dÉficit fiscal y deuda pÚblica. fuentes revista del banco de la república. mayo del 2002. revista...
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DÉFICIT FISCAL Y DEUDA PÚBLICA
FUENTES
Revista del Banco de la República. Mayo del 2002.Revista del Banco de la República. Agosto del 2001.Hacienda Pública. Juan Camilo Restrepo. Universidad Externado de Colombia. 1998.Revista Nueva gaceta. Mayo del 2002.www.contraloriagen.gov.cowww.dane.gov.cowww.dnp.gov.co
¿QUÉ ES LA DEUDA PÚBLICA Y SOBRE QUIÉN RECAE?
Existen tres hipótesis alrededor de sobre quien recae la deuda pública:
1.Grava a los ahorradores: esto no es sustentable pues los ahorradores reciben una contraprestación ( tasa de interés), que es una remuneración al capital que transfieren al gobierno.
2.Grava a las generaciones futuras: no es convincente , pues un crédito normalmente lo contrae una generación y lo paga ella misma.3.Los contribuyentes: Este es el punto aceptado por la teoría de la hacienda pública moderna, ya que cuando el gobierno decide contratar un préstamo, lo que hace es anticipar ingresos futuros. El reembolso de estos créditos , tanto de los intereses como del capital, solo podrá provenir en el futuro de un incremento de las tasas impositivas.
¿QUÉ ES LA DEUDA PÚBLICA Y SOBRE QUIÉN RECAE?
Historia de la Deuda Pública
Guerras de IndependenciaGuerras CivilesPrimera guerra MundialAño de 1929 (crisis del 29 en U.S.A.)Segunda Guerra MundialAños 70 y 80
¿Qué es Déficit?
Es aquella situación en la cual los ingresos corrientes del fisco son inferiores a los gastos.
¿Cómo se financia el Déficit Fiscal?
1. Operaciones de crédito público: se pueden hacer en el mercado interno(deuda pública interna), o en el mercado externo, (deuda pública externa) ejemplo, papeles de deuda pública.
2. Emisión: el banco presta dinero al gobierno. Se crea dinero nuevo, se aumenta la oferta monetaria global de la economía. Esta es una de las formas mas peligrosas de financiar el déficit, ya que se puede crear una espiral inflacionaria.
3. Aumento de impuestos.
4. Disminuyendo el gasto.
5. Mezcla de todas las anteriores
¿Cómo se financia el Déficit Fiscal?
Dos visiones de la interacción entre el Déficit Fiscal y la Deuda Pública
Def. Deuda
A
Def. Deuda
B
La relación A supone que la deuda es causada por el DéficitLa relación B muestra que
hay una casualidad circular entre el Déficit y la deuda
Evolución del saldo de la Deuda Pública
Saldo Deuda Publica
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Ultimos 10 Años
Val
or
en M
iles
Deuda InternaDeuda ExternaTotal
SALDO DE LA DEUDA COMO PORCENTAJE DEL PIB
0
10
20
30
40
50
60
70
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
AÑOS
PORC
ENTA
JE
Deuda comoporcentaje delPIB
Crecimiento de la Deuda
Crec. PIB VS Crec. Deuda Total
2,1 3,40,6
-4,3
2,8 1,4
17,1
42,1
33,3 31 32,2
20,5
-10
0
10
20
30
40
50
1996 1997 1998 1999 2000 2001
6 ultimos años
Por
cent
aje
Crec. PIB
Crec. DeudaTotal
SERVICIO DE LA DEUDA ( MILES DE MILLONES DE PESOS)
AÑOS 1997 1998 1999 2000 2001 2002*S. DE LA D. 6959,1 10071,4 14086,6 15705,7 21115,9 933,5tasa de crec. 44,7227371 39,8673471 11,493902 34,4473662FUENTE: Revista del Banrepública. * preliminar a enero.
SERVICIO DE LA DEUDA
Políticas Económicas
Politicas Economicas
23,98
31,23
19,69
13,65 12,898,81
34,58
15,4913,14 11,4
9,07
0
5
10
15
20
25
30
35
40
1997 1998 1999 2000 2001 2002*
Años
Po
rce
nta
je
TES (1 año)
DTF
Años Interna Externa Total1991 2744,756 9708,686 12453,442
1992 3969,269 10261,413 14230,682
1993 6933,864 10709,574 17643,438
1994 7888,934 10993,014 18881,948
1995 11195,111 13828,858 25023,969
1996 15646,877 14822,425 30469,302
1997 22054,896 19545,321 41600,217
1998 28998,584 26958,668 55957,252
1999 39914,131 35528,928 75443,059
2000 58226,979 44601,389 102828,368
FUENTE: Contraloría General de la República
DINAMICA MACROECONOMICA
0
5000
10000
15000
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995
AÑOS
MIL
LO
NE
S D
E
DO
LA
RE
S
Exportaciones (Us)
Importaciones (Us)
Reservasinternacionales(Us)
Déficit Fiscal Vs Deuda Pública
12453,442
17643,43
25023,96
41600,21
75443,05
30469,3
-0,40,1
-3,3
-4,4
-7,1
-5,8
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
-8-7-6-5-4-3-2-101
Deuda pública 1245 1764 2502 4160 7544 3046
% PIB -0,4 0,1 -3,3 -4,4 -7,1 -5,8
1991 1993 1995 1997 1999 2001
CONCLUSIONESEL PRIMER ENFOQUE EXPLICA LAS POLÍTICAS ESTABILIZADORAS DE INSTITUCIONES MULTILATERALES.EL MANEJO DE LA DEUDA INFLUYE EN EL DÉFICIT.LA REDUCCIÓN DEL DÉFICIT ESTA MEDIADA POR UNA REDUCCIÓN DE LA DEUDA.LA POLÍTICA MONETARIA TIENE EFECTOS SOBRE EL DÉFICIT.