� ��������������������������������������� ������������������������ ��%���������������������� � ������������%��������K ����������� ����������������"���������������� ���%��� � ���������������� � ���� ��������� ������ �������%���������������>%�������O?�

K ���� ������� ������ � ��������!����%���������+��������������������� %��������� ���%��� � ������ ����������������� ��������������%��� ���� �������� ���%��� � � �������%����������������� �������� �������� � �������������� ����������������������������������� ������������� ���������� ���������������� ����� � ������������ �� �������� �������������� ������ ��������������� ����������������� �������������������������������!�����������>1B����/@@-?�

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 72: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

�������������������������������������� �������������������� ��������������� �� ������������ �� ���� ����� � ��� ��������� 1���� ���� ��� ������ ������������������������������ ������� ����������������� ���������%������������������������������������� ������������������������ ���%� �����%����������������"������������������ �����������%����������������������������%���� ���������������������������>�������������������������?������������������ �������������������"%�������������%������ �� ������������������������������������ ����������������������. �,��������� �������������������������� �������������&��� ������ �������!�'�������� �������� ������������������������%����������� �����������" ��������������������������������� ��������������� ��>C�������8��/@@-?������������� �������%���� ���&���� ������������ ��'������������������������ ��#������������ ����������%������ ���������C������������� ���� �������� ��"���������� ���D�����������D���������������#����� � ���%��!������

��

��

��

��

��

��

��

��

��

���

������ ��������� ������ �������� � ���

!"�����#

!"�����#�

!"�����#�

��������+,�-���.����������.�/�����.�0��� �����01���

������������������������������������������������������������� ����� ������������������+����#��2�� ��##3

'����������������������������������� �� ������*

:����6� 2��345"5B���4� >/@@-?6� 3�������� � �������� -0.@"/@@@� �� �������� ������ �� ��4������� 3����%��4�����

. ,��������� ���������������%�����#������������������������������������������� ���%� ��������������"����������������������%����%<������������ ���������� �������������������4�� �������������������������������������������� ���������!��������� �� �������������� ��������� � ��������������

�������������

Page 73: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

����%� ����%���������������������������� ���������������0 ��#����� ������� ����������������������������������� ��� ���������������������%���� ������%����������=������ ���������������������������������������������������<������������������������������ ���������������������� ����� � � �����������������"�������������> �� ����%V �������������������%������?� ������������������������������� � ������������������� ����������� � �

������%� �� �������������������������+�!���� ��� ����������!����������� ������������������������������������� �������������������������������������������"%�� ������������%����� ������������������� ��������������� ���������������� �������������������������������������������������������������������� ����"�����%������������%����������������!����� ������+�� �������������� ��������������������� ���������������������������������������������� ������%��>$������;�����������-00.?�

���� ��������������������������������������%���������������������������������������������������������� ������ �������������������� � ������� � ����������������� ������������������� ������� ��������������������� �� �� �������+������������������ �������� ��������������������������� �������������������"%������ �%�%��������%������ �����������+����$��*�������������� ���%� ��������������������� ���#�� ��������+��� ���������� � ��������%������������%���"������������������������ �����������������������������������=��������������"������ ����������������������� ��� ������������������������������ ��� ��� �������������������������������������

3�������%����������� ������������������������������������������������ ��������� �������%���������������%���� �����������������%�� �� �� ������" � ������������������������������ ����������������2�� ��������������� ����� ������������������������� �� ������������������������������������������������������������������������� � �>C�������8��/@@-?��3����������� ����������������� ����������������� ��������� � ��������������� ����������������������"������ ������� ��������������%������ �%�%�����������������������%�����������" � ������������������������������� � ������>4����� ����9��������/@@-?�

��%�������%���������� ������������!� ����������������������� ������������������%���� ������������������������������������������� ������ ��������������������� ���#������� ��������������������������� ������� ��������� ����� ������ ���� ������������F�����%������ �����������������=����%�����

0 *�������� � ���������������������� ��������� �������������������������������������������������������������������������!����������������������������������������%���������������������������

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 74: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

�������������� ���������������������������������� �������������=�������������� ��������������������������� �������������������������������������������������������������� �������������������� �� ������������������������������"%������� ���%���������� ����������������������������������������#����������� ����������������%�������������� ���� ���������������������������������� � ��������� ����&���� �'�������� �!���� �� ����������������� �������������������������������������������������������� ������������%���� ������%������������������������� � ������� ����������������������������������������������������%���� ������������� ������ ��������������������������������� �������������������������������������� � � ���������������� ������������������������������%����"������������������������������������������� ���������������� � ������ �������������������� ����������������������������

������������������������������������������������4������������������ ���������������������������������������������

4������������� ����+��� ����� ��� �� ���������������������������������������!������������������ ����������� ��������������!������������ ����%������������������������ ������������������������������������ ��� ������������ ����������������%������!� �� ��������� � � ��������������>����� ���� �/@� ���������������������%��������������������������������?��������� �����������%��������������� ��������������&���� ���%������'�>��� ����� ��������"������ ����������������� � � ������������� ��������������������������������

$���42�B$5�45��$�,53�$�������42�3,����4*5����$��G2)��,2$�>/@@@?������"��� �� ���������������������#����������������������� ���������������������������������������������������������� �������������������������������� ��,�������>-00K?������������ ������������ ������������������������������������������������������������ ��������� ���������������������� ������� ������%��� � � ��%��������� �������� %���������������� ���#���������������������������� �������������"����������������� ���� ������������������������������� ��3����� ��"���� �������������������������������%������������������������ �������������������������������������� �� ����������%������������������ ��%��"�����������������������������%���������� �������������� ������������������������������������%��%�� �� ������������������

9���� ��3����!�L�!���

�������������

Page 75: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

�����������������������������?��4����������� �� �������������������� ������������������ ����������� ����%������������� ���������� ���%�������������� ��������� �������������

1��������������� ������� ����� ��������������������������������� ��������������� ������� ������������ �������� �������������� ��������������������������������������������� ��������������������� �������������������������������������������>����%�������E?������������������� �� ��������� ����������������� ���������������������� ���������� �������������������������������������������������� ������������� ������������

1����������!������������ ��������������� ���������������������� ����������������������� �� ����������������������� � � �����������������������������������"������������� �����������������������������������������������������������"����������� ������������������������������� ���������� ����������������������������������������� �������������������������������������������#��������� �������� �� ����������������������������������������!������ ��������� ��������������%�������� ��������������� �����������������������>�� ���� �������������������� ���� ����������� � ����� ��������������������?� ����� ����������������������%�����������������������������������������������������������

