decreto de currículo de primaria en clm vocación de ... · edita anpe castilla-la mancha...

actualidad p7 Decreto de Currículo de Primaria en CLM

te interesa saber p10 Vocación de servicio público

te interesa saber p11 Un plurilingüismo diseñado para el fracaso

consultas/asesoría p13 La compatibilidad: Por derecho y por justicia

11 TE INTERESA SABER Un plurilingüismo diseñado

para el fracaso12 ¿ES TU CENTRO ESCOLAR SEGURO?

Protocolo de intervención13 CONSULTAS PROFESIONALES/ASESORÍA JURÍDICA

La compatibilidad: por derecho y porjusticia

14 SOBRE PEDAGOGÍA/PSICOLOGÍAHorario LOMCE Educación Primaria

15 CONFIDENCIALSentencias

[ editorial ]

ANPE Castilla-La Mancha

número 101 l junio 2014PRENSA PROFESIONAL

PresidenteJuan Carlos Illescas Díaz

DirectoraMaría Gema Castro Montes

Consejo de redacciónJulio César Casarrubios Sánchez, Jesús

Fernández de la Fuente, Ramón IzquierdoCastillejo, Justo García Ródenas, Cristina AldeaHerrera, Mónica Sánchez de la Nieta Gascón,

Nicolás Valer Orden, Roberto AntonioFernández-Sánchez, Miguel Higueras Gallén,

Marta Nuño López, José María Mateos-Aparicio Naranjo

Diseño y maquetaciónBeta Comunicación y Diseño

PublicidadBeta Comunicación y Diseño

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Apdo. Correos nº 203. 13500 PuertollanoTelf.: 926 41 29 61

D. Jose María Relucio PatónANPE no se identifica necesariamente con las opiniones

y criterios expresados por sus colaboradores

Tirada 12.000 unds.

junio 14 l el docente l 3

i hay una ilusión que nos ha servido como acicate para empe-ñar nuestros esfuerzos como funcionarios públicos en el obje-tivo de superar esa crisis en la que poco o nada contribuimosa generarla, aquella se resume en una palabra: reposición.Aún recordamos el mazazo que supuso para todos la primera

de las importantes medidas diseñadas por el ejecutivo de Zapatero para“superar la crisis”, rebaja unilateral de más del 5% de los salarios de los fun-cionarios en el año 2010. Tras ésta vinieron muchas más: despido de miles deinterinos, incumplimientos de múltiples cláusulas de diferentes acuerdos(unas de contenido económico y otras laborales), pérdida progresiva de unascondiciones laborales que nos situaban cómo “ciudadanos europeos”, recortesen lo social (ayudas por formación, programas de acción social...), aumento delhorario laboral, baja o nula reposición de efectivos... Siempre con la espe-ranza de la reposición prometida fuimos pacientes, y hasta solida-rios, con esta situación.

Sorprendentemente, allá por el mes de septiembre de 2013, nuestroConsejero de Hacienda, el Sr. Romaní, nos daba este titular: “La época delos ajustes, las reducciones y los recortes ya la hemos dejado atrás”.Si eso era así, consideramos impresentable que se haya dejado tras-currir todo este curso escolar sin haber puesto límite a los recortesque tanto afectan a la calidad de la Educación y que podríamos simpli-ficar en aumento de ratios y horario lectivo, disminución de plantilla y deposibilidades de sustitución; y a los recortes y pérdidas de derechos delos docentes que ya en su día, tanto el anterior gobierno socialista como éste,comprometieron reponer.

Hace unos días el pueblo se expresó en las urnas, entre ellos los docentes.El nuevo panorama que dibujó el resultado electoral dista bastante del actual.Los españoles han puesto condiciones...

¡Gobernantes, los compromisos están para cumplirlos!

S

4 BREVES6 ACTUALIDAD

La nueva Formación Profesional Básica7 ACTUALIDAD

Decreto de Currículo de Primaria enCastilla-La Mancha

8 ACTUALIDAD Desilusión y Concurso General de Traslados

9 TE INTERESA SABER Desenmascarar a los de la camiseta

10 TE INTERESA SABER Vocación de servicio público

Si lo malo ya queda atrás...

[sumario]

4 l el docente l junio 14

[ breves ]

Desde que ANPE suscribió con el Ministerio de Educación yCiencia el acuerdo de 10 de marzo de 1994, los interinoshan cobrado el verano en concepto de vacaciones de julioy agosto, siempre que tuvieran más de cinco meses ymedio trabajados. Sin embargo, hace dos años, laConsejería de Educación decidió de forma unilateral sal-tarse este acuerdo y rescindir los contratos a los interinosen junio y, en consecuencia, dejar de abonarles el verano.

ANPE, ante esta grave violación de los derechos de los inte-rinos y viendo que los que nos gobiernan no aceptan

enmiendas a sus dictados en las mesas denegociación, no dudó en acudir una vez mása los tribunales, para que sean ellos los quenos devuelvan lo que en justicia nos corres-ponde.

Por ello, el pasado 10 de abril se celebró el jui-cio que ANPE interpuso en contra de laConsejería por haber privado a los interinosde este beneficio y estamos a la espera deque se falle la sentencia.

La Comunidad de Madrid, para ampliar a toda costael programa bilingüe pero sin contar con los profe-sionales cualificados suficientes, trata de poner enmarcha un decreto que discrimina a los docentesespañoles frente a los extranjeros, ya que permitela contratación de profesores de otros países endetrimento de los españoles.

Para ANPE sería más sensato facilitar la formación y elperfeccionamiento de los docentes españoles(muchos de ellos en paro) y darles la posibilidad deacceder a un puesto de trabajo.

Asimismo resulta muy llamativo que no se exija a losextranjeros, como requisito de participación en losprocedimientos de selección, la acreditación deldominio de la lengua española. Una vez más sesigue olvidando y, por ende, desprestigiando anuestra lengua y a nuestra gente.

ANPE siempre ha estado en contra del Decreto105/2012, por el que se elevaban las ratios dealumnado en los diversos niveles educativos no uni-versitarios, ya que ha supuesto la supresión denumerosos puestos de trabajo tanto en colegioscomo en Enseñanzas Medias y ha traído como con-secuencia aulas masificadas.

Si uno de los motivos que argumenta laAdministración para ejecutar las supresiones es eldescenso de natalidad, desde ANPE exigimos quese utilice ese mismo argumento para ajustar la rea-lidad de la población a las aulas y redistribuir elalumnado buscando la disminución de las ratios entodos los niveles educativos y con ello aumentarde manera efectiva la calidad de la enseñanza.

“Tendencias” del bilingüismo

ANPE sigue reclamando a laConsejería de Educación eldescenso de las ratios

Que por la entrada en vigor de la LOMCE es necesario modificar los horarios de nuestros centros educativos para poderimpartir las materias de acuerdo a lo establecido en esta reforma es lógico; al igual que es lógico que esta nuevamodificación supondrá más trabajo para el profesorado, al tener que impartir más clases en la jornada lectiva.

Lo que ya no es tan lógico es que, una vez más, el profesorado deba adaptarse a una reforma legislativa sin contra-prestación alguna. Desde ANPE, recordamos que ningún cuerpo funcionarial tiene que adaptarse a tantas modifica-ciones normativas como los docentes que, con cada nuevo Gobierno, sufren una reforma estructural de su trabajo,al modificarse las leyes educativas que rigen el sistema educativo.

También pedimos a nuestros gobernantes sensibilidad con nuestro colectivo para que reconozca el esfuerzo de adapta-ción que realizamos y se recompense tanto de manera retributiva como laboral, dado que esta nueva reforma traeconsigo un aumento de la burocracia (más sesiones que programar y por tanto más actividades que proyectar yrevisar, más grupos que atender…), sin olvidar las dificultades de coordinación entre los cursos en los que entra envigor la LOMCE con los que seguirán rigiéndose por la LOE.

Adaptación a la LOMCE: aumento de la burocracia

A la espera de que el juez falle la sentencia


El pasado día 24 de abril se publicó el decreto deDirección 27/2014. Desde el principio, ANPE se posicio-nó en contra de este decretazo. Entre los diferentesmotivos para ello el fundamental es que la composi-ción de la Comisión que debe seleccionar a los directo-res de los centros queda en manos de laAdministración. Con esta medida, la designación deldirector queda politizada y, por ende, desnaturalizada,al no tener el claustro de profesores capacidad paraelegirlo. Por ello, ANPE votó en contra de este Decretoen la Comisión Permanente del Consejo Escolar deCastilla-La Mancha y en la Mesa Sectorial.

Ante el hundimiento definitivo del programa 'Abriendo Caminos', queremos manifestar que esta no es ni era lasolución al gravísimo problema del fracaso escolar y del abandono temprano, tratándose de “un parche”que solo se está aplicando a algunos alumnos y en determinadas materias; con una asistencia cada vez másbaja que lo ha llevado a convertirse en “clases particulares”.

ANPE exige que las medidas de refuerzo educativo se realicen durante todo el curso, para todos los alumnosque lo necesiten y en todos los niveles, mediante la dotación del profesorado necesario para realizar desdo-bles y apoyos flexibles en las materias que sea necesario, con la cobertura inmediata de las sustitucionesdel profesorado precisas.

Estas propuestas afectarían a todo el alumnado y ayudarían a combatir, de manera efectiva, las altas tasas defracaso y abandono escolar de Castilla-La Mancha, posibilitando una atención más personalizada e individua-lizada, permitiendo un acceso “real” de todo discente a una formación de calidad y a una efectiva igualdadde oportunidades, haciendo posible abordar el reto de la diversidad.

Cuando la política entra en la escuela

¿Abriendo o cerrando caminos?

ANPE exige que sea el claustro de profesores el queelija al director que les lidere los siguientes cuatroaños, y que no sea nadie impuesto desde fuera, puessiempre traerá consigo un determinado perfil políti-co y no pedagógico. El impuesto director podríaactuar como “comisario político”, en vez de buscar elauténtico liderazgo pedagógico que ayude a superarinercias y busque complicidades para favorecer en elcentro proyectos que aumenten los estándares decalidad en la Educación.

Una vez más en esta región, la política entra en laescuela para que la Educación salte por la ventana.

[ D.O.C.M. Castilla-La Mancha ]2 mayo 2014

Resolución de 20/05/2014, de la Dirección Generalde Recursos Humanos y programaciónEducativa, por la que se establece el plazo paraque los aspirantes a interinidades integrantesde la bolsa del Cuerpo de Maestros especialida-des convocadas, Cuerpo de Maestros especiali-dades anteriores a la LOGSE, Cuerpo deProfesores de Enseñanza Secundaria, Cuerpo deProfesores de Escuelas Oficiales de Idiomas,Cuerpo de Profesores de Música y ArtesEscénicas, Cuerpo de Profesores de ArtesPlásticas y Diseño, Cuerpo de ProfesoresTécnicos de Formación Profesional y Cuerpo deMaestros de Taller de Artes Plásticas y Diseño,renueven su interinidad y soliciten destinos parael curso 2014/2015.DOCM 98. Pág. 13.475

26 mayo 2014

Resolución de 24/04/2014, de la Dirección General de RecursosHumanos y Programación Educativa, por la que se hace públicala relación provisional de puestos de trabajo vacantes a proveeren el Concurso de Traslados y procesos previos del Cuerpo deMaestros convocados por Resolución de la Consejería deEducación, Cultura y Deportes de 24/01/2014; y se declara queno son objeto de concurso determinadas plazas del ConcursoGeneral de Traslados de ámbito regional convocado entre fun-cionarios y funcionarias docentes de los Cuerpos deCatedráticos de Enseñanza Secundaria, Profesores deEnseñanza Secundaria, Profesores Técnicos de FormaciónProfesional, Catedráticos de Escuelas Oficiales de Idiomas,Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas, Profesores deMúsica y Artes Escénicas, Catedráticos de Artes Plásticas yDiseño, Profesores de Artes Plásticas y Diseño y Maestros deTaller de Artes Plásticas y Diseño.DOCM 82. Pág. 11.242

Las enseñanzas de FP Básica se ordenan en títulos pro-fesionales organizados en módulos profesionales de dura-ción variable. Los nuevos títulos darán una cualificaciónprofesional completa de nivel 1 en el primer curso, que sepodrá certificar al alumno que aban-done los estudios al finalizar elmismo, y una segunda cualificaciónprofesional que en algunos títulospodrá ser completa y en otras sola-mente determinadas competencias.Habrá módulos profesionalescomunes a todos los ciclos: deComunicación y Sociedad y deCiencias Aplicadas que se impar-tirán en los dos cursos y queserán impartidos por los profeso-res de ámbito adscritos a los depar-tamentos de Orientación, ademásde los módulos profesionalesespecíficos del título, impartidopor profesorado de la especiali-dad correspondiente de FP.Dentro del módulo de Comunicacióny Sociedad se impartirán dos sesio-nes de Inglés, además de incorporaren nuestra región el módulo de ini-ciación a la actividad emprendedoray empresarial.

El alumno que supere el títuloProfesional Básico, además de untítulo profesional que le permita elacceso a los Ciclos Formativos deGrado Medio, también conseguirá,superando la prueba de evaluaciónfinal, el título de Graduado enEducación Secundaria Obligatoria,aunque, a efectos laborales, tanto enel sector público como en el privado,se le considerará equiparable.


[ actualidad ]

ANPE exige a la Consejería de Educación queasegure su oferta en todas las localidades quecuenten con IES y se establezca un plazo para quetodos los centros que quieran implantar el curso que

viene alguno de los títulos deFormación Profesional Básica pue-dan solicitarlo. No podemos olvidarque es una enseñanza que se encua-dra dentro de las edades de escolari-zación obligatoria por lo que, de noexistir oferta en una determinadalocalidad, la Consejería debería asu-mir los correspondientes gastos detransporte escolar.

Asimismo, ANPE demandauna inversión suficiente paracubrir las necesidades mínimasde material, instalaciones y con-tratación de profesorado que lapuesta en marcha de estos nuevostítulos requiere.

Además de recordar la necesi-dad del estricto cumplimiento de laLey de Prevención de RiesgosLaborales, lo que implica adaptacio-nes y subsanación de deficiencias enlos centros educativos para evitarposibles desgracias personales.

La nueva FormaciónProfesional Básica

La Consejería nos presentó el proyecto de Decreto de currículo que regula la FormaciónProfesional Básica en el ámbito de la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha y queconcreta al RD de ámbito nacional 127/2014, de 28 de febrero, por el que se regulan aspectos específicos de la Formación Profesional Básica de las enseñanzas de FP del sistemaeducativo. En relación a él, el curso que viene 2014/2015 desaparece 1º de PCPI y en elsiguiente desaparecerá 2º de PCPI, siendo sustituidos por los dos cursos de FP Básica.

Marta Nuño LópezSecretaria de Actas ANPE-CLM

> ANPE demanda una inversión suficiente para cubrir las necesidadesmínimas de material, instalaciones ycontratación de profesorado que la puesta en marcha de estos nuevos títulos requiere


[ actualidad ]

En Mesa Sectorial de Educación se hatrabajado sobre el Decreto de currículopara nuestra región y, desde ANPE,consideramos que hay cuestiones sus-ceptibles de mejora; como la concreciónde los objetivos de cada etapa en lasdistintas áreas, así como la inclusiónde un anexo con el desarrollo porme-norizado de las distintas competenciasque, aunque no aparece en el RD126/2014, no estaría de más que secontemplara en nuestro decreto regio-nal, además de incluir en el mismo lasreferencias a los elementos transver-sales del artículo 10 del Real Decretode referencia.

Por otro lado, debemos tener encuenta que la entrada en vigor de laLOMCE en Primaria el curso queviene obliga a una modificación de laOrden de 2 de julio de 2012 de organi-zación y funcionamiento de los CEIPya que, entre otras cosas, desaparecenlos ciclos en Primaria, quedando solo coordinadores de cicloen Infantil, teniéndose que reestructurar las CCP de loscentros.

En relación con la mejora de la calidad de la enseñanza,hemos insistido en que se plasme en el Decreto la obligaciónde la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha dedesarrollar acciones de carácter compensatorio enrelación a las personas, grupos y ámbitos territoriales quese encuentran en situaciones desfavorables y promoverlos recursos económicos y los apoyos necesariospara ello (artículo 80.1 LOE/LOMCE).

Aunque los centros docentes desarrollarán y completa-rán el currículo de Educación Primaria en el ejercicio de suautonomía, a través de la adaptación de las programacio-nes didácticas a las características del alumnado que esco-larizan, las medidas que éstos adopten para atender a ladiversidad de su alumnado deben contar con el apoyo de laAdministración Educativa, que debe reforzar las planti-llas de los centros para poder aplicar las medidas de

refuerzo educativo nada más detectarse las necesi-dades en el proceso de enseñanza-aprendizaje, comoexige el decreto de currículo, quedando patente la innecesa-riedad de programas como “Abriendo Caminos” y la necesi-dad de aplicar urgentemente las medidas de calidad: apo-yos, refuerzos, desdobles, reducciones de ratios… y, cómono, una adecuada y equilibrada distribución de los alumnoscon necesidades específicas de apoyo educativo entre loscentros sostenidos con fondos públicos (artículo 119.2LOE/LOMCE).

Por último, ANPE pide a la Consejería que haga unareferencia explícita al reconocimiento del papel quecorresponde a los padres, madres y tutores legalescomo primeros responsables de la educación desus hijos (artículo 1.h.bis LOE/LOMCE), e incluya unaDisposición Adicional en la que se refleje que el calenda-rio comprenderá 175 días lectivos, incluidos los días dedi-cados a las evaluaciones de tercer curso y final deEducación Primaria.

Decreto de Currículo dePrimaria en Castilla-La Mancha

Cristina Aldea HerreraSecretaria de Acción Sindical ANPE-CLM

Tras la publicación, por parte del Gobierno central, del Currículo Básico de Primariamediante Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero, es evidente que ahora les toca a lascomunidades autónomas la labor de concreción a la situación autonómica.

> ANPE pide a la Consejería que hagauna referencia explícita al reconocimientodel papel que corresponde a los padres,madres y tutores legales como primerosresponsables de la educación de sus hijos


El pasado 2 de mayo de 2014, se publica en el DOCM larelación provisional de puestos de trabajo vacan-tes a proveer en el CGT del Cuerpo de Maestros y sedeclara que no son objeto de concurso determinadasplazas de los Cuerpos de Enseñanzas Medias. Con esto,la Consejería de Educación bloquea distintas plazas, evi-tando que formen parte de la oferta del CGT regional: • Todas las plazas de las especialidades de apoyo al

área de Lengua y Ciencias Sociales y apoyo al área deCiencias o Tecnología pertenecientes a los Cuerpos deCatedráticos y Profesores de Enseñanza Secundaria.

• Todas las plazas de la especialidad de Servicios a laComunidad pertenecientes al Cuerpo de ProfesoresTécnicos de Formación Profesional en Unidades deOrientación.

• Plazas de los Cuerpos de Catedráticos y Profesores deEnseñanza Secundaria: 3 de BG, 7 de DI, 5 de EF, 1de FI, 3 de FQ, 6 de GE, 2 de LC, 6 de MA, 2 de MU,4 de TC. Total 39 plazas que se suman a las más de600 plazas de Secundaria ya amortizadas.

• Muchas plazas de maestros en colegios, resultantes dejubilaciones, han modificado su perfil; pasando a servacantes con carácter bilin-güe, siempre y cuando no existaningún compañero suprimido odesplazado que ejerza el derechopreferente.

Por otro lado, los criterios de bare-mación están afectando de primeramano al proceso.

Así, la Consejería publica unoscriterios a seguir por las comisionesde baremación de cada una de lasprovincias con la finalidad de quetodas ellas baremen a los participan-tes con las mismas pautas. Perovemos que esta convocatoria no hapodido ser diferente a la de añosanteriores y se han tomado pareceresdistintos según la provincia de bare-mación. • La puntuación de difícil desem-

[ actualidad ]

peño ha sido controvertida en todo el proceso, valo-rándose de diferentes formas según el momento; gene-rando múltiples reclamaciones que han provocadoincertidumbre y desconfianza y que, muy probable-mente, desemboquen en numerosos contenciosos.

• Dentro del apartado de publicaciones, los criteriosde baremación mencionan una serie de observacionesque, dependiendo de la comisión, se interpretan deuna manera u otra...

Todas las vacantes “desaparecidas” en este bloqueo, juntoa las irregularidades realizadas en la baremación deméritos, suponen un perjuicio muy importante para todoel profesorado de la región. Se les niega y se les priva laposibilidad de movilidad, vulnerando sus derechos,expectativas y recortando sus oportunidades de alcanzarmejores destinos.

ANPE exige a la Consejería que el concurso sea unproceso limpio y transparente, que se atiendan todas lasreclamaciones ajustadas a derecho y que se eliminen lasposibles irregularidades que benefician los intereses deunos y lesionan los derechos de otros.

Desilusión y Concurso General de Traslados

El enorme retraso en su publicación no ha servido para mejorar la posibilidad de movilidad del profesorado, sino todo lo contrario, para coartarla

Mónica Sánchez de la Nieta GascónSecretaria de Organización ANPE-CLM

> La Consejería de Educación bloquea distintas plazas, evitando que formen partede la oferta del CGT regional


Existe una actuación falsaria deCCOO-UGT-USO y STE al disfrazarsede defensores de la enseñanza públi-ca con la camiseta, mientras concre-tan con sus negociaciones, subvencio-nes y firmas, mejoras para la concerta-da, perjudicando las escuelas e institu-tos públicos.

Por eso, no es de extrañar que, enrueda de prensa a principio de curso,junto a ANPE se sentaran los sindica-tos ambivalentes CCOO, UGT y STEpara denunciar que se habían contra-tado 6.000 docentes menos en estecurso en la enseñanza pública; mientras otro sindicatocomo CSIF no asistía ni a ruedas de prensa, ni a concentra-ciones, ni a manifestaciones, ni denunciaba la situación delos docentes, minorando las protestas y trasformándose encómplice de los recortes sufridos por los docentes.

