Acreditación Institucional Academia Politécnica Militar

Año de fundación: 1926Áreas presentadas a acreditación: Gestión Institucional y Docencia de PregradoÁreas del conocimiento: CienciasCarreras ofrecidas: Ingeniero Politécnico Militar, con especialización en Sistemas de Armas, Sistemas Tecnológicos de laInformación y Comunicación y Sistemas Logísticos.Casa central: Santiago, no cuenta con sedes.Estado actual de acreditación institucional: Acreditada por 5 años en GI y DP, hasta octubre de 2017Estado actual de acreditación de pregrado: la carrera de Ing. Politécnico Militar no se encuentra acreditada

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Contexto de la Institución

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Por las características propias de la Academia Politécnica Militar y al ser parte delEjercito, que es un sistema cerrado en cuanto satisface sus propias necesidades deformación de capital humano y satisface sus propias demandas conforme a criterios deorganización y gestión institucional muy particular, es que se dificulta aplicar a plenitudlos criterios de acreditación establecidos para el resto de las instituciones de educaciónsuperior.

Sin embargo el Comité de Pares aplicó en su Informe de Evaluación Externa el grado decumplimiento conforme los estándares establecidos por la CNA, pero hace presente queen su evaluación general y final se debe tener en cuenta estas divergencias, toda vezque los estándares de eficiencia y efectividad de la ACAPOMIL son muy altos ya querepercute directamente en su funcionamiento y la seguridad institucional y nacional.

CV2

Diapositiva 2

CV2 Claudia Venegas; 31-03-2017

Cifras Generales (1/3)2013 2014 2015 2016 2017

Matrícula total 139 129 125 120 107

Matrícula nueva 20 24 27 28 18

Tasa de retención primer año 95% 100% 89% 86% -

2008 2009 2010 2011 2012

Tasa de titulación últimas cinco cohortes 95% 89% 78% 93% 90%

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Cifras Generales (2/3)

Docentes

2012 2013 2014 2015 2016

Número de docentes/académicos totales 108 92 96 97 104Académicos contrato indefinido 40 33 41 33 46Académicos a contrata 6 19 17 13 16

Académicos a honorarios 62 40 38 51 42Entre 45 y 44 hrs. 8 14 12 10 19Entre 32 y 22 hrs. 2 2 2 2 2Menos de 22 hrs 98 76 82 85 83

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Cifras generales 3/3Información financiera

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Concepto 2012 2013 2014 2015 2016

Ingresos MM$ 315 434 168 340 301

Gastos MM$ 608 601 606 542 561

Remuneraciones académicos contratados 404 432 435 290 259

Remuneraciones académicos honorarios 168 136 165 178 182

Situación respecto al anterior proceso de acreditación Debilidad Estado Comentarios Comité de Pares

La Academia Politécnica Militar desarrolló un proceso deautoevaluación que contó con diferentes niveles departicipación tanto de sus directivos como de susacadémicos. A partir de este proceso, la Instituciónelaboró un informe descriptivo, que incorpora datos delos últimos cinco años y que fue parcialmentedifundido entre la comunidad académica.

En esta ocasión, participaron todos los niveles, conuna cobertura casi completa y con una mayordifusión de sus resultados.

Sin embargo, el informe en general continúa siendomayormente descriptivo.

La rotación tanto del personal directivo como de losdocentes es alta, lo que puede afectar el proceso demejora continua de la Institución.

Se constató que esta situación se mantiene. Es unarealidad institucional. Pero en reunión conintegrantes del alto mando, se evidenciosensibilización sobre la materia y se procuraráaminorar el impacto aumentando la permanencia desus directivos a tres (3) años y evitar la rotaciónsimultánea del Director y Subdirector.

La disponibilidad de recursos materiales y financierosse ajusta a los requerimientos de la Academia y a ladecisión de los mandos superiores del Ejército. Si bienen términos de infraestructura existe un proyectoaprobado que le permitirá adecuar sus instalaciones deacuerdo a su nuevo proyecto curricular, éstas noestarán disponibles antes del egreso de la primeracohorte formada con este nuevo curriculum.

No se constató la ejecución del proyecto deadecuación. La carencia en los requerimientos delaboratorios y talleres ha sido parcialmente superadaa través de convenios marco de cooperación conotras instituciones.Se evidenció que el Ejército tiene considerado elfinanciamiento para superar algunos aspectos eninfraestructura al año 2019, específicamentevestidores y baños.

