desarrollo del turismo comunitario en ecuador, bajo el paradigma de la complejidad desde la...

Desarrollo del turismo comunitario en Ecuador, bajo el paradigma de la complejidad

desde la perspectiva local del Sumak Kawsay

Enrique Cabanilla

Doctorando

Universidad Nacional del Sur

[email protected]

Resumen

El presente artículo reflexiona sobre el proceso histórico evolutivo del turismo comunitario en el

Ecuador, desde lo que se consideran sus detonantes como por ejemplo el ser una respuesta

social al modelo fordista del turismo de masas, hasta sus actuales problemáticas de como

implantar en su territorio fuertes procesos de conocimientos, innovación e indicadores de

medición de su sostenibilidad. Al mismo tiempo se presenta un modelo de desarrollo territorial

que cruza en sus ejes al territorio como el espacio con identidad, a la temporalidad histórica

como el hecho cíclico de evaluación del sumak kawsay (buen vivir) y finalmente al proceso de

acción colectiva, desde el sujeto situado con un objetivo, hasta una propuesta institucionalizada

que garantice la gobernanza.

Palabras Claves

Turismo Comunitario, turismo Ecuador, desarrollo territorial, sumak kawsay, buen vivir

Metodología

El presente artículo inicia con un cotejamiento de los postulados constitucionales del buen vivir,

con las reales posibilidades dentro de este marco del turismo comunitario como un modelo de

desarrollo territorial, para esto se ha realizado una recopilación de varios estudios de campo

realizados por el autor desde hace diez años con continuas intervenciones académicas, de

desarrollo y de consultorías realizadas para instituciones público, privadas y sin fines de lucro.

Un segundo punto de importancia fue el demostrar la complejidad del turismo comunitario,

explicándolo bajo los principios de la complejidad de Edgar Morín, fue indispensable para este

acápite retomar los principios de la filosofía andina, que son invocados por las comunidades

que tienen emprendimientos de turismo comunitario, como parte esencial de su

caracterización, encontrando en este proceso una fuerte conexión entre lo complejo y la

cosmovisión andina.

mailto:[email protected]

Como resultado del método etnográfico utilizado mayormente para interpretar las

observaciones, entrevistas, trabajos de campo realizados en diversos proyectos de turismo

comunitario del Ecuador. Se presenta un esquema tridimensional de territorio, temporalidad

histórica y acción colectiva, bajo el cual se propone desarrollar posteriores estudios e

indicadores que evidencias el conocimiento, la evidencia y el grado de desarrollo competitivo

que deben lograr las iniciativas comunitarias que busquen una real y profunda resilencia de los

nefastos procesos en sus territorios del turismo de masas.

Finalmente, se recoge experiencias sobre indicadores que dan pauta a intervenciones sólidas

en los territorios comunitarios que buscan capitalizar sus recursos de la mejor manera, de

acuerdo a un modelo de desarrollo territorial.

Esta recopilación, análisis, síntesis y evaluación de los trabajos realizados a la luz del método

etnográfico demuestran la valides de la observación participante, de la entrevista continua y de

procesos de investigación extensos que nos permite emitir criterios, conceptos y modelos que

aúnan auspiciosas tendencias en el desarrollo territorial de las comunidades involucradas en el

turismo.

El Sumak Kawsay en la perspectiva de desarrollo territorial del turismo comunitario

El llamado turismo comunitario en el Ecuador aparece en el territorio de forma visible a partir de

los años 80, en respuesta a la fuerte sensación de exclusión de las comunidades, que se

manifestaron como un objeto de apreciación, más que un sujeto en el desarrollo del turismo en

sus territorios. (Cabanilla: 2012)(Wesche- Drumm, 1999) Inicia entonces la propuesta para

implantar esta actividad en un nuevo contexto socio económico y territorial en los espacios

comunitarios. El turismo comunitario “cobra especial importancia en la búsqueda de un

desarrollo territorial integrado, capaz de hacer compatible la competitividad económica

(desarrollo económico), el bienestar social (desarrollo social), la sostenibilidad ambiental

(desarrollo sostenible) y la reducción de los desequilibrios territoriales (cohesión territorial)”

(Caravaca, González, Silva, 2005)

Bajo el concepto que manifiesta que “el desarrollo humano es el proceso por el que una

sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a través de un incremento de los

bienes con los que puede cubrir sus necesidades básicas y complementarias, y de la creación

de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos (Intermon-Oxfam,

2012 et al Caravaca, 2013)”, se anota que debe existir una construcción del desarrollo, que

tenga en cuenta los aportes filosóficos de las comunidades con sus elementos históricos y

trascendentales como son, entre otros, los siguientes principios:

Principio del tiempo cíclico1.

1 En la cosmovisión andina el vocablo pacha significa, entre otros, simultáneamente ´espacio y tiempo´,

no existe un vocablo exclusivo para tiempo. El tiempo se concibe como un “muyuy” ´que da vuelta´,

Principio de complementariedad. 2

Principio de la reciprocidad.3

Este modelo de desarrollo se plasmó en lo que en el Ecuador se conoce como el Sumak

Kawsay (Buen Vivir), demostrando que es posible unir los conceptos antes expuestos con los

principios filosóficos de las comunidades. El primer documento oficial que recoge el llamado

Sumak Kawsay es la misma Constitución del Ecuador, aprobada en referéndum nacional en el

2008, en los siguientes extractos:

En el Preámbulo de la Carta Magna dice: “Decidimos construir. Una nueva forma de

convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar el buen vivir,

el sumak kawsay”

Posteriormente en el artículo 3 se manifiesta como un deber del Estado: “.Planificar el

desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución

equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir.”

Pero gana enorme relevancia en el Capítulo segundo, llamado Derechos del buen vivir, donde

se estipula como parte de estos derechos:

Agua y alimentación; Ambiente sano; Comunicación e información; Cultura y Ciencia;

Educación; Hábitat y vivienda.

Para llevar a cabo estos derechos, la citada Constitución, declara como Régimen del Buen Vivir

dos aspectos:

El primero llamado de Inclusión y equidad que contiene: Educación, Salud, Seguridad social,

Hábitat y vivienda, Cultura, Cultura física y tiempo libre, Comunicación social y un segundo

llamado Biodiversidad y recursos naturales en los que se tratan ítems como: Naturaleza y

ambiente, Biodiversidad, Patrimonio natural y ecosistemas, Recursos naturales, Suelo, Agua,

Biosfera, ecología urbana y energías alternativas

Todo esto se plasma en la declaratoria sobre la idea y forma de planificación de desarrollo del

Estado ecuatoriano, que manifiesta:

“Principios generales

´que gira´, ´que regresa, que todo vuelve´. Y cada tiempo se llama wata ´año´ y en aimara ´mara´. (Solís, 2012) 2 Alude al mantenimiento del equilibrio, la armonía y la perfección entre las especies a través de

permanentes flujos energéticos o de interacción. (Arce, 2013) 3 Definimos la reciprocidad como el intercambio normativo y continuo de bienes y servicios entre

personas conocidas entre sí, en el que entre una prestación y su devolución debe transcurrir un cierto tiempo, y el proceso de negociación de las partes, en lugar de ser un abierto regateo, es más bien encubierto por formas de comportamiento ceremonial. Las partes interactuantes pueden ser tanto individuos como instituciones (Alberti, Mayer, 1974)

Art. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de los

sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la realización

del buen vivir, del sumak kawsay.

El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la

consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la

Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la

concertación, y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente.

El buen vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades gocen

efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de la interculturalidad,

del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armónica con la naturaleza. “

Los indicadores que se persiguen se desprenden de los siguientes enunciados de los objetivos

que se sintetizan en:

1. Mejorar la calidad y esperanza de vida,

2. Aumentar las capacidades y potencialidades de la población

3. Construir un sistema económico, justo, democrático, productivo, solidario y sostenible

basado en la distribución igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de

producción y en la generación de trabajo digno y estable.

4. Fomentar la participación y el control social

5. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable

6. Garantizar la soberanía nacional, promover la integración latinoamericana e impulsar

una inserción estratégica en el contexto

El buen vivir apunta a un nuevo escenario, complejo, tal como lo manifiesta Morín, en un

mundo donde no solo lo occidental está en quiebra, en un momento donde hay que decidir

entre la destrucción de la humanidad o la reinvención de esta, en donde la idea de una crisis

permanente invoca a un nuevo escenario que vive en constante tensión entre el pasado y el

futuro, tratando que el presente sea una respuesta activa, dinámica y solidaria en cuanto al

bien común. Hay que tomar una crisis que empuja continuamente a las fuerzas de

reorganización y autorregulación. Hay que crear nuevos conocimientos en la complejidad del

tejido social. La ciencia olvido al hombre. “se trata de considerar por fin la idea de progreso en

su complejidad. Para esto, hay que destruir la idea de un progreso simple, asegurado,

irreversible, y considerar un progreso incierto en su naturaleza, que conlleva el “regreso” en su

principio mismo…” (Morín, 1994.). Hay que considerar que el mundo está en una etapa crítica

en la cual la única salida es el cambio basado en principios solidarios, justos, éticos,

transparentes.

El turismo comunitario en Ecuador se debe modelar bajo una variedad de factores que incidirán

en su desarrollo de forma permanente, aceptando la crisis como el reto continuo en el cual

chocan continuamente el pasado, con el futuro, construyendo un presente que busca el bien

común. Bajo el Plan Nacional del Buen Vivir a reformularse en el 2013, el turismo comunitario

tiene una presencia fundamental que vuelve tangible una oportunidad de un desarrollo

territorial, modelo que se ajusta en gran medida a la complejidad en la que se encuentra en

mundo. Es la décima estrategia del plan que menciona que es un objetivo la “X.

Sostenibilidad, conservación, conocimiento del patrimonio natural y fomento al turismo

comunitario”, para luego mencionar en la Estrategia territorial que hay que “Potenciar el

Patrimonio cultural y turismo”

Un modelo de gestión socio-espacial del turismo comunitario debe considerar variados

aspectos como: las condiciones naturales, herencias históricas, lógicas de funcionamiento

económico, comportamientos sociales y planificaciones territoriales turísticas en las

comunidades, entre otros parámetros sobre los cuales establecer el modelo. De estos y otros

aspectos se deberán considerar subdivisiones para complementar, de la mejor manera posible,

la complejidad que encuadra un modelo socio-espacial.

A manera de ejemplo se presentan subdivisiones básicas a considerar en cada aspecto:

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4 Condiciones naturales: The natural conditions of the Everglades are the result of complex interactions

among natural processes such as hydrology, geology and biology. http://www.nicholas.duke.edu/wetland/natural.htm Duke university wetland sector 5 Vera, José. Proyecto Metasig. Universidad de Alicante. Planificación y gestión del desarrollo del turismo

sostenible. 2001.

•Caracterización del relieve

•Caracterización del clima

•Caracterización de la biologia

•Caracterización de la hidrología

Condiciones naturales

•Caracterización historica del espacio

•Caracterización del poblamiento etnico Herencias históricas

•Funcionamiento económico ancestral

•Funcionamiento económico actual

Logicas de funcionamiento

económico

•Gobernanza local

•Estructura demográfica Comportamiento social

•Recursos turísticos actuales y potenciales

•Oferta y demanda turística

Modelo territorial

http://www.nicholas.duke.edu/wetland/natural.htm

Este propuesto modelo territorial turístico concuerda plenamente con el llamado modelo de

desarrollo territorial, el cual busca compatibilizar: la competitividad económica, la sostenibilidad

ambiental, el equilibrio territorial y el bienestar y cohesión social, y que si fomenta la innovación

y las redes, se podría cobijar en lo nombrado como territorios innovadores e inteligentes.

(Caravaca, 2005).

Este reto implicada dos temas de importancia, uno sobre entender que el fundamento en el

cual descansa la propuesta es la complejidad de la visión transdisciplinar del modelo y, un

segundo, incorporar dos parámetros que son la solidaridad en el espacio y en el tiempo

(Caravaca, 2005 )

El turismo comunitario a la luz de la complejidad

Sobre el fundamento de la complejidad, Morín propone varios semblantes que son importantes

para su adaptación como soporte filosófico en un modelo de desarrollo del turismo comunitario,

que considera que “de hecho, no hay fenómeno simple” (Morín, 1994). Se parte entonces a

una aproximación de los principios de la intelección compleja de Morín con el fenómeno del

turismo comunitario:

1. El turismo es un derecho humano (en algunos lugares) y una actividad que continuamente

pregona sus beneficios a nivel mundial. De acuerdo a la World Tourism and Travel Council el

turismo al 2013 representa al 10% del PIB mundial ( 4 veces más que la minería, 5 veces más

que la producción de químicos, 6 veces más que la producción automotriz), auspicia a

aproximadamente 260 millones de empleos (1 de cada 10 a nivel mundial), en el 2012 se

transportaron entre un país y otro más de 1 billón de personas, crece más rápido que otros

sectores como el comercio, comunicaciones y banca, se prevé para el 2013 la misma tasa de

crecimiento del años pasado, pero con actores como la India y China que sorprenden en su

rapidez. Incluso se pronostica que la China puede llegar a ser el mercado receptor y emisor

más importante del mundo para el 2023. Estos datos se convierten hoy por hoy en leyes

universales, tendencias que han sido estudiadas y planteadas por expertos, sin embargo, la

complejidad en este primer aspecto reta a lo universal que ha desechado y rechazado lo local y

lo singular, el modelo de desarrollo territorial del turismo comunitario deberá incorporar estos

elementos como base importante de los universos singulares que forman cada comunidad y su

territorio.

2. El segundo principio es relativo al tiempo. Primero Morín destaca que el conocimiento

complejo debe abarcar lo estructural con lo histórico y evolutivo. Luego enfatiza que el manejo

del tiempo debe abandonar lo lineal, la causalidad (que se ha demostrado errónea en muchos

de sus predicciones estadísticas), el seguimiento de un hecho tras otro, a un modelo muy

similar a lo que los indígenas consideran como el Principio del Tiempo Cíclico, un lugar que se

reencuentra luego de un ciclo. Sin embargo Morín va más allá, manifiesta que el pasado y el

futuro están en constante choque, produciendo un presente complejo y lleno de incertidumbre.

“La realidad social (presente) es multidimensional; consta de factores demográficos,

económico, técnicos, políticos, ideológicos…Algunos pueden dominar en un momento, pero lo

dominante es rotativo” (Morín: 2011). He aquí que el modelo territorial debe incorporar entre

sus postulados la necesidad de una dinámica y apertura al cambio continuo, retando lo lineal,

continuo y estático y construyendo un tiempo presente en continua interacción y formación con

el pasado y el futuro.

3. Es importante conocer las partes del modelo, como un principio de elementalidad o

simplificación, si se desea profundizar en la complejidad sistémica. Es entonces fundamental

que el modelo territorial turístico concentre indicadores que permitan el conocimiento de las

partes como un aporte para interpretar el sistema. Los componentes naturales, demográficos,

económicos, culturales “no son ladrillos, unos al lado de otro; están en interacción (Morín:

1994). Este principio armoniza en mucho con el Principio de Complementariedad en el mundo

indígena: “Los pueblos indígenas originarios percibimos la complementariedad con una visión

multidimensional, con más premisas que el Sí y el No. Inach o inaj en aymara es un punto de

encuentro, de equilibrio integrador. En la complementariedad comunitaria lo individual no

desaparece sino que emerge en su capacidad natural dentro la comunidad. Es un estado de

equilibrio entre comunidad e individualidad.” (Mamani, 2010)

4. El modelo territorial del turismo comunitario debe interpretar la constante relación entre el

orden, desorden, interacciones y organización, como dualidades existentes en todo el proceso:

planificación, implementación, monitoreo y retroalimentación. Es una relación que se mira

antagónica y al mismo tiempo complementaria. Las leyes de orden no pueden ser tomadas

como el único aspecto a incorporar, pues inclusive en lo que aparentemente es completamente

ordenado, existe en un punto desorden, que en continua interacción muestra cambios

continuos en la organización. Esta dualidad es también interpretada en el Sumak Kawsay

cuando se menciona que el buen vivir “da lugar a formas extremas de admitir solamente lo

dual, pero en lucha, en oposición. La dinámica de este equilibrio dual, el tránsito hacia uno de

los polos (bien-mal, salud-enfermedad) depende de las acciones de los hombres, tiene relación

con que la reciprocidad se cumpla: si no se cumple, el tránsito será hacia el polo del mal o de la

enfermedad; si se cumple, existirá el equilibrio y por tanto se tenderá hacia el polo del bien o de

la salud.” (Mamani, 2010)

5. La causalidad en los procesos del modelo territorial propuesto debe apartarse de la

linealidad, puesto que en la complejidad de los procesos turísticos hay un bucle permanente,

en el mismo servicio se da la producción y el consumo al mismo tiempo. Reinterpretándose

continuamente e inmediatamente. La provisión del servicio produce un efecto en el consumidor,

pero el consumidor también afecta la provisión del servicio, al mismo tiempo. “La Madre Tierra

tiene ciclos, épocas de siembra, épocas de cosecha, épocas de descanso, época de remover

la tierra, épocas de fertilización natural. Así como el cosmos tiene ciclos, la historia tiene

épocas de ascenso y descenso, la vida tiene épocas de actividad y pasividad.” (Mamani, 2010)

No hay linealidad casuística, es más complejo. Hay una poli causalidad continua entre todas

las épocas y en todos los procesos.

6. Las cualidades y propiedades de los elementos del modelo territorial del turismo comunitario,

que forman parte constitutiva de este, son a su vez quienes retro actúan sobre el mismo. Las

partes del modelo deben ser evaluadas desde su propia existencia y como aporte al sistema,

que al mismo tiempo las influencia. “Esto remite la cuestión a un movimiento circular

ininterrumpido” (Morín. 1994). Es de destacar que el modelo que actúa sobre las partes

produce modificaciones, al mismo tiempo que estos cambios, en las partes constitutivas,

generan variaciones en el modelo. Si en el territorio de una comunidad se va a implementar

turismo, los atractivos turísticos deberán adaptar cambios en la puesta en valor (infraestructura

de uso, señalética, vías de acceso, etc.) estos cambios de la parte (léase atractivo) y va a

impactar en el modelo que ya dejará de concebirse bajo la idea de lugares prístinos. Además

es importante entender este principio de la complejidad, en el turismo comunitario, pues los

individuos que lo auspician y constituyen (comuneros) son personas que tienen en su

individualidad rasgos de una cultura, que la vez es un factor decisivo en la individualidad de las

personas que la componen. No se puede entonces entender una cultura solo por el todo, o solo

por un individuo, esta comprensión es recíproca y compleja, es además importante pues de

esta relación se alimentara el modelo de desarrollo territorial.

7. El pensamiento lineal sugiere que el estudio de un tema como el turismo comunitario debe

ser realizado aislándolo del medio donde se lleva a cabo, es decir del turismo mundial en

primera instancia, y de todo modelo de desarrollo económico en una visión a gran escala. Este

aislamiento hubiera permitido el configurarlo y estudiarlo de acuerdo a todas las variables sobre

las cuales se tiene completo control, tratando de crear un laboratorio perfecto para la

experimentación. Sin embargo, bajo la lupa de la complejidad, se debe estudiar y configurar al

turismo comunitario en medio de las interacciones con el turismo mundial y con la política

económica de desarrollo, buscando así encontrar los comportamientos del objeto en sus

interacciones. Lo anotado anteriormente se unía a la premisa de separar de forma absoluta el

objeto de estudio y con el sujeto que lo percibe “Nosotros debemos plantear, por el contrario, el

principio de relación entre el observador conceptuador y el objeto observado, concebido”

(Morín, 1994) en cuanto en el sistema complejo es de suma importancia entender que la mera

presencia de un observador impone determinaciones sobre el objeto, lo cual redunda en su

permanente estado líquido (Bauman, 2001). Por esto “cualquier comunidad, en cualquier

presente, es producto de los factores que laten en ese instante, con su propia impronta

derivada de los elementos que están interactuando, para la configuración de esa realidad:

económica, política, cultural.” (Montesdeoca, 2013)

8. El turismo comunitario se auto produce en base a la recursión organizacional que conlleva

su implantación en cada territorio. Con ello su estudio complejo demanda estudiar su existencia

y su ser, dentro del modelo de desarrollo territorial. Hay que eliminar “el conocimiento

simplificador…en el cual las nociones de ser y de existencia estaban completamente

eliminados por la formalización y la cuantificación” (Morín, 1994). “Me pongo en el centro del

mundo, en el centro de mi mundo, del mundo que conozco, para tratarlo, para considerarlo,

para realizar todas las acciones de salvaguarda, de protección, de defensa, etcétera. Aquí es

donde aparece el sujeto … donde la noción de sujeto está indisolublemente unida a ese acto

en el que no sólo se es la propia finalidad de sí mismo, sino que también se es autoconstitutivo

de la propia identidad” (Morín, 1994). Este nuevo paradigma rompe la categoría metafísica del

ser, de existir, la existencia se descubre por el Daissen de Heidegger que lo somete al medio

exterior donde coexiste como su parte y como su todo.

9. Por último, hay que avanzar sobre lo impuesto por el conocimiento simplificador lineal que

propone la fiabilidad absoluta de sus resultados, hechos que se pueden rebatir de fácil forma

por los acontecimientos históricos de los últimos años, guerras, destrucción masiva y un

mundo, lleno de ciencia y arte, al borde de su autodestrucción. “Existen contradicciones no

absurdas, a las que nos conlleva la observación” (Morín, 1994). Hay que abrir la posibilidad de

la complejidad como un eje que reta la continua evaluación dinámica de las fuerzas y de los

cambios que estas provocan continuamente. Así el turismo comunitario, contrario a la gran

empresa turística mundial, objeto que pareciera ser un absurdo ante la falta de solidaridad del

sistema, puede ser al mismo tiempo una contradicción no absurda que nace de la observación

de este frente al turismo a gran escala.

La complejidad, como la lupa bajo la cual se analiza el modelo territorial del turismo

comunitario, integra un patrón que debe estar en constante observación para actuar sobre los

cambios observados en sus indicadores. Para ello se propone un modelo que integre tres ejes

que son primordiales para su configuración: territorio, temporalidad histórica y acción colectiva,

mismos que aprovechan un acto auto organizado, en respuesta a la desigualdad de evolución

del turismo a nivel mundial, para proponer una nueva alineación, que tome al mismo tiempo

cuenta sobre la cosmovisión del sujeto situado, quien a su vez propone la acción, a

institucionalizar en el futuro, llamada turismo comunitario.

La crisis fordista como factor dominante para el aparecimiento del turismo comunitario

En la década de los 70s, el Ecuador, como varios países latinoamericanos, vive una época de

dictaduras que desaceleran los procesos turísticos. El boom petrolero marca una ruptura que

hace una pausa en otras actividades productivas hasta mirar su real dimensión. Época

marcada por grandes impactos negativos en el ambiente natural. Los años sesenta estuvieron

marcados por el inicio de transformaciones de la sociedad toda (Ayala Mora:2008). Es en este

tiempo que inician grandes procesos de experiencias organizativas de carácter político y

cultural. (FEPTCE, 2002) “A inicios de los años sesenta, la protesta social se intensificó bajo

condiciones de influencia internacional del triunfo de la Revolución Cubana y el ascenso de la

lucha antiimperialista continental.” (Ayala Mora, 2008). En territorios locales y regionales se

hacen sentir efectos estructurantes tanto en lo que corresponde a los procesos de desarrollo

como a los sistemas de actores que toman parte en estos procesos, lo que contribuye a

recentrar las relaciones sociales en un nivel local. (Klein, 2005)

El agotamiento del ciclo tecnológico, la decadencia de la producción en masa, desajustes de la

gran fábrica que afectan al modo de regulación, sumado a nuevas contradicciones

socioeconómicas y territoriales son desencadenantes de la crisis mundial y de la apertura al

postfordismo. Este modelo se muestra en diversos aspectos, entre los cuales destacan las

nuevas tecnologías, la fuerte especialización, incorporación del concepto de desarrollo local

vinculado a la descentralización productiva, presencia del nuevo paradigma de trabajo en redes

globales que aumentaron la competencia, la integración mundial con la inminente multiplicación

de las interrelaciones entre los diversos actores, finalmente una reducción a los puestos de

trabajo que acrecentará una precarización laboral. (Caravaca,2013). “La explosión de un

capitalismo planetario sin frenos, desde la década de 1990, ha amplificado todos los aspectos

negativos del desarrollo económico” (Morín, 2011) por lo cual el postfordismo está también

resentido en sus bases y es otro factor que acelera los procesos sociales que reclaman un

nuevo modelo de desarrollo.

En el Ecuador, el turismo en general está en un proceso en el cual se destacan la creación de

las primeras universidades e institutos de formación superior especializada en turismo, el

incremento de líneas aéreas que cubren diversos destinos, la creación del Ministerio de

Información y Turismo, posteriormente Ministerio de Turismo, la aprobación de la Ley Especial

de Desarrollo Turístico y de la Ley Orgánica de Turismo, el desarrollo del Plan Estratégico de

Turismo Sostenible del Ecuador (PLANDETUR 2020), la declaratoria del Turismo como

Política de Estado, la incorporación del turismo como como estrategia del cambio de la matriz

productiva en el Plan Nacional de Buen Vivir y un acelerado crecimiento del número de

establecimiento de empresas de alojamiento, alimentación y transporte (Caiza, Molina:2012)

A nivel mundial se evidencian grandes impulsos tecnológicos en la aviación y en la

comunicación que aceleran el comercio internacional por turismo, se refuerzan grandes

grupos hoteleros y operadores de turismo, aparecen prácticas de nichos y segmentos, se

inician procesos de consolidación de un turismo social y cultural, la sostenibilidad se establece

como como eje de desarrollo (Seguí:2005), se consolidan destinos turísticos tradicionales y

aparecen varios llamados “emergentes”, las Naciones Unidas alberga como secretaría a la

Organización Mundial del Turismo, se supera el billón de turistas internacionales y el turismo es

considerado entre los grandes campos de generación de riquezas de varios países del mundo.

Dentro de este proceso aparece el primer proceso estructurante del turismo comunitario en

Ecuador, cuyas principales características son:

• Se fortalece la propuesta del turismo comunitario en Ecuador. (Ballesteros – Carrión,

2007)

• Primera asociación conceptual como ecoturismo comunitario o indígena. Aparece el

término Ecoturismo Indígena: Estudio sobre Río Blanco, comunidad Kichwa del oriente

ecuatoriano (Schaller,1995) (Zeppel, 2007)

• Para inicios del siglo XXI se tienen más de 20 registros de operaciones de turismo

comunitario. (Eppler, 2007)

• Participación activa en la Declaración de Otavalo sobre Turismo Comunitario,

sostenible, competitivo y con identidad cultural sobre un encuentro propiciado por el Ministerio

de turismo de Ecuador y la OIT (MINTUR, 2001)

• Participación activa en la Declaración de San José sobre Turismo Rural Comunitario

(Cabanilla, 2005)

• Concepto que aún está en construcción, varios autores inician estudios (Drum, Eppler

Wood, Ballesteros, Solís, Hinostroza entre otros), sin embargo no se conceptualiza el modelo

de forma global.

• Inclusión del turismo comunitario en el Ley de Turismo del 2002

• Creación y fortalecimiento de varias redes locales y regionales y de la federación

nacional

• Publicación de reglamentos del Ministerio de Turismo para la regulación y control de

iniciativas de turismo comunitario

El turismo comunitario se inserta en la agenda de desarrollo del país debido a los cambios que

se observan a nivel mundial, regional y por supuesto local. “La gestión territorial conducente a

provocar un mejoramiento en la calidad de vida de la gente, a una disminución de las

diferencias en esa misma calidad de vida entre grupos poblacionales localizados en distintas

partes del país, a intentar colocar al territorio en cuestión en una posición “ganadora” –todo lo

cual presupone una descentralización efectiva- exige realmente crear un marco cognitivo

nuevo, ya que el conocimiento que sobre estas cuestiones pudiese haberse creado en el

pasado no sirve ni en el presente ni menos a futuro, por obsolescencia.” (Boisier, 2004).

Aunque carente de un sólido entramado y de unas políticas a largo plazo, se evidencia el

crecimiento exponencial del turismo comunitario en el Ecuador en estos años. “la década de los

90´s fue cuando tuvo un repunte considerable el llamado Turismo Comunitario, confirmando

que un 69% delas experiencias tomaron cuerpo en el tiempo antes mencionado. En la década

de los 80´s aparecen las primeras iniciativas (9% fueron creadas en este tiempo), y para inicios

del nuevo milenio, el 2001 y el 2002 tienen una creación de un 19%, rezago de la tendencia de

la última década del siglo anterior, y que seguramente crecerá de forma sostenida.”(Cabanilla,

2004)

El turismo comunitario se configura como un modelo de acción colectiva institucionalizada en

el territorio de una comunidad, que nace como una acertada respuesta y exigencia de las

comunidades para dejar de ser objetos pasivos de un modelo fordista del turismo para

convertirse en actores activos de un modelo postfordista de desarrollo territorial, en todas las

etapas de la implantación. Auspiciado por un modelo de planificación incluyente y bajo políticas

estatales de auspicio para su desarrollo, podría convertirse en un elemento clave para lograr

indicadores de desarrollo relevantes como por ejemplo los objetivos del milenio de Naciones

Unidas. No pretende reemplazar las actividades productivas presentes en las comunidades,

sino incorporarse junto con las mismas en un tejido armónico que fortalezca la cadena

productiva local. No es una actividad turística, ya que por ser un modelo de gestión territorial,

cada comunidad puede escoger de un vasto listado de actividades turísticas, aquellas que le

sean factibles de operación. De igual forma no es un servicio, ya que cada comunidad podrá

elegir por aquel servicio turístico que se adecúe a sus decisiones para implantar una iniciativa

turística en su espacio. Manifiesta firmes principios y políticas para mantener un desarrollo

armónico y sostenible de esta actividad en sus territorios y en su cultura, invita a un intercambio

solidario, al cuidado medioambiental y a un manejo económico que genere nuevas riquezas en

sus comunidades. Uno de los fines del modelo es la generación y redistribución de los nuevos

ingresos, tanto operativos como de utilidades finales de gestión, en aquellos aspectos que se

hayan decidido de forma consensuada. Aunque se lo asocia con otros conceptos como los de

turismo solidario, justo, sostenible, entre otros, el turismo comunitario tiene elementos

diferenciadores en su concepción histórica y territorial que le dan una significación única que

sin embargo mantiene similitudes con los anteriormente expuestos.

Este modelo debe respaldar su acción con un conocimiento estructural: sistémico y complejo y

un conocimiento funcional que contribuya al desarrollo (Boisier, 2004). Es entonces prioritario

reestablecer las lógicas de territorio, temporalidad y acción colectiva como ejes que promueven

y sostienen el avance.

Para configurar el modelo territorial del turismo comunitario: sistémico, complejo y funcional

observan tres ejes como principales: territorio, temporalidad y acción colectiva, todos estos

entrelazados entre sí, como base empírica que demuestra la complejidad del sistema por sí

misma. Para llegar a la definición de territorio, vale la pena iniciar por definir espacio. Milton

Santos lo hace de excelente forma cuando manifiesta que este es el espacio humano o

espacio social, que se desarrolla en el espacio geográfico que lo contiene y que se transforma

permanentemente por su historicidad en el tiempo (temporalidad), de acuerdo a las

interacciones de este con los seres humanos (acción colectiva), por medio de variados

procesos (Ej. Turismo comunitario). (Santos, 1990). “El territorio es el espacio más la población,

esto es, una identidad, el hecho y el sentimiento de pertenecer a aquello que nos pertenece. El

territorio es la base del trabajo, de la residencia, de los cambios materiales y espirituales de la

vida, sobre los cuales él influye.” (Santos,2004)

Figura 1: Modelo de configuración territorial del turismo comunitario

Fuente: Elaboración propia del autor

El eje X contiene al territorio, circular en su concepción gráfica pues responde al mismo tiempo

a dos parámetros: el primero a la complejidad manifiesta y el segundo a la concepción cíclica

del mundo indígena.

En el eje de las Y se representa la temporalidad histórica, de igual forma circular por la

medición ancestral del tiempo según la cosmovisión indígena y por la convivencia en el

presente de un pasado y un futuro que son los elementos que desatan la crisis permanente en

la complejidad.

Finalmente el eje Z contiene a la acción social, producto del sujeto situado con su cultura y

cosmovisión, que busca en la asociatividad sustento a un mecanismo de desarrollo nuevo, que

genere los resultados óptimos para lograr el mencionado sumak kawsay o buen vivir.

Cada uno de los ejes conceptuales debe ser desagrado en diversos indicadores, para que se

puedan realizar ejercicios de posicionamiento y ubicación en un marco tridimensional que

albergue las diferentes posibilidades que puedan tener los tres elementos en su conjunto. Tal

como lo muestra la siguiente figura son 8 los escenarios de evaluación y a su vez de

proyección.

Figura 2: Cuadrantes de evaluación y proyección del Modelo de configuración territorial del turismo

comunitario

Fuente: Elaboración propia del autor

Saberes e innovación como factores básicos del modelo de configuración territorial del

turismo comunitario

La construcción del saber es un proceso complejo, básico y de suma importancia para la toma

de decisiones para la implementación de un modelo territorial como el aquí propuesto para el

turismo comunitario. El saber, según el diccionario de la Real Academia de la Lengua, dícese

de la “sabiduría, conocimiento o ciencia”, estos son los conocimientos que se producen de

forma dinámica en la actualidad, los cuales cruzan y albergan cantidad incontable de

propuestas. Lo importante es definir al mismo tiempo las etapas previas a la creación del

conocimiento que son los datos y su procesamiento sistémico en información. Los datos son

esenciales, puesto que de su calidad depende todo el proceso posterior: datos- información –

conocimiento – saber. (Cabanilla, 2011)

Un territorio con identidad es el resultado del conocimiento creativo sobre un espacio

determinado. Este proceso de la formación de identidad implica un continuo uso de la

innovación entendida como aquellos territorios capaces de crear algo nuevo, diferente, con

nuevos valores. La acción colectiva que provoca la innovación es conductual y conectada

íntimamente con el conocimiento, más que con la mera intuición. Para el caso de los territorios

que innovan con la implantación del turismo comunitario, se pueden autodefinir como aquellos

que ven al mismo al turismo como un tema saludable y como una manera de hacer algo

diferente a lo usual para provocar nuevos ingresos.

“Se puede entender como innovación todo cambio, basado en el conocimiento, que genera

valor económico y social para la sociedad que lo genera. Este valor puede ser económico, pero

debe tener principalmente consecuencias para el bienestar social. Innovar es por lo tanto

utilizar el conocimiento, y generarlo si es necesario· (Gonzales. León, 2010) El cambio que

produce el turismo comunitario en el territorio es ya un proceso de innovación, al no ser este

una producción tradicional en estos grupos humanos. Sin embargo, al mismo tiempo, esta

innovación es un hecho que debe anclarse en un grupo de acciones innovadoras en lo socio –

territorial como:

Figura 4: Tipos de innovación

Fuente: Gonzales. León, 2010

Adaptado por el autor

En cuanto a la innovación del producto en el turismo comunitario es un hecho sin antecedente

en los espacios territoriales, puesto que hasta el momento lo que ha surgido ha sido de forma

espontánea y sin una planificación profunda, lo cual se demuestra que no existan fuertes

políticas que auspicien este tipo de productos. Sin embargo, la mera presencia de esta oferta,

es una innovación que pudiera ser utilizada para la incorporación al trade turístico como una

marca competitiva a nivel mundial. (Cabanilla, 2005)

Los procesos, la logística y el marketing son tipos de innovación que se encentran en proceso

de implantación. Existen varios centros y programas de capacitación que apuntan a fortalecer

Innovación

De producto

De proceso

De gestión

De logística

De marketing

Intitucionales

estos tipos de innovación tales como la Secretaría Técnica de Capacitación y Formación

Profesional6 y el Ministerio de Turismo. Sin embargo no existe un sistema unificado y

congruente con todas las necesidades detectadas (Cabanilla, 2004). Tanto actores internos

como externos realizan acciones de acuerdo a la disponibilidad de estas, caso palpable con

ONG que intervienen en el territorio y realizan fortalecimiento y capacitación de procesos

innovadores que luego no son reconocidos por el Reglamento de Turismo Comunitario del

Ecuador, resultado de esto es que al momento (agosto del 2013) solo se encuentran

registradas tres centros de turismo comunitario (CTC) en el Ministerio de Turismo.

La innovación en cuanto a la gestión es clave, entendida como se lo menciona anteriormente

en la conceptualización, como un aspecto relevante puesto que el turismo comunitario es un

modelo de desarrollo territorial que prioriza los resultados positivos e innovadores de la gestión

para suplir necesidades detectadas por las propias comunidades y que aún no han sido

satisfechas. Junto con este proceso innovador sobre la gestión, se conecta la innovación

institucional, entendida como el proceso de unir los procesos con los actores exógenos

(Gonzales. León, 2010) que buscan la creación de redes que trabajen por objetivos comunes

en varios temas. En Latinoamérica hay presencia de redes nacionales y locales, las mismas

que se encuentran en su proceso de fortalecimiento, en la siguiente tabla se presentan una

muestra de estas:

Tabla 1. Algunas Redes de Turismo Comunitario en Latinoamérica

Nombre de la Red Dirección en

Internet

Objetivo principal

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FENATUCGUA is conformed by 28 projects between villages, community

companies and organizations7

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http://turismoru

ralcr.com/

Somos un consorcio cooperativo líder en Turismo Rural Comunitario que

brinda a sus clientes servicios de excelencia mediante la articulación de

redes empresariales comprometidas con los principios y valores

solidarios, con el fin de impulsar el desarrollo sostenible y mejorar la

calidad de vida de su base asociativa. Nuestros afiliados son 23

organizaciones entre los que están: Cooperativas, Asociaciones de

Desarrollo y Asociaciones Turísticas, que mediante proyectos ejecutados

6 SETEC firmó Convenio de Capacitación en Santa Rosa, Santa Cruz – Galápagos. La Secretaría Técnica de

Capacitación y Formación Profesional (SETEC), entidad pública que financia la capacitación a ciudadanos y ciudadanas del país, representada por su máxima autoridad, José Martínez, firmó un convenio para la implementación del programa Formación de Asistentes de Cocina y Anfitriones de Turismo Comunitario en la Isla Santa Cruz – Galápagos, con el Presidente del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Santa Rosa, Santa Cruz-Galápagos, Ángel Arias. http://www.setec.gob.ec/comunicamos/noticias/109-setec-firmara-convenio-de-capacitacion-en-santa-rosa-santa-cruz-galapagos 7 Los enunciados sobre el objetivo principal de cada red han sido obtenidos en las páginas web

mencionadas en el artículo, en algún caso se respeta el idioma en el que fue encontrado.

http://www.aboriginal-ecotourism.org/spip.php?article456





http://turismoruralcr.com/

http://turismoruralcr.com/

http://www.setec.gob.ec/comunicamos/noticias/109-setec-firmara-convenio-de-capacitacion-en-santa-rosa-santa-cruz-galapagos

http://www.setec.gob.ec/comunicamos/noticias/109-setec-firmara-convenio-de-capacitacion-en-santa-rosa-santa-cruz-galapagos

han permitido encadenar a más de 100 organizaciones que participan

del modelo de Turismo Rural Comunitario, distribuidas en 40

comunidades costarricenses.

