declaracion de impacto ambiental del proyecto p&h …
TRANSCRIPT
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE AREQUIPA
ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA DE
PRODUCCIÓN Y SERVICIOS
“Efectos Ambientales esperados por la Instalación de una
empresa del rubro Avícola, Arequipa 2019 “
Tesis presentada por el Bachiller: Felipe Eladio Valencia Rivera Para optar el Grado Académico de Maestro en Medio Ambiente y Sistemas Integrados de Gestión.
Asesor: Dr. Edwin Bocardo Delgado
AREQUIPA – PERU 2019
AGRADECIMIENTOS
Agradezco a mi alma mater la Universidad Nacional de San Agustín de
Arequipa, en la persona de todos mis docentes de la Escuela Profesional de
Ingeniería Industrial y de la Maestría en Medio Ambiente y Sistemas
Integrados de Gestión, a quienes debo mi formación académica en pregrado
y postgrado, especialmente a mi asesor de tesis el Dr. Edwin Bocardo
Delgado.
Un agradecimiento especial a mi esposa Enma Victoria, a mis hijos Rodrigo y
Daniela, y a mi hermano Pedro Luis y su esposa Cecilia Guillermina, por su
permanente apoyo.
ÍNDICE GENERAL
RESUMEN ....................................................................................................................................... 1
ABSTRACT ...................................................................................................................................... 2
CAPITULO I: INTRODUCCION .................................................................................................. 3
1.1. Justificación de la Investigación .................................................................................... 4
1.2. Planteamiento del problema .......................................................................................... 4
1.3. Hipótesis ........................................................................................................................... 4
1.4. Objetivos........................................................................................................................... 5
1.4.1. Objetivo General...................................................................................................... 5
1.4.2. Objetivos Específicos ............................................................................................. 5
1.5. Tipo de Investigación ...................................................................................................... 5
1.6. Nivel de Investigación ..................................................................................................... 6
CAPITULO II: MARCO TEORICO ................................................................................................ 7
2.1. Una Visión de las Evaluaciones Ambientales ................................................................. 7
2.2. El Concepto de Desarrollo Sostenible ............................................................................ 13
2.3. La Gestión Ambiental ....................................................................................................... 15
2.4. Impacto Ambiental de un Proyecto e Impacto Ambiental de un Producto ................ 20
2.5. EIA vs AA y SGMA ............................................................................................................ 22
2.6. Estudio de Impacto Ambiental ......................................................................................... 24
2.7. Empresas Avícolas en el Perú ........................................................................................ 27
2.7.1. Producción. ................................................................................................................. 29
CAPITULO III: METODOLOGÍA ................................................................................................. 30
3.1 Descripción de la Unidad de Estudio ............................................................................... 30
3.2. Descripción de las Actividades Generales en la Operación ........................................ 31
3.2.1. Recepción de Aves: ................................................................................................... 31
3.2.2. Sacrificio.. .................................................................................................................... 31
3.2.3. Escaldado y Pelado ................................................................................................... 32
3.2.4. Flameado y Rajado.- ................................................................................................. 32
3.2.5. Eviscerado.- ................................................................................................................ 32
3.2.6. Control y Empaque.- .................................................................................................. 33
3.3. Abastecimiento de Agua .................................................................................................. 36
3.4. Abasteciendo de Energía ................................................................................................. 36
3.5. Evaluación de los Impactos Ambientales ...................................................................... 36
3.5.1. Identificación de Impactos Ambientales .................................................................. 36
3.5.2. Valoración de Impactos Ambientales ...................................................................... 36
3.6. Descripción del Método ................................................................................................... 37
Importancia del Componente Ambiental (A1) .............................................................. 38
Magnitud del Cambio/Efecto (A2) .................................................................................. 39
Reversibilidad (B2) ........................................................................................................... 40
Acumulación del Impacto (B3) ....................................................................................... 40
Significatividad de los Impactos Ambientales Evaluados ........................................... 41
3.7. Propuestas de Mitigación ................................................................................................ 42
CAPITULO IV: RESULTADOS Y DISCUSION....................................................................... 43
4.1. Descripción del Área donde se Realizará el Proyecto Empresa del Rubro Avícola43
4.1.1. Ubicación y Área de Influencia ................................................................................ 43
4.2. Medio Físico ....................................................................................................................... 46
4.2.1. Clima y condiciones meteorológicas ....................................................................... 46
4.2.2. Calidad de Aire ........................................................................................................... 51
4.2.3. Ruido Ambiental ......................................................................................................... 56
4.2.4. Calidad de Agua ......................................................................................................... 60
4.2.5. Geología Regional ..................................................................................................... 61
4.2.6. Características del suelo ........................................................................................... 62
4.3. Medio Biológico ................................................................................................................. 63
4.3.1. Zonas de Vida ............................................................................................................ 63
4.3.2. Flora y Vegetación ..................................................................................................... 67
4.4. Medio Socioeconómico ................................................................................................ 77
4.4.2. Actividades Económicas ........................................................................................... 83
4.4.3. Educación ................................................................................................................... 84
4.4.3. Salud ............................................................................................................................ 85
4.5. Flujo Vehicular ............................................................................................................... 86
4.6 Descripción de los Problemas Ambientales del entorno ............................................... 91
4.7. Tipo de Zonificación .......................................................................................................... 91
4.8. Evaluación de los Impactos Ambientales ..................................................................... 93
4.8.1. Identificación de Impactos Ambientales ................................................................. 93
4.8.2. Valoración de Impactos Ambientales ...................................................................... 97
4.9. Plan de Manejo Ambiental ............................................................................................. 101
4.9.1. Programa de Mitigación .......................................................................................... 102
4.9.2. Programa de Monitoreo, Seguimiento y Control ................................................. 105
4.9.3. Programa de Contingencia .................................................................................... 106
CONCLUSIONES ....................................................................................................................... 108
RECOMENDACIONES .............................................................................................................. 109
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................... 110
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Escala de valoración de la importancia del componente ......................................... 39
Tabla 2: Escala de valoración de la magnitud del cambio ...................................................... 39
Tabla 3: Escala de valoración de la permanencia del impacto .............................................. 40
Tabla 4: Escala de valoración de la reversibilidad del impacto .............................................. 40
Tabla 5: Escala de valoración de la acumulación del impacto. .............................................. 41
Tabla 6: Escala de significación de los impactos evaluados .................................................. 42
Tabla 7: Datos Meteorológicos de la Estación MAP La Joya ................................................. 48
Tabla 8: Cantidad Sitios de Muestreos Sugeridos para Análisis de PM 10 o PM 2,5 ......... 52
Tabla 9: Ubicación de los Puntos de Muestreos para Análisis de PM 10 o PM 2,5 ........... 53
Tabla 10: Resultados del Análisis de PM 10 o PM 2,5 en los Puntos de Muestreo ........... 54
Tabla 11: Resultados del Análisis de SO2, NO2 y CO en los Puntos de Muestreo ............ 55
Tabla 12: Ubicación de los Puntos Muestreo de Ruido .......................................................... 58
Tabla 13: Resultado Promedio de Monitoreo de Ruido en decibeles.................................... 59
Tabla 14: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido ........................ 59
Tabla 15: Resultados de Monitoreo de Agua ............................................................................ 60
Tabla 16: Ubicación Sistemática de las Especies de Flora Silvestre encontrada en la
Zona del Proyecto ......................................................................................................................... 68
Tabla 17: Estimación del tamaño mínimo de la unidad muestral de la flora arbustiva y
herbácea ........................................................................................................................................ 70
Tabla 18: Categorías de abundancia basada en la presencia ............................................... 71
Tabla 19: Abundancia relativa de las especies de flora silvestre encontradas en el área
del proyecto ................................................................................................................................... 72
Tabla 20: Especies de avifauna encontradas en el área del Proyecto ................................ 74
Tabla 21: Especies de reptiles encontradas en el área del Proyecto ................................... 76
Tabla 22: Especies de mamíferos encontradas en el área del Proyecto ............................ 77
Tabla 23: Población del distrito de La Joya............................................................................... 78
Tabla 24: Población del distrito de La Joya............................................................................... 81
Tabla 25: Actividades Económicas a las que se dedica la población del distrito de La
Joya ................................................................................................................................................ 83
Tabla 26: Resultado de conteo de vehículos para el Análisis de Flujo Vehicular ................ 87
Tabla 27: Promedio de Vehículos por Minuto y por Periodo .................................................. 88
Tabla 28: Número de Vehículos por Tipo en la Zona del Proyecto ....................................... 89
Tabla 29: Número de Vehículos Agrupados por Tipo en la Zona del Proyecto ................... 90
Tabla 30: Lista de Chequeo (Check List) para la identificación de Impactos Ambientales
para la Empresa Avícola .............................................................................................................. 94
Tabla 31: Impactos Ambientales Identificados en la Fase de Construcción del Proyecto.. 95
Tabla 32: Impactos Ambientales Identificados en la Fase de Operación del Proyecto ..... 96
Tabla 33: Impactos Ambientales Identificados en la Fase de Cierre del Proyecto de
Empresa Avícola ........................................................................................................................... 97
Tabla 34: Valoración de los Impactos Ambientales para la Fase de Construcción ............ 98
Tabla 35: Valoración de los Impactos Ambientales para la Fase de Operación................. 99
Tabla 36: Valoración de los Impactos Ambientales para la Fase de Cierre ...................... 100
Tabla 37: Residuos sólidos que se espera se produzcan en el proyecto ........................... 104
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1: Diagrama de Flujo de los Procesos en la Operación Empresa Avícola .............. 35
Figura 2: Área de Influencia aproximada del Proyecto ....................................................... 45
Figura 3: Valores de Presión Atmosférica Media para los Años 2018 y 2019 en la
Estación de la Joya. ............................................................................................................ 49
Figura 4: Valores máximos, medios y mínimos de temperatura para el año 2018 en la
Estación de la Joya ............................................................................................................. 49
Figura 5: Valores de Humedad Relativa Para los Años 2018 y 2019 en la Estación La
Joya ...................................................................................................................................... 50
Figura 6: Valores de Precipitación Total Para los Años 2018 y 2019 en la Estación La
Joya ...................................................................................................................................... 50
Figura 7: Monitoreo de Calidad de Aire ............................................................................... 53
Figura 8: Valores de PM 10 encontrados en los puntos de muestreo comparados con los
ECA Correspondientes ........................................................................................................ 54
Figura 9: Valores de PM 2.5 Encontrados en los Puntos de Muestreo, Comparados con
los ECA Correspondientes ................................................................................................... 55
Figura 10: Monitoreo de Ruido ............................................................................................ 58
Figura 11: Diagrama de Zonas de Vida de Holdridge ......................................................... 66
Figura 12: Vegetación en la zona del Proyecto ................................................................... 69
Figura 13: Columbia livia (paloma) encontrada en el área de influencia del Proyecto ...... 74
Figura 14: Porcentaje de la población por sexos del distrito de La Joya ........................... 79
Figura 15: Población según Grupos Quinquenales del distrito de la Joya ........................ 80
Figura 16: Población según área de ubicación del distrito de La Joya.............................. 82
Figura 17: Promedio de Vehículos por Minuto en la zona del Proyecto ............................. 89
Figura 18: Ubicación del Proyecto ...................................................................................... 92
1
RESUMEN
La investigación propone determinar los impactos ambientales generados por
una empresa del rubro avícola en el distrito de la joya, se establece una área de
influencia de 8.5 Ha. en la cual se realiza la determinación de calidad de aire, no
encontrándose ninguno de los valores que superen lo establecido por el estándar
de calidad ambiental, DS-003-2017-MINAM, del monitoreo de valores de ruido
establecen que dos puntos de monitoreo se encuentran por encima del estándar
de calidad ambiental los cuales coinciden con el costado de la carretera
Panamericana; respecto a la calidad de agua solo el parámetro demanda
bioquímica de oxígeno supera el estándar de calidad ambiental. Con respecto a
flora y fauna no se encuentra ninguna especie protegida.
Al analizar las actividades de la empresa avícola, se identifica un total de 53
impactos ambientales 10 de ellos son positivos y 43 corresponden a negativos;
en la fase construcción del proyecto se identifica un total de 20 impactos
ambientales de los cuales 16 son negativos; en la fase de operación se identifica
un total de 21 impactos ambientales todos negativos y en la fase de cierre un
total de 12 impactos ambientales dentro de los cuales 06 son negativos. Luego
de finalizado el proceso de valoración de los impactos ambientales se determina
que no existe ninguno significativo y se diseña un plan de manejo ambiental
basado en controlar ruido, emisión de polvo, generación de residuos sólidos y
aguas residuales.
Palabras Clave: Evaluación de Impacto Ambiental, avícola, plan de manejo
ambiental, impactos ambientales.
2
ABSTRACT
The investigation proposes to determine the environmental impacts
generated by a company of poultry in the district of the jewel, establishing an
area of influence of 8.5 ha. In which the determination of air quality is made,
not finding any of the values that exceed the established by the
environmental quality standard, DS-003-2017-MINAM, of the monitoring of
noise values establish that two monitoring points are above the environmental
quality standard which coincide with the side of the Pan-American highway;
Regarding water quality, only the oxygen biochemical demand parameter
exceeds the environmental quality standard. Regarding flora and fauna, no
protected species is found.
When analyzing the activities of the poultry company, a total of 53
environmental impacts are identified, 10 of which are positive and 43
correspond to negative impacts; in the construction phase of the project a
total of 20 environmental impacts are identified, of which 16 are negative; in
the operation phase, a total of 21 negative environmental impacts are
identified and in the closure phase a total of 12 environmental impacts, of
which 06 are negative. After completing the process of assessing
environmental impacts, it is determined that there is no significant impact and
an environmental management plan is designed based on controlling noise,
dust emission, solid waste generation and wastewater.
Key Words: Environmental Impact Assessment, poultry, environmental
management plan, environmental impacts.
3
CAPITULO I: INTRODUCCION
En el Estado peruano, determinado por la Ley del Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental, ley No. 27446, cualquier emprendimiento nuevo sea éste
de naturaleza privada o pública tiene como obligatoriedad presentar un
instrumento de gestión ambiental preventivo, que se conoce con el nombre
de evaluación de impacto ambiental; esta evaluación de impacto ambiental
tiene naturaleza de investigación científica, que corresponde a un nivel
correlacional, ya que compara dos variables; una que corresponde a las
actividades desarrolladas por el futuro emprendimiento o empresa, y la
segunda variable que corresponde a los diferentes componentes ambientales
presentes en el lugar donde se propone instalar la mencionada empresa.
El análisis consiste en inicialmente identificar cuáles son los impactos
ambientales, y luego a partir de determinadas metodologías validadas,
establecer cuál de estos impactos corresponde a un alto nivel de
significancia.
Posteriormente estos impactos son considerados dentro del denominado
plan de manejo ambiental para ser mitigados, monitoreados y si es
necesario, aplicarles las contingencias correspondientes debido a la
ineficacia de los procesos de mitigación planteados.
La actividad avícola en el Perú tiene un incremento en proporción geométrica
en relación al crecimiento poblacional, ya que el consumo de pollo resulta
siendo masivo a nivel nacional; es pues de interés de muchos empresarios
iniciar negocios que tengan que ver con la participación en alguna parte del
ciclo de vida del producto, uno de ellos es el proceso de beneficio de las
aves, es decir, la muerte y el acondicionamiento para el consumo de la
población; como cualquier actividad humana esta actividad avícola genera
impactos ambientales que tienen que ser controlados, el presente trabajo de
investigación involucra la aplicación de una metodología para la
determinación de estos impactos ambientales en una empresa que será
instalada en el distrito de la Joya.
4
1.1. Justificación de la Investigación
La identificación y valoración de los efectos (impactos) ambientales
corresponde al proceso clave en el desarrollo de las evaluación de impacto
ambiental, que son requisitos establecidos por la normativa legal vigente
para el funcionamiento de las empresas, es por lo tanto fundamental
establecer y validar metodologías que permitan desarrollar el proceso de
identificación y valoración de los mencionados impactos.
1.2. Planteamiento del Problema
El área avícola ha alcanzado una acreditación importante en la producción
nacional; esto último, debido al incremento sustancial de la población que
consume el producto, constituyéndose en un generador de empleo directo e
indirecto, asimismo los diferentes subproductos que se generan de la
industria avícola también han aumentado considerablemente.
La industria avícola genera un gran área de contaminación en sus diferentes
procesos, la cual se ve reflejada en residuos sólidos que genera (gallinaza,
aves muertas, heces, vísceras, plumas, polvo, etc.), residuos líquidos (aguas
residuales, sangre, compuestos químicos relacionados), y residuos gaseosos
(malos olores), además del ruido producido por los procesos de la empresa,
que pueden generar impactos ambientales negativos, si a estos aspectos no
se les da un adecuado manejo.
Por lo anterior, se plantean las siguientes interrogantes:
¿Cuáles son las características del entorno de la empresa?
¿Cuáles son los impactos ambientales generados que se pueden hallar por
las actividades desarrolladas?
¿Cómo valorar los impactos ambientales generados?
1.3. Hipótesis
De acuerdo a observaciones previas realizadas se cree factible la posibilidad
de realizar la identificación y valoración de impactos ambientales generados
por las actividades de una empresa del rubro avícola.
5
1.4. Objetivos
1.4.1. Objetivo General
Identificar y valorar los efectos ambientales generados por una empresa del
rubro avícola
1.4.2. Objetivos Específicos
1. Identificar las características del entorno de la empresa del rubro avícola
2. Identificar los impactos ambientales generados por las actividades de la
empresa del rubro avícola
3. Valorar los impactos ambientales generados por las actividades de la
empresa del rubro avícola
1.5. Tipo de Investigación
En cuanto a su finalidad, se distingue como Investigación Aplicada; ya que
sus aportes están dirigidos a iluminar la comprensión referida a un aspecto
de la realidad, perteneciente al dominio de estudio de una disciplina científica
en específico.
Según el Tipo de Diseño de Investigación es No Experimental; conocida
también como post facto, por cuanto su estudio se basa en la observación de
los hechos en pleno acontecimiento sin alterar en lo más mínimo el entorno
ni el fenómeno estudiado.
Según su prolongación en el tiempo es Transversal o Sincrónica; ya que el
estudio se circunscribe a un momento puntual, un segmento de tiempo
durante el año a fin de medir o caracterizar la situación en ese tiempo
específico.
Según el énfasis en la naturaleza de los datos manejados es Cuantitativa; ya
que la preponderancia del estudio de los datos se basa en la cuantificación y
cálculo de los mismos.
6
1.6. Nivel de Investigación
El nivel de una investigación viene dado por el grado de profundidad y
alcance que se pretende con la misma.
Para el presente caso estamos frente a una investigación correlacional; ya
que se comparan dos variables pero no se manipula ninguna de ellas.
7
CAPITULO II: MARCO TEORICO
2.1. Una Visión de las Evaluaciones Ambientales
Los temas medioambientales alcanzaron una difusión generalizada durante el
siglo XX con ocasión de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente Humano, celebrada en Estocolmo en junio del año 1972. Que
representa la culminación institucional del movimiento ambientalista reactivo
posterior a la II Guerra Mundial, contra el enorme impacto de transformación
del medio ambiente provocado por la intensificación de las actividades
industriales y de urbanización. Uno de los resultados de dicha conferencia fue
la creación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA, o UNEP en inglés). (Parra Berrones, 2018)
Anteriormente, el 31 de diciembre de 1969, los Estados Unidos aprobaban la
NEPA (National Environmental Protection Act), por la cual se creó la USEPA
(United States Environmental Protection Agency). Entre otros contenidos, su
texto contempla que los grandes proyectos deben, previamente a su
materialización, someter a la administración un Estudio de Impacto Ambiental
(EIA, Environmental impact Assessment en inglés). Es el nacimiento del
primer instrumento de gestión ambiental.
En 1972, la Comunidad Europea (CE, actual Unión Europea, UE) comenzó a
desarrollar su propia política medioambiental. En un plazo de tres años, la CE
había aprobado un primer programa de acción medioambiental (1973-1976),
una directiva sobre gestión de residuos (1975) y varías directivas sobre la
calidad del agua (1975, y 1976). Pero no es hasta el año 1985, que se aprobó
la directiva 85/337/CEE de 27.6.1985, sobre evaluación de los impactos sobre
el medio ambiente de ciertas obras públicas y privadas (DOL 175 5.7.1985).
