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MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL PROGRAMA NACIONAL DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
AGROPECUARIA -PRONATTA-
SISTEMA DE INFORMACION Y COMUNICACIÓN EN TECNOLOGIAS AGROPECUARIAS PARA PEQUEÑOS PRODUCTORES
CONSORCIO DEPROYECTOS LTDA - ECOAMBIENTAL LTDA
Santafé de Bogotá D. C., abril de 1998
Carrera 28 No. 42-30 Tels.: 2687050 - 2694580
oiganización y gestión de proyectos 2442648 - Fax: 2694553 E-mail: [email protected]
q Apartado Aéreo 57673 Santafé de Bogotd. D.C. Colombia
SISTEMA DE INFORMACION Y COMUNICACIÓN EN TECNOLOGIAS AGROPECUARIAS PARA PEQUEÑOS PRODUCTORES
METODOLOGIA Y PROPUESTA DE PLAN. DE TRABAJO PARA LA RECOLECCION DE LA INFORMACION REQUERIDA EN EL DISEÑO DEL SISTEMA
Para la caracterización y tipificación de los usuarios de la información, así como para la identificación de los procedimientos actuales de acceso a tecnologías por parte de los productores, se ha adelantado una revisión de la información
@ disponible relacionada con los siguientes aspectos:
Documentación sobre la trayectoria de las politicas, programas y estrategias de desarrollo tecnolbgico.
Revisión de documentaci6n sobre los sistemas de extensión y construcción tecnológica con los pequeños productores rurales.
Información estadística con el interés de caracterizar en términos generales a los pequeños productores, cuantificarlos y localizarlos a nivel regional como posibles demandantes de información sobre tecnologías agropecuarias.
Información básica sobre los centros de oferta tecnológica, (UMATAS, ONGs, Creced, CARs, y Gremios principalmente) buscando conocer tres aspectos fundamentales relacionados con su capacidad de gestión: Número de
e extensionistas y capacitadores, infraestructura y recursos financieros.
Adicionalmente y teniendo en cuenta que para el desarrollo del sistema se propuso tener como elemento central la observación sobre caracteríasticas regionales a partir de los proyectos del PRONATTA, se presentan aquí algunas consideraciones relacionadas con la frecuencia con que se registran estos proyectos clasificados a nivel regional, teniendo en cuenta algunas de sus características más importantes.
Para la evaluación de la información estadística que se propone utilizar con el interés de establecer algunas características básicas de los pequeños productores y su localización regional, se hace una aproximación a partir de los objetivos del PRONATTA, de las definiciones de las encuestas nacionales que dan cuenta de características socio-económicas del sector rural, buscando de otro lado compatibilizar la representatividad a nivel regional, teniendo en cuenta
' 7 siempre la regionalización del PRONATTA. .S -'..?Y
4
ALGUNOS LINEAMIENTOS CONCEPTUALES Y EMP~RICOS PARA LA DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACI~N EN TECNOLOG~A
Con el fin de dar cuenta de los avances de la consultoría y a manera de informe preliminar, a continuación se presentan los elementos para definir el marco conceptual básico para la definición del SITA.
Transformaciones productivas de la economía campesina en Colombia
Los cambios que ha sufrido la economía campesina tienen que ser necesariamente tomados en cuenta para la formulación del SITA por varias razones. En primer lugar, porque el campesinado actual no corresponde a la imagen dualista del productor tradicional, impermeable al cambio, sino que ha transformado profundamente sus sistemas productivos. Sin embargo hay que tomar con mucho cuidado estos cambios para no crear artificialmente un empresario moderno agropecuario con acceso a tecnología mediante mecanismos convencionales de mercadeo y sistemas de información estandarizados. En medio del cambio técnico y la monetización de la economía campesina, la heterogeneidad productiva sigue siendo enorme y abarca todo tipo de situaciones que es preciso tener en cuenta en el diseño del SITA.
En segundo lugar, es necesario tener en cuenta que las transformaciones del campesinado tienden a intensificar un complejo tejido de interrelaciones entre campesinos y entre éstos y empresarios y cadenas agroindustriales. Al mismo tiempo, las relaciones rural - urbanas surgidas entre otras cosas, como parte de las estrategias de sobrevivencia y10 diversificación de ingresos de los hogares rurales. tienden también a aeneralizarse.
e Y
Este complejo tejido de interrelaciones así como las muy dinámicas transformaciones productivas señalan con claridad pautas para los sistemas de información y comunicación que pretendan dinamizar un desarrollo tecnológico, acorde con las condiciones y requerimientos del campesinado actual.
Para desarrollar este tema abordamos el contexto general de estas transformaciones a través de algunos textos que dan cuenta de la evolución reciente y de la situación actual del campesinado en el Tercer Mundo entre los cuales destacamos los estudios de la FAO, diversos ensayos publicados en la revista Estudios Rurales Latinoamericanos (ver bibliografía anexa), los trabajos del equipo de LAMARCHE (1992 y 1994), de LLAMB~ (1988) y del IEDES (documentos inéditos).
Para precisar lo pertinente al caso colombiano tomamos, entre otros, los trabajos de ARANGO (y otros 1987 y 1991) de la Misión de Estudios del Sector
Agropecuario (1990) de FORERO (1998), y JARAMILLO (1988) y esperamos contar con los estudios de la Misión del Sector Rural en Colombia.
Tipificación de los pequeños productores rurales.
Más adelante se presentan algunas fuentes estadísticas e institucionales con las cuales se puede intentar hacer algunas tipificaciones de los productores rurales para tratar, a su vez, de presentar un panorama cuantificado a nivel nacional y por regiones. Es evidente la utilidad de establecer estas cuantificaciones para tomar decisiones de política y en nuestro caso, contar con una base dimensionable de los diversos tipos de usuarios potenciales del sistema de
e información tecnológica.
Adicionalmente estamos trabajando además, en dirección a una tipificación más precisa de los campesinos de acuerdo con las características de sus sistemas de producción, que sirva para obtener una mayor precisión sobre las características del sistema de información. Este trabajo se basa en las fuentes mencionadas para el caso colombiano y en otras complementarias sobre el caso latinoamericano.
Para tal fin, en principio, estamos contempiando considerar las siguientes características:
Grado de monetización de los insumos productivos. Grado de monetización de la mano de obra. (In)suficiencia del ingreso agropecuario para la reproducción de la familia Integración a mercados y circuitos agroindustriales Grado de adopción de "tecnologías agroquímicas".
e Formas de acceso a la tierra y relaciones interempresariales. Existencia de espacios económico - productivos colectivos.
Limitantes y potencialidades del desarrollo rural
El desarrollo tecnológico debe, de un lado, tender a remover los obstáculos que obstaculizan el desarrollo rural' y del otro, planificarse con criterios realistas que tengan en cuenta estos limitantes en el corto y mediano plazo.
1 Conscientes de las diferentes concepciones del desarrollo y del desarrollo rural en particular, no se pretende entrar a polemizar la respecto. Solamente se debe puntualizar algunos aspectos que a nuestro juicio implican un "verdadero desarrollo ruraln: satisfacción de necesidades biológicas básicas; mejoramiento del nivel de vida de acuerdo con los conceptos de cada grupo social; participación social en las decisiones atinentes al ordenamiento social; político y territorial; conservación y recuperación de los recursos naturales.
Los estudios reseñados en el punto anterior sirven de base para trabajar este tema. No se pretende hacer una discusión general al respecto, sino con un criterio pragmático puntualizar los aspectos que más directamente deben ser tenidos en cuenta en las políticas de desarrollo tecnológico, tanto por los condicionantes que generan como por los retos que necesariamente imponen a un sistema de información tecnológico basado en las demandas y necesidades de los productores.
A manera de ejemplo:
Análisis del sistema actual de generación, transferencia y extensión
ALGUNAS LlMlTANTES DEL DESARROLLORURAL
Carencia de criterios y evaluaciones sobre la viabilidad económica de los sistemas de producción
Precario acceso al crédito
Deterioro progresivo del suelo
etc.
La mirada al sistema actual de generación y transferencia de tecnología tiene como objetivo analizar, por un lado sus limitaciones, y por otro, los diferentes elementos que lo componen, haciendo énfasis en las responsabilidades de cada una de las instituciones y las limitaciones que tiene.
El sector agropecuario institucional se reestructuró a partir de las reformas de descentralización en la década pasada y en especial a las reglamentaciones que se hicieron a partir de la Constitución Nacional de 1991. Los énfasis que se le imprimieron en el Plan de Desarrollo Rural al desarrollo del sector agropecuario frente a competitividad, sostenibilidad y participación, marcaron la reestructuración del sistema institucional del desarrollo tecnológico agropecuario
RESPUESTAS DE LA POL~TICA DE DESARROLLO TECNOLOGICO Análisis participativo y generación de propuestas que consoliden los elementos que generen sostenibilidad y corrijan los que generen insostenibilidad (ver por ejemplo CORRALES) Coordinación entre pautas de desarrollo rural municipal y local, sistemas de planificación de fincas y la operación de las agencias crediticias estatales y privadas. Corrección de elementos erosionantes de los actuales de sistemas de producción y generación de nuevas altemativas.
RESPUESTASDEL SISTEMA DE INFORMACIÓN
Conexión con información sobre costos y precios. Anuncio de eventos y conexión entre campesinos e "intermediarios tecnológicos".
Difusión sobre instituciones y mecanismos de oferta crediticia. Difusión de las respuestas y demandas de los productores.
Difusión sobre los problemas derivados de los sistemas de producción y de las altemativas pertinentes.
y comprometió al sector privado en el financiamiento y realización de la investigación y transferencia de tecnología.
Para ello se cuenta con varios estudios realizados durante los últimos cinco años a raíz de las reformas que se dieron y la crisis del sector agropecuario en entrados los años noventa. (Ver: Memorias de los Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, evaluaciones de las Umatas, informes ejecutivos de las instituciones del Sector y estudios sobre el sector como los de Jaramillo, 1994, Machado, 1997, DNP, 1994, entre otros.).
Los mecanismos mediante los cuales los campesinos implementan
e tecnologías
En la bibliografía consultada este tema es abordado muy fragmentariamente pero se pueden ubicar de todas formas algunas respuestas al interrogante de cómo los campesinos introducen el cambio técnico o de porqué no adoptan ciertas tecnologías. En cuanto a la transferencia o inducción al cambio parece ser muy variado, y a veces muy difuso el papel de las instituciones (PIÑEIRO, 1984).
Esperamos que con las consultas a funcionarios y productores se pueda ayudar, por lo memos en algunos contextos específicos, a-precisar cómo están operando los campesinos frente a sus necesidades de introducir cambios técnicos y frente a las propuestas institucionales.
Conceptos teóricos y metodológicos sobre generación, transferencia y desarrollo tecnológico
e Siguiendo la trayectoria del desarrollo tecnológico del país podremos precisar las directrices que han guiado la acción institucional en las últimas décadas y contrastarlas con los elementos teóricos - metodológicos contemplados en la literatura revisada. De esta forma se tratará de establecer el contexto conceptual en que se ha desenvuelto la política de desarrollo tecnológico y las tendencias que se debaten en la actualidad.
Considerando la importancia que tienen los sistemas de experimentación y construcción tecnológica participativa, en las fincas de los campesinos, se le dará especial importancia a detectar la experiencia del país en este sentido. De otra parte la literatura sobre las metodologías de seguimiento y acompañamiento de fincas sera objeto de una especial revisión. Se trata de dejar abierto el sistema de información a la posibilidad de apoyar estos sistemas de construcción tecnológica.
En principio consideramos que más importante que la circulación de información sobre el proceso de seguimiento a productores es propiciar por medio del sistema el acercamiento de diversas experiencias para que la finca innovadora y el productor innovador desarrollen su potencial multiplicativo. Igualmente deben tener cabida las experiencias en conservación de elementos tradicionales y la recreación de los mismos, que aporten soluciones efectivas a los productores en particular y a los problemas del desarrollo tecnológico en general
Por otro lado, una mirada de la evolución de la teoría sobre desarrollo tecnológico en donde se enmarca la política de generación y transferencia de tecnología permite formular algunas hipótesis sobre los determinantes de la transferencia actual.
En este acápite se tendrán en cuenta los estudios realizados desde la década de los 50, el significado de los conceptos predominantes de la Revolución Verde que marcaron los inicios de la transferencia de tecnología agropecuaria en los años 60s, y la evolución de las metodologías de transferencia ante los limitantes de la adopción por parte de los pequeños y medianos agricultores. (Ver estudios de Balcázar, Torres y Misas para Colombia y Trigo, Piñeiro para Latinoamérica)
Con la evolución de los conceptos de sostenibilidad, teoría de sistemas y el desarrollo de nuevos enfoques y tecnologías, entre ellas, la biotecnología se imprime un nuevo carácter al desarrollo tecnológico agropecuario, en especial a las metodologías de transferencia.
