JALISCOTe quiere seguro

Libre de Violencia, Drogadicción y DelincuenciaJalisco, situado en el extremo occidente de la República Mexicana, presenta una extensión geográfica,

climas, orografía, vegetación, población muy particular que han marcado sus actividades económicas, su

modo de vida, su cultura y una especial templanza en sus habitantes.

Debido a su situación geológica y su desarrollo económico, es un escenario factible

para enfrentar situaciones de riesgos sociales como: la violencia, la drogadicción y la delincuencia

entre su población.

Nadie pone en duda la capacidad de los cuerpos docentes en las escuelas para SOBREPONERSE a los

innumerables riesgos sociales que han afectado a los educandos. Sin embargo, se hace urgente reforzar a la

comunidad educativa en la capacidad de ANTEPONERSE a estas situaciones, como parte de un proceso integral

de desarrollo sostenible. La meta a alcanzar es una Cultura Estatal de Prevención con el apoyo del Consejo de Participación Social en Educación y demás involucrados.

¿QUÉ ES UN PLAN ANUAL DE ACTIVIDADES?Un Plan constituye el ordenamiento, la disposición de acciones y elementos necesarios para alcanzar un propósito.

Esta nueva forma de abordar el Plan Anual de Actividades del PES, como su denominación lo indica, tiene como

propósito reforzar las condiciones de Seguridad de la comunidad escolar. Deberán trabajar en equipo: Alumnos, Padres de Familia, Directivos y Profesorado de cada Escuela, apoyados por las dependencias involucradas.

¿CÓMO SE DEBE INICIAR?LO PRIMERA ESTRATEGIA a efectuar, es la CONSTITUCION DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN EDUCACIÓN (CPSE). Es responsabilidad del Director de la Escuela el conformar y dar continuidad al

funcionamiento al Consejo de acuerdo a la normatividad vigente. Enseguida se firmará la CARTA DE

COMPROMISO DEL PROGRAMA (ANEXO 1), por el ciclo escolar en curso y posteriormente, lo que conlleva la

integración del Plan Anual de Actividades del Programa Escuela Segura.

Nota: Para tal efecto, se anexará al documento una copia requisitada por la DRSE correspondiente de la integración del CTPSE.

¿QUIÉNES INTEGRAN EL CONSEJO, VINCULADO A ESCUELA SEGURA?a. Presidente del Consejo.

b. Secretario Técnico.

c. Representante de Padres de Familia.

¿CUÁL ES LA MISIÓN DEL CONSEJO?La Misión del Consejo es coordinar a toda la comunidad escolar, con sus respectivas necesidades, a fin de ir

logrando una activa y masiva participación en un proceso que los compromete a todos, puesto que apunta a su

mayor seguridad y, por ende, a su mejor calidad de vida.

¿CUÁLES SON LAS RESPONSABILIDADES YFUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL

CONSEJO EN ESCUELA SEGURA?a. El Director - responsable definitivo de la Seguridad en la escuela - preside y apoya al Consejo y sus acciones.

Además, deberá tener permanente contacto con el Asesor Técnico Pedagógico de la Zona o Sector Educativo

responsable del Programa o con la Coordinación Estatal.

b. El Secretario Técnico – apoyará al Director en cada una de las actividades que efectúe el Consejo. Para ello,

deberá valerse de mecanismos efectivos de comunicación, como son las reuniones periódicas y mantener al día

todos los registros evidénciales, documentos y actas que genere el Consejo.

c. Representantes del Profesorado, Alumnos, Padres - deberán aportar su visión desde sus correspondientes

roles en relación a su escuela; además de cumplir con las acciones y tareas que para ellos acuerde el Consejo y

proyectar o comunicar, hacia sus respectivos representados, la labor general de la escuela en materia de Seguridad

Escolar.

