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Transparencia Municipal - Proyecto del Ayuntamiento de Irun sobre estándares de EUDEL - 0 -

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Ayuntamiento de Irun / Irungo Udala

Desarrollo de la Transparencia en el Ayto. de Irun

según los estándares de EUDEL

(Asociación de Municipios Vascos)


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Red de Ayuntamientos Vascos por la TransparenciaAntecedentes

Preocupación de los Alcaldes/as en la ejecutiva de EUDEL por el

desprestigio de la política local, por la constatación de que la

ciudadanía pierde confianza en sus instituciones más próximas.

Fruto de un proceso plural y participativo con Alcaldes y Alcaldesas

surge la decisión de elaborar

un CÓDIGO ÉTICO, como

herramienta para prevenir

conductas desviadas del

Buen Gobierno y para reforzar

la integridad política de los

electos y electas locales

vascos.


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Red de Ayuntamientos Vascos por la TransparenciaConstitución.

En enero de 2013, EUDEL impulsó la creación del Foro de

Ayuntamientos Vascos por la Transparencia, constituido por un grupo

piloto de ayuntamientos representados por personal político y técnico.

Este Foro se configuró como un espacio de intercambio de conocimientos,

buenas prácticas y estrategias, y para facilitar a los Ayuntamientos

metodologías, herramientas y materiales para ayudarles y acompañarles

en el impulso a la Transparencia en sus organizaciones.

Actualmente 32 ayuntamientos,

6 de los 7 mayores de 50.000 habitantes


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Red de Ayuntamientos Vascos por la Transparencia

Constitución.

Partiendo del compromiso político, Se busca facilitar un marco

para el diseño de una estrategia conjunta de los Municipios

Vascos en Transparencia, con los siguientes objetivos:

Definir e implantar un Modelo de Transparencia propio de los

Ayuntamientos Vascos: fases, ámbitos, metodología,

referentes/buenas prácticas y materiales que les sirvan de

referencia para ser más transparentes.

Posicionar a los Ayuntamientos

Vascos y a EUDEL como

referentes en Transparencia.

Informar a la sociedad sobre los

pasos que los Ayuntamientos

Vascos están dando para ser

más transparentes.


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1. Los ayuntamientos tenemos un compromiso con el buen gobierno y

seguimos trabajando por recuperar la confianza de las y los ciudadanos.

2. Los Gobiernos Locales y sus administraciones deben estar “abiertos por

arriba”, a través de los controles neutrales necesarios”, “por debajo” a la

supervisión de la ciudadanía, y también “por dentro”, con controles

internos autoimpuestos que nos ayuden a mejorar la eficacia y eficiencia

de nuestros servicios.

3. Los ayuntamientos debemos ser la punta de lanza de la Transparencia.

Una Euskadi sin ayuntamientos transparentes no será un País

Transparente.

4. No sólo hay que conformarse con cumplir la Ley, sino ir más allá.

5. La transparencia es un proceso de mejora continua. Incluso los que

están bien posicionados, deben seguir mejorando para responder a la

demanda social de transparencia.


Presentación de objetivos de la Red ante el Parlamento Vasco.


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Comisión política.

El Código de Conducta se elabora con 15 ayuntamientos piloto:

• Bizkaia: Basauri, Bilbao, Durango, Ermua, Galdakao, Portugalete, Santurtzi.

• Alava: Amurrio, Arraia-Maeztu, Laguardia, Iruña de Oca, Vitoria-Gasteiz.

• Gipuzkoa: Elgoibar, Hondarribia, Irun.

En la implantación y evaluación de resultados, EUDEL se apoyó en el asesoramiento de

expertos del Consejo de Europa y de ‘Globernance’ - Instituto de Gobernanza

Democrática (Daniel Innerarity y Juanjo Alvarez).

Se usó como referencia la metodología del Consejo de Europa para la mejora de

estándares de ética pública local.

Seminarios de trabajo de alcaldes y alcaldesas,

y responsables políticos en materia de

Transparencia, junto con responsables

europeos y los consultores de apoyo.

RESULTADO:

Ficha de indicadores de autoevaluación.

CÓDIGO DE CONDUCTA.


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Ficha de indicadores de autoevaluación

(Basque Score Card)

CAPÍTULO AEstatus de los y las representantes electos

locales 21 indicadores

CAPÍTULO CControl y auditoria de los electos y las electas locales

14 indicadores

CAPÍTULO ETransparencia, procedimientos administrativos, compromiso público y evaluación

21 indicadores

CAPÍTULO FRelaciones del Ayuntamiento con el sector privado

53 indicadores

Basada en la “Score Card for Public Ethics at Local Level” elaborada por el

Consejo de Europa, ofrece una metodología europea de evaluación comparativa

para ayudar a los gobiernos locales a identificar sus puntos fuertes y sus

carencias.


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Red de Ayuntamientos Vascos por la TransparenciaComisión política.

Aplicación en el Ayuntamiento de Irun

de las iniciativas

de la Comisión política:

Autoevaluación “Basque Score Card”.

Código Ético de Conducta, Buen

Gobierno y Compromiso por la

Calidad Institucional.


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Compromiso políticoDecálogo del Alcalde de Irun Favoreciendo la ética municipal

1. Haré de dominio público mi nómina así como mis bienes y actividad

económica a través de la página web municipal. Así mismo, invitaré al resto

de la Corporación a que actúe de igual manera.

2. A fin de que exista absoluta transparencia y control en la gestión municipal,

la Mesa de Contratación estará abierta a los corporativos de todos los Grupos

Políticos con representación municipal. Buscaremos una mayor relevancia de

la actividad de la Comisión de Cuentas.

3. Mantendré reuniones periódicas, al menos una vez al mes, con todos los

Grupos Políticos Municipales a través de la Junta de Portavoces para dar

cuenta de las iniciativas y proyectos así como para facilitar acuerdos y el

deseable consenso institucional.

4. Promoveré que los Consejos de Administración de las Sociedades y

Empresas Públicas, íntegramente municipales, así como los Patronatos de las

Fundaciones Locales, se rijan por los principios de transparencia, austeridad y

participación así como la incorporación de la oposición a todos ellos.


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5. Propondré la realización anual de un debate sobre el Estado del

Municipio. Exigiré a los delegados miembros del Gobierno Municipal el

compromiso concreto de sus labores y exigiré para ellos el compromiso y

cumplimiento de objetivos semestrales concretos. Estos objetivos y su grado

cumplimiento se harán públicos ante la ciudadanía.

6. En todos aquellos servicios nuevos y proyectos de obra nuevos, que

superen el coste de 100.000€, habilitaré un sistema de recogida de

opiniones a través de la web y las asociaciones de vecinos. Además, daré

cuenta de lo que han opinado los iruneses e irunesas.

7. Realizaré encuentros abiertos, dos veces al año, con los

vecinos y vecinas de los distintos barrios de la Ciudad con el

único fin de escucharles y que me trasladen sus ideas,

preocupaciones y opiniones. Encuentros que pueden

trasladarse a otros colectivos ciudadanos que soliciten

reuniones para el tratamiento de temas concretos.

Compromiso políticoDecálogo del Alcalde de Irun Favoreciendo la ética municipal


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Basque Score Card

Autoevaluación del Ayuntamiento de Irun. Proceso.

Determinación de un grupo de trabajo técnico para materializar la aplicación de la Ficha

de Indicadores de Autoevalución (BSC), en base al análisis de cada uno de ellos (>100

indicadores) sobre evidencias (informaciones e indicadores de actividad publicados,

prácticas reales en materia de Transparencia, evaluación y rendición de cuentas, etc.).

Propuesta al Gobierno Municipal

Discusión de la propuesta técnica y consenso mayoritario en la Junta de Portavoces

Remisión a EUDEL para análisis comparativo entre los 15 ayuntamientos piloto.

Elaboración de estudio global de situación de cumplimiento de la BSC y estudios

particulares y comparativos para cada ayuntamiento piloto.


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Amplio margen de mejora en el Capítulo A - Estatus de los electos

y electas locales.

Casi todo por hacer en el Capítulo C - Control y auditoría de

electos y electas locales.

Muy buena situación en el Capítulo E - Transparencia,

procedimientos administrativos, compromiso público y

evaluación, netamente por encima de la media de los ayuntamientos

evaluados.

Situación intermedia en la evaluación del Capítulo F - Relaciones

del Ayuntamiento con el sector privado.

La autoevaluación por medio de la Basque Score Card ofrece unos

resultados intermedios, que reflejan fielmente la realidad de la

Transparencia del Ayuntamiento:

Basque Score Card

Autoevaluación del Ayuntamiento de Irun. Resultado.


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Código Ético de Conducta, Buen Gobierno y Compromiso por la

Calidad Institucional del Ayuntamiento de Irun

Revisión técnica, personalización y adaptación básica del Código de Conducta

elaborado por EUDEL

Validación por el Gobierno Municipal

Presentación, discusión y búsqueda de consensos políticos

con todos los grupos con representación en el Ayuntamiento

Aprobación en sesión plenaria del 30 de

mayo de 2014, con el voto favorable de los

grupos municipales Socialista, Nacionalista

y Popular, y las abstenciones de IU y Bildu


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Red de Ayuntamientos Vascos por la TransparenciaGrupo de trabajo técnico. Primeros pasos.

Elaboración de la “Hoja de ruta hacia la Transparencia”, planteada como

definición de la estrategia que debe desarrollarse para lograr un

Ayuntamiento más transparente, así como herramientas útiles en la

aplicación de dicha estrategia.

Comprende:

Un modelo de cuestionario para preguntar a la ciudadanía

por sus necesidades y prioridades de Transparencia.

Un modelo para la autoevaluación del ayuntamiento en

materia de Transparencia, que sirva de apoyo para realizar

una reflexión sobre dónde nos encontramos y a dónde

queremos llegar.

Una indicación de la priorización de la importancia y del grado de facilidad para

implementar cada uno de los ámbitos de la Transparencia. Dicha indicación se ha

obtenido a partir de la opinión de los ayuntamientos miembros de la Red.

Una serie de recomendaciones para la presentación de la información

económico-financiera, de forma que sea comprensible para la ciudadanía.


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Red de Ayuntamientos Vascos por la TransparenciaHoja de Ruta. Desarrollo.


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1. ¿Dónde estamos? ¿A dónde queremos llegar?

2. ¿Qué objetivos de Transparencia son exigibles a

las administraciones y las sociedades públicas?(La base fue el entonces Proyecto de Ley de

Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen

Gobierno).

3. ¿Qué cuestiones sobre Transparencia son

PRIORITARIAS para la CIUDADANÍA?

4. ¿Cómo implementar la Transparencia? ¿Por

dónde empezar, en qué fases..?

(Relación entre la importancia política y la

dificultad técnica)

Anexo 1

Modelo de

cuestionario de

reflexión

Anexo 2

Modelo de

encuesta

ciudadana

Red de Ayuntamientos Vascos por la TransparenciaHoja de Ruta DIAGNÓSTICO.

Anexo 3

Matriz de

priorización


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Hoja de Ruta ESTRATEGIA.

1. ¿Por qué apostamos por la Transparencia?

2. Integrar el Plan de Transparencia en el Plan de Legislatura o en el

Plan Estratégico.

3. Alcance y determinación de fases (dependiendo del punto de partida

y de los medios).

4. Establecer las reglas del juego (consenso político, metodología, y

límites económicos, competenciales y jurídicos).

5. Promover la difusión proactiva de la información.

6. En función del nivel de partida definir el modelo (implantación inicial,

avance y mejora, o excelencia).

7. Determinar el equipo de trabajo y designar responsable/s.


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Hoja de Ruta INFORMACIÓN ECONÓMICO-FINACIERA.

Debido a la importancia que adquiere la Transparencia en relación con la

información económica (los Presupuestos y los documentos vinculados a los

mismos como liquidaciones presupuestarias, memorias, informes de auditoría de

cuentas y de fiscalización, etc.), puesto que suponen la traslación de las

intenciones políticas a acciones que tienen impactos reales en términos de

generación de riqueza, protección social, sostenibilidad,… se ofrecen criterios y

recomendaciones: Sobre la presentación de la información presupuestaria (contenido, formatos,

comparativas con ejercicios previos, lenguaje a utilizar, etc.)

Informes de auditoría de cuentas.

Subvenciones.