(Parra Berrones, 2018)
En 1983, el gobierno noruego propuso que la ONU creará la Comisión
Internacional para el Medio Ambiente y Desarrollo. Este organismo publicó el
8
informe titulado: Nuestro Futuro Común (denominado habitualmente como el
Informe Brundtland, nombre de la primera ministra de Noruega que presidía
dicha comisión), donde se enunció por primera vez el concepto de desarrollo
sostenible, y que impulsó la decisión de convocar la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo de Río de Janeiro,
celebrada en junio del año 1992, y que fue bautizada como la Cumbre de la
Tierra. En los meses de agosto-septiembre del año 2002, ha tenido lugar en
Johannesburgo la Conferencia sobre Desarrollo Sostenible (Río+10). (Parra
Berrones, 2018)
El desarrollo y crecimiento de la sociedad humana durante el siglo XX,
especialmente en su desarrollo socio-económico, en lo que se ha denominado
econósfera, está provocando importantes efectos y cambios en el medio físico
y en el entorno humano, que nos ha llevado a lo que hoy en día se conoce
como los procesos de globalización y de cambio global.
Algunos de estos efectos ambientales son percibidos como indeseables, por lo
que se califican de «impactos ambientales». La necesidad de estudiar las
consecuencias que producen sobre el ambiente los planes de desarrollo, los
proyectos de las grandes infraestructuras públicas y privadas, ha generado
una herramienta de marcado carácter científico e interdisciplinario, capaz de
mediatizar y corregir el proceso de planificación, programar y proyectar; en
definitiva de toma de decisiones en su ejecución con consecuencias
ambientales. (Parra Berrones, 2018)
Los aspectos ambientales, en su marco local y regional, constituyen en
bastantes casos, más un problema de mentalización y de atención; en
definitiva, de diseño y gestión en la forma de materializar un proyecto u acción
determinada, que un problema económico, es decir una cuestión de actitud.
Se corresponde, en parte, con algo tan elemental, como tomar en
consideración la componente ambiental, juntamente con las componentes
técnica, económica, financiera, social, seguridad, prevención laboral, etcétera;
que configuran un proyecto en todas las fases del mismo, desde su idea o
9
necesidad original hasta su etapa de finalización, desmantelamiento o
desaparición. Pero que en la realidad está representando un proceso largo y
en ciertos casos tenso de adecuación.
En la década de los años setenta del siglo XX, con las primeras conferencias,
reuniones y encuentros sobre medio ambiente, impulsadas a partir de los
movimientos conservacionistas, nacidos en la década anterior esencialmente
en Estados Unidos, cobró amplio reconocimiento la necesidad de incorporar la
variable ambiental como factor de garantía del progreso, ya que se detectaba
un agravamiento de los problemas ambientales, tanto globales como
regionales y locales. Vistos esencialmente en su componente contaminante.
Además de que, la utilización racional de los recursos no se consideraba como
variable de importancia para lograr un desarrollo estable y continúo. (Pérez,
Mazarredo y Díaz, 2018)
El principio control de la contaminación y el concepto de protección del medio
ambiente, utilizados en las políticas y gestión ambiental en los años setenta y
ochenta del siglo XX, se han ampliado y complementado con el principio de
prevención de la contaminación y por el concepto de desarrollo sostenible.
El medio ambiente es algo más que naturaleza. Desde la perspectiva humana
también incluye elementos económicos, políticos, sociales y culturales. Y por
ello, y además, la percepción social del impacto se convierte, singularmente,
en la principal preocupación y consecuencia medioambiental.
Hay una tendencia generalizada a considerar que los problemas
medioambientales tienen un origen reciente, en concreto desde la segunda
mitad del siglo XX. La verdad es que el planeta Tierra, ha evolucionado
interactivamente desde la aparición de la vida en el mismo.
La historia de la Tierra se divide en etapas atendiendo a los distintos
fenómenos geológicos o biológicos que van marcando el paso de unas a
otras. Cada etapa tiene sus faunas y floras. La etapa más larga, el
precámbrico, alcanza desde el origen de la vida hasta hace unos 540 millones
de años. Los héroes de esa etapa son, sin duda, las bacterias, que entre otras
10
cosas, fueron responsables de transformar la atmósfera primitiva de la Tierra,
rica en CO2, en una atmósfera de O2 parecida a la que conocemos hoy día,
posibilitando el origen de los organismos como nosotros. Antes del final de
esta etapa, que duró más de 3000 millones de años, ya aparecieron
organismos eurocariotas (hace unos 1500 millones de años) y los primeros
organismos invertebrados (hace unos 800 millones de años). El origen de la
vida en la Tierra (posiblemente hace unos 3600 millones de años) sucedió
alrededor de mil millones de años después de la solidificación de nuestro
planeta. Sin embargo, para que aparecieran los primeros eurocariotas (células
con núcleo) pasaron otros 2000 millones de años, y casi otros 1000 millones
de años más para que lo hicieran los animales pluricelulares. (Pérez,
Mazarredo y Díaz, 2018).
El comienzo de la era paleozoica marca lo que se conoce como la explosión
cámbrica, el origen de la mayor parte de los grupos de organismos, hace 540
millones de años. Aparecen los animales vertebrados, cuyos protagonistas
durante el paleozoico serían los peces. Al final de esta era comenzaría la
conquista de la Tierra con la aparición de los primeros anfibios, hace unos 300
millones de años. Durante el mesozoico aparecieron los reptiles, las aves y los
mamíferos. Con una duración de poco menos de 200 millones de años, ésta
es la era de los dinosaurios, que terminaría hace 65 millones de años con el
impacto de un gigantesco meteorito en Yucatán. Este episodio dio origen a la
actual era, el cenozoico, protagonizada por los mamíferos. Homo, el género al
que pertenece nuestra especie se originó al final de esta era, en algún lugar
de África hace 3 o 4 millones de años.
En esta fascinante aventura de la vida, las bacterias siguen ahí para
recordarnos nuestros orígenes hace casi 4000 millones de años.
Se considera actualmente, que desde África, hace unos 50000 años, nuestros
antepasados comenzaron una migración y que les llevo a adaptarse
prácticamente a todos los entornos y a todos los climas del planeta. Como
consecuencia de la caza intensiva, en aquel período se extinguieron en
11
América y Australia las dos terceras partes de su megafauna (se entiende
como megafauna los animales con un peso superior a los 45 kilos). Entre
estos animales había el mamut, el tigre de dientes de sable, etc. Nuestra
capacidad para actuar en grupo y nuestro amplio arsenal de armas nos
convirtió en los cazadores más eficientes de la historia. A pesar de este
episodio de extinción de especies, el impacto de las sociedades cazadoras-
recolectoras fue limitado, debido a la dimensión de su población y que sus
posiciones eran muy limitadas. (Pérez, Mazarredo y Díaz, 2018)
En el neolítico, hace unos 10000 años, la especie humana efectúa un cambio
fundamental en sus formas de subsistencia, desde la caza y la recolección,
por la agricultura y la ganadería. Ello representó un cambio tecnológico (de
acuerdo con la terminología actual) clave en la evolución de los humanos,
pues facilitó un aumento de la cantidad de alimentos que provocó un
crecimiento de la población. Transformando una sociedad nómada en
sedentaria, lo cual dio lugar a asentamientos más importantes, a la aparición
de la propiedad privada y a la acumulación de bienes, de forma que los
recursos utilizados aumentaron.
La agricultura implica la transformación de un uso del suelo natural por un
hábitat artificial donde poder cultivar. Con lo que el suelo queda más expuesto
a la acción del viento y de las lluvias, es decir a procesos de erosión, entre
otros. La implantación de regadíos permitió a los agricultores cultivar especies
y variedades más productivas. En los valles del Tigris y Éufrates, provocó la
acumulación progresiva de sales en el suelo, que los acabó convirtiendo en
desiertos.
La caza intensiva, la transformación de las tierras para cultivo, o en pastizales
para el ganado, la domesticación de especies animales, todo ellos son
acciones antropogénicas. Son, a su vez, estrategias evolutivas que han
funcionado muy bien. Se estima, que hace 12000 años, la población de
cazadores-recolectores era de 6 millones de habitantes. El paso a la
agricultura y ganadería hizo aumentar la población humana a unos 250
12
millones de habitantes al comienzo de la era cristiana, y a 750 millones hacia
el año 1750. Todo este proceso se aceleró con la llamada revolución
industrial. En los últimos 250 años, se ha producido un crecimiento
extraordinario de la población mundial, y un aumento espectacular de los
recursos materiales necesarios para mantener a esta población. Proceso que
se aceleró durante el siglo XX al evolucionar hacia el uso de los combustibles
fósiles de una forma intensiva, hoy en día somos unos 7000 millones de
habitantes, con unas previsiones de 8000 millones para el año 2025. (Pérez,
Mazarredo y Díaz, 2018)
Este largo proceso ha provocado la aparición de problemas ambientales, por
causas humanas, a unas escalas no conocidas, mucho más complejos,
interrelacionados, y que se manifiestan cada vez más rápidamente. Antes de
la revolución industrial, los problemas estaban más localizados, y se
desarrollaban en períodos de tiempo más largos. La situación actual es el
resultado de un aumento de escala espacial y de la velocidad temporal de los
cambios. Los problemas son ya globales, planetarios.
Al conjunto de las transformaciones que se producen en el medio ambiente
como consecuencia de nuestras actividades, se le ha dado el nombre de
cambio global. La utilización de las tierras para obtener bienes, servicios y un
acelerado proceso de urbanización es, probablemente el componente más
importante de este cambio. Se estima que el porcentaje de tierras
transformadas por el hombre se sitúan entre el 39 al 50%. La transformación
de los usos del suelo (procesos de urbanización, quema de bosques y selvas
para su transformación en pastizales, etcétera) provoca la alteración o
desaparición de los hábitats de las especies que habitan la zona modificada.
(Pérez, Mazarredo y Díaz, 2018)
Además, ello produce también un cambio en el patrón de las emisiones de
compuestos químicos a la atmósfera, especialmente de los gases que
contribuyen al efecto invernadero natural, señalado por el científico francés
Fourier en 1827. En el año 1896, el "Philosophical Magazine and Journal of
13
Science" publicó un artículo del premio Nobel en Química de 1903 Arrhenius,
donde indicaba la posibilidad teórica de que la quema a gran escala de
combustibles fósiles provocaría el incremento de los gases de efecto
invernadero, y en consecuencia una potenciación humana del efecto
invernadero natural, teniendo como consecuencia un aumento de la
temperatura superficial de la Tierra.
El aumento de la concentración de C02 en la atmósfera terrestre, es uno de los
componentes del cambio climático más importante, su contribuciones del 69%.
Su medida de forma sistemáticamente a partir del año 1957 en el Observatorio
Mauna Loa (Hawái) y en las burbujas de aire contenidas en los hielos de
Groenlandia y de la Antártida. Se estima que desde el año 1765 hasta el año
1998 ha aumentado un 30%. En el caso del CH4, su incremento ha sido del
149%, con una contribución del 19%. La causa principal de esta situación se
debe al actual modelo energético que se basa en el uso intensivo de los
combustibles fósiles, pero también a la conversión de bosques y pastizales en
tierras de cultivo. En el último informe del IPCC (Intergovernmental Panel on
Climate Change, en español Grupo o Panel Intergubernamental de Expertos
sobre el Cambio Climático), se han aportado las evidencias suficientes para
discriminar entre la variabilidad natural del clima y los incrementos de la
temperatura superficial debido a una influencia humana. El aumento de la
temperatura superficial de la tierra durante el siglo XX ha sido de 0.6 °C, y las
previsiones del IPCC es que durante el siglo XXI el aumento sea del orden de
2.5 °C. (Ulloa, 2012)
El origen de esta situación está en el conjunto de las actividades que permiten
satisfacer nuestras necesidades de alimentos, materiales y energía.
2.2. El Concepto de Desarrollo Sostenible
Como se ha indicado, durante 1987 se presentó en Londres, el 27 de abril, el
Informe Brundtland, informe de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y
Desarrollo, bajo el título de Nuestro Futuro Común. La citada Comisión se creó
a raíz de la resolución 39/161 de 1983 de la Asamblea General de las
14
Naciones Unidas, y su presidenta fue la primera ministra de Noruega, Gro
Harían Brundtland. Era una Comisión no gubernamental, financiada por
aportaciones voluntarias. Este concepto se conoce en terminología
anglosajona como “sustaunable development” y en iberoamérica como
“desarrollo sustentable”.
El informe pretende arrojar luz sobre las estrategias ambientales a largo plazo
para lograr un desarrollo sostenible, abordando los principales retos
ambientales a nivel mundial y líneas de actuación para el futuro; la
cooperación entre los países desarrollados y en vías de desarrollo se
considera que constituye un elemento esencial. (Orea, 2002)
Debe destacarse que con el Informe Brundtland se introduce el concepto
"desarrollo sostenible"; que constituye un concepto sobre cuyo alcance y
significado no hay opinión unánime, pero que ha hecho fortuna, aunque
parece poco discutible que incorpora a las tradicionales componentes
socioeconómicas, la condición de mantener el equilibrio ecológico; la
necesidad de asegurar un desarrollo sostenible que debe aplicarse a todos los
países, cualquiera que sea su actual nivel de desarrollo.
Así, nació el concepto de desarrollo sostenible, para resaltar la necesidad de
incorporar las variables ambientales en una concepción global y para postular
que no puede haber progreso sólido y estable, si no existe una preocupación
de la sociedad en su conjunto por la conservación ambiental. La protección
ambiental no puede plantearse como un dilema frente al desarrollo, sino como
uno de sus elementos. Un desarrollo sostenible debe promover la
conservación de los recursos naturales tales como la tierra, el agua, el aire y
los recursos genéticos y, a la vez, ser técnicamente apropiado,
económicamente viable y socialmente aceptable, de tal manera que permita
satisfacer las necesidades crecientes y lograr el desarrollo requerido.
Este concepto fue recogido como fundamental en el V Programa de Acción de
las Comunidades Europeas en Materia de Medio Ambiente y Desarrollo
Sostenible [1993-2000], que precisamente tenía como título: Hacia la
15
sostenibilidad (DOL 138 17.5.1993), dirigido a la consecución de pautas de
desarrollo sostenible. (Orea, 2002)
Posteriormente, la Unión Europea (UE) ha adoptado ya el sexto programa de
acción medioambiental (7.2002), el cual recoge las prioridades de actuación
medioambiental para los próximos diez años. Con el título: Medio Ambiente
2010: nuestro futuro, nuestra elección, se centra en cuatro importantes áreas
de actuación:
El cambio climático;
La salud y el medio ambiente;
La naturaleza y la biodiversidad; y
La gestión de los recursos naturales.
Este nuevo programa subraya la importancia de implicar a los ciudadanos y
las empresas mediante fórmulas innovadoras. Otro aspecto es la colaboración
con las empresas y los consumidores para lograr formas de producción y
consumo más respetuosas con el entorno. Así, la UE recurrirá a una serie de
nuevos instrumentos como una política integrada de productos, la exigencia
de responsabilidades ambientales, medidas fiscales y una mejor información
de los ciudadanos.
Dicho de otro modo, hay que procurar una nueva calidad del desarrollo,
distinta de la conocida por generaciones anteriores, en la que quede
garantizada la protección del medio ambiente en todas sus formas. Ello
requiere comprometerse explícitamente a concebir y aplicar unos elevados
niveles de protección del entorno justificado desde el punto de vista del medio
ambiente y racional desde el punto de vista económico. (Orea, 2002)
2.3. La Gestión Ambiental
El conjunto de medidas y acciones encaminadas a lograr la máxima
racionalización en el proceso de decisión relativo a la conservación, defensa,
protección y mejora del medio ambiente, (Pérez, Mazarredo y Díaz, 2018) se
16
basan en una coordinada formación e información multidisciplinar y en la
participación ciudadana, se ha denominado gestión medioambiental y se
apoya en los siguientes principios para el desarrollo de una adecuada política
ambiental, los cuales se han establecido en el marco de la Unión Europea en
el desarrollo de su política medioambiental:
1. Principio de reducción en origen. Por el cual la generación de los
residuos debe ser minimizada tanto en términos de cantidad como de su
potencial para causar contaminación. Esto debe ser alcanzado mediante
el uso de los diseños apropiados en las plantas y en los procesos.
2. Principio integrado del ciclo de vida. Por el cual substancias y
productos deben ser diseñados y gestionados de tal forma que causen el
mínimo impacto ambiental durante su generación, uso, recuperación y
disposición final.
3. Principio de precaución (cautela). Por el cual se deben tomar medidas,
considerando los costes y beneficios de actuar o no actuar, cuando haya
una base científica, aunque sea limitada, para creer que la liberación en el
medio ambiente de sustancias, residuos o energía puedan causar daños a
la salud humana y al medio ambiente. Supone la aceptación de la
incertidumbre en la evaluación de las consecuencias futuras que conlleva
la asunción de un determinado riesgo en la actualidad. Designa la actitud
que se exige a alguien que debe correr un riesgo cuyas consecuencias
son desconocidas para él en la actualidad.
4. Principio de prevención. La prevención se articula en la medida en que
existe un riesgo que se puede evaluar y controlar.
5. Principio integrado del control de la contaminación. Por el cual se
requiere que la gestión de los residuos peligrosos debe estar basada en la
estrategia que toma en consideración el potencial de los efectos sinérgicos
entre los diferentes medios ambientales.
17
6. Principio de estandarización. Que establece la provisión de normas para
la gestión ambientalmente adecuada de todas las fases del proceso de
recuperación/reciclaje, tratamiento y disposición de los residuos.
7. Principio de autosuficiencia (debe ser considerado con los números 7 y
8). Por el cual los países deben asegurar que la disposición de los
residuos generados en el interior de su territorio se realiza mediante
sistemas ambientalmente aceptables, reconociendo que la gestión
económica de algunos residuos puede ser efectuada en otros países de
una forma también ambientalmente correcta.
8. Principio de proximidad (debe ser considerado con los números 6 y 8).
Por el cual la disposición de los residuos peligrosos debe efectuarse lo
más próxima a su punto de generación, reconociendo que la gestión
ambiental y económicamente adecuada de los mismos puede ser
realizada en instalaciones especializadas localizadas a distancias mayores
del punto de generación.
9. Principio del menor movimiento transfronterizo (debe ser considerado
con los números 6 y 7). Por el cual los movimientos transfronterizos de
residuos peligrosos debe ser reducido a un mínimo consistente con una
gestión ambientalmente adecuada.
10. Principio de quien contamina, paga. Por el cual el potencial
contaminante debe actuar para prevenir la contaminación y aquel que
causa contaminación debe pagar, para sanear las consecuencias de la
misma.
11. Principio de soberanía. Cada país debe tomar en consideración las
condiciones políticas, sociales y económicas para establecer una
estructura de gestión ambiental. Un país puede prohibir la importación de
residuos peligrosos a su territorio de acuerdo con la legislación ambiental
nacional.
12. Principio de participación pública. Los estados deben asegurar que en
todas sus fases, las opciones de gestión ambiental son consideradas con
18
consulta al público como un elemento prioritario, y que el público tiene
acceso a la información medioambiental.
13. Principio de proporcionalidad. Al determinar los objetivos específicos de
la política ambiental, los Estados miembros deben tomar en cuenta los
costes y los beneficios, tanto de su adopción como de su no adopción.
Esto implica una evaluación coste/eficacia.
14. Principio de integración de las consideraciones ambientales en todas las
áreas de actividad, con especial interés en los dominios de la energía, la
industria, el transporte, turismo, agricultura y pesca.
15. Principio de subsidiariedad. Dispone que las medidas se tomen en el
nivel adecuado de acción, y aquí cabe destacar el importante papel que
deben jugar los distintos niveles administrativos.
16. Principio de cooperación internacional. Es indispensable la
cooperación internacional en la protección del medio ambiente, en todos
sus ámbitos y primordialmente en el caso de la gestión de los recursos
naturales.
A su vez, el sector empresarial y las distintas administraciones, desempeñan,
cada vez más, un papel de vital importancia en la protección del medio
ambiente y existe un compromiso global con el desarrollo sostenible, lo que
requiere nuevas formas de cooperación entre gobiernos, empresarios y
sociedad, fomentando la innovación y la eficiencia en el uso de la energía y de
los recursos naturales; a su vez los precios de los bienes y servicios han de
reconocer y reflejar el costo ambiental que ocasionan sus productos, su uso,
reciclaje y depósito. Las empresas han de asumir mayor responsabilidad
social, económica y ambiental al definir su papel en la sociedad y sus acciones
en las economías de mercado. (Pérez, Mazarredo y Díaz, 2018)
La sostenibilidad exige que se preste mayor atención a todo el ciclo de vida de
los productos y a las necesidades específicas y cambiantes de los clientes; las
alianzas estratégicas de las empresas y la cooperación tecnológica necesaria
para la transferencia de tecnología es un nicho de oportunidades para la
19
iniciativa privada que puede ser fomentada por los gobiernos e instituciones
comprometidas en la tarea del desarrollo.