Lo peor de esa rueda de prensa fue la indiferencia mos-trada por CCOO, UGT y STE, cuando el representante deANPE denunció delante de estos sindicatos ambivalentes yde los medios de comunicación que, cinco días antes, elGobierno regional destinaba para el funcionamiento de1.307 centros públicos, es decir el 91% de los centros,3.000.000 € y para 116 centros concertados, es decir el 9%,la misma cantidad (3.000.000 €); un dato bastante esclarece-dor de los modelos educativos a defender por unos y porotros. Si no, ¿cómo nos explican los“ambivalentes” el acuerdo firmado el9 de julio de 2012? Acuerdo por el queratificaban el mantenimiento de pues-tos de trabajo en la privada concerta-da, y sacrificaban los de la EducaciónPública.

Desde el fatídico 18 de mayo de2009, día en el que el TripartitoSindical (formado por CSIF-CCOO-UGT) firmara la ADDENDA al AcuerdoMarco, los docentes de la Enseñanza

[ te interesa saber ]

Desenmascarar a los de la camiseta

Pública estamos sufriendo los mayores recortes salariales,económicos y de condiciones laborales de la historia. Desdeesa maldita fecha hasta la actualidad, ANPE como sindica-to mayoritario, profesional, independiente y exclusivo dela Enseñanza Pública, ha mantenido una actitud beligeran-te ante los gobernantes de turno, denunciando, judiciali-zando y asistiendo a todas las manifestaciones y concentra-ciones profesionales contra los recortes en la EducaciónPública. Cosa que no han realizado el resto de sindicatos,como por ejemplo CSIF, amigos del gobernante de turnopara llevarse prebendas, subvenciones y liberados de más,para luego en las Mesas Generales y de la Función Públicavender, sacrificar y excluir a los docentes de acuerdos ybeneficios sí alcanzados para con el resto de funcionarios.

> Desde el fatídico 18 de mayo de 2009, díaen el que el Tripartito Sindical (formado porCSIF-CCOO-UGT) firmara la ADDENDA alAcuerdo Marco, los docentes de laEnseñanza Pública estamos sufriendo losmayores recortes salariales, económicos y decondiciones laborales de la historia

Los sindicatos que se enfundan la camiseta (CCOO-UGT-USO y STE) aparecen en el BOE de 9 de enero de 2014 repartiéndose un total de 5.303.260,00 € por ayudasdestinadas a fomentar la acción sindical en el ámbito de la enseñanza privadasostenida, total o parcialmente, con fondos públicos

Julio César Casarrubios SánchezPresidente ANPE-Toledo

Mirando a un acontecimiento pasado

De izquierda a derecha: representantes de UGT, CCOO, ANPE y STE. ¿Dónde está CSIF?



Miguel Higueras GallénSecretario de Acción Social ANPE-CLM

Vocación de servicio público

Sin embargo, “hecha la ley, hecha la trampa...”. Si bienla Administración nunca podrá convertir lo público enpuramente privado, nada le impide aumentar paulatina-mente, tal y como viene haciendo en los últimos años,los conciertos educativos. La idea subyacente es la que seobserva en el recién introducido“distrito de matrícula único” que,tras la promesa de propiciar la liber-tad de elección de centro educativopara las familias, esconde la viejaidea, también neoliberal, del “che-que escolar”; esto es, se permite yalienta la competencia entre centrospúblicos y privados bajo el compro-miso de la Administración de sufra-gar con igual cuantía los gastos delque finalmente se elija. Dicho deotro modo, la Administración desvíafondos de los impuestos públicosdestinados a garantizar un servicioesencial hacia modelos que tienencomo base la apropiación privada derecursos económicos. Como se ve, elplanteamiento de los objetivos entreambos modelos es radicalmentedivergente desde el momento enque la educación pública, la nuestra,la de ANPE, se dirige hacia una“vocación de servicio público ysocial” y la privada, esgrimiendo elderecho de admisión, se orienta a lageneración de un beneficio econó-

mico particular, tal y como nos lodemuestra el desinterés por abrircentros concertados en las pequeñas,numerosas y dispersas poblacionesrurales de nuestra región en las queno hará falta elección alguna.

Además, tendremos que consi-derar seriamente si esa elección decentro podrá ser realizada en pie deigualdad cuando la misma Adminis-tración es la encargada de mermarlas condiciones de calidad con lasque se podría competir desde laescuela pública, imponiendo medi-das que suponen, en la práctica, unasituación inicial de inferioridadmanifiesta; nos estamos refiriendo alos ya consabidos aumentos de ratio,

de horas lectivas del profesorado, de adjudicación dealumnado diverso (ACNEAE), a la disminución de apoyos,número de profesores, recursos económicos, etc...

En suma, ANPE advierte que todo lo que no seapotenciar nuestra enseñanza pública, haciendo que los

conciertos educativos sean subsi-diarios de ésta, se mostrará a nues-tros ojos como un modelo educati-vo desorientado y desafortunado.Cualquier docente de la enseñanzapública tendrá a ANPE, desde luego,a su lado, y no escatimaremosesfuerzos para reiterar nuestro com-promiso permanente con el logro deuna educación pública y de calidad.Con esa misma fuerza, mostraremosnuestra más enérgica repulsa atodos aquellos modelos que no bus-quen como principal premisa el obje-tivo antes mencionado, reiteramos,una genuina “vocación de serviciopúblico y social”-

> La educación pública, la nuestra, la deANPE, se dirige hacia una “vocación deservicio público y social” y la privada,esgrimiendo el derecho de admisión, seorienta a la generación de un beneficioeconómico particular

Que la escuela pública se va asemejando, cada día más, almodelo educativo privado lo apreciará fácilmente cualquierpersona que se detenga a mirar unos instantes el tablón deanuncios de la secretaría de un centro público. El parecidono es simple casualidad. La Administración regional haapostado por alterar el tradicional modelo educativo público y, con una inspiración claramente neoliberal, haencontrado en la escuela privada el referente a seguir.Ahora bien, la adopción completa de este espurio modelono se puede realizar sin restricciones pues, no en vano, laConstitución española y un buen número de leyes vigentes,así como sindicatos independientes como lo es ANPE,garantizan la prestación de este servicio público como algoesencial para el desarrollo personal, laboral y social denuestros jóvenes.