¿CÓMO CUMPLE SU MISIÓN EL CONSEJO?A través de tres líneas fundamentales de acción:

a. Recabando información detallada y actualizándola permanentemente.

b. Diseñando y ejecutando programas concretos de trabajo permanente que proyecten su accionar a toda la

Comunidad Escolar.

c. Iniciar sus propios procesos preventivos y formativos con sus medios de capacitación y los que le otorguen.

La SEGUNDA ESTRATEGIA específica que debe cumplir es Recabar o Recopilar Información, como base para

diseñar el Plan Anual de Actividades de Seguridad Escolar. De este modo, el Plan quedará ajustado a las

particulares realidades de la escuela y de su entorno inmediato.

¿QUE INFORMACION SE DEBE RECOPILAR?El Consejo - con el apoyo de toda la comunidad escolar - debe contar con el máximo de información sobre los

riesgos o peligros al interior de la Escuela, entorno o área en que está situado, como igualmente sobre los recursos

con que cuenta para enfrentarlos. El objetivo es lograr una completa visión de lo que puede prevenir en los aspectos

de violencia, drogadicción y delincuencia; cómo evitar; o bien, que al no ser evitable - éste dañe lo menos posible a

la comunidad escolar.

Los riesgos o peligros sociales son aquellas situaciones o elementos que pueden llegar a provocar un daño a las

personas, a sus bienes o al medio ambiente. Los riesgos están relacionados con las amenazas, hechos o

fenómenos que pueden llegar a provocar daño.Existen amenazas de origen estructural, como lo son los aljibes sin

tapa, vidrios rotos, puertas sin chapas que se pueden solventar , pero las amenazas provocadas por el propio

Hombre ya sea intencionalmente o en forma involuntaria, como los accidentes de tránsito, incendios, riñas, entre

otras se pueden evitar con una cultura de prevención efectiva.

Los recursos son elementos, acciones, situaciones, organismos o instancias que apoyarán a la Escuela y a su

entorno inmediato capaz de impedir, evitar o reducir el daño. El principal recurso es el ser humano individual u

organizado: Brigadas Escolares de Tránsito, Bomberos, Sector Salud, Seguridad Pública, Protección Civil,

Fundación Nemi, el CECAJ, entre otros. También están los recursos materiales: Extintores, áreas de seguridad,

letreros, chalecos reflejantes, pintura, candados, etc..

¿CÓMO RECOPILAR INFORMACIÓN?Para recopilar información detallada de la escuela y su entorno se utiliza la Metodología PREVER, como su

nombre lo indica, constituye una forma de recopilar información para PREVENIR. Esta información deberá quedar

representada en un mapa, plano o cartografía muy sencilla, con simbología por todos reconocida. El desarrollo de

esta actividad no debe ser efectuada exclusivamente por los integrantes del Consejo. Resulta altamente efectivo

hacer participar al máximo número de personas de toda la comunidad escolar.

METODOLOGÍA PREVER

P lan de Seguridad

R egistro de riesgos en mapas

E laboración de ficha crítica

V o.Bo. de prioridades

E laboración de lista de problemáticas

R egistro histórico

La palabra PREVER es un acróstico, vale decir, está formada por la primera letra del nombre de cada una de las

etapas a cumplir, pero es preciso señalar que se inicia de la última letra de la palabra:

R egistro histórico¿Qué nos ha pasado?En esta etapa se debe revisar toda aquella información sobre situaciones que en el pasado han puesto en riesgo o

han dañado a los ALUMNOS, a los bienes de la escuela y de su entorno. Esta información puede estar contenida en

documentos o ser relatada por miembros de la comunidad. Además, debe considerarse la información contenida en

instructivos, reglamentos o disposiciones legales que directa o indirectamente se relacionen con la seguridad

escolar.

INVESTIGACION EN TERRENO es una línea de acción para detectar realidades

¿Dónde y cómo podría pasar?Se debe recorrer cada espacio de la escuela y del entorno, para verificar en terreno si permanecen o no las

condiciones de riesgo descubiertas en el Análisis Histórico. En este trabajo en terreno se hace indispensable

observar también si existen nuevos elementos o situaciones de riesgo, las que deben ser debidamente consignadas.

Esta etapa puede ser apoyada con un plano de la escuela y de la comunidad, en la que se resalte con círculos rojos

los posibles riesgos, lo que permitirá estar ALERTA y evitar cualquier situación.

Para este recorrido pueden los participantes dividirse en grupos de cinco o seis personas (alumnos, profesores,

etc.), a los cuales se asignen determinados sectores de escuela. Cabe señalar, que en ningún momento se está

sugiriendo que los alumnos salgan a recorrer las calles de la localidad. Solo serían informantes de posibles riesgos.

Los recorridos en las inmediaciones de la escuela serían con grupos de padres. Cada grupo deberá entregar al

Consejo el resultado de su trabajo con el máximo de antecedentes. ASÍ MISMO, PARA ENRIQUECER ESTA

ACTIVIDAD SE LES PROPORCIONA UN CUESTIONARIO DIAGNÓSTICO DE SITUACIONES DE RIESGO

(ANEXO 2).

E laboración de la lista de problemasEn esta etapa el Consejo con todos sus integrantes reunidos enlistan los riesgos

V o.Bo. de prioridadesEn esta etapa se analizan los riesgos detectados y se priorizan, fundamentalmente por el factor tiempo (porque

puede ocurrir una emergencia en cualquier momento) o por el impacto o gravedad del daño que pudiera

presentarse.

Se debe establecer una relación entre cada riesgo y los respectivos recursos que tienen como escuela para

enfrentarlo. Recuerden que existen dependencias y organismos que apoyan, pero más vale estar PREPARADOS o

PREVENIR.

En suma, el análisis debe considerar el posible impacto o alcance que pueda producir una situación de RIESGO; las

medidas de prevención factibles, como también las respuestas deseadas en el caso de afrontar una situación de

violencia, drogadicción o delincuencia.

E laboración de ficha criticaTeniendo como antecedentes las anteriores etapas podrá llenar la ficha crítica siguiente:

FICHA CRITICAInfraestructura

Este formulario está destinado a registrar los puntos y/o situaciones de riesgos detectadas al interior como al exterior de la escuela.

RIESGO DETECTADO

LOCALIZACIÓN UBICACIÓNEXACTA

IMPACTO EVENTUAL

SOLUCIONES POSIBLES

RECURSOS QUE

TENEMOSAPOYOS

REQUERIDOSINTERNO EXTERNO

FICHA CRITICAFormación Ciudadana

Este formulario está destinado a registrar los puntos y/o situaciones de riesgos detectadas al interior como al exterior de la escuela.

RIESGO DETECTADO

LOCALIZACIÓN UBICACIÓNEXACTA

IMPACTO EVENTUAL

SOLUCIONES POSIBLES

RECURSOS QUE

TENEMOSAPOYOS

REQUERIDOSINTERNO EXTERNO

R egistro de riesgos en mapaCulminada la Discusión y Análisis con sus respectivas conclusiones, se debe iniciar la elaboración o confección del

Mapa. Este debe ser un croquis o plano muy sencillo, utilizando una simbología conocida por todos y debidamente

indicada a un costado del mismo mapa. Deben quedar registrados los riesgos y las posibles soluciones de la

escuela. El mapa debe ser instalado en un lugar visible del Escuela, para que toda la comunidad tenga acceso a la

información allí contenida. Nota: anexe los mapas (escuela y comunidad) al final del documento.

NOTA: SI ES INSUFICIENTE EL ESPACIO, ANEXE LA CARTOGRAFIA INTERNA Y EXTERNA DE LA ESCUELA AL FINAL DEL DOCUMENTO.

INTERNO EXTERNO

Plan Anual de Actividades El Plan debe dar mayor y especial importancia a la prevención de riesgos sociales como son la violencia,

drogadicción y delincuencia. Además de los datos contenidos en la ficha critica deberá diseñarse conteniendo los

siguientes aspectos:

Objetivos: Expresión de lo que se desea conseguir con el Plan. Evidentemente el objetivo central es la seguridad

integral de la comunidad escolar principalmente de los riesgos sociales como: violencia, drogadicción y delincuencia

puntos claves a erradicar de las escuelas por parte del Programa Escuela Segura , del cual deben desprenderse los

demás objetivos específicos que la misma realidad de la escuela indique.

Actividades: Son las acciones directas del Plan. Responden a la pregunta ¿Qué hacer? Por tanto, deben estar

orientadas a conseguir los objetivos.

Responsables: son las personas encargadas de coordinar las actividades y de seleccionar a los participantes para

el cumplimiento de las mismas.

Tiempo: es el mes posiblemente factible para realizar la actividad. Cabe señalar, que se puede modificar de

acuerdo a las necesidades.

Avance: es el registro del status mensual de las actividades donde se anota cualquier situación relevante que

obstruya o permita la realización de la actividad.

PLAN ANUAL DE ACTIVIDADESCICLO ESCOLAR

2008-2009

Programa Escuela Segura

NOMBRE Y CLAVE DE LA ESCUELA:_______________________________________________DOMICILIO: TELEFONO:

ZONA ESCOLAR:_________________

SECTOR EDUCATIVO:_____________

MUNICIPIO:______________________

NOMBRE / FIRMA / SELLO DEL DIRECTOR DEL PLANTEL:

No. de alumnos: _______No. de Docentes: ______________________________________________________

Objetivo General:

_______________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

_______________

Objetivos específicos:

1______________________________________________________

2______________________________________________________

3______________________________________________________

4______________________________________________________

5______________________________________________________

6______________________________________________________

7______________________________________________________

PROGRAMA ESCUELA SEGURACICLO ESCOLAR 2008-2009

PLAN ANUAL DE ACTIVIDADES DE SEGURIDAD ESCOLAR DEL TIPO ESTRUCTURALRIESGO

DETECTADO

OBJETIVO ESPECIFICO

RESPONSABLES ACTIVIDADES TIEMP

OEVIDENCIAS / AVANCE

PROGRAMA ESCUELA SEGURACICLO ESCOLAR 2008-2009

PLAN ANUAL DE ACTIVIDADES DE SEGURIDAD ESCOLAR DE FORMACIÓN CIUDADANA

RIESGO DETECTAD

OOBJETIVO

ESPECIFICORESPONSABLE

S ACTIVIDADES TIEMPO EVIDENCIAS / AVANCE

Anexo 1CARTA COMPROMISO DE LA ESCUELA PARA INTEGRARSE AL PROGRAMA NACIONAL ESCUELA SEGURA

DURANTE EL PERÍODO 2008-2012

Lugar y Fecha:___________________________________________________

C. LIC. MIGUEL ÁNGEL MARTÍNEZ ESPINOSA,SECRETARIO DE EDUCACIÓN EN EL ESTADO DE JALISCO P R E S E N T E.

Considerando que la seguridad de todos los miembros de la comunidad escolar constituye un compromiso que atañe a los diversos actores en los tres niveles de gobierno, tanto para diseñar e impulsar, como para dar seguimiento y continuidad a las acciones para prevenir la violencia, drogadicción y la delincuencia, y en concordancia con el ordenamiento indicado en el Artículo 42º de la Ley General de Educación vigente, que a la letra dice “en la impartición de educación para menores de edad, se tomarán medidas que aseguren al educando la protección y el cuidado necesarios para preservar su integridad física, psicológica y social sobre la base del respeto a su dignidad, y que la aplicación de la disciplina escolar sea compatible a su edad”¸ y considerando que las escuelas son susceptibles de presentar situaciones de riesgo y que es indispensable actuar a favor de la generación de ambientes escolares seguros que permita la convivencia armónica, el respeto y la dignidad humana, así como el derecho de las niñas, niños y adolescentes a desarrollarse de manera integral, hacemos de su conocimiento nuestro compromiso de adherirnos al Programa Nacional Escuela Segura, y consecuentemente, beneficiarnos de las acciones, materiales educativos, asesoría técnica y apoyos diversos a fin de conformar espacios libres de violencia, drogadicción y delincuencia en nuestro centro escolar.