Existen diferentes tipos de instrumentos y métodos de gestión ambiental
orientados a su análisis y evaluación:
Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) orientado a nuevos proyectos y/o
actividades;
Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) orientado a nuevos planes y
programas;
Análisis del Ciclo de Vida (ACV), orientados esencialmente a productos y
funciones;
Evaluación del riesgo ambiental, orientado a los productos químicos e
instalaciones peligrosas, tales como operación de plantas de proceso;
Evaluación de flujo de sustancias, orientado al movimiento de sustancias
entre diferentes medios;
Evaluación ambiental de tecnologías, orientado a determinar la adecuación
de una tecnología desde la perspectiva ambiental (MDTs), y
Auditorías ambientales (AA), orientadas verificar y contrastar la adecuación
ambiental de instalaciones y entidades existentes
La Evaluación de Impactos Ambientales (EIA) es un instrumento de gestión
preventiva, que se aplica a los proyectos de determinadas obras, instalaciones
o actividades, con carácter previo a su aprobación y ejecución. Posteriormente
se amplió su aplicación a planes y programas, mediante lo que se conoce
como las Evaluaciones Ambientales Estratégicas (EAE, Strategic
Environmental Assessment, SEA en inglés). (Pérez, Mazarredo y Díaz, 2018)
20
2.4. Impacto Ambiental de un Proyecto e Impacto Ambiental de un
Producto
La estrategia de reducir la generación de emisiones, vertidos y residuos y de
potenciar al máximo su reducción, reutilización y reciclaje (3R), es decir, de
adoptar una nueva actitud en la forma de abordar la contaminación en el
origen: prevención de la contaminación marca un nuevo contexto, donde la
minimización de los residuos se destaca como una opción fundamental para el
desarrollo sostenible, complementando la estrategia existente de tenerlos que
tratar y verter, a menudo a altos costes, aunque desgraciadamente con sus
correspondientes limitaciones y circunstancias. (Coria, 2008)
La minimización de residuos conlleva la aplicación de nuevas tecnologías más
eficientes y más limpias. Iniciativas en tecnologías limpias no son nuevas. En
1976, la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas patrocinó
la Primera Conferencia Internacional en "Technologies without Wastes" (OTA
1986) y en 1989 la Conferencia de ISWA sobre "Waste Minimization and
Clean Technologies" en Ginebra (Forester and Skimmer, 1992). La
Convención de Basilea para el control transfronterizo de residuos peligrosos
(1989), adoptada en el marco del Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA), asume claramente que es mejor prevenir que
remediar, y enfatiza la necesidad de la minimización de residuos.
En 1979, La Comunidad Económica Europea definió el concepto de
tecnologías limpias, cubriendo tres aspectos distintos, pero complementarios:
1. Menor cantidad de contaminantes vertidos al medio natural (aire, agua y
suelos);
2. Menor generación de residuos, y
3. Menor consumo de recursos naturales (materias primas, agua y energía).
La siguiente definición representó un enorme cambio:
Producción más limpia "Cleaner Production" constituye un medio de
aplicación en forma continuada de una estrategia ambiental preventiva e
21
integrada, dirigida tanto a los procesos como a los productos, para reducir los
riesgos a las personas y al medio ambiente. Para los procesos, representa
usar menos materias primas y energía, eliminar el uso de materiales con
propiedades tóxicas, y reducir la cantidad y toxicidad de todas las emisiones y
residuos antes de dejar el proceso. Para los productos, significa reducir los
impactos durante todas las fases de su ciclo de vida, desde la fase de
obtención de sus materias primas hasta la fase de disposición final.
Producción limpia se alcanza mediante la aplicación de conocimientos, de
mejora de la tecnología y de un cambio de actitud. (Coria, 2008)
Dos aspectos nuevos y fundamentales emergen:
1. Una estrategia ambiental de control y prevención integrada, sin hacer
distinción entre los distintos medios receptores, evitando la transferencia de
contaminación de un medio a otro (desde la atmósfera a la hidrosfera o a la
litosfera). Es decir, una estrategia preventiva multimedio.
2. Representa, no solo focalizarse en la fase de proceso, sino extender la
misma, tanto aguas arriba, como aguas abajo, al conjunto total de las fases
que constituyen el ciclo de vida de un producto. Es decir pasar a una
estrategia basada no únicamente en el proceso, sino sobre todo basada en el
producto.
Estos aspectos implican cambios enormes, con múltiples implicaciones, a
todos los niveles, con la necesidad de aplicar nuevas soluciones imaginativas
y de plantearse nuevas cuestiones, hasta ahora no tenidas en excesiva
consideración. Se necesita efectuar un esfuerzo de imaginación muy
importante para ser plenamente conscientes de lo que representa pasar de
plantearse únicamente la fase de proceso, para focalizarse plenamente en el
producto, desde una visión completamente integrada de los aspectos
ambientales.
Como se verá más adelante, el concepto de impacto ambiental de un proyecto
tomó cuerpo a partir esencialmente de 1969 en Estados Unidos, al objeto de
22
incorporar las cuestiones ambientales en los proyectos a realizar desde la fase
inicial de génesis de los mismos.
En la década de los años noventa del siglo XX, se incorporó una extensión de
este concepto, al hablarse de productos ecológicos, y calificar a los mismos
mediante la llamada etiqueta ecológica. Al aplicarse los aspectos ambientales,
no únicamente a la fase de poner los medios para producir un producto, sino
al mismo producto, ampliando la aplicación del concepto de valoración de
impactos ambientales al ciclo de vida de un producto (ACV): desde su
concepción, fabricación o producción, distribución y comercialización, uso y,
finalmente, su disposición final tras la fase de utilización. (Coria, 2008)
2.5. EIA vs AA y SGMA
Otro aspecto fundamental a destacar entre los instrumentos de gestión
ambiental es la diferencia entre las evaluaciones de impacto ambiental (EIA) y
las auditorías ambientales (AA). Ambos instrumentos de gestión ambiental
usan esencialmente los mismos principios, conceptos y términos pero existe
una diferencia fundamental, las EIA son un instrumento de pronóstico, es una
evaluación de lo que deberá existir, de lo nuevo, de los que se está
imaginando, proyectando, o configurando. Mientras que las AA son un
instrumento de diagnóstico, es una evaluación de lo existente. Es decir, la
realización de una EIA es un ejercicio de saber imaginar el futuro de la
interacción medioambiente - proyecto, todavía por decidir y construir, mientras
que en la realización de una AA se debe diagnosticar una situación existente,
que está en operación, y que podemos ver y medir.
La Evaluación de Impacto Ambiental ideado para aplicar el principio de
prevención antes de iniciar cualquier actuación, y la Auditoria Ambiental es el
instrumento a utilizar en la fase de actuación o funcionamiento de lo
proyectado. Pero conviene señalar que actualmente la AA tiene un carácter de
autorregulación voluntaria, mientras que la EIA puede tener un carácter
obligatorio en función del tipo de proyecto y de la dimensión de los mismos.
23
El uso de las auditorías ambientales proporciona un mejor conocimiento de las
corrientes residuales, ayuda a definir objetivos en las posibilidades de
reducción de residuos, y permite evaluar los avances que se realizan en la
gestión medioambiental de una instalación o actividad. A nivel de la UE, se
adoptó el Reglamento (CEE) 1836/93 de 29.6.1993, por el que se permite que
las empresas del sector industrial se adhieran con carácter voluntario a un
sistema comunitario de gestión y auditoría medioambiental (DOL 168
10.7.1993); como puede verse originalmente se orientó en exclusiva a las
empresas del sector industrial. Posteriormente, se adoptó el Reglamento (CE)
761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19.3.2001, por el que se
permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un
sistema comunitario de gestión y auditoria medioambientales (EMAS) (DOL
114 24.4.2001), donde se extiende su aplicación a un espectro más amplio de
actividades, esencialmente al sector servicios. Este punto es muy importante,
dado el consumo creciente de recursos naturales (tanto materiales como
energéticos) de este sector. (Coria, 2008)
El objetivo de una auditoría ambiental es no únicamente verificar el
cumplimiento de las normativas ambientales; sino que también debe evaluar la
efectividad de la organización interna y de las medidas de gestión que se
están tomando; identificar las potencialidades de mejora, optimizar los costes
de inversión y de operación y mantenimiento necesarios para proteger y
mantener el medio ambiente. Las auditorías ambientales es una pieza clave
para la implantación de un plan de minimización de residuos en una empresa.
La evolución de las auditorías ambientales llevó a la adaptación de lo que hoy
en día se conoce como los Sistemas de Gestión Medio Ambiental (SGMA),
que se han traducido a nivel internacional por la adopción del sistema
contemplado en la norma ISO 14001, o bien en la Unión Europea en lo que se
llama una EMAS (Environmental Management Auditing System). (Coria,
2008)
24
2.6. Estudio de Impacto Ambiental
El estudio de impacto ambiental que es el documento técnico, objetivo y de
carácter interdisciplinario encaminado a predecir las consecuencias de la
ejecución del proyecto sobre el medio ambiente y establecer las medidas
correctoras, ha de ser presentado por el titular del proyecto y sirve de base
para que la administración formule la Declaración de impacto ambiental.
(Cajamarca, et l al. 2018) Su contenido es el siguiente:
1. Descripción del proyecto. Incluye todos los elementos y acciones que
integran el proyecto inclusive aquellas que puedan ser generadoras de
impactos en las fases de construcción, explotación y desmantelamiento o
cese de la actividad
2. Análisis de alternativas. De acuerdo con el tipo de proyecto que se trate,
las alternativas pueden ser:
De localización
De corredores o trazados
De procesos, (operacionales, industriales, etc.)
3. Descripción del medio. Hacer un inventario ambiental del entorno
potencialmente afectado, el contexto social y el económico. El poder
conocer el estado preoperacional y una predicción de su futuro, ofrece una
base sobre la cual ponderar los impactos producidos por las acciones del
proyecto. Es básico determinar previamente que factores ambientales se
estudiarán y el nivel de detalle de la investigación para cada uno de ellos.
Estos son:
a. Medio físico: ámbito territorial, clima, geología y geomorfología,
edafología, aguas (superficiales y subterráneas), atmósfera, procesos.
b. Medio biológico: flora, vegetación, fauna, ecosistemas.
c. Medio humano: paisaje, ruido, recursos científico-culturales, usos del
suelo, demografía, actividad económica, estructura territorial.
25
4. Identificación de los impactos. La identificación de los impactos implica:
conocer el proyecto y sus alternativas, además de conocer el medio en el
que se desarrollará y establecer la interrelación entre ellos.
5. Para detectar mejor las acciones o causas que desencadenan el impacto,
se pueden diferenciar las partes del proyecto en los siguientes niveles:
a. Fases de desarrollo del proyecto: estudios previos, construcción,
explotación/funcionamiento y abandono.
b. Elementos o partes homogéneas del proyecto: tramos de una
carretera, zonas de extracción, zonas de vertido, escombros de una
explotación minera, etc.
c. Acciones que causen directamente el impacto: desbroce, movimiento
de tierras, circulación de vehículos, obras de fábrica, etc.
6. Para la identificación de las acciones se pueden usar diferentes
instrumentos metodológicos como: listas de comprobación sistemática y
revisión, diagramas de redes o redes de interacción, cuestionarios
generales o específicos para diversos tipos de proyectos, consulta a
paneles de expertos, comparación de escenarios. La relación definitiva de
acciones ha de atender a los criterios siguientes: ser relevante,
independiente, medible y/o cuantificable
7. Caracterización de los impactos. Los efectos detectados, se han de
describir y caracterizar como sigue:
Efecto mínimo o notable
Positivo o negativo
Directo o indirecto
Simple, acumulativo o sinérgico
A corto, mediano o largo plazo
Temporal o permanente
Reversible o irreversible
Recuperable o irrecuperable
26
Periódico o irregular
Continuo o discontinuo
8. Para caracterizarlos, según este listado, se pueden explicar y describir los
efectos para que se entienda como se originan y las consecuencias que
pueden causar.
9. Valoración de los impactos. Conocidos los impactos y caracterizados sus
efectos, se han de valorar cualitativamente según las necesidades y
posibilidades; en cualquier caso, se ha de definir la magnitud del impacto,
sea positiva o negativa y clasificarse de acuerdo con los criterios como:
compatible, moderado, severo o crítico.
Además de evaluar los impactos concretos de las acciones, se ha de
valorar con estos mismos conceptos, el impacto global del proyecto:
La magnitud del impacto del proyecto será positiva si la valoración
global es compatible, moderada o severa; en este caso el proyecto es
realizable.
La magnitud del impacto del proyecto será negativa y por lo tanto el
proyecto no será realizable si la valoración global de este, es crítica.
10. Medidas correctoras (descripción, relación y presupuesto). Son las
modificaciones o incorporaciones que se hacen a un proyecto para evitar,
reducir, modificar o compensar el efecto del proyecto en el medio
ambiente y adecuarlo a las oportunidades que ofrece el medio para
asegurar su éxito. Las medidas que se propongan han de ser
técnicamente factibles, económicamente viables y adecuarse a la tipología
de los impactos y a las diferentes fases del proyecto.
Las medidas correctoras han de estar presupuestadas e incorporarse al
propio proyecto como nuevas unidades de obra, con su partida
presupuestal correspondiente o en el pliego de condiciones. (Cajamarca,
et l al. 2018)
27
Atendiendo a su carácter, las medidas correctoras se pueden clasificar en:
medidas protectoras, correctoras o curativas y medidas compensatorias.
11. Plan de vigilancia ambiental. Planifica las tareas de recogida de datos y la
organización de la información necesaria para el estudio de la evolución
de los impactos ambientales en todas las fases del proyecto.
12. Documento de síntesis. Es un resumen del EIA con unos contenidos
mínimos esenciales en un formato independiente del resto del estudio y de
fácil manejo que permita transmitir de manera clara, concisa y fiable sus
resultados al no especialista que favorezca la participación pública. Se
sugiere que contenga los siguientes aspectos:
Discusión de la actuación propuesta
Conclusiones relativas a la viabilidad de las actuaciones propuestas
Conclusiones relativas al examen y la elección de las diferentes
alternativas
Impactos probables que requieran mayor profundización o
seguimiento
Impactos principales
Impactos que no pueden evitarse
Propuesta de medidas correctoras y el programa de vigilancia
ambiental, tanto en la fase de ejecución de la actividad como en la de
funcionamiento.
Opinión que merece el proyecto a la población afectada
Planos principales.
2.7. Empresas Avícolas en el Perú
La carne de pollo es altamente nutritiva, pues contiene mucha proteína de alta
calidad, vitaminas, potasio, calcio y fósforo, entre otros componentes y la
cantidad de grasa es mínima comparada con otras carnes como la vacuna y
porcina. Debido a estos valores es la carne preferida por las personas que
cuidan su peso y aquellos que deben restringir su consumo en grasa. La carne
28
de pollo forma parte de una dieta balanceada en la que existe una inmensa
variedad de alimentos necesarios para llevar una vida equilibrada y saludable.
(Blanco, et al. 2016).
Es un alimento muy versátil que admite todos los acompañamientos
imaginables y se puede preparar de tantas formas como gustos existan.
Los reproductores de ponedoras de huevos y los reproductores de pollos
parrilleros se diferencian en cuanto a su genética. Entre estas dos líneas de
animales existen a su vez diferentes razas comerciales.
La cadena de producción de la carne de pollo se inicia en el campo, con la
producción del maíz principalmente y de la soja en menor medida. Estos
granos son procesados en las plantas de balanceados, y para ello deben ser
trasportados desde el campo hasta las industrias. (Blanco, et al. 2016).
En las granjas de reproductores se producen los huevos fértiles que son
llevados luego a las plantas de incubación, donde se producen los pollitos BB
parrilleros los cuales son trasportados a las granjas recién nacidos.
Los pollitos parrilleros son criados en granjas, que pueden ser
establecimientos de engorde intensivo o extensivo. El primero de ellos es
realizado en las granjas de las industrias o granjas integradas a éstas para
fines comerciales. Las granjas extensivas son los establecimientos rurales o
familiares que realizan la cría con fines de autoconsumo y ventas ocasionales.
Cumplido el ciclo son trasportados a las industrias que realizan la faena de los
pollos, el congelamiento o enfriamiento, y el almacenamiento en cámaras
frigoríficas para su posterior comercialización. (Blanco, et al. 2016)
En la comercialización participan los distribuidores, los supermercados, las
pollerías y los comercios minoristas. Es en esta etapa donde los sectores de
servicios tienen una participación importante, como el sector transportes, las
empresas empaquetadoras, las firmas de publicidad, los restaurantes y otros.
(Blanco, et al. 2016).
29
2.7.1. Producción.
El consumo de pollo en el Perú es considerado uno de los más altos en
Latinoamérica, fundamentalmente establecido por el precio de este producto
(Escobar y Miguel, 2018); pero a pesar de ello existe una enorme demanda
del producto, es por ello que se hace necesario la instalación no sólo de
granjas de crianza, sino también de centros que permiten el sacrificio,
acondicionamiento y distribución del producto de una manera sanitariamente
adecuada.
En el mes de enero 2016, la producción avícola nacional se incrementó en
3,9% respecto a similares mes del año 2015. Dicho incremento fue impulsado
fundamentalmente por la producción de pollo, pavo y huevo de gallina.
La producción de ave fue de 144 mil toneladas, incrementándose en 4,1% con
relación a lo obtenido en similar mes del año 2015. Este incremento estuvo
impulsado principalmente por la producción de pollo (2,5%) y pavo (95,0%),
En 2016, el beneficio de pollos se incrementó en 4,6% con relación al año
anterior; dicho incremento estuvo influenciado por el mayor beneficio de pollos
de engorde del tipo carne. (Escobar y Miguel, 2018).
30
CAPITULO III: METODOLOGÍA
3.1 Descripción de la Unidad de Estudio
El presente trabajo de investigación corresponde a la determinación y
evaluación de impactos ambientales de una empresa que se dedicará al rubro
avícola; con una inversión total aproximada de 750000.00 soles (no incluye el
costo del terreno); este monto está incluyendo el plan de manejo ambiental
que se genera como parte de la presente evaluación; se encuentra ubicada
dentro del ámbito del distrito de La Joya, en la Provincia Arequipa y Región de
Arequipa.
el predio rustico denominado l. 1-14 f, sector ramal, registro catastral N°
10104-1, se halla ubicado en la Panamericana Sur, Distrito La Joya,
Provincia y Departamento de Arequipa, inscrito en la partida registral N°
04001363, encerrado dentro de los siguientes linderos y medidas perimétricas:
Por el norte: con la unidad catastral N° 10102-1 de Alberto Fajardo
Astete, carretera Panamericana sur por medio con 310.00 m.
Por el este: con la unidad catastral N° 10104-2 de propiedad de Isidro
Cornejo Torreblanca, con 195 m.
Por el sur: con la unidad catastral N° 10104-3 de propiedad de Isidro
Cornejo Torreblanca, con 295.00 m.
Por el oeste: con terrenos eriazos del estado, con 190 m.
Superficie.- el predio rustico, dentro de sus linderos y medidas perimétricas,
tiene una superficie de 55,200.00 m2, encerrado dentro de un perímetro de
990.00 m.
La ubicación del proyecto se encuentra entre los siguientes grados UTM
197563.93 E 8173874.08 S
197627.52 E 8173717.86 S
197454.52 E 8173536.42 S
197206.82 E 8173714.75 S
31
3.2. Descripción de las Actividades Generales en la Operación
3.2.1. Recepción de Aves
La materia prima (pollos), es abastecida a partir de granjas debidamente
certificadas; el proceso de abastecimiento y recepción de las aves se realizará
de manera intermediaria, debido a la alta perecibilidad de la materia prima; el
proceso de recepción involucra el ingreso de las aves que vienen desde las
granjas de producción hasta la planta de beneficio, el personal encargado
recibe el camión, el cual transporta las jaulas que contienen a las aves;
inmediatamente se realiza un pesado de las jaulas que incluyen a las aves; las
aves son liberadas en un corral de espera, y luego las jaulas son pesadas
nuevamente vacías para ser devueltas al camión; se procede luego al cálculo
del peso neto de las aves por diferencia entre las jaulas llenas menos la el
peso de las jaulas vacías.
3.2.2. Sacrificio.- Se consideran varios pasos.
Colgado.- Luego de un período de espera, las aves son llevadas a la línea de
matanza, en ella se observan los conos de sacrificio en los cuales se
introducen las aves permitiendo que la cabeza salga por la parte inferior del
cono el cual tiene aproximadamente 10 cm de diámetro; el ave saca la cabeza
por el agujero del cono donde se le va a realizar el corte y el desangrado.