En desarrollo de esta Consultoría se pretende tener un inventario de las metodologías imperantes durante las últimas décadas y mostrar hasta donde se
e puede hablar de nuevas metodologías, según el tipo de institución que las brinda o brindaba. El interés es ubicar las metodologías más utilizadas, según el tipo de entidad (pública o privada) y hasta dónde se ha transformado el discurso y la práctica.
APENDICE: El actual sistema institucional del desarrollo tecnológico
La reestructuración del sistema de investigación agropecuaria se inscribe en el proceso de cambio que viene ocurrriendo en las estrategias y en la organización de la investigación a nivel internacional2.
El sistema actual de generación y transferencia de tecnología se dibuja desde las reformas sobre descentralización fiscal y administrativa, consignadas en la Ley 12 de 1986 y en el decreto 77 de 1987 con las cuales se pretendió obtener una mayor eficiencia en la prestación de los servicios del Estado y contar con un ciudadano más responsable del gobierno de su propio municipio.
Con los recursos provenientes de las transferencias del impuesto a las ventas, los municipios reciben la responsabilidad de la prestación de los servicios de extensión y asistencia técnica agropecuaria directa a los pequeños productores que prestaban tanto el ICA como el INCORA. Estas normas fueron el punto de partida de la descentralización de los servicios del ICA y del papel de las entidades dentro del concierto del Sistema de Generación y Transferencia de ~ e c n o l o ~ í a ~ .
Esta legislación marcó igualmente los inicios de la transformación del Fondo DRI como entidad de cofinanciación, correspondiéndole fijar los lineamientos básicos de la política de desarrollo rural integrado a nivel nacional y promover y coordinar sistemas asociativos de pequeños productores y los programas de seguridad alimentaria.
Con la reforma del Ministerio de Agricultura (Ley 501) se ordena y se reglamenta
0 el Sistema de Transferencia de Tecnología Agropecuaria (SINTAP). Con la reestructuración de la mayoría de las entidades públicas del sector, en respuesta a la Constitución de 1991, se introdujeron los cambios institucionales que conforman hoy el Sistema Nacional de Generación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria - SINTAP.
Las funciones de asistencia técnica del ICA fueron transferidas gradualmente (de 1986 a 1992, 7 años de plazo), para lo cual los municipios debían crear dentro de su estructura administrativa las unidades de asistencia técnica agropecuaria.
La ley 101 de 1993 encargó al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Agropecuaria -CNCTA, de la orientación de la política de desarrollo tecnológico
CORPOICA, 1994. LOS departamentos quedaron encargados de la coordinación, seguimiento y evaluación de los
servicios de asistencia técnica especializada agropecuaria; el SENA con la capacitación de los técnicos de nivel intermedio y el ICA de los profesionales. .
agrario, así como de la generación y transferencia de tecnología apropiada para la producción agropecuaria y piscícola y la coordinación de las entidades y acciones tendientes a apoyar las UMATAS. El Sistema tiene como objetivo estratégico la competitividad, con dos objetivos complementarios: la sostenibilidad de los recursos naturales y la reducción de la pobreza rural.
En materia de transferencia de tecnología se fortaleció el Sistema Nacional de Transferencia de Tecnología - SINTAP y se pusieron en marcha las Unidades Municipales de asistencia Técnica Agropecuaria a Pequeños Productores, Umata, las cuales otorgan el servicio de manera gratuita. La Umata tiene como función crear los vínculos de enlace entre la tecnología generada por las diferentes instituciones y las necesidades de los productores4, bajo la orientación y vigilancia * de la Comisión Municipal de Tecnología y Asistencia Técnica Agropecuaria, conformada mayoritariamente por usuarios campesinos y profesionales del agro5.
Los Consejos Municipales de Desarrollo Rural como instancia de concertación entre las autoridades locales, las comunidades rurales y las entidades públicas, tienen como función principal coordinar, racionalizar las acciones y el uso de los recursos destinados al desarrollo rural y priorizar los proyectos. Estos consejos crearán la Comisión Municipal de Tecnología y Asistencia Técnica agropecliaria para orientar y vigilar el funcionamiento de la Umata.
El Fondo DRI fue encargado de la promoción y cofinanciación del montaje de las Umatas, así como de conceder el apoyo necesario a las Secretarías de agricultura Departamentales para la coordinación y fortalecimiento del SINTAP.
¿Quiénes hacen parte del Sistema de Investigación Agropecuario en
a Colombia?
El Sistema de Investigación Agropecuario es responsabilidad del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Agropecuaria y la ejecución de los programas de investigación se hace a través de corporaciones mixtas de derecho privado.
El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Agropecuaria -CNCTA, pertenece a uno de los once programas del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Es presidido por el Ministro de Agricultura, el Jefe de la Unidad de Desarrollo Agropecuario del DNP, el Director del ICA e investigadores del sector privado. La Secretaria Técnica la ejerce Colciencias.
Las prioridades dadas por el Plan de Desarrollo al CNCTA se centran en las investigaciones en productos de economía campesina, sistemas de producción,
Decreio 2379 de 1991 Ley 101 de 1993.
manejo de los recursos naturales y posproducción. La orientación de las investigaciones son:
Producción de bienes de clima tropical con mayores elasticidades de ingreso de la demanda: frutas, hortalizas, acuicultura y orgánicos.
Mayor agregación de valor a los productos primarios en bienes agroindustriales con ventajas comparativas.
Aumento de la competitividad en toda la cadena de producción y distribución.
El Sistema Nacional de Transferencia de Tecnología Agropecuaria -SINTAP tiene @ a su cargo de una parte, la definición, modernización y actualización de las tecnologías aplicables a la explotación agrícola, pecuaria, forestal y piscícola para fomentar la producción agropecuaria, para el logro de los objetivos de autoabastecimiento alimentario y mejoramiento de los niveles de rendimiento social y económico del sector rural. De otra parte, debe desarrollar mecanismos para propiciar la adopción adecuada a las condiciones agroecológicas, sociales y económicas locales de los productores.
Por su parte el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a través de la Subdirección de Transferencia de Tecnología, es el encargado de la coordinación y funcionamiento del SINTAP. La función principal es la de realizar estudios, preparar y formular recomendaciones y acopiar información sobre generación, validación, transferencia de tecnología y prestación de los servicios de asistencia técnica agropecuaria para pequeños productores.
0 El SINTAP está integrado por todas las entidades públicas del sector agropecuario, los departamentos con sus Secretarías de Agricultura y los municipios a través de las Umatas, así como por las federaciones de productores (Fedearroz, Fenalce, Asocolflores, CCI, Fidar, Cipav, entre otras);
El primero de enero de 1994~ este ajuste institucional se consolidó con el traslado definitivo de los funcionarios, centros y recursos de investigación del ICA a la CORPOICA~; la creación de las corporaciones de investigación y el fomento de la participación de los gremios del sector (café, caña y arroz, especialmente).
Dentro de la infraestructura institucional, el ICA está encargado de la investigación en sanidad ambiental y vegetal; el Fondo DRI debe participar en la
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Memorias del Ministro, marro 1993- 1994 7 Jaramillo, 1994.
cofinanciación con los municipios para la prestación del servicio de asistencia técnica.
A partir de 1992, con la creación de CORPOICA, la responsabilidad de la investigación del sector agropecuario recae en las Corporaciones Mixtas y CORPOICA cuenta con los 60 Centros Regionales de Extensión, Capacitación y Difusión de Tecnología CRECED y los Centros de Regionales de Investigación - CRI, que pertenecían al ICA.
La estrategia de la transferencia ICA se fundamenta en el uso del enfoque sistémico para apoyar el desarrollo y la socialización de tecnologías orientadas a satisfacer las demandas de una clientela. Posee dos elementos complementarios: el desarrollo de investigaciones que permitan caracterizar la clientela en términos de localización, tipología de las demandas, reacciones frente a productos desarrollados, expectativas productivas y tecnológicas, experiencias en el usos de tecnologías desarrolladas, percepción del acceso físico y económico a los productos tecnológicos; y, las actividades de apoyo como transferencia, capacitación metodológica institucional y extrainstitucional y el diseño de estrategias para la divulgación y adopción de resultados.
Dentro de las entidades privadas que pertenecen al SNCTA están los Comités de Cafeteros, Cenicafé, Cenicaña, Cenipalma, Ceniuba, Conif, Cenibanano, Ceniacua. En el nuevo contexto, los gremios deben compartir con el Estado la responsabilidad de llevar a cabo la investigación y generación de nuevas tecnologías requeridas para afrontar con éxito la competencia internacional. La ley 101 crea los mecanismos como los aportes parafiscales para financiarlas. Los gremios deben aportar recursos para financiar prioritariamente aquellas actividades de investigación aplicada que generan beneficios para grupos
@ específicos de agricultura.
El SENA, pertenece igualmente al sistema transfiriendo tecnologías a través de la capacitación de trabajadores y técnicos, la investigación durante los procesos de capacitación, ensayando tecnologías, validándolas, consultando los resultados con los centros generadores de tecnología e introduciéndoles cambios que demuestren ser pertinentes (investigación aplicada). Igualmente vende servicios tecnológicos a los productores (equipos, alquiler e instalaciones).
Como instrumento del Componente de Investigación y Desarrollo Tecnológico de la política sectorial agraria del Plan Nacional de Desarrollo, se diseño el Programa Nacional de Transferencia de Tecnología - Pronatta. Su formulación obedeció a la necesidad de superar ciertas limitantes de desarrollo tecnológico agropecuario de los pequeños productores del país, referidas a la inadecuada oferta tecnológica para pequeños productores, desarrollada bajo la estrategia de
la Revolución Verde, mínima oferta tecnofógica en los sistemas de pequeña irrigación, poscosecha, captura y control de calidad, poco desarrollo de sistemas de producción sostenible y tecnologías para pesca y forestería.
El Programa, entonces, tiene la misión de facilitar el acceso de los pequeños productores rurales (hombres y mujeres) a tecnologías que contribuyan a modernizar la producción y posproducción agrícola, forestal, pecuaria y pesquera. Adicionalmente cofinancia proyectos de investigación, trasferencia de tecnología, ajuste-validación y desarrollo de sistemas de información tecnológicas, que respondan a las necesidades y potencialidades de pequeños productores rurales y proyectos de fortalecimiento institucional y capacitación tecnológica del
m personal de las Umatas que dinamicen el SINTAP.
El PRONATTA es la principal herramienta con que cuenta el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para articular los subsistemas que integran el SINTAP.
Sin la extensión, la investigación solo tendría valor académico
Aunque todas las actividades relacíonadas con transferencia, extensión y asistencia técníca agropecuaria hacen parte del Sistema de Ciencia y Tecnología Agropecuaria, en la medida que incluyen tanto acciones de investigación como de validación, y son la concreción de los esfuerzos de la investigación básica, estratégica y aplicadag, no se han podido consolidar los mecanismos de coordinación y fijación de prioridades de investigación y transferencia e igualmente no se han integrado en la operación y puesta en marcha.
El Consejo Directivo del SINTAP integra todas las entidades públicas y privadas del sector parte, y en él se habla de conceptos que se complementan y se contienen mutuamente.
La investigación y la transferencia son eventos interrelacionados y continuos. La TT es un proceso indispensable para la identificación de problemas tecnológicos y el conocimiento sobre la adopción de la tecnología que se está difundiendo y si va acompañado por participación, mejor. Por otro lado la TT debe articularse a los programas regionales de acuerdo con las particularidades locales.
Dentro del concierto de instituciones encargadas de la investigación agropecuaria, los municipios son los únicos responsables de servicio de transferencia de tecnología directa a pequeños productores, con el fin de hacer económicamente más eficientes los sistemas de producción, racionalizar la
8 Jaramillo Cartos Felipe. Apertura y Crisis. Fonade -TM Editores. Santafé de Bogotá, 1994 9 Zuleta y Jarramilo, 1997. Pag. 28
producción agrícola, forestal, pecuaria y piscícola y contribuir al mejoramiento de los niveles de ingreso y de la capacidad productiva de la población campesina''.
El servicio de transferencia de tecnología agropecuaria dirigido a la economía campesina es, dentro de los componentes del desarrollo tecnológico, el más costoso si se tiene en cuenta las características geográficas de los municipios, las condiciones sociales y económicas de los usuarios directos y el grado de desarrollo de la infraestructura rural y recayó sobre las entidades con que menos recursos humanos, físicos y financieros disponen dentro del Sistema en general.
La UMATA debe no solo desarrollar los estudios necesarios que le permitan la identificación adecuada de sus usuarios potenciales y las necesidades de asistencia técnica, abrir los espacios para la participación de las comunidades en la identificación y desarrollo de las prioridades, sino que debe desplegar toda la capacidad técnica administrativa para gestiopar los recursos de financiación y cofinanciación.
Para que el sistema de transferencia de tecnología sea eficaz, es necesario contar con un sistema que opere y cuente con los mecanismos y la información sobre las tecnologías disponibles adecuadas a sus particularidades agroecológicas locales. Sin embargo, los estudios recientes sobre las matas" han resaltado como limitante para ia transferencia por parte de ellas, la descoordinación entre los elementos de transferencia y adopción, en especial, la falta de coordinación del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural frente al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y al SINTAP.
El informe final del estudio de IICA-Bernai, 199612 muestra que las responsabilidades de asistencia técnica de las Umatas son diversas y entre ellas se pueden contar: administrar viveros, asesorar al matadero, sevidumbres de agua, participar en la planeasion y formulación da proyectos. Por otro lado, frente al cubrimiento de la demanda, se calcula que los usuarios potenciales de una Umata son en promedio más de 2000 explotaciones campesinas, no alcanzando a cubrir más del 20% dados los limitanies de disponibilidad del personal, recursos monetarios y materiales, la cuitura del uso de la asistencia tecnica y la demanda por estos serv~c;osl~.
lU Decreto 2379 de 1991 11 Ver IICA-Bernal, 1996; Zuleta y Jaramillo, 1997 y Pbest, 1956. 12
llCA - Fernando Bernal Director. Las reforrnas sectoriales y el deseinpedo de/ gobierno local, las Umatas y los productores rurales. lníorrne Firial.. Santafé de Bogotá, abril de 1996. 13 Aunque es superior' al porcentaje que en su momeiito el ICA o el DRI conjuntamente con la Secretaría de Agricultura Departamental atendían: Bernal, 1996.
Es de anotar, que el programa de Asistencia Técnica Básica debe ser concertado a través del Consejo Municipal de Desarrollo Rural y la Comisión Municipal de Transferencia y Asistencia Técnica Agropecuaria, que aún en muchos municipios no operan o son figuras poco participativas y más formales. La no utilización de estos espacios le resta eficiencia a la actividad de los técnicos de la UMATA.
Desde el punto de vista de la coordinación con otras entidades del SINTAP, en especial con los CRECED, los resultados muestran que más del 60% de los municipios no tienen mayor relación ni para adelantar proyectos, ni para consulta u orientación en la ejecución de sus proyectos.
El ICA sigue siendo todavía la entidad a la que recurren con mayor frecuencia para los problemas de desarrollo tecnológico y no a CORPOlCA aún cuando cuenta con los centros regionales. Adecuar la infraestructura institucional de tecnología, que le permita a la UMATA contar con una fuente de tecnología para afrontar la problemática local y para que pueda ofertar a los productores del municipio tecnología adecuada a las necesidades y la dotación de los recursos productivos, requiere todavía un mayor el esfuerzo por parte de los CRECED a nivel regional y de las entidades del SINTAP'~.
Por otro lado no existe un instrumento institucional que relacione las prioridades de entidades como el Sena o las Universidades con las del SNCTA. La información sobre sus actividades y recursos destinados a la investigación agropecuaria es mínima y no están articulados a un sistema.
Desde el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, el informe de Zuleta y Jaramillo (1996)15, resume las deficiencias actuales del Consejo Nacional de
a Ciencia y Transferencia Agropecuaria en:
No se ha logrado consolidar un mecanismo de coordinación y fijación de prioridades.
No existe un sistema integrado de información que permita planear el uso racional del Recursos humanos, físicos y financieros de todo el sistema.
No existe un sistema integral para efectos de la evaluación de cumplimiento de metas para asignar recursos.
Ausencia de un subsistema de seguimiento y evaluación de la planeación.
l4 IICA-Berna, 1996, pág 85. 15 Zuleta, Luis Alberto y Jaramillo, Lino. Hacia un sistema de financiamiento de la investigacibn y desanollo tecnol6gico en el sector agropecuario colombiano. Mimeo. mayo de 1997.
4
Regiones CORPES: Esta regionalización considerada por el PRONATTA, permite una buena aproximación a la evaluación de distintos aspectos administrativos relacionados con el Sistema, e identifica las siguientes cuatro regiones:
El Fondo de Cofinanciación DRI cuenta con una caracterización de municipios construida mediante la articulación de catorce variables tomadas del censo 1985, generando un índice de desarrollo municipal, con el objeto de agrupar los municipios con características similares.
Regiones CORPES Centro Oriente
Costa Atlántica
Occidente
Orinoquia y Amazonia
Reginalización del marco de áreas para el Sistema de Infonnaci5n del Sector Agropecuario-SISAC
Departamentos que la conforman Norte de Santander, Santander, Boyacá, Cundinamarca, Huila y Tolima. Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, San Andrés, Magdalena, Sucre y La Guajira. Antioquía, Caldas, Choco, Quindio, Risaralda, Cauca, Nariño y Valle. Arauca, Casanare, Guainia, Guaviare, Meta, Vaupés, Vichada, Caquetá, Putumayo, y Amazonas.
Otra regionalización es la utilizada para el marco de áreas en el proyecto SISAC'' que está sustentada en factores de tipo agroecológico, pisos térmicos, cobertura vegetal (definida como el producto de la asociación espacio - tiempo de elementos biológicos vegetales) y otros conceptos de Regionalización (regionalización adoptada por las federaciones de agricultores)
Macroestratificación del marco de áreas para el Proyecto SlSAC
Sierra Nevada de Santa Martha, Planicie del caribe
l6 Encuesta Nacional Agropecuaria. DANE 1996. Ministerio de Agricultura 1997 4
Andina
Andén Pacífico
Amazonia
N Insular l 1
Fuente : DANE, Proyecto
Cordillera Central
Cordillera Occidental
Cordillera Oriental
frío)
Vertiente oriental (clima templado y frío), vertiente occidental (clima templado y
Vertiente oriental (clima templado y frío), vertiente occidental (clima templado y frío) Vertiente oriental (clima templado y frío), vertiente
N occidental (clima templado y
Valles lnterandinos 1 Cauca (alto y medio)
(1 Magdalena (alto y medio)
ll Catatum bo
Serranía de San Lucas ll Serranías de San Jerónimo, 11 Abibe y Ayapel Llanura y Serranía del Pacífico
Llanura u
--
Llanura del pacífico Pidemonte I
Llanura San Andrés, Providencia y Gorgona
;AC, 1997.
Serranía de la Macarena Pidemonte
e Tipología municipal:
P I
La tipifificación de los municipios colombianos hecha por el DANE, resulta de gran importancia ya que permite establecer diferencias de acuerdo con el grado y tipo de desarrollo rural de los municipios y otras características socioeconómicas relevantes (esta tipología fue también utilizada para cruzarla con datos de población rural en la consultoría "Definición de criterios para la orientación de la inversión pública de apoyo a la microempresa en Colombia", desarrollada para el Departamento Nacional de Planeación). A pesar que esta tipificación no ha sido recientemente actualizada, nos ha parecido conveniente utilizarla para orientar algunos criterios generales que contribuyan a la identificación de la demanda de información de tecnologías para pequeños productores agropecuarios.
Esta tipificación, permite reunir grandes características regionales con las particularidades de la dinámica productiva, lo cual se refleja en los requerimientos de tecnología para los pequeños productores agropecuarios.
Para preparar esta clasificación de municipios se tuvieron en cuenta indicadores de distribución y variación de población entre cabecera y resto; presencia de población indígena; indicadores de calidad de vivienda; características de la población ocupada; dinámicas de colonización; propiedad del suelo y presión sobre la tierra; distribución del crédito; transferencias fiscales; índices de tecnificación; obras de infraestructura y predominio de cultivos cafeteros entre otros.
De esta manera cada uno de los municipios fue clasificado dentro de una de las siguientes categorías:
Campesino Medio Cafetero. Municipios que han creado una cultura propia alrededor del cultivo de café y para los que se registra una combinación del trabajo familiar con el trabajo asalariado.
Campesino Medio no Cafetero. Se trata de campesinos acomodados cuya producción se encuentra vinculada al mercado.
Agricultura comercial empresarial con alta población urbana. Agrupa municipios con importante utilización de moderna tecnología y baja participación de mano de obra asociada a la cabecera municipal. Se identifican tierras fértiles y mecanizables.
• Agricultura comercial empresarial con alta población rural. Considera municipios con agricultura parcelaria, campesinos con pequeñas y medianas propiedades en las que se incluyen las viviendas de los productores.
Minifundio Andino Deprimido. Incluye una parte muy significativa de los municipios del país, con muy baja cobertura en servicios públicos e importante proporción de población en condiciones de hacinamiento. Se registra un bajo grado de articulación a los principales circuitos económicos
Minifundio Andino Estable. Dentro de esta tipología se reúnen aquellos municipios para los que se considera que su población reúne al menos las condiciones básicas de reproducción.
Minifundio Costa Atlántica. Población campesina sin tierra, agrupada en caseríos junto a ríos y ciénagas, en viviendas sin servicios públicos, dedicada
a la pesca y que presentan tal vez los mayores índices de pobreza y miseria del país.
Latifundio Costa Atlántica. Población concentrada y asociada a las tierras más fértiles y mecanizables de la Costa Atlántica en donde predomina la ganadería, con un elevado índice de necesidades básicas insatisfechas.
Colonización Activa de Frontera. En las áreas de colonización se concentra un importante grupo de campesinos que han vivido las condiciones mas precarias de la historia nacional, en tierras generalmente no aptas para la agricultura, en muchos casos desplazados por la violencia, y que tienen una identidad cultural en la que pareciera perfilarse un "aptos para todo". La colonización activa de frontera corresponde a espacios abiertos.
Colonización Activa Interna. Corresponde a áreas cerradas, "como islas" donde todavía no existe respaldo de títulos o registros catastrales.
Periferia Rural Marginal. Población para la que se registra la más clara ausencia del Estado, localizada en actividades como ganadería extensiva y minería.
Ciudades Intermedias. En el momento de elaboración de esta tipología, 31 municipios cumplían funciones de centro comercial.
Ciudades Centro de Relevo. Reúne capitales departamentales y a este nivel otros centros urbanos importantes.
• Ciudades Capitales. Reúnen la población de los cinco centros urbanos mas importantes del país, con una gran concentración de la población urbana nacional.
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES
A continuación se presentan algunas definiciones que pueden resultar operativas para el manejo de información y las principales fuentes que consideramos pueden ser utilizadas en la caracterización y localización de los pequeños productores potencialmente demandantes de tecnología.
Unidad Agrícola Familiar (UAF)
Según el decreto 2379 de 1991 "son pequeños productores los campesinos propietarios, poseedores o tenedores a cualquier titulo, que directamente o con el concurso de su familia exploten un predio rural, que no supere el área y los
ingresos de dos Unidades Agrícolas Familiares (UAF) y siempre que deriven de su actividad agropecuaria por lo menos el 70% de sus ingresos.
Se entiende por UAF, la explotación agraria de un fundo que dependa directa y principalmente de la vinculación de fuerza de trabajo familiar y que se ajuste a los criterios de extensión, planificación e ingresos que para el efecto establecerá el Ministerio de ~gricultura". '~
El INCORA toma como UAF "la empresa básica de producción agrícola, pecuaria, acuícola o forestal cuya extensión conforme las condiciones agrológicas de la zona y con tecnología adecuada permite a la familia remunerar su trabajo y disponer de un excedente capitalizable que coadyuve a formación de
@ su patrimonio. La UAF no requerirá normalmente para ser explotada sino del trabajo del propietario y su familia, sin perjuicio del empleo de mano de obra extraña, si la naturaleza de explotación así lo requiere".18
Economía Campesina
Dentro de la economía campesina el Dane definió como unidades de producción agropecuaria, aquellas explotadas por pequeños y medianos productores bajo diferentes formas de tenencia, propietarios, poseedores o tenedores a cualquier título, de un predio rural, quienes directamente y con el concurso de su familia explotan el mencionado predio derivando de esta explotación no menos del 70% de su ingreso y con un patrimonio inferior al equivalente a 300 salarios m in im~s . '~
Ahora bien, dentro de la información estadística disponible hemos encontrado que es posible utilizar conceptos que de una u otra forma se aproximan a estas
e definiciones y que en general giran en torno al tamaño de la unidad, o bien por su valor, la capacidad de generar ingresos, el número de empleos o los ingresos individuales de los pequeños propietarios rurales. A continuación se presenta una relación de esta información señalando algunas fortaleza o debilidades, frente a los requerimientos para el diseño del sistema.
Censos de población
Una de las primeras fuentes de información que nos puede aproximar a la delimitación de los pequeños y medianos productores rurales es el Censo de Población de 1993, tomando los trabajadores por cuenta propia y los patronos o empleadores dedicados principalmente a las labores relacionadas con la
17 Decreto 2379 de 1991. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. l8 Ley 160 de 1994 sustituida por la Ley 30 de 1998. l9 Proyecto SISAC. DANE 1997.
4
agricultura. Este universo, para 1993 fue 1'370.558 personas20, sin embargo para nuestro caso esta información censal presenta como desventaja la subestimación del empleo (aproximadamente en un 20%) y la desactualización de las variables de fuerza de trabajo que por naturaleza son de tipo coyuntural.
Encuesta de caracterización socioeconómica CASEN
Esta investigación desarrollada por el Departamento Nacional de Planeación en 1993, aunque también desactualizada, tiene la ventaja de que incluyó lo que no ocurre con otras encuestas como la de Hogares Rural, una pregunta sobre tamaño de la empresa, permitiendo diferenciar aquellas unidades con menos de 10 trabajadores. La representatividad departamental de esta encuesta puede
@ permitir la organización de la información de acuerdo con las regiones CORPES utilizadas por PRONATTA.
Patronos o empleadores y trabajadores por cuenta propia rurales, según Departamento y región CORPES CASEN 1993
20 Este dato incluye grandes patronos, trabajadores independientes agrícolas que viven tanto en las ciudades como en las zonas rurales.
t
Atlántico 45.346 1.878 43.4681 Bolivar 63.355 8.039 55.316 Cesar 39.331 1.602 37.729 Córdoba 60.519 3.742 56.777 San Andrés No disponible Magdalena 111.107 2.493 108.61 4 Sucre 91 .A93 1.81 5 89.378 La Guajira 18.700 1.944 16.75q Total Corpes Costa Atlántica 429.551 21.51 3 408.038
-
Norte de Santander 11.150 2.506 8.644 Santander 181.511 25.369 156.142 Bo yacá 1 66.904 20.369 146.53: Cundinamarca 155.109 35.698 119.41 Huila 95.320 11.108 84.2 12 Tolima 1 00.556 3.645 96.91 1 Total Corpes Centro Oriente 710.550 98.695 61 1.855
Cuenta propia
Caquetá (urbano) Meta 8.150 O 8.150 Antiguos TT NN (urbano) Total Corpes Orinoquía y Amazonía 8.1 50 O 8.1 5C Fuente: DNP - CASEN. Información procesada para el proyecto PRONAlTA - ECOAMBIENTAL - DEPROYECTOS LTDA
Total Nacional 1.902.988 173.41 2 1.729.5761
Antioquia 216.973 10.41 5 206.55E Caldas 71.783 8.228 63.555 Chocó 23.085 1.899 21.186 Quindio 1.111 202 909 Risaralda 12.036 O 12.036 Cauca 212.858 5.891 206.967 Nanño 126.164 12.706 1 13.45E Valle 90.727 13.863 Total Corpes Occidente 754.737 53.204
Patrón O
em leador Departamento y región CORPES
Según la información proporcionada por la CASEN, el número de productores potenciales seria de 1'902.988, de los cuales 1'729.576 son trabajadores por cuenta propia y 173.417 patronos o empleadores. De este universo se tomarían únicamente los patronos o empleadores y los trabajadores por cuenta propia dedicados a la agricultura, en establecimientos de menos de 10 trabajadores.
Total
Censo de Minifundio en Colombia Según el censo de minifundio en el país existían un total de 2.227.283 de predios de campesinos y 72.557 de colonos. Por regiones CORPES la agrupación resultante de esta investigación fue ia siguiente :
Antioquia Caldas Chocó Quindio Risaralda Cauca Nariño
Número de predios de minifundio de campesinos y colonos, según departamento y región CORPES. Censo de minifundios 1994
Valle 75.395 75.395 O Total Corpes Occidente 917.142 882.626 34.51 6
Departamento y región CORPES
Atlántico 9.617 9.617 O Bolivar 31 223 31 223 O Cesar 15.494 15.494 O Córdoba 61.146 61.146 O San Andrés No dísponible Magdalena 17.763 1 7.763 O Sucre 34.242 34.242 O La Guajira 7.122 7.122 O Total Corpes Costa Atlántica 176.607 176.607 O
Predios de Predios de Total 1 campesinos 1 colonos
Norte de Santander 49.259 38.424 10.835 Santander 148.648 1 48 348 O Boyacá 443.530 443.210 320 Cundinamarca 308.273 308.273 O Huila 65.989 63.159 2.830 Tolima 89.525 88.384 1.141 Total Corpes Centro Oriente 1.1 05.224 1.090.098 15.126
Total Nacional 2.299.840 2.227.283 72.557
Caquetá 23.059 9.414 13.645 Meta 22.531 22.531 O Antiguos T i NN 55.277 46.007 9.270 Total Corpes Orinoquía y Arnazonía 100.867 77.952 22.91 5 Fuente: IICA-MAG. Censo de Minifundio en Colombia.
Para este caso, se aceptaría que el total de campesinos y colonos corresponde a una aproximación al número de pequeños y medianos productores. Es claro que .
estas cifras resultan subestimadas si se quisiera deducir a partir de ellas el número de campesinos o de unidades de explotación, las cuales en promedio están compuestos de varios predios (ver Luis Lorente, Armando Salazar y Angela Gallo, Distribución de la propiedad rural en Colombia, 1960 - 1984 CEGA, Ministerio de Agricultura, Edit. presencia, Bogotá, S. F).
Encuesta de Hogares Rural
La Encuesta Nacional de Hogares Rural del DANE, ha sido diseñada para conocer la estructura de la fuerza laboral. Considerando que sus datos están actualizados es conveniente utilizarla para presentar una aproximación del
a número de pequeños propietarios, demandantes de tecnología en el sector rural.
Ahora bien, como la representatividad de esta Encuesta es regional y el PRONATTA utiliza la una regionalización CORPES, se ha utilizado la estructura que de acuerdo con los resultados del Censo de 1993 presenta la distribución de la población rural, considerando como rural a toda la población que habita fuera de las cabeceras municipales y a la que habita en cabeceras con menos de 10.000 habitantes.
En los cuadros anexos, se presenta la información de lo que resulta una aproximación al número de pequeños propietarios utilizando la Encuesta de Hogares y su distribución por departamentos y regiones CORPES, según tipología rnunjcipal. Esta tipología nos permite conocer dentro de cada región unas primeras características de los pequeños productores.
De otra parte se ha buscado información sobre nivel educativo, ingresos y
e necesidades básicas de la población. A continuación se presentan una descripción elemental de estos resultados.
CORPES COSTA ATLANTICA
La población proyectada para junio de 1997 para esta región fue de 8.548.520 personas, de las cuales 5.975.077 (69.9%) residían en las cabeceras y 2.573.443 (30.1%) en resto. Según la categorización municipal de la población rural el 63.8% corresponde a "Latifundio Costa Atlántica", 14.9% a "Minifundio Costa AtlánticaJJ, 7.0% a "Colonización Interior" y 14.0% a otras clasificaciones. Los resultados del censo 1993 indican que los departamentos Córdoba y Sucre con 62.2% y 60.7% respectivamente presentan los Indicadores de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) más altos y a su vez los menos pobres por NBI son Atlántico con 27.4% (26.6% en cabecera y 38.2% en resto) y Bolívar con 48.7%.
- - - -- -- -- CUADRO 1
- - - - - - - - POBLACIÓN PROYECTA POR CABECERA Y RESTO
- - - - - - -- SEGÚN REGION CORPES 1 1
REGIONES - - - - - -- -
CORPES Bogota
- - - -- Norte de Santander - - - - - - - - - -
Santander . --- - - -
Resto 1 6 576
345 81 0 - -- -- -
556750
Total 6 004 782
1 252 867
1911 830
746 218
847 568
363058
511 093 3 370 497
la3306
575 289
306 763
716 7 3
19 219
477 043
210923
164 161 - 2 573 443
1 516 199
373 378 pp
25s m 79 637
226 477
760 003 875 582
606094
4893 147
102 291
124048
26 328
84 656
195 457
21 589 56 670
238 251
215 702
39 407 1104399
11 741 486
11 758062
1997 Cabecera
5988206
907 057 - -. 1355080
605 61 1
1127996
531 051
799 870
5 326 6E5
1 881 604 1 268 341
566 281
637 183 - 46 481
741 793
538 229
295 185
5 975 077
3 727 707
710 7W 1 5 3 8 ~
456 074
679 3(33
437 871
682 463
3 364 a 10212 151
- - - -
103860
102 848 4 820
25 975
78 524
5 276
loa36
421 574
1 80 835
M 844 954 562
22 468 455
28 456 661
Boyaca - - - - - - -
Cundinarnarca - --- - - - -
Huila - -- - - - - -- --
Tolirna - - - ---
1 351 829
1 97554
894109
1 310963
CORPES CENTRO ORIENTE
Atlantico - - - - - - - -
Bolivar . - - - -- Cesar ~- - -- - - - - -- -- -- Cordoba -- -, - - - - -- - San Andres -- -- --
Magdalena . - -- - - - - -
Sucre --
La Guajira -- - - - - -- -
CORPES COSTA ATLANTICA
Antioqu~a - -- - - -
Caldas - - ---
Choco - - - - -
Quindio - -
Risaralda -
Cauca -- - - - - - Narino - - - --- -- Valle del Cauca
CORPES DE OCCIDENTE
Arauca
Casanare ~
Guainia
Guaviare
Puturnayo
Vaupés -
Vichada
Meta - Caquetá
Amazonas -
CORPES ORlNOUlA Y AMAZONIA
TOTAL SIN BOGOTA
TOTAL NACIONAL
Fuente D ~ E , población proyectada a junio
8897162) 1984910
1 843 630
873 044
1 353 922
65 700
1 218836
749 152
459 326
8 548 520
5 243 906
1 084081
4 0 9 ~
535711
905780
1 197 874
1558045
3970302
14905298
206 151
226 896
31 148
110 631
273 981
26 865
66 676
658 825
3% 537
60 251
2 058 961
34 209 941
40214723
30 de 1997
En el caso de los pequeños y medianos productores dedicados a la agricultura tenemos que el 32.2% no tienen ningún nivel educativo formal, 54.0% cursaron y aprobaron algún grado de educación primaria, 12.1%, uno o más de secundaria y 1.5% alcanzaron la educación superior. El ingreso de los pequeños y medianos productores es bajo pues el 85.7% recibe menos de medio salario mínimo.
CORPES CENTRO ORIENTE
La población proyectada para junio de 1997 para esta región era de 8.697.162 personas, de las cuales 5.326.665 (61.2%) residían en las cabeceras y 3.370.497 (38.8%) en resto.
Según la categorización municipal el 27.6% de la población rural corresponde a "Campesino medio no Cafetero", 23.4% a "Minifundio Andino deprimido", 20.2 a "Minifundio Andino tradicional" y 29% a otras clasificaciones. Los resultados del Censo 1993 indican que los departamentos que presentan los Indicadores de Necesidades Básicas Insatisfechas más altos son Huila y Norte de Santander con 35.0% y 35.4% respectivamente. Los menos pobres por NBI son Santander 26.5% (17.2% en cabecera y 48.8% en resto) y Cundinamarca con 29.2%.
En el caso de los pequeños y medianos productores dedicados a la agricultura tenemos que el 19.9% no tienen ningún nivel educativo, 69% cursaron y aprobaron algún grado de educación primaria, 9.1% uno o más de secundaria y 1.3% alcanzaron la educación superior. El ingreso es bajo pues el 77.4% reciben menos de medio salario mínimo.
CORPES DE OCCIDENTE
a La población proyectada para junio de 1997 para esta región era de 2.058.961 personas de las cuales 954.562 (46.4%) residían en las cabeceras y 1.104.399 (53.6%) en resto.
De acuerdo con la categorización municipal el 81.2% de la población rural corresponde a "colonización activa de frontera" y el resto a otras clasificaciones. La metodología de Necesidades Básicas Insatisfechas aplicada al Censo 93 indica que en todos los departamentos los lndicadores sobrepasan el 50%
CORPES ORlNOQUlA Y AMAZONIA
La población proyectada para junio de 1997 era de 14.905.298 personas, 10.212.151 (68.5%) residían en las cabeceras y 4.693.147 (31.5%) en resto. El 25.9% de la población rural corresponde a "Campesino medio no Cafetero",
- CUADRO 2
CUENTA PROPIA Y PATRONOS DEDICADOS A LA AGRICULTURA, TOTAL DE OCUPADOS EN AGRICULTURA Y ppp--p--p- - - - - -- - -- - -
T O T A ~ DEOCUPADOS, -- --- -- SEGCN -- REGIONES - CORPES -- - - - -
(Proyecciones para 1997) - - - -
r - A[- - --
T -
- ----1 -
1
REGIONES --- Trabajadores Patrón o Total ocupados - Total - - - Pequeños - -- y -
CORPES Cta propia empleador en agricultura ocupados medianos productores * 3ogotá 9905 2085 28386 26401 96 1 19g0
Yte de Santander -- 36076 9797 103899 - -- -- 494687 - 45873 - - - - Santander 75378 -- 13971 22 1 - 062 -- 832724 - 89349 - - - - - - - %&acá 89941 12769 235497 . -- 505392 10271 -- O Y undinamarca 86863 1363 ~ 261 737 755740 ~ 99326 - -- iui la 44975 9314 126793 324881 54289 - ---- -- ---- - rolima 63388 - 14714 181 122 -- 485693 781 02 -- -- - -- --
C. CENTRO ORIENTE 396621 73028 1130110 33991 17 469649
4tlantico 28837 3269 45003 722342 - - 321 - 06 - 3olivar 96655 4648 16871 1 643058 -- 101303 -
2esar -- 21 799 7927 13251 1 321113 -- 29726
Magdalena 67868 2785 429646 70653
,a Guajira 161 34 1543 35326 147105 1 17677 L (--_ _ _-_1 - _ - __ 1 -- - - - - - -
C. COSTA ATLANTICA 1 358439 1 28998 1 860877 1 3014043 1 387437
Jalle del Cauca 32772 81 69 14501 -- 5 1536540 40941 -. -- - -- -- - --
C. DE OCCIDENTE 432600 86040 1432591 5791 960 51 8640
C. ORINOQUIA Y A M A Z O ~ 32472 3548 14581 2 39631 0 36020
rOTAL NACIONAL"" 1230037 193699 3597776 1 5241 626 1423736
L_________-L -1- A-/--- -- =~ente. DANE Cálculos para el proyecto PRONATTA - CONSnPPIn DEPROYECTOS LTDA - ECOAMBIENTAL LTDA -- -- p- - - - - -- - Corresponde a cuenta propia y patronos que trabajan - - en agricultura - -- --
"Solo existe información disponible para Meta y Caquetá
CUADRO 3 -. - - - -- -- -
PEQUENOS PRODUCTORES AGROPECUAR~OSPÓR~~POLOGIA MUNICIPAL SEGUN REGIONES - CORPES
REGIONES CORPES
Nte de Santander
Santander
Boyacá
Cundinamarca
Huila
Tolirna
C CENTRO ORIENTE
AUantico
Campesino medio cafetero
O
O
O
( 6 512
Bolwar O O O O O O 13867 51467 P -- O 21137 O O _ _ _ _ _ 14 632 O 101303
Cesar O 2 626 1 654 O O O 1344 19140 O O 1164 O . _ _ _ _ _ . 3 797 O 29 726
Caldas 14 266 2 913 O 1757 O 394 O O O O O 284 1 372 -
O
O
6512
O -
Campesino medio no cafetero
5 742
19477
17988
35 674 -
Ciudades intermedias (comarcales)
3 029
2 023
6 067 - 4 488
~
-- - p.-----.--- ~
Ciudades centro (más importantes)
O
628 ~- O
O
Ciudades capitales otros importantes
2 792
1 851
760
O
~ o t a l
45 873 -- 89 349
102710
99 326
28 573
22315
129769
O
Agricultura comercial urbana
O
2656
797
1339
O 20 986
Chocá Quindio
¡¡&ralda
Cauca
Narino
Valle C DE OCCIDENTE
L UKllYWUVI 1
AMXONIA'
5925
7323
18240
O
Agricultura comercial rural
O - 4346 -.
1 755
7836
O
6 968 -- 7 318
O - O -
6732 -- 60992
O
3467
10219
27623
O
67 504 267 841 44 677 57 753
Minifundio Andino deprimido
10208 -
O 1 442
975
20560 - 33884
.- 14152
134564
881
Costa Atlánt~ca minifundio
O
Minifundio Andino tradicional
7516 -
Fuente DANE T i p o l o g i a & a ~ ~ R O N A T T A - - --- - CoNsoRclo - DEPROECTOS - - A -- L&Á- - .- EcoAmlENTAL T- --i- LTDA - - -- - -. - - -- - --
*Solo existe rnformacion disponible para Meta y Caquetá T.
187512
2223
9059
109839
O
O
O
1 O11
7 644 -~ O
Costa Atlántica latnúndio
O - 24352
43 633
20 165
O O
O
O
12348
16036
95001
O
-- O O O O O 2360 3886 17659
p..--- - - -. - - - O -- 4 898 O 28 803 -- -- O O O O O O O O O O O 8 410 -- - A -- -- - - - - - -- -- - - -- -- -- - - - - -- -- - . -- - - - O O O O O O 1684 O 684 440 O 12 112
_L 168929
Colonizaci6n activa de frontera
O
O
O
O
13862
26 467
18 773
O -- 01 O
O . --
9811 --
55 935
O
1 578
4 336
-
62905
O
O
O
14835
19954
5043
4 540
21476-
369
251 602
Colonizaci 6n interior
16586
O
O
O
15939
O
O
O
2 7 4 6 - 36 546 -
O 7 7 4 6 4
208
308991 51 082
4 0 5 3 6 6 4 9
29598-
531
Periferia rural marginal
O
O
O
O
- - - - O O 1 754 -- O O 3 339
50958
O
O -- -
628
531 .-
.-
O
O
34 064 O
30876 O
58 932 99 235
54 289
78 102 -- -
469649
32 106
O O
-- -
15606
80 1
-- O O 10469 7095 O O O 100 155
11 917
7 3 8 5 4
74
- -
10 495
O
O 19 351 O - - O --
4330
O
1 41 1 746
5010-
O
O - . -- . 29 197
1 702
1232 -- - O
. - - 21 711
29 247 I
5 488 - - -
19 057
369
O - - - - - 16039
O
~
12 601
2 194 - - - 14 590
2 640
5 685 - -. -- O 144511 -- ~
1 673 40 941 - - - -
10757
O
- - - . 518640
36 020
CUADRO 4 CORPES CENTRO ORIENTE
--.p.p-- .--- -
PEQUENOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS POR DEPARTAMENTOS --u- SEGÚN TIPOLOG~A MUNICIPAL
Fuente: DANE. Tipologia Municipal. Cálculos para el proyecto PRONATTA - CONSORCIO DEPROYECTOS LTDA - ECOAMBIENTAL LTDA.
y--- Total
Absoluto
6.512
129.770 --
18.240
27.623
109.842
95.003 --
55.938
15.607 -
10.496
628 .- - - - - ~ ~
469.649
- 1 . -
Tolima Absoluto
O
22.315 .-
. 7.323
10.219
9.059
16.036 -
9.81 1
O
3.339 ~ -~
O ~ .
78.102
. .
%
1,4
~ 27,6
3,9
5,9
23,4
20,2 11,9
3,3 ~-~
2,2
0, l - - -
100,o
~-
%
0,O
4,8
-. -. 1,6
2,2
-. 1,9
- 3,4 - -
~ 2,l ~
0,O - .
0,7 -.
0,O - -
16,6
- 1 .
Huila Absoluto
O
28.573
5.925
TIPOLOGIA
Campesino medio cafetero
Campesino medio no cafetero Agricultura comercial urbana
%
0,O
-- 6,l ..
1,3
Cundinamarca Boyacá Absoluto
O
17.988
797
Absoluto
6.512 --
35.674
1.339
Agricultura comercial rural
Minifundio andino deprimido Minifundio andino tradicional Colonización interior Ciudades intermedias (comarcales) - - . - -. -- .
Ciudades capitales y otros centros importantes ----p.-----
Ciudades centro (más importantes) --
C. CENTRO ORIENTE
%
0,O
3,8
0,2
%
1,4
-- 7,6
0,3
0,7
0,5
- 2,6
--- 0,O
0,4
0,O -- -
11,6
i-_ 1
1.755
43.833 --
26.467 -
5.043 --
.__6_67--!23
760 ~
O ~
102.710
-
Norte de Absoluto
O
5.742
O
3.467
2 2.223
0,4
9,3
5,6 - 1,1
0,2
0,0 - 21,9
L .
Santander %
0,0
1,2
0,O
Santander Absoluto
O
- 19.477
2.856
18.773 -- - -- 4.540
--!A88
O -
O ~- -
99.326
l . _ -1
O
10.208
7.516 16.586
3.029
2.792 -p.-..--
O
45.873
1
%
0,0
4,l .
0,6
0,O
2,2
1,6 3,5
0,6
0,6
0,0 .. 9,8
L
4.346
24.352
13.862 19.954
. 2.023
1.851
628 89.349
L
- 4,O 1,O -- ..-
..LO
0,O . - -
0,0 -.~
21,l
- J
0,9
5,2
3,O 4,2
094
0,4
0,1 19,O
12.348
O ~
- - . ~ - 0 2 $ !
1.754 . ~
O ,- -.
54.289
. _ . . .
CUADRO 4 1 - -- - -- - A-
CORPES COSTA ATLANTICA PEQUENOS P R O D U ~ R É ~ K ~ P ~ R ~ O S E%DEPAI%AM~O SEGUNTIPOLOGJA MUNICIPAL
TIPOLOGIA
Campesino medio no cafetero Agricultura comercial urbana
y--- --
Sucre La Gua.ira
Absoluto
O
7- Total
Absoluto
o
o Costa Atlántica minifundio
Costa Atlantica latifundio
Colonización interior
%
0,O
Absoluto
2 628
%
- 0,0
0,o
1 Bolivar
13 437
63 631
o ~
% -
0,7
Atlántico
Absoluto
O
O
Absoluto
O
Ciudades intermedias (comarcales) Ciudades capitales y otros centros importantes - Ciudades centro (más importantes) - -- -- -
C. COSTA ATLANTICA
%
0,O
0,O
14836
O
%
0,o
Cesar
3,s
16,4
0,O
13867
51 467
21 137
O
3,8 -
4,1
0,O
Absoluto
2 628
Fuente DANE Tipologia
0,O
5 205
38 966 -
'--Ti Cordoba
2 939 -
801
___ O
531 -- --
32.106
%
0,7
3,6
13,3
5,5
9
O
14832
1,3 -
10,3
Absoluto
o
0,8
O
52 400
Magdalena
0,2
0,O
O,? --
8,3
0,O
0,4
4 729
-- O
%
0,O
6124
0,O
13,5 -
Absoluto
o
1 344
19 140 -
O
0,o
3,8
%
0,O
0,3
4,9 -.
o,o
-
1417
2 324 -
1,2 -
O
I
0.0 - -
4,6
1 164
3 797
-- -- -A--- -----
0,0
247 272
1,6
0,o
- --
-A ---
4,l
8,l - -
63,8
0,4
0,6 --
o
0,3
1.0
- Municipal
531 - - - -
387.437
- -- 1
70
16049
31 208
0,0
O
Cálculos para el proyecto =%ATTA - CONSORCIO DEPROYECTOS LTDA - ECAAMBlENiALrTDi
0,l ---- 100,O 101.303 26,l 29.726 7,7 57.219 14,8
- -
I
--- 27 262
O
5923
78.753 0,O
70.653
0,O
1,5
20,3 1 8 2 17.677
12 666 -
2 648
O O --
3,3
0,7
0,o
O
1 6% ~
0,o - - O .- -- --- O 00
~
CUADRO 5 -- - - .---- - . - -- - - -- -- -- - - - - - - - - - - - - - - - -
.- PORCENTAJE -- DE PEQUEÑOS PRODUCTORES -- AGROPECUARIOS _ sEGÚN _-__ INGRESO -__ MENSUAL _ - - _ POR - REGIONES CORPES _-
Total
18,2 24,6 - 13,5
----
20,O~ 8,7~ 15,O 1 O0 24,9 -~ 23, O ---- 8,6 11'3
15,3 12,1
--- 4,8 1 00, O 30,O - - - 5,3 3,O -- - --
- 2,8 4,s 10,4 - -
16,9 27,1 _- l o ~ , ~ 100,O 100,O
.- --
De dos y más
0, 1 0, 1 Oto
~
-- 012 31 0,o -- -- -
0-4 0,o -
O, 1 -
0,O __-- o, 3
0- O, 1 O L .- - - -
0, 7 O, 1 - Oto 0,O - - .
- --- -_o*o_- 0,o
- --- 0, 1 02
-_ - - - 011 0 , 6 1,9 0,6
-
De uno a menos de dos
02 02 0-2 0,7 _ - -
--_ 0,2 _ _ -- 1
1,7 0,o _ O, 8
- _ _- _ .
02 - .
- - O?
0,4. --
O, - 4 - 0, 1 -- - -_ 2,3
- - - _ _ 0 9 c
oto.-- O,O - - - -- -
0,o - -- - - oto
_ 0,5._ 0,4
-- - - 012 4,4 9,7 2,o
---- - - Fuente DANE Cálculos para el proyecto
De medio a menos de uno
0,6 0,6 - 03
: 1 1 4
7,6- 0,6 02 - - - -
3,8 0,2 .___ -___--..--__
2,l _-- _ _ - .-
0,7 ___--~-_____.__-.