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http://www.fept

ce.org/

Somos una organización con jurisdicción nacional que agrupa a las

comunidades, recintos, centros, palenques e las nacionalidades y pueblos

del Ecuador (aprox. 100)8 que se desarrollan en un territorio

determinado que buscamos el mejoramiento de nuestras condiciones de

vida (buen vivir), a través de la defensa de nuestros territorios y la

valoración de nuestros patrimonios.

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http://www.rest.

ec/index.php/es

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La Red Solidaria de Turismo de la Ribera del Río Napo - “REST” - es una

organización formada por comunidades de la ribera del río Napo, en el

Cantón Aguarico, provincia de Orellana, y tiene por objetivo mejorar las

condiciones de vida de sus asociados mediante el desarrollo de

actividades de prestación y operación de servicios de turismo

comunitario, como alternativa económicamente viable y ambientalmente

sostenible, que contribuya a la mejora de los entornos social, cultural,

ambiental y económico de sus comunidades. En la actualidad se compone

de 11 comunidades kichwas, una asociación mestiza, y el Colegio

Nacional de Nuevo Rocafuerte, que ofrecen 12 iniciativas

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http://rethus.org

/index.php/com

ponent/content/

category/9-

uncategorised

http://www.pue

rta-yasuni.com/

La Red de Turismo Comunitario Huataraco Suno - RETHUS, es una

organización sin fines de lucro, creada en el 2006. Misma que nace bajo

una filosofía de Turismo Comunitario en el Cantón Loreto, conformada

por varias Iniciativas de Turismo Comunitario, ubicadas en la Amazonía

Ecuatoriana. Como organización la RETHUS cobija a 12 Iniciativas de

Turismo Comunitario

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http://www.actu

arcostarica.com/

ACTUAR is a tour operator specialized in community-based and rural

tourism in Costa Rica

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http://www.tuso

co.com/

Somos una asociación boliviana sin fines de lucro que reúne a los

emprendimientos comunitarios (aprox. 40) de base campesina e

indígena, que trabajan en el rubro del turismo solidario. Los

emprendimientos que conforman la Red Tusoco son organizaciones de

las comunidades que se han creado a nivel local para desarrollar el

turismo en su zona. Por lo tanto, tienen diferentes formas de

organización de acuerdo a las tradiciones de cada uno.

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http://www.rita.

com.mx/

La Red Indígena de Turismo de México Asociación Civil (RITA, que no

son sus siglas ni acrónimo, pero que se ha tomado como algo fraterno) es

una organización que se constituye con treinta y dos organizaciones del

movimiento indígena de México.

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http://www.turi

smoruralennicar

agua.com/

RENITURAL es una organización reconocida a nivel nacional e

internacional, que actualmente asocia a 17 iniciativas turísticas que se

desarrollan en el área rural. Se encuentran gestionadas por distintos

tipos de organizaciones, como cooperativas de campesinos y uniones de

8 Número aproximado de acuerdo a lo presentado en la página web

http://www.feptce.org/

http://www.feptce.org/

http://www.rest.ec/index.php/es/



http://rethus.org/index.php/component/content/category/9-uncategorised





http://www.puerta-yasuni.com/

http://www.puerta-yasuni.com/

http://www.actuarcostarica.com/

http://www.actuarcostarica.com/

http://www.tusoco.com/

http://www.tusoco.com/

http://www.rita.com.mx/

http://www.rita.com.mx/

http://www.turismoruralennicaragua.com/



cooperativas, asociaciones comunales y pueblos indígenas, que

comparten el deseo de generar fuentes de ingresos y empleos para sus

comunidades, en un ambiente de respeto, valoración y conservación de

sus recursos humanos, naturales y culturales.

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http://turismoca

mpesino.org/

Somos una cooperativa auto gestionada por familias campesinas que,

más allá de la producción agropecuaria y las artesanías tradicionales,

ofrecemos una propuesta de turismo rural comunitario

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http://www.red

pakarinan.com/i

ndex.php/en/wh

o-we-are

It is an integration organization, that brings together two second-degree

entities (The Kañari Community´s "Sumak Pacha" Community-based

Tourism Network, and the "Saraguro Rikuy" Community-based Tourism

Network), and 32 base organizations, known as Community-based

Tourism Centers/Destinations, that are the legal organizations

representing communities in which community-based tourism is

practiced.

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http://www.turi

smosaraguro.co

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La Red de Turismo Comunitario « Saraguro Rikuy », con la participación

activa de las organizaciones comunitarias tanto indígenas y campesinas

han organizado para la oferta de la Convivencia Comunitaria, se

acondicionó 12 alojamientos turísticos en las familias indígenas

(Oñakapak, Ñamarin, Las Lagunas, Ilincho y Gera), 3 establecimientos de

alimentos y bebidas (La Papaya, Chamical y Sabadell). Hoy en día la red

conformado por 8 organizaciones comunitarias busca ser cada vez más

conocidas a través de la promoción y comercialización a través de

nuestra Operadora de turismo “Saraurku Cia. Ltda.”

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http://www.turi

smo.jujuy.gov.ar/

index.php?option

=com_content&vi

ew=article&id=3

9&Itemid=8&lan

g=es

Desde el año 2004, la Secretaría de Turismo y Cultura de Jujuy, en

conjunto con las comunidades involucradas (aprox. 16) e interesadas en

participar en la actividad turística y con la ayuda de diferentes

organizaciones no gubernamentales, han venido trabajando

sistemáticamente para el armado de la Red.

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http://www.turi

smocanar.com/q

ue-le-gustaria-

hacer/turismo-

comunitario

La Red “Sumak Pacha” pretende que Cañar y sus comunidades sean uno

de los principales referentes y líderes del turismo comunitario en el

Ecuador. Para ello, la oferta turística que se ofrece es muy variada y se

basa sobre todo en la riqueza natural y cultural de la zona. No en vano,

Cañar es la Capital Cultural y Arqueológica del país. Cada uno de los

Centros de Turismo Comunitario ( aprox. 6) que conforman la Red tienen

unas características diferentes y ofrecen unos productos turísticos

originales, y aptos para el turismo, tanto local como nacional e

internacional.

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http://www.cord

tuch.org.ec/cms/

index.php?option

=com_content&vi

ew=article&id=4

8&Itemid=29

La Corporación para el Desarrollo del Turismo Comunitario de

Chimborazo “CORDTUCH”, como una organización comunitaria, con una

trayectoria desde hace diez años, cuando diversas comunidades( aprox.

7) campesinas e indígenas de la provincia de Chimborazo, se reunieron

para analizar su realidad y proponer soluciones, es así, que identifican al

Turismo como una estrategia para conservar sus recursos naturales,

revalorizar la cultura y diversificar sus labores productivas desde una

http://turismocampesino.org/

http://turismocampesino.org/

http://www.redpakarinan.com/index.php/en/who-we-are




http://www.turismosaraguro.com/



http://www.turismo.jujuy.gov.ar/index.php?option=com_content&view=article&id=39&Itemid=8&lang=es







http://www.turismocanar.com/que-le-gustaria-hacer/turismo-comunitario





http://www.cordtuch.org.ec/cms/index.php?option=com_content&view=article&id=48&Itemid=29






perspectiva participativa y sustentable

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http://ricancie.n

ativeweb.org/ini

cio.html

RICANCIE es una red de nueve comunidades Kichwas en el Alto Napo,

dentro de la reserva biosfera del Parque Nacional "Gran Sumaco –

Sumaco Galeras". Las comunidades de RICANCIE han establecido un

programa eco-turístico único basando sobre el respeto tradicional para

la herencia ecológica y cultural, como camino alternativo para el

desarrollo de las comunidades para la generación actual y la futura.

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http://titicacatur

ismo.com/

Nuestra milenaria cultura aymara, nuestros guías les acompañarán en la

singular experiencia de descubrimiento de nuestra forma de vivir ,

nuestros lancheros les contarán los mitos y las realidades de un pueblo

que ha subsistido del lago Titicaca hasta nuestros días, nuestros

hoteleros les compartirán nuestros sueños a futuro y nuestras

artesanas les develarán el maravilloso legado de la mujer aymara ,

reciban un fraternal abrazo y nuestro agradecimiento por haber elegido

conocer el fascinante mundo aymara a través de APTHAPI. 207 familias

que conforman la Red APTHAPI

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http://es.tucum.

org/oktiva.net/2

483/secao/2042

3

12 comunidades de la costa de Cearà, que forman parte de la red de

turismo comunitario «Tucum». Una tendencia que desarrolla una forma

diferente de turismo y deja sus huellas de tradicional sabiduría popular,

rodeados por encantadores panoramas naturales.

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http://raturc.des

arrolloturistico.g

ov.ar/institucion

al

Este proyecto turístico nacional promueve la inclusión de los pueblos

indígenas (aprox. 26) y sus descendientes como sujetos activos en la

cadena de valor turística, fortaleciendo y difundiendo el turismo rural

comunitario como un producto turístico innovador, basado en un

intercambio cultural genuino y una relación responsable entre lugareños

y viajeros.

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smoruralperu.go

b.pe/index.php?f

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=74

Contribuir, desde las zonas rurales, al desarrollo de un turismo

sostenible como herramienta de desarrollo económico-social del Perú.

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http://www.cort

us.com.ec/index.

php?option=com

_content&view=a

rticle&id=71&Ite

mid=115

La Corporación Provincial de Turismo Comunitario de Sucumbíos

(CORTUS), una organización gestora de importantes proyectos de

turismo comunitario, a través de la cual se ha logrado avances en cuanto

a capacitación turística, construcción de infraestructuras y

fortalecimiento de las comunidades a fin de que el visitante pueda vivir

de una verdadera experiencia de convivencia, intercambio cultural y

conocimientos ancestrales. El proceso de la CORTUS, incluso, está

legalizado ante las autoridades nacionales competentes como lo es el

CODENPE (Consejo de Desarrollo de Nacionalidades y Pueblos del

ecuador) . Está constituida por 7 iniciativas de turismo comunitario

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http://www.terri

toriochile.cl/151

6/article-

78014.html

Organizar una oferta de servicios eco turísticos basada en las practicas

ancestrales del Territorio del Alto Bio Bio, por medio de la consolidación

de una Operadora Eco turística Pehuenche, con el fin de mejorar los

ingresos en las comunidades, promover el intercambio cultural y ayudar

http://ricancie.nativeweb.org/inicio.html



http://titicacaturismo.com/

http://titicacaturismo.com/

http://es.tucum.org/oktiva.net/2483/secao/20423




http://raturc.desarrolloturistico.gov.ar/institucional




http://www.turismoruralperu.gob.pe/index.php?fp_plantilla_seleccionada_temporal=74






http://www.cortus.com.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=71&Itemid=115






http://www.territoriochile.cl/1516/article-78014.html




en la conservación del patrimonio local y la biodiversidad con énfasis en

la autogestión comunitaria R

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http://www.red

barriosurypaler

mo.blogspot.com.

ar/

Esta Red nuclea a actores locales territoriales y tiene como objetivo

trabajar en forma participativa y sinérgica entre ellos con el fin de

construir una meta colectiva que ayude a combatir los problemas

sociales y la falta de oportunidades, y que beneficie a todas las

organizaciones y al conjunto barrial a través de la actividad turística,

valorizando el patrimonio local, asegurando la sostenibilidad ambiental y

la diversidad cultural.

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http://www.inta

gturismo.com/in

dex.php?option=

com_content&vie

w=article&id=2&

Itemid=30

La Red Eco turística de Intag nace entonces con la finalidad de articular

las actividades turísticas (Aprox. 12) a través de la ejecución de

proyectos, que están fortaleciendo a la organización social ayudando en

el involucramiento a instancias de gobiernos locales para la generación y

adopción de políticas públicas del turismo a nivel local.

EC

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http://redecomic

h.com/index.php

/que-es-ecomich

Es la primer Red de Ecoturismo formada por Ejidos y Comunidades

Indígenas forestales de diferentes regiones del Estado de Michoacán.

Teniendo como objetivo: Organizar, planear, gestionar, incidir en

políticas públicas, mecanismos de financiamiento, así como promover y

comercializar el producto turístico que estas ofrecen. (Aprox. 9)

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http://www.tuxt

las.org/

Red de Ecoturismo Comunitario de Los Tuxtlas, a través de las empresas

comunitarias Selva del Marinero y Lago El Apompal. Ubicadas cerca de la

ciudad de Catemaco, practicarán el más auténtico ecoturismo desde hace

más de 12 años.

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http://www.redt

ucombo.bocasdel

toro.org

Nuestros proyectos de turismo comunitario están asociados con una o

más áreas protegidas que forman la reserva de la biosfera la Amistad.