Nombre y No. de la Escuela:

Municipio/ localidad Turno: C.C.T.: ZONA: SECTOR:

Así mismo manifestamos nuestra voluntad de cumplir con lo establecido en las Bases de Operación del Programa Nacional Escuela Segura y, conforme a las disposiciones de los Artículos 68º y 69º de la Ley General de Educación sobre las atribuciones de los Consejos escolares de Participación Social, constituir el órgano que avale esta decisión.

A T E N T A M E N T E.

El Director de la Escuela

________________________________________________________________________

NOMBRE Y FIRMA DEL DIRECTOR DE LA ESCUELA

SELLO

c.c.p. COORDINADOR ESTATAL DEL PROGRAMA ESCUELA SEGURA.c.c.p. ARCHIVO DE LA ESCUELA.c.c.p. COORDINACIÓN NACIONAL DEL PROGRAMA ESCUELA SEGURA.

Anexo 2

PROGRAMA ESTATAL ESCUELA SEGURADIAGNÓSTICO SOBRE LA VIOLENCIA, DROGADICCIÓN

Y DELINCUENCIA EN LOS CENTROS ESCOLARESCICLO ESCOLAR 2008-2009

ENTIDAD:__________________________________ MUNICIPIO:______________________________

Nombre de la Escuela:

Nivel: Modalidad: C.C.T.

Turno: Zona Escolar: Supervisor:

Nombre del Director de la Escuela:

Dirección de la Escuela:

Este diagnóstico de la situación actual será elaborado con la participación conjunta del Director, los Docentes, el Representante Sindical y los Representantes de la Sociedad de Padres de Familia que integran el C.E.P.S.

Encierre en un círculo la(s) opción (es) que considere más adecuada.

1.- ¿Consideran que la zona donde se ubica la escuela continúa insegura?

a) Sí es segura b) Regularmente es segura c) No es segura d) No sabe

2.- ¿Con qué elementos de infraestructura urbana y seguridad pública cuenta la escuela?

a) Alumbrado Público B) Módulos de vigilancia c) Espacios para la recreación y el deporte.

d) Patrullaje e) Pavimentación f) Teléfono público g) Vigilancia interna h) otros (agregue)

3.- En su opinión ¿Cuál es la principal problemática que presenta el entorno del centro escolar?.

a) Delincuencia b) Asaltos c) Pandillerismo d) Venta de drogas

e) Drogadicción f) Secuestro g) Delitos sexuales h) Violencia

i) Ninguno j) No sabe k) Otro ¿Cuál? __________________________

4.- Por lo que ustedes consideran ¿Cuál es el principal problema que se presenta dentro de la escuela?

a) Venta de drogas b) Deserción escolar c) Adicciones d) Peleas o riñas

e) Portar armas punzo-cortantes o de fuego f) Robos g) Ausentismos

h) Ninguno i) No sabe j) Otro ¿Cuál? _________________________

5.- ¿Cuál es la frecuencia de problemas dentro y fuera de la escuela sobre violencia, drogadicción y delincuencia?

a) Siempre b) frecuente c) En ocasiones d) Nunca e) No sabe

6.- Saben sí algún alumno o alumna:

Ha participado en: Ha sido victima fuera de la escuela de:

Peleas Robo

Daño a instalaciones Lastimaduras físicas

Amenazas a compañeros Burlas constantes

Robo Amenazas

Venta de drogas Discriminación

Presión para consumir drogas Delitos sexuales

Otro Otro

7.- Desde su punto de vista ¿Cómo definirían las relaciones al interior de la escuela?

a) De confianza b) De respeto c) De colaboración d) Conflictivas e) Agresivas

Nota: Si se desea ampliar la respuesta de alguna pregunta, hágalo al reverso.