derecho deportivo · 1. orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad, 2. la...
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DERECHO DEPORTIVO
Diana Pahola Brunal Berrocal
Consideraciones iniciales …
2
El deporte seajustan aprocesosgerencialespreexistentes,pero tiene susprecisiones…
Preparación interdisciplinaria para asertividad
en las decisiones
Gestionar un
conjunto de
variables para sacar
avante programas,
proyectos, etc.
El Derecho es un
área obligada en
la gestión
Especificidad en la
gestión, precisa
profesionales de
diversas áreas
No se administra
deporte sin conocer
los marcos
normativos
Las organizaciones tienen estructuras que permiten su
funcionamiento y viabilizan su gestión….
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Planeación
Comunicaciones y
relaciones corp.
Jurídica
Financiera y contable
Técnica
Cuál es la función del área jurídica en
una organización?
Área Jurídica
✓ Pública o privada.
✓ Razón social – objeto – planes
✓ Regulación a nivel nacional e internacional.
✓ Normatividad del área objeto de la empresa.
✓ Aplicación general de las leyes, reglamentos
y demás actos administrativos.
✓ Contratación talento humano
✓ Adquisición de espacios físicos
✓ Adquiere y provee insumos y servicios.
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Responde a las particularidades de la empresa.
• El administrador tiene que manejar conceptos básicos de
derecho y de legislación. …
6
• La responsabilidad que acarrea
administrar es muy grande, por lo
que se deben evitar riesgos.
• La organización siempre necesita
un abogado.
• No saber gerenciar el componente jurídico, acarrea multas
onerosas y hasta privaciones de la libertad.
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Propiciar reflexión
acerca del manejo del
componente jurídico
en la gestión deportiva.
Marco Histórico general
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➢ El Derecho evoluciona constantemente.
➢ Las costumbres sociales marcaron la pauta.
➢ Romanos primera civilización que reguló conductas: familia,
matrimonio, adopción, herencia, propiedad, los bienes, etc. (750 a.c).
➢ Las instituciones del Derecho Romano se mantienen.
➢ Derecho Universal y Derecho interno.
➢ Con el tiempo y los avances se diferencian dos líneas de Derecho
Derecho Privado y Derecho Público.
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D. Civil
D. Familia
D. Administrativo
*Tecnología.
*Descubrimientos
*La conciencia del ser humano.
* Problemáticas sociales
D. Laboral
D. Comercial
D. Ambiental
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1. Orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad,
2. la base son las relaciones sociales existentes que determinan su
contenido
3. en un lugar y momento determinado.
Son conductas dirigidas a la observancia de normas que
regulan la convivencia social y permiten resolver conflictos
interpersonales.
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¿Qué es Derecho?
El deporte No es la excepción…
12
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¿ DÓNDE COMENZAMOS ?
1. La práctica deportiva como
NECESIDAD HUMANA
3. Reconocimiento del deporte como
DERECHO
2. El deporte FENÓMENO SOCIAL
Deporte como Derecho
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Público Privado
Derecho Deportivo
Ordenamiento Jurídico Público
*Leyes del Deporte
*Normas de dllo reglamentario
Ordenamiento Jurídico Privado
*Estatutos
*Reglamentos
*Circulares
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Emanado de Poderes
públicos
Emanado de los Entes
Deportivos
*El modelo asociativo.
*Fiscalidad del deporte.
*Las relacioneslaborales en el
deporte.
*Aspectos de seguridad
pública.
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Emanado de
Poderes públicos
Emanado de los Entes
Deportivos
*Reglas de juego o
de la actividad
Dptiva
*Reglas de la
competición
*Reglas de la
organización
*Reglas del evento
deportivo
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Son las organizaciones, deportivas y personas que aceptan seguir las
directrices de la Carta Olímpica y reconocen la autoridad del COI.
➢ Federaciones Internacionales (IF)
➢ Comités Olímpicos Nacionales (NOCs)
➢ Comités Organizadores de los JJOO (OCOGs)
➢ Clubes y sus miembros, atletas, jueces/árbitros, entrenadores, otro personal
técnico del deporte.
➢ Otras organizaciones e instituciones reconocidas por el CIO.
Movimiento Olímpico
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Autoridad suprema del Movimiento Olímpico.
Comité Olímpico Internacional
Organización internacional no gubernamental, sin ánimo de lucro, crea el
Movimiento Olímpico. Fundado en 1894.
Toda persona u organización que en cualquier calidad pertenezca al
movimiento olímpico, estará sometida a las disposiciones de la Carta
Olímpica y deberá acatar las decisiones del CIO.
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Comités Olímpicos Nacionales
❑ Para ser considerado como tal y que tenga validez en el
contexto del Movimiento Olímpico debe ser reconocido por el
COI.
❑ Su misión es desarrollar, promover y proteger el Movimiento
Olímpico en sus respectivos países.
❑ Son los únicos que pueden seleccionar y designar la ciudad
que se postula para organizar los Juegos Olímpicos en sus
respectivos países.
❑ Solo los CON pueden enviar atletas a los Juegos.
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Órgano rector mundial del Movimiento Paralímpico.