Desde ANPE vemos con preocupación cómo el Gobiernoregional se ha precipitado a la hora de publicar un Decretode Plurilingüismo sin incluir un proceso lógico que nosmarque la ruta hasta conseguir que la región se puedaconsiderar totalmente bilingüe:• El Gobierno regional tiene cinco años para hacer los

centros bilingües, y este cambio consiste en aprobaruna relación de puestos que deben llevar perfil deinglés. Al mismo tiempo la Administración debe dartiempo para que los profesores definitivos que no son,ni van a ser de inglés, puedan cambiar de destino si lodesean antes de que el puesto de trabajo salga en losconcursos con perfil de inglés.Además, no se puede “empezar lacasa por el tejado” y convertir, atoda prisa, todos los colegios deCastilla-La Mancha en bilingües sindisponer del profesorado necesa-rio y suficientemente formado.

• El profesor debe tener derecho auna formación gratuita y en hora-rio lectivo. Se le deben dar todaslas facilidades a los actuales profe-sores en activo que deseen formar-se en el nivel B2 de inglés.

• El Gobierno debe cambiar los pro-gramas de formación del profeso-rado en la universidad para quelos futuros profesores salgan pre-parados con el Grado de Infantil oPrimaria y el nivel de inglés B2. Esindispensable, para que hayacoherencia en esta formación, quelas promociones de nuevos profe-sores se presenten a unas oposicio-nes dándoles la oportunidad deimpartir el idioma inglés desde losprimeros cursos.

• Los niños de tres años serán inicia-


Un plurilingüismodiseñado para el fracaso


dos en inglés por profesores especialistas en B2. Estosniños serán el principio del cambio, puesto que los pro-fesores de inglés estarán en sus puestos de trabajo y losniños irán superando cursos y perfeccionando año trasaño su inglés hasta llegar al último curso deBachillerato. Este periodo de escolarización dura 15años. Los mismos que son necesarios para alcanzar efi-ciente y eficazmente la propuesta de la presidenta.

• La implicación y colaboración del resto de la sociedadtambién tiene que contemplarse. Hay recursos socio-culturales que requieren de una adaptación, comoludotecas y bibliotecas y, sobre todo, la televisión y el

cine, que deben pasar a emitir susprogramaciones en versión original,como ocurre en otros países. Se tratade un cambio de mentalidad en todala sociedad.

ANPE urge al Gobierno regional aque ponga en marcha un verdaderoPlan de Plurilingüismo en Castilla-LaMancha, para mejorar la calidad denuestro sistema educativo y quenuestros jóvenes puedan desenvol-verse con éxito en la moderna y glo-balizada sociedad del conocimientodel siglo XXI, reclamando para elloun presupuesto suficiente y contan-do con la complicidad del profesora-do en su aplicación.

> Vemos con preocupación como elGobierno regional se ha precipitado a la hora de publicar un decreto de Plurilingüismo sin incluir un proceso lógico

El anuncio de la presidenta del Gobierno regional de Castilla-La Mancha, de que en cincoaños todos los colegios de la región serían bilingües, fue una noticia impactante. Lo que noha entendido ningún político es que esos cinco años eran para preparar y diseñar la estrategia. ¿Alguien ha pensado que se puede convertir una región o un país en bilingüeen tan solo cinco años?

Jesús Fernández de la FuentePresidente ANPE-Cuenca


¿ es tu centro escolar seguro ?

En estas fechas próximas a la finali-zación del curso escolar, tanto losequipos directivos como los maestrosno saben a qué atenerse a la hora deaplicar los cambios producidos enlos horarios, las áreas, asignacio-nes de tutorías, continuidad delos ciclos o la permanencia conun mismo grupo… aspectos quereclaman unas directrices clarasy precisas.

ANPE pone de manifiesto que,cuando ya los centros están empe-zando a planificar el próximo curso,la Administración Educativa, incom-prensiblemente, no ha dado ningúnpaso para renovar las instruccionesque deben regular todos los aspectosque conllevará la entrada en vigor dela LOMCE.

Asimismo, ANPE insiste en la necesidad de reducirel número de alumnos por aula, conditio sine qua nonpara hablar de mejora de la calidad; e incide en la revi-sión de ratios en Educación Especial. Es en este ámbitode la Educación Especial donde ANPE, dada lacomplejidad de las tipologías de los alumnos, pideque se revisen urgentemente esas ratios y se reduz-can para poder dar a los estudiantes con necesida-des especiales la atención que por derecho lescorresponde.

Por otro lado, tenemos que recor-dar que en próximas semanas verá laluz el Protocolo unificado deIntervención con menores y ado-lescentes, que ANPE ha venidodemandando durante años. Este pro-tocolo viene a clarificar y a regularlas pautas sobre cómo actuar y aquién corresponde hacerlo antecuestiones como la custodia delmenor más allá de nuestro hora-

rio lectivo, la recogida del mismo por parte de lospadres separados, o ante situaciones excepcionalesde atención médica, entre otras.