Aturdimiento.- El aturdimiento se realiza mediante el paso de las aves o un
depósito que contiene agua electrificada, el voltaje está alrededor de los 40 V;
las aves son expuestas aproximadamente por cinco segundos y esto permite
crear un estado de inconsciencia en las aves que disminuye su dolor y su
movimiento para qué el proceso se lleve a cabo de una manera adecuada.
Degüelle y Desangrado.- El degüelle se realiza de manera manual, con la
ayuda de un cuchillo de hoja delgada los trabajadores propinan un corte en la
vena yugular en un solo lado del cuello, generando un desangrado del ave que
32
dura entre dos a tres minutos se debe prevenir la pérdida de las cabezas de
las aves durante la operación e incluso durante la siguiente operación de
pelado, por lo que se requiere experiencia en el desarrollo de esta actividad.
3.2.3. Escaldado y Pelado
El proceso de escaldado del ave se realiza con el objetivo de permitir una fácil
extracción de las plumas, esto se realiza introduciendo las aves a agua que
se encuentra entre 50 y 52 °C; el proceso se lleva a cabo a través de una línea
automática; posteriormente los pollos son retirados por la misma línea llevados
a la zona de pelado, el cual consiste en una cámara conformada por discos los
cuales tienen acondicionados dedos de goma los cuales a través de
movimientos circulares desprenden las plumas del cuerpo de las aves.
3.2.4. Flameado y Rajado
El proceso de flameado, consiste en someter al ave a un soplete de baja
intensidad que utiliza GLP como combustible, el objetivo es deshacerse de
todas aquellas plumas de pequeño tamaño que han quedado todavía
impregnadas en la piel del ave, posteriormente son llevadas a una zona donde
se observa si todavía quedan remanentes de las plumas éstas son retiradas a
mano.
3.2.5. Eviscerado
El proceso de eviscerado, consiste en extraer las vísceras de las aves; este
proceso será a partir de abrir la cavidad intestinal a partir de la zona de la
cloaca, se extrae las vísceras y luego se lava la cavidad vacía, las vísceras y
demás menudencias; para el lavado se utiliza agua clorada, posteriormente se
segmentan y clasifican las menudencias.
33
3.2.6. Control y Empaque
Consta de los siguientes pasos:
Revisado.- Este proceso es manual y consiste en pasar la mano y verificar la
ausencia de plumón, buche, corazón o cualquier víscera que se encuentra en
el interior del ave
Lavado o Pre enfriamiento.- El proceso de lavado se realiza al interior de
una estructura cilíndrica de acero inoxidable el cual posee un eje central, en el
que se realiza el proceso de eliminación de restos de sangre plumas y
desechos de las vísceras; se utiliza agua que debe mantenerse entre 22 a 28
°C, y con pH de 6 a 7,
Enfriamiento.- El enfriamiento se realiza en un recipiente similar al anterior,
en el cual el ave es sometida a aguas con baja temperatura y que además
presentan entre 25 a 30 ppm de cloro, el agua utilizada se le mantiene entre
los 0 y 2 °C, por un tiempo aproximado de una hora; al finalizar este tiempo se
le inyecta a la zona de la pechuga y algunas otras partes una solución de
salmuera, para mejorarla para la palatabilidad del ave
Clasificación.- Después de la inyección de salmuera, las aves se clasifican
en función de varios parámetros como peso este proceso se realiza en mesas
de acero inoxidables que tienen acoplados compartimentos dirigidos hacia
gavetas, en donde se depositan los pollos de acuerdo al tipo de categorización
para luego ser enfundado.
Enfundado y Empacado.- El enfundado se refiere a la inserción de la canal
clasificada en fundas de polietileno de baja densidad a través de conos de
enfundado manual, las fundas son perforadas para evitar la acumulación de
líquidos que puede generar contaminación microbiana, y selladas por medio
de cinta adhesiva con presión neumática o con clips de aluminio.
El empacado se realiza en jabas plásticas de 35 kg cada una con orificios en
toda la superficie de sus lados, estas jabas antes de contener el producto son
lavadas con agua clorada a 40 ppm de hipoclorito de sodio y desinfectadas
34
con soluciones químicas de grado alimenticio, posteriormente son forradas
con fundas de PEBD para evitar el contacto directo del pollo con la jaba o con
el suelo, esto se lleva a cabo especialmente cuando el pollo es comercializado
sin funda o empaque individual, asegurando la inocuidad del producto final.
Almacenamiento.- Se realiza en cuartos fríos a temperaturas de refrigeración
si el pollo va ha ser almacenado por un tiempo corto, la temperatura de
refrigeración oscila de 2 a 4 grados centígrados y la de congelación depende
del tiempo que se desee almacenar el producto como lo muestra los datos
presentados.
Transporte.- El transporte es la etapa relacionada a la distribución de las
canales de aves faenadas hacia los lugares de expendio, esto se realiza en
furgones especiales, a los que se les ha adoptado sistemas de refrigeración,
con el fin de mantener la cadena de frío del producto terminado desde la
salida de la planta de proceso, hasta el punto de venta o consumo final, la
temperatura de transporte debe mantenerse máximo a 4 grados centígrados.
Debe ponerse atención especial en no transportar productos de distintos tipos,
ya que pueden ser fuente de contaminación para las canales de aves.
35
Figura 1: Diagrama de Flujo de los Procesos en la Operación Empresa Avícola
36
3.3. Abastecimiento de Agua
El agua para el proceso será obtenida a partir del agua de riego del fundo
aledaño la cual será tratada previamente para poder utilizarla; el volumen de
consumo se encuentra alrededor de los 25 metros cúbicos por día
3.4. Abasteciendo de Energía
La energía considerada es energía eléctrica la cual se tomará de la línea de
transmisión del fundo aledaño; la cantidad de consumo diario corresponde
aproximadamente a 2000 KW/h; también se considera el uso de GLP para
ciertos procesos (flameado).
3.5. Evaluación de los Impactos Ambientales
El proceso general de evaluación de impacto ambiental corresponde a dos
fases: la fase de identificación de impactos, y la fase de la valoración de los
mismos donde se determina cuál de ellos es significativo.
3.5.1. Identificación de Impactos Ambientales
La metodología propuesta para la identificación de impactos ambientales es la
lista de chequeo o Checklist; la cual ordena de forma matricial las diferentes
actividades del proyecto respetando las fases del mismo las cuales
corresponden a la fase de construcción, fase de operación, y fase de cierre
conceptual.
Por otro lado se considera todos los componentes ambientales separándolos
en tres categorías; como son físicas, que incluye aire, agua y suelo; la
categoría biológica que incluye flora y fauna; y la categoría sociocultural;
además se incluye una categoría perceptual que involucra al componente
paisaje.
3.5.2. Valoración de Impactos Ambientales
Para la valoración de impactos ambientales se propone la aplicación del
método de matriz de evaluación ambiental rápida (RIAM) de Pastakia; que
37
corresponde a un método validado, reconocido internacionalmente y en el cual
está manteniendo la escala original propuesta por el autor; cumpliendo de esta
manera lo establecido en el reglamento de la ley sistema de evaluación de
impacto ambiental, anexo IV D.S. Nº 019-2009-MINAM.
3.6. Descripción del Método
El método de Evaluación Rápida del Impacto Ambiental RIAM (Rapid Impact
Assessment Matriz), fue desarrollado por Christopher M.R. Pastakia en 2008 y
es utilizado para evaluar todo tipo de impactos generados por distintos tipos
de proyectos. Los estudios de impacto ambiental son producto de un equipo
multidisciplinario, por ello, la metodología RIAM es ideal, garantizando una
evaluación rápida, segura y objetiva de los impactos ambientales generados
por un proyecto, debido a que todos los componentes y parámetros
ambientales son integrados.
El RIAM proporciona una investigación holística, pues clasifica al medio
ambiente para su evaluación en cuatro categorías ambientales:
a. Ambiente físico y químico: Incluye todos los aspectos físicos y químicos
del medio ambiente, incluyendo los recursos naturales no renovables (no
biológicos) y la degradación del medio ambiente físico por contaminación:
relieve, suelos, agua superficial, agua subterránea, aire, ruidos y vibraciones.
b. Ambiente biológico: Incluye todos los aspectos biológicos del medio
ambiente, incluyendo los recursos naturales renovables, la conservación de la
biodiversidad, la interacción entre especies y la contaminación de la biosfera:
flora, fauna y ecosistemas.
c. Ambiente social y cultural: Incluye los aspectos humanos del medio
ambiente, incluyendo temas sociales que afectan a los individuos y las
comunidades; considerando aspectos culturales, esto incluye la conservación
del legado cultural de las comunidades y el desarrollo humano: paisaje, restos
arqueológicos, uso de tierras, percepciones y expectativas relacionadas con el
38
agua, percepciones de impactos en el aire, expectativas de empleo,
percepciones y expectativas de desarrollo.
d. Ambiente económico: Identifica cualitativamente las consecuencias
económicas del cambio ambiental, temporal o permanente: empleo y
desarrollo local.
El RIAM, requiere un proceso de selección de los componentes ambientales
que serán impactados y serán ubicados en las cuatro categorías ambientales
arriba indicadas.
El método está basado en la definición de importantes criterios de evaluación
y los componentes ambientales existentes en el área donde se desarrollará el
proyecto. Los impactos ocasionados por las actividades del proyecto son
evaluados contra los componentes ambientales. Para cada componente, se
determina un resultado que indica el grado de beneficio o perjuicio que
ocasiona la actividad en el componente ambiental.
Los criterios de evaluación más importantes se pueden clasificar en dos
grupos:
Criterio A, indica el grado de relevancia de la condición, y que individualmente
pueden cambiar el resultado obtenido.
Importancia del Componente Ambiental (A1)
Expresa el grado de importancia de un determinado componente ambiental en
relación con su entorno, representada en función a los límites espaciales o de
interés humano.
39
Tabla 1: Escala de valoración de la importancia del componente
VALOR IMPORTANCIA DEL COMPONENTE
4 Importante para el interés nacional / internacional
3 Importante para el interés regional / nacional
2 Importancia local y áreas inmediatas
3 Importancia sólo local
0 Sin importancia
Magnitud del Cambio/Efecto (A2)
La magnitud está definida como la medida de beneficio o perjuicio de un
determinado impacto.
Tabla 2: Escala de valoración de la magnitud del cambio
VALOR CAMBIO/EFECTO
+3 Grandes beneficios
+2 Mejora significativa del estado general
+1 Mejora del estado general
0 Sin cambio
-1 Cambio negativo del estado general
-2 Cambio negativo significativo del estado general
-3 Grandes impactos negativos
Criterio B, están relacionados con el desarrollo de la condición, y que
individualmente no son capaces de alterar el resultado obtenido.
40
Permanencia (B1)
Esta variable define si la condición es temporal o permanente, y debería
considerarse como una medición del estatus temporal de la condición de la
componente ambiental.
Tabla 3: Escala de valoración de la permanencia del impacto
Reversibilidad (B2)
La reversibilidad es la capacidad que tiene un componente para retornar
a sus Características originales o similares a las originales. Los valores
asignados
Tabla 4: Escala de valoración de la reversibilidad del impacto
Acumulación del Impacto (B3)
Es una medida que considera si el efecto tendrá un impacto directo simple o si
habrá un efecto acumulativo o sinérgico.
VALOR PERMANENCIA DEL IMPACTO
1 Sin cambio
2 Temporal
3 Permanente
VALOR REVERSIBILIDAD DEL IMPACTO
1 Sin cambio o no aplicable
2 Reversible
3 Irreversible
41
Tabla 5: Escala de valoración de la acumulación del impacto.
VALOR ACUMULACIÓN DEL IMPACTO
1 Sin cambio o no aplicable
2 Simple o no acumulativo
3 Acumulativo o sinérgico
Una vez calificadas las variables, se procede a calcular el valor de la
evaluación ambiental del componente. El proceso puede ser expresado de
la siguiente manera:
1) AT = A1 * A2
2) BT = B1 + B2 + B3
3) ES = AT * BT
Dónde:
A1, A2 = Resultados de los criterios individuales del grupo A
B1, B2, B3 = Resultados de los criterios individuales del grupo B
AT = Resultado de la multiplicación de todos los resultados A
BT = Resultado de la suma de todos los resultados B
ES = Puntaje ambiental (Environmental score)
Significatividad de los Impactos Ambientales Evaluados
Para complementar la evaluación de impactos, se requiere de una fase de
caracterización cualitativa de los impactos evaluados cuantitativamente. Para
esto se elabora la matriz de significatividad de impactos, en la que se detallan
en forma cualitativa las características de los mismos. La significatividad del
impacto se determina basándose en el Valor de la Evaluación Ambiental del
Impacto (VEAI).
42
Tabla 6: Escala de significación de los impactos evaluados
3.7. Propuestas de Mitigación
Las propuestas de mitigación se incluyen en el desarrollo de un plan de
manejo ambiental sobre los impactos que resultan como significativos, sin
embargo de no existir impactos significativos se incluye propuestas generales.
PUNTAJE
AMBIENTAL
RANGO
CROMATICO
RANGO
NUMÉRICO
DESCRIPCIÓN
72 a 108 5 Impacto positivo importante
36 a 71 4 Impacto positivo significante
19 a 35 3 Impacto positivo moderado
10 a 18 2 Impacto positivo menor
1 a 9 1 Impacto positivo leve
0 0 No hay impacto
-1 a -9 -1 Impacto negativo leve
-10 a -18 -2 Impacto negativo menor
-19 a -35 -3 Impacto negativo moderado
-36 a -71 -4 Impacto negativo significativo
-72 a -108 -5 Impacto negativo importante
43
CAPITULO IV: RESULTADOS Y DISCUSION
4.1. Descripción del Área donde se Realizará el Proyecto Empresa del
Rubro Avícola
4.1.1. Ubicación y Área de Influencia
El área donde se emplazará la empresa avícola, se encuentra ubicada dentro
del ámbito del distrito de La Joya, en la Provincia Arequipa y Región de
Arequipa.
Ubicación: el predio rustico denominado l. 1-14 f, sector ramal, registro
catastral Nº 10104-1, se halla ubicado en la Panamericana Sur, Distrito La
Joya, Provincia y Departamento de Arequipa, inscrito en la partida registral N°
04001363, encerrado dentro de los siguientes linderos y medidas perimétricas:
- Por el norte: con la unidad catastral N° 10102-1 de Alberto Fajardo Astete,
Carretera Panamericana Sur por medio con 310.00 m.
- Por el este.- con la unidad catastral N° 10104-2 de propiedad de Isidro
Cornejo Torreblanca, con 195 m.
- Por el sur.- con la unidad catastral N° 10104-3 de propiedad de Isidro
Cornejo Torreblanca, con 295.00 m.
- Por el oeste.- con terrenos eriazos del estado, con 190 m.
Superficie.- el predio rustico, dentro de sus linderos y medidas perimétricas,
tiene una superficie de 55,200.00 m2, encerrado dentro de un perímetro de
990.00 m.
La ubicación del proyecto se encuentra entre los siguientes grados UTM
197563.93 E 8173874.08 S
197627.52 E 8173717.86 S
197454.52 E 8173536.42 S
197206.82 E 8173714.75 S
44
Las áreas de influencia se dividen considerando las categorías ambientales
que se van a aplicar en la evaluación de impacto ambiental; así tenemos que
se debe determinar una área de influencia para los aspectos físicos y
biológicos, y otra diferente para la parte socio-económica; por otro lado, se
suele diferenciar una área de influencia directa y una área de influencia
indirecta, siendo la primera la que recibe impactos ambientales directos,
mientras que el área de influencia indirecta corresponde al lugar donde se
reciben los impactos indirectos.
Para el caso de la avícola y debido a la poca significancia de los impactos
identificados es que el área de influencia directa para los aspectos físicos y
biológicos, se encuentra establecida en los límites muy cercanos a la zona
intervenida por las acciones del proyecto; y casi corresponde a la misma
extensión que el área de influencia indirecta; El área de influencia se puede
establecer en aproximadamente 8.5 Ha.
45
ÁREA DE INFLUENCIA
DIRECTA
ÁREA DE INFLUENCIA
INDIRECTA
Figura 2: Área de Influencia aproximada del Proyecto
46
Para el área de influencia socioeconómica, se considera el centro poblado
más cercano al área del proyecto, que en este caso corresponde al Distrito de
La Joya mientras que el área de influencia indirecta involucraría a toda la
Provincia de Arequipa.
Vías de acceso
Las principales vías de accesos por vía terrestre, son las que van desde
Arequipa – la Joya (1 hora 15 minutos).
4.2. Medio Físico
4.2.1. Clima y condiciones meteorológicas
El clima del área de influencia del Proyecto, está determinado principalmente
por su ubicación en tablazo costero, donde ejerce influencia la cercanía al
Océano Pacífico que alberga a la Corriente Peruana de Humboldt (aguas
frías), la presencia de los vientos del Anticiclón del Pacífico Sur y la influencia
regional de la Cordillera de los Andes; factores que condicionan una elevada
humedad relativa, escasas precipitaciones, y en general, poca variación en la
temperatura ambiental a lo largo del año.
En el Perú, la Cordillera de los Andes constituye una elevada barrera
orográfica que hace que los vientos planetarios provenientes del Anticiclón
Sudamericano Oriental, se eleven al encontrarse con los flancos orientales de
los Andes, provocando frecuentes condensaciones y lluvia en las regiones de
sierra y selva.
A su vez, durante el descenso de dichos vientos en el flanco occidental
andino, se genera un calentamiento paulatino que aleja cada vez más las
posibilidades de condensación y generación de lluvias, hecho que explica el
carácter desértico de la costa.
Por otro lado, el litoral marino es relativamente frío gran parte del año, tanto a
consecuencia de la Corriente Peruana, como principalmente por los casi
constantes afloramientos de agua subprofunda, que generan una masa de
47
agua fría litoral que en invierno supera los 300 km de ancho en la costa central
y sur. Los vientos, que en este caso provienen del Anticiclón Pacífico de
altamar, son originariamente cálidos y de elevada humedad atmosférica, y se
enfrían al contacto con las aguas frías de la Corriente y afloramientos
costeros. El enfriamiento ocurre sin ascenso del aire, y condensa gruesos
estratos de nieblas bajas que penetran hacia el continente hasta unos 500 m
de altitud, formando el ambiente frecuentemente cubierto de neblinas
invernales, que caracteriza al tablazo costero de la costa central y sur.
En esta región, la humedad atmosférica es particularmente elevada en
algunos sectores litorales, como es el caso del área donde se emplaza el
Proyecto, donde la topografía favorece la concentración de nieblas invernales,
que pueden producir lloviznas y densas neblinas.
Fuentes de Información Meteorológica
Para la caracterización meteorológica del área específica donde se emplaza el
Proyecto se ha utilizado la información registrada en la estación meteorológica
MAP La Joya bajo la administración del SENAMHI; esta estación está
localizada a latitud 16°35’33”; Longitud 71°55’08” y a una altitud de 1,292
msnm
Caracterización Climática Local
La zona climática donde se ubica el Proyecto, corresponde al desierto costero;
que tiene la particularidad de ser un medio que durante los meses invernales
está cubierto por gruesas capas de niebla, que producen una precipitación o
lluvia constante muy fina, llamada corrientemente "llovizna", la cual desde el
punto de vista del volumen pluviométrico resulta muy reducida, y no produce
un cambio cualitativo de la condición desértica. Sin embargo, la nubosidad que
provoca la llovizna implica una notoria reducción de la evapotranspiración
anual, y un ligero pero prolongado humedecimiento superficial del suelo.
48
Tabla 7: Datos Meteorológicos de la Estación MAP La Joya
Fuente: SENAMHI, 2019
Los datos meteorológicos incluidos en la tabla Nº 7, corresponden a los datos
mensuales de los años 2018 y hasta el mes de mayo del 2019, e incluye los
parámetros de presión atmosférica, temperatura media mensual, temperatura
máxima media mensual, temperatura mínima media mensual, humedad
relativa y dirección y velocidad del viento.
Variable Año Ene. Feb. Mar. Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Presión Atmosférica media
mensual (mb)
2018 873.5 872.7 872.1 873.4 873.1 873.4 873.3 873.8 873.6 873.3 873.3 872.8
2019 872.6 873.0 873.2 873.7 874.5
Temperatura media mensual
(ºC)
2018 20.5 21.0 21.4 19.5 18.4 17.4 16.5 16.5 18.6 18.5 19.0 20.5
2019 21.0 21.1 21.3 19.2 17.8
Temperatura máxima media mensual (ºC)
2018 28.0 27.8 28.9 27.0 27.6 27.2 26.5 26.2 27.9 28.0 28.5 28.0
2019 28.3 27.7 28.8 27.9 26.2
Temperatura mínima media mensual (ºC)
2018 12.4 14.2 13.6 11.9 9.1 8.6 7.3 6.6 8.6 8.9 9.3 12.5
2019 13.5 14.9 13.6 10.5 10.1
Humedad Relativa media mensual
(%)
2018 67 69 70 73 57 58 54 57 54 54 51 53
2019 77 79 75 57 60
Precipitación Total Mensual (mm)
2018 0.0 1.0 0.0 4.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.6
2019 0.0 0.6 1.2 0.0 0.0
Dirección y Velocidad de Viento media
Mensual (m/s.)