Deuda y su evolución.

Y una extensa batería de indicadores definidos (endeudamiento e ingresos

fiscales por habitante, gasto e ingresos por habitante, índice de ejecución del

presupuesto, esfuerzo inversor, ahorro bruto, etc., etc.)


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Documento desarrollado para poner a disposición de los ayuntamientos vascos una serie de

ejemplos de implementación de la transparencia interesantes.

El objetivo es que puedan servir de orientación y referencia a un ayuntamiento a la hora de

abordar los distintos ámbitos de la transparencia. Es una recopilación no exhaustiva que no

busca establecer un ranking.

El criterio de selección para cada ámbito ha sido fundamentalmente pedagógico, teniendo

en cuenta tanto el alcance del contenido ofrecido como la facilidad de acceso a la

información, la claridad expositiva y la utilización de un diseño amigable.


Hoja de Ruta 80 BUENAS PRÁCTICAS.

El documento recoge ejemplos de

implementación transparente en 11 ámbitos.

Aunque la mayoría de las buenas prácticas

recogidas son de ayuntamientos vascos, se

han incluido buenas otras buenas prácticas

que aportan aspectos destacados por su nivel

de transparencia.


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Red de Ayuntamientos Vascos por la TransparenciaGUÍA para la puesta en marcha y gestión

de la TRANSPARENCIA MUNICIPAL.

La Red ha desarrollado una herramienta práctica que, partiendo de la “Hoja de Ruta

hacia la Transparencia” y una vez definida y planificada por el Ayuntamiento su

estrategia de implantación y/o gestión, y en base a las obligaciones y plazos

marcados por la Ley de Transparencia, ofrece herramientas concretas para poner

en marcha y gestionar el día a día de la Transparencia.

El instrumento fundamental de la Guía es el CUADRO DE MANDO PARA LA

GESTIÓN DE LA TRANSPARENCIA MUNICIPAL, cuya estructura incluye los

siguientes elementos:


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1. Cargos electos y cargos de confianza

2. El personal y la organización municipal

3. Las relaciones con la ciudadanía.

4. La planificación municipal.

5. La información económico-financiera.

6. La eficiencia y eficacia de la gestión.

7. La contratación.

8. En materia de urbanismo y obras públicas.

9. Open Data.

10. La normativa y acuerdos municipales.

11. Participación transparente.

12. Compromiso, difusión y comunicación de la

transparencia.

Planteamiento algo más

ambicioso que el ITA

(125 indicadores),

introduciendo, como

novedad, el ámbito de la

Participación transparente,

que incluye tanto

participación estructurada

u orgánica como la

asociada a proyectos

específicos.

1. ÁMBITOS DE GESTIÓN DE LA

TRANSPARENCIA


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2. GRADO DE PRIORIDAD

El cuadro incluye una columna en la que se

incorpora un color para cada una de las acciones:

NIVEL 1: Exigible con la entrada en vigor de la Ley de Transparencia.

NIVEL 2: De fácil realización. Recomendable a corto-medio plazo.

NIVEL 3: De mayor dificultad. Para abordar a medio-largo plazo.

3. ÁREA RESPONSABLE

EUDEL realiza una propuesta tipo sobre las áreas

o servicios municipales que puedan determinarse

como responsables de cada actuación a

desarrollar, si bien cada Ayuntamiento debe

adaptarla a su realidad organizativa.


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4. VINCULACIÓN CON EL ITA.

Si bien el trabajo de la Red ha valorado que los indicadores

utilizados por Transparencia Internacional para elaborar el Indice

5. PERIODICIDAD DE ACTUALIZACIÓN

EUDEL realiza una propuesta tipo sobre las áreas o servicios municipales

que puedan determinarse como responsables de cada actuación a

desarrollar, si bien cada Ayuntamiento debe adaptarla a su realidad

organizativa.

de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA), se tiene muy en cuenta y se establece una

columna con el valor de referencia del ITA cuando existe correspondencia.

6. VINCULACIÓN CON LA LEY DE

TRANSPARENCIA

El cuadro se completa con la obligada referencia al artículo o artículos de la

Ley de Transparencia que afectan a cada acción concreta.


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Además, se facilitan criterios y herramientas para:

La organización del Portal de Transparencia.