Tras su publicación será necesario hacer un replante-amiento del Documento de Normas, Organización yFuncionamiento de los centros para adaptar las Normasde Convivencia a las regulaciones del protocolo.

Por todo ello, ANPE urge a la Consejería deEducación, Cultura y Deportes a trabajar en estostemas con los representantes de los docentes.

Paloma Isabel Sanz del CerroSecretaria de Comunicación ANPE-Ciudad Real

ANPE plantea la urgente necesidad de negociar las instrucciones sobre organización y funcionamiento de los colegios de Infantil y Primaria, pues son indispensables para que elcomienzo del curso escolar 2014/15 no se convierta en un caos absoluto tras la implantación de la LOMCE.

> Cuando ya los centros están empezandoa planifiar el próximo curso, laAdministración Educativa, incomprensiblemente no ha dado ningúnpaso para renovar las instrucciones quedeben regular todos los aspectos que conllevará la entrada en vigor de la LOMCE

Instrucciones de funcionamiento de loscentros y adaptación de las normas de convivencia al protocolo de intervención

Desde siempre, el Gobierno socialista, con los apoyos deCSIF, UGT y CCOO, no quiso facilitar la compatibilidad a losdocentes, propuesta reclamada por ANPE en las diferentesmesas de las que hemos participado. Posteriormente, en elaño 2009, el anterior Gobierno regional con el apoyo deCSIF posibilitó la compatibilidad de los médicos pero no lade los docentes. Por otro lado, nos resulta indignante quecompañeros docentes de comunidades vecinas tenganreconocido este derecho y nosotros no.

Pues bien, con estos antecedentes y pese a la oposicióndel resto de sindicatos, que sostienen posturas incoheren-tes en algunos casos y cargadas de hipocresía en otros,ANPE tiene ya el compromiso del Gobierno regional dehacerla realidad. De la mano de la Ley de Presupuestos deCastilla- La Mancha, y por la presión ynegociación de ANPE-FSES en la MesaGeneral, se abrió el camino que está apunto de hacerse realidad para quepodamos realizar otras actividadeslaborales.

La Ley 53/84 reconoce este dere-cho a los funcionarios cuyo comple-mento específico no sea superior al30% del sumatorio de su sueldo basemás los trienios. La problemática quetenemos en nuestra comunidad esque hasta ahora se nos considerancomplementos específicos los siguien-tes:• Complemento específico general.• Complemento de formación per-

manente (sexenios).• Complemento de comunidad

autónoma.

Parece que es ahora cuando laAdministración regional reconoce lastesis legalmente argumentadas ydefendidas por ANPE desde hacemuchos años en todos los foros denegociación donde ha estado presen-te. Estos argumentos, basados en la

La compatibilidad: por derecho y por justicia

jurisprudencia, justifican que el complemento específicoes aquel que retribuye las condiciones particulares dealgunos puestos de trabajo: dificultad técnica, dedicación,responsabilidad, peligrosidad… y vienen a demostrar quelos complementos específicos son sólo aquellos que nosdiferencian a unos compañeros de otros dentro del propiocuerpo al que pertenecemos. En definitiva, que el únicocomplemento que nos diferencia a unos docentes de otrosdentro del mismo cuerpo es el de cargo directivo, con loque sería éste último el único complemento especifico quese puede considerar como tal de todos los que cobramosen nuestra nómina.

Así las cosas, y teniendo en cuenta los razonamientosexpuestos previamente, a la única cantidad económica

que tendríamos que renunciar losdocentes que quisiéramos realizaruna segunda actividad sería a la partedel complemento de cargo directivo,en el caso de estar cobrándolo, quesuperara el 30% de la suma del suel-do base más los trienios. En el restode los casos no habría que renunciar aninguna de las cantidades económi-cas que ingresamos en cada nómina.

Sólo falta esperar a que negocie-mos el Decreto que desarrolla la dis-posición adicional decimocuarta de laúltima Ley de Presupuestos de CLM,en la que se introdujo, a propuesta deANPE, la posibilidad de disfrutar deeste derecho.


[ consultas profesionales / asesoría jurídica ]

Nicolás Valer OrdenSecretario de Finanzas ANPE-CLM

> Parece que es ahora cuando laAdministración regional reconoce las tesislegalmente argumentadas y defendidaspor ANPE desde hace muchos años entodos los foros de negociación donde haestado presente

Una de las reivindicaciones básicas e históricas de ANPE, como ya conocéis, es la compatibilidad. Este derecho, que tenemos los docentes por el mero hecho de ser funcionarios y del que hasta ahora se nos ha privado en nuestra comunidad por cuestionesretributivas, se hace especialmente necesario en muchos casos, especialmente para compañeras y compañeros que se encuentran contratados a media jornada e incluso a tercios.


[ sobre pedagogía/psicología ]

Ramón Izquierdo Castillejo Vicepresidente de ANPE-CLM

Así, y con este panorama incierto unido a los preceden-tes negativos de otras comunidades autónomas cercanasdonde se dejaba en el alero asignaturas como EducaciónFísica o Música, comenzó la negociación de los horariosen Castilla-La Mancha.

En la primera Mesa de negociación, la Consejería nospropuso una organización fija en 6 sesiones, proponien-do alargar el horario lectivo del alumnado entre unahora y cuarto y dos horas y media a la semana, dotandode profesorado para dicho aumento. Desde ANPE mos-tramos nuestro rechazo a dicha propuesta, pues el darmás tiempo de clase con los alumnos no es más efectivocontra el fracaso escolar, y pedimos a la Consejería quese mantuviera el actual horario lectivo del alumnado yque esos cupos de profesorado se contrataran para rea-lizar apoyos y desdobles, pues impartir clase con ratiosmás reducidas sí dota de calidad al sistema.