2018 S-3.1 S-2.9 S-2.8 S-2.5 S-2.3 S-2.7 S-2.5 S-2.6 S-2.5 S-2.5 S-3.0 S-3.0
2019 S-3.0 S-3.0 S-2.9 S-4.0
49
En el análisis de los datos de presión atmosférica se puede establecer que la
media anual de 2018 corresponde a 873.2 mbs, según figura Nº 3
Figura 3: Valores de Presión Atmosférica Media para los Años 2018 y 2019 en la Estación de la Joya.
Figura 4: Valores máximos, medios y mínimos de temperatura para el año 2018 en la Estación de la Joya
50
En la figura No. 4 se observan los valores máximos medios y mínimos de
temperatura para el año 2018, considerándose una temperatura máxima
media anual de 27.6°C y una temperatura mínima media anual de 10.2 °C.
En la figura Nº 5 se observan los valores de humedad relativa para los años
2018 y 2019, reportándose una humedad relativa promedio de 59.7 %.
Figura 5: Valores de Humedad Relativa para los Años 2018 y 2019 en la
Estación La Joya
Figura 6: Valores de Precipitación Total para los Años 2018 y 2019 en la
Estación La Joya
51
En la Figura Nº 6 se observan los valores de precipitación total para los años
2018 y 2019 solo hasta el mes de mayo; el promedio de precipitación total
para el año 2018 es del 0.55 mm.
La velocidad del viento promedio anual corresponde a 3, m/s; siendo la
dirección predominante sur.
4.2.2. Calidad de Aire
Tomando en consideración las actividades a realizarse el proyecto, es que se
establece que los parámetros que deben ser considerados dentro de la línea
base de calidad del aire corresponden a emisión de polvo tanto en PM 10
como PM 2,5; ruido, monóxido de carbono, dióxido de azufre y dióxido de
nitrógeno.
Algunas consideraciones sobre el muestreo de PM 10 y PM 2.5
Para los monitoreos de valores de PM 10 y PM 2.5, se ha considerado el
Protocolo de Monitoreo de Calidad del Aire de DIGESA, que indica dentro de
algunos detalles que los equipos de monitoreo a instalar dependerán de los
objetivos de la evaluación, de los recursos disponibles y de los métodos de
medición adecuados para el cumplimiento del objetivo y el Decreto Supremo
N° 003-2017-MINAM. Así mismo, debe disponerse la protección de los
equipos y la ubicación soportes los mismos.
Determinación del número de sitios de medición
El número y distribución de estaciones de monitoreo depende del objetivo
central del monitoreo del área a ser cubierta, de la variabilidad espacial de los
contaminantes y del uso final de los datos requeridos, de la disponibilidad de
recursos y de la factibilidad del despliegue de instrumentos. Los criterios a ser
considerados para la determinación del número de sitios de medición son los
siguientes:
La cantidad de población que habita en el área que se pretende
monitorear.
52
La problemática existente en el área que se define en base al tipo de
zonas que conforma esa área y los resultados obtenidos de los factores y
consideraciones para elegir localizaciones de zonas de muestreo.
En función de la población la Organización Mundial de la Salud (OMS)
recomienda un criterio para establecer un número promedio de estaciones de
muestreo de calidad de aire que dependen del parámetro que se pretenda
medir. Estos criterios se resumen en la siguiente Tabla:
Tabla 8: Cantidad Sitios de Muestreos Sugeridos para Análisis de PM 10 o PM 2,5
Fuente: Protocolo de Monitoreo de Calidad del Aire de DIGESA
De acuerdo a la tabla anterior (tabla Nº 8), se han considerado dos puntos de
muestreo, para la determinación de PM 10 y PM 2.5 uno al barlovento y el otro
al sotavento en la siguiente tabla se observa la ubicación de los puntos de
muestreo.
POBLACIÓN URBANA
(MILLONES)
PARÁMETRO: PM 10 o PM 2,5
NUMERO DE SITIOS DE MUESTREO
Menos de 1 2
1 - 4 5
4 - 8 8
Más de 8 10
53
Tabla 9: Ubicación de los Puntos de Muestreos para Análisis de PM 10 o PM 2,5
Fuente: Elaboración Propia
En los mismos puntos de muestreo también se analizó el dióxido de azufre, el
dióxido de nitrógeno y el monóxido de carbono
PUNTO DE MUESTREO COORDENADAS
UTM
CA – 01 BARLOVENTO 8 173 771 N,
197 408 E
CA – 02 SOTAVENTO 8 173 434 N,
198 045 E
Figura 7: Monitoreo de Calidad de Aire
54
Tabla 10: Resultados del Análisis de PM 10 o PM 2,5 en los Puntos de Muestreo
Fuente: Elaboración Propia
Como se observa en la tabla Nº 10 y en la figura Nº 8 los valores de PM 10
ubicados en los puntos de muestreo, está muy por debajo del estándar de
calidad ambiental para PM 10 establecido por el DS-003-2017-MINAM.
PUNTO DE MUESTREO
PM 10
µg/m3
PM 2.5
µg/m3
CA - 01 62.28 13.63
CA - 02 81.64 19.42
ECA
DS-003-2017-MINAM 100 50
Figura 8: Valores de PM 10 encontrados en los puntos de muestreo comparados con los ECA correspondientes
55
Como se observa en la tabla Nº 10 y en la figura Nº 9 los valores de PM 2.5
ubicados en los puntos de muestreo, está muy por debajo del estándar de
calidad ambiental para PM 2.5 establecido por el DS-003-2017-MINAM.
Con respecto a los otros parámetros considerados en la calidad de aire los
resultados por punto de muestreo se observan en la siguiente tabla:
Tabla 11: Resultados del Análisis de SO2, NO2 y CO en los Puntos de Muestreo
Fuente: Elaboración propia
PUNTO DE MUESTREO SO2
µg/m3
NO2
µg/m3
CO
µg/m3
CA – 01 BARLOVENTO 5.28 1.86 300.71
CA – 02 SOTAVENTO 6.73 114.26 383.33
ECA
DS-003-2017-MINAM 250 200 10000
Figura 9: Valores de PM 2.5 Encontrados en los Puntos de Muestreo, comparados con los ECA correspondientes
56
Los valores de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y el monóxido de
carbono están por debajo de los valores establecidos en el Estándar de
Calidad Ambiental (ECA) por Decreto Supremo No. 003-2017-MINAM.
4.2.3. Ruido Ambiental
El monitoreo de ruido ambiental es la medición del nivel de presión sonora
generada por las distintas fuentes hacia el exterior. En función al tiempo que
se da pueden ser estables, fluctuantes, intermitentes e impulsivos en un área
determinada.
Existen tres tipos de ponderación de frecuencia correspondientes a niveles de
alrededor de 40 dB, 70 dB y 100 dB, llamadas A, B y C respectivamente. La
ponderación A se aplicaría a los sonidos de bajo nivel, la B a los de nivel
medio y la C a los de nivel elevado. El resultado de una medición efectuada
con la red de ponderación A se expresa en decibeles A, abreviados dBA o
algunas veces dB(A), y análogamente para las otras.
Para efectos de la aplicación del presente Protocolo Nacional de Monitoreo de
Ruido Ambiental (MINAM, 2012), el monitoreo del ruido ambiental deberá
utilizar la ponderación A con la finalidad de comparar los resultados con el
ECA Ruido vigente.
Diseño del plan de monitoreo
Antes de realizar el monitoreo de ruido ambiental se debe diseñar un Plan de
Monitoreo que permita la recolección de información adecuada y valedera.
Para ello debemos considerar al menos lo siguiente:
Propósito del monitoreo
Definir el objetivo del monitoreo, incluyendo la fuente, la actividad a monitorear
y las características de la misma relacionadas al ruido, es decir, identificar
aquellos procesos o actividades que generan mayor intensidad de ruido.
57
Periodo de monitoreo
El tiempo de medición debe cubrir las variaciones significativas de la fuente
generadora. Este tiempo debe cubrir mínimo tres variaciones; en el caso que
no se lleguen a cubrir lo señalado, los intervalos a elegir deben ser
representativos considerando que en este intervalo se pueda medir un ciclo
productivo representativo. Es decir, el período de medición debe coincidir con
el periodo de generación del ruido representativo.
Para el caso de monitoreos de áreas donde se ubicará el futuro proyecto (es
decir en la etapa de Línea Base), la medición deberá hacerse dentro del
horario en que se realizarán las labores de construcción y operación, y
además tomando en cuenta el horario de mayor intensidad de ruido en el
entorno.
Ubicación de los puntos de monitoreo
Para determinar la ubicación de los puntos de monitoreo del ruido, se deberá
considerar la siguiente información.
Determinar la zona donde se encuentra la actividad a monitorear, según la
zonificación dispuesta en el ECA Ruido.
Para la determinación de los puntos de monitoreo, se deberá considerar la
dirección del viento debido a que, a través de éste, la propagación del ruido
puede variar.
Dentro de cada zona, seleccionar áreas representativas de acuerdo a la
ubicación de la fuente generadora de ruido y en donde dicha fuente genere
mayor incidencia en el ambiente exterior.
Seleccionar los puntos de medición indicando coordenadas para cada área
representativa. Dichos puntos de medición deberán estar localizados
considerando la fuente emisora y la ubicación del receptor.
58
Tabla 12: Ubicación de los Puntos Muestreo de Ruido
Fuente: Elaboración Propia
Figura No. 4.9. Monitoreo de Ruido
PUNTO DE MUESTREO
COORDENADAS UTM
RU - 01 197266.01 E
8173713.93 S
RU - 02 197370.07 E
8175871.52 S
RU - 03 197629.97 E
8173716.07 S
Figura 10: Monitoreo de Ruido
59
Tabla 13: Resultado Promedio de Monitoreo de Ruido en decibeles
Fuente: Elaboración Propia
Solo se consideraron valores diurnos, debido a que las actividades de la
empresa solo se realizarán en ese horario.
Tabla 14: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido
Fuente: DS-085-2003-PCM
Si se comparan los valores obtenidos para los diferentes puntos de muestreo
de ruido con los valores establecidos por los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental Para Ruido (DS-085-2003-PCM), se establece que dos de
ellos superan el estándar para Zona Industrial RU-02 y RU-03, debido
fundamentalmente que se encuentra al costado de la Panamericana.
PUNTO DE MUETREO
PROMEDIO
Leqt
RU-01 76.03
RU-02 81.3
RU-03 85
ZONAS DE APLICACIÓN
VALORES EXPRESADOS EN
Leqt
HORARIO
DIURNO
HORARIO
NOCTURNO
Zona de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
60
4.2.4. Calidad de Agua
En el área de influencia directa e indirecta del proyecto no se ha encontrado
fuentes de agua superficial de origen natural, el agua que se observa en la
zona es la que es traída con fines agrícolas por lo tanto, para la presente
evaluación de impacto ambiental sólo se tomará las características físico
químicas del agua para regadío, teniendo en consideración, que en primer
lugar los impactos esperados en este medio son mínimos, y por otro lado que
la presencia de este recurso en la zona es de una temporalidad variable ya
que depende de la posibilidad de riego que existe en la zona.
El punto de monitoreo de calidad de agua se ubicó en el punto de
abastecimiento de agua para el proyecto, ubicado en los 197273.67 E y los
8173731.13 S
Tabla 15: Resultados de Monitoreo de Agua
Fuente: Elaboración Propia
PARÁMETRO VALOR
ECA
(DS-004-2017-
MINAM) tipo III
CARACTERISTICAS FISICOQUIMICAS
Amoniaco mg/l 0.75 3.7
Demanda Bioquímica de Oxigeno mg/l 2040 10
Conductividad (uScm-1
) 745 1600
Cianuro Total mg/l 0.01 1500
Sulfatos mg/l 11.92 30
Cd (Tot) mg/l 0.002 0.01
Pb (Tot) mg/l 0.051 0.05
Hg (Tot) mg/l 0.008 0.002
CARACTERISTICAS MICROBIOLOGICA
Coliformes totales NMP/100ml 1500 50000
E.Coli NMP/100ml 140 Ausencia
Coliformes Termo tolerables NMP/100ml 210 2000
61
Al comparar los valores obtenidos en campo con los Estándares de calidad
ambiental del Decreto Supremo No. 004-2017-MINAM, para agua categoría
tres, se nota que el parámetro de Demanda bioquímica de oxígeno, superan
este valor.
4.2.5. Geología Regional
La configuración morfológica de este sector es el resultado de los procesos
morfotectónicos que se remontan a las fases tectónicas del Precámbrico, su
posterior plegamiento durante las orogenias Hercínica y Andina, y posterior
formación y relleno durante el Eoceno de la Cuenca de antearco, debido a una
importante erosión tectónica; y finalmente procesos de erosión y
sedimentación más recientes.
Las rocas más antiguas y de mayor exposición corresponden al Complejo
Basal de la Costa y está constituido por rocas metamórficas e intrusivas tales
como el gneis, esquistos y granitos de edad Precambriana. Sobre este
basamento cristalino yacen las rocas de edades más jóvenes. (ONERN, 1986)
Geología Local
El área del proyecto corresponde específicamente a una terraza desértica,
donde se encuentran depósitos aluviales y coluviales que ha tenido
intervención antropogénica, en el sentido, de que ha sido modificada para
intentar desarrollar actividad agrícola. En el mapa geológico del Perú la zona
se encuentra codificada como Q- c lo cual significa: Depósitos coluviales y
aluviales, con morrenas y fluvioglaciales
Geomorfología Externa
La zona del proyecto corresponde a una planicie con pendiente muy baja
menor al 2 %, constituido fundamentalmente por una terraza de depósito
aluvial que evidencia una baja permeabilidad.
62
4.2.6. Características del suelo
Clasificación de suelos basados en su capacidad de uso mayor
Para esta clasificación se utilizó el Reglamento de Clasificación de Tierras
aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 0062/75 y las ampliaciones
realizadas por ONERN (1986).
Capacidad de uso mayor de suelos:
A Tierras aptas para cultivo en limpió
C Tierras aptas para cultivos permanentes
P Tierras aptas para pastos
F. Tierras aptas para producción forestal
X Tierras de protección
Clases de calidad agrologica
1. calidad agrologica alta
2. calidad agrologica media
3. calidad agrologica baja
Sub clases o factores limitantes y otros rasgos
s Suelo
l Salinidad
e Erosión
w Drenaje
i Inundación
c Clima
(r) Necesidad de riego
(a) Antropogénico (andenerías)
(t) Pastos temporales
63
De acuerdo a esta clasificación propuesta el suelo del área del proyecto se
encuentra catalogado como un suelo A, el cual corresponde a un suelo tierra
apta para cultivo en limpio.
La codificación total del suelo del área del proyecto corresponde a A2-s (r), lo
cual significa: A tierra apta para cultivo en limpio, 2 calidad agrologica media,
s el factor limitante es el suelo, ( r ) existe necesidad de riego.
Del informe Nº 047-JL-AREQUIPA que estudia 3 calicatas de 1.20 metros, se
puede concluir lo siguiente:
- Los suelos predominantes en la zona son de clasificación SM-SP, es
decir se trata de una arena mal gradada con un 14% de finos no
plásticos. La clasificación AASHTO lo define como un suelo A-2-4 (0), un
buen suelo granular.
- No hay presencia de nivel freático ni humedad en la zona.
- Los materiales encontrados no tienen sulfatos, carbonatos, caliche u
otras sales solubles.
4.3. Medio Biológico
4.3.1. Zonas de Vida
El sistema de zonas de vida Holdridge (en inglés, Holdridge life zones system)
es un proyecto para la clasificación de las diferentes áreas terrestres según su
comportamiento global bioclimático. Fue desarrollado por el botánico y
climatólogo estadounidense Leslie Holdridge (1907-99) y fue publicado por vez
primera en 1947 (con el título de Determination of World Plant Formations
from Simple Climatic Data) y posteriormente actualizado en 1967 (Life Zone
Ecology). (ONERN, 1986)
Leslie Holdridge hizo uso primero de un «Sistema Simple para la Clasificación
de las Formaciones Vegetales del Mundo», que luego amplió para cambiar el
concepto de formaciones vegetales por el de zonas de vida, ya que sus
unidades no solo afectaban a la vegetación sino también a los animales y, en
64
general, cada zona de vida representa un hábitat distintivo desde el punto de
vista ecológico y en consecuencia un estilo de vida diferente.
Holdridge, en 1967, definió el concepto zona de vida del siguiente modo: «Una
zona de vida es un grupo de asociaciones vegetales dentro de una división
natural del clima, que se hacen teniendo en cuenta las condiciones edáficas y
las etapas de sucesión, y que tienen una fisonomía similar en cualquier parte
del mundo». Esas asociaciones definen un ámbito de condiciones
ambientales, que junto con los seres vivientes, dan un conjunto único de
fisonomía de las plantas y actividad de los animales; aunque es posible
establecer muchas combinaciones, las asociaciones se pueden agrupar en
cuatro clases básicas: climáticas, edáficas, atmosféricas e hídricas. Las
asociaciones climáticas ocurren cuando tanto la precipitación y su distribución
mensual como la biotemperatura son normales para la zona de vida, no hay
aberraciones atmosféricas como vientos fuertes o neblinas frecuentes, y el
suelo es la categoría zonal; las edáficas se dan cuando las condiciones del
suelo son más favorables (o menos favorables) que el suelo normal (suelo
zonal) para la zona de vida; las atmosféricas aparecen en donde el clima se
aparta de lo normal para el sitio; las hídricas ocurren en terrenos encharcados,
donde el suelo está cubierto de agua durante todo el año o parte de este.
Es un sistema relativamente simple, basado en unos pocos datos empíricos
que proporciona criterios objetivos para la delimitación de zonas. Un supuesto
básico del sistema es que tanto los tipos de suelo como la vegetación clímax
pueden delimitarse una vez que se conoce el clima. (ONERN, 1986)
Holdridge, que había realizado varios estudios en países del trópico americano
entre 1939 y 1946, estaba al tanto de los fallidos intentos europeos de
establecer un sistema de clasificación ecológica mundial que hiciese uso de la
bien conocida relación entre el clima y la vegetación. Holdridge explicó que él
tuvo la fortuna de trabajar en América donde el patrón climático era normal —a
diferencia de los investigadores europeos que trabajaban en Europa (y que
cuando analizaban las zonas climáticas y se acercaban al sur se encontraban
65
con la alteración que provocaba el Mediterráneo) o en Asia, donde
encontraban los climas monzónicos— y en zonas boscosas de montaña del
trópico, donde los cambios bioclimáticos son abruptos y suceden a muy cortas
distancias.
Diseñado en principio para ser aplicado en áreas tropicales y subtropicales, el
sistema se aplica ahora globalmente y proporciona buenos resultados en
zonas de vegetación tropical, mediterránea y boreal, aunque es menos
aplicable a zonas de climas oceánicos fríos o áridos fríos, donde la humedad
se convierte en un factor determinante. El sistema ha encontrado un buen uso
en valorar los posibles cambios en los patrones naturales de la vegetación
debidos al calentamiento global.
El sistema de Holdridge hace uso de las biotemperaturas en lugar de los
sesgos de las zonas de vida en las latitudes templadas del sistema de
Merriam y en principio no considera la elevación. El sistema de Holdridge se
considera más apropiado a las complejidades de la vegetación tropical que el
sistema de Merriam.
Para determinar una «zona de vida» se deben de obtener primero la
temperatura media y la precipitación total anuales y también disponer de la
altitud del lugar y hacer uso de un diagrama de clasificación de zonas de vida.
Primero debe de determinarse la biotemperatura promedio anual, a partir de
las temperaturas promedio mensuales, con las correcciones señaladas para
los meses por debajo de cero y una corrección para los que superen los 24 °C
en función de la latitud: tbio = t – [3 * grados latitud/100) * (t – 24)2] (donde t =
es la temperatura media mensual y tbio = biotemperatura media mensual).
(ONERN, 1986)
Después, haciendo uso del diagrama, se debe de encontrar el punto donde se
intercepten las líneas de biotemperatura y precipitación, que señala la
pertenencia a un determinado hexágono, en el que están grafiados los
nombres de la vegetación primaria que existe, o que debería existir si el medio
no hubiese sido alterado, de modo que los nombres se refieren a la vegetación
66
natural clímax que hay o que podría haber en el lugar determinado. Después
se observa el piso altitudinal al que pertenece la zona de vida (a la derecha del
diagrama) que está determinado por las diferencias en la biotemperatura. Por
último, se obtiene la región latitudinal (en la escala vertical del lado izquierdo),
cada una con un equivalente en el piso altitudinal del lado derecho del
diagrama.