La gestión de la publicidad activa.

El control de la vigencia de la información publicada.

La definición del procedimiento a seguir para la TRAMITACIÓN

DEL DERECHO DE ACCESO a la información pública.

26 plantillas tipo para generar y publicar de manera ordenada y

comprensible para la ciudadanía, en distintos ámbitos:

• Información sobre los cargos de

representación política y personal eventual;

• Personal y organización municipal;

• Información económico-financiera;

• Contratación municipal;

• Ayudas y subvenciones municipales;

• Convenios y encomiendas de gestión

suscritos;


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Red de Ayuntamientos Vascos por la TransparenciaGrupo de Trabajo Técnico

Aplicación en el Ayuntamiento de Irun

de las iniciativas

del Grupo de Trabajo Técnico:

Construcción del Portal de Transparencia

Derecho de acceso a la información

pública


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Buenas prácticas destacadasOrganigrama del Ayuntamiento

Juego de colores

que se identifica

con las carpetas

físicas de

expedientes


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Buenas prácticas destacadasEmisión de los Plenos por la Web Municipal y TV local

Se ofrecen junto con la emisión:

- Orden del día.- Dictámenes.- Informes.

Repositorio de todos los videos completos de los Plenos


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Buenas prácticas destacadasPublicación del Plan Estratégico IRUN 2020

Publicación completa del Plan Estratégico, incluyendo referencias a la participación en su diseño


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Buenas prácticas destacadasComunicación del Presupuesto Municipal. Comprensibilidad.

Esfuerzo comunicativo.

Objetivo: Hacer comprensible el Presupuesto para la ciudadanía.

Incluimos un glosario de términos para facilitar esa comprensión.


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Buenas prácticas destacadasInformación sobre la situación de las obras.

Obras visibles en

Callejero SIG e

información sobre la

obra, presupuesto,

fechas, ubicación,

estado, grado de

ejecución y empresa

adjudicataria


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El Alcalde en los barriosParticipación + Transparencia + Compromiso + Rendición de cuentas.

Cumpliendo con el Punto 7. del Decálogo del

Alcalde favoreciendo la Ética Municipal.

Proceso que combina:

• PARTICIPACIÓN CIUDADANA,

• COMPROMISO político,

• TRANSPARENCIA en la gestión,

• RENDICIÓN DE CUENTAS.

17 sesiones presenciales recorriendo todos los

barrios de Irun. Más de 1.000 participantes

presenciales + aportaciones on-line.

Seguimiento continuado de la evolución de los

compromisos a través de la Web Municipal

www.irun.org, con un sistema de semáforos,

sencillo y claro.

Destacado como ejemplo de BUENA PRÁCTICA de

Participación y Transparencia por EUDEL y la F.E.M.P., y

recogido en el libro sobre la Participación en Gipuzkoa

editado por la DFG. como experiencia de relevancia.

http://www.irun.org/


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El Alcalde en los barriosParticipación + Transparencia + Compromiso + Rendición de cuentas.

Total peticiones recogidas 479

Peticiones que han generado compromisos de actuación

389 (81,2%)

Situación de los 390 compromisos establecidos a 30/9/2015:

Realizados En proceso Pendientes No realizables

303 46 21 1977,89% 11,83% 5,40% 4,88%

La Transparencia y el

cumplimiento de los compromisos

restituye la confianza e impulsa la

participación


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Presupuestos Participativos 2015 y 2016Participación + Transparencia.

1,5 M de euros a disposición de la ciudadanía.

2 procesos, generalista y juvenil (1,3M y 0,2M).

3 fases:- Recogida inicial de propuestas online (abierta).- 5/3 sesiones presenciales de debate y dinámica participativa.- Votación final online sobre 50/20 propuestas.

Transparencia máxima en el proceso (estado del mismo, propuestas desestimadas, motivos, etc.)

7.027 participantes en la votación final en 2016


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Proyecto de Portal de TransparenciaBases fundamentales

Objetivo político: Importante mejora de la situación de la

transparencia del Ayuntamiento, de acuerdo con las líneas de

trabajo determinadas por la autoevaluación con la B.S.C., y

adelantándonos a la fecha de obligatoriedad establecida por la Ley

de Transparencia.

