• Derecho Administrativo,• Las formas jurídico administrativas

• Sistema de fuentes

PRIMERA CLASE

El Acto administrativo “Declaración de voluntad, de juicio, de

conocimiento o de deseo, realizada en ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria.”

García de Enterría Eduardo, Fernández, Tomás-Ramón; Curso de Derecho Administrativo T I: Palestra & Temis Editores, Lima – Bogotá, 2006.

Art. 1º Ley Nº 27444

Son actos administrativos:

“1.1 Las declaraciones de las entidades que en el marco de las normas de derecho público están destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses y obligaciones o los derechos de los administrados dentro de una situación concreta.”

Requisitos del Acto Administrativo

Acto Administrativo

Competencia Contenido /Objeto Finalidad Público

Motivación Procedimiento Regular

Declaración de voluntad

• Emitido por cualquier agente (órganos, funcionarios).

D. Decisoria Resolución, Acotación tributaria.

D. de Conocimiento Partida de nacimiento, inscripciones registrales

D. Opinativas Certificación administrativa de antecedentes, salud.

Producción de efectos externos a la administración

Competencias

Agente publico

Acto de administración Acto

Administrativo

Reglamento

Carácter definitivo y generación de estado

A.A Definitivo Decisión sobre cuestión de fondo

A.A que causa estado Resultante de agotar la vía Administrativa.

A.A NO Definitivo (en tramite)

La falta de impugnabilidad los puede trasformar en firme.Afecta el INTERES PARA OBRARA y puede acarrar improcedencia EN SEDE

DE Contencioso administrativo

preparatorio

• Acto Administrativo. • Reglamento Administrativo. • Simple acto de la administración. • Hecho Administrativo. • Contrato Administrativo.

NOTA: Deben distinguirse por su naturaleza,no por el instrumento legal utilizado.

FORMAS COMO SE MANIFIESTA LA POTESTAD ADMINISTRATIVA

• Su efecto inmediato es al interior del organismo.• Hacia el exterior del organismo el efecto es mediato.• Corresponden a esta forma jurídica, decisiones o

actuaciones sobre Organización Interna, Personal, Abastecimiento, Tesorería, Contabilidad, Presupuesto, entre otros.

Acto de Administración Interna

• Es el acuerdo de dos o más partes para crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica patrimonial, en el cual por lo menos una de las partes es un organismo de la Administración Pública

Contrato de la Administración Pública

Hecho Administrativo• Manifestaciones materiales

que ejecutan los órganos de la administración Publica y que tienen trascendencia y efectos jurídicos. sobre los administrados.

• Declaración unilateral, solo es atribuible a la entidad administrativa que lo emite.

• Fuente Contienen mandato que son fuente para la expedicion de actos administrativo o de administración.

• Efectos Generales, pues afecta situaciones jurídicas generales.

EL REGLAMENTO

Destinatario Ámbito de los efectos.

Acto Administrativo Individualizado Externos

Acto de administración

Individualizado Internos

Reglamento General Externos/ Internos

Cuadro Comparativo de Actuaciones Administrativas

Calificación de Procedimientos

Procedimiento administrativo

Conjunto secuencial de actos emitidos por la

administración ejecutando e potestades administrativas a

través de competencias

Potestades Administrativas

Poder jurídico de obligar al administrado a que acate decisiones de la administración

- Autotutela

- Resolutoria

- Sancionatoria

Competencias y principio de

Competencias

Principio de legalidad

Aptitud de realizar actuaciones publicas (actos administrativos y actos políticos, etc sustentada en la normatividad.

Ejercicio material de potestades.

La normatividad como fuente del ejercicio de actuaciones publicas.

Interacción entre los conceptos y el principio de legalidad

Competencias

Ejercicio de potestades

Principio de legalidad

Procedimientos

Administrativos

Proc. Adm. de Eval. Automática

Proc. Adm. de Eval. Previa

- Solicitud aprobada desde su presentación

- No hay pronunciamiento Cargo suficiente para acreditar conformidad.

- Proc. Adm. de Eval. Previa c/ SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO

- Proc. Adm. de Eval. Previa c/ SILENCIO ADMINITRATIVO NEGATIVO

CLASIFICACION DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

SAN SAP

Efecto del Cumplimiento del Plazo

Decisión del administrado:- Traslado de Competencias-Esperar respuesta

Petición Aceptada

Acreditación Cargo de presentación

Cargo de Presentación y declaración Jurada

Competencia posterior al agotamiento

Se mantiene hasta que el administrado decida ir a otra instancia

Se pierde

Priorodad Interés Publico Interés del administrado