-- 03.
1,7 1 , 1
- -- - -- -- - 02 7,2
.- 111 0,2 -- 02 -- - - - -
0,O - -- -- -- - --- -.
0, 1 - - - - -
- - - - - 088 0,7
pp-----p-----.--p--
- - - - 066. 3,6 10,4
4,9
-- --
REGIONES CORPES
Nte de Santander Santander Boyacá Cundinamarca --- Huila Tolima
- C CENTRO ORIENTE
Atlantico Bolivar Cesar Cordoba San Andrés Magdalena Sucre La Guajira c COSTA ATLANTICA Antioquia Caldas i%wb Quindio ~- --
Risaralda Cauca -- --
Narino Valle C D E m m E
C ORlNOQUlA Y AMAZONIA* '7 O IAL NACIONAL
PRONATTA -
No informa
2,1 6,g 2,3 --
o, 1 1 14,2
0, 1
Ole.. -- - 0,4 1,7..
02 O, 2
-- 0,o.. 3,? 7,8 0,9 O, 7 0,8 1,7
- 1 2 -
1,4 . 612 - -.
20,7
6,9 13,6
*Solo existe información disponible para Meta y Caquetá -- ---A - - -- - -- - _ - -_ - .
-- -
No recibe salario
02 1,1 --
0,2 - 2!?_- 0,3
0,l -- -~
- -- 0,5 2,4 0,o 0,4 - _
0, 1 O,O 0,1 0,9 0,3 o, 1
-032- _ 02 - - -
0, 1 0,5 0,8 0,7 -
2,9 0, 0
-
2,1
- -
Menos de medio salario
15,O 16,s -- -
10,2 15,5
-. - -
- 12,5 - - - - -_ 77,4 24,5 _ - _ 18,9 7,3
0,4.~- 8,o
12,8 9,7 - -
- - - 4,4 - -
85,7
-- 20,4 -.
4,o -
1'9~- __- - _ 1,7 -
2,7 --- -- - - -~
- - 7,3 - 13,4
19,3 - - - - -- 70,8 71,O 76,9
CONSORCIODEPROYECTOSLTDA~-~ECOAMBIENTAL - - . - -- LTDA - - - -~
- - - - - -
CUADRO 6 .p.p---------.---.-.---..--.p------.-- ~. -
PEQUENOS PRODUCTORES AGRPECUARIOS SEGÚN NIVEL EDUCATIVO -- --A POR REGIONES CORPES -- - - -.
Total
- . 45.873 - -- A
89.349 -.
No informa
---- O 1 O1
Superior
-- -- O -
2.437 -
Boyacá Cundinamarca -
Huila --
Tolima - -- -. . ..
C. CENTRO ORIENTE
Atlantico Bolivar G a r Cordoba San Andrés Magdalena Sucre La Guajira --
C. COSTA ATLANTI-
Antioquia Caldas
Secundaria - 2.01 5
Primaria 24.258
-. -- . ~ -~
Chocó 8.31 7 -
1 7.741 - -- - 2.6M O 143 28.8113
-p.---.- ~-
Quindio 1.577 --- - 3.565 2.607 671 O 8.410
~ -- ~ ~ .-.p.p - ~ .. ---- -
=a%lda 1.143 8 . m 1.498 832 O 12.112
l -- ~ . ---1 -~ ~-
Fuente: DANE. Cálculos para el proyecto PRONATTA - CONSORCIO DEPROYECTOS LTDA - ECOAMBIENTAL LTDA. -.-p..-p.--.----.----..---.-..-- . . -- ~~ -- - . .
*Solo existe información disponible para Meta y Caquetá.
Regiones CORPES Nte de Santander
15.853 76.31 1 9.590 o 956 102.710 -- - -- -- . - - - ..- - - - -- - - - 12.342 73.491 9.897 1.400 2.196 99.326
Ninguno 19.600
~ ~ .--. - --.-p. -
9.726 39.347 5.21 6 O O -----.pp-------p-p-p--- ~
14.742 . - 51.454 9.566 2.340 O
~ ~ ~
93.255 324.018 42.946 6.1 77 3.253
7.572 16.786 7.061 - 687 O -
58.157 6.662 --- --
Santander
- - 54.289
--..--..p.-..---
78.102 469.649
32.106
20.W
34.039 57.868 8.542 494 360 101.303 ~ -.---.-p.---- --p.-p
8.722 18.006
21.989
15.933 27.851
40.547
.- 4.492 579 O 29.726
24.782 9.540 --
124 .W
41.831
8.893
7.252
1.547 13.275 5.389 775 O M.986
2.489
222 44.428 8.852 891 o
~. ~
78.753
-- -- O 57.219
663 - -.
5.826 - 209.239
101.431 --
70.663 - - -. -
1.872 439 O 17.677 - - ~ . - -- ~. ---
46.764
- 14.8f3
5.781
3.575 - - - -
1 023
1 .M2 - -- . - --
387.437
162.722 - - -.-p.
CUADRO 6.1 --
- ---..
Total 93
u
19,O - 21,9
21,l -~ -
11,6 -- 16,6 -- 10
43 --
26,l .
7,7
14,8 -
18,2
M,3 -p.p- ~
~ 4,6 100,O
.. 31,4 -~ 4,O - - 55 .-
1,6
23 --
19,3
27,9 .-
7,9 ~-
100,O
100,O
1 00,O
.-
REGIONES - CORPES
No informa
0,O
o,o O, 2
0,s p.------- ~ ~
0,Q
Q,O - -
Q,7
0,Q
0,1 - - .. - -
0,O -
0,o
--
02 ---- 0,O
~-~
0,O ~ --
0,3
- 02 -.
0,O
0,O .- -
0,O -.
oto o, 1
~
0,1
0,Q .~
0,4
0-6
0,s
-
EDUCATIVO - POR . -
Superior
0,O ~
1,4- 03- _ Q,Q
0,3 ..
0,O
0,5
1,3
02 - -
0,1
0,1 ------p.-
-- 0,6 -
0,1 --
02 - - --
O, 1 ~
1,5
0,7
Q,1
0,Q -
Q,1 --..-.---p.
02 0,1
-~
~. 0,2 0,4
1,8
0-8
13
-.
Fuente: DANE. Cálculos para el proyecto PRONATTA - CONSORCIO DEPROYECTOS LTDA - -.
ECOAMBIENTAL LTDA.
-- ._ SEGÚN -- .. -- ... NIVEL . .
Secundaria
0,4
- 2,Q
2-1 --
1 , 1 _ 2,Q
9,f
1,8 ~
22
1,2 -.--p.----
23
- ~-
- 1,91 - .-
- 22 - -. 0 3
-~
12,l
2,9
1 ,O ~-
0,s
0,s --
0,3 .~
- 1,4 ~
2,1
1,7 . 10,3
8,l
10,4
- - -- - - ~ -- -
_ AGRPECUARIOS _ -
Primaria
52. 12,6
16,2 --
15,6 -.
8,4 . 11,O
a s o 4,3 14,9
4,1
72
10,5 - 11,5
1,5 --- %,O
19,6
2,6 -. 3.4 -~
O, 7 . 1,7 14.4
19,8 -.
50 67,O
624
64.0
--.p-.p---p----.----.
_ PORCENTAJE DE
I
Regiones CORPES Nte de Santander Santander Boyacá Cundinamarca
1 Huila ~ o i i m a
- -C. CE~ONTE Atlantico -- Bol ivar -
Cesar Cordoba - San Andrés Magdalena Sucre La Guajira -
=¿%%ATLANTICA Antioquia Caldas Chocó
-- Quindio
-.
Risaralda Cauca ~ a r i n o p Valle
- C. DE OCCIDENTE
C. ORlNOQUlA Y AMAZONIA*
TOTAL NACIONAL 1
, - . . - -- - -
_?__-_--___-
PEQUENOS _ PRODUCTORES
Ninguno
4,2
4,5
3,4
2,6 -
2 7 3,1
~~
19,9
2,Q
2 - 2,s
4,6
5,7
6'4 -- -
2,5 32,2
8,1
03
1,6
03 - --
02 ..
3,4
5,7
-. 0,8
M,4
28,l
23,6
-.
- I . . . -
*Solo existe información disponible para Meta y Caquetá. l
14.9% a "minifundio andino deprimidoJ', 14.2% a " minifundio andino tradicional", 11.8% a "campesino medio cafeteroJJ y 33.0% a otras clasificaciones.
Los resultados del censo 1993 indican que los departamentos que presentan los Indicadores de Necesidades Básicas Insatisfechas altos son Chocó 76.5% y Cauca con 50.2%. A su vez los menos pobres por NBI son Quindío (1 8.1 %) y Valle (1 9.7%).
En el caso de los pequeños y medianos productores dedicados a la agricultura tenemos el 28.1% tienen como nivel educativo ninguno, 62.4% cursaron y aprobaron algún grado de educación primaria, 8.1 % uno o más de secundaria y
0 0.8% alcanzaron la educación superior.
El ingreso de los pequeños y medianos productores es bajo pues el 70.8% reciben menos de medio salario mínimo.
DlSTRlBUClON DE LOS PROYECTOS PRONATTA Y RECOMENDACIONES PARA EL DESARROLLO DEL TRABAJO DE CAMPO
Con el objetivo central de seleccionar las zonas en que se adelantará el trabajo de campo, que debe permitir caracterizar a los pequeños productores, conocer sus requerimientos en tecnología e identificar y analizar la oferta, teniendo en cuenta los proyectos apoyados por el programa de acuerdo con la metodología propuesta para esta investigación, se ha buscado establecer a partir de la localización geográfica de los mismos, la frecuencia con que estos se adelantan a nivel municipal, identificando aquellos municipios que participan en una mayor cantidad de proyectos, presentándolos por línea, tipo y clase. a - Una vez seleccionados estos municipios, han sido ordenados por regiones Corpes, con el interés de observar la importancia de los mismos dentro de cada una de estas áreas.
Además de Leticia, área sobre la cual se propone trabajar en razón a la importancia que tiene para el proyecto se han considerado inicialmente las siguientes zonas:
1. Una primera zona en el departamento de Antioquia dentro de la cual se incluyen los municipios de El Carmen, La Unión y Rionegro y que resulta de interés al ser este un caso en el que se presenta un intenso desarrollo tecnológico de campesinado de ladera, a muy pequeña escala.
2. En el departamento del Valle hemos encontrado una importante participación, dentro de los proyectos de los municipios de Buga, Ginebra, Roldanillo y
coddep 5 a 11 13 15 17 18 19 20 7 - L - 25 27 4 1 44 47 50 52 54 S3 06 C B - ,. l b - m
i J
79 T .
2 I
a5 26 sa r 1 94 35 5 7 3s
codriipio 1 1 1 1 1 1 1 1
rnpio Medellin Barranquiila Bogola Cartagcna Tunja Mani~ales Florencia Popayari Valledupar Mon tcria Agua Dc Dios Quibdo Neiva Riohacha Santa Marta Villaviccncio Pasto Cucula Hrmcnia Perrira Bucaramariga Sincclejo ibaguc Cali >.iauca 'i'opai Rnocoa San Aldrcs Lclicia Puerio Iriirida S Josc Guaviare Milu Puerto Cdrrciio
departamento ANTIOQUIA ATLAMICO DISTRITO CAPITAL 81LIVAR BOYACA CALDAS CAQUETA CAUCA CESAR CORDOBA CYNDINAMARC.4 CHOCO t i UIIA GUAJIRA ivlAGDALENA iulETA NARRO NORTE SANTAidGEH QUINDIO iilSAiWU;)A SANTANEF? DEL S I R SiJCRE TGLIFAA VALLE , iU.LCA CASkiWRE ?UTü?Kf O SAN ANDRES AMAZaNAS GUAINIA GUAVIARE VAUPES ,, , - * J IL~~>.DA
MUNICIPIOS EN LOS QUE SE REGlST AYOR FRECUENCIA SEGÚN LlNEA DE TR - - -- - - - - -- - -
- - . - - - - - E PROYECTO
--- - - - - - 7---- - ADRO 2
Investigación - - - - .
Adapatativa
3 -
- 1 --- -
Demanda ~ e c n z g i c a
Departamento
Antioquia E l Carmen(1) ~ a h i ó n (1)
1
Investigación . - - - Prácticas - - -. Aplicada 'Sobresalientes
2 -- -. 3 2 5
8
Municipio
Antioquia
Sistemas - de - Total - .
Información
- -
Capacitación Tecnológica
1 - 7 -
Capacitación Metodolbgica
1
4 2 2
1 4 3
Rionegro (1) 2 10 - - .