��������5���������.�/�����.�01���.�0��� �����,�-���

!������������ ���������������������������������6��� ����2�������������������6���%5��2�� �7������������ ���������������##8���###

:����6� 4�1��� >/@@/?6� 1������� 3������ �� �������� ������ /@@@"/@@-� ����������� �� ����������� 2� ��� ������ ��� ����� �� ������������ ����������� �� ���� ��������� �� ��%����� �� ��������������� �� ����

0

5

10

15

20

25

30

35

40

�������� ���� ��� � � ���� !"#��

� �� �$���%���&���' �(�����

) *�����$���������' �(�����

� �� �$����' ��%��&�(�����

) *�����$���������' �(�����

��� ��� ��� ��� ������� ��������� ���

+

+

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 76: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

����� ��� ��� ��� �� ��������� ���������������������������������� �����%�������� ���������#����������������� ������������ � �������������� ����������������� ������� �����������������������������%��������������������

���3�J;��,�4*A��J���B���$���;�B4�$5���C5B������������� �������� ���������� ���������������������� � ������������� ������������ �����!������������ ������������������� �������������������������� ������������#�%� ������������%�������������%������������������ �������������#��������� ������������� ��������������������� ����������������� ��������%������������������ ������#������ �������������������������������������������1������� �������� ��������������������� �� ������������� � ������!���������������������� ������� ���!��������������������������������+��� ������������ ���<���� ������������ �������"����� �����������#���������� ���������!������������������� ����%��������"�������������������������� ����������� � �� ����������������������������������������������������������������� ��� ������ ���"�����������������������������������#������������� ������������������ �" ��� �������������������� ��� �����!��� ������������� � ������� �������#����������������������� � � ���������������������������������������������� ����������������#���� ����������� ���������!����������������� ��������� ��������� ������������������ �����&������' ������������������������ �������������������� ������������������������������ �����������%���������� ���������� � ������������ �����������

��� �� ����� ������� �� ���� ������� �#���� ��� ��� ���%������� ���� ������ �������� ��� ��������������� � ���������������������>������������������� ��?��������������������>�������� ��� ���������?��������������������� ������������������%������ ������ ���������������������� ��� ������������>�����P@Q� ����������������������������������������������"�����������!��%����������� ����������������%�������?��� ��������� �������"����� ��������������� ������������������ ����������� � ����������"!��������� �����������������%���6��������!��������� �����������"��� �����������������������������������������������������������3����� ���������������������������������������������� ����� ����� ��������������� � � ��������������������� �������������������������"������������������������������������� �����������!�� ������������!�"������������%����������� ����������� � � ������������������������" ����$� ����������%������������������ �� ��������������������%���������������������&����������� ����������������������������'�������� ������������������������������������������� ��� �������������������"��%������� ����������������� ������ ���������� � ������ ����

�������������

Page 77: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

�������������������������������������������������������� ������ ���"�����������������%����������� �������������� ������ ����������"!�������������� ��� ����������������������!��������������� ����%��"���������� ���������!��������� ������������������������������������� ����������������������������������� ��� ������������������� �������"��������������������� � � ����� �������������� ������� ������ ���������������� � � ��� �� ������������������%����������������������������������� ������������������������� ��� ����!� �������������!������������������1������������������������� ���� ��� ������������ �� ������������������� ����% ���������������������!������������������������������������ ��� ������������ ����%������ ����������������������������������������������������%������������������������������� ��� �������������%�����������������������������������������������"������������� ���%����������������������#������ �������� �����������������������������������������������������������������������%����"!�������������������� ����� �%�� ���������������������������������� ��������������������������������� ����� ���������%������������ ��������������� ������%���������������������� ������ ������ ��� �������"���������������� ���� ��� ������������ ��������������������������������:������������������������ �������������� � �����������������������%����!� ������������������������������������������������������������������������$����� ����������%�� ��������������� ������������������� �������������������� �������������������������������������������������������������� ��������������������%������������������������� �������������������� �������������������<������� �����������"��� � ���������������� � ���� ����%� �������������������������#����" ����������������������%������!������������������� ����������� ��� ���������������������������������������������������������%�����" ���������������������������� � ����������������� � �������� ���%���" � ����������%����� ������ ������������������������� � 6������%"���������������������������������� ������ ����������������������������� ��������������������������������� ������������������� � � ���� � ����������� � � ��������� � �������������� �����%�����������������"�� ���������� �������!����������������� ������������������ ��%��"����������%��������� �������������� �����������������������������"�������� �%������� �� ����� ��������� ������� ������� ��� �� �� ��������!� �6�&��� �� �������%��������������� � ����� ������������������������������������� �������������������������������� � '�

1� ���$�����7�����%

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 78: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

����������� ��� ���������%�������#���������������������������!����� ������������ � ��� ������������ �� ��� ���� � � �� ���� ����������� ����� ����#�����������������%���� ������������������<����� �� �������������������� �������"���� �������!���F���������� �������������������������������������%������%���"����������������������������%�����������%��������������������������%��"���������������� ���������!�� ���������� � ������ ������������&�������������'��������������������������� � ��� ������ �!����������������������������>J������G��������3����!�-00H?�

���� ��������������������������� �� �����������������������������������������%��������������������������������!� ����� ��������������������������

95I�B�32�,���5�;W3�45;X���34249�B�T2���53�GA)���3���������� �����������"��������������������������� ��������������� ������������������������"����� �����������������������%���� ��� ����������������������������"���� ��O@@���E@@� �����������������%������������������������������������������������������������������������ ������������%��������������������������������������%���� ��� ������ ����������"��������"������������������������������� �����5������������������������������������������������������������ �������� �� ����������

1����������������� �������� ��������� ������������>P@Q���;�#�����%<�4����+����3����-000?����������������������������������������� ������������������������������>����4�����?������������� ������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������T�������%�������������������������������"%����������������� ��� ������������������������������������������� �� ����������������%� ��������������������������������� ������������� ���������!� ���>;�+�!�*!����� ��/@@-?�

M4�������������� � � �������������� ��������������������� ����� ��������������������������������� � ����#����������� �������������N�MT������ ��������%��������������������������� ����������������� ������NM4��������� ��������#����� � ���� �������� �������������������� ������������� � ��N�MT������������������ ��������������������������%��������������� ������4�����N�MT������ ��������������������������� ����� �������N�MT�����%������������������� ������������ � ������� �N�M4������ ���������������� � ������������������������������#���� �������"!�N

