Patricio Tudela P. (Ph.D. / Ms.)Director rea Anlisis y Estudios Fundacin Paz Ciudadana

Desafos del Mapeo del Delito para una labor policial eficaz

Primera Jornada de Anlisis Criminal y Sistemas de Informacin Geogrfica.

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Tres lneas de desarrollo En el campo de la seguridad y de las polticas pblicas pueden identificarse

tres lneas de desarrollo en nuestro pas:

La tecnolgica (supuesto: a mayor tecnologa, mayor eficacia)

Los usos o propsitos (fines latentes y tareas emergentes)

Las necesidades de acceso y empleo (eficiencia y poltica pblica)

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Cada da el acceso a la tecnologa plantea la necesidad de identificar cul es o dnde radica la diferencia entre un producto de una institucin y el de otra. Si

todos pueden hacer casi lo mismo, pues el uso de GIS ya no es exclusivo o de una elite, entonces qu agrega valor a lo que se hace?.

El contexto de evaluacin y las expectativas de desempeo policial han cambiado

La funcin policial involucra ocuparse del delito, del delincuente, de la vctima y de las personas afectadas por la inseguridad.

Todos los modelos de actuacin (policing) destacan:

1. Orientacin a los usuarios2. Calidad, eficacia y oportunidad3. Enfoque en problemas ms que en el caso (incidente)4. Abordar los delitos y el desorden

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Georeferenciacin del delito y labor policial

La introduccin de SIG en la polica contribuye a la comprensin geogrficadel crimen y alimenta el enfoque de contexto.

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La comprensin / explicacin de las oportunidades del delito ayuda,mirando el contexto, a desarrollar un anlisis tctico, del problema,estratgico y administrativo.

El empleo de un enfoque preventivo situacional es necesario, pero no eslo nico.

El mapeo del delito fuerza la confluencia de la estrategia policial y el usode la tecnologa en el contexto de una poltica pblica de seguridad.

Pero, no basta mirar la concentracin de puntos, tambin hay que estudiar qu sucede en los lugares en los que nos se

concentran

Consecuencias

La polica necesita innovar no slo para tratar con problemasheterogneos y nicos, sino tambin con problemas ms complejos,latentes y frecuentes.

Todas las instituciones necesitan innovar, mejorar continuamente ydemostrar cmo su tecnologa impacta positivamente en la dimensinoperativa.

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Conclusiones

1. La respuesta no est en la tecnologa, sino en el uso.

2. Los desafos tienen ms que ver con responder mejor a las necesidadesde eficacia, ms que de eficiencia.

3. Responder a dichos retos tienen que ver ms con la mejorar en la calidadde los servicios de la polica, con el enfoque y la poltica pblica de lainstitucin, que con la capacidad de empleo de la tecnologa.

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Perspectiva de desarrollo

Entonces necesitamos una mirada estratgica:

Dnde debe estar la Unidad-Institucin y cmo quiere ser reconocida por los dems?

Qu contribuciones, productos y servicios son urgentes o prioritarias?

De qu manera la innovacin alimenta entonces esos propsitos?

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Desafo: ser o hacer?

Muchos saben hacer mapas interesantes empleando SIG. Pocos saben-sin embargo- emplear esta herramienta para mejorar la efectividad de las

estrategias policiales. Pero, menos personas aun se atreven o estn dispuestas a actuar en

consecuencia ante la necesidad de innovar y demostrar, entonces, que explotan la herramienta en su mayor potencial a favor de la polica, es decir,

para mejorar sus servicios a los usuarios.

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La tecnologa SIG se debe insertar en un ciclo de produccin de informacin y de conocimiento. Esto ltimo, emprender

este curso de accin en Carabineros, es lo mejor que le puede suceder al pas