Una vez acordado por mayoría sindical que no seaumentaría el horario lectivo del alumnado, dado queCSIF y CCOO no apoyaron claramente esta propuesta,nos reunimos en una posterior reunión para fijar el hora-rio definitivo sobre las 25 horas lectivas. En esa reunión,

la Consejería planteó el mismo modelo de 6 sesiones,pero ahora de 45 minutos, buscando la homogeneiza-ción de la duración de las mismas en todos los centros.

Desde ANPE planteamos que en el nuevo horario sedeberían tener en cuenta las siguientes premisas paraque diéramos nuestro apoyo:• Que no se perdiera profesorado de Educación Física,

asegurando al menos 3 sesiones por curso.• Que la Educación Artística fuera de oferta obligada

en nuestra región y que, dentro de la misma, se ase-guraran 2 sesiones de Música en los cursos de 1º a 3ºy, al menos, una sesión en los cursos de 4º a 6º.

• Que las plantillas de PT y AL no se vieran afectadaspor este nuevo modelo.

• Que se permita cierta flexibilidad en la duración delas sesiones dependiendo de las peculiaridades de loscentros.

La Consejería aceptó todas esas premisas, por lo que elhorario de Primaria acordado quedó configurado con elreparto por sesiones siguiente:

Horario LOMCE Educación Primaria

Tras publicarse el RD 126/2014, que establecía el currículo básico de Educación Primaria endesarrollo de la LOMCE, tocaba concretarlo en los distintos ámbitos autonómicos. Al fijarúnicamente este RD que el 50% del horario lectivo deberá corresponder a las asignaturastroncales, dejaba en entredicho la carga horaria mínima del resto de asignaturas específicas,como Educación Física, o la impartición de otras que dejaban de ser de oferta obligada entodo el Estado como Educación Artística

Sexto

3 s.3 s.2 s.3 s.6 s.3 s.6 s.2 s.

2,5 h.28 sesiones

Quinto

3 s.3 s.2 s.3 s.6 s.3 s.6 s.2 s.

2,5 h.28 sesiones

Cuarto

3 s.3 s.2 s.3 s.6 s.3 s.6 s.2 s.

2,5 h.28 sesiones

Tercero

3 s.3 s.3 s.3 s.6 s.4 s.6 s.2 s.

2,5 h.30 sesiones

Segundo

3 s.3 s.3 s.3 s.6 s.4 s.6 s.2 s.

2,5 h.30 sesiones

Primero

3 s.3 s.3 s.3 s.6 s.4 s.6 s.2 s.

2,5 h.30 sesiones

CCNNCCSS

Educación ArtísticaEducación Física

Lengua Castellana y LiteraturaLengua Extranjera

MatemáticasReligión o V.S. y C.

RecreoTOTAL

* En 4º, 5º y 6º de la Educación Primaria, los centros educativos dispondrán de flexibilidad organizativa en dos de las sesiones hasta completan las 30.

[ confidencial ]

El 1 de enero de 2000 se produjo el traspaso de la competencia de Educaciónal Gobierno regional. A partir de ese día todo lo relacionado con el servicioeducativo pasó a depender de la Administración regional. Incluso la repre-sentatividad que acreditábamos los diferentes sindicatos de educación tuvosu traslación en el modelo de interlocución regional, pasando ANPE a for-mar parte, por la representatividad que acreditaba al ser el sindicato mayo-ritario del sector de Educación Pública, a la Mesa Sectorial y, como sindica-to más representativo, a la Mesa General.

Esto que así contado parece tan simple y normal, desde entonces hasta haceprácticamente tres años fue motivo de controversia y de denuncia ante lostribunales por el trato de menosprecio al que a ANPE sometieron tanto elGobierno Socialista como sus sindicatos (CSIF, UGT y CCOO) que no dudaronen suscribir acuerdos de interlocución en virtud de los cuales, a cambio de

subvenciones y liberados y poca exigenciareivindicativa, mediatizaban y/o impedíanla acción sindical de ANPE.

Prueba de esos abusos son, tanto la sen-tencia del Tribunal Supremo de 13 denoviembre de 2006 (que corregía el Pactode Interlocución de 2000) como la del 16de abril de 2014 (que corregía el Pacto deInterlocución de 2007), ambas favorables alas tesis de ANPE y que sostienen que losámbitos de negociación artificiosamenteconfigurados impedían el libre ejerciciodel derecho a la acción sindical, así comoque se facilitaban medios de forma arbi-traria y beneficiosa para aquellos sindica-tos que, en los últimos tiempos delGobierno Socialista, alcanzaban la escan-dalosa cifra de más de 500 liberados porencima de lo legalmente establecido.

El aforismo “tengas pleitos y los ganes” alos efectos de satisfacción tiene su cabida.El problema es cómo compensar a quienespor esas actitudes tramposas salieron per-judicados y cómo deben devolver el gastogenerado ilegalmente aquellos que sebeneficiaron de esos 500 elementos demás y demás prebendas. Piensen en 500docentes más en los centros, ó 500 plazasmás de oposiciones, o el equivalente ensalario para mejoras retributivas, ...

Juan Carlos Illescas DíazPresidente de ANPE-CLM

Sentencias


> El problema escómo compensar a

quienes por esas actitudes tramposas

salieron perjudicados y cómo

deben devolver elgasto generado

ilegalmente

decreto de currículo de primaria en clm vocación de ... · edita anpe castilla-la mancha...

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