derecho administrativo
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CONCEPTO DE DERECHO
ADMINISTRATIVORama del derecho publico, donde interviene el ejecutivo para
administrar la cosa publica en procura del bien común.
ELEMENTOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
SUJETOS
ESTADO (A.P)
ADMINISTRADO
OBJETO:223 CN
(LA COSA PUBLICA)
FINALIDAD
246 INC. 2.CN-
PROCURAR EL BIEN COMÚN
NATURALEZA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Se resuelve esa doble personalidad como de derecho publico, por la teoríaDe la atribución de la responsabilidad.
Ecléctica
Privada
Pública
PRICIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
LEGISLACION MERA
LEGALIDAD (15 CN)Y (21 CN) REGULIDAD
JURIDICA
PREFERENCIA LEGAL,246 INC
1° CN.
RESERVA LEGAL:ART 131
CN.(VEDA LEGIS.)
- LEX SUPERIORI DEROGATI LEX INFERIORITI - LEX POSTERIORI DEROGA LEX ANTERIORI - LEX SPECIALITI DEROGA LEX GENERALIS
-LAS FURNTES DEL DERECHO SE REFIEREN EN RAZÓN AL ORDEN JURIDICO
-SON ZONAS DE VEDA LEGIS,LIMITADAS POR EL MISMO LEGISLADOR EN EL PROCESO DE CREACIÓN DE LAS FUENTES
FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
• SON FUENTES FORMALES CUANDO SIGUEN EL PROCESO ORDINARIO DE CREACIÓN
• LAS CREA EL LEGISLADOR
FORMALES
• ESTAS NO SIGUEN UN PROCESO DE CREACIÓN ORDINARIA
• SON CREADAS POR VACIOS
MATERIALES O NO
FORMALES
SISTEMA DE FUENTES FORMALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
CONSTITUCIÓN ART. 235-246
TRATADOS ART. 89-144
LEYES ART. 131
REGLAMENTOS ART. 168 N°14
ORDENAZAS ART.204
OFICIOS
CIRCULARES
MEMORANDUM
SISTEMA DE FUENTES MATERIALES O NO FORMALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
DOCTRINA LEGAL ART.3 LEY DE CASACIÓN
JURISPRUDENCIA ART.3 LEY DE CASACIÓN
COSTUMBRE (ACTOS REPETIDOS QUE IMPONEN
HÁBITOS Y SE IMPONEN POR LA FUERZA DEL HÁBITO
ANALOGÍA (CASOS QUE SE RESUELVEN POR EL PARECIDO O POR SU SEMEJANZA EXTREMA
DERECHOS Y GARANTÍAS DERECHOS Y
GARANTIAS INDIVIDUALES DE LA
PERSONA
ESA PERSONA ES DIGNA Y ES EL
ORIGEN Y EL FIN DEL ESTADO
SI ESE ART.2CN LLEGA AL DERECHO CIVIL, LO ENCONTRAMOS COMO DERECHOS REALES Y
DERECHOS PERSONALES
SI ESE ART.2 CN LLEGA AL DERECHO PENAL LLEGA COMO
BIENES JURÍDICOS
SI ESE ART.2 CN LLEGA AL DERECHO
LABORAL LLEGA COMO DERECHO DEL
TRABAJADOR
SI ESE ART.2 CN LLEGA AL DERECHO DE FAMILIA COMO DERECHO DE LAS
RELACIONES FAMILIARES
TIENE UN CATÁLOGO ART.2 CN
ESE ART.2 CN ,MIGRA HACIA LAS DEMAS
RAMAS DEL DERECHO
AL DERECHO ADMINISTRATIVO SE PRESENTA COMO NECESIDADES DEL COLECTIVO PARA BUSCAR SU SATISFACCIÓN
LA NECESIDAD BUSCA SATISFACCION Y ORIGINA EL SERVICIO PÚBLICO
EL SERVICIO PÚBLICO ES LA FINALIDAD DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA
LA A.P ES ART.2 LJCA
QUE HACERES DE LA ADMINISTRACIÓN
ACTOADMINISTRATIV
O
REGLAMENTO ADMINISTRATIVO
CONTRATO ADMINISTRATIVO
SILÉNCIO ADMINISTRATIVO
SANCIÓN ADMINISTRATIVA
DECLARACIÓN UNILATERAL DE VOLUNTAD DEL ENTE ADMINISTRATIVO EN EJERCICIO DE SU COMPETENCIA O FUNCION . PRODUCE EFECTOS JURÍDICOS EX POST DE ALCANCE GENERAL PERO DE FORMA INDIRECTA PARA EL COLECTIVO Y DIRECTA PARA EL INVOLUCRADO(ADMINISTRADO)
DECLARACIÓN UNILATERAL DE VOLUNTAD DEL ENTE ADMINISTRATIVO EN EJERCICIO DE SU COMPETENCIA O FUNCION. EX ANTE DE ALCANCE GENERAL COMO PRODUCE EFECTOSJURÍDICOS.
DECLARACIÓN UNILATERAL DE VOLUNTAD DEL ENTE ADMINISTRATIVO EN EJERCICIO DE SU COMPETENCIA O FUNCION. EX ACT INDIVIDUAL SOLO PARA LAS PARTES CONTRACTUALES. PRODUCE EFECTOS JURÍDICOS.
DECLARACIÓN UNILATERAL DE VOLUNTAD DEL ENTE ADMINISTRATIVO EN EJERCICIO DE SU COMPETENCIA O FUNCION. EX POST INDIVIDUAL SOLO PARA EL SOLICITANTE Y DEPENDERA DEL EFECTO DE LA LEY.PRODUCE EFECTOS JURÍDICOS
DECLARACIÓN UNILATERAL DE VOLUNTAD DEL ENTE ADMINISTRATIVO EN EJERCICIO DE SU COMPETENCIA O FUNCION. PRODUCE EFECTOS JURÍDICOS EX POST POST DE ALCANCE INDIVIDUAL PARA EL SANCIONADO.
ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
OBJETIVOSSUBJETIVOS
FORMALES
ELEMENTO SUBJETIVO
PARA QUE EXISTA UN ACTO ADMINISTRATIVO TIENE QUE EXISTIR UN SUJETO PRODUCTOR: UN ORGANO DE LA ADMINISTRACIÓN, ESTE OGANO DEBE TENER COMPETENCIA (ATRIBUCIONES DE JURE = DERECHO.
SI EL ORGANO NO TIENE COMPETENCIA EL ACTO SERA VICIADO (FALTA DE COMPETENCIA O INCOMPETENCIA.
LA FALTA DE COMPETENCIA PUEDE PRODUCIR NULIDAD.
LA NULIDAD PUEDE SER :ABSOLUTA O RELATIVA
REQUISITOS:
SE ESTABLECEN CIERTAS CAUTELAS CUANDO LAS AUTORIDADES O LOS FUNCIONARIOS TENGAN INTERESES PERSONALES (PARENTESCO.AMISTAD,ENEMISTAD U OTRAS RELACIONES)
EL FUNCIONARIO SE HACE UN AUTO EXAMEN.
EN ESTE CASO EL FUNCIONARIO SE DECLARA INCOMPETENTE Y SE EXCUSA
EN EL CASO QUE EL FUNCIONARIO A SABIENDAS QUE HAY CONFLICTO DE INTERESES Y NO SE ABSTIENE DE INTERVENIR LAS PARTES INTERESADAS O LOS ORGANOS SUPERIORES INTERVIENEN Y SURGE LA RECUSA CON LA CUAL ORDENAN LA INHIBITORIA.
DECLINA COMPETENCIA :
CONFLICTO DE
INTERESES
AUTO EXAMEN EXCUSA
DECLINA COMPETENCI
A
INHIBITORIA:
CONFLICTO DE
INTERESES
AUTO EXAMEN
ABSTINENCIA RECUSA INHIBITORI
A
ELEMENTOS OBJETIVOS:(HECHO GENERADOR)
CONTENIDO(ES LA DECLARACION QUE EL ACTO INCORPORA O REALIZA)EL CONTENIDO DEBE SER:
LICITO RAZONABLE POSIBLE
ELEMENTOS FORMALES:
DECLARACION MOTIVACION
NOTIFICACION