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Logros y resultados
Informe de País
Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE