Desarrollo del Mercado Interno a nivel local y regional

Ing. Fernando Rocca

Director Pyme de la Provincia de Mendoza

Esquema de la presentación

• Situación general de las PyMEs en ALyC (America Latina y el Caribe)

• Situación de las Pymes en Argentina• Problemas estructurales de las Pymes en ALC• Obstáculos para su desarrollo• Acciones desde el Estado• Desarrollo de Mercados• Políticas de fomento del Mercado Interno.• Articulación Empresarial• Un caso Práctico.

Entorno Económico Nacional

• El objetivo final de los gobiernos es mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

• Con ese fin y específicamente atendiendo las necesidades del mercado se promueve el mejorar la competitividad y productividad del sistema económico apoyándose en los sectores con ventajas comparativas relativas, a través de servicios y desarrollos de proyectos de innovación, en estrecha vinculación con organismos públicos y sectores productivos.

Situación general de las PyMEs en ALyC

• Relacionar a las Mipymes con las nuevas tecnologías a partir de la transferencia tecnológica a partir de la creación de Institutos especializados y acuerdos con Universidades.

• Identificar y promocionar Programas o Productos con demanda latente en el ámbito local, regional e internacional.

• Participar en la Ejecución de programas de Desarrollo Local promovidos o financiados por Organismos Internacionales.

• Promover el empleo y la capacitación.

Contexto del desarrollo nacional

• Modernización y crecimiento económico.

• Desarrollo industrial con orientación exportadora.

• Ausencia de articulación en políticas industriales y regionales.

• Sin estrategias para las PyMEs y el desarrollo del mercado

interno

• Riesgos de sustentabilidad y amenazas por la falta de

competitividad

Situación de las PyMEs en Argentina

• La tasa de natalidad de nuevas empresas pasó de un promedio del 7,4% entre 1996 y2001 a un 12,4% entre 2003 y2006.

• Entre el segundo trimestre de 2003 y el segundo trimestre de 2006 el segmento MiPyMEs aumentó el empleo de fuerza de trabajo en un 48% (más deldoble que las grandes empresas durante el mismo período).

• La calidad del empleo también mejoró sustancialmente observándose un fuerte incremento del empleo “en blanco”.

Problemas estructurales de PyMEs en América Latina y el Caribe

• Pymes países altamente desarrollados: Bienes y servicios especializados sin importantes economías de escala, no compiten con empresas grandes, relevancia de flexibilidad y servicio al cliente, presión a innovación continua.

• PyMEs ALyC: Productos estándarizados, competencia con grandes (vía bajos costos: salarios, incumplimiento de normas).

• Asimetrías de información y costos fijos (mercados de capital y tecnología, canales de comercialización)

• Alta volatilidad macro.

Obstáculos para su desarrollo

• Situación de mercado (macro, oligopsonios,

competencia desleal)

• Financiamiento (acceso, tasas de interés)

• Eficiencia del sector público

• Baja asociatividad

• Recursos humanos

• Acceso a tecnología

Obstáculos para su desarrollo (Cont.)

• Legislación laboral

• Infraestructura

• Calidad de instrumentos de apoyo (desarticulación,

enfoque de oferta, poco flexibles)

• Acceso a mercados (X)

• Impuestos

Acciones desde el Estado

1. Provisión o mejora de servicios básicos que benefician a la población en general.

2. Actuaciones tendientes a corregir o compensar las carencias y desventajas competitivas de las empresas del territorio, desarrollando la oferta de infraestructuras y servicios anejos.

3. Actuaciones tendientes a desatar las potencialidades del territorio, construyendo ventajas competitivas sobre las que desarrollar nuevas oportunidades de negocio.

Acciones desde el Estado (Cont.)

1. Los programas de desarrollo rural inciden sobre todo en capacitación, accesibilidad y servicios

básicos, pero también en instalaciones y servicios

para la comercialización, agrupaciones de

productores, mejora de cultivos e implantación de

nuevos.

Acciones desde el Estado (Cont.)

2. Los programas de desarrollo económico urbanoinciden además en eficiencia institucional, mejora de la gestión de servicios y procedimientos municipales, servicios de información, marketing e imagen municipal, infraestructuras de comunicación, gestión medioambiental, infraestructura de servicios, equipamientos colectivos, centros de formación, agencias locales de desarrollo, etc.

Acciones desde el Estado

3. Los programas de desarrollo regional o provincial no prestan tanta atención a los servicios básicos (que serán de competencia municipal) y ponen más énfasis en programas de mejora de la competitividad, internacionalización, redes de cooperación empresarial, infraestructuras empresariales, centros tecnológicos y de investigación, desarrollo de instrumentos de financiación empresarial, etc.