. - - - - 6
- 6 - 1 3 - - 5 2 4 6 1 3 - --
1 1 -- -- 6
caldas -- -
Cauca
Risaralda
Valle
Sucre
CORPES 2
-- -- -.
Caldas El Tambo Paez l~ isara lda caldas Buenaventura Buga (1) Ginebra (1)
-Roldanillo -- (1)
CORPES 1 Magdalena
Santander Barbosa 4 2 - 2 -. -- - .- -- - - - . -- 8
Guadalupe 6 3 9 ~
Piedecuesta 1 - -- 5 -- - Rionegro 2 -- - - - -- - - -- 8
- --- --
Oiba 2 1 .- 5 San Gil 2 2 5
2 5 - -- - - - -. -- - --
Villa Nueva 4 8 8 20 CORPES 3 -
Meta Granada 6 ~ z u c a Arauca 3
Arauquita 2 1 Saravena 2 1 -- Tame -- -
2 1 5 - --- - --
Puturnayo San Francisco 9 9 CORPES 4 I 43 TOTAL 229 Fuente PRONATTA Cálculos para el Proyecto PRONATTA-CONSORCIO DEPROYECTOS LTDA-ECOAMBIENTAL LTDA *
2 . - - - -- - -
Ciénaga (1) Santa Marta (1) San Pedro Sucre
Toro (1)
Aracataca (1)
5
1
~ 1 1 ~ 3 ~ -
.--p-p-.pp 1
3 -. - 3
4
-
. -
--
-
1
--
5 ~- - - - -- -
5
.. 85 - 5
- 1 - - -.
1
2 1 3 6 2 -- - > - - - ~- -
7 ~- -- .
~ 3 - . 6 . --p. -
2 6 I 12
- 1
--
3
1
-- 36
DlSTRlBUCiON DE PROYECTOS POR hlUNICLPIOS SEGUN TIPO DEL PROYECTO /~;apacnacmn J ~ a ~ a c m c i o n /Capacrracion ]Demanda 1 lr~vesti~acion , investigauon 1 ~ractrcjs ISrshnas del Total
I l l I 1 Totd O5 ! 4 1 77 27'1 59
bianoa I 1 ' 1 I 2 Candelana 1 2 2 I
El C m ! 2 1 1 2
G&pa L.--4 1 I 1 2
Cartagena 1 1 1 1 1 1 1 1 Cordnka 1 31 7 l
JuanDekosta Luruaco Ponedera
Sabanalap S t m
- - ---- I - EI C a m I 1 , I i El Carmen de Bolbar 1 1 i 1
El Guamo 1 1 l 1 -- LOS Palmtos l 1 1 1
1 1 Mahatcs 1 1 1 1 Margarw I 1 1 - * Morales - 1 " ! l I I 2 Pinilh 1 ) I l 1
I 1 1 I 1
¡ 1 3
I 11
San Andra ! d-_. i 3 3 San Fernando 1 i 1 2 San kranasw 1 3 1 , 3 San ~acinm I I 1 1 I i 1 I San Pablo 1 1
i, 7 1 6
Santa Catalina 1 1 1 - 1 I 1 Santa Rosa f 1 1 I 1
I
- -- . - --- - - - -- -- - Soplawenbo
--p.- 1 1
- - -- -- -. -- -- 1 S m e I L ~ L Tolu 1 1 Turbaco 1 1
I 1 1 Turbana f 1 l T
1 1 1
3 1
DISiKiiNíXüJ U t PROYECTOS P O R )rWCPIOC SEGUN TIPO E L PROYECTO \~apacitacmn IGapactacion l~apacltauon \Demanda \lnvestigauon ,Invesngaciun IPradicm l~ l~ i lemas del~otatal
1 l I I L I "
T;t;150 1 1 1 75 371 S 1 m 1 . I l 11 52 Ndana I 1
Ruesaco 11 1
- I 3 . -- 3 c-pia l 2 2 C m b d l l 1 1
Gliartilnlla 1 1 1 1 2 lrnues ! 1 1
e 1 I 2 3 - La Cruz 2 - , 2 - Pasto 1 l 2 1 1 3 Puerres 1 1 Pupiales 1 1 Remolino 1 ' 1 San Bemardo 1 - 1 1 - -- San Lorenzo . - - - - - -- . I 1 -- 1 San Pablo l 2 1 2 Sandona 1 1 1
2acoa 1 I I I t 11 1 I 1 Chitaga P 1 1 1 1
4
i
DICTRIBUCION DE PROYECTOS PVR I6UNICIPK)C XGUN TIPO DEL PROYECTO ]Capacrtacion 1~apacUacmn ]Capacaaaon I~emmda 1 lnvestiaauon Inve jbaacion 1 Praduas ¡S- d d rata1
- .- -. . -. - - - radicación I~etndokjea I~ecndóqka I~rrmia<iica )Ada$m (A~IC~L I S O U ~ I l d x m a d n Igenn*
l S irnaccw I 1 1 1 I 1 1 1 I I I 7
taco 1 I I I j 1 Cajamaica 2 2 Caldas 1 1 21 2 C M I
I '( - 1
Chapnal 11 1 1 Coelio 1 I 1 2
-
Plniay San Pedro Suue
1 1 3
I 4 21 36
1
i I 11 I r 1
Tolurnqa 1 T W 70
3 1 I 21 E
21 l
1 \ 11 ( 1 3 1 20
6 12
73 ~~quaoeoio, l ! ! l 11 l
RIomo 1 1 1 1 1 1 Roldamllo 1 1 1 '4 5 San AntDna 1 1 i 1 San PoMa 1 2 2
SFRM 1 1 1 I 1 1
1 1 I 1 '
San Francisco 9 1 3 Santiago I 4 1 4 Sibunday 1 2 1 1 3
ToW 86 1 19 2 l 1 22
la ( Prowdenua 1 ! 1 ! .--L 2 1 1 - 2
I .- -. . . . . -
I I -. - . . - - .- - - - - -~ - -~ Puerto Irunda t t 1 1 1 1
Página 7
w . . ,
LISTA DE PROYECTOS CO R FRECUENCIA SEGUN LOCALIZACION MUNICIPAL EN LAS AREAS SELECCIONADAS
1 Depfo
15 47 47 47
l
47
47
Municipio
La Capilla Aracataca Aracataca Aracataca
47 -- 47 47
Aracataca
Aracataca
1
IHORTOFRUTICOLA EN EL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA. 68 loiba 1952680313 IPROVECHAMIENTO DE LOS SUBPRODUCTOS DE LA INDUSTRIA PANELERA EN LA PRODUCCION DE ALIMENTO PARA GANADO EN SANTANDER FORMACION DE
Proyecto No.
971 151014 961470068 -~ 961470069 961470070
Cienaga 1952470261 Cienaga 1961470066 Clenaga ]961470082
ICIENAGA MAGDALENA.
47 47 47 47
47,
47 47
47
Titulo del proyecto MANEJO INTEGRADO DEL NEMATODO Meloidogyne sp., EN LOS CULTIVOS DE TOMATE DE ARBOL ( Cyphomandra betaceae) y CURUBA (Passiflora mollisima) EN LOS MUNICIPIOS PRODUCTORES DEL DEPARTAMETNEOP DE BOYACA EL LOMBRIABONO COMO ALTERNATIVA TECNOLOGICA PARA LA FERTlLlZAClON DEL CULTIVO DE PLATANO EN LA REGION CARIBE.
~ ~
PRODUCCION DE SEMILLAS DE BUENA CALIDAD EN AREAS DE ECONOMIA CAMPESINA EN EL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA. MANEJO Y CONSERVACION DE SUELOS EN LA SIERRA NEVADA LE SANTA MARTA MEDIANTE LA SIEMBRA DE ESPECIES FRUTICOLAS. CRECED NORTE DEL
97147201 7
971472021 HORTOFRUTICOLA EN EL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA. DESARROLLAR TECNOLOGIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DEL CULTIVO DE AJI CHINO EN LA REGION CARIBE
p.- -A-----w- - .-----------P.-
E L ~ ~ G O M O ALTERÑATIVA TECNOLOGICA PARA LA FERTlLlZAClON DEL CULTIVO DE PLATANO EN LA REGION CARIBE. CAPACITACION Y ORGANIZACION COMUNITARIA DE LA MUJER RURAL EN DOS CORREGIMIENTOS DE LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA, EN EL MUNICIPIO DE
47 l~ ienaaa 1971472010 IEVALUACION DE POBLACIONES DE PLATANO HARTON OBTENIDAS POR RADIOMUTAGENESIS PARA CONTRARESTAR EL EFECTO DE LA SIGATOKA NEGRA EN EL
MAGDALENA. VALlDAClON DE LA TECNOLOGIA DISPONIBLE SOBRE MANEJO INTEGRADO DE MOSCAS DE LAS FRUTAS COMO SOLUCION DE PROBLEMAS TECNOLOGICOS EN LOS CULTIVOS FRUTICOLAS TRADICIONALES DE LA VEREDAS CAUCA Y THOBROMINA. INVENTARIO TECNOLOGICO DE CINCO PRODUCTOS HORTOFRUTICOIAS Y FORMULACION DE UN PROGRAMA DE DESARROLLO TECNOLOGICO PARA EL SECTOR
Cienaga Santa Marta Santa Marta Santa Marta
Santa Marta
Santa Marta Santa Marta
Santa Marta
68
971472016 952470261 961470069 961470070
961470082
971472016 971472018
Oiba
INVESTIGACION APLICADA PARA EL CONTROL DE LA VARROA EN LOS APIARIOS DE LAS PROVINCIAS DEL SUR DE SANTANDER - - --
'FLUCTUACION DE LOS MINERALES EN LAS PRADERAS DEL AREA A;ROECOLOGICA Mg DEL CRECED GUANENTA COMUNERO CAPACITACION TECNICA PARA LA PRODUCCION Y COMERClALlZAClON DE GUAYABA A UNA ASOClAClON DE MUJERES CAMPESINAS DE LAS ZONAS PRODUCTORAS
68 68 68
68
68
----- '68 'san Gil '971681 113 ~FLÜCTUACION DE LOS MINERALES EN L A S P R A D E ~ D E T A R É ~ ~ E ~ C X M ~ D E ~ ~ E O U ~ A C O K U N E R O 68 Socorro 951680075 EVALUACIÓN DE SISTEMAS SILVOPASSIRILES GUAYABA-GRAMA NATURAL EN LA HOYA DEL RIO SUAREZ 3 8 Socorro 952680313 PROVECHAMIENTO DE LOS SUBPRODUCTOS DE LA INDUSTRIA PANELERA EN LA PRODUCCION DEALIMENTO PARA G A Ñ A D O E Ñ C ~ S R FORMACIONOÉ
CARIBE COLOMBIANO. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LAS HORTALIZAS EN SECTORES DE LA ECONOMIA CAMPESINA DE LA REGIONAL 3. -- DESARROLLAR T E C N O L O G I A ~ ~ R K ~ T I V I D A DEL CULTIVODEECH~ÑOEFLARÉG~ON CARIBE PRODUCCION DE SEMILLAS DE BUENA CALIDAD EN AREAS DE ECONOMIA CAMPESINA EN EL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA. MANEJO Y CONSERVACION DE SUELOS EN LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA ME~~AÑTEMS~EMBRA-EIC~ESFRUTICOLAS. C R E C E ~ ~ E L MAGDALENA. CAPACITACION Y ORGANlZAClON COMUNITARIA DE LA MUJER RURAL EN DOS CORREGIMIENTOS DE LA SIERRANGÁCKDESANTAMARTA, EN EL MUNICIPIO DE CIENAGA MAGDALENA. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDADDE LASHORTALIZAS EN SECTORES DE L A ~ O M I A C A M P E S ~ V I REGIONAL 3.
,EL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA.