Ellas son el Humedal San San Pond Sak, que ocupan la región marino-

costera entre Punta Soropta y el Río Sixaola, el Parque Internacional La

Amistad y el Bosque Protector de Palo Seco, que se extienden por la

Cordillera Central, y el Parque Nacional Marino Isla Bastimentos, el que

junto con la Reserva Municipal Playa Bluff se encuentran ubicados en el

Archipiélago de Bocas del Toro. Esa asociación caracteriza, además, las

actividades de los diferentes grupos organizados que están tratando de

lograr, con todo el derecho, tomar parte de los beneficios que el turismo,

ese gran e incipiente motor de la economía panameña, está dejando en

nuestra privilegiada región (Aprox. 10)

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http://www.ogdt

urcusco.org/Rur

al.html

Mecanismo de inclusión. 19 socios

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http://www.pro

yectomate.org/

En la Selva Indígena de las Cataratas del Iguazú, el proyecto MATE tiene

siete años cumplidos. El turismo cultural Mbya Guaraní auto gestionado

está cerca de posicionarse como un atractivo más en la oferta del destino.

http://www.redbarriosurypalermo.blogspot.com.ar/




http://www.intagturismo.com/index.php?option=com_content&view=article&id=2&Itemid=30






http://redecomich.com/index.php/que-es-ecomich



http://www.tuxtlas.org/

http://www.tuxtlas.org/

http://www.redtucombo.bocasdeltoro.org/



http://www.ogdturcusco.org/Rural.html



http://www.proyectomate.org/

http://www.proyectomate.org/

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http://sierranort

e.org.mx/expedic

iones.html

Expediciones Sierra Norte, Pueblos Mancomunados es una empresa

comunitaria que integra la primera red de rutas de caminata y ciclismo

de montaña, diseñadas para mostrar a los visitantes los aspectos más

relevantes de este importante sitio natural. Las comunidades locales

están involucradas en cada una de las etapas de desarrollo del proyecto,

el Consejo Directivo de nuestra organización está integrado por

miembros de la comunidad y todas las propuestas y planes de acción que

emanan del consejo son presentadas para su aprobación a los Consejos

de Ancianos (también conocidos como “Caracterizados”) y a las

Asambleas Comunitarias siguiendo los usos y costumbres tradicionales

de la comunidad.

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http://www.turi

smocomunitario

guatemala.com/q

uienes_catci.html

El Comité de Autogestión Turística Comunitario de Izabal comprende 9

organizaciones de base totalmente comunitaria, legalmente constituidas,

en su mayoría indígenas y que tienen una labor social y ambiental

comprometida a la conservación de los recursos naturales de los cuales

depende el principal atractivo de sus sitios. La gran mayoría de las

comunidades estamos ubicadas en áreas protegidas del Departamento

de Izabal.

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http://redbocab

arracas.org.ar/pa

gina-quienes-

somos

La Red de Turismo Sostenible de La Boca y Barracas es un colectivo,

integrado por 73 miembros de: organizaciones sociales, comerciantes,

artistas, micro-emprendedores y promotores culturales de estos

tradicionales barrios del sur de la ciudad, agrupados para ofrecer una

propuesta turística distinta al visitante.

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http://proyectot

urismopuno.blog

spot.com.ar/

Nuestra labor: Promover el Turismo Rural Comunitario en el Destino del

Lago Titicaca; con un enfoque de Innovación, Calidad y Responsabilidad

Social. (Aprox. 29)

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http://www.map

uche-

trekan.com/

Somos una comunidad indígena mapuche del histórico Valle de Elicura

que comparte una ancestral visión del mundo con personas que optan

por vivir una experiencia de descanso responsable, con personas que

respeten y valoren nuestra cultura y entorno.

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http://turismosu

makkawsay.blog

spot.com.ar/

Una de las alternativas de turismo en la provincia de Imbabura es el

turismo comunitario. La red de turismo comunitario Suma Kawsay está

ubicada en la comunidad de Agato, perteneciente a la parroquia Miguel

Égas Cabezas del cantón Otavalo. Es una de las opciones donde los

turistas pueden experimentar un turismo vivencial tanto en naturaleza,

cultura, gastronomía y artesanía

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http://www.redt

urcomunitario.co

m/index.php?c=

presentacion

Somos una organización -sin fines de lucro- integrada por personas

respetuosas de la naturaleza. Diversos profesionales multidisciplinarios

como lingüistas, ambientalistas, médicos, curanderos, biólogos,

comunicadores sociales; también integran el equipo, lideres

representantes de comunidades quechuas, aymaras y de la selva

amazónica de Perú, Ecuador, Bolivia y Brasil, todos dedicados a

preservar el conocimiento y sabiduría ancestral, así como los lugares

sagrados, heredados de nuestros antepasados.

Fuente: páginas en Internet

Elaboración propia

http://sierranorte.org.mx/expediciones.html



http://www.turismocomunitarioguatemala.com/quienes_catci.html




http://redbocabarracas.org.ar/pagina-quienes-somos




http://proyectoturismopuno.blogspot.com.ar/



http://www.mapuche-trekan.com/



http://turismosumakkawsay.blogspot.com.ar/



http://www.redturcomunitario.com/index.php?c=presentacion




Sin embargo el conocimiento sobre este tipo de turismo no se ha generado a igual ritmo de su

crecimiento. Aún quedan pendientes los informes y resultados de gestión y de desarrollo de

cada una de las iniciativas comunitarias e incluso de sus redes. No se conocen, ni divulgan

informes de resultados sobre los beneficios que estas han generado para fortalecer el

mentado modelo de desarrollo territorial. “El turismo comunitario no es algo que ocurre

milagrosamente y que cura todos los males o resuelva problemas. Es importante no exagerar

las oportunidades y beneficios que puede traer. Se necesita una planificación cuidadosa y un

alto conocimiento” (Univ. Guatemala, 2009). La llamada economía creativa en este caso es aún

muy escaza, comparativamente a otros sectores productivos en los cuales también están

inmersas estas comunidades como lo es la agricultura, la ganadería, piscicultura entre otros.

En la mayoría de países donde se desarrolla este tipo de iniciativas se recurre a procesos de

capacitación de corta duración en diferentes lugares, estos procesos no están acompañados de

una intensa asistencia técnica permanente, por lo cual muchos de estos se diluyen en la falta

de conocimientos en la comunidad. Son muy pocas las comunidades, como por ejemplo

Kapawi Ecolodge and Reserve, quienes han invertido recursos al mediano plazo para que

integrantes de la comunidad accedan a una formación de tercer nivel lo cual ha valido que esta

comunidad cuente con personal indígena altamente preparado en varios aspectos, por lo cual

este emprendimiento ha logrado sendos reconocimientos en los últimos años.

La asistencia que reciben las iniciativas de turismo comunitario es esporádica y desordenada,

sin políticas o un plan de asistencia permanente. Pese a que en la actual Ley de Turismo del

Ecuador, el turismo comunitario es miembro del Consejo Consultivo, este no se ha reunido ni

una sola vez desde la aprobación de la ley en el 2002, por lo cual se entiende la desconexión

de lo expuesto en la ley en la práctica. No se maneja “la idea de que un esfuerzo de

innovación sostenido -entendido como la capacidad de generar e incorporar conocimientos

para dar respuestas creativas a los problemas del presente- resulta hoy un factor clave para

mejorar la competitividad” (Méndez, 2002). En este ambiente las ONGs que han estado

presentes en el país por algunos años, han intervenido bajo sus ópticas, dejando en muchos

casos procesos inconclusos y sin un claro plan de cómo se traspasará la gestión de la

intervención a manos de los comuneros, dejando en muchos casos un proceso que a su salida

pierde fuerza y decae a tal punto de que algunas de esta iniciativas no operan en la actualidad.

Por otro lado, cabe anotar, sobre el turismo comunitario una gran de pendencia sobre nuevas

tecnologías y conocimientos de otras disciplinas, mismas que son soporte para que den

cumplimiento a sus manifiestos de buenas prácticas, los cuales dicen textualmente en la

Declaración de San José de Costa Rica sobre el turismo comunitario que “El turismo puede

contribuir a concretar esta aspiración (mejorar la calidad de vida) en la medida en que

hagamos de él una actividad socialmente solidaria, ambientalmente responsable,

culturalmente enriquecedora y económicamente viable.” (OIT, 2003) En lo ambiental se

enfrentan duros retos sobre el agua, las energías, el manejo de desechos, la intervención en

áreas naturales por medios de senderos; en lo cultural son temas cruciales la mayor

valorización local de su cultura mediante centros de gestión cultural donde se trabajen

representaciones artísticas como la danza, el teatro, las artesanías, entre otras, pero de una

forma independiente del turismo, del cual estos centros de gestión cultural establecerán

puentes y reglamentos para su utilización como atractivo; finalmente en lo económico hay

deficiencias en el manejo de planes de negocio en los que destacan puntos críticos como la

contratación de personal, rendición de cuentas, formalización legal de la iniciativa de turismo

comunitario, manejo de medios electrónicos de comunicación con el cliente, conocimiento de

la demanda potencial, entre otros, varios de estos puntos en lo ambiental, cultural y

económico son suplidos por acciones esporádicas – tal cual lose menciona anteriormente –

pero también se evidencia que muchos de estos procesos quedan obsoletos al poco tiempo

que termina la intervención de la asistencia, ya sea pública, privada, de ONGs, académica,

religiosa o de otro índole, lo cual refuerza la idea de que este proceso debe ser de largo plazo y

con una política amplia que permita intervenciones más contundentes para lograr un

verdadero empoderamiento sobre el manejo de las innovaciones implantadas en el territorio.

Este perspectiva impulsa a creer que con propuestas, como la presente, que propongan un

modelo de desarrollo territorial adecuado al turismo comunitario, será factible que la

innovación llegue al territorio con nuevas propuestas que desarrollen diferentes actuaciones

como:

- Formación de recursos humanos

- Apoyo a iniciativas que mejoren competitividad de empresas locales

- Protección y uso del patrimonio natural/cultural/territorial

- Implicación de gobierno local y actores público-privados en la gobernanza

- Implementación de tecnologías que sustenten las buenas prácticas del turismo comunitario

- Captación de mejores y mayores niveles de demanda nacional y mundial, entre otros.

(Caravaca, 2013)

Finalmente cabe aquí anotar, que una vez entendida esta transformación territorial a la

innovación, se logrará el mejor uso de la afiliación a las diversas redes de turismo comunitario

que se han presentado en un cuadro anterior, mismas que han momento se encuentran en

períodos de fortalecimiento que aún no logran los objetivos deseados y planteados en su

creación.

El desarrollo territorial como un nuevo escenario en el turismo comunitario ecuatoriano

Una vez que se ha plasmado algunas de las intervenciones políticas que son inmediatas en las

iniciativas de turismo comunitario en el Ecuador, es importante bosquejar el fin deseado, el

cual se configura en un nuevo escenario donde predomina el desarrollo territorial como

resultado de un desarrollo económico + sostenibilidad ambiental + bienestar social que a la vez

desembocarán en la mejora de la cohesión territorial y auspiciar la diversidad y singularidad

en cada uno de los emprendimientos de turismo comunitario (Caravaca, 2013)

El territorio con sus recursos naturales, la temporalidad histórica con sus recursos culturales

más la acción colectiva institucionalizada con su capital humano y su fuerte presencia de una

gobernanza proactiva y técnica, serán factores claves para el éxito del modelo de desarrollo

territorial del turismo comunitario.

Todos estos recursos se deben monitorear y retroalimentar bajo estrictas mediciones de

indicadores, muchos de los cuales son abundantes en la literatura turística, y que servirán para

definir varios aspectos sobre las tecnologías necesarias para el proceso de innovación, como

los puntos críticos a considerar en los procesos de formación y capacitación continua.

Un ejemplo de estos indicadores son los expuestos a continuación, mismos que fueron

desarrollados para la evaluación de seis emprendimientos de turismo comunitario en el

Ecuador en el año 2004, de los cuales se obtuvieron sendos resultados sobre la necesidad de

nuevas tecnologías y de una formación determinada por las deficiencias que se evidenciaron al

aplicar los indicadores que se desarrollaron. Lastimosamente, este programa que fuese

ejecutado por una ONG no tuvo el seguimiento adecuado y no se lograron medir resultados en

el medio y largo plazo.

Tabla 2: Modelo de indicadores utilizados para verificar grado de sostenibilidad ambiental, cultural y económica en seis

comunidades que manejaban proyectos de turismo comunitario en el Ecuador al 2004.

Código Suprasistema/ Subsistema

Tipo Subtipo Categoría Indicador Estándar Mínimo Método de Evaluación /Referencia

/Fórmula

Número asignado

en Cuadro de

Subsistemas

Son los elementos

que componen el sistema turístico o los sistemas conexos al sistema turístico, incluyendo los ambientales, sociales y económicos

Se refiere a la clasificación

de cada subsistema

Se refiere a los

componentes específicos de los tipos.

Nos indica que área

vamos a analizar.

Es una unidad de información que se

mide en el transcurso del tiempo y que documenta cambios en una condición específica.

Describe las condiciones

básicas que son necesarias para garantizar la sustentabilidad ambiental, social, legal, económica y de servicio del producto.

Hace referencia a

la metodología específica de aplicación, que puede incluir exámenes evacuatorios, mediciones, etc.

1 Suprasistema Entorno Social Equidad Equidad de Género

Porcentaje de género en puestos de trabajo

Más de 40,2 % de los empleados, en rol o servicios prestados, del producto turístico comunitario son mujeres.

Paridad Hombre-Mujer del Índice de Desarrollo Humano (modificado) Del Valle, T. 1999.

2 Suprasistema Entorno Social Desarrollo económico

Derechos laborales

Porcentaje de empleados con sueldos de acorde a la ley

El 100% de los empleados reciben como sueldo el mínimo vital establecido por la ley (incluyendo honorarios por servicios).

Comparación de sueldos (en rol y servicios prestados) con código laboral vigente

3 Suprasistema Entorno Social Participación

Aceptación Carta aval de la asamblea comunitaria

El producto turístico comunitario cuenta con una carta aval de su asamblea comunitaria.

Verificar el documento y el acta respectiva.

4 Suprasistema Entorno Cultural

Artesanías Artesanías tradicionales

Venta de artesanías tradicionales

El producto turístico comunitario vende en su planta turística artesanías locales.

Observación visual y fotografías

5 Suprasistema Entorno Cultural

Idioma Lengua nativa

Lenguas nativas incorporadas al producto

El producto turístico comunitario incorpora al material promocional o informativo que recibe el turista expresiones lingüísticas del idioma nativo.

Observación visual

6 Suprasistema Entorno Ambiental

Impactos visuales

Infraestructura turística

Integración de la infraestructura con el paisaje y la arquitectura local

La infraestructura del producto turístico comunitario se integra al paisaje y a la arquitectura local.

Observación visual, descripción y fotos


Impactos visuales

Presencia de basura

# de observaciones de basura inorgánica en el sitio de operación turística

Cero (0) observaciones de basura inorgánica dentro del perímetro de la operación turística comunitaria.

Observación visual


Manejo de desechos

Basura sólida

Tratamiento de la basura sólida

El producto turístico

comunitario trata las basuras sólidas por al menos uno de los siguientes sistemas: la orgánica es enterrada, usada como compost, alimento para ciertos animales o biogás o arrojada a mar abierto. La basura inorgánica tiene que ser sacada del sitio o procesada de tal forma que no deje residuos o desechos. Quemar no es aplicable.

Observación visual, 1.

Presencia de basureros diferenciados 2. Revisión de botadero de basura

9 Suprasistema Entorno

Ambiental

Manejo de

desechos

Aguas

negras

Tratamiento de las

aguas negras

El producto

turístico comunitario trata las aguas negras por al menos uno de los siguientes sistemas: letrinas, tanques sépticos, letrinas composteras, tratamientos aeróbicos, tratamientos anaeróbicos o humedales artificiales.

Observación

visual y fotografías. Cualquiera de los métodos anteriores cuenta como un estándar aceptable


Conservación de la biodiversidad

Animales en cautiverio

Presencia de animales silvestres en cautiverio dentro del perímetro del producto

No se observan animales silvestres en cautiverio dentro del perímetro del producto turístico comunitario.

Observación visual. Se recorren las instalaciones y se comprueba la presencia de animales en cautiverio.



Uso de animales silvestres

Uso de animales silvestres en la gastronomía -excluye peces y mariscos.

No se observa el uso de carne de animales silvestres en el menú que ofrece el producto turístico comunitario.

Observación visual, revisión del menú y encuestas



Aporte económico a la conservación

Pago de la tasa de ingreso para turistas en áreas protegidas

Todos los huéspedes de los productos turísticos comunitarios que se ubican dentro de un área del Sistema Nacional de Áreas Protegidas pagan tasa de ingreso.

Entrevistas a los huéspedes y guardias del área protegida


Conservación de los ecosistemas

Combustibles

Uso de leña de especies nativas no cultivadas

No se observa el uso de leña de especies nativas no cultivadas en el producto turístico comunitario.

Observación visual y entrevistas.

14 Suprasistema Entorno Económico

Contabilidad

Sistemas contables

Existencia de un sistema mínimo

contable


comunitario emite facturas por sus servicios, hace declaraciones y mantiene un libro contable diario.

Comprobación física


Crecimiento Crecimiento de ventas

Porcentaje de crecimiento de ventas

El porcentaje de crecimiento de ventas en la operación turística comunitaria en los últimos 12 meses es mayor al 6 %.

(Ventas en los últimos 12 meses - Ventas en los pasados 12 meses) / Ventas en los pasados 12 meses


Beneficio económico

Beneficio económico comunitario

Porcentaje de beneficio económico comunitario.

Al menos el 30 % de la utilidad neta del producto turístico comunitario es destinado a obras comunitarias.

Porcentaje de ganancias destinadas a obras comunitarias aplicadas preferentemente a infraestructura de salud, educación o servicios básicos. Comprobantes de uso de dicho beneficio (egresos, compras, etc.).

17 Oferta Atractivos Naturales

Clasificación de atractivos naturales

Clasificación de atractivos naturales del área

Lista de atractivos naturales

El producto turístico comunitario cuenta con un listado de los atractivos naturales que posee

Presentación del listado

18 Oferta Atractivos Culturales

Clasificación de atractivos culturales

Clasificación de atractivos culturales del área

Lista de atractivos culturales

El producto turístico comunitario cuenta con un listado de los atractivos culturales que posee

Presentación del listado

19 Oferta Infraestructura de Uso Turístico

Vías de Acceso

Terrestre Vía terrestre de acceso al producto.

La vía de acceso terrestre hasta el centro de operaciones del producto turístico comunitario es al menos de tercer orden.

Observación según tipo de vía. Medición Vía de tercer orden: camino carrozable lastrado de una vía.


Vías de Acceso

Fluvial/Marítima

Acceso fluvial o marítimo al producto

El embarque y desembarque de huéspedes que visitan el producto turístico comunitario se hace por un muelle en buen estado.

Observación por inspección física del lugar


Vías de Acceso

Aérea Acceso aéreo al producto

La pista de acceso desde el aire al producto turístico comunitario esta compactada y es de por lo menos 600 m de longitud.

Observación y medición de la pista

22 Oferta Infraestructura de Uso

Turístico

Vías de Acceso

Señalización Señalización de aproximación


comunitario cuenta con 3 señales de aproximación cada 10 km, desde los 30 km.

Observación con hoja de

ruta y pruebas fotográficas


Salud Seguridad para el Turista

Equipo de primeros auxilios

El producto turístico comunitario cuenta con un botiquín, equipado según la lista básica de la Cruz Roja o equivalente.

Lista básica de botiquín



Persona competente encargada de primeros auxilios

El producto turístico comunitario cuenta con al menos una persona con licencia de primeros auxilios de la Cruz Roja o equivalente.

Licencia Cruz Roja o equivalente



Base de datos con registros de salud de los turistas

El producto turístico comunitario maneja una base de datos de las alergias, enfermedades y otra información médica relevante de sus huéspedes.

Hoja de Registro con campos sobre alergias, enfermedades y contactos médicos del turista


Salud Personal de Trabajo

El recurso humano directo del producto presenta certificados médicos

Los empleados directos del producto turístico comunitario tienen certificados médicos vigentes emitidos por un Centro de Saludo o Dispensario del Estado.

Certificados de Salud al momento de contratación no mayores a 30 días



El recurso humano indirecto presenta certificados médicos

Los empleados indirectos del producto turístico comunitario requieren presentar certificados médicos vigentes emitidos por un Centro de Saludo o Dispensario de Estado.

Certificados de Salud al momento de contratación no mayores a 30 días



Plan de control médico El producto turístico comunitario tiene un plan de control médico a su personal de por lo menos una vez al año.

Certificados de Salud del personal obtenido en el tiempo determinado por el plan de control médico de El producto


Seguridad Seguridad Social/Turista

Plan de seguridad interna del producto

El producto turístico comunitario cuenta con un cuerpo de seguridad comunitario capacitado y vigente.

La comunidad tiene desarrollado un Plan de Seguridad Interna

30 Oferta Infraestructura de Uso

Turístico

Seguridad Seguridad Social/Turist

a

Señalización para evacuación en caso de

desastres e incendios


comunitario cuenta con señalización de evacuación en caso de incendios o desastres naturales.

Señalización con

indicaciones en caso de estos acontecimientos


Seguridad Seguridad del Turista

Cajas de seguridad para las pertenencias de los huéspedes

El producto turístico comunitario provee cajas de seguridad para proteger las pertenencias que llevan los huéspedes consigo.

Constatación de un sistema de seguridad como por ejemplo cajas fuertes


Seguridad Seguridad Social/Turista

Plan de capacitación en seguridad de la operación

El producto turístico comunitario capacita a los empleados directos e indirectos por lo menos una vez al año en temas de seguridad.

Diplomas o certificados del Capital humano en Rol de Pagos/Servicios Prestados. Plan de Capacitación


Circulación Interna

Señalización Señalética que indique los servicios con los que cuenta el producto turístico comunitario

El producto turístico comunitario cuenta con señalización que indique los servicios que ofrece.

Observación



Vías Tipo de superficie de caminos o senderos internos del producto turístico comunitario

Las vías de circulación interna del producto turístico comunitario son empedradas, de pasarela, de rodelas de madera o están recubiertas por un material local que impida que los huéspedes sufran accidentes.

Observación



Vías Presencia de parqueaderos o atracaderos del producto turístico comunitario

El producto turístico comunitario cuenta con parqueaderos (atracaderos) para los transportes que llevan los huéspedes.

Observación

36 Oferta Servicio al cliente

Puntualidad Medición de puntualidad

Tiempo de cumplimiento de servicio

Los servicios solicitados por los huéspedes del producto turístico comunitario son cumplidos sin retraso al tiempo pactado.

Medición del tiempo de cumplimiento (diferencia entre hora ofrecida para el servicio y hora de cumplimiento de servicio), El encuestador solicita un servicio con indicador temporal y comprueba que el tiempo ha sido correcto

37 Oferta Seguridad ambiental

Agua potable

Calidad del agua

potable

Olor y sabor, pH, microorganismos

El agua usada por el producto

turístico comunitario para el consumo de los huéspedes posee las siguientes características: Ligero olor y/o sabor por tratamiento natural, pH: de 6,5 a 9,5, bacterias aerobias totales (37 grados C): hasta 200 por ml, Coliformes y/o estreptococos fecales: 0 por ml, microorganismos parásitos y/o patógenos: ausencia.

Recolección de muestras

de agua usadas en el consumo y análisis en laboratorio. Muestras en cocina y agua para consumo

38 Oferta Seguridad ambiental

Agua para uso

recreativo

Calidad del agua de uso

recreativo

Coliformes/Oxígeno disuelto

La calidad del agua de uso

recreativo (piscinas, ríos, lagunas, etc.) en el producto turístico comunitario cumple con las siguientes especificaciones técnicas: Coliformes 50 a 100 por 100 ml., Oxígeno disuelto (mg./l) 6.5 a 7.5

Recolección de muestras

de agua usadas en recreación y análisis en laboratorio. Toma de agua en tres sitios de consumo humano.

39 Seguridad ambiental

Agua para uso recreativo

Normas de uso de piscinas

Cumplimiento de normas internacionales de uso de piscinas

Existe una norma (expresada en letreros visibles) en la cual se obliga al visitante a usar gorra y terno de baño adecuado, así como usar las duchas antes de ingresar a la piscina.

Observaciones. Registro fotográfico

40 Oferta Planta turística

Alojamiento RRHH Alojamiento

Personal administrativo en hotelería y recepción

El alojamiento del producto turístico comunitario cuenta con un administrador / recepcionista.

Verificación de este rubro en Rol de Pagos/Servicios Prestados.



Conocimiento del idioma Ingles por parte del administradores/recepcionista

El administrador / recepcionista del producto turístico comunitario tiene un amplio dominio del inglés.

Evaluación Objetiva



Competencias básicas de planificación y organización del administrador hotelero/recepcionista

El administrado hotelero / recepcionista conoce de planificación y organización del producto turístico comunitario.




Competencias básicas de dirección y control

del administrador hotelero/recepcionista

El administrador hotelero /

recepcionista del producto turístico comunitario conoce de dirección y control.




Competencias básicas sobre manejo del sistema hotelero del administrador hotelero/recepcionista

El administrador hotelero / recepcionista conoce un sistema básico hotelero (manual).




Competencias básicas sobre relaciones humanas del administrador hotelero/recepcionista

El administrador hotelero / recepcionista conoce sobre cómo mantener unas buenas relaciones humanas.




Competencias básicas sobre sanitación del administrador hotelero/recepcionista

El administrados hotelero / recepcionista del producto turístico comunitario conoce sobre sanitación.




Competencias básicas sobre el conocimiento del sistema turístico del administrador hotelero/recepcionista

El administrador hotelero / recepcionista conoce sobre el sistema turístico.




Jefe de mantenimiento del producto turístico comunitario

El alojamiento del producto turístico comunitario cuenta con un jefe de mantenimiento.

Rol de Pagos/Servicios Prestados /



Competencias básicas del jefe de mantenimiento del producto turístico comunitario

El jefe de mantenimiento del producto turístico comunitario conoce sobre equipamiento hotelero.

Evaluación Objetiva ( Lista de equipamiento hotelero básico )




El jefe de mantenimiento del producto turístico comunitario conoce sobre infraestructura hotelera.





El jefe de mantenimiento del producto turístico comunitario conoce sobre relaciones humanas.




Camarero del alojamiento del

producto turístico comunitario

El sitio de alojamiento del

producto turístico comunitario cuenta con un camarero.

Rol de Pagos/Servic

ios Prestados



Competencias básicas sobre relaciones humanas del camarero

El camarero del alojamiento de producto turístico comunitario practica buenas relaciones humanas.




Competencias básicas sobre sanitación y procedimientos básicos del camarero

El camarero del alojamiento del producto turístico comunitario conoce sobre sanitación y procedimientos básicos.



Alojamiento Alojamiento Comunitario

características de infraestructura

El alojamiento del producto turístico comunitario cuenta con una infraestructura propia para este servicio.

Observación en base a valoración física.



Característica de ingresos a la infraestructura del producto turístico comunitario

El alojamiento del producto turístico comunitario tiene ingresos independientes a otros servicios.




Plazas mínimas de alojamiento

El alojamiento del producto turístico comunitario tiene por lo menos una habitación de 15 m2, con dos camas de plaza y media cada una o una cama matrimonial.




Espacio físico destinado a la recepción

El alojamiento del producto turístico comunitario cuenta con un espacio físico para recepción de por lo menos 6 m2.




Espacio físico para guardar lencería

El alojamiento del producto turístico comunitario cuenta con un área para lencería de por lo menos 3 m2.




Servicios de restauración (alimentos y bebidas) que ofrece el producto turístico comunitario.

El alojamiento del producto turístico comunitario ofrece servicio de desayuno.




Sistemas de comunicación que

ofrece el producto turístico comunitario

El alojamiento del producto turístico

comunitario tiene por lo menos un sistema de comunicación en funcionamiento.

Observación en base a

valoración física.



Servicios de seguridad para el turista dentro del alojamiento de producto turístico comunitario

El alojamiento cuenta con un botiquín de primeros auxilios equipado según la lista de botiquín básico de la Cruz Roja o equivalente.

Observación en base a valoración física. ( Lista de Cruz Roja)



Seguridad para las pertenencias de los huéspedes dentro del alojamiento del producto

El alojamiento del producto turístico comunitario provee de una caja de seguridad para las pertenencias de los huéspedes.



Alojamiento Campamento Comunitario

Características de la infraestructura de los campamentos del producto turístico comunitario

El campamento del producto turístico comunitario cuenta con un terreno propio para este servicio




Espacio físico destinado a la recepción

El campamento del producto turístico comunitario cuenta con una caseta de recepción.




Sistemas de comunicación dentro de los campamento del producto

El campamento del producto turístico comunitario tiene por lo menos un sistema de comunicación en funcionamiento.




Servicios de seguridad para los huéspedes dentro del campamento

El campamento del producto turístico comunitario cuenta con un botiquín de primeros auxilios equipado según la lista de botiquín básico de la Cruz Roja o equivalente.




Servicios de restauración ( alimentos y bebidas) dentro del campamento

El campamento del producto turístico comunitario cuenta con un lugar para la preparación de alimentos y bebidas




Servicios de seguridad para turistas dentro del campamento

El campamento del producto turístico comunitario cuenta con servicio de vigilancia permanente de todo el perímetro



Alojamiento Campamento

Comunitario

Frecuencia de recolección de basura

en el campamento

El campamento del producto

turístico comunitario cuenta con un servicio de recolección de basura de por lo menos dos veces al día

Observación en base a

valoración física.



Medidas de seguridad para pertenencias de valor de los turistas

El campamento del producto turístico comunitario ofrece servicio de caja de seguridad para valores de clientes




Servicios Higiénicos El campamento del producto turístico comunitario cuenta con uno de los siguientes servicios: letrinas, letrinas composteras, servicios higiénicos




Servicios complementarios que ofrece el campamento del producto turístico comunitario

El campamento del producto turístico comunitario cuenta con un bazar



Alimentación

RRHH Alimentación

Personal de cocina y bodega

El sitio de alimentación del producto turístico comunitario cuenta con un cocinero/bodeguero

Rol de Pagos/Servicios Prestados


Alimentación

RRHH Alimentación

Competencias básicas sobre conocimientos de productos de la zona del cocinero/bodeguero

El cocinero bodeguero del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce los productos de la zona

Evaluación


Alimentación

RRHH Alimentación

Competencias básicas sobre cortes del cocinero / bodeguero

El cocinero / bodeguero del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce los cortes básicos de los géneros y aprovechan la mayor cantidad de los productos.

Evaluación


Alimentación

RRHH Alimentación

Competencias básicas sobre cocción de productos de la zona del cocinero / bodeguero

El cocinero / bodeguero del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce la cocción recomendada de géneros para que los productos no pierdan su valor nutricional

Evaluación


Alimentación

RRHH Alimentación

competencias básicas sobre tiempos de

preparación de alimentos del cocinero / bodeguero

El cocinero / bodeguero del

sitio de alimentación del producto turístico comunitario despacha los pedidos en menos de veinte minutos.

Evaluación


Alimentación

RRHH Alimentación

Competencias básicas sobre sanitación del cocinero / bodeguero

El cocinero bodeguero del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce sobre técnicas básicas de sanitación de su ambiente de trabajo.

Evaluación


Alimentación

RRHH Alimentación

Competencias básicas sobre sanitación del cocinero/bodeguero

El cocinero bodeguero del sitio de alimentación del producto turístico comunitario aplica una correcta limpieza de géneros.

Evaluación


Alimentación

RRHH Alimentación

Competencias básicas sobre sanitación del cocinero/bodeguero

El cocinero bodeguero del sitio de alimentación del producto turístico comunitario aplica una correcta limpieza de utensilios y herramientas.

Evaluación


Alimentación

RRHH Alimentación

Competencias básicas sobre costos del cocinero/bodeguero

El cocinero bodeguero del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce sobre métodos de costos y utilidades de A&B (receta estándar).

Evaluación


Alimentación

RRHH Alimentación

Personal de restauración, barman y salonero

El sitio de alimentación del producto turístico comunitario cuenta con un salonero barman.



Alimentación

RRHH Alimentación

Competencias básicas sobre uso de comandas del salonero/barman

El salonero / barman del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce sobre el uso de comandas.

Evaluación


Alimentación

RRHH Alimentación

Competencias básicas sobre relaciones humanas del salonero/barman

El salonero / barman del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce sobre relaciones humanas.

Evaluación


Alimentación

RRHH Alimentación

Competencias básicas sobre preparación de

coctelería del salonero/barman

El salonero / barman del sitio

de alimentación del producto turístico comunitario conoce sobre preparación básica de cócteles

Evaluación


Alimentación

RRHH Alimentación

Competencias básicas sobre idioma inglés del salonero / barman

El salonero / barman del sitio de alimentación del producto turístico comunitario tiene un nivel de comunicación media en inglés.

Evaluación


Alimentación

RRHH Alimentación

Competencias básicas sobre técnicas de servicio del salonero/barman

El salonero / barman del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce sobre técnicas de servicio de alimentos y bebidas

Evaluación


Alimentación

RRHH Alimentación

Estructuración del menú de bebidas y comidas

En el sitio de alimentación del producto turístico comunitario el cliente tiene un menú en inglés y español con opción vegetariana.

Observación


Alimentación

Infraestructura

Limpieza del salón comedor

El sitio de alimentación del producto turístico comunitario está limpio permanentemente.

Observación


Alimentación

Infraestructura

Limpieza de los baños para huéspedes

Los baños para huéspedes del sitio de alimentación del producto turístico comunitario están limpios permanentemente.

Observación


Alimentación

Infraestructura

Petit menage en las mesas del comedor.

Las mesas del sitio de alimentación del producto turístico comunitario tienen un petit menage adecuado.

Observación


Alimentación

Infraestructura

Servicios de energía adecuados para funcionamiento de equipos de cocina

El sitio de alimentación del producto turístico comunitario cuenta con una fuente de energía para el uso correcto del equipamiento de la cocina.

Observación


Alimentación

Infraestructura

Distribución de la cocina La cocina del sitio de alimentación del producto turístico comunitario se distribuye y ubica por espacios definidos.

Plano de cocina


Alimentación

Infraestructura

Equipamiento mínimo de cocina

La cocina del sitio de alimentación

del producto turístico comunitario está equipada con herramientas básicas.

Lista de equipamient

o básico de una cocina


Alimentación

Infraestructura

Extinguidor en la cocina del producto

La cocina del sitio de alimentación del producto turístico comunitario cuenta con un extinguidor.

Observación


Alimentación

Infraestructura

Servicios higiénicos para los huéspedes cercanos al sitio de servicio de A&B del producto

El sitio de alimentación del producto turístico comunitario tiene cerca del salón donde se sirven los alimentos servicios higiénicos para los huéspedes.

Observación


Alimentación

Infraestructura

Iluminación adecuada y suficiente

El sitio de alimentación del producto turístico comunitario cuenta con iluminación suficiente para el consumo de comidas.

Observación


Transporte RRHH Transporte

Personal de conducción calificado

El producto turístico comunitario cuenta con un conductor profesional calificado.




Licencia del conductor El conductor del servicio de transportación del producto turístico comunitario cuenta con licencia de conducción profesional.

Presentación del original de la licencia de conducir profesional



Competencias básicas de relaciones humanas de un conductor

El conductor del servicio de transportación del producto turístico comunitario practica buenas relaciones humanas.

Evaluación



Competencias básicas sobre evacuación y emergencias de un conductor

El conductor del servicio de transportación del producto turístico comunitario conoce planes de evacuación en caso de emergencias

Evaluación



Competencias básicas sobre mecánica de un conductor

El conductor del servicio de transportación del producto turístico comunitario conoce mecánica automotriz básica.

Evaluación



Competencias básicas de Primeros Auxilios de

un conductor

El conductor del servicio de

transportación del producto turístico comunitario conoce de Primeros Auxilios.

Licencia de primeros

Auxilios Cruz Roja o Equivalente


Infraestructura transporte

Fluvial/Marítima

Tipo de motor de las embarcaciones.

Las embarcaciones del servicio de transportación del producto turístico comunitario cuenta con un motor de cuatro tiempos

Observación



Fluvial/Marítima

Medidas de seguridad que ofrece la embarcación

La embarcación del servicio de transporte del producto turístico comunitario cuenta con chalecos salvavidas suficientes para su capacidad máxima de pasajeros y tripulación.

Observación



Fluvial/Marítima

Seguridad en el piso de la embarcación del producto turístico comunitario

Las embarcaciones del servicio de transporte del producto turístico comunitario cuenta con antideslizante en el piso.

Observación



Fluvial/Marítima

Medidas de seguridad para la circulación que ofrece la embarcación del producto turístico comunitario

Las embarcaciones del servicio de transporte del producto turístico comunitario cuentan con un espacio solo para carga.

Observación



Fluvial/Marítima

Medidas de seguridad médica y de incendios que ofrece la embarcación del producto turístico comunitario

Las embarcaciones del servicio de transporte del producto turístico comunitario cuentan con botiquín y extinguidor.

Verificación según listado de Cruz Roja. Visual extinguidor cargado y vigente.



Fluvial/Marítima

Equipamiento mecánico básico de transporte fluvial o marítimo de la embarcación del producto turístico comunitario

Las embarcaciones del servicio de transporte del producto turístico comunitario cuentan con una caja de herramientas.

Lista básica de herramientas



Fluvial/Marítima

Distribución mínima de asientos en la embarcación del producto turístico comunitario

Las embarcaciones de servicio de transporte del producto turístico comunitario tienen asientos cómodos distribuidos de forma segura.

Verificación


Infraestructura

transporte

Terrestre Equipamiento mecánico básico del transporte

terrestre del producto turístico comunitario

Los transportes terrestres del

producto turístico comunitario cuentan con una caja de herramientas.

Lista básica de

herramientas



Terrestre Distribución mínima de asientos de transporte terrestre del producto turístico comunitario

Los transportes terrestres del producto turístico comunitario tienen asientos cómodos y distribuidos de forma segura.

Verificación



Terrestre Medidas de evacuación básicas

Los transportes terrestres del producto turístico comunitario tienen salidas de emergencia marcadas y funcionando.

Verificación de salidas de emergencia



Terrestre Medidas de seguridad de abordaje

Los transportes terrestres del producto turístico comunitario tienen agarraderas para el abordaje de huéspedes.

Observación



Terrestre Cinturones de seguridad en el transporte terrestre del producto turístico comunitario.

Los transportes terrestres del producto turístico comunitario cuentan con cinturones de seguridad en los sitios requeridos.

Observación



Terrestre Antigüedad del transporte terrestre del producto turístico comunitario

Los transportes terrestres del producto turístico comunitario no tienen más de 5 años.

Matrícula actualizada


Guías RRHH Guías

Guías nativos trabajando en el producto

El producto turístico comunitario cuenta con guías nativos certificados

Rol de pagos/Servicios prestados


Guías RRHH Guías

Conocimiento del producto del Guía Nativo

El guía nativo conoce del producto turismo comunitario.

Evaluación


Guías RRHH Guías

Conocimiento de la oferta turista comunitaria de un Guía Nativo

El guía nativo del producto turístico comunitario conoce de la oferta turística comunitaria en el país

Evaluación


Guías RRHH Guías

Conocimiento de inglés de un Guía Nativo

El guía nativo del producto turístico

comunitario tiene alta capacidad de comunicación en inglés.

Evaluación


Guías RRHH Guías

Competencias básicas sobre interpretación ambiental y cultural del Guía Nativo.

El guía nativo del producto turístico comunitario tiene una alta capacidad de interpretación ambiental y cultural.

Evaluación

123 Comercialización

Mercadeo Precio Precio justo Presencia de políticas de fijación de precios

En el producto turístico comunitario existe una política de fijación de precios.

La política de fijación de precios deberá considerar por lo menos demanda, competencia, costos fijos y variables.


Mercadeo Plaza Distribución directa

# de anuncios o artículos en revistas nacionales por año

El producto turístico comunitario ha aparecido por lo menos una vez al año en un periódico o revista nacional (como anuncio o artículo).

Revisión de las publicaciones o publicidad


Mercadeo Plaza Distribución directa

# de anuncios o artículos en una publicación internacional

El producto turístico comunitario ha aparecido por lo menos una vez al año en un periódico o revista internacional (como anuncio o artículo).

Revisar guías de viajero en oficinas de South America Explorers Club (Quito)


Mercadeo Plaza Distribución indirecta

# de operadores/mayoristas nacionales que distribuyen el producto

Por lo menos 3 operadores/mayoristas nacionales venden el producto turístico comunitario.

Llamar a las operadoras y comprobar que el producto se incluye en su oferta


Mercadeo Plaza Distribución indirecta

# de operadores/mayoristas internacionales que distribuyen el producto

Por lo menos 1 operador/mayorista internacional vende el producto turístico comunitario.

Enviar un mail a las operadoras y comprobar que el producto se incluye en su oferta


Mercadeo Promoción Material promocional

# de tipos de material promocional

El producto turístico comunitario cuenta con material promocional de al menos una de las siguientes categorías: letreros, Web site, anuncios en periódicos o revistas, folletos, brouchures, volantes, póster.

Observación directa


Mercadeo Promoción Concordancia promoción

-producto

Servicios ofrecidos en el material promocional

El material promocional del

producto turístico comunitario refleja su realidad.

El material no refleja

atractivos que no se pueden ver o esconde limitaciones (como accesibilidad, servicio, infraestructura, etc.)


Mercadeo Promoción Ética promocional

Principios éticos, sociales o de conservación expresados en el material promocional

El material promocional del producto turístico comunitario expresa principios éticos, sociales o de conservación.

El material no es sexista, actividades con manejo de vida silvestre (captura, cacería, animales enjaulados)


Empresas comercializadoras

AAVV RRHH AAVV

Presencia de un operador turístico

El producto turístico comunitario cuenta con un operador turístico.




AAVV RRHH AAVV

Competencias sobre manejo de bases de datos del operador turístico

El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de manejar una base de datos.

Evaluación



AAVV RRHH AAVV

Competencias sobre planificación y cotización de paquetes del operador turístico

El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de planificar y cotizar paquetes turísticos.

Evaluación



AAVV RRHH AAVV

Competencias sobre resolución de problemas del operador turístico

El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de solucionar problemas de operación de circuitos.

Evaluación



AAVV RRHH AAVV

Competencias de ventas del operador turístico

El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de emplear técnicas de ventas.

Evaluación



AAVV RRHH AAVV

Competencias sobre comunicación en inglés del operador turístico

El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de comunicarse de forma avanzada en inglés.

Evaluación


Empresas comercializad

oras

AAVV RRHH AAVV

Competencias sobre evaluación de

prestadores de servicios.

El operador turístico del

producto turístico comunitario es capaz de evaluar diferentes prestadores de servicios.

Evaluación



AAVV RRHH AAVV

Competencias sobre manejo de políticas de crédito y cancelaciones del operador turístico

El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de implementar y manejar políticas de crédito y cancelaciones.

Evaluación



AAVV RRHH AAVV

Competencias sobre conocimiento del mercado turístico del operador turístico

El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de evaluar el mercado turístico.

Evaluación



AAVV RRHH AAVV

Competencias sobre elaboración y análisis de presupuestos del operador turístico.

El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de elaborar y analizar presupuestos.

Evaluación



AAVV RRHH AAVV

Competencias sobre conocimiento del marco legal del operador turístico

El operador turístico del producto turístico comunitario tiene conocimiento sobre el marco legal turístico del país

Evaluación



AAVV RRHH AAVV

Competencias sobre conocimiento del marco tributario del operador turístico

El operador turístico del producto turístico comunitario conoce sobre el marco legal tributario del país

Evaluación



AAVV Espacio Físico

Ubicación geográfica de la agencia de viajes operadora del producto

La agencia de viajes operadora del producto turístico comunitario está ubicada de forma accesible al público.

Verificar que el cliente puede ingresar sin dificultad a la empresa




Espacio interno mínimo de la agencia de viajes operadora del producto

La agencia de viajes operadora del producto turístico comunitario tiene por lo menos 25 mts2 de espacio interior.

Medición




Señalización de aproximación correspondiente a la agencia de viajes operadora del producto

La agencia de viajes operadora del producto turístico comunitario tiene un letrero publicitario o de señalización.

Observación


Empresas comercializad

oras

AAVV Equipos de Oficina

Equipo básico de computación y software

de la agencia de viajes operadora del producto

La agencia de viajes operadora

del producto turístico comunitario cuenta con por lo menos una computadora y software básico (procesador de textos, procesador de datos, hoja de cálculo, correo electrónico, diseño de folletería).

Observación




Equipo básico de comunicación de la agencia de viajes operadora del producto turístico comunitario

La agencia de viajes operadora del producto turístico comunitario cuenta con telefax y/o internet.

Observación




Medio para desplegar información de la operadora del producto.

La agencia de viajes operadora del producto turístico comunitario tiene un distribuidor de información o folletos (rack).

Observación

149 Demanda Consumidor Turista Perfiles Conocimiento de datos estadísticos de sus huéspedes.

El producto turístico comunitario cuenta con datos sobre la procedencia, sexo, edad, motivación de viaje, estadía promedio, idioma de sus huéspedes.

Estadística

150 Demanda Consumidor Turista Perfiles Conocimiento del gasto promedio diario de los turistas

El producto turístico comunitario cuenta con datos sobre el gasto diario de sus visitantes.

Estadística

151 Demanda Consumidor Turista Grado de satisfacción

Medida de satisfacción del turista

El producto turístico comunitario implementa un cuestionario para medir la satisfacción de su cliente (planta turística, servicio, precio).

Cuestionarios

152 Demanda Consumidor Turista Grado de satisfacción

Procesamiento de datos de satisfacción del turista

El producto turístico comunitario procesa los cuestionarios para hacer los correctivos pertinentes.

Resultados de procesamiento

153 Superestructura

Empresas turísticas

Legal Legalización Requerimientos y permisos

El producto turístico comunitario cuenta con un documento legal de constitución y con todos los permisos de operación del lugar donde se encuentra.

Documento original o copia certificada

154 Superestructura


Legal Legalización Requerimientos del representante legal del

producto


comunitario cuenta con el nombramiento de su representante legal por parte de la comunidad.

Documento original o

copia certificada

155 Superestructura


Legal Legalización Cumplimiento de requerimientos tributarios

El producto turístico comunitario cuenta con facturas


156 Superestructura


Legal Legalización Cumplimiento de requerimientos municipales

El producto turístico comunitario cuenta con permisos municipales


157 Superestructura


Legal Legalización Registro El producto turístico comunitario cuenta con el registro emitido la entidad de turismo nacional


158 Superestructura


Legal Redes Afiliación a la redes El producto turístico comunitario cuenta con el Certificado Afiliación a la redes locales, nacionales o internacionales de turismo comunitario


159 Superestructura


Representante Legal

RRHH administrador general

Presencia de un administrador general

El producto turístico comunitario cuenta con un administrador general.


160 Superestructura


Representante Legal


Competencia sobre conocimiento del sistema turístico del administrador general del producto

El administrador general del producto turístico comunitario conoce el funcionamiento del sistema turístico.

Evaluación

161 Superestructura


Representante Legal


Competencia sobre relaciones humanas del administrador general del producto

El administrador general del producto turístico comunitario conoce sobre relaciones humanas.

Evaluación

162 Superestructura


Representante Legal


Competencia sobre liderazgo del administrador general del producto

El administrador general del producto turístico comunitario tiene conocimientos sobre liderazgo.

Evaluación

163 Superestructura


Representante Legal

RRHH administrado

r general

Competencia sobre administración general

del administrador general del producto

El administrador general del

producto turístico comunitario tiene conocimientos sobre administración general.

Evaluación

164 Superestructura


Representante Legal


Competencia sobre mercadeo del administrador general del producto

El administrador general del producto turístico comunitario tiene conocimientos sobre mercadeo.

Evaluación

165 Superestructura

Empresas comunitarios

Códigos Normas y reglamentos internos

Presencia de normas de comportamiento de los huéspedes en el producto

El producto turístico comunitario cuenta y aplica un código de conducta para sus huéspedes.

Código de conducta

166 Superestructura



Presencia de normas de comportamiento de los trabajadores comunitarios

El producto turístico comunitario cuenta y aplica un código de conducta para sus empleados.

Código de conducta

167 Superestructura



Presencia de normas de comportamiento de los proveedores del producto

El producto turístico comunitario cuenta y aplica un código de conducta para sus proveedores.

Código de conducta

Fuente: FUNDACIÓN ESQUEL. Herramienta de Diagnóstico de Necesidades de Capacitación y Asistencia Técnica en Gestión Turística Sostenible para el Turismo Comunitario del Ecuador

Adaptación y actualización realizada por el autor del artículo.

Como se puede evidenciar existen partes de lo que se podría configurar en un modelo de

desarrollo territorial exitoso en base al turismo comunitario en Ecuador, pero falta reivindicar

permanentemente el postulado constitucional sobre el sumak kawsay o buen vivir, con

acciones concretas que miren al turismo comunitario en su magnitud cíclica, solidaria,

complementaria y recíproca.

Conclusiones

Aunque existen diferentes aportes puntuales sobre el turismo comunitario, queda aún

pendiente variados estudios que aporten a su configuración socio – espacial, enmarcándolo

como un modelo de desarrollo territorial. Es importante mencionar que al momento se

encuentra una excelente base para su desarrollo en los postulados y objetivos del buen vivir,

mismo que están incluidos de forma expresa en la Constitución de la república del Ecuador y,

por otro lado, es determinante considerar su aparición e implantación en el territorio que

hasta el momento ha sido notoria, pero aún sin las políticas de apoyo que son necesarias para

apuntalar su éxito.

A la luz de la complejidad, resulta muy importante destacar la sincronía de los conceptos del

sumak kawsay – aplicados al turismo comunitario - con los principios generados por Morín en

su filosofía del pensamiento complejo, pues tienen como objetivo común la recuperación de

un bienestar perdido por la violencia generada por el mundo hasta el momento, con repuntes

críticos durante los últimos cien años, por lo cual la ciencia queda en deuda en su real aporte al

desarrollo humano.

Se considera prioritario proponer un concepto amplio que vaya encasillando al turismo

comunitario como un modelo de gestión y no como una actividad o tipo de turismo.

Apartándolo de la mercadotecnia pura y acercándolo a conceptos y doctrinas como el turismo

justo, sostenible, responsable, entre otros. Este nuevo escenario debe proponer

modelizaciones para su estudio, por lo cual en el presente artículo se propone un modelo

cíclico – tridimensional que alberga al territorio, la temporalidad y a la acción colectiva como

ejes sobre los cuales futuros indicadores podrán determinar los escenarios actuales y proponer

e base a ello las políticas que sean necesaria para los diferentes lugares donde se evidencia la

implantación de este tipo de gestión turística.

Es importante proponer el estudio y evaluación del turismo comunitario como un eje de

investigación permanente en centros afines, especialmente para recoger, sistematizar y

evaluar sus diferentes formas de implantación en el territorio. Estudios como estos podrán ir

dinamizando la construcción del modelo propuesto y, al mismo tiempo, revalorizar los

conocimientos y saberes que se van generando en el proceso.

El turismo comunitario ha recurrido a la participación en redes como un mecanismo de

competitividad, sin embargo, el fortalecimiento y el empoderamiento de las redes es aún un

tema en construcción que no ha conseguido los objetivos planteados en sus lineamientos,

debido a varias causas, de las cuales se puede concluir que presentan como eje transversal la

falta de apoyo por políticas de Estado.

Finalmente cabe anotar que de las propuestas que se han elaborado a manera de

investigaciones, consultorías, propuestas académicas, recopilaciones, entre otros, se debe

rescatar los aportes positivos sobre los cuales se pueden ir discutiendo mejoras, como por

ejemplo lo presentado en el presente artículo sobre indicadores básicos para evaluar la

sostenibilidad de los proyectos de turismo comunitario en Ecuador.

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desarrollo del turismo comunitario en ecuador, bajo el paradigma de la complejidad desde la...

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