Organización sin ánimo de lucro, fundada en 1989.
Desarrolla oportunidades deportivas para las personas con
discapacidad desde el nivel principiante al élite; organizar los Juegos
Paralímpicos de verano e invierno.
"Permitir a los atletas alcanzar la excelencia
deportiva
e inspirar y emocionar al mundo".
Comité Paralímpico
Internacional
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Federaciones Deportivas Internacionales
❑ Organizaciones Internacionales no gubernamentales, reconocidas por el
COI como administradoras de uno o más deportes a nivel mundial.
❑ Las FDI conservan independencia y autonomía en la administración de
sus deportes.
❑ Para ser reconocidas por el COI deben garantizar que sus estatutos,
prácticas y actividades se ajusten a la Carta Olímpica.
❑ Agrupan al conjunto de Federaciones Deportivas Nacionales reconocidas
por aquellas.
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La estructura de las Federaciones se basa en el principio de representación unitaria y monopolística, tanto a nivel internacional, como a nivel
nacional.
Premisa: "Una sola Federación por Deporte"
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Comité Olímpico Colombiano
❑ Coordina el Deporte Asociado.
❑ Cumple funciones de interés público y social en todos los deportes,
tanto en el ámbito nacional como internacional.
❑ Objeto principal: formulación, integración, coordinación y evaluación
de políticas, planes, programas y proyectos relacionados con:
– El deporte competitivo.
– El deporte de alto rendimiento.
– La formación del recurso humano propio del sector.
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Federaciones Deportivas Nacionales
❑ Organismos de derecho privado, constituidas como asociaciones o
corporaciones por ligas deportivas o asociaciones deportivas
departamentales, para fomentar, patrocinar y organizar la práctica de un
deporte y sus modalidades, dentro del ámbito nacional e impulsarán
programas de interés público y social.
❑ Tiene el manejo técnico y administrativo de su deporte en el ámbito
nacional y la representación internacional del mismo.
Ley 494 de 1999, Art. 1. Modifica el Decreto-ley 1228 de 1995…
Las FDN también puedan estar constituidas por Clubes Deportivos.
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La estructura asociativa del Deporte a
nivel mundial
Fed.
Intern.
Federaciones Nacionales
Clubes
Conjunto de principios y normas propias del deporte, no hacen
parte de otras ramas del Derecho.
Son normas propias del Deporte.
LEY DEPORTIVA
Tribunal de Arbitraje para el Deporte (TAS/CAS)
➢ Se pronuncia a través de sentencias arbitrales, que
tienen la misma aplicabilidad que las sentencias de los
tribunales ordinarios.
➢ Resuelve disputas de manera amistosa a través de la
mediación.
➢ Aprox. 300 árbitros, elegidos por su conocimiento
especializado en arbitraje y derecho deportivo.
➢ Aprox. 300 casos son registrados cada año.
Institución independiente, presta servicios facilitando la resolución de disputas legales
relacionadas con el deporte a través del arbitraje o la mediación, por medio de
procedimientos adaptados a las necesidades específicas del mundo deportivo.
Público Privado
Recapitulando…
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ESTADO SOCIAL DE DERECHO
República Unitaria Descentralizada. Democrática, participativa y pluralista.
*Servir a la comunidad *Promover la prosperidad. *Garantizar la efectividad de los
Ppios, derechos y deberes. *Participación de todos en la toma de decisiones.
En conclusión…
✓ Fortalece los servicios
✓ Garantiza los derechos
✓ Participación plena
✓ Integración de clases sociales
✓ Redistribución de los recursos
✓ Intervención de mercado
✓ Planificación de la economía.
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La Constitución Política
La Constitución es norma de normas
CAPITULO I. DERECHOS FUNDAMENTALES
Son los inherentes a la persona humana (Art. del 11 al 41)
▪ Derecho a la vida.
▪ Libertad e igualdad de las personas
▪ Libre desarrollo de su personalidad
▪ Libertad de expresar y difundir su
pensamiento.
▪ La paz como derecho y deber.
▪ Circular libremente por el territorio nacional.
▪ El trabajo
▪ Libertad de escoger profesión u oficio.
▪ libertades de enseñanza, aprendizaje,
investigación y cátedra.
▪ El debido proceso
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CAPITULO II. DERECHOS SOCIALES, ECONOMICOS Y CULTURALES
Referencian aspectos que tienen que ver con el
desarrollo de condiciones básicas de la dignidad
humana: (Art. del 42 al 77).
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✓Calidad de vida
✓Salud física y mental
✓Un mejor entorno social
✓Propiciar el desarrollo
integral y armónico
Se identifican en la vida cotidiana a partir del reconocimiento de aquellas
condiciones fundamentales que nos hacen falta o requerimos para vivir de
manera plena.
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El ejercicio del deporte, sus manifestaciones
recreativas, competitivas y autóctonas tienen como
función la formación integral de las personas, preservar
y desarrollar una mejor salud en el ser humano.
El deporte y la recreación, forman parte de la educación
y constituyen gasto público social.
Se reconoce el derecho de todas las personas a la
recreación, a la práctica del deporte y al
aprovechamiento del tiempo libre.
El Estado fomentará estas actividades e inspeccionará,
vigilará y controlará las organizaciones deportivas y
recreativas cuya estructura y propiedad deberán ser
democráticas.
Artículo 52 CP
COLOMBIA
Deporte
Recreación
Ed. Física
Actividad Física
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Existe en Colombia regulación del deporte…?
Qué temas tiene normatividad o
deberían tenerla en el deporte?
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Que normatividad o legislación
conocemos del deporte?
➢ Ley 39 de 1903: primera norma establecida en el código escolar sobre
educación física.
➢ Ley 80 de 1905: crea comisión nacional de Ed. física y las funciones para
dirigir el deporte nacional, las asociaciones deportivas…
➢ Decreto 710 de 1928: Fija pensum de educación. Primer progr. de Ed.
física en el sector educativo.
➢ Decreto 662 de 1932: Establece los torneos nacionales de educación
física.
➢ Decreto 1734 de 1933: Obligatoriedad de la educación física en todos los
establecimientos educativos.
➢ Ley 12 de 1934: Crea la dirección nacional de educación física en el
Ministerio de Educación Nacional.
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➢ Decreto 1528 de 1936: Crea el instituto nacional de Ed. Física. Nace la
formación académica y científica del recurso humano para dirigir el deporte y la
recreación.
➢ Decreto 173 de 1937: Fija los programas de estudio del Instituto Nacional de
Ed. física y establecen centros de interés, sobre la Ed. física y su incidencia
en la cultura, la conducta humana, la vida intelectual, afectiva, etc.
➢ Decreto 2216 de 1938: Reglamenta la organización del deporte en el país.
➢ Decreto 275 de 1938: Decreta la obligatoriedad de la Ed. física en todos los
establecimientos, tanto públicos como privados.
➢ Decreto 868 de 1939: Incorpora el Instituto Nacional de Educación Física a
la Universidad Nacional.
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➢ Decreto 1391 de 1939: Crea las ligas deportivas constituidas por clubes ycomités deportivos municipales.
➢ Decreto 166 de 1942: Crea en la escuela normal superior la sección deeducación física para formar los profesores de Ed. física.
➢ Decreto 2893 de 1945: Establece 3 horas semanales de educación físicapara colegios de bachillerato.
➢ Decreto 1637 de 1960 Crea el Consejo Nacional de Ed. física, dependenciadel ministerio de educación nacional para la política nacional de educaciónfísica.
➢ Decreto 958 de 1966: Organiza el Consejo Nacional de Ed. física y creaconsejos departamentales de la misma.
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➢ Leyes 1, 47 y 49 de 1967: Crean gravámenes a cigarrillos, licores,
espectáculos públicos .
➢ Decreto 2743 de 1968: Crea a Coldeportes y le asignan las funciones de la
dirección nacional de Ed. física, de las comisiones nacional y departamental
de educación física. Crea el consejo nacional de la juventud del deporte.
➢ Decreto 893 de 1969: Crea Juntas Administradoras Dptales de deportes
para administrar los impuestos creados a cigarrillos, licores, espectáculos
públicos .
➢ Decreto 1419 de 1978: Señala orientaciones básicas para la admón.
curricular en niveles de Ed. preescolar, primaria, secundaria y media
vocacional e intermedia profesional.
➢ Ley 49 de 1983: Constituye las Juntas Administradoras Seccionales de
Deportes.
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➢ Decreto 3115 de 1984: crea la escuela nacional del deporte, su función espreparar entrenadores de los diferentes deportes.
➢ Decreto 2845 de 1984: dictan normas para el ordenamiento del deporte, laeducación física y la recreación.
➢ Decreto 3158 de 1984: establece normas de funcionamiento para clubesprofesionales.
➢ Decreto 1576 de 1985: estructura a Coldeportes y la división de laeducación física y formación deportiva.
➢ Ley 49 de 1993: establece el régimen disciplinario del deporte.
➢ Ley 115 de 1994: expide la ley general de educación.
➢ Decreto 407 de 1996: reglamenta el otorgamiento de personería jurídica yel reconocimiento deportivo.
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➢ Ley 181 de 1995: Dicta disposiciones para el fomento del deporte, la
recreación, el aprovechamiento del tiempo libre, la Ed. Física y se crea el
Sistema Nacional del Deporte.
Contempla planteamientos importantes que han orientado el
desarrollo del deporte en el país durante 23 años …
➢ Ley 582 de 2000: define el deporte asociado de personas con limitaciones
físicas, mentales o sensoriales.
➢ Ley 613 de 2000: declara a la disciplina del tejo como deporte nacional.
➢ Decreto 1746 DE 2003: el Ministerio de Cultura tendrá como objetivos
formular, coordinar, ejecutar y vigilar la política del Estado en materia
cultural, deportiva, recreativa y de aprovechamiento del tiempo libre…
➢ Ley 845 de 2003: normas de prevención y lucha contra el dopaje, se
modifica la Ley 49 de 1993.
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➢ Ley 934 de 2004: Oficializa la Política de Desarrollo Nacional de la
Educación Física y se dictan otras disposiciones.
➢ Ley 1207 de 2008: Aprueba la “Convención Internacional contra el Dopaje
en el Deporte”.
