UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE DERECHO

LICENCIATURA EN DERECHO

Denominacin de la asignatura:

Derecho Econmico

Clave: Semestre: Orientacin: Nmero de Crditos:

1414 4 Semestre 8

Carcter: Horas

Horas por semana Horas por semestre Tericas Prcticas

Obligatoria 4 0 4 64

Modalidad Tipo Duracin del curso

Curso Terica Semestral

Seriacin indicativa u obligatoria antecedente:

Teora Econmica

Seriacin indicativa u obligatoria subsecuente:

Rgimen Jurdico de Comercio Exterior (indicativa)

Objetivo general de la asignatura:

Analizar y vincular los problemas econmicos, sociales y polticos entre s con el marco jurdico. Asimismo identificar y explicar el fundamento constitucional de la poltica econmica, la funcin del Estado como rector de la economa, los sujetos del Derecho Econmico y la funcin que tienen en la transformacin estructural de la sociedad, destacando el sentido humanista de la poltica econmica.

Temario Horas

Tericas Prcticas

Unidad 1. Conceptos Fundamentales de Derecho Econmico.

1.1 Definicin de Derecho Econmico. 1.2 Objetivos Metodolgicos. 1.3 Objeto del Derecho Econmico. 1.4 Sujetos de Derecho Econmico. 1.5 Caractersticas del Derecho Econmico. 1.5.1 Humanista. 1.5.2 Dinmico. 1.5.3 Complejo. 1.5.4 Nacional e internacional.

10 0

1.5.5 Concreto. 1.5.6 Multidisciplinario e interdisciplinario. 1.5.7 Enfoque micro y macroeconmico. 1.5.8 Instrumento para promover el cambio social. 1.5.9 Diferencias entre el Derecho Econmico, el Derecho de la 1.5.10 Economa, el Derecho de la Regulacin Econmica y el Anlisis Econmico del Derecho.

Unidad 2. Distincin Tcnica y Prctica del Derecho Econmico con el Derecho Pblico y el Derecho Privado.

2.1 Relacin del Derecho Econmico con las ramas del Derecho Privado. 2.2 Relacin del Derecho Econmico con las ramas del Derecho Pblico. 2.3 Relacin del Derecho Econmico con otras ciencias: Filosofa, Poltica y Sociologa. 2.4 Ramas del Derecho Econmico Interno y del Derecho Econmico Internacional.

4 0

Unidad 3. Antecedentes del Derecho Econmico.

3.1 Antecedentes del Derecho Econmico en Mxico desde 1810. 3.2 Gnesis del Derecho Econmico en el siglo XX. 3.3 Las grandes transformaciones tecnolgicas y

estructurales del mundo contemporneo y su impacto en el Derecho.

3.3.1 La transformacin de la empresa. De la empresa individual a la empresa global. 3.3.2 La globalizacin como proceso imperante en nuestro tiempo. 3.3.3 El avance vertiginoso de la ciencia y la tecnologa. La Nueva Revolucin Industrial. 3.3.4 Las nuevas formas de organizacin social en el mundo, como instrumentos para promover la actividad econmica. Las redes empresariales. Las cadenas productivas. El Outsourcing. Los joint venture.

5 0

Unidad 4. El Derecho Econmico en los Sistemas Econmicos del Siglo XX y su Perspectiva para el Siglo XXI.

4.1 De la intervencin a la participacin del Estado en la actividad econmica. 4.2 El Derecho en la economa de mercado libre a las economas mixtas. 4.3 Formas de intervencin: orientacin, concentracin, planeacin. 4.4 La poltica econmica como campo de anlisis del Derecho Econmico. 4.5 Poltica cuantitativa, poltica cualitativa y poltica de reforma. 4.6 Las organizaciones no gubernamentales y su intervencin en la vida econmica y social.

4 0

Unidad 5. Organizacin Econmica del Estado Mexicano.

5.1 Fundamentacin constitucional del Derecho Econmico en Mxico. Artculos 3, 4, 5, 11, 25, 26, 27, 28, 31 (fraccin IV), 73 (fracciones VII, VIII, IX, X, XVI, XVII, XVIII, XXIV, XXVIII y XXIX), 74 (fraccin IV), 89 (fracciones I, X, XIII y XV), 123, 131 y 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 5.2 Facultades del Congreso de la Unin en materia econmica. 5.3 Facultades del Ejecutivo Federal en materia econmica. 5.4 El Plan Nacional de Desarrollo. 5.5 Facultades de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en materia econmica.

4 0

Unidad 6. Recursos Naturales.

6.1 El Derecho Econmico y los recursos naturales renovables y no renovables. 6.2 El desarrollo sustentable. 6.3 Apropiacin, exploracin y aprovechamiento de los recursos naturales. Regmenes jurdicos establecidos en el artculo 27 constitucional. Enunciado de la legislacin reglamentaria (objeto y sujetos de la Ley, definiciones, fines, autoridad competente y procedimiento desde el punto de vista jurdico-econmico). 6.4.1 En las materias de: 6.4.1.1 Hidrocarburos. 6.4.1.2 Energa elctrica. 6.4.1.3 Energa nuclear. 6.4.1.4 Energas renovables. 6.4.1.5 Pesca y acuacultura. 6.4.1.6 Forestal. 6.4.1.7 Minera. 6.4.1.8 Tierra. 6.4.1.9 Aguas nacionales. 6.4.1.10 Zona econmica exclusiva. 6.5 El cambio climtico y los Convenios Internacionales. 6.6 Protocolo de Kyoto. 6.7 Conferencia de Copenhague.

9 0

Unidad 7. Las Finanzas Pblicas y el Derecho Econmico como Instrumento para el Equilibrio de la Economa y el Desarrollo.

7.1 Definicin de finanzas pblicas. 7.2 La poltica financiera. Concepto y clasificacin. 7.3 La poltica fiscal. Concepto y fines cuantitativos y cualitativos. 7.3.1 Los instrumentos de la poltica fiscal: la Ley de Ingresos y

el Presupuesto de Egresos de la Federacin. 7.3.2 Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. El ciclo presupuestario. 7.3.3 Ley General de Deuda Pblica. 7.3.4 Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas. 7.3.5 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

7 0

7.3.6 Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin. 7.4 La poltica monetaria. Concepto y objetivos. 7.4.1 El Banco de Mxico, ordenador de la poltica monetaria a travs de la poltica cuantitativa y de la poltica cualitativa (tcnicas directas e indirectas). Ley del Banco de Mxico. 7.4.2 Los instrumentos primarios de la poltica monetaria: operaciones de mercado abierto, el redescuento, porcentajes de reservas obligatorias y dems instrumentos. 7.4.3 Estructura del sistema financiero mexicano. 7.5 Coordinacin de las polticas monetaria, crediticia y fiscal.

Unidad 8. El Derecho Econmico y el Fomento Industrial.

8.1 Poltica de fomento industrial. 8.2 Instrumentos jurdicos para promover el desarrollo econmico, subsidios, estmulos fiscales, mejora regulatoria, normalizacin, programas de apoyo financiero. 8.3 Problemas de transferencia de tecnologa e inversin extranjera.Legislacin reglamentaria: Ley Federal de Competencia Econmica, Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, Ley de Inversin Extranjera, Ley de la Propiedad Industrial, Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa.

3 0

Unidad 9. Turismo.

9.1 El turismo como medio de intercambio cultural y como fuente de divisas. 9.2 Definicin de turismo sustentable y turismo social. Ley

General de Turismo. 9.3 Clasificacin del turismo. 9.4 Definicin de turista. Ley General de Poblacin. 9.5 Definicin de recursos tursticos. 9.6 Instrumentos para promover el turismo en Mxico.

4 0

Unidad 10. El Derecho Econmico como Instrumento para mejorar la calidad de vida.

10.1 Rgimen jurdico de los asentamientos humanos. 10.1.1 Definicin de asentamientos humanos. Ley General de Asentamientos Humanos. 10.1.2 Clasificacin de los asentamientos humanos. 10.1.3 Problemas de vivienda y bienestar. 10.1.4 rganos de gestin. 10.1.5 Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 10.2 Derechos del consumidor. 10.2.1 Definicin de consumidor. Ley Federal de Proteccin al Consumidor. 10.2.2 Proteccin jurdica del consumidor. 10.2.3 Organizacin de los consumidores. 10.2.4 Educacin y consumo.

11 0

Unidad 11. Derecho Econmico Internacional.

11.1 Concepto de Derecho Econmico Internacional. 11.2 Conceptos bsicos internacionales: interdependencia, internacionalizacin, intercambio, multilateralismo e

3 0

integracin econmica. 11.3 Concepto de Nuevo Orden Econmico Internacional. 11.4 Leyes y reglamentos aplicables en este contexto. 11.5 Aspectos generales del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte.

Total de horas tericas 64

Total de horas prcticas 0

Suma total de horas 64

Bibliografa Bsica.

Aguilar lvarez de Alba, Javier B. La Libre Competencia, Oxford (Coleccin Textos Jurdicos Universitarios), Mxico, 2000. Ayala Espino, Jos. Economa del Sector Pblico Mexicano. Esfinge/Facultad de Economa, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2005. Braes, Ral. Manual de Derecho Ambiental Mexicano, Fondo de Cultura Econmica/Fundacin Mexicana para la Educacin Ambiental (Seccin de Obras de Poltica y Derecho), Mxico, 2004. Burgoa Orihuela, Ignacio. Derecho Constitucional Mexicano, Porra, Mxico, 2009. Cooter, Robert y Ulen, Thomas. Derecho y Economa, Fondo de Cultura Econmica (Seccin de Obras de Poltica y Derecho), Mxico, 2008. Cosso Daz, Jos Ramn. Derecho y Anlisis Econmico, Fondo de Cultura Econmica/Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico (Seccin de Obras de Poltica y Derecho), Mxico 2008. Cuadrado Roura, Juan R. y otros, Poltica Econmica. Elaboracin, objetivos e instrumentos, Mc Graw-Hill, Mxico 2007. Gmez Granillo, Moiss. Introduccin al Derecho Econmico, Esfinge, Mxico, 2009. Gonzlez Rubiera, Sergio Eduardo. Turismo, Beneficio para Todos, Siglo XXI/Gobierno del Estado de Quintana Roo, Mxico, 2002. Faya Viesca, Jacinto. Finanzas Pblicas, Porra, Mxico, 2008. Giovan, Ileana Di. Derecho Internacional Econmico y Relaciones Econmicas Internacionales, Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 2001. Mendoza Bremauntz, Emma y otros. Derecho Econmico, Iure Editores (Coleccin Textos Jurdicos), Mxico, 2009. Mochn Morcillo, Francisco. Economa y Turismo, Mc Graw-Hill, Madrid, 2008. Olivera, Julio H. G. Derecho Econmico: Conceptos y problemas fundamentales, Macchi, Buenos Aires, 1981. Palacios Luna, Manuel R. El Derecho Econmico en Mxico, Porra, Mxico, 2004. Pereznieto Castro, Leonel y Guerrero Serreau, Renato Roberto. Derecho de la Competencia Econmica, Oxford (Coleccin Textos Jurdicos Universitarios), Mxico, 2002. Posner, Richard A. El Anlisis Econmico del Derecho, Fondo de Cultura Econmica (Seccin de Obras de Poltica y Derecho), Mxico, 2008. Rbago Dorbecker, Miguel. Derecho de la Inversin Extranjera en Mxico, Porra/Universidad Iberoamericana, Mxico, 2004. Rangel Couto, Hugo. El Derecho Econmico, Porra, Mxico, 1986. Roemer, Andrs. Introduccin al Anlisis Econmico del Derecho, Fondo de Cultura Econmica/Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico/Sociedad Mexicana de Geografa y Estadstica (Seccin de Obras de Economa Contempornea), Mxico, 2008. Roldn Xopa, Jos y Mena Labarthe, Carlos (Coords.). Competencia Econmica. Estudios de Derecho, Economa y Poltica, Porra/Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico, Mxico, 2007. Serra Rojas, Andrs y Serra Rojas Beltri, Andrs. Derecho Econmico, Porra, Mxico, 2007. Tena Ramrez, Felipe. Derecho Constitucional Mexicano, Porra, Mxico, 2009. Tugores Ques, Juan. Economa Internacional. Globalizacin e Integracin Regional, Mc Graw-Hill, Madrid, 2006. Witker Velsquez, Jorge. Introduccin al Derecho Econmico, Mc Graw Hill (Serie Jurdica), Mxico, 2008. Bibliografa Complementaria

Beck, Ulrich. Qu es la Globalizacin?: Falacias del globalismo, respuestas a la globalizacin, Paids, Mxico, 2008. De la Garza, Sergio Francisco. Derecho Financiero Mexicano, Porra, Mxico, 2005. Domnguez Vargas, Sergio. Teora Econmica. Nociones Elementales, Porra, Mxico, 2007. Flores Zavala, Ernesto. Elementos de Finanzas Pblicas Mexicanas. Los impuestos, Porra, Mxico, 2004. Gngora Pimentel, Genaro David. El Veto al Presupuesto de Egresos de la Federacin, Porra, Mxico, 2005. Lindblom, Charles E. El Proceso de Elaboracin de Polticas Pblicas, Porra/Ministerio para las Administraciones Pblicas, Mxico, 1991. Mendoza Bremauntz, Emma y otros. Teora Econmica, Iure Editores (Coleccin Textos Jurdicos), Mxico, 2007. Musgrave, Richard A. y Musgrave, Peggy B. Hacienda Pblica. Terica y Aplicada, Mc Graw-Hill, Madrid, 1997. Ovalle Favela, Jos. Comentarios a la Ley Federal de Proteccin al Consumidor. Legislacin, doctrina y jurisprudencia, Mc Graw-Hill (Serie Jurdica), Mxico, 1995. Rabasa Gamboa, Emilio y Rocha Torres, Silvia E. (Coords.). Problemas actuales del Derecho Financiero Mexicano, Porra/Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey, Mxico, 2009. Radbruch, Gustav. Introduccin a la Filosofa del Derecho, Fondo de Cultura Econmica (Coleccin Breviarios, 42), Mxico, 2005. Ramos Espinosa, Ignacio. Introduccin a la Teora Econmica, Porra/Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2006. Roemer, Andrs (Comp). Derecho y Economa: Una revisin de la literatura, Fondo de Cultura Econmica/Centro de Estudios de Gobernabilidad y Polticas Pblicas/Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico (Seccin de Obras de Economa Contempornea), Mxico, 2002. Samuelson, Paul A. y Nordhaus, William D. Economa, Mc Graw-Hill, Mxico, 2006. Stiglitz, Joseph E. El malestar en la Globalizacin, Santillana Ediciones Generales (Coleccin Taurus Pensamiento), Madrid, 2010. Tamames, Ramn. Estructura Econmica Internacional, Alianza Editorial, Madrid, 2008. Witker Velsquez, Jorge, Derecho de la Competencia en Amrica, Fondo de Cultura Econmica (Seccin de Obras de Poltica y Derecho), Mxico, 2000.

Sugerencias didcticas. Mecanismos de evaluacin del aprendizaje de los alumnos.

- Exposicin del maestro - Exposicin audiovisual - Ejercicios dentro de clase - Seminarios - Lecturas obligatorias - Trabajos de investigacin - Prcticas de campo - Discusin de casos reales en grupo - Proyeccin de lminas y acetatos - Investigacin de campo - Conferencia por profesores invitados - Ejercicios fuera de clase - Solucin de casos prcticos - Adoptar en la medida de lo posible

mtodos de enseanza activa, en los cuales los alumnos realicen diversas tareas de aprendizaje, tanto dentro como fuera de clase, mismas que estarn bajo la programacin y direccin del titular de la materia, quien debe fomentar en ellos la lectura y la

- Exmenes parciales - Trabajos y tareas fuera de clase - Exmenes finales - Participacin en clase - Asistencia a prcticas - Concurso entre los alumnos sobre algn

tema a desarrollar - Asistencia a clases (80%) como minimo - Someter a los alumnos por lo menos a dos

exmenes parciales y tomar en consideracin algn otro criterio de evaluacin que l considere pertinente, as como realizar un examen final por escrito

- Adoptar el siguiente parmetro de evaluacin

o Exmenes parciales 30% o Otros criterios 20% o Examen final 50%

- Acordar con los alumnos los criterios de evaluacin y normatividad que regir en la asignatura, as como darlos a conocer en

investigacin, as como una actitud analtica, crtica y reflexiva

- Presentar el programa de la materia a los alumnos con quienes lo analizar y discutir, para precisar los objetivos y contenidos del mismo

los primeros das de clase

Perfil profesiogrfico del docente.

Licenciatura en derecho Posgrado en temas fiscales Experiencia docente en temas fiscales Experiencia como abogado litigante o como autoridad judicial Experiencia como autoridad hacendaria