Tomamos como base el Cuadro de Mando de la Guía Práctica para

el desarrollo de la Transparencia Municipal elaborado por la Red de

Transparencia de EUDEL.

Armonizar esta estructura con el ITA de Transparencia

Internacional.

Garantía de sostenibilidad. No debe ser un esfuerzo puntual cuyo

mantenimiento sea inviable.

Máxima integración posible con el Sistema de Información Mpal.

Puesta en servicio: Enero de 2015 (FASE-1).


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Proyecto de Portal de TransparenciaOrganización del trabajo

GRUPO MOTORTécnico de Participación y Transparencia

T.A.G. – soporte jurídico

Técnico de Organización

Analista-Programador Web

Empresa Diseño Web

GRUPOS TEMÁTICOSGrupo Motor

+

Técnicos especialistas

(RR.HH. – Urbanismo – Obras

Contratación - Hacienda

Dirección y coordinación: Director de S.I. y P.C.Supervisión Jurídica: Secretaria General


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Proyecto de Portal de Transparencia Empezando la casa por abajo

Antes de empezar a construir el Portal, a generar contenidos, era

imprescindible sentar unas bases sólidas. Para ello:

1. Análisis de los principales puntos fuertes de los Portales de

Transparencia de los ayuntamientos mejor posicionados en el

ITA 2012 o que cuentan con alguna buena práctica resaltada por

EUDEL. Arrancamos con Bilbao, Alcobendas, Madrid, Gijón,

Zaragoza, Ermua, Logroño, Sevilla, Málaga,… Se genera un

informe de buenas prácticas más elaborado y detallado.

2. Determinar, con criterios de calidad informativa (exhaustividad +

claridad + sostenibilidad), las mejores referencias para cada uno

de los indicadores del ITA. Objetivo: definir un Plan de Trabajo

para ir creando o incorporando contenidos, determinando

actuaciones, e instando a la toma de decisiones, apartado a

apartado, de lo que deberá constituir el Portal de Transparencia.


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Proyecto de Portal de TransparenciaDiseño

Diseño claro y entendible

Conjugando la estructura del ITA y la del Cuadro de Mando de EUDEL

Construido sobre generador de portales propio


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Para cada ítem del cuadro de

mando de EUDEL:

P1: ¿Existe en www.irun.org la

información?

P2: ¿La información publicada

está al nivel de calidad

informativa y de transparencia

sobre la gestión de las mejores

prácticas seleccionadas para

este ítem?

P3:¿Podemos considerar que la

información publicada es

suficiente para superar una

evaluación de Transparencia

Internacional?

Procedimiento de tratamiento de los ítems del Portal de

Transparencia (I). Construyendo el edificio.

http://www.irun.org/


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A1: Objetivo básicamente cumplido para

este ítem. Acciones:

Identificar la URL o URLs en las que se

encuentra la información.

En caso de tratarse de más de una

URL, valorar una fusión de páginas

informativas o la creación de una

"página puente".

Sostenibilidad: Verificar que el mantenimiento de la información

está sistematizado o que existen pautas asentadas que

garantizan la publicación periódica (recoger ésta como dato en

ese caso).

Procedimiento de tratamiento de los ítems

del Portal de Transparencia (II).


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A2: Se cumplen mínimos para la fase-1 de

desarrollo del Portal de Transparencia.

Acciones:

Identificar la URL o URLs en las que se

encuentra la información.

En caso de tratarse de más de una URL,

valorar una fusión de páginas informativas o

la creación de una "página puente".


del Portal de Transparencia (III).

Sostenibilidad: Verificar que el mantenimiento de la información está

sistematizado o que existen pautas asentadas que garantizan la

publicación periódica (recoger ésta como dato en ese caso).

Documentar diferencias con respecto a las mejores prácticas para que

sirvan de base para Fase II (mejora del Portal de Transparencia).


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B: Tanto si no se dispone de ninguna información sobre este ítem publicada

en www.irun.org como si ésta se considera claramente insuficiente:

1. Analizar con el servicio municipal gestor de la información:


del Portal de Transparencia (IV).

La disponibilidad de la información (se

obtiene, se elabora,… en la gestión

normal del servicio).

El soporte de la información (documento

ofimático, aplicación informática, o un

conjunto de informaciones estáticas y

dinámicas).

Periodicidad con la que se obtiene la

información (dinámica, periódica con

periodicidad establecida, periódica no

sistematizada).

http://www.irun.org


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del Portal de Transparencia (y V).

2. Definir un plan de mejora (o de creación) para garantizar una publicación

sostenible de la información. Para ello, con la participación de Organización,

Informática y referentes del servicio:

B: Tanto si no se dispone de ninguna información sobre este ítem publicada

en www.irun.org como si ésta se considera claramente insuficiente:

Mejoras en la informatización básica si se

pueden obtener ventajas claras para la

gestión.

Plan de publicación (estática con periodicidad

definida y controlada, o dinámica automática).

Diseño de la página y desarrollo en su caso

de las partes dinámicas.

Recogida de la información y las referencias

de clasificación para el Portal de

Transparencia.

http://www.irun.org


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SEGUIMIENTO – CUADRO DE MANDO

Grado de cumplimiento actual:

62/80 indicadores ITA

88/126 indicadores EUDEL


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Documentación necesaria:

Instancia General, detallando:

IDENTIDAD de la persona solicitante y FORMA DE CONTACTO.

Descripción con la mayor claridad posible de la INFORMACIÓN PARA LA QUE SE SOLICITA ACCESO. Si la información solicitada no queda suficientemente identificada, se requerirá que se concrete la solicitud.

MODALIDAD PARA ACCEDER A LA INFORMACIÓN solicitada (papel o electrónico). Si no se especifica, se responderá por el mismo canal en que se ha recibido la solicitud.

Para las solicitudes de información pública NO SE EXIGE MOTIVACIÓN.

Derecho de acceso a la información pública (I).

Órgano de resolución: Alcalde-Presidente o Concejal-Delegado.

Forma de solicitud: WEB (mediante IrunTxartela, DNI Electrónico o Certificado de Izenpe), utilizando el trámite "Instancia General”, presencial en el SAC y correo certificado.

http://www.irun.org/cod/tramu/tramite.asp?idioma=1&clavetramite=483



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Tramitación:

Se estudiarán las causas de inadmisión y los intereses en juego para decidir

sobre la solicitud.

Si la información solicitada ha sido elaborada por otro organismo, se le

remitirá la solicitud para que decida sobre el acceso.

Si la información solicitada afecta a derechos o intereses de terceros, se les

concederá un plazo para realizar alegaciones.

La resolución de la solicitud podrá ser estimatoria total, estimatoria parcial o

denegatoria.

Derecho de acceso a la información pública (y II).


Toda petición de acceso y/o publicación de información que

se reciba cualquier por cualquier canal, como por ejemplo

"AVISOS, QUEJAS Y SUGERENCIAS”, será analizada y, si

procede, atendida.

Además, en los casos que el solicitante se identifique y deje

un modo de contacto, se le responderá.



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De acuerdo con las pautas marcadas por la Guía de la Transparencia publicada por EUDEL

como instrumento práctico para el desarrollo de la Transparencia Municipal en nuestra

Institución, conjugándolo con las medidas de mejora que dedujimos de la autoevaluación

realizada en el piloto de aplicación de la Basque Score Card:

Y seguimos trabajando…

1. Concluida la Fase 1 del Portal de Transparencia, desarrollando la

Fase 2. En ella estamos incluir indicadores adicionales que

consideramos de interés para la ciudadanía y que el Ayuntamiento es

capaz de proporcionar.

2. Comunicación / FAQ’s: En

preparación un servicio de aclaración

de dudas mediante FAQ’s que facilite

a la ciudadanía el uso del Portal de

Transparecia y el ejercicio del

Derecho de Acceso a la información

pública.

3. Desarrollar una iniciativa OPEN

DATA sobre la base del estudio ya

realizado para la puesta en marcha

posibilista de un repositorio de datos

en formato abierto.


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Eskerrik asko

zuen arretagatik

Gracias

por su atención

Javier Arranz MolineroDirector de Sociedad de la Información y Participación Ciudadana

[email protected]

AYUNTAMIENTO DE IRUN / IRUNGO UDALA

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