1 68 ]san Gil 68 lSan Gil
971472021 INVENTARIO TECNOLOGICO DE CINCO PRODUCTOS HORTOFRUTICOLAS Y FORMULACION DE UN PROGRAMA DE DESARROLLO TECNOLOGICO PARA EL SECTOR
952680315
Oiba Oiba Oiba
PRECOOPERATIVA CAMPESINA EN CAPACITACION EN LA INMUNIZACION DE POSTES PARA CERCAS A LOS CAMPESINOS DE LAS VEREDAS DE SANTANDER DESARROLLO DE UN SISTEMA INTENSIVO DE PRODUC
971681089 971681 113 971681 125
DE SANTANDER CAPACITACION EN LA INMUNIZACION DE POSTES PARA CERCAS A LOS CAMPESINOS DE LAS VEREDAS DE SANTANDER DESARROLLO DE UN SISTEMA INTENSIVO DE PRODUC IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE PRODUCCION SOSTENIBLE CON BOVINOS CRIOLLOS DOBLE PROPOSITO (LECHE Y CARNE) A PEQUENOS PROPIETARIOS'
San Gil
San Gil
961682074 $71681087
l 68
952680315
961682056 ORGANIZADOS EN EL MUNICIPIO DE VILLANUEVA, SANTANDER. PROYECTO PARA LA CREACION DE UNA TECNOLOGIA APROPIADA EN EL TEJIDO ARTESANAL DE FIQUE EN SANTANDER, CENTRO ORIENTE. CONSERVACI~ND DE SUELOS Y M E J O R A M I E T N O D E L ~ A ÜCCIÓNxdm MEDIANTEELUSOTZ~Ñ~ÓRGANIC~. PROVENIENTE DEGOESCOMPOSICI~N
Socorro
--- - - -- ~
INVESTIGACI~N A P L I C A ~ E L C O N T R ~ L DE L4 V4R49A EN LCS APlARlOS DE LAS PROVINCIAS DEL SUR DE SAlJTklJDER ----- -- CAPAClTAClON A LIDERES Y SOCIOS DE LA ANUC DE SEIS MUNlClPiOS DE LA PROVINCIA COMUNERA (SANTANDER) EN AGRICULTURA ORGANICA ~MPLE~NTACION DE ~ÑSISTEMA DEPROOUCC~TT SOSTENIBLE COÑBOVINOS CR?oiM DOBLE PROR%WO(LECHE Y cARÑE) A PEQUEÑOS PROPIETARIOS ORGANIZADOS EN EL MUNICIPIO DE VILLANUEVA, SANTANDER
68 68 68
Página 1
952680315
Socorro Socorro Villanueva
PRECOOPERATIVA CAMPESINA EN CAPAClTAClON EN LA INMUNIZACION DE POSTES PARA CERCAS A LOS CAMPESINOS DEUISVEREDAS DE SANTANDER DESARROLLO DE UN SISTEMA DE PRODUC
971681089 971681 128 961682056
Depto Municipio Proyecto No. Título del proyecto 68 Villanueva 961682074 PROYECTO PARA LA CREACION DE UNA TECNOLOGIA APROPIADA EN EL TEJIDO ARTESANAL DE FIQUE EN SANTANDER, CENTRO ORIENTE
M villanueva -
C O N S E R V A C ~ ~ Ñ D ~ É S Ú E L O S V ' M E J O ~ ~ ~ D É ~ Á P R O D Ü C ~ ~ A G I C O L A M E ~ E L ~ ~ ~ O O ~ ~ N O ~ ~ G A ~ ~ ~ ; ~ ~ V E Ñ ~ E ~ É ~ ~ ~ ~ S C % M ~ S ~ ¡ G ~ ~ ~ Ñ
68
68 76 76
76
76 76 76 76
Página 2
Wllanueva
Villanueva Roldantllo ~olda%llo
76
76 76 91 91,
Roldanillo
Roldanillo Roldanillo Toro Toro
971681088
971681¡%3 951760396 952760 151
Toro
Toro Toro Leticia Leticia
DE LOS RESIDUOSSOLIDOS URBANOS Y RURALES CON CAMPESINOS ORGANIZADOS EN LAS PROVINCIAS GUANENTA Y COMUNERA DEPARTAMENTO DE INVESTIGACI~N ADAPTATIVA E Ñ P R O D U C C ~ ~ C E ~ DÉF~RR-JEA E L MÉJOSAMIENTO DE E¡%&JÉ?& GANADERIA ÉÑ E Ó v ~ ¿ % ~ D E GUANENTA Y GARCIA ROVIRA EN SANTANDER Y NORTE Y GUTIERREZ EN BOYACA -- /m------ ------------------u --
'EVALUACION DE UN PAQUETE TECNOLOTICO COMPLETO PARA LA PRODUCCION DEFRIJOL ORGANlCO EN EL MUNICIPIO DE VILLANUEVA SANTANDER MANEJO DE LOS REQUERIMIENTOS DE AGUA SIMULANDO UN BALANCEHIDRICO PARA SU APLlCAClON EN CULTIVOS TRANSITORIOS EN ELDISTRITO DE RIEGO
~~OLLFDTBIOTECNOLOGIASPARAAPO~AR ESTÁBLZIMIE-ÑTO EÜN-CFNTRÓL ~NTEGRADÓ DE -ÉN?ÉRMED~ÉS VIRALESI Ffi~ GS EN ES
961 768033
971763285 971763310 951760396 952760151
CULTIVOS DE UVA DEL CENTRO Y NORTE DEL VALLE DEL CAUCA FORTALECIMIENTO AL SISTEMA DE TRANSFERENCIÁDÉTECNOLOGIA A TRAVES DEL VINCULO DE PASANTES DE LAS UNIVERSIDADES E INSTITUTOS TECN~COS A DIFERENTES ASOCIACIONES Y MUNICIPIOS DEL DEPTO. DEL VALLE DEL CAUCA
~
CARACTERIZACION DEL RIEGO EN EL DISTRITO R.U.T. CONTROL DE LAS ENFERMEDADES PARA REDUCIR LA APLICACIÓN DE PESTICIDAS EN FINCA DE PEQUENOS VITICULTORES.
-MANEJO DE LOS REQUERIMIENTOS DE AGUA SELANW UN BÁLANCEHIDRICO PARA S U A P L ~ C A C ~ O N E Ñ C ~ V O S ~ N ~ ~ ~ ~ R ~ ~ S T N É L ~ R ~ T O D DESARROLLO DE BIOTECNOLOGIAS PARA APOYAR EL ESTABLECIMIENTO DE UN CONTROL INTEGRADO DE ENFERMEDADES VIRALES Y FUNGICAS EN LOS
961768033
971 763285 971 763310 971915039 971 91 5042
CULTIVOS DE UVA DEL CENTRO Y NORTE DEL VALLE DEL CAUCA FORTALECIMJENTO AL SISTEMA DE TRANSFERENCIA DE TECNOLG31A A TRAVEC DEL VINCULO DE PASANTES DE LAS UNIVERSIDADES E INSTITUTOS TECNICOS A DIFERENTES ASOCIACIONES Y MUNICIPIOS DEL DEPTO. DEL VALLE 3EL CAUCA CARACTERIZACION DEL RIEGO EN EL DISTRITO R.U.T.
-.-P.---- ~
CONTROL DEEÉNFERMEDADES P A R A R É ~ A ~ N D É % ~ % ¿ % Á ~ E N ~ C A ~ E P E Q U E N O S VITICULTORES. RECUPERACION DE PRADERAS DEGRADAS A PARTIR DE ARREGLOS AGROFORESTALES MULTIPROPOSITO EN EL SUR DEL TRAPECIO AMAZONICO COLOMBIANO. --
-CAPACITACION TECNOLOG~CAENSELECCIOÑ,POSTCOSE~A~YPROSESÁM~EÑTO Dz P R o D ú c t i O s T ~ c!EÑ K @ q r N l C O - - '
Toro. De estos municipios creemos conveniente incluir los dos últimos, en consideración principalmente a la importancia que para el estudio puede tener trabajar con productores localizados en tierras planas, mecanizables y con acceso a un distrito de riego.
3. Sobre los municipios de Aracataca, Ciénaga y Santa Marta, consideramos que además de la participación registrada en los proyectos, permiten una caracterización de gran importancia para el diseño del sistema al presentar importantes diferencias con las otras zonas de estudio propuestas.
4. En el departamento de Santander son varios los municipios que se han
a identificado con importante participación dentro de los proyectos PRONATTA: Barbosa, Guadalupe, Piedecuesta, Rionegro, Oiba, San Gil, Socorro y Villanueva. Hemos seleccionado los tres últimos municipios, teniendo en cuenta además de su localización la importante dinámica institucional no gubernamental en la región.
Ahora bien, observando de manera general las zonas en donde se registra una mayor concentración de proyectos PRONATTA, se encuentra que ellas coinciden con las de mayor desarrollo tecnológico, cambio técnico relativamente int6nso y generalizado, siendo recomendable para lograr una mayor representatividad en el análisis para la construcción del sistema, incluir zonas de "campesinado tradicional".
Planteamos entonces, la posibilidad de apartarnos del criterio de revisión de zonas con alta concentración de proyectos como Antioquia, ya que para esta zona
e es posible la consulta de importantes referencias documentales y en su lugar incluir una zona de pequeños productores "más tradicionales" tal como ocurre con algunos municipios del Valle de Tenza en Boyacá.
En consecuencia, recomendamos sean tenidas en cuenta en el desarrollo del trabajo de campo:
Leticia Valle de Tenza - Boyacá Valle del Cauca Magdalena y Santander.
DlSTRlBUClON REGIONAL DE OFERTA TECNOLOGICA
Actualmente se está completando la información correspondiente a la oferta tecnológica, tanto por parte de entidades gubernamentales como ONGs,
haciendo enfasis en los aspectos ya señalados, extensionistas, recursos de infraestructura, y financieros, que permitirán completar el panorama de oferta y demanda, básico para el diseño del sistema.
GUlA PARA LA RECOLECCION DE INFORMACION UMATAS - CRECEDS - Corporaciones Regionales etc.
1. IDENTIFICACION Municipio Departamento Institución Cubrimiento geográfico Persona que suministra la información. Cargo. Labores que desarrolla
2. INFORMACIÓN MUNICIPAL, ZONAL O REGIONAL e Caracteristicas ambientales y climatológicas: cuencas, alturas, climas,
ecosistemas. e Caracterización y tipificación de la población y de los productores rurales.
Producción agropecuaria: área, producción y rendimiento agrícola. Pastos, hato ganadero. Planes de Desarrollo Municipales, Agropecuarios y Ambientales.
e Instituciones que tienen presencia en el municipio, zona o región.
3. SERVICIOS QUE PRESTA LA INSTITUCION. ENFASIS EN DESARROLLO TECNOLOGICO.
e Areas de atención. Paquetes y10 servicios que ofrece Formas de atención Disponibilidad de atención • Capacidad y condiciones de atención
4. USUARIOS 1 Número, según tipo de servicios.
Tipificación o caracterización. e Identificación de necesidades socioeconómicas.
5. RECURSOS FlSlCOS Instalaciones administrativas. Condiciones, disponibilidad lnstalaciones para investigación. Condiciones, disponibilidad. Medios de atención a los usuarios
6. RECURSOS HUMANOS Número de personas (profesionales y10 técnicos)
e Perfil y capacitación con la que cuentan. Disponibilidad Identificación de necesidades de capacitación.
Capacitación que proporciona la institución
7. RECURSOS TECNOLOGICQS PARA GENEWCIÓN Y ACCESO A INFORMACI~N Especificaciones, cantidades Disponibilidad de recursos propios y acceso a otros sistemas de información y comunicación Información producida y procesada.
e Disponibilidad de la información e Medio de entrega
Frecuencia de consulta e Resolución de consultas imprevistas
8. PROYECTOS PRONATTA Identificación Beneficiarios Participación de la institución et~cuestada
e Estado de avance y desarrollo
9. PROGRAMAS Y PROYECTOS TERMINADOS, VIGENTES Y PROYECTADOS (cubrirr~ierito geográfico, usuarios, recursos, resultados)
De investigacion tecnologrcd agropxuarra De asistencia técnica. grupdl, individual
e De seguimiento, acompanamienio a pi oductos De fortalecimiento institucional
10. COORO~NACION IINTERlNSJITUCIONAL (con organismos privados o gubernamentales, nacionales o internacioiiaies).
Participación en instancias de prariific;ación. CORPES, CMDR, otros. Programas y proyectos conjuntos Colaboración ad- hoc.
11 .ESTRATEGIAS Y METODOLOGlAS DE DESARROLLO TECNOLOGlCOS
Formas y fuentes de adaptacibn replicácion o generación de tecnologías Metodologías de asistencia exteri?ion y transferencia
e Metodologia y rnedios de diflisicr i soinunrcaci6ii e Relaciones con organisrr-ioc tezaiclcgicos
I~.~DENTIFICACIÓN DE NECESIDADES DE INFORMACION Y COMUNICACIÓN EN TECNOLOGIA. Manifestadas o potenciales. De la institución De los profesionales, extensionistas o promotores y cooinvestigadores. De las comunidades De los productores.
Zonificación y preparación del trabajo de campo
Construcción Base de Datos-Proyectos Pronatta 1. Identificación de la información 2. Diseño 3. Desarrollo 4. Prueba e implementación
Estudio de la demanda actual y potencial 1. Análisis documental 2. Tipificación de usuarios 3. Entrevistas y recolección de información 4. Análisis de Información
Estudio de la oferta actual y potencial l. Análisis documental 2. Entrevistas
Preparación del Documento Final
Documentación del Proyecto
X
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X X X X
X
X X X X
X X
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