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Situación respecto al anterior proceso de acreditación Debilidad Estado Comentarios Comité de Pares

Los cambios de procesos en general son lentos,considerando que la toma de decisiones en este casole corresponde a niveles superiores de la conducciónmilitar

El Comité de Pares considera que esta debilidadse mantiene, pero el sistema de gestiónestratégico y el SIGED podrían contribuir en laagilización en la toma de decisión de losprocesos..

La ACAPOMIL cuenta con políticas para asegurar lacalidad de su proceso de enseñanza aprendizaje. Eneste sentido, dispone, por ejemplo, de un manual parael control de la gestión educativa pero debe generarlos mecanismos que le permitan contar conevidencias de su aplicación sistemática.

Esta debilidad se encuentra superada con laimplementación reciente del SIGED y connuevas aplicaciones que podrían agilizar la tomade decisiones.

(sobre los docentes) Si bien este grupo cuenta con lascalificaciones técnicas para cumplir sus funciones, esnecesario desarrollar un programa de capacitaciónorientado a mejorar sus habilidades en aspectosdocentes y particularmente en metodologíasbasadas en competencias. En este sentido,resultaría conveniente que la Institución instale unsistema de gestión docente como parte del Sistema deGestión Educativo, dado que no existe una carreraacadémica formal.

La institución cuenta con capacitaciones parareforzar las metodologías pedagógicas basadasen un modelo por competencias. Es obligatoria laparticipación de los docentes en los seminarios ycursos cortos.La ausencia de una carrera académica formalcontinúa siendo una debilidad reconocida por lainstitución, cuya implementación se encuentracomprometida en el PEE con una planificaciónde su ejecución desde el 2016 hasta el 20197

Situación respecto al anterior proceso de acreditación Debilidad Estado Comentarios Comité de Pares

No existe un mecanismo formal de seguimiento a losegresados que permita retroalimentar la formación ydetectar necesidades de capacitación o educacióncontinua, más aun considerando que los egresadosjubilan a mediana edad y deben reinsertarse en la vidacivil.

Existen mecanismos formalizados deseguimiento a egresados y se constató suaplicación a través de informes de seguimientode diferentes cohortes y niveles de formación.

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Proceso de autoevaluación

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• El proceso contó con la participación de todos los estamentos, no obstante, no serecurrió a contactos personales con informantes clave para profundizar en loshallazgos ni a comisiones de docentes y estudiantes para aportes específicos.

• La comunidad institucional tenia conocimiento del proceso.• Académicamente fue un proceso de utilidad.• Los estudiantes no pueden acceder a becas o beneficios derivados de la

acreditación.• Informe descriptivo, poco analítico y crítico, no atiende todos los criterios

contemplados en las pautas de evaluación, no da cuenta de los avances respectodel proceso de acreditación anterior.

• El Plan Educativo Estratégico no se correlaciona con el Plan de Mejoras y planificaacciones en plazos excesivos.

Gestión Institucional

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Fortalezas

• Cuentan con propósitos claros y concretos que orientan su quehacer.• Existe una estructura orgánica acorde y funcional, con una clara descripción de tareas y

asignación de responsabilidades, que se cubren con personal idóneo y capacitado.Además, se evidencia consistencia de su funcionamiento con lo declarado.

• Cuentan con un profuso marco normativo que se cumple con rigurosidad y transparencia, loque es reconocido por alumnos y docentes.

• Gran compromiso e identificación con la ACAPOMIL por parte de directivos, docentes yadministrativos de la ACAPOMIL.

• Al ser el Ejercito un sistema cerrado, en cuanto que satisface sus propias necesidades deformación de capital humano, sus estándares de eficiencia y efectividad son muy altos yaque repercute directamente en su funcionamiento. Es decir, hay retroalimentación inmediatay efectiva.

Gestión Institucional

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Debilidades

• La Misión ha sufrido ajustes desde el anterior proceso de acreditación, sin embargo, luego de sureadecuación, no se cubren todas las actividades de su actual quehacer, lo que además se sumaa una presentación confusa de su oferta educativa, al menos para las personas externas alEjército

• El PEE no cuantifica los recursos financieros de todos los planes de acción necesarios para ellogro de sus objetivos, lo que afecta su continuidad y proyección futura.

• Lentitud en lograr concretar mejoras que requieran de asignaciones especiales. El proyecto deadecuación de la infraestructura para el desarrollo de su modelo educativo por competencias, quefue motivo de observación en el acuerdo de Acreditación de 2012, aún no ha comenzado aimplementarse y recién comenzaría en 2019.

• El Plan de Desarrollo Estratégico o como la institución lo denomina Plan Educativo Estratégico(PEE) no incorpora expresión financiera para sus tareas derivadas, que permita asegurar laasignación de recursos requerida para su proyección futura.

• El sistema de indicadores no está suficientemente desarrollado para medir los aspectos másrelevantes de algunos de los procesos de la ACAPOMIL, además, las metas y los criterios nosiempre están definidos, lo que dificulta medir para evaluar los procesos e implementar mejorasbasadas en información.

• La alta rotación de los cargos directivos y la rotación simultánea del director y el Sub Directoratenta contra la continuidad y calidad del servicio.

Docencia de Pregrado

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Fortalezas

• Cuenta con propósitos educacionales claros que orientan las decisiones internas de laAcademia.

• El Modelo Educativo, está suficientemente fundamentado y con claros procedimientos parasu ejecución. Dispone de claros procedimientos para su implementación curricular, tanto anivel de programas, como a nivel de planes de clase.

• Existen mecanismos efectivos de retroalimentación con egresados, empleadores, yautoridades superiores del ejército para asegurar el cumplimiento efectivo del perfil deegreso.

• Desarrollo del software de Gestión Académica SIGED, que permite llevar a cabo tareas deaseguramiento de la calidad y contar con valiosa información sobre la evolución de lacarrera.

• Altos niveles de los indicadores de retención y titulación, así como la razón entre el tiemporeal de titulación versus el teórico.

Docencia de Pregrado

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Debilidades

• Su misión y las tareas fundamentales respectivas no tienen relación con la entregade títulos Técnicos de Nivel Superior, los cuales forman parte de su ofertaacadémica.

• Si bien se han concretado importantes convenios para el uso de laboratoriosexternos, no está asegurado que en todos los casos sea suficiente para realizartodas las prácticas necesarias para desarrollar eficazmente el modelo porcompetencias, en algunos casos solamente se logra observar sin llegar al hacer.

• No se evidenció ninguna publicación de índole académica generadas por laACAPOMIL a nivel SciELO o WOS (ISI) y una limitada participación en proyectosde investigación básica de calidad, debido en parte a una insuficiente masa críticade investigadores. Lo anterior pone en duda el cumplimiento de la Misión ya queespecífica el efectuar investigación y extensión.

ANÁLISIS POR TÉRMINOS DE REFERENCIA

GESTIÓN INSTITUCIONAL Fortalezas y debilidades

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Gestión Institucional

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1. Misión y propósitosFortalezas• La ACAPOMIL tiene propósitos claros y concretos, es parte del Ejército de Chile, al igual que sus alumnos,

egresados y empleadores, todos enfocados en entregar los IPM que el Ejército requiere en el futuro inmediato• Si bien algunos mecanismos de aseguramiento de la calidad son de implementación incipiente y aún están en

desarrollo, en su mayoría son eficaces y parte misma de la cultura organizacional del Ejército y de laACAPOMIL.

• Existe congruencia entre la Directiva Anual, el Modelo Educativo y el PEE.

Debilidades• La documentación vigente de la ACAPOMIL y su IAI presentan dos versiones de su Misión, siendo la incluida

en el documento de mayor jerarquía (RAO - 02317) incompleta por carecer de propósito, no quedando clarode dónde surge la otra redacción.

• La Misión ha sufrido ajustes desde el anterior proceso de acreditación, sin embargo, luego de sureadecuación, no se cubren todas las actividades de su actual quehacer, lo que además se suma a unapresentación confusa de su oferta educativa, al menos para las personas externas al Ejército.

• El sistema de indicadores no está suficientemente desarrollado para medir los aspectos más relevantes dealgunos de los procesos de la ACAPOMIL, además, las metas y los criterios no siempre están definidos, lo quedificulta medir para evaluar los procesos e implementar mejoras basadas en información.

Gestión Institucional

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2. Estructura organizacional y sistema de gobiernoFortalezas• La ACAPOMIL cuenta con una organización administrativa documentada, funcional y coherente producto de

más de 90 años de trayectoria, adaptación y mejora• Los procedimientos documentados para la elección y nombramiento de docentes son claros y aceptados por

la comunidad• Consistencia de su funcionamiento con lo declarado• Existe una cultura organizacional bien arraigada

Debilidades• La dependencia del mando superior enlentece la concreción de mejoras que surgen como necesidades desde

la academia• La poca permanencia de las autoridades en los cargos directivos y la coincidencia en las fechas de relevos

provocan una evidente falta de continuidad en algunos procesos y acciones de mejora

Gestión Institucional

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3. Recursos humanosFortalezas• Se evidencia un gran compromiso e identificación con la ACAPOMIL por parte de directivos, docentes y

administrativos• Existe una unidad encargada, denominada “Sección Personal” que aplica permanentemente mecanismos y

políticas para seleccionar y contratar a personal académico y administrativo• Existe una unidad denominada “Sección Gestión Educacional”, la que administra el proceso de evaluación de

desempeño docente, de perfeccionamiento y capacitaciónDebilidades• No se evidencia una política de carrera académica para la promoción de docentes que considere

jerarquización académica• El sistema de contratación no permite que los docentes cuenten con el tiempo necesario para realizar

investigación

Gestión Institucional

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4. Recursos materialesFortalezas• Existen y se aplican eficazmente políticas y mecanismos para identificar los requerimientos y planificar la

disponibilidad de recursos• Se están ejecutando una serie de importantes convenios con unidades del Ejército, la industria militar y con

organizaciones externas con la finalidad de que los alumnos puedan desarrollar sus competencias

Debilidades• La obtención de recursos depende, en la mayoría de los casos, de niveles superiores. Como por ejemplo JAL

y DIVEDUC lo que genera lentitud en la asignación• El proyecto de adecuación de la infraestructura para el desarrollo de su modelo educativo por competencias,

que fue motivo de observación en el acuerdo de Acreditación de 2012, aún no ha comenzado a implementarsey recién comenzaría en 2019, para esa instancia la academia priorizó la construcción de vestuarios en lugarde facilidades vinculadas a aspectos educativos.

Gestión Institucional

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5. Recursos financierosFortalezas• Existen y se aplican eficazmente políticas y mecanismos para la obtención, manejo y control de los recursos

financieros, a través de una unidad de asesoría especializadaDebilidades• Respecto al proceso anterior, se mantiene como dificultad el no disponer en forma oportuna de la información

financiera detallada del desglose del presupuesto anual.• El PEE no cuantifica los recursos financieros de todos los planes de acción necesarios para el logro de sus

objetivos. Lo que afecta su continuidad y proyección futura.6. Análisis institucionalFortalezas• Cuenta con un diagnóstico realizado mediante un análisis FODA que forma parte del proceso de planificación

estratégica• Considera y realiza ajustes en base a cambios en su entorno interno y externoDebilidades• Falta de algunos indicadores, medios de verificación y metas que permitan un seguimiento y control más

oportuno de procesos y actividades

Docencia de Pregrado

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1. Propósitos Fortalezas• Cuenta con propósitos claros, conocidos por todos los estamentosDebilidades• Su misión y las tareas fundamentales respectivas no tienen relación con la entrega de títulos Técnicos de Nivel

Superior, los cuales forman parte de su oferta académica2. Diseño y provisión de carrerasFortalezas• Se cuenta con mecanismos de retroalimentación con egresados, empleadores, y autoridades superiores del

Ejército para asegurar el cumplimiento efectivo del perfil de egreso• Sus políticas y mecanismos anuales para asegurar la asignación de recursos para la carreraDebilidades• El PEE no constituye un elemento que permita asegurar la asignación de recursos requerida para su

proyección futura ya que no cuantifica los recursos financieros necesarios para el logro de sus objetivos• Se generan dudas de la comunidad interna de la Academia y mandos superiores respecto al nuevo plan de

estudios de tres años, por falta de claridad respecto si los nuevos IPMs tendrán las mismas competencias quetienen ahora

Docencia de Pregrado

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3. Proceso de enseñanza Fortalezas• Se cuenta con un sistema de admisión bien desarrollado, documentado, transparente y conocido por los

postulantes• Un modelo educativo claramente definido y conocido por todos los estamentos, el cual es aplicado en forma

homogénea entre las diferentes menciones• El sistema de evaluación de los alumnos que permite medir metas de aprendizaje, retroalimentar al estamento

directivo docente y a los profesores acerca del nivel de aprendizaje alcanzado por los alumnos• Altos niveles de los indicadores de retención y titulación, así como la razón entre el tiempo real de titulación

versus el teórico4. Dotación docenteFortalezas• Cuerpo de profesores motivados y comprometidos con la formación de los IPM• Mecanismos sistemáticos de evaluación y calificación del desempeño de sus docentes• Posee instancias de capacitación en temas pedagógicosDebilidades• Baja dotación total de docentes con jornada completa y con doctorados lo que limita desarrollar la

investigación establecida por misión

Docencia de Pregrado

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5. EstudiantesFortalezas• Existe un perfil de ingreso definido que considera los factores necesarios para desarrollar la carrera

exitosamente• El sistema efectivo de apoyo a los estudiantes en aspectos psicológicos y académicos

6. InvestigaciónDebilidades• Baja masa crítica de investigadores para el logro de estos propósitos en investigación; se evidencia

insuficiente dotación docente con la dedicación horaria requerida.

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