Cuando se representan en un mapa, las zonas de vida se señalan mediante
un color y el uso de unas siglas, formadas por dos grupos de letras separadas
por un guion: el primer grupo, en minúsculas, corresponde a las iniciales del
nombre dado a la humedad, el segundo, en mayúsculas, a la inicial de la
biotemperatura; por ejemplo: bosque húmedo Tropical, se rotularía como bh-T.
Figura 11: Diagrama de Zonas de Vida de Holdridge
67
El área del proyecto corresponde a desierto desecado subtropical (dd-s) cuya
descripción generalizada es la siguiente: Corresponde a las planicies y partes
bajas de los valles costeros, desde el nivel del mar hasta 1,800 metros de
altura. El relieve topográfico es plano y ligeramente ondulado, variando a
abrupto en los cerros aislados.
En esta Zona de Vida no existe vegetación o es muy escasa. Potencialmente,
en la mayoría de las tierras de esta zona, eriazas, es posible mediante riego,
llevar a acabo o fijar una agricultura de carácter permanente y
económicamente productiva.
4.3.2. Flora y Vegetación
La zona del proyecto se encuentra bastante disturbada por la intención de
desarrollar agricultura en la zona, sin embargo en la zona de los límites de los
terrenos de cultivo (bordos) se han podido identificar las especies silvestres
que se observan en la tabla Nº 16.
Pero además debe indicarse la presencia de especies cultivares como el maíz
(Zea mays), y cebolla (Allium cepa).
68
Tabla 16: Ubicación Sistemática de las Especies de Flora Silvestre encontrada en la Zona del Proyecto
Fuente: Elaboración Propia
DIVISION CLASE ORDEN FAMILIA GENERO Y ESPECIE NOMBRE COMUN
Magnoliophyta
Liliopsida Poales Poaceae Pennisetum candestinum Pasto dulce
Magnoliopsidas
Oxalidales Oxalidaceae Oxalis sp. Falso trebol
Caryophyllales
Chenopodiaceae Chenopodium petiolare Llicchia
Polygonaceae Rumex acetosella Lengua de vaca
Asterales Asteraceae
Taraxacum officinales Diente de león
Baccharis salicifolia chilca
Tessaria integrifolia callacas
Brassicales
Brassicaceae Brassica campestris Nabo silvestre
Brassicaceae Lepidium chichicara Mata conejo
69
Se establece considerar el área del proyecto, desde el punto de vista
vegetacional como un herbazal, debido fundamentalmente a que estas
especies son las de mayor abundancia en la zona.
Considerando la Guía de Evaluación de Flora Silvestre del MINAM (2010),
se considera lo siguiente:
Estimación de parámetros de los Herbazales
Área mínima de la unidad muestral para Inventario de matorrales y
herbazales
En tabla siguiente (tabla Nº 17), se muestra los tamaños mínimos de
parcelas establecidos para los inventarios de comunidades arbustivas
incluyendo las suculentas, así como los herbazales. Sin embargo, el análisis
puede ser realizado durante el inventario y herbáceas, basados en estudios
de la curva área-especie.
Figura 12: Vegetación en la zona del Proyecto
70
Tabla 17: Estimación del tamaño mínimo de la unidad muestral de la flora arbustiva y herbácea
FORMACIONES VEGETALES
DENSIDAD/PORTE TAMAÑO MÍNIMO
DE LA UNIDAD MUESTRAL (m
2)
Matorrales/Suculentas
Denso 100
Ralo 400
Herbazales
Erguido 4
Amohadillado 1
Fuente: Guía de Evaluación de Flora Silvestre del MINAN (2010)
Se debe hacer notar que en el área del proyecto la vegetación silvestre se
encuentra ubicada en las zonas limítrofes entre las parcelas (bordos), y es
en ella donde se lleva la evaluación de la vegetación; de acuerdo a ello la
unidad muestral recomendada correspondería a 1 m²
Transecto
El método del transecto denominado también “transección al paso”,
constituye un método muy usado para inventariar y evaluar herbazales, en
especial para pastizales, debido sus ventajas frente al método de parcelas
con dimensiones fijas, principalmente porque es rápido y permite capturar
mayor variabilidad en el terreno y por ende la dispersión de las especie, por
lo que permite un gran desplazamiento dentro de la unidad de vegetación a
evaluar; además, facilita la toma de datos complementarios como grado de
erosión del suelo, topografía, etc. Cada punto de observación o registro lo
define un anillo censador de 2.5 cm de diámetro, sujetado por una varilla de
bronce que mide entre 50 a 60 cm de largo (MINAM, 2010).
Abundancia/Cobertura
La abundancia de las especies en cada unidad muestral se estima en
términos de cobertura, dada a la complejidad de la distribución de su
población, por lo que resulta muchas veces difícil su registro en forma
individual (a veces son plantas muy pequeñas, entrelazadas unas con otras).
71
Se ha establecido una escala de calificación para la abundancia de cada
especie, la cual está basada en rangos de cobertura (%), tal como se
menciona a continuación: “Abundante”, cuando la presencia de la especie
dentro de la asociación representa más del 20% de cobertura; “común”,
cuando su presencia fluctúa entre 10 y 20% de la cobertura; “frecuente”, si
se presenta entre 1 y 10% de la cobertura; “ocasional”, si su presencia varia
de 0.1 a 1; y “raro”, si la especie no se presentó durante el muestreo por lo
tanto no se cuantifico, pero está presente dentro de la asociación.
Tabla 18: Categorías de abundancia basada en la presencia
Fuente: Guía de Evaluación de Flora Silvestre del MINAN (2010)
De acuerdo a lo anteriormente mencionado se establece la siguiente
evaluación para las especies de flora silvestre encontradas en el área del
proyecto; considerándose de un gran dominio de la familia de las Poaceae.
Cobertura (%) Calificación
> 20 Abundante
10 - 20 Común
1 - 10 Frecuente
0.1 - 1 Ocasional
0 Raro
72
Tabla 19: Abundancia relativa de las especies de flora silvestre encontradas en el área del proyecto
Fuente: Elaboración Propia
Especies con Estatus de Conservación
Para determinar si en el área de influencia del proyecto se hallaban especies
con estado de conservación, se revisó en el inventario florístico la existencia
de taxones específicos con alguna categoría de amenaza de acuerdo al
Decreto Supremo Nº 043-2006-AG. Asimismo si se encuentran especies
endémicas, según Brako y Zarucchi (MINAM, 2010).
Luego del análisis correspondiente se determina que en el área de influencia
del proyecto no existe ninguna especie que presente estatus de
conservación.
4.3.4. Fauna
Para la evaluación de fauna se procedió a hacer un recorrido por toda la
zona del proyecto incluyendo las áreas de influencia directas e indirectas
para tomar conocimiento de la presencia de las especies en la zona, y a
ESPECIE ESTRATO ABUNDANCIA
RELATIVA
Pennisetum candestinum Herbáceo Abundante
Oxalis sp. Herbáceo Común
Chenopodium petiolare Herbáceo Común
Rumex acetosella Herbáceo Frecuente
Taraxacum officinales Herbáceo Frecuente
Baccharis salicifolia Herbáceo Raro
Tessaria integrifolia Herbáceo Raro
Brassica campestris Herbáceo Común
Lepidium chichicara Herbáceo Común
73
partir de esta información se procedió a desarrollar la metodología de trabajo
para cada grupo identificado.
Avifauna
Las aves constituyen un grupo muy diverso, conforman un taxón de
ecología, comportamiento, biogeografía y taxonomía múltiples, están
relativamente bien estudiadas, y son útiles en propósitos de evaluación y
monitoreo (Furness et al., 1993). Son buenos indicadores biológicos,
monitorearlas continuamente nos pueden ayudar a detectar cambios en sus
poblaciones las que se deberían a cambios en su medio (González, 2000).
Aportan información sobre el estado de los ecosistemas, donde tienen
especial relevancia las funciones vitales como la polinización y dispersión de
semillas. Estas características ecológicas son de gran importancia para el
mantenimiento de la diversidad genética en las comunidades de plantas ya
que garantiza la reproducción sexual de muchas de ellas, al igual que los
procesos de colonización de nuevos espacios ayudando al crecimiento de la
comunidad vegetal y la restauración de los hábitats. (MINAM, 2010)
Método de evaluación
La evaluación de la avifauna se realizó en las áreas evaluadas que se
encuentran dentro del área de influencia del proyecto, la metodología
utilizada fue el conteo por transectos.
La lista de especies de aves sigue el orden taxonómico y nomenclatura
científica de la lista de aves del Perú preparada por Manuel Plenge (versión
2008) basada en el South American Checklist Comité (SACC).
74
Tabla 20: Especies de avifauna encontradas en el área del Proyecto
Fuente: Elaboración Propia
ORDEN FAMILIA GENERO Y ESPECIE NOMBRE COMÚN
Falconiformes Falconidae
Falco sparverius “cernícalo americano”
Falco peregrinus “halcón real”
Accipitriformes Cathartidae
Cathartes aura gallinazo cabeza roja”
Coragyps atratus gallinazo cabeza negra”
Passeriformes
Tyranideae Pyrocepahlus rubinus Pilco
Hirundunidae Hirundo rustica Golondrina común
Columbiformes Columbidae Columbia livia Paloma
Figura 13: Columbia livia (paloma) encontrada en el área de influencia del Proyecto
75
Estado de conservación
De las especies de aves encontradas en la zona de estudio, ninguna se
encuentra dentro de alguna categoría de protección.
Reptiles
Los reptiles pertenecen al grupo de vertebrados denominados
poiquilotermos, su temperatura corporal depende de la del medio en que
habitan. Esta característica los hace más sensibles a los cambios
ambientales, considerándose importantes indicadores del buen estado y
niveles de alteración de un ecosistema.
Por otro lado, la herpetofauna del desierto costero peruano presenta un
marcado endemismo lo que torna vulnerable a este grupo de animales,
debido a que la extrema aridez del desierto ha provocado adaptaciones
diversas en los reptiles para sobrevivir en este ecosistema, estas
adaptaciones pueden también jugar un papel crucial ya que limitan o
restringen su distribución para sobrevivir en determinados tipos de hábitats.
Método de evaluación
Las técnicas de muestreo utilizadas fueron: Transectos para Inspección por
Encuentro Visual (VES), y colecta libre. Estas técnicas fueron tomadas de
Heyer et al. (1994), por encontrarse estandarizadas, adaptarse a las
características de cualquier área y ser flexibles (MINAM, 2010).
Transectos para Inspección por Encuentro Visual. La técnica VES (Visual
Encounter Survey) es la más utilizada en este tipo de evaluaciones. La
metodología consiste en realizar caminatas lentamente a lo largo de un
transecto buscando cuidadosamente los especímenes. Se registran los
datos del hábitat y de los especímenes capturados. Esta técnica se usa para
medir composición de especies, abundancia relativa, asociación de hábitats
y actividad. Permite muestrear en diferentes estratos y puede registrar
individuos que no están en temporada de apareamiento o de vocalización.
76
Tabla 21: Especies de reptiles encontradas en el área del Proyecto
Fuente: Elaboración Propia
Estado de conservación
De las especies de reptiles encontradas en la zona de estudio, ninguna se
encuentra dentro de alguna categoría de protección.
Mamíferos
La región de la costa peruana es caracterizada por su aridez lo que ha
llevado a que los organismos que la habitan estén adaptados a condiciones
extremas. Existe escasa información disponible sobre la diversidad de
mamíferos, distribución, poblaciones de las especies en la región costera,
ecología y el estado de conservación de la mayoría de las especies,
teniendo en cuenta el rol que cumplen los mamíferos en el mantenimiento de
los ecosistemas, como la dispersión de semillas, polinización, control de
poblaciones y alimentos para carnívoros, interviniendo de esta manera en la
estructura, composición y dinámica de los ecosistemas.
Método de evaluación
Para la evaluación de mamíferos se utilizó la técnica del transepto en línea
(100 m2. de área), consiste en realizar caminatas lentas observando los
diferentes estratos vegetales con el fin de registrar la mayor cantidad de
especies. Con esta técnica se obtienen registros directos (avistamiento) e
indirectos (huellas, heces, madrigueras y comederos), permitiendo obtener la
mayor información posible en un corto periodo.
ORDEN FAMILIA GENERO Y ESPECIE NOMBRE COMÚN
Squamata Tropiduridae
Microlophus peruvianus “lagartija”
Liolemus sp “lagartija”
77
Tabla 22: Especies de mamíferos encontradas en el área del Proyecto
Fuente: Elaboración Propia
Estado de conservación
De las especies de mamíferos encontradas en la zona de estudio, ninguna
se encuentra dentro de alguna categoría de protección.
4.4. Medio Socioeconómico
El estudio socioeconómico presenta los aspectos sociales, económicos y
culturales del distrito de La Joya por ser el ámbito de intervención del
proyecto, área de influencia directa social.
El distrito de La Joya fue creado el 25 de marzo de 1952, mediante la Ley
11795, siendo Presidente de la República Don Manuel Apolinario Odria; y
alcalde de la Provincia de Arequipa Javier Landázuri Rickets. El distrito de
La Joya está ubicado en el Sur del Perú, al Oeste de la ciudad de Arequipa,
forma parte de la provincia de Arequipa del departamento y Región de
Arequipa. Se encuentra a una altura que oscila entre los 1,169 y 1,665
m.s.n.m. limita por el Norte con el Distrito de Vítor y Uchumayo; por el
Oeste con el Distrito de Vitor; por el Nor Oeste con el Distrito de Vitor; por
el Este con el Distrito de Yarabamba; por el Nor Este con el Distrito de
Uchumayo; por el Sur con la Provincia de Islay. Tiene una superficie de
670.22 Km2 que equivale al 6.43 % de la superficie de la Provincia de
Arequipa.
ORDEN FAMILIA GENERO Y ESPECIE NOMBRE COMÚN
Rodentia Muridae
Rattus rattus Rata
Mus musculus Ratón
78
4.4.1. Características Demográficas y Sociales
La población de La Joya según periodos intercensales está constituida por
un total de 24,192 personas que representa el 2,8% de la población total de
la provincia de Arequipa, y el 2,0 % de la población total de la Región
Arequipa con una tasa de crecimiento poblacional porcentual intercensal de
2.84 %.
La composición poblacional de La Joya es heterogénea en cuanto a su
origen, pues es sin duda alguna uno de los primeros distritos de la provincia
de Arequipa que recepciona a migrantes de las regiones de Puno, Cusco y
de los distritos y provincias altas de Arequipa, los mismos que se incorporan
a las actividades agrícolas ganaderas; podríamos decir que se ha
conformado una mezcla de todas las sangres y consecuentemente existe
una diversidad cultural que la hace muy especial.
Tabla 23: Población del distrito de La Joya
Fuente: INEI Censo Nacional de Población, 2018
SEXO
Nº
%
Mujeres 11,919 50.73
Hombres 12,273 49.27
Total 24,192 100.00
79
La pirámide poblacional del distrito de La Joya, presenta una base ancha
que corresponde a personas cuyas edades se encuentran entre 0 a 19 años
lo que representa el 42,89%, consecuentemente lo predominante es que
existe una población joven, asimismo el 32,22% de los habitantes tienen
edades entre los 5 a 19 años que corresponde a niños y jóvenes en edad
estudiantil, fundamentalmente para los niveles de inicial, primaria y
secundaria; La pirámide también nos muestra una importante presencia de
población en edad de trabajar y especialmente en la etapa más productiva,
pues se aprecia que la población cuyas edades van de 20 a 49 años de
edad está constituida por el 43,78%.
Importante destacar que la población cuya edad se encuentra entre los 50 a
69 años de edad está representada por el 9,95%; y el segmento
comprendido entre los 70 a 99 años de edad es del orden del 3,4%. De lo
que se deduce que la esperanza de vida se encuentra entre los 65 a 70 años
de edad.
Una pirámide de población con características predominantemente de
jóvenes y personas en plena actividad requiere consecuentemente una
política de atención a esos sectores, en esa orientación los aspectos
vinculados a educación, recreación y deportes, actividades culturales
necesitan de una intervención más sostenida por parte de la administración
municipal y de las entidades del Estado.
Figura 14: Porcentaje de la población por sexos del distrito de La Joya
80
.
Figura 15: Población según Grupos Quinquenales del Distrito de la Joya
81
Distribución de la población urbana rural.
Lo urbano y rural nos remite a la diferenciación de dos tipos de espacios,
con modos distintos de organizar la vida, las actividades económicas y el
mismo espacio físico. Lo rural se relaciona con el campo y se caracteriza por
presentar una población distribuida en espacios pequeños o que viven en
forma dispersa, esta situación se presenta especialmente en las irrigaciones
de La Joya, en el campo predominan actividades orientadas a la agricultura,
ganadería, cría de animales y forestación. En este espacio físico se puede
apreciar notoriamente la presencia de persona ligadas fundamentalmente a
las actividades agrícolas ganaderas, propietarios, camayos, peones hombres
y mujeres.
Lo urbano se identifica con la ciudad y se caracteriza por una gran
concentración de población y por construcciones continuas y contiguas. Allí
predominan actividades económicas vinculadas con los servicios, comercio,
industria, y que obligan a contar con equipamiento y servicios apropiados.
El campo y la ciudad son espacios diferenciados, pero también
complementarios, dado que los principales productos de pan llevar, son
producidos efectivamente en el campo y los insumos complementarios para
la alimentación se encuentran en las ciudades. Otro aspecto a destacar es
que en el campo la población siempre es menor en relación a la ciudad.
Tabla 24: Población del distrito de La Joya
Fuente: INEI Censo Nacional de Población, 2018
UBICACION
POBLACION
%
Urbano 16784 69.38
Rural 7408 30.62
Total 24192 100.00
82
En La Joya se observa que la proporción de población que vive en la zona
urbana está representada por el 69,38% mientras que en la zona rural se
encuentra con el 30,62%, podríamos afirmar que la tendencia es creciente
en ese sentido, la situación se hará más notoria con la construcción e
instalación de los mega proyectos como la interoceánica, el Gasoducto, el
Aeropuerto Internacional de La Joya, la Carretera Yura - La Joya entre otros.
De una población predominantemente rural hasta antes de la década del 80,
se ha pasado a una población con preponderancia urbana, fenómeno que se
ha dado debido a que La Joya se ha convertido en un importante espacio de
generación de empleo especialmente en actividades agropecuarias y que a
su vez generan actividades colaterales de servicios, dando lugar a la
constitución de pueblos y asentamiento humanos en zonas urbanas, en
especial en la franja paralela a la vía panamericana, así como a la visión de
los pobladores respecto a que La Joya será uno de los distritos de transito
obligado para las demás ciudades de mayor movimiento social
especialmente a los distritos de Santa Rita, Majes y el Proyecto Majes
Siguas II.
Figura 16: Población según área de ubicación del distrito de La Joya
83
4.4.2. Actividades Económicas
Tabla 25: Actividades Económicas a las que se dedica la población del distrito de La Joya
ACTIVIDAD NUMERO %
Agricultura, Ganadería 6396 66
Pesca 6 0
Explotación de minas y canteras 75 1
Industrias manufactureras 177 2
Suministro electricidad, gas y agua 19 0
Construcción 255 3
Venta y Mantenimiento de Repuesto de Vehículos 116 1
Comercio por mayor 75 1
Comercio por menor 779 8
Hoteles y restaurantes 289 3
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 385 4
Intermediación financiera 7 0
Actividad inmobiliaria empresas y alquileres 133 1
Administración Publica 288 3
Educación 171 2
Servicios sociales y de salud 70 1
Servicios comunales, sociales y personales 132 1
Servicio domestico 105 1
Actividad económica no especificada 201 2
Total 9679 100
Fuente: INEI Censo Nacional de Población, 2018
De cada 100 personas en condición de trabajar, 66 se dedican a actividades
vinculadas a la agricultura y ganadería, consecuentemente las actividades
relacionadas a servicios, comercio y otros se organizan en torno a la
84
agricultura y la ganadería pues es la actividad que dinamiza la economía de
este distrito.
El 8% se dedica al comercio que se observa con más notoriedad en la zona
de El Cruce, y Km. 48, y un 4% se dedica a actividades de transporte y
comunicaciones, mientras que el 3% a la construcción.
Es importante destacar que el dinamismo económico, demográfico, está
marcado por la agricultura y ganadería. La presencia de importantes
contingentes de pobladores migrantes que de manera estacional se
trasladan a la localidad de La Joya, se da precisamente porque en
temporadas de producción agrícola ganadera se incrementa el número de
pobladores de La Joya.
4.4.3. Educación
El servicio educativo en el distrito de La Joya, se encuentra bajo
responsabilidad de la Unidad de Gestión Educativa Local La Joya (UGEL-La
Joya), dependencia del Ministerio de Educación, en los niveles de inicial,
primaria y secundaria. Los niveles técnico superiores y CEPROS son
directamente administrados por la Dirección Regional de Educación de
Arequipa.
De un total de 91 Instituciones Educativas ubicadas en el ámbito del distrito
de La Joya, se observa que 26 corresponden al nivel inicial de los cuales 15
son de carácter estatal y 10 de carácter privado, lo cual es un indicador de
una tendencia o preferencia por la educación privada en este nivel; por otro
lado en el nivel primario se observa que de un total de 31 instituciones que
brindan este servicio 19 son de carácter estatal 10 son de carácter privado,
lo que nos permite decir que de cada 3 instituciones educativas de primaria 2
son de carácter estatal y 1 de carácter privado.
En el nivel secundario se observa de un número de 16 instituciones
educativas, 8 son de carácter público, 5 privados, 2 CEBAs y 1 Parroquial.
En términos generales se aprecia que hay una presencia importante de
instituciones educativas de carácter privado, asimismo debe destacarse la
presencia de 2 Centros de Educación Básica Alternativa dirigida
85
especialmente a jóvenes que comparten sus actividades educativas con el
trabajo durante el día.
Respecto a la composición de alumnos por tipo de institución educativa se
observa que el mayor número de alumnos en el nivel inicial se concentra en
instituciones públicas 427 alumnos, mientras que en el privado estudian 216
en un 50% aproximadamente; mientras que en el nivel primario se observa
una diferencia sustancial caracterizada por que en institución pública
estudian 3056 alumnos mientras que en privado solo 528. En el nivel
secundario 2290 alumnos estudian en colegio estatal mientras que en
privado solo 132 alumnos.
Asimismo la educación superior nos muestra cifras bastante bajas con
relación a los niveles primaria y secundaria dado que solo 42 estudian en
CEO; 73 en Técnico Productivo, 177 en Formación Técnica. Este fenómeno
podría explicarse por el hecho de que los jóvenes y los padres prefieren
desarrollar estudios en universidades de Arequipa, o en instituciones
educativas superiores de Arequipa, en la circunstancia de que la calidad de
las instituciones educativas de La Joya no se encuentran aún equipadas y
no han logrado un posicionamiento que haga confiar a los jóvenes estudiar
en su misma localidad.
4.4.3. Salud
Los servicios de salud en el distrito de La Joya están vinculados al
Ministerio de Salud (MINSA). En la actualidad se cuenta con 1 centro de
salud de nivel III, ubicado en el Pueblo Tradicional de La Joya y 8 Puestos
de Salud de nivel II ubicados en la Irrigación de San Isidro en el Primer
Asentamiento; P.J. Benito Lazo, P.J. Cerrito Buena Vista, P.J. Los Médanos,
P. J. San Luis, San Camilo Asentamiento 5, 6, 7 y San José, atendidas por
personal del Ministerio de Salud a cargo de la Gerencia Regional de Salud y
una Posta de ESSALUD, ubicada en el Pueblo Tradicional de La Joya. Las
actividades del personal están dirigidas principalmente a la atención
preventiva de la salud, primeros auxilios en curaciones y las enfermedades
infecto - contagiosas.
La atención se realiza durante las 24 horas del día en la Micro Red La Joya-
86
Centro de Salud La Joya, 12 horas en el Puesto de Salud El Cruce y 8 horas
en las Postas médicas ubicadas en los diferentes anexos del distrito.
Una de las limitaciones para una adecuada atención de la salud es que la
mayoría de los profesionales de estas dependencias no residen en la
localidad y permanentemente tiene que viajar a sus lugares de origen lo que
evidentemente afecta una atención adecuada.
Por otro lado el equipamiento con que cuentan los centros de salud es
limitado en cuanto a material quirúrgico, lo que genera problemas para una
atención de calidad y encarece los servicios a la población.
4.5. Flujo Vehicular
Para la determinación del flujo vehicular se aplicó la metodología establecida
por Provias Nacional y Provias Descentralizado, considerando las
limitaciones al mismo sobre todo las referidas al factor de corrección
estacional ya que no se cuenta con una fuente de información cierta para el
cálculo del mismo.
Se procedió a realizar el conteo de vehículos que pasan por la zona del
proyecto considerando los dos sentidos de la vía, el conteo se realizó
durante tres días los cuales fueron martes, jueves y sábado (fin de semana),
realizándose una clasificación de vehículos de acuerdo a los establecido en
la metodología de Provias.
Los datos de conteo de vehículos se observa en la siguiente tabla:
87
Tabla 26: Resultado de conteo de vehículos para el Análisis de Flujo Vehicular
Fuente: Elaboración propia
DIA MARTES
HORA AUTO CAMIONETA OMNIBUS CAMION
7:00- 7:10 134 20 2 20
8:00- 8:10 143 19 4 23
9:00-9:10 123 30 3 31
13:00-13:10 99 33 5 31
14:00-14:10 83 25 3 31
15.00-15.10 77 39 3 32
20:00-20:10 52 18 3 19
21:00-21.10 34 7 5 6
22:00-22.10 22 8 0 15
DIA JUEVES
HORA AUTO CAMIONETA OMNIBUS CAMION
7:00- 7:10 140 33 4 19
8:00- 8:10 119 27 7 40
9:00-9:10 80 28 4 36
13:00-13:10 103 21 6 30
14:00-14:10 76 28 3 22
15.00-15.10 67 28 2 17
20:00-20:10 56 10 6 22
21:00-21.10 58 10 10 8
22:00-22.10 22 6 2 11
DIA SABADO
HORA AUTO CAMIONETA OMNIBUS CAMION
7:00- 7:10 138 41 3 24
8:00- 8:10 168 54 4 42
9:00-9:10 125 30 6 28
13:00-13:10 128 43 8 34
14:00-14:10 140 66 3 39
15.00-15.10 133 37 6 36
20:00-20:10 156 58 7 43
21:00-21.10 140 41 3 28
22:00-22.10 98 23 5 25
88
Tabla 27: Promedio de Vehículos por Minuto y por Periodo
Fuente: Elaboración propia
En el análisis de flujo vehicular, se nota que en los días de semana, (martes
y jueves) existe diferencia de flujo entre los horarios de mañana y medio día
con respecto al horario de la noche; siendo mayor en los dos primeros
periodos que en el de noche.
HORARIO PROMEDIO POR
MINUTO PROMEDIO POR
PERIODO DENOMINACION
DEL PERIODO
MARTES
7:00- 7:10 176 17,6
18,40 Mañana 8:00- 8:10 189 18,9
9:00-9:10 187 18,7
13:00-13:10 168 16,8
15,37 Medio Día 14:00-14:10 142 14,2
15.00-15.10 151 15,1
20:00-20:10 92 9,2
6,30 Noche 21:00-21.10 52 5,2
22:00-22.10 45 4,5
JUEVES
7:00- 7:10 196 19,6
17,90 Mañana 8:00- 8:10 193 19,3
9:00-9:10 148 14,8
13:00-13:10 160 16
13,43 Medio Día 14:00-14:10 129 12,9
15.00-15.10 114 11,4
20:00-20:10 94 9,4
7,37 Noche 21:00-21.10 86 8,6
22:00-22.10 41 4,1
SABADO
7:00- 7:10 206 20,6
22,10 Mañana 8:00- 8:10 268 26,8
9:00-9:10 189 18,9
13:00-13:10 213 21,3
22,43 Medio Día 14:00-14:10 248 24,8
15.00-15.10 212 21,2
20:00-20:10 264 26,4
20,90 Noche 21:00-21.10 212 21,2
22:00-22.10 151 15,1
89
0
5
10
15
20
25
JUEVESMARTES
SABADO
Veh
icu
los/
min
Sin embargo, con respecto al día sábado, los valores para los tres periodos
son similares con respecto al flujo vehicular
Tabla 28: Número de Vehículos por Tipo en la Zona del Proyecto (por hora)
Fuente: Elaboración propia
AUTO CAMIONETA OMNIBUS CAMION
MARTES
Mañana 800 138 18 148
Medio Día 518 194 22 188
Noche 216 66 16 80
JUEVES
Mañana 678 176 30 190
Medio Día 492 154 22 138
Noche 272 52 36 82
SABADO
Mañana 862 250 26 188
Medio Día 802 292 34 218
Noche 788 244 30 192
Figura 17: Promedio de Vehículos por Minuto en la zona del Proyecto
90
Nótese en la tabla anterior que el mayor número de vehículos corresponde a
automóviles y el menos a ómnibus, además que la mayor cantidad de los
mismos se observan en día sábado mientras que las cantidades de los días
martes y jueves son muy similares, con respecto al horario, el día martes y
jueves es mayor la cantidad de vehículos en la mañana y el medio día y los
valores son menores en la noche, pero el día sábado los valores de los tres
horarios son similares.
Tabla 29: Número de Vehículos Agrupados por Tipo en la Zona del Proyecto (por hora)
LIGERO PESADO
MARTES
Mañana 938 166
Medio Día 712 210
Noche 282 96
JUEVES
Mañana 854 220
Medio Día 646 160
Noche 324 118
SABADO
Mañana 1112 214
Medio Día 1094 252
Noche 1032 222
Fuente: Elaboración propia
Como se observa en la tabla anterior, la proporción de vehículos ligeros
(automóviles y camionetas) es mucho mayor que la de vehículos pesados
(Ómnibus y camiones).
91
4.6 Descripción de los Problemas Ambientales del entorno
El principal problema ambiental que se observa en la zona del proyecto, es
la cercanía con la carretera Panamericana, que redunda en problemas de
ruido y de otros contaminantes
4.7. Tipo de Zonificación
No hay ninguna área natural protegida en las cercanías del proyecto.
92
Figura 18: Ubicación del Proyecto
93
4.8. Evaluación de los Impactos Ambientales
De acuerdo a lo establecido en la normativa vigente, ley del sistema de
evaluación de impacto ambiental, y su respectivo reglamento, el proceso de
evaluación de impacto ambiental consta de dos fases fundamentales, la
primera de ellas corresponde a la identificación de los impactos, lo cual se
realiza comparando las actividades propuestas para el proyecto avícola, con
los componentes ambientales identificados y medidos en el área en que se
desarrollará el mencionado proyecto, se debe tener en cuenta que el
proyecto aún no se esté ejecutando por lo tanto la determinación de los
impactos es únicamente una aproximación a lo que podría ocurrir en el
momento de la ejecución del proyecto.
4.8.1. Identificación de Impactos Ambientales
El proceso de identificación de impactos ambientales se realiza con la
aplicación de la metodología de lista de chequeo o Checklist, la cual consiste
en la construcción de una matriz colocándose hacia el lado de las filas las
diferentes actividades consideradas en las tres fases del proyecto las cuales
son construcción, operación y cierre conceptual; por otro lado hacia las
columnas se colocan todas las categorías ambientales que corresponden a
las físicas, biológicas y socioculturales.
La tabla 4.24 muestra la lista de chequeo para la empresa avícola considera
94
Tabla 30: Lista de Chequeo (Check List) para la identificación de Impactos Ambientales para la Empresa Avícola
Fuente: Elaboración propia
CATEROGIA
AMBIENTAL
COMPONENTE
AMBIENTAL
SUB COMPONENTE
AMBIENTAL
FASE CONSTRUCCION FASE OPERACION FASE CIERRE
Equip
am
iento
Acondic
ion
am
ient
o y
Monta
je
Monta
je d
e
Equip
os
Pru
eb
as
Pre
limin
are
s
Insta
lacio
nes
Auxili
are
s
Recepció
n d
e
Aves
Sacri
ficio
Escald
ado y
Pela
do
Fla
me
ad
o y
Raja
do
Evis
cera
do
Contr
ol y
Em
pa
qu
e
Desm
onta
je d
e
equip
os
Desm
onta
je d
e
Constr
ucció
n
Acondic
ion
am
ient
o d
el lu
gar
FÍSICA
AIRE
Niveles de polvo X X X X X X X
Niveles de Otros
contaminantes X X X X X
X X X
Niveles de ruido X X X X X X X X X X X X
AGUA Calidad de Agua X X X X X X X X
SUELO Calidad de Suelo X X X X
BIOLÓGICA FLORA
Cobertura +
Biodiversidad +
FAUNA Biodiversidad X X X X
SOCIO
CULTURAL POBLACIÓN
Calidad de Vida + +
Empleo + + + + + + +
PERCEPTUAL PAISAJE Calidad de paisaje +
95
Tabla 31: Impactos Ambientales Identificados en la Fase de Construcción del Proyecto
Fuente: Elaboración propia
En la fase de construcción se han identificado 20 impactos ambientales de
los cueles 16 corresponde a impactos ambientales negativos y 4 a impactos
ambientales positivos.
FASE
IMPACTO IDENTIFICADO
CONSTRUCCION
Mejora de calidad de vida por compra de equipos, dinamiza economía
Incremento de empleo por compran equipos
Aumento niveles de polvo por acondicionamiento y montaje
Aumento niveles de otros contaminantes por acondicionamiento y montaje
Aumento niveles de ruido por acondicionamiento y montaje
Disminución de la calidad del agua por acondicionamiento y montaje
Disminución de la calidad del suelo por acondicionamiento y montaje
Incremento del empleo por acondicionamiento y montaje
Aumento en niveles de ruido por montaje de equipos
Pérdida de biodiversidad de fauna debido al ruido por montaje de equipos
Aumento de niveles de polvo por pruebas preliminares
Aumento de niveles de otros contaminantes del aire por pruebas preliminares
Aumento de niveles de ruido por pruebas preliminares
Disminución de la calidad de agua por pruebas preliminares
Pérdida de biodiversidad de fauna debido al ruido por pruebas preliminares
Aumento en niveles de polvo por instalaciones auxiliares
Aumento en niveles de ruido por instalaciones auxiliares
Disminución de la calidad del suelo por instalaciones auxiliares
Pérdida diversidad de fa una debido al ruido por instalaciones auxiliares
Incremento del empleo por instalaciones auxiliares
96
Tabla 32: Impactos Ambientales Identificados en la Fase de Operación del Proyecto
Fuente: Elaboración propia
En la fase de operación del proyecto de Empresa Avícola se han identificado
21 impactos ambientales, de los cuales todos los considerados
corresponden a impactos ambientales negativos
FASE
IMPACTO IDENTIFICADO
OPERACION
Aumento de niveles de polvo por recepción de aves
Aumento de niveles de otros contaminantes por recepción de aves
Aumento de los niveles de ruido o recepción de aves
Disminución en la calidad de agua por recepción de aves
Disminución en la calidad del suelo debido a residuos sólidos por recepción de aves
Aumento de niveles de otros contaminantes por sacrificio
Aumento de niveles de ruido por sacrificio
Disminución en la calidad de agua por sacrificio
Aumento de niveles de otros contaminantes por escaldado y pelado
Aumento de niveles de ruido por escaldado y pelado
Disminución de la calidad de agua por escaldado y pelado
Aumento de niveles de ruido por flameado y rajado
Disminución de la calidad de agua por flameado y rajado
Aumento de niveles de otros contaminantes por eviscerado
Aumento de los niveles de ruido por eviscerado
Pérdida de calidad de agua por eviscerado
Pérdida de la calidad del suelo por eviscerado
Aumento de los niveles de polvo por control y empaque
Aumento de los niveles de otros contaminantes por control y empaque
Aumento de los niveles de ruido por control y empaque
Pérdida de calidad de agua por control y empaque
97
Tabla 33: Impactos Ambientales Identificados en la Fase de Cierre del Proyecto de Empresa Avícola
Fuente: Elaboración propia
En la fase de cierre del proyecto se han identificado 12 impactos
ambientales de los cuales 7 corresponden a impactos ambientales positivos
y 5 corresponden a impactos ambientales negativos.
En todo el proyecto se han identificado un total de 53 impactos ambientales,
de los cuales 43 corresponden a impactos ambientales negativos y 10
corresponden a impactos ambientales positivos.
4.8.2. Valoración de Impactos Ambientales
Para la valoración de impactos ambientales se propone la aplicación del
método de matriz de evaluación ambiental rápida (RIAM) de Pastakia; que
corresponde a un método validado, reconocido internacionalmente y en el
cual está manteniendo la escala original propuesta por el autor; cumpliendo
de esta manera lo establecido en el reglamento de la ley sistema de
evaluación de impacto ambiental, anexo IV D.S. Nº 019-2009-MINAM.
FASE
IMPACTO IDENTIFICADO
CIERRE
Aumento de los niveles de polvo por desmontaje de equipos
Aumento de los niveles de otros contaminantes de aire por desmontaje de equipos
Aumento de los niveles de ruido por desmontaje de equipos
Incremento del empleo por desmontaje de equipos
Aumento de la generación de polvo por desmontaje de construcción
Aumento de los niveles de ruido por desmontaje de construcción
Incremento de empleo por desmontaje de construcción
Mejora en la cobertura vegetal por acondicionamiento de lugar
Mejora en la biodiversidad vegetal por acondicionamiento de lugar
Mejora en la calidad de vida por acondicionamiento de lugar
Incremento de empleo por acondicionamiento de lugar
Mejora en la calidad del paisaje por acondicionamiento de lugar
98
Tabla 34: Valoración de los Impactos Ambientales para la Fase de Construcción
Fuente: Elaboración propia
FASE IMPACTOS AMBIENTALES
IMP
OR
TAN
CIA
MA
GN
ITU
D
PER
MA
NEN
CIA
REV
ERSI
BIL
IDA
D
AC
UM
ULA
BIL
IDA
D
TOTA
L
CALIFICACION
Construcción
Mejora de calidad de vida por compra de equipos, dinamiza economía 1 1 2 2 3 7 Leve Positivo
Incremento de empleo por compran equipos 1 1 2 2 3 7 Leve Positivo
Aumento niveles de polvo por acondicionamiento y montaje 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento niveles de otros contaminantes por acondicionamiento y montaje 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento niveles de ruido por acondicionamiento y montaje 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Disminución de la calidad del agua por acondicionamiento y montaje 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Disminución de la calidad del suelo por acondicionamiento y montaje 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Incremento del empleo por acondicionamiento y montaje 1 1 2 2 3 7 Leve Positivo
Aumento en niveles de ruido por montaje de equipos 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Pérdida de biodiversidad de fauna debido al ruido por montaje de equipos 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento de niveles de polvo por pruebas preliminares 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento de niveles de otros contaminantes del aire por pruebas preliminares 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento de niveles de ruido por pruebas preliminares 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Disminución de la calidad de agua por pruebas preliminares 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Pérdida de biodiversidad de fauna debido al ruido por pruebas preliminares 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento en niveles de polvo por instalaciones auxiliares 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento en niveles de ruido por instalaciones auxiliares 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Disminución de la calidad del suelo por instalaciones auxiliares 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Pérdida diversidad de fa una debido al ruido por instalaciones auxiliares 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Incremento del empleo por instalaciones auxiliares 1 1 2 2 3 7 Leve Positivo
99
Tabla 35: Valoración de los Impactos Ambientales para la Fase de Operación
Fuente: Elaboración propia
FASE IMPACTOS AMBIENTALES
IMP
OR
TA
NC
IA
MA
GN
ITU
D
PER
MA
NEN
CIA
REV
ERSI
BIL
IDA
D
AC
UM
ULA
BIL
IDA
D
TOTA
L
CALIFICACION
Operación
Aumento de niveles de polvo por recepción de aves 1 1 2 2 3 7 Leve Negativo
Aumento de niveles de otros contaminantes por recepción de aves 1 1 2 2 3 7 Leve Negativo
Aumento de los niveles de ruido o recepción de aves 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Disminución en la calidad de agua por recepción de aves 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Disminución en la calidad del suelo debido a residuos sólidos por recepción de aves 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento de niveles de otros contaminantes por sacrificio 1 1 2 2 3 7 Leve Negativo
Aumento de niveles de ruido por sacrificio 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Disminución en la calidad de agua por sacrificio 1 2 2 2 2 12 Negativo
Aumento de niveles de otros contaminantes por escaldado y pelado 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento de niveles de ruido por escaldado y pelado 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Disminución de la calidad de agua por escaldado y pelado 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento de niveles de ruido por flameado y rajado 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Disminución de la calidad de agua por flameado y rajado 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento de niveles de otros contaminantes por eviscerado 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento de los niveles de ruido por eviscerado 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Pérdida de calidad de agua por eviscerado 1 2 2 2 2 12 Negativo
Pérdida de la calidad del suelo por eviscerado 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento de los niveles de polvo por control y empaque 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento de los niveles de otros contaminantes por control y empaque 1 1 2 2 3 7 Leve Negativo
Aumento de los niveles de ruido por control y empaque 1 1 2 2 3 7 Leve Negativo
Disminución de la calidad de agua por control y empaque 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
100
Tabla 36: Valoración de los Impactos Ambientales para la Fase de Cierre
Fuente: Elaboración propia
FASE IMPACTOS AMBIENTALES
IMP
OR
TAN
CIA
MA
GN
ITU
D
PER
MA
NEN
CIA
REV
ERSI
BIL
IDA
D
AC
UM
ULA
BIL
IDA
D
TOTA
L
CALIFICACION
Cierre
Aumento de los niveles de polvo por desmontaje de equipos 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento de los niveles de otros contaminantes de aire por desmontaje de equipos 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento de los niveles de ruido por desmontaje de equipos 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Incremento del empleo por desmontaje de equipos 1 1 2 2 3 7 Leve Positivo
Aumento de la generación de polvo por desmontaje de construcción 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Aumento de los niveles de ruido por desmontaje de construcción 1 1 2 2 2 6 Leve Negativo
Incremento de empleo por desmontaje de construcción 1 1 2 2 3 7 Leve Positivo
Mejora en la cobertura vegetal por acondicionamiento de lugar 1 1 2 2 3 7 Leve Positivo
Mejora en la biodiversidad vegetal por acondicionamiento de lugar 1 1 2 2 3 7 Leve Positivo
Mejora en la calidad de vida por acondicionamiento de lugar 1 1 2 2 3 7 Leve Positivo
Incremento de empleo por acondicionamiento de lugar 1 1 2 2 3 7 Leve Positivo
Mejora en la calidad del paisaje por acondicionamiento de lugar 1 1 2 2 3 7 Leve Positivo
101
Luego del proceso de identificación y valoración impactos ambientales de la
empresa avícola se establece que no existe ningún impacto ambiental
significativo, a pesar de ello los impactos identificados encuentran asociados
básicamente a la generación de ruido emisión de polvo, generación de
residuos sólidos y modificación de la calidad de agua; impactos que son
considerados dentro del proceso del plan de manejo ambiental
4.9. Plan de Manejo Ambiental
Se procede a plantear el plan de manejo ambiental considerando sólo
impactos identificados, ya que la valoración impactos dio como resultado que
ninguno de ellos era significativo.
Objetivos
El Plan de Manejo Ambiental está orientado a prevenir, controlar, atenuar y
compensar los probables impactos ambientales, siendo los siguientes:
Evaluar y registrar detalladamente los cambios que puedan producir las
diferentes actividades del Proyecto en su área de influencia, durante las
etapas de Construcción, Operación y cierre.
Evaluar la validez de las medidas mitigadoras propuestas.
Detectar impactos no previstos en la evaluación por el desarrollo de las
actividades del Proyecto, a fin de proponer las medidas mitigadoras
adecuadas.
Brindar información que permita conocer mejor las repercusiones
ambientales del Proyecto en zonas con características similares al Área
de Influencia.
El plan de manejo ambiental se ha estructurado en base a programas, como
son: el programa de mitigación, programa de monitoreo, seguimiento y
control, programa de contingencias.
102
4.9.1. Programa de Mitigación
El programa de mitigación como se encuentra establecido para el desarrollo
de las evaluaciones de impacto ambiental, debe describir las medidas que
permitan: eliminar, reducir o compensar, los impactos ambientales
generados por el proyecto. Éste programa de mitigación se encuentra por lo
tanto estructurado en subprogramas los cuales corresponden a los impactos
ambientales que han sido considerados en la presente evaluación.
Sub Programa de Emisiones Gaseosas
A pesar de que la emisión de polvo no ha sido considerada como un impacto
ambiental significativo, se presentan las siguientes medidas para evitar que
de alguna manera este factor pueda generar alguna modificación en la
calidad del ambiente.
En la medida de lo posible, humedecer el terreno sobre el cual se vaya a
llevar una actividad que tenga la potencial posibilidad de generar polvo,
a pesar de ello hay que indicar que la mayor parte del terreno donde se
va instalar el proyecto presenta poca posibilidad de generar polvo, sin
embargo, debe considerarse esta medida, en las actividades que sean
necesarias.
Desarrollar un proceso de sensibilización, concientización y capacitación
entre los trabajadores del proyecto tendiendo a explicar los daños que se
generan a la salud como consecuencia de la emisión de polvo, y lo
importante que sería evitar la generación de los mismos por las
actividades que se llevan a cabo en el proyecto.
Para evitar el incremento de otros contaminantes en la atmosfera, se
procederá a realizar aislamientos adecuados (uso de tapas) en las
actividades que se detecten como generadoras
En este subprograma se debe considerar como indicador de cumplimiento
los estándares de calidad ambiental, considerando específicamente el
parámetro de PM 10 y PM 2.5, tomando como referencia al DS-003-2017-
MINAM.
103
Sub Programa de Control de Ruidos.
A pesar que en la valoración impactos ambientales no se encuentra al ruido
como un impacto ambiental significativo, se propone las siguientes medidas
que deberá tomar en cuenta con respecto al ruido:
Desarrollar un proceso de sensibilización, concientización y capacitación
acerca de los efectos dañinos del ruido con determinadas intensidades
Desarrollar las actividades programadas generando la menor cantidad
de ruido posible
Usar protectores de oído cuando las actividades a desarrollar generen
gran cantidad del mismo.
Los indicadores de cumplimiento establecidos para este subprograma se
dan a través de un control del nivel de conocimiento del personal, y mediante
el cumplimiento DS-085-2003-PCM, que tiene que ver con los valores de
ECA de ruido.
Sub Programa de Residuos Sólidos
La generación de residuos sólidos por el proyecto también ha sido
considerada como un impacto ambiental no significativo, sin embargo, se
establece la necesidad de tener un sistema de manejo de residuos sólidos
para de esa manera evitar cualquier posible efecto no identificado sobre los
componentes ambientales del proyecto.
El Manejo de Residuos busca establecer los lineamientos para el manejo
adecuado de los residuos generados en la etapa principalmente de
operación del proyecto con la finalidad de evitar el deterioro del entorno por
contaminación. Para ello se considera el desarrollo de estrategias para la
minimización de residuos, distribución apropiada para su almacenaje,
etiquetado de contenedores de residuos, etc.
Clasificación de Residuos
El conocimiento de los tipos de residuo a generarse, origen, así como la
peligrosidad y magnitud de los mismos, es de gran importancia en la
104
elaboración del plan de manejo de residuos. En la siguiente tabla se muestra
las fuentes de residuos estimados a generarse durante el proyecto:
Tabla 37: Residuos sólidos que se espera se produzcan en el proyecto
Fuente: Elaboración Propia
Minimización de Residuos Sólidos
La minimización, tiene por objetivo reducir la generación de residuos y
atenuar o eliminar su peligrosidad. La minimización es una estrategia que se
realiza de modo planificado aplicado antes y durante el desarrollo de las
actividades, siendo su implementación de responsabilidad de la
organización.
Una forma efectiva de minimizar la cantidad de residuos es aplicando el
Método de las 3R, el cual reduce, recicla y reusa la cantidad de residuos
finales que se requiere disponer.
Reducir: Generando menos residuos a través de prácticas más
eficientes, es la opción preferible, es mejor producir la menor cantidad de
residuos cuando sea posible.
Re-usar: Re-usando materiales en su forma original. Si un residuo es
producido cada esfuerzo debería estar dirigido para re-usarlo en toda
práctica.
Reciclar: Convirtiendo el residuo y retornarlo como un material usable,
es importante recordar que a través del reciclaje ayudamos a conservar
los recursos y reducir los residuos. Reciclar podría ser considerado para
residuos que no pueden ser reducidos o re-usados.
FUENTE RESIDUOS
Del Proceso Residuos de la construcción e instalación, residuos
generados por mantenimiento de instalaciones.
Del Personal Papel, cartón, plástico, madera, residuos de comida,
vidrios, metales
105
Residuos Peligrosos
Los residuos peligrosos son definidos como aquellos residuos o
combinaciones de residuos que constituyen un peligro sustancial actual o
potencial para los seres humanos u otros organismos vivos. Al no ser
degradables, pueden acumularse biológicamente, ser letales o causar
efectos perjudiciales acumulativos.
Las características utilizadas para definir su peligrosidad, están relacionadas
con la salud. Los residuos orgánicos putrescibles tiene la potencial
peligrosidad de la patogenicidad ya que pueden permitir el desarrollo de
agentes productores de enfermedades.
Suelos contaminados: son aquellos suelos que han sufrido contaminación
con agentes como hidrocarburos, solventes y otros productos químicos.
Trapos, waypes contaminados: durante el desarrollo de algunas actividades
se pueden generar residuos de trapos, waypes y otros materiales similares
impregnados con aceites o solventes, los cuáles son considerados residuos
peligrosos.
También se generan residuos por envases plásticos o metálicos
provenientes de aceites, solventes y otros productos.
Residuos No Peligrosos
Están conformados por residuos que no constituyen un peligro potencial
para la salud y/o seguridad de los seres humanos u otros organismos vivos,
pero que necesitan un adecuado manejo para su disposición final.
4.9.2. Programa de Monitoreo, Seguimiento y Control
El Programa de Monitoreo constituye un documento técnico para el control
ambiental, con el cual se pretende controlar los valores de los parámetros en
los efluentes de las operaciones, cuyos valores serán mantenidos por debajo
de los ECAs y LMPs establecidos en el reglamento de protección ambiental,
además de la confirmación de la no alteración de la calidad de los receptores
en el área de influencia del proyecto. Constituye el seguimiento de la calidad
106
de los diferentes componentes ambientales aledaños al área de
construcción, operación y cierre del proyecto.
Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y
medidas preventivas y correctivas, a fin de lograr la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la construcción,
operación y cierre del proyecto.
Objetivos.
Control y seguimiento de los valores de los distintos parámetros en las
emisiones, los mismos que no deberán superar a los Estándares de
calidad ambiental (ECA) y los Límites Máximos Permisibles (LMP).
Detectar los impactos no previstos en la evaluación., proponer las
medidas correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
Comprobar y verificar la no afectación a los componentes ambientales
del entorno del proyecto.
Dar validez de los métodos de predicción aplicados.
La responsabilidad directa del programa de monitoreo estará a cargo de la
empresa, pero su ejecución se realizara mediante la contratación de una
consultora acreditada por la autoridad competente.
4.9.3. Programa de Contingencia
Se presentan los planes de acción que deben ser implementados en el caso
de que ocurriera alguna contingencia. Entre estas contingencias se
considera principalmente a los efectos que se pueda generar por la
ocurrencia de eventos asociados a fenómenos de orden natural y a
emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o
error involuntario en la operación y mantenimiento de equipos e
infraestructura.
A continuación se exponen los lineamientos generales del Plan de
Contingencia para hacer frente a las emergencias antes mencionadas, con
el fin de controlar o minimizar sus impactos en el medio ambiente.
107
El ámbito del Plan de Contingencia específico para la instalación cubre el
área de la misma, además de su zona de influencia o entorno y será
integrado al plan general que tenga la organización.
El presente Plan está diseñado para hacer frente a las situaciones de
emergencia de magnitud considerable, cuya gravedad será evaluada por el
Coordinador General del Plan, debiendo solicitar el apoyo externo cuando la
emergencia amenace superar su capacidad de respuesta, contando sólo con
los recursos de la empresa.
Objetivos
Los principales objetivos que se desea alcanzar con el presente Plan de
Contingencias son:
Prevenir o controlar, emergencias operativas, desastres naturales o
posibles accidentes industriales que puedan presentarse en las
instalaciones de la organización.
Establecer los procedimientos y planes de respuesta para atender en
forma oportuna, eficiente y con los recursos necesarios, derrames de
fluidos contaminantes (aceites), incendios, accidentes, desastres,
atentados y cualquier otra situación de emergencia que se presente.
Realizar un control permanente sobre los equipos e instalaciones del
sistema, mediante inspecciones periódicas y el cumplimiento de los
programas de mantenimiento.
Capacitar al personal que integra el Plan de Contingencia en técnicas
modernas para controlar en forma oportuna y adecuada cualquier
emergencia, evitando o minimizando impactos, así como daños al
personal y a las instalaciones.
108
CONCLUSIONES
PRIMERA.- En la evaluación de los impactos generados por un proyecto
avícola en el distrito de La Joya se establece una área de influencia de 8.5 Ha.
en la cual se realiza la determinación de calidad de aire, no encontrándose
ninguno de los valores que superen lo establecido por el estándar de calidad
ambiental, DS-003-2017-MINAM; del monitoreo de valores de ruido se
establece que dos de los puntos de monitoreo se encuentran por encima del
estándar de calidad ambiental, los cuales coinciden con el costado de la
carretera Panamericana; respecto a la calidad de agua, solo el parámetro
demanda bioquímica de oxígeno supera el estándar de calidad ambiental. Con
respecto a flora y fauna no se encuentra ninguna especie protegida.
SEGUNDA.- Al analizar las actividades de la empresa avícola en el distrito de
la Joya, se identifica un total de 53 impactos ambientales 10 de ellos son
positivos y 43 corresponden a negativos; en la fase construcción del proyecto
se ha identificado un total de 20 impactos ambientales de los cuales 16 son
negativos; en la fase de operación se identifica un total de 21 impactos
ambientales todos negativos y en la fase de cierre un total de 12 impactos
ambientales dentro de los cuales 06 son negativos
TERCERA.- Luego de finalizado el proceso de valoración de los impactos
ambientales se determina que no existe ninguno significativo y se diseña un
plan de manejo ambiental basado en controlar ruido, emisión de polvo,
generación de residuos sólidos y aguas residuales
109
RECOMENDACIONES
Dar a conocer a las autoridades competentes el resultado de la
evaluación para que puedan realizar las observaciones y
recomendaciones pertinentes para la aprobación sobre todo el plan de
manejo ambiental.
Proponer a los grupos sociales involucrados el desarrollo de monitoreos
participativos que permitan un control de los impactos por parte de la
población aledaña al proyecto.
Tener en cuenta el presente estudio para asegurar la minimización de
los efectos ambientales durante las tres etapas del proyecto avícola en
el distrito de La Joya (construcción, operación y cierre).
110
BIBLIOGRAFIA
1. Bajaña Bravo, V. K., Jaime, M., & Estefania, C. (2015). Análisis de la
satisfacción de los clientes mediante la aplicación de métodos
cuantitativos y cualitativos en la empresa avícola Fernández SA
(Doctoral dissertation).
2. Blanco Villalba, H. M., Guerrero, B., Fabio, L., & Coronado Muñoz, E.
D. (2016). Evaluación de la viabilidad para la creación de una empresa
avícola destinada a producción y comercialización de carne fresca de
pollo (refrigerada) en Municipio de Cereté-Córdoba (Doctoral
dissertation, Corporación Universitaria Lasallista).
3. Cajamarca, D. I., Almeida, L. E. H., Díaz, N. I. G., & Berrones, M. B. P.
(2018). Evaluación del plan de administración ambiental para la granja
avícola dos hermanos. INNOVA Research Journal, 3(10.1), 42-54.
4. Carhuancho F., (2012); Aprovechamiento del estiércol de gallina para
la elaboración de biol en biodigestores tipo Batch como propuesta al
manejo de residuo avícola; Tesis para optar el título de Ingeniera
Ambiental; Universidad Nacional Agraria La Molina Facultad De
Ciencias Lima, Perú.
5. Coria, I. D. (2008). El estudio de impacto ambiental: características y
metodologías. Invenio: Revista de investigación académica, (20), 125-
135.
6. DIGESA, (2010) Protocolo de Monitoreo de Aire, Lima, Perú
7. Domenech, 2014. Fundamentos de química ambiental, volumen I.
Primera Edición. Edit. Síntesis. España.
8. Escobar, C., & Miguel, J. (2018). Modelo de negocio para el sector
avícola en el procesamiento de balanceado de la provincia de
111
Tungurahua (Bachelor's thesis, Universidad Técnica de Ambato.
Facultad de Ciencias Administrativas. Carrera de Marketing y Gestión
de Negocios.).
9. Gómez, S., & Mauricio, H. (2018). Aplicación de buenas prácticas
porcícolas en la Granja Rancho Cielo de la Empresa Avícola
Fernández S.A., en la provincia de Santa Elena (Bachelor's thesis,
Escuela Superior Politécnica de Chimborazo).
10. Heredia C, 2013; Evaluación microbiológica del sustrato de los
galpones en granja y la problemática sanitaria existente con la crianza
de aves en la zona Santa Rosa-Huaral; Tesis para Optar el Título
Profesional de Licenciado en Biología; Universidad Ricardo Palma -
Facultad de Ciencias Biológicas, Lima – Perú
11. Huaraca, P., & Luis, J. (2019). La caracterización de las descargas
líquidas y su incidencia en el área de influencia directa de una planta
de incubación artificial avícola (Bachelor's thesis, Universidad Técnica
de Ambato. Facultad de Ingeniería en Sistemas, Electrónica e
Industrial. Maestría en Seguridad e Higiene Industrial y Ambiental).
12. Instituto Nacional de Estadística INEI; 2018 Proyección de las
Poblaciones de Distritos del Perú.
13. Instituto Nacional de Estadística INEI; 2018 Censos XI de Población y
VI de Vivienda. Perú
14. López, M., Alexander, J., Rodríguez, M., & Selena, J. (2017).
Determinación de las condiciones inseguras en el ambiente de trabajo
para prevención de factores de riesgos y accidentes en las áreas
operativas en la empresa semi industrial granja AVÍCOLA LA REYNA
en el departamento de Matagalpa, durante el II semestre del año 2016
(Doctoral dissertation, Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua,
Managua).
112
15. MINISTERIO DEL AMBIENTE (2010), Guía para la Evaluación de
Riesgos Ambientales, MINAM, Perú
16. MINISTERIO DEL AMBIENTE (2010), Guía para la Evaluación de
Flora, MINAM, Perú
17. MINISTERIO DEL AMBIENTE (2010), Guía para la Evaluación de
Fauna, MINAM, Perú
18. MINISTERIO DEL AMBIENTE (2012), Protocolo de Monitoreo de
Ruido, MINAM, Perú
19. Nieto, A. S. F., & González, A. R. B. (2018). Destino sostenible de los
residuos generados en las plantas de beneficio avícola. AiBi revista de
investigación, administración e ingeniería, 13-24.
20. Sánchez, E. B., Castillo, E. J. C., & Guerrero, B. B. (2018). Estudio de
benchmarking competitivo aplicado a cuatro empresas del sector
avícola colombiano. Libre Empresa, 15(1), 9-28.
21. SENAMHI, MINAM- Enero (2019) “Boletín Regional” Dirección Regional
de Arequipa, Vol. 1 año VIII.
22. Orea, D. G. (2002). Evaluación de impacto ambiental: un instrumento
preventivo para la gestión ambiental. Mundi-Prensa Libros.
23. Parra Berrones, M. B. (2018). Evaluación del plan de administración
ambiental para la Granja Avícola Dos Hermanos (Bachelor's thesis,
Escuela Superior Politécnica de Chimborazo).
24. Pastakia, (2008), The Rapid Impact Assessment Matrix (RIAM) – A
New Tool for Environmental Impact Assessment, Dinamarca
113
25. Pérez, Y. V., & García, C. V. (2015). Estado de la innovación
tecnológica en la Empresa Avícola de Pinar del Río. Avances, 17(4),
407-416.
26. Pérez, E. A., Mazarredo, E. O. C., & Díaz, L. F. (2018). Fundamentos
teóricos-metodológicos de la evaluación del impacto ambiental. Anuario
Ciencia en la UNAH, 16(1).
27. Petit, C., & Osman, C. (2018). Proceso gerencial como factor clave en
el incremento de la productividad de una empresa del sector avícola
ubicada en el Municipio Zamora en el estado Aragua (Master's thesis).
28. Quiñones, N. B., & Santos, O. O. (2018). El enfoque de cadenas de
valor: una necesidad en el sector avícola cubano/Value Chains
Approach: A Need of the Cuban Poultry System. Revista Economía y
Desarrollo (Impresa), 159(1).
29. Tello, Á. T., González, R. M. R., & Beltrán, J. M. (2018). Conocimiento
cultural como objeto de estudio en una empresa avícola. Red
Internacional de Investigadores en Competitividad, 6(1).
30. Ulloa Carcassés Mayda Dra. C. Guilarte Alpajón Delfina (2012).
Evaluación de impactos ambientales, Apuntes de la Especialidad de
Medio Ambiente. ISMMM, Moa.