�������1���8

�������������

Page 79: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

��������������%����������������� ������������������������������ �� ��������������������������������������6��?�������%�����������%���������������������������������������!��������� ��� �� �� ������������������� ��������������� ������������������������ ������� ���� ���������������������������������������� ��������������������������%� �!� �������������������� �������������������������������������� ��� ������������ � � �������������!��������������� ������������� �������>J���������������-00O?���?������������ ���������������������>����� �� ������� ����� �%�����%V ��������������������������������?��� ������������������>�� ������������ ������������� ��������������������������������?������� ����������������%���������������%������ �������� ����������>G������-00H?�

���*�:5B;�4*A��$��2���*�)�3,*J�4*A��B�4*��,��>J�������/@@@?������� ������� ���������� �� ����������!������������������� �������������������� ��������������������� ������������������� ��%�����������#�����������"����������������������%������1��������������� ���������������������� ����������������� ��� ��� ��������������������� � ����� ������ ������ �������������� ��6������-�OQ� ������������� ����� ��������������������������+��� ���������� � =����������������� ������������������"������� ��0Q�����������������������$��������� �����+��� ���������� � >������� ���� �������������� �����������?������������������ ��������������������>OOQ?����� ����������������������������� ����������������� ������ �������������������>1���8�/@@-?�

�������1���8

������������������ ����� ����������������������������������������+� ������������� ��&�������� ����������'���������������������������������������� ���������� �������� ��� � ������������� �������������������������� ������ ��� � ������� ������� ��� ����>$�����-00-?�

��%��������������������� ����������������� ���� ����� ���������!�"���� ������������� �������������������������� ������������� ������� ��� � ��������������������������%���������������&��������� ����������'�������������������"�� ���������&��������� ���������'�������������������� � ��� ������ � � ������#��������������� ������������������������� ��%����������������� ������>��"��������������������?���� ����������#������>C�����-000����� ������1���!�*������2����%��/@@-?�

�������������������������������������������!%��� ����%����������%����"���������������������������� ����������������������������������������������� �

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 80: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

���� ������������������������ ������������� �������������������������%������ ��������������������������������� ��������������������������������������������� ��������������������������� ������������� � � ��������� ������&$� ������������!�"���� �������� ������� ������������������������ �����#�������������������� ���������� � � ������������������� ���������� � ������������ �� ������������������������������������ ��������������������������� ���������������� � ���������!��������������� ������ �� � ������������������������������������������������������������������ ����������������������� ����������������� � ��� ������������� �� ������������������������������ �� ���%�������������'>4�%��������������/@@@6�E.?�

2���������+������������������������ ��������������� �� ������������������������������� ����%��������&����� ����������'������������������������������������������������ �����������������%�������������������� � ���� ��� �"������������������������� ���������%�����������������������������������"���� ����������� ���������������������������&�������������'���������� ������� ������������������������������������������ � �������������� ��� ��������� ����������������������>$������������������-00P?�

5���������������!�������������������� ��������������������������������������������������� ����������� ��� � ��������������� ��� � ������������������������������������������� ������������ ������������������������������������������������������� ��������������������������>2�������/@@@?��1����������� ����"������������������������������ �����������������������������������������������"�������������������������� ��������!����������������������� ����#���� �� ���� ������������ �������������������D����������������������D���� ���� �����"�������� ����������� ��������������������#��������������� ��������������������������������������������������������������������������������������>Y�������-00H?�

9���������������������������������� �!����������������������������������� ����������������������������������������� ��� ���������������������"����������������M4����� ��&����������'������������������ ��� ���������������������N�4���������� �������%��������������������!� ��������������&�����������'���������������� � ������������ � ��5�������������������������������������� ��������������!����������������� ����������&�����������'�������������"������������� �� ������������������5������������������������������������%� �������������������� ��� ���� ���<������������������1������� ���������� �"�� ����� ��������� � ����������� �� ������������������� ���&���������� ���" ������ ����%� ��%�������'����������������������������� ������+� ������������� ��������������������������%�����������������������%�������������

�������������

Page 81: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��������������������������������1���������� ��������������� ������������� ���" ���� ������������������������������!������������#����������� ������� �=������������ ��� ����� ���������� � � ����������� ��� ������������������������������������������������� ������������� ������������� ���������������� �������������������� � ������������%����������� �������� ������� �������������"�������������������������������� �������������������������������#�������"�����4�������������� ����������� �����������������%���������!�������%�� �������������������� � ��� ��������������!�������������������

��� ������������������������������������������������������� ������������������������ �������� �� ��������������������������������������������������������� ��������������� ������������������ ���������� �� ��������������;�����������"�������������������������������#�������������������� ���������������������� ����������������������������#��� ����������������� ��������������� ��������� � ���������������������������& �����'����������������5*,�������������� �%������������������������������������������ ����� � ����������� � � ���� ���������������������� ���������������������� ����������� � ������������������������

����������������������������������.����������� ������������������������������������������������������� ������� ����1"�������� ���������������

������������� ��� ��������� ���� ������������������������������ �������� ������ ����������������������������� � ���������$������������� ������%���((����� ������������������ �������� ����� �������� � ������������ ������� � ��������� ��������!����������������������������������� ��� ��� ������

���$*3423*A��35CB�����,B�C�G5�4��*:*4��,���� � �������������� �� ����� ����� ����������������������������������������� ������!��� �� ������������� ����������������� ����������� �� ��������������� �����������1�� ������������������� ������+� ������!����������������������������� � � ������ �!�����������������������������������!��������������"�������������������������������������������� � ��� ���������!������ ��������������������������� ����������������� � ���$����� ������������������������������������%���� �����������������>�����������"��������� ��� ������?�������� ������������������� ������������ ���������������

:��� ��4�����

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 82: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

������������������������������1���� ����������������%��������������� ����������������� ������������� ��������������� � �������6����������� ����� ������ ����� ����%��!����� ���������������������������� ���������������� ������>,� �����/@@@?�

$�� ��������� �������+��������������!��������������� �������������� � ���������� ��������� ��������� ���������>$��*����������J�������-00E?����� ���"������%������ �������������� � ��� ������������������������������������ ������������������� ��� �������� ������������������ �������&������ �"�����'�

9��������������� �������+����������� �� ��������� �������������������������� ��������������������������������������� � � ������������ ���������;����+��� ���������� � ������������������������ ��&������ ��'����������"������ ���������%������ ���������������������� ��������� �� �������+���������>J�������;�������4��������-00O?��3�������%����%��� �������������� �������������������+���������������������������� ��� �������� ��� �������� ����"����������� ���� ��������>������� ���-?��$��������� ���������� ����� ���� ��������� ��&�����������'������������������������������ ��� �� ��������� ������������ � ������������������������������������������������� ���������� � �����!�������������� ��� ������ ����������������������������������"

����$24�4*A��,B�$*4*5����$�����B�J*A��������������������%���� ������������� ������������������� � � ������ ���������%<�������������������������������� ����������%������!���������� ��������� ��������� � 6����%�������� ����������������>/@Q?������������� ������������>E@Q�������������+�?� �����������������>P@Q�����%<�������� ��������?=��������%�������������� ����� �������P@Q� ����������������� � ����� ����"������������������������������������� ��������%����� ������������������������������������������4������������������������� ������ ��� ������� ���� ��������� ������������������������������������������ ��������"�� ����,� ����������������������� ��� ������������������������ �&��� ���������� ��������� ��������� ��������'6�����#�%�������+��� ������������������������������������3�%<�4�1������� ������������������!�������� �������������������������������������� ������ �����+��� ��������� � �

1� ���$�����7�����%

�������������

Page 83: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

������������������������������������ ������������ ����������!����� ����������������������������%����� ������������� �� ��������� ��������� � � ������ �������-@

0����������������.�01���.�0��� ���.�,�-�����/����� �!������������ ���������������)���) ��������2�����������������.����4������������.�����##8���###

����� �������� ���� ��� ���������� �����������

� � � � � � � � � � � � � � �

����������� ��� ���� ��� �� ��� ���� �� ���� ��� ��

������ ��� ���� �� ��� �� ���� ��� �� ��� ��

����� ��� ��� ��� ��� ��� �� �� �� ��� ���

������ ��� ��� ��� ���� ���� �� ��� �� ��� ����

!"�# ��� �� ��� �� ��� �� ��� ��� �� ���

�������������� �� � ���� ���� ��������� ������� ��� �!��� ��� ������"� ���������� �� ���� ������ #$� %&#��� ���� ������ ��� ���� ������� # '� �!��� %� (� �!��� %��)�� ���������� �� ��*�

:����6�4�1��� >/@@/?6�+������� ,����� ���������� ������ ' #' ��1���������� �� ���� �����"��� 2� ���� 4�� ��� -O� ��� /-0�

-@ �������������������������� ����������� ������������������� ���������������� �������� ����� ����������� ���������������� ���������6���������#������ ������������������� �� ��������������������������� �� �������������������������������#���������������������� ��������>B� � %��!�-00P?�

4����������� �� ��������������� ������������� ��� ��������� ����������!�"�����������!�������������!����� ��������������������� � ��� ��� �����������%���� �� �����������������������%���� �� �������������������� ������ � �9���������� ������������������ �����������������>:������/@@-?���+���������� ��������� ������������������������������ ����������������� ����������� �����"��� ����1������� �������������������� ����������������������������������"������������ ������������������������������������������ ����������������� ���������������� ���� �����������% ������������������������������� ����������"!������� ��������4�������������������� ���� � ������������� �����������������% ���������������+�������������������� ������������������� ����������������������P@Q��������������� ���������������������������������������������� ������������������������������������� ������������������������� ���������� ����!�������������� ��������������� ��� ��������� ������������� �

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 84: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

����������>;�+�!�*!����� ��/@@-?��3�������%������ ����� ������������������������������������� ������ �����+��� ���������� � �>��� ����� ����������!���� ���������� ��?� �������������������� � � �����������������!��>4�1���-00K?�

����������������������������������������������� ������������������%� �������������������� ����������� �������������������� ����!�����������������������������������������#�������������� �� ������������������������ ����!������������������%��������������+������������%������������������������ �������������� ������ � ������� ��������������������������������� ���������������������%���� �����!� ��������� ��������� ������������������������� ������������������������ � ������������!���<����������������� ��������������"���>�����������%�����$��*���������������������������?�������������������� ��������������� ��� ������������ ���������������� ��������� �������+��������

����34���B*5�$���53�GA)���3���,�����95B*L5�,����C5B���������������������������������������������� ����������������������������������� ������������� � ����������������������� ���������������������������������������� ����������%����������� �������� ��� ���#�������������� ������������������������� ������%� ���������������������������� ������������������6����������������� �������������� � �������� ���������� ������������������ �������������� ��4����*%������������������� �����5*,� ��������� ��� �� ������������ ������ �����������������������%����� ������������� �������� ������������"������������������� ���������������������������������������������� ����������������������������������������6

Z P�P��������� ��������� ��-O���-K��+���>PEQ� ��������?������������ ����������� ��������>;�+�!�*!����� ��/@@-?�

Z �������� �� �������������� �������> ��.���-HQ?�

Z $��������������%��������%���������1�������� ���� ��-@���� ��� ������� ���

Z $��-@@�������� �������������������������

Z EOQ� ��������������������������������� ��������� � ����� �����

Z �������� ��� ������� ��/@���������� ��������� ��H���-/�Q�

�������1���8

�������������

Page 85: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

��������������������>�������������� ��������������������������������������� ����"������������� ��������� ��?���������� ���������

������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������������-��������������

;������������� ���������� ���� �������������������������%�������������� ����������������������<����� ��������� ��� ��� ������������� � ���������� ����� ��������������� ��������������������� ��� ������,�����������" ������������������������������ ������ � ��3���������������#������� ���"���� ����� �� ���������������������� �������� �����������%�������������������������� ��������������������������� �������������������� ����,����������+���$��*�������������%��������������������������������� ���������� ��������������� ���"��������������������� ������&�����%� ��������� � '�������� � �������������������������� � ��������������������������������������� ������������������������������������!�� ���#��������������

3������������� ������� ��%������� �����������+������������ ������������������������������������ ������������������������ ��������� ��������"�����������������������%����������������������������������������������"�������������-- �2�<��������� ������� ��������%������� ����� ��� ��������������������!������������� �������������>G��������J�������-00H=�G�����-000�/@@/=�J�������/@@@=�1���8�/@@-=�4��������-00.=�B�� ��!�/@@-=�����?��������������������������� ������������������������������������������������"����� ���

2�%��������������� �����%���������� ��������� ��������������������� ����������������� �� �������������� ����������C*$�����%�����������C����;� ��������� ����� ���� ��������������!��������������������� �������������������������#�"������������ ���������� �� �������������������������� ������������� ������� ����������������������������������������� �������� � ���������������������" ���>������������������������ ����%�����<������?���������� ���������������������� � ����������� ����������������������� �� ���+�������������������"�������%����� ������� ��������������������5��������� �����%��������%���� ��������������� ��������������������� �� ������������������������������ ����������������������%�������������������������� �� ��������� �������������� ��

-- ,�� ��������������������� ���������������������� ���%� ����������������������!������������ ������������������ ������������� ����������� ��� ������ ����������������� ��� ������������������� ��������������� ���������������������������� �����������������������3�������%����������������� ���%� �������������%�� �������� ������������� �����

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 86: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

���;249�3�54�3*5��3�3��9��3�[���$5����1��*JB5� �������������%������ ������������������������������������������������������������������������������������ �������������������� � ��� ����������� ��������������������� ������� �� �������� ����� �������� >;�+�!� *!����� ��-00P=1�����-00P?��������� � � ���������������������� ����������������"������� ��������������������������������������������������������������������������� � ������������������� ����������!���������� ������"����������������������� ���������������������������>1�����-00P?��*%���"����������������������������������� � � �����������������������%��� ����������������� �� ������������������� � ���%� �������������������������� � ��� �������������������������������������������>)�����-00P?��������������������� ���������������������������� ���������������"������������������� ���� ������ � ������ ��������������� ���������%������������������������������������ �������F���������������������"���������������� ����������� ���� �� �����������1������� �����%���������������� ������"������������������������������������������������� ��� ������������������ �������� ������ �������������������������� ��%����������������������� ������������������������ �� ������� ������������ � �� ��������������� ������������������������������������ � ������ ������������������!������� �� ����������������������������������"���� �������!��

�������1���8

������%��!���������%������������� >5�J?� �� ������� �%��������������<������� ��������������%������������������������������%��������������������"�� ����������������������������������������������������������������%������������� ����������������������������������������%���� ������������������������������������������ ������������������������������������������������������������ ������������������ � � ��������������������� ����������"���������5�������� � ����������������������������%������ ������������ ����"����-/

��%���� �������� ���������������� ����������������� ���������������"�����6� �������������� ��������� � ��� ����������������������������� ����%�"�������<��������������� �����������%��!������������ ���������������� �

-/ ;�������� �������%��� � ���������������������������� � ����������+��������������������������%�����%������� ������� ����� ����������������������������������+�������� ���������������������������������" �������������� ���������������������� ����������������������������

�������������

Page 87: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

������>��������������������������5�J?=���������������������� ����������"�����������������������%�������������� �!��������������������������"����� ��������������������������F�� ��������!�� ���������������������=�����������������#�� � �������������� ��������������������������>�������� �"��������!����� ���������� �� ��������������� ��� ���� � ���������� ��������� ��� �������������?��� �� ����������������

��������� ����������������� ������ ����� ������������ �� ������+����"����������������������� ���������%����������� ���������������� ���������� ������������ ����� � ����1���������������������������� ��������������������������������������� ��������������>G������/@@/?������������ ������������������"������ ��������������������������������������������� ����� � ����������"������������������������������������ �����%�� ��������������������� �������������������%����� �������������������������� ������������� �������>J������/@@@?�

��%���������������������������������������� ������������ ���������#������������������ �������������� ���� ������������������������������"���������������������������������� ��������������������������������������

2������������������������ �������������������� ���� ��������������������� �� ������������;������������������%��� ���+� �� �� ���������������������!�������� �������� ���������� � ��� ��������������������������������������������������������������������� ��������������������������;����������������������������������������������������������������� ������"�����#������������������������ ����%��!������������� ��������������������" � ��� ����� �����1���������������� �������������������������������� ����������#�� ����������������� � ����������� ������� ��������������������������������� ��"�������� ���� ��� �������������� ����������������� ������� ����� ���������������������������������������������������������� ����� ���������������>J������/@@@=�4�1���/@@-=�G������-000?�

��%����������!�����������������������!�������������������������������������#����������������%������������ ��������������������������������� �� ������������� �������%�������������������������������������� �����������������#������������������������������������������������������������<���"�������������� �����������%����������� ������ ����������1����������������� ����"�� �������� ����������� � ����������������� �� �������������� �� �� �������������������� �������������%<��������������� ��������!� ����;� ��� 4��������>������������������������ ��������������������������?������������������������������������>B�� ��!�/@@-?�

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 88: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

���� � �������!������������������%�����������#������������� ���������"��� ���������� ������������� �� ��������������������� �����%������������ ��������������&��-�������������'�������� ���������������������� ����������������"���������������������������%�����������#���������%����������������>����� ��-000?��;��������������������+��� ����������������������� � ���&������'������������������������ � �������������������� �� ���

�������� ������������������������������%��������������������������������"���� ��������������������������������������� �������������������������������������������������� � ������������� �������������������������������� �� ����������������������� ������������������� �������������������������������������%��������� ���%���� �����%������������������ �����������������������

1B�4*35��3�3*��$2$���4�B4�B�5:�B,�3�$��:5B;�4*A����������� ���� �����������D���������������<�����������D����������������%������������"��� ���������%������� �������������� ����������� ��������� �� ������������� ����������� � � ����������������������������������������������"��!� ����������� �� ���� ����������������� ���� ���� �� ��� �����������������������I�� �� ���������������������������� ���������� � � ����������������%���������������������������������� ������������ � ��� � ����������������� ������������������� �������������������� ���������"�� � ���� ������������������� ���� ��%����������������������������� � ��� ����%������������������ �����������������������������"����>1���8�/@@@?�

�#������������������ ���154�,���9� ������������������������"������������������������%������%�������������%���������������������������������������������� ���������������� ���������������������������������������������� �� ��������������������� ���4�� �����L�������� �4��������1���%�������������������������� ������������������������"�������!����������������� �������1�� %���* ��������$��C�����:���G��������2��%�����������#���������� ���3��������4�����)����������4�������\]��3��� �������C���������������������������������������������� �������������� � ��� ���������������������%���� ��������������"�� �� ����������� ���� ��� �� ���� ����� � ��� �� ���� ������� �� �������� ���������� ���>����G������/@@/?������������ ��������<��������������"������������ �����%��������������� ��������� ����������������%�"�������������������������������

�������1���8

�������������

Page 89: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

� �����������������%�� �������� ������������;�������� ��������%�������� ������������� ����������������������������� �������������������������� ������"��������������������������������������� ���������!������������������������ ����� ��������������%������������� �������������>�����������1���8�/@@@=�J���� ���;�����/@@@?�

��%���� ������������������������������������������������%����������� � ���������������� ���������� ��������� ����� ���������������������!� ��������"� � ����;���������������������� ����� ���������������� ��������������������������� ���������������������%�����������������������������������������"�������������������������������� ����������������������������� �� �������"������������������ � ��1� � ���������������������������������������������� ���������������������� ��������������������������������������������� ����������������� �� ���������������������%��������&����'� ��������� ������������� �����������1�������������������������������������%������ ������������������� �������� ������������� � ��������%������������������������������������ �"�� ����������������������� � ��� ��������������� ������������������������������� ��� �������������������������������-O �$��������� �������� ���������������� ��������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������� �����������" ������������� ��������������������������� ��� �������� ��������������������� �� � ����� ������������������� ���

4��� �����%��������������������� ���������� � � �����������%������������� ������������������������������������������������������������������%�����%��������� ���%���� ��� ��������� ��������������������������������������� �"!������%�� ������������� ������ ��� ���� �������� �����������������������>2������ � ������ ���� ��4�������/@@-?��5����������������������� ���������������������������������������%����#��������� ������������������ �������� �� ����������%��������������������������������������� ����������������������������������������� �������������������������������������������%�������������������������� ���������������������� ��%������ ����%�����������

1� � �� ���������������������� ��������������� ��������������������������������� � � ������������������������������������� ����������������� � ������������������������������ � ����� ������������������������������ ������� �������"������������� � �����������������������������������%�� ����������������� �� ��������������� �%��

-O �������������� ����������� � ������������� �������������������!����� ����������������� ����� �����"�������������������������������������� ��� ��������������������� ������������������

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 90: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

�������������������%������� �������������������������������������������������������������������������� �����������������6����%���� � ������� � ������������������������������� �� �������������������������������������������������� ��������������������������� �� �����������������,���������� ������������������������������������������� �������������� ����� � ������������"������ �������������� �� ������������������������� ���� ������6� ���������������� ��������������������������%������ �������������������������� �������������������������������������������� �������������������������������������������������������������� ������������ ���������������� �������������� ��� ����������������� ������ ��� ��� ����������������������� � ��������������,����"����#�����&������'�������� ������� ��� ������������������� ��������� �������������������������������������� �����%�����-E �� ��������������������������������������%������ �����������������������������������������������"��������������������� ���������� ���������������������������������������"�������� ��� �� �� ����������������� ������ ������������<��������������� ��������� ��������������� �������������������������%����������������������������������������������������������� ����������������������������������������������� ������������������������������������������������� ����������#��"�������� ������������� ���� ����������>G������/@@/?�������������������������#�������� ���������������������������������������������������������������#�����������������>����������/@@@?�

�� �����������������

3����������� ����������� ���%���� ����������������������� ��������� ���"���������������������������������������������� ��������������������� ����������������������������#���������������������������������������������������������%����������%�������������������������%��������������������� ������ �� �����������������������������������3����������������!������� ��� �������"������ ��������

������� �� ������������������ � �������� ����������������%���������� ������� ���������������������������������������������������� ��������� � ������������ ���������� �������������� �������� � � ���3�������%����� ��������!�"���� �����������������������������������������������������=������������#���������������������������������������������������!������� ��������%���������������!����� �������������� ��������������� ����������������

-E ��%������������������+������������ ��P@Q� ������������� ��������������� ��� ���������������� ��-P��+����� ������

�������������

Page 91: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

������ ���%��� � ����3��� ����������������%���������������������������� ���������������������������������������� ����������%����������������������������"��������� �������� ����� ������������������������������������������� ���� ��������!�������� �������������������������������������������������������������� � ��������� �!�������� ������������������� ����������������� ������ ����������� ����� � � ������������ ������������� �������������� ������������������������������������������������������������������ ������������������������������"�� ���������������������������������������������� ������������������������ ������������� �������������������������������������������������#������������������� ������������������������<��������������������� ������ �������������������������������� � ������������������������

������������� �������� �������������� �� ����� ������ � ����������������������������������������������������� ������������� ������������������������������� ��������������������������������������������� ��� ������ ����������� � �������������� � ����������������������%�������������������� ���������������������������� �������������������� ��������������������������������������������� ��������������������������� �������������������������������������� �!������3�������+��� ����������������������������������������������� ��������������������������������������������� �������� ������������� �����&����'�������������������#����������� ������ ��������%������ ����������3������%�������� ������� ����������#�������������������%������ ������������ ������������������ ���������������������������������������������������������" ���������������������� ����������������������$��������� ��������������������������� � � ����������!���� ��� � �����������=� �� ������� �������� �������������� ���#����������������������������� �� �������!��������� ��� ���#����������������������������������� ������� ����������%�������� ������������ �"!�����>G��������������/@@/?�

�������������������%��� ���������� ��������� ����������������� �������������������������������������������%�������������������������������������������������������������������������� �������������������������!� �� ������������ ��������������� �� �������<������������������>:������/@@-?�M������������������ ������#������� ������������������ ������#�����������������������,� ������F������������ ������#������������� � N����������������%����;�������� ������������ ��������������� ���������� �������������������������������%����� ���������������%���������������� �� ��������������%����������������������� ����������!����� ������� ������ ���� �������� ��������� ����������������� ����� ���#������ ������ ���������� ��������� �����������������!�������������������������� � ��� �����%�������������������������������������� � ����#�������

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 92: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

42��$5�3��9�C���$��GA)���3�$�C�;53�$�G�B��2J�B����51,*;*3;5��$������� ��� ���������������������������� ���� �������� ��������&������ '��� �����%������� �����������������%����������������������������" �����%���������������� ��������������� ������������������ �������������������������������������� ������ ��������� ��������� ������������������������������ ������������������������������� ������������������ ����������������������� ��������� ���������������������������������������� ����������� � ����������������������" �������%������������������������ ������������������������� ���"+������ �������������%��������������������������� � �����������������%� �!� �������������������������� � � ����� �������������������+��������������!� �����������������������������������������������������#������������ ������ ����������%�������������� ����� ���� ����������������������������� � ����������� ��������������� ��&�� ���� ���"�����'������������������#�%���������������� �������&�������������'���������5�%��!������� �����3���� � �4�����>534?� ������+�������������������

4���������� ���� ������������������������������������ �����#��� � �������������������������%������������������������������� �� ������������ ��������������#�%��������������������� ������������1���� ������������ ������������"��%�������� ��������������� ����� ���&� ��������!�'6

Z ����������������������������������������������������������������������������=

Z ���������������������"��������������>������ � ������ � ������������?�������������������� ������������ ���� ����� ������������� �� �� � ���� ���������������������%�������������� ����������������������������� ����� ������� ������������������������������������������� � ������������ ������������������������������������������� � ��� ���#������������������������������������������������������!���������������������������������� �������� ����� �����������������������%������������������6��������"�� ����������� �� ���� �������� ���������� ��������������������� ������������ ������������������������� � ������ ���������������������������������9��������������� � � ��&������'������������� ����������"�����������%����� ����������������������������� ��������������������������� � � ������������������������������� ��������������������� �������������� ����������� � ������������������� � � ���� �������������%�����

9���� ��3����!�L�!���

�������������

Page 93: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

�������� ������������!������������%����������������� �������� ��������������������� �������#��������� �������� �������������������������������������!�"��������������� ����%�����������������#������� ���������������������� ������"������������������� ������ ���������������������������������������� ������������ �������������������������� ���������%�����#����� ���������������#������� �������������������� � ����������������6����������������� ������������ ���%�������� �������������������������������������������� �� �������������������"��������������������� ����������������� ����������������#������

�����������������%������ ���������������������� ����� ����������� ��������������� � ��������������������������� ��������������������������������������������� ����������������������������#��������������������������%������� ���������������������������������� ����������������������������� ����������� ���������������������������������������� ������������� ��� ��������������%�� ���� ������� ����������� � � �����!�������������������������������������������������� ������������������������,������������������������� � ������ �������������������������6���� ���������������������� ��� ������������������������ ������������������������������������������������������������%��������������������������� ��������������������� �������������������%� ���� ������� ������ ���������!��������������������� � � ����� �������������"������ ������ � � ��������� � ����������������������� ���������#�������"���������������#��������� �����������������������������������<�����������������"���������� ����� ��������� �������������� ����� � � ����������� �� ��������������������������������� ������������������� ����!�����<���������������"���#����������� ����������� ���������� �������� ���� ����������������� ���������������%<������������� � ��� ������������� ������ �!������� �������������������� � � ���� ��

�������������������%����������������������� ������������������������������ ��������������������������������� � ����#�������������������������������������������� ���� ����!������������ � ���� ����������� ����������������������������������������%�������������������������������%���������� ������������� ����������������������������������

���$�3�1�B�4�B�����3,�$5�C���:�4,5B����#�������������� ���������� � �����������������������#����������� ���������� � � ��������� �����������"���6��������������� ����������������������%������� �������� ���������"�������������������� ������� ���������������������� ��������������� ������#���� ������������� � ������������������ ���!������3��������

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 94: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

���������� �%������������� ��������������6����&���������!����� ����� �������'��� ��������� ���������������������&�%��� � � ���������" � ��'��������������������� ���%� ���������%��������������������"�� ������������������������������������ �%��� ��������� �����������"���������������� ��������������������� ������������������� ���"����������������������������������%���� ��� �������������%���� ����������" � ���� ������ ������������������������������������������������������������������ ��� ������������������������������� ������������������� � ��� �������������� ���������� � � ������������������������#��������� ������������������� ������������������������������"������������������������� ���������� ��������!�����������������" ���!������������

����������� ������������ ��������������� ������� ������������"�������������������������!� �������������������%��!� �������������"�������������������������������� �������������������������������"���������� ������������� ������������������������� ������� ���������������� ����� ��������������������� �� �������� ���� �������%�������������������� ��������� ������������������������������������������"����������& ��������������������'������� �����������������������������������������������������������%������ �%�%���������������!���������������������������������������������������� ������������%��� � �������%���������������������� ��%�����

������� ����������������������������������������������������� �����<���������������� ����������������������� �������������������������� ���� ���������� � ���� ������������������������������ ���+��%�������������������������������������������������� ����"������������������������������������ ���������������������� �%�%����� ������������������������������������ ���������!� ����������������������� ��������������� � � ������������������������������������������������������ ���������� � �����������#���������%�������� � � ����������������<�����"����� ��������#���� ����!�������������� ������������������������������������� ���+�������� ���#�%������������������������� ����������������������� ��������������� ����������"���������������� ��������%�������%�������������������������� ���������������� ���������� ���+��������� ������ ����������������%������ ��������������� �� �����������������������������������������������������"���������������������������������������������� � �

���� �������������������������������������������� ���������� �"������� ����������������� ���������������������������������������"

�������������

Page 95: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

��

/���������"��������

����������$��� �>� �?�/@@@���./��������������%���/�������/�������-��01�������������������1�� �6�2��345�

C���� ���3��%���/@@/���G����� � �����������������B����� ��� ���������=���������������

C���� ���3��%��=�;��� ������/@@@���G����� ��������������������������6��+�����2������3��%�������"���������C����������6�4���=�4�����������-/0"-O.�

C�������8��4��������/@@-������� ����������� ������������������������������3 ������ ���� ����%���������� �����6��C�������8��4�������>4��� �?��������#�"� ���������� 4������� �� ������������5� C����� �����6� **1�"2��345=3������������EHK"�E.K�

^���-000��6�#/���������������7�������������������������������"�����������#������C����������6�3��������

4����� ��:�������=�9��������:������/@@-��M����������������������������� ����������� ��������������������N�$�������������������� � �� ��6C�������8��4�������>4��� �?���������"�����������4���������������������5C����������6�**1�"2��345=�3������������/-"HE�

4�1����/@@@�����������2�������"�%���������������������������%�������������3����%� ��4�����

^���-00.����+����������������������������� ��&���3����%�� ��4�����4�������F5*,���-00.�����������2������"�%����������;����� ���4�%������4������=�Y������������=��Y��������!8��3�������/@@@�������������� �����

����������"����1�������������������������������������;�#���������������������E��-/�����" ����/@@@�����EE"PK�

%������ �%�%���������������!�����������������������������������������"��� ������������%��� � ��������%����������������������

������������� ��� ���������������� ���������������������������� ������������������������%���������������������������� �������������� ����������������%������������������ ���������!�������������!�"������ ������������������������������������������������� � ������� �"������ ��������������������������������������������������� ������"���������������!� ��� ���������������������������������� ������� �"��� ������������������������������������������

1� ���$�����7�����%

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 96: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

���

$����������A����=�*���!�����;����B�<�=�5���!<�4����������� �-00P��������"��#����������������������3������1�����������������%�������������������6����� ���� ����� ��� ���� ����������������3���������������� �� ��������������"������3����%�� ��4����6�2��345���**1�������.P"-OE�

$��*��������;�� �=�J�������;�� ����������>4��� ��?��-00E���8��������%��������#�����1������9�������������������"����������������������� �3����%�� �4����1�:;�,�<�<6�����

$��������4������������_=B������"C��%������������/@@-�������������������������� �= #' ��1�� �_6�2������������� ��:�����

$�����4��� ���-00-�����������������2�������������������������������������������������1�� �_6����� �4�����

^���-00H����,��������������������������_6�1��%���3��%���>4��� �?���>�������1��>������������������1�� �_1�����$���������������---"--0�

$�����:������=��;�����������$�������-00.����������������,������9��������������������������C����������6����� ��

:������$�������/@@-������ ��������� ����������������� �� ���������6��� ����!��������������� ����!�������������������6�C�������8��4�������>4��� �?��������"�����������4���������������������5��C����������6�2��345��**1�=3�������������-E0"//-�

J�������;�� ��������>4��� �?��/@@@���?�����"2������3��%�������"1��������������������"������;����� ��6�4�������F5*,�

J�������;�� �������=�G�����4��� ��=�3����!�����-00H���� ���������������"!���������������������������������6�Y�������8�*�=��G�������4��� ������������#��2������3�2������"�%��������1���������9�����/�%���C����������6����� �=�2�*4�:=B�����

J�������;�� �������=�;�����;��� =�4�������;�������-00O��������"�%������������@���A����������� �B # �� ��,�����"�%�������������������������"���C��"��������6�4���1�

G������4��� ����-00H��$��������������������� ������"����������������� ��������������� �����������$���������������������������������������������� ����������������8���"�����C�����������4�*�=�4�����������-���-���� ���������"���������EO"HO�

^�� �-000�� ����C����%� ����������� ����������������������"��������������!���%�"������������������������������������1�� �6�2��345��**1���1��%������ �������������� `��� ��6�3�����%���� `� ���������� ��������������������%������ �����������

^���/@@/���������������������� ��������������������������������� �������� ���������� ����������������������6�G������4��� ���>4��� �?��;����������#3���%������������������������"�����"������������������������������������1�� �62��345��**�1����/���>�������?�

G������4�=��4�������1�����������/@@-���.������������������������"�����%�����������C����������6�2�*4�:���>�������?�

�������������

Page 97: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

���

G������4��� ��=�J�������;�� ��������>4��� ��?��-00.��+��������������������#���1����������"���������������������"������������������;����� ��6�4�������F5*,=�B�,�

Y�������J�������-00H������%���������������� ������#��������� �� ������������������� ��� �������������������6�C������������=�����!���������>4��� ��?��,��������������������9��������������������%�����������������������������������A��#��������1�2�*4�:=���� �������---"-H@�

���� ��G�����=�B�������G��%�=�C���������������-00.�������������������"�� �%�%�������%��!������� ���#���������� ��� ���������������������������������"������� �������!����������� ��2��%�������6�G������4��� ��=�J�������;�� �������>4��� ��?�+�����������������������1����������"��������������������"�����������������;����� ��6�4�������F5*,=�B�,��;����� ��������KK"-@0�

����� ������4�������� � -000�� �;�#������� ��������� ������� ���������� ����������������%���/�����/�����������������/��-��������-��01���-������������-��0�������%������������������1�� �6�2��345��**1��

;�+�!�*!����� ��4�������/@@-����*������������ ������������� � ���������� � � �����������6�1���8���������������"�����%���������������������"�����������������"���������;�#���6�2*�=�*;G=�2�*4�:=�4�������F5*,=�B�,=�4����������-PP"/@@�

1���!�*�����G���������=�2����%��;����!���/@@-�������������%��������� ��������" ���,���������������������� �������������� ����� ������������6�1���8����"�����������"�����%���������������������"������������������"���������;�#���6�2*�=*;G=�2�*4�:=�4�������F5*,=�B�,=�4�����������OOO"OPE�

1���8���������/@@-����������"�����%���������������������"������������������"�������;�#���6�2*�=�*;G=�2�*4�:=�4�������F5*,=�B�,=�4������

1B����/@@-���*������ ������%������ ���������������������������6�4������*���������� ������� ����������� � ���4���������� � ���������� ����������������D���)��������)���:�����������������������������������������������3����%�� ��4�����

B����J���-00.������ ���� �� ����������������� � ������� ����������������������������� ��� ����������������������6���������2������"�%����������;�����" ��6�4�������F5*,��;����� ���������0-"--K�

B�� ��!�J��������G�����-00.��������������� ����������6��� ����������������������������%��� ��������������������� ���������������� �������������"���������6�4�������F5*,���������2������"�%����������;����� ��������/OK"/KO�

^���/@@-�������������������������������������������"��������"�������������"����1���������������������������"�+�����������E�����9�F��������G�%����������������������������1�� �6�2��345��**1��

B�������Y�=�4���8�4�=�7�������4��-00E���:��#��������� �� ��� ���������6��������"�����������������������������������%�� �� �J��������,������%�����������/��A�����/�,��������������������������/.���-������-00E������O-"PE�

������������������������������������������� �������������������������������������

Page 98: Desarrollo local y formación profesional - María de Ibarrola

���

B� � %��!���������-00P�����������"�%������������"����������������������;�"���� ��6�4�������F5*,�

,� �����G���4�������/@@@�������������������������������������C����������6:� �� ��4����������������

^���/@@-���*��� ���������6�C�������8��4�������>4��� �?����������"����������4���������������������5��C����������1�2��345��**1���3�������������--"-0�

,����:������������>4����?��/@@@��:������������������������������6����������%������������C����������6�2�*4�:=����� ��

,������B����;�� ���/@@-����?�����/���-�����%1�H/���F���/�-G����%���/�������-����������5�C����������6�*����������I�����:�� ����=�*��������:�������>�����?�

2������ � ������ ���� ��4����������������/@@-���������I����������������������#���������IJ������������D+�,K������������������������������������������������������1�4�������\]��3��� �����

2�������;��������/@@@��4������ ����������������������#���������������������������������6��,����:������������>4����?��:�����������������������������6����������%�������������C����������6�2�*4�:=���� �������--"K.�

�������������