Desafíos nacionales:“Empleo y Productividad”

Gustavo YamadaUniversidad del Pacífico y CNE

Seminario Taller Nacional “Futuro País”CNE, 20-21 julio 2017

1. El presente

34.4

58.0 59.9

55.0

37.2 32.4

10.66.4 7.7

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Empleo adecuado Subempleo Desempleo

Lima Metropolitana. Estructura de la PEA. 2004-2017

Fuente: INEI. Encuesta Permanente de Empleo – EPE (2004-2017)En trimestres móviles: Enero – Febrero - Marzo

Importantes mejoras en el mercadolaboral… pero se han estancado

Auge económico de losúltimos 15 años generóimportantes avances en elmercado laboral. Empleoadecuado en LimaMetropolitana creció de34% en 2004 a 58% en2013.

Mejoras laborales se hanestancado. De 2013 a2017, el empleo adecuadocreció solo 1.9 puntosporcentuales.

Empleoadecuado

Subempleo

Desempleo

36.9%

68.8% 62.5%

34.1%

17.7% 23.3%10.5%

8.5% 10.9%18.6%4.9%

3.4%

De 14 a 24 De 25 a 44 Más de 45

Desempleo Subempleo por Horas Subempleo por Ingresos Apropiadamente empleados

70.5%

47.0%

15.2%

32.1%

7.2%12.4%

7.1% 8.6%

Varones Mujeres

Desempleo Subempleo por Horas Subempleo por Ingresos Apropiadamente empleados

Mujeres y jóvenes todavía endesventaja en el mercado laboral

Lima Metropolitana. Estructura de la PEA.Por Sexo.

Fuente: INEI. Encuesta Permanente de Empleo – EPE (2017)En trimestres móviles: Enero – Febrero - Marzo

Lima Metropolitana. Estructura de la PEA.Por Edad.

Predomina el subempleo y desempleo, por sobre el empleo adecuado, entre lasmujeres y los jóvenes de 14 a 24 años de edad.

44.8%54.6%

65.6% 70.2%

40.8% 27.4%19.1% 11.8%

11.7%10.1% 8.1% 9.0%

2.7%8.0% 7.6% 8.9%

Educación Primaria Educación Secundaria Educación Superior No Univ. Educación Superior Univ.

Desempleo Subempleo por Horas Subempleo por Ingresos Apropiadamente empleados

A mayor educación… mejorinserción en el mercado laboral

Lima Metropolitana. Estructura de la PEA. Por Nivel Alcanzado.

Fuente: INEI. Encuesta Permanente de Empleo – EPE (2017)En trimestres móviles: Enero – Febrero - Marzo

45% de trabajadores con educación secundaria tienen problemas de empleabilidad. Dichoporcentaje disminuye a 30% en el caso de egresados universitarios.

12,156

26,832

37,583 37,901 41,108 43,950

60,07066,391

135,268

Agricultura yPesca

Comercio Construcción Promedio Transporte yComunicaciones

Servicios Gobierno Manufactura Petróleo yMinerales

Distribución del empleo entre sectores, 2016

Gran contraste entre empleogenerado y productividad sectorial

Producto por trabajador, soles por trabajador, 2016

La agricultura emplea 24% de la PEA total pero tiene la productividad promedio más baja enel país. En el otro extremo, la minería y petróleo emplean directamente 3% de la PEA perocon los niveles de productividad mas elevados del país.

Agricultura yPesca24%

Comercio17%

Construcción7%

Transporte yComunicaciones

8%

Servicios28%

Gobierno5%

Manufactura8%

Petróleo yMinerales

3%

A pesar del crecimientoregistrado en los últimosaños, el peso del empleoformal en la economíaperuana sigue siendominoritario.

De acuerdo a diferentesmediciones, lainformalidad laboralrepresenta entre 60 a75% de la PEA.

Perú: Tasa de informalidad del empleo

La informalidad laboral se reducepero todavía es omnipresente

Fuente: MTPE (2016). Datos nacionales.

73.2%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Exceso de informalidad laboral peruana

Considerando su nivel actual de desarrollo económico, el Perú debería tener alrededor de40% de informalidad laboral.

Fuente: Banco Mundial

Las diferencias regionales de ingresos yproductividad laboral

Fuente: ENAHO 2016Muestra consta solo de trabajadores dependientes.

Perú: Ingreso (deflactado a precios de Lima) promedio mensual pordepartamento. 2016

Lima 2034.8 Cerro de Pasco 1178.3Moquegua 1788.7 Huanuco 1160.4Callao 1462.0 Arequipa 1156.7Tacna 1374.2 Puno 1126.6Promedio 1363.3 Cajamarca 1125.0Cusco 1358.4 Piura 1103.3Loreto 1355.1 Amazonas 1064.4Tumbes 1350.4 Huancavelica 1062.9Ica 1295.7 La Libertad 1058.1Junín 1266.9 Lambayeque 1005.2Ucayali 1200.0 Apurimac 984.5Ancash 1180.1 Ayacucho 944.8San Martín 1179.8 Madre de Dios 895.3

Salario por departamento

2. Apuntes sobre el futuro

Perú: La Agenda 2030 y el empleo

Esfera críticapara el

desarrollosostenible

Propuesta deimagen de futurodel Perú al 2030 Indicadores Línea de Base (2015)

Al 2030 todas laspersonas puedenalcanzar su potencial.

Todas las personasgozan de una vidapróspera y plena, conempleo digno y enarmonía con lanaturaleza,considerando reservade recursos para elbienestar futuro.

Porcentaje de la poblaciónocupada con empleo formal. 26.8%

Ingreso medio por hora de lapoblación empleada. 6.6 soles

Tasa de desempleo en el áreaurbana. 4.4%

Proporción de jóvenes (de 15 a 24años) que no estudian, no tienenempleo ni reciben capacitación.

17.3%

Proporción de población entre 5 y17 años que realiza trabajo infantil 26.4%

Fuente: Gobierno del Perú (2017) - Informe Nacional Voluntario sobre la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

Fuente: Ceplan 2016 – Megatendencias: Un análisis del estado global

Hacia el 2030, el bono demográfico seacabará…

Reto: aumentar laparticipación formaldel mercado detrabajo.

Oportunidad: bonobien aprovechadocon educación decalidad contribuye aldesarrollo.

Amenaza: presiónfutura sobre sistemade pensiones.

Fuente: Ceplan 2016 – Megatendencias: Un análisis del estado global

Alrededor del 80% de peruanos viviráen ciudades…

Oportunidad: mayorproductividad comoconsecuencia de laaglomeración.

Amenazas: crecimientodesordenado ycarencia de servicios.

Fuente: Ceplan 2016 – Megatendencias: Un análisis del estado global

La clase media podría crecercerca de 20 puntos porcentuales…

Oportunidad:consolidación de lademanda de ciertossectores de la economíanacional e internacional(alimentación, salud,educación, vivienda,esparcimiento).

Riesgo: si no nosapuramos, quedaremosfuera de los flujos decomercio internacionalmás dinámicos.

¿Carrera contra los robots?...

La Cuarta Revolución Industrial ha llegado para quedarse: automatizacióne inteligencia artificial.

Un estudio del Foro Económico Mundial asegura que para el 2020 lasmáquinas desplazarán a más de 5 millones de personas de sus empleos.

Otro reporte de McKinsey postula que los avances tecnológicos amenazancon automatizar por completo más del 40% de las actividad remuneradasactuales en un futuro no muy lejano.

¿Condenados a la redundancia de la mano de obra humana?

…¡No necesariamente!

Las tres revoluciones industriales previas son prueba de que el progresotecnológico no necesariamente provoca un desempleo estructural masivo.

Saltos en productividad han generado demanda por nuevas y másvariadas actividades humanas.

Es muy probable que la humanidad encuentre nuevas formas de emplearsu tiempo creativa y productivamente, dejando para los robots otrasactividad rutinarias.

Sin embargo, pese que a nivelmacro se pueda llegar a unequilibrio dinámico, en elámbito individual y sectorialhabrá quienes sufrirán más deesta ola: transición conmuchos ganadores yperdedores.

¿Qué actitud tomar frente al progresotecnológico?

El empleo de por vida en una sola empresa y un solo sector es unaespecie en extinción. Por lo menos diez empleos diferentes a lo largo dela vida entre sectores y ocupaciones distintas, entre trabajosdependientes e independientes.

En consecuencia, educación y formación a lo largo de la vida. Continua actualización y aprendizaje. Enfoque en actividades poco reemplazables: pensamiento creativo,

multidisciplinario, crítico y disruptivo.