Desarrollo de mercados

• Desarrollo de instituciones intermedias (Cámaras, Asociaciones) y proveedores privados especializados

• Fomento de la demanda (ejemplo capacitación; bonos)

• Fomento de creación de empresas

• Incentivar acceso a tecnologías de información (agilizar acceso a proveedores y clientes (potenciales), transparencia de compras públicas)

• Orientación a calidad: apoyo a cumplimiento de estándares, certificación

Políticas de fomento del Mercado Interno

– Promoción de inversiones

– Impulso a las actividades productivas

– Construcción de factores de competitividad

• formación de los recursos humanos

• desarrollo tecnológico

• cooperación inter-institucional

Articulación empresarial

• Articulación horizontal de PyMEs

• Articulación vertical PyMEs – empresas grandes

• Articulación territorial

• Clusters

• Desarrollo institucional (sectorial, territorial)

• Reducir costos (impuestos)

• Vínculación investigación – capital semilla

• Punto de partida: problema u oportunidad percibida por muchos

• Reconocimiento de intereses y objetivos dependientes unos de otros

• Sostenibilidad en el tiempo si solución es resultado de proceso participativo bajo la “propiedad“ de los interesados

• Necesidad de estrecha coordinación pública-privada

Articulación empresarial: Algunas lecciones específicas

Programa de Integración y Desarrollo del Mercado

Interno. (PIDMI)

ACTA ACUERDO

Firmado en la ciudad de Mendoza el 5 de Abril de 2005

por los siguientes miembros fundadores:

DIRECCION DE PROMOCION PYME MINISTERIO

DE ECONOMIA PROVINCIA DE MENDOZA

FIPRE

(Municipalidad de Rosario, Federación Industrial de la Provincia de Santa Fe, Asociación Empresaria de Rosario, Asociación de Industrias Metalúrgicas y Confederación General de Industrias del Litoral)

MUNICIPALIDAD DE GENERAL PUEYREDON

CONTRIBUIR AL DESARROLLO REGIONAL Y

NACIONAL FORTALECIENDO LAS RELACIONES

INSTITUCIONALES PÚBLICAS Y PRIVADAS,

y fundamentalmente de empresas como base de una

futura estrategia exportadora a partir del desarrollo

del mercado interno.

OBJETIVO

Miembros del Comité Organizador.

• Dirección de Promoción Pyme- Gobierno de Mendoza

•Municipalidad de Rosario (Fipre) -Santa Fe.

• Municipalidad de General Pueyrredón -Mar del Plata

• Municipalidad de Paraná -Paraná Entre Ríos

• Confederación Económica de la Pcia. de Bs As

• Federación Nacional de Emprendedores Asociados F.E.N.E.A-Prov. de Bs. As.

• Agencia de desarrollo CREAR Río Negro

• Municipalidad de Junín - Provincia de Buenos Aires.

• Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero Dirección General de Industria y Comercio .

•Municipalidad de Rio Cuarto- Provincia de Córdoba

• Municipalidad de Malvinas Argentinas- Provincia de Buenos Aires

• Sub Secretario de Industria y Comercio - Provincia de San Juan

• Dirección de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas- La Rioja

• Municipalidad de Río Gallegos- Provincia de Santa Cruz

• Subsecretaría de Desarrollo Económico Local - Provincia de Neuquén.

• Secretaría Programa PYME- Provincia de San Luis

• Cámara Regional Empresarial y del Comercio Exterior- Provincia de Bs. As.

Miembros del Comité Organizador. (Cont.)

Rondas realizadas

• 1era. Ronda Rosario - Agosto de 2005

• 2da. Ronda Mar del Plata -Noviembre de 2005

• 3ra. Ronda Paraná - Abril de 2006

• 4ta. Ronda Mendoza - Agosto de 2006

• 5ta. Ronda La Plata - Noviembre de 2006

Rondas realizadas (Cont.)

• 6ta. Ronda Capital Federal - Marzo de 2007

• 7ma. Rosario - Mayo de 2007

• 8va. Tucumán - Junio de 2007

• 9na. Junín de Buenos Aires - Setiembre de 2007

Nivel de Participación

Participación de empresas registradas 65%

Cantidad de entrevistas promedio por ronda 1800

Cant. de sectores o actividades que utilizan la herramienta

10

Resultados encuestas 7ª ronda

nacional de negocios - Rosario

Resultados encuestas 7ª ronda

nacional de negocios - Rosario

Resultados encuestas 8ª Ronda

nacional de negocios - Tucumán

Resultados encuestas 8ª Ronda

nacional de negocios - Tucumán

Resultados encuestas 9ª Ronda

nacional de negocios – Junín Bs As

Resultados encuestas 9ª Ronda

nacional de negocios – Junín Bs As

¡ Gracias !

Ing. Fernando Rocca

Director Pyme de la Provincia de

Mendoza

Pedro Molina 249 Cdad.Tel. 0261- 4237345e-mail: pyme@mendoza.gova.rWeb: www.pyme.mendoza.gov.ar