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Fundamentos de Derecho para la Computación
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DERECHO A LA INFORMACION
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Objetivo
• AL TERMINO DE LA UNIDAD EL ALUMNO EXPLICARA LA PROTECCIÓN JURIDICA QUE EL DERECHO MEXICANO OTORGA AL DERECHO A LA INFORMACIÓN
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El Derecho de la Información cubre dos campos o dos vertientes:
• En una de ellas tendríamos el derecho regulador de la actividad que consiste en hacer de la información una actividad profesional dedicándose a todos los pasos del proceso de la misma: recabarla, catalogarla, procesarla normalmente asociándola con otra información, conservarla y usarla.
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• En esta vertiente juega principalmente la labor periodística pero limitar el derecho de la información a sólo el terreno periodístico es observarla muy pobremente, hay otros tipos de captura, proceso y uso de información que son manejados profesionalmente, tales como son los casos de las estadísticas, las encuestas, la investigación científica, los registros públicos, etc.
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• En este terreno es común que se encuentren empresas particulares dedicadas a la actividad periodística y de compilación de información, periódicos, revistas, radiodifusoras, televisoras, etc., por un lado, pero también empresas que hacen encuestas, investigaciones técnicas, informadores de crédito, sanatorios, instituciones académicas, universidades y muchos otros tipos de actividades relacionadas.
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• El estado por lo tanto como sujeto rector debe garantizar el derecho de la información, permitiendo que las personas se dediquen a esa profesión de manera libre.
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El Derecho de la Información
• El Derecho de la Información es el conjunto de normas jurídicas que tienen como propósito, garantizar un ejercicio libre de la actividad que tienda a regular la actividad o proceso de la información, permitiendo que cualquier persona haga de este proceso su actividad laboral o ocupacional.
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El Derecho a la información
• En una segunda vertiente, el Derecho de la información cubre ese anhelo del individuo: el conocer las cosas que se relacionan con él y con su entorno.
• Hay autores que consideran que este es un Derecho diverso y que debe denominarse Derecho “a la información”, diferente al derecho “de la información”.
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El Derecho a la información
• Mientras que el Derecho de la información es una garantía de ocupación.
• El Derecho a la información es una garantía que en sí consiste, en la facultad de recibir, emitir información, conocer, estar enterado.
• El Derecho a la información será la facultad (derecho subjetivo) que una persona tiene para informar y ser informado, conocer y estar enterado.
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CONCEPTO DE INFORMACION PARA EFECTOS JURIDICOS
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• La información para efectos jurídicos, se debe entender como el derecho subjetivo por virtud del cual se puede llevar a cabo el proceso mediante el cual una persona puede conocer o exteriorizar los elementos estructurales y funcionales de un objeto, fenómeno o persona.
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• El proceso de la información generalmente se estructura por la obtención, manejo o control, y la emisión de datos.
• El proceso antes referido desde el punto de vista jurídico es una Garantía Individual, es decir una prerrogativa que el Estado debe protegerles a las personas frente a los Poderes Públicos.
• La información entonces es un derecho subjetivo, y el Estado como sujeto rector de dicho derecho, debe crear todos los mecanismos para que se cumpla tal garantía.
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RANGO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO A LA
INFORMACION
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• El Derecho a la información es una garantía constitucional que obliga al Estado a protegerla y hacer que se cumpla efectivamente.
• En la Constitución Mexicana podemos encontrar la garantía del derecho a la información en los artículos 6, 7, 8, y 9.
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• El artículo 6 de la Constitución establece que la manifestación de ideas no seráobjeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque algún delito, o perturbe el orden público; el derecho a la información será garantizado por el Estado.
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• El artículo 7, nos establece que es inviolable la libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia.
• El artículo 8 establece la garantía de petición, que deben contestar las autoridades, siempre que se realice en términos escritos, y en forma pacífica y respetuosa.
• El artículo 9 que garantiza la libertad de asociación.
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Existen otras legislaciones que fundamentan el derecho a la información como lo es:
• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,
• La Ley Federal de Entidades Paraestatales, • La Ley de Información, Estadística y Geográfica, • Ley Federal del Trabajo, • la Carta de los Derechos del Hombre consagra
este derecho
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USO LEGAL E ILEGAL DE LA INFORMACION CONTENIDA EN
SISTEMAS DE COMPUTO RESPECTO DE LOS ASPECTOS PRIVADOS DE LAS PERSONAS
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• Para poder determinar el uso legal o ilegal de una información contenida en sistemas de cómputo respecto de los aspectos privados de las personas, es necesario entender el tema de la intimidad o privacidad que se analizaráposteriormente;
• Sin embargo debemos establecer que la legalidad o ilegalidad en el manejo de dicha información depende de la voluntad del titular de la información o del sujeto que sé este informando.
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• De tal forma que si una persona en un sistema de cómputo, obtiene, procesa o emite información sin el consentimiento del titular o de la persona de quien se estáemitiendo la información respecto de su privacidad, puede encontrarse como responsable de la comisión de un delito o una sanción administrativa o judicial.
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• El uso legal o ilegal de la información contenida en sistemas de cómputo respecto de los aspectos privados de las personas, entra en el campo de regulación del Derecho penal y civil.
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• Independientemente de lo anterior, ha sido una tarea difícil, establecer criterios para determinar que aspectos de la vida de la persona deben ser privados.
• El maestro Luis Manuel C. Mejan, establece que: “básicamente se puede decir que existen dos grandes grupos de doctrinas o tendencias en la explicación del concepto de intimidad: las teorías de las “esferas” y las del “mosaico”.
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Teorías de las “esferas”
• Conforme el primer grupo de planteamientos doctrinales el ser humano es un centro de actividad alrededor del cual se desarrollan varios círculos concéntricos.
• Los más unidos al individuo son los más íntimos y los más externos son los menos privados.
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Teorías de las “esferas”
• El número de círculos varía según los autores o, deberíamos decir: “los gustos?”), la exposición más amplia nos hablaría de:
• Una esfera secreta, en la cual nadie tiene acceso e incluso el mismo individuo mantiene a veces en el subconsciente.
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Teorías de las “esferas”
• Una esfera íntima, en la cual el hombre se cuida de no dar entrada a prácticamente nadie.
• Una esfera de confianza en la cual acceden algunos cuantos cercanos.
• Una esfera individual, más restringida que la siguiente:
• Una esfera propia,
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Teorías de las “esferas”
• Una esfera privada, que contiene relaciones con otras personas pero en un margen de relación personal, en el caso de clientes, familiares, etc.
• Una esfera social, en la que el individuo es consciente de que es conocido y observado por una colectividad.
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Teorías de las “esferas”
• Por último una esfera pública, en donde, al contrario que la primera, el propósito específico del individuo es lo contrario a la intimidad, busca darse a conocer, relacionarse, crear una imagen y no sólo permite sino que provoca que los demás se introduzcan ahí.
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Teorías de las “esferas”• Es evidente que este tipo de planteamiento supone la
necesidad de encajonar cada una de las actividades e informaciones de un individuo en alguno de esos casilleros, posteriormente será necesario ver hasta dónde, hasta cual de esas esferas protege la Ley con el derecho a la intimidad.
• Lo usual es dejar fuera tan sólo a las dos últimas, las demás parecen simplemente dar un grado de gravedad a la invasión, por ejemplo: sería más grave forzar a un individuo a la hipnosis para obtener la información de la que ni el mismo sujeto es consciente, que escudriñar en su agenda a qué clientes recibió la última semana.
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Teorías de las “esferas”
• Este tipo de planteamiento requiere una legislación prolija o bien un amplio desarrollo de decisiones jurisprudenciales, o una buena combinación de ambas.
• El problema es fundamentalmente uno de falta de criterios objetivos para la enumeración de las informaciones y encajonarlas en sus respectivas esferas.
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Teorías del mosaico
• En cambio las teorías del mosaico hacen más énfasis en los roles que sociológicamentedesempeñan el individuo cuya privacía se afecta y la entidad que pretende penetrar la misma.
• El término mosaico deviene de la afirmación de que un individuo no es sólo una información, sino un complejo de ellas y, relacionadas unas con otras el resultado puede variar.
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Teorías del mosaico
• Es decir, un dato en sí puede no ser agresivo al derecho de la intimidad, reunido con otros varios sí puede serlo.
• Un dato dado a una persona, o conocido por ella puede no suponer invasión de la vida privada, pero sí si quien accede es otra persona distinta.
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Teorías del mosaico• Por ejemplo, el que un individuo consuma servicios en
un restaurante y los pague con tarjetas de crédito parece ser inocuo en sí, lo está haciendo a vista de los comensales del restaurante y de sus invitados, pero si se toman todos los estados de cuenta de la tarjeta de crédito de ese sujeto durante un año y se observa con que frecuencia asiste a ese restaurante, a qué otros sitios va, dónde compra, cuánto gasta en promedio etc.
• Tomaremos conocimiento de otras realidades del sujeto, estaremos penetrando a la vida privada de él.
Derecho a la Intimidad y la Informática, Luis Manuel C. Méjan, Página 73,74,75,76.
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• No obstante las teorías antes referidas en nuestro país se siguen considerando que el individuo tiene plena voluntad para determinar los limites de su privacidad o intimidad.
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DERECHO A LA PRIVACIDAD Y ANALISIS DE LOS ASPECTOS PUBLICOS DE LAS PERSONAS
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• Todas las personas generalmente, tienen la necesidad de informar y ser informados, pero también tienen la necesidad de reservarse para sí mucha de esa información.
• Lo que hace necesario el derecho a la privacidad o intimidad.
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• El diccionario de la Real Real Academia Española la define como: “zona espiritual íntima y reservada de una persona a un grupo, especialmente de una familia.”
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• En su origen etimológico, intimidad proviene del término Intus (dentro), superlativo de interior.
• Es decir, refiere no sólo a lo que estáadentro, sino a lo que está más adentro.
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• El Derecho a la privacidad es la facultad que una persona tiene para mantener reservado para sí, una serie de circunstancias, cosas, experiencia, sentimientos y conductas, con la libertad de decidir a quién le da acceso al mismo, según la finalidad que persiga, que impone a todos los demás la obligación de respetar y que sólo puede ser obligado a develar en casos justificados cuando la finalidad perseguida por la develación sea lícita.
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• Como se puede apreciar cada persona asume con su reserva, que aspectos de su vida son públicos y cuales son privados y en qué medida se le permite el acceso a una persona determinada; de tal forma que en ocasiones solamente la autoridad es quien puede acceder a esa intimidad por efectos de Ley.
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• El derecho a la privacidad es el límite al derecho a la información.
• Por lo tanto los aspectos públicos de las personas quedan fuera del derecho a la privacidad, ya que ellos mismos han permitido el acceso a todo un grupo social, de sus conductas.