➢ Ley 1270 de 2009: Crea la Comisión Nacional para la Seguridad,
Comodidad y Convivencia en el fútbol.
➢ Ley 1356 de 2009: Ley de Seguridad en Eventos Deportivos. (Derogada).
➢ Ley 1389 de 2010: Establece incentivos a deportistas y reforma algunas
disposiciones de la normatividad deportiva.
➢ Decreto 4183 de 2011: Transformó el Instituto Colombiano del Deporte -
Coldeportes, establecimiento público del orden nacional en el Departamento
Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el
Aprovechamiento del Tiempo Libre - Coldeportes
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➢ Ley 1445 de 2011: modifica la Ley 181 de 1995, las disposiciones que
resulten contrarias y se dictan otras disposiciones en relación con el
deporte profesional.
➢ Decreto 1772 de 2012: Establece como criterio de focalización para
acceso al subsidio familiar de vivienda para áreas urbanas en especie a
los hogares que tengan como miembro a deportistas y entrenadores
medallistas que se encuentran en estado de vulnerabilidad.
➢ Decreto 1007 de 2012: Expide el Estatuto del Aficionado al Fútbol en
Colombia.
➢ Decreto 1085 de 2015: Por medio del cual se expide el decreto único
reglamentario del Sector Administrativo del Deporte.
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Resolución 1541 de 16 de julio de 2018 COLDEPORTES – Adopta el
Plan Nacional de capacitación en Administración deportiva.
Proyectos:
❑ “Por medio de la cual se reconoce y reglamenta el ejercicio de la
profesión de entrenador (ra) deportivo (va).
❑ “Por el cual se reforma la Legislación en materia de deporte,
recreación, actividad física y aprovechamiento del tiempo libre”.
❑ “Por el cual se crea el Ministerio del Deporte”.
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Constitución Política de Colombia 1991
Eleva el reconocimientodel deporte, la recreación yla educación física aDerechos social.
Acto legislativo 002 del 2000
Estimó el deporte comoparte del gasto públicosocial.
Dos momentos que marcan la
orientación actual del deporte
Colombiano
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Complementó y aclaró el artículo 52 de la Constitución, de acuerdo con el cual,
la función que dentro de la sociedad está llamado a cumplir el ejercicio del
deporte es la formación integral de las personas y el cuidado de la salud en el
ser humano. (Sentencia C 758 de 2002, la Corte Constitucional).
La categoría de GASTO PÚBLICO SOCIAL da prioridad sobre otras
asignaciones en los planes y presupuestos de la nación y de las entidades
territoriales.
Los entes territoriales están obligados a que en sus planes de desarrollo se
tengan en cuenta dichas actividades.
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El acto legislativo 002 de 2000 …
¿Cuál es la importancia de determinar que el deporte y la recreación, forman parte de la educación y constituyen gasto
público social?
Es la solución de las necesidades básicas insatisfechas de salud,
educación, saneamiento ambiental, agua potable, vivienda, y las tendientes
al bienestar general y al mejoramiento de la calidad de vida de la población.
(Ley 715/2001).
La educación ha sido señalada como objetivo fundamental del estado social
de derecho, siendo ésta una de las áreas prioritarias de inversión social.
(Sentencia C-375/10)
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Definiciones
RESOLUCIONES: Orden escrita dictada por el jefe de un serviciopúblico, tiene carácter general, obligatorio y permanente, y serefiere al ámbito de competencia del servicio.
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DECRETOS: Norma general emanada de autoridad distinta del Poder
legislativo. Posee un contenido normativo reglamentario, por lo que surango es jerárquicamente inferior a las leyes.
LEYES: Norma jurídica expedida o dictada por el legislador, cumple
características como: Generalidad, obligatoriedad, permanencia, abstracta e
impersonal y se reputa conocida.
DECRETOS LEY: Denominados Decretos con Fuerza de Ley y son
aquellos que dicta el Presidente en ejercicio de facultades extraordinarias.
ORDENANZAS: Acto jurídico de dictar disposiciones que
realizan las Asambleas Departamentales.
ACUERDOS: Acto jurídico de carácter general que se expide
por los concejales.
POLITICA: Es una actividad orientada en forma ideológica a la toma
de decisiones de un grupo para alcanzar ciertos objetivos.
POLITICA PÚBLICA: “Un conjunto conformado por uno o varios objetivos colectivosconsiderados necesarios o deseables, y por medios o acciones son tratados por unainstitución u organización gubernamental con la finalidad de orientar elcomportamiento de actores individuales o colectivos para modificar una situaciónpercibida como insatisfactoria o problemática”.
Andre-Noël Roth, 2002.
DECRETO 4183 DE 2011
Transforma al Instituto Colombiano del Deporte, COLDEPORTES-,
establecimiento público del orden nacional en:
Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la
Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre …
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Ley 181 de 1995
Ley del deporte en Colombia
Soporta lo expresado
Constitucionalmente como un
derecho de todos los
Colombianos en términos de un
ordenamiento legal, institucional
y presupuestal.
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Ley 181 de 1995
“Ley del Deporte en Colombia”
Organizar, planear y financiar al sector a través de la creación del Sistema
Nacional del Deporte, la Recreación, el Aprovechamiento del tiempo libre, la
Educación Extraescolar y la Educación física, el cual es integrado por un
conjunto de organismos deportivos y no deportivos jerarquizados a nivel
nacional, departamental y municipal.
Su función es:
La Ley 181 de 1995, Consta de 9 títulos, 91 Artículos.
TÍTULO I - Disposiciones preliminares
CAPÍTULO I - Objetivos generales y rectores de la ley
CAPÍTULO II - Principios fundamentales
TÍTULO II - De la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la Educación
extraescolar.
TÍTULO III - De la Educación Física
TÍTULO IV - Del Deporte
CAPÍTULO I - Definiciones y clasificación
CAPÍTULO II - Normas para el fomento del deporte y la recreación
TÍTULO V - De la seguridad social y estímulos para los deportistas
TÍTULO VI - Del Sistema Nacional del Deporte
CAPÍTULO I - Definición y objetivos generales
CAPÍTULO II - Plan Nacional del Deporte, la Recreación y la Ed. Física
TÍTULO VII - Organismos del Sistema Nacional del Deporte
CAPÍTULO I - Ministerio de Educación
CAPÍTULO II - Instituto Colombiano del Deporte
CAPÍTULO III - Entes deportivos departamentales
CAPÍTULO IV - Entes deportivos municipales y distritales
CAPÍTULO V - Comité Olímpico Colombiano
TÍTULO VIII - Financiamiento del Sistema Nacional del Deporte
CAPÍTULO I - |financieros estatales
TÍTULO IX - Disposiciones varias
Ley 181 de 1995
Dicta disposiciones para el fomentodel deporte, la recreación, elaprovechamiento del tiempo libre yla Educación Física.
Crea el Sistema Nacional del Deporte
La promoción de la educación extraescolar de
la niñez y la juventud en todos los niveles.
OBJETIVOS GENERALES
Patrocinio, fomento, masificación, divulgación, planificación,
coordinación, ejecución y asesoramiento de la práctica del
deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre.
La implantación y fomento de la Ed. Física para contribuir a la
formación integral de la persona y facilitarle el cumplimiento eficaz
de sus obligaciones como miembro de la sociedad.
OBJETIVO ESPECIAL
La creación del Sistema Nacional del Deporte, la recreación, el
aprovechamiento del tiempo libre, la educación extraescolar y la Ed. física.
Objetivos rectores
Garantizan el acceso del individuo y de la comunidad alconocimiento y práctica del deporte, la recreación y elaprovechamiento del tiempo libre. Son 18 objetivos.
No expresan la verdad sobre la justicia, sino razones sobre
lo que una determinada sociedad valora como justo.
Es una aspiración, una guía, es la orientación central de un
sistema, hacia ellos se debe dirigir la actividad estatal.
Son conductas aprendidas en la familia o en la sociedad en
que interactúa.
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Integración Funcional
Universalidad
Ética
Deportiva (preservar)
Educación extraescolar: Utiliza el tiempo libre, la recreación y el deporte
como instrumentos para la formación integral de la niñez y de los jóvenes.
Esta educación complementa la brindada por la familia y la escuela.
Recreación: Acción participativa y dinámica, que facilita entender la vida
como una vivencia de disfrute, creación y libertad, mediante la práctica de
actividades físicas o intelectuales de esparcimiento.
Aprovechamiento del tiempo libre: Uso constructivo que el
ser humano hace de él, en beneficio de su enriquecimiento
personal y del disfrute de la vida.
Específica conducta humana caracterizada por una actitud lúdica y de
afán competitivo de comprobación o desafío, expresada mediante el
ejercicio corporal y mental, dentro de disciplinas y normas preestablecidas
orientadas a generar valores morales, cívicos y sociales.
Título IV - DEPORTE
Clasificación: Formas como desarrolla el deporte
Universitario
Social Comunitario
Formativo Asociado
Alto Rendimiento
AficionadoCompetitivo
Profesional
CLASIFICACIÓN DEFINICIÓN
Deporte
formativo
Finalidad contribuir al desarrollo integral del individuo.
Comprende los procesos de iniciación, fundamentación y perfeccionamiento
deportivos.
Tiene lugar tanto en los programas del sector educativo formal y no formal, como en
los programas desescolarizados de las Escuelas de Formación Deportiva y
semejantes.
Deporte social
comunitario
Deporte con fines de esparcimiento, recreación y desarrollo físico de la comunidad.
Procura integración, descanso y creatividad.
Se realiza mediante la acción interinstitucional y la participación comunitaria para el
mejoramiento de la calidad de vida.
Deporte
universitario
Complementa la formación de los estudiantes de educación superior.
Tiene lugar en los programas académicos y de bienestar universitario de las
instituciones educativas.
CLASIFICACIÓN DEFINICIÓN
Deporte
asociado
Es el desarrollado por un conjunto de entidades de carácter privado organizadas
jerárquicamente con el fin de desarrollar actividades y programas de deporte
competitivo de orden municipal, departamental, nacional e internacional que tengan
como objeto el alto rendimiento de los deportistas afiliados a ellas.
Deporte
competitivo
Es el conjunto de certámenes, eventos y torneos, cuyo objetivo primordial es lograr
un nivel técnico calificado.
Su manejo corresponde a los organismos que conforman la estructura del deporte
asociado.
Deporte de alto
rendimiento
Es la práctica deportiva de organización y nivel superiores.
Comprende procesos integrales orientados hacia el perfeccionamiento de las
cualidades y condiciones físico técnicas de deportistas, mediante el aprovechamiento
de adelantos tecnológicos y científicos.
CLASIFICACIÓN DEFINICIÓN
Deporte
aficionado
Es aquel que no admite pago o indemnización alguna a favor de los
jugadores competidores distinto del monto de los gastos efectivos
ocasionados durante el ejercicio de la actividad deportiva
correspondiente.
Deporte
profesional
Es el que admite como competidores a personas naturales bajo
remuneración, de conformidad con las normas de la respectiva
federación internacional.
TÍTULO VI - Del Sistema Nacional del Deporte - SND
Conjunto de organismos, articulados entre sí,
para permitir el acceso de la comunidad al
Deporte, la Recreación, el Aprovechamiento del
tiempo libre, la Educación extraescolar y la
Educación física.
Objetivo:
Generar y brindar a la comunidadoportunidades de participación en procesos deiniciación, formación, fomento y práctica deldeporte, la recreación y el aprovechamientodel tiempo libre, como contribución aldesarrollo integral del individuo y a la creaciónde una cultura física para el mejoramiento dela calidad de vida.
Organismo
Organismo
Organismo
Objetivos del Sistema Nacional del Deporte
Establecer mecanismos que permitan el fomento,masificación, desarrollo y práctica del deporte,
mediante la integración funcional de los organismos,procesos, actividades y recursos de este sistema.
Organizar y establecer las modalidades y formas departicipación comunitaria en el fomento, desarrollo ypráctica del deporte,
que aseguren la vigencia de los principios departicipación ciudadana.
Establecer un conjunto normativo armónico que regule elfomento, masificación, desarrollo y práctica del deporte ylos mecanismos para controlar y vigilar su cumplimiento.
Sistema Nacional del Deporte
Nivel Departamental
*Entes Deportivos Departamentales
*Ligas Deportivas Departamentales.
*Asociaciones deportivas departamentales.
Nivel Municipal
*Entes Deportivos Municipales y Distritales.
*Clubes Deportivos *Clubes promotores *Comités Deportivos.
Nivel Nacional
*COLDEPORTES
*Comité Olímpico C.
*Comité Paralímpico C.
*Federaciones D. N.
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➢ Ley 181 de 1995 (Artículos del 28 al 35)
➢ Decreto ley 1228 de 1995 - Estructura organismos sector
asociado.
➢ Resolución 231/2011 - Reglamenta requisitos que deben
cumplir los Clubes para funcionar.
➢ Ley 1445 de 2011 - Dictan disposiciones en relación con el
deporte profesional.
➢ Decreto único reglamentario 1085 de 2015 - del sector
administrativo del deporte.
➢ Resolución 1541 de 2018 – COLDEPORTES - Adopta el Plan
Nacional de capacitación en Administración deportiva.
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Deporte Asociado
Revisa la legislación deportiva vigente y la estructura de los organismos del
sector asociado con objeto de adecuarlas al contenido de la Ley 181 de 1995.
TITULO I
Organismos deportivos del
sector asociado
TITULO II
Competiciones y eventos
deportivos.
TITULO III Organismos asesores del deporte y la recreación
TITULO IV Inspección, vigilancia y
control.
TITULO V Disposiciones
varias
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Decreto Ley 1228 DE 1995
CAPITULO I. - Organismos deportivos de nivel municipal
*Clubes Deportivos * Clubes promotores
CAPITULO II. - Organismos deportivos de nivel departamental y del distrito capital
*Ligas deportivas * Asociaciones deportivas
CAPITULO III. - Organismos deportivos de nivel nacional.
* Federaciones deportivas * Comité Olímpico Colombiano
CAPITULO IV. - Clubes Deportivos Profesionales.
Ley 1445 del 12 de mayo de 2011
CAPITULO V. - Normas comunes a los organismos deportivos.
* Reconocimiento Deportivo * Integración Funcional * Estructura
* Estatutos * Personería Jurídica * Plan Nacional de Capacitación
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TITULO II - Competiciones y eventos deportivos.
➢ EVENTOS DEPORTIVOS INTERNACIONALES.
Sólo el COC y las FDN podrán presentar solicitudes para organizar competiciones o eventos deportivos
internacionales con sede en Colombia, previo concepto favorable de Coldeportes.
Es indispensable el compromiso del departamento y la ciudad.
➢ JUEGOS DEPORTIVOS NACIONALES.
Máximo evento deportivo del país y se realizarán cada cuatro (4) años, como iniciación del ciclo selectivo y
de preparación de los deportistas que representarán al país en competiciones o eventos deportivos
internacionales.
➢ SELECCIONES OFICIALES.
Reconocidas por Coldeportes, se consideran oficiales y con prioridad en cuando representan al país en
competiciones o eventos internacionales.
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➢ LICENCIAS REMUNERADAS.
Los deportistas, personal técnico, auxiliar, científico, de Juzgamiento y dirigente, seleccionados
para representar al país en competiciones, seminarios, congresos y eventos deportivos similares
internacionales, tendrán derecho a licencia remunerada para asistir cuando sean servidores
públicos, trabajadores oficiales o del sector privado, previa solicitud escrita de Coldeportes y,
exención de tasas e impuestos de salida del País.
➢ PERMISOS.
Los estudiantes seleccionados para representar al país en competiciones o eventos
internacionales oficiales tienen derecho a obtener el permiso de los establecimientos educativos
correspondientes, previa solicitud escrita de Coldeportes.
➢ SUSPENSION DE EVENTOS DEPORTIVOS.
El Director de Coldeportes, podrá ordenar la suspensión o aplazamiento de eventos deportivos
cuando los escenarios no tengan las condiciones físicas y sanitarias adecuadas o cuando no se
garantice la seguridad de los participantes o espectadores.
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TITULO III - Organismos asesores del deporte y la recreación
1. Comisión Técnica Nacional
2. Comisión Nacional de
Dopaje y Medicina Deportiva
3. Comisión Nacional de Juzgamiento
4. Comité Nacional de Recreación
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Organismos asesores del deporte y la recreación
➢ NATURALEZA DE LA INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL
Coldeportes ejercerá está función con los organismos deportivos y demás entidades del
SND.
➢ INVESTIGACIONES
Coldeportes, cuando tenga conocimiento de actuaciones que transgredan gravemente
normas legales o estatutarias, podrá solicitar investigación a la autoridad competente, o
la revocatoria de los actos, según sea el caso.
➢ SUJETOS DE INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL
Organismos deportivos que
conforman el SND
Instituciones de Educación públicas
y privadas
Cajas de compensación
familiar y demás organismos
integrantes del SND
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Inspección, vigilancia y control
Ley 494 de 1999
Modifica y adiciona Decreto ley 1228 y a la ley 181 de 1995
❖ Modifica el artículo 11, del 1228 de 1995,
“las Federaciones Deportivas Nacionales también puedan estar constituidas
por Clubes Deportivos”.
❖ Se adiciona un parágrafo al artículo 12 del 1228 de 1995,
“el número mínimo de clubes Deportivos será determinado por Coldeportes,
previa consulta con la Federación Deportiva Nacional correspondiente”…
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Art Articulado 14 Reconocimiento deportivo
1 Objeto (fomento, protección, apoyo y
patrocinio)
15 Beneficios del RD
2 Constitución (#min. dptistas) 16 Vigencia del RD
3 Jurisdicción 17 Otorgamiento del RD
4 De los afiliados 18 Renovación del RD
5 Requisitos para afiliación 19 Revocación de RD
6 Estructura 20 Personería jurídica
7 Del órgano de dirección 21 Afiliación del Club a un organismo superior
8 Del órgano de administración 22 Requisitos afiliación a un organismo superior
9 Del órgano de control 23 Transferencias
10 Del órgano de disciplina 24 Comités deportivos Municipales
11 Requisitos para su funcionamiento 25 Los entres Dptivos Mpales pueden adoptar en
sus propios reglamentos, las normas especiales
sobre procedimiento y requisitos para el trámite
del RD.12 Acta de constitución
13 Estatutos
Resolución 231/2011
Reglamentan requisitos que deben cumplir los Clubes deportivos y
promotores para su funcionamiento
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Clubes Deportivos Clubes Promotores
Fomento, protección, apoyoy patrocinio de un deporteo una modalidad deportiva,la recreación y elaprovechamiento deltiempo libre en elmunicipio.
Fomentar y patrocinar variasdisciplinas deportivas omodalidades deportivas,cuando en el municipio no setiene el número mínimo dedeportistas para conformarun Club Deportivo.
OBJETO
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Estructura
Será determinada en sus estatutos atendiendo los principios de democratización
y participación deportiva, comprendiendo como mínimo, los siguientes órganos:
Órgano de Dirección
Representante Legal
Comisión Disciplinaria
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ÓRGANOS
DIRECCIÓN:
La Asamblea Generalde Afiliados, es elmáximo órgano de unorganismo deportivo yestá compuesta por losafiliados que seencuentren enejercicio de susderechos, y que esténa paz y salvo.
ADMINISTRACIÓN:
Conformado por:
* Presidente.
Cuando tiene PersoneríaJca, el Presidente tendrála calidad deRepresentante Legal.
*Colegiado: se debeestablecer el número demiembros, los cargos yfunciones.
CONTROL:
NO se exige unÓrgano de Control,solo si se consideranecesario,estatutariamenteestablecen lafigura de fiscales ode Revisor Fiscal.
La Revisoría Fiscalla ejercencontadorespúblicos.
DISCIPLINA:
Comisión Discip.de los clubesestará integradapor 3 miembros:dos (2) elegidospor el órgano dedirección y uno (1)elegido por elÓrgano deAdministración.
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PERSONERÍA JURÍDICA
Configura el nacimiento de una persona diferente a la de sus
asociados, sujetos de derechos y obligaciones.
Los actos propios inherentes a ella, le permiten la posibilidad de
darse sus propias reglas (estatutos), de elegir sus miembros.
CODIGO CIVIL COLOMBIANO
ARTICULO 633. DEFINICION DE PERSONA JCA.
Es una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer
obligaciones civiles, y de ser representada judicial y extrajudicialmente.
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❑ Los Clubes NO están obligados a obtener Personería Jurídica, salvo
cuando pretendan acceder a recursos públicos y en los demás eventos
en que expresamente así lo determine la ley.
❑ La Personería Jurídica es otorgada por la Gobernación del departamento
al que pertenezca el municipio en el que el club tiene su domicilio.
❑ Los Clubes pertenecientes a entidades no deportivas utilizaran la
Personería Jurídica de la entidad o el Reconocimiento Oficial.
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Qué es el reconocimiento deportivo?
Constituye el aval o autorización que
otorga el Estado a través de
COLDEPORTES, o los entes deportivos
municipales, a los organismos que
desarrollan promoción y desarrollo del
deporte, para que puedan ser parte del
SND.
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El Reconocimiento Deportivo permite:
❑ Fomentar, promover, apoyar, patrocinar el deporte dentro de su
respectivo ámbito territorial.
❑ Organizar actividades deportivas.
❑ Llevar la representación nacional o seccional.
❑ Solicitar la sede de competiciones o eventos deportivos nacionales o
internacionales.
❑ Recibir recursos públicos y disfrutar de la asesoría o servicios de
Coldeportes y los Entes Departamentales y Municipales.
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De acuerdo con el artículo 16 de la
Resolución 231 de 2011, la vigencia
del reconocimiento deportivo es de
cinco (5) años, contados a partir de
la fecha en que quede ejecutoriado el
acto administrativo que lo otorga o lo
renueva.
Vigencia
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✓ COLDEPORTES a: Federaciones,
Ligas y Clubes Deportivos
Profesionales.
✓ Entes Municipales o Institutos de
Deportes o quienes hagan sus
veces a: Clubes deportivos o
promotores.
Quién otorga el Reconocimiento Deportivo?
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Diferencia entre
Personería Jurídica y Reconocimiento deportivo
❑ La primera configura el nacimiento de una
persona diferente a la de sus asociados,
sujetos de derechos y obligaciones.
❑ El segundo, es la exigencia legal que
permite a la persona que nace a la vida
jurídica, desarrollar su objeto social, con
fines de promoción y desarrollo del deporte.
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TRANSFERENCIAS:
• Los deportistas, podrán cambiar su afiliación de uno a otro club, previa
autorización de transferencia, expedida por el Órgano de Administración
del Club en el cual tenga vigente su afiliación.
• Deberán presentar paz y salvo por todo concepto para con el Club y
presentar renuncia, por escrito, ante el Órgano de Administración del
mismo.
• El Órgano de Administración podrá abstenerse de autorizar la
transferencia, cuando por el retiro de los deportistas se afecte la
participación de los clubes en las competencias incluidas en el calendario
oficial.
• Cuando se trate de menores de edad, las solicitudes de autorización de
transferencia de los deportistas, deberán estar autorizadas por la firma de
su Representante Legal. Ver Decreto 1085 de 2015
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Consideraciones sobre la organización del Deporte
✓ No se puede subestimar su
relevancia frente a otras áreas.
✓ Es amplia y compleja.
✓ Gran servicio y producto.
✓ Múltiples oportunidades en diferentes
líneas de desarrollo.
✓ Indispensable conocerla.
Resolución 1541 de 2018, COLDEPORTES
Adopta el Plan Nacional de capacitación en Administración deportiva.
➢ Dirigido a los miembros de dirección y administración de los organismos deportivos, personaltécnico y de juzgamiento, como requisito para el desempeño de sus funciones. Minimo 48 horas.
➢ Objetivo: a 2029 haber capacitado en administración deportiva a más de 20.000 personas queaspiren a ser miembros de dirección y administración de los organismos deportivos del SND,personal técnico y de juzgamiento.
Contenido programático mínimo
Equivalencia de la capacitación
a) Cursado y aprobado al menos un (1) crédito académico de formación superior de
pregrado o posgrado, en deporte, recreación o actividad física. (80) horas de trabajo
académico.
b) Haber realizado un curso de capacitación en Inst. Ed. superior, nacional o extranjera,
en deporte; recreación o actividad física, cuya duración sea superior o igual a cuarenta y
ocho (48) horas.
c) Tener título profesional o tecnológico, otorgado por una Inst. Ed. superior nacional o
extranjera relacionadas directamente con deporte, recreación y actividad física.
d) Haber ocupado cargos como miembro de dirección y administración de los organismos
deportivos del SND, personal técnico y de juzgamiento, por un período mínimo de un año.
e) Haber ocupado cargos de nivel técnico, tecnólogo o profesional que tengan relación
directa con la administración deportiva en entes deportivos municipales, departamentales,
Instituto Distrital para Recreación y el Deporte de Bogotá (IDRD) o Coldeportes.
Podrá ser homologada bajo las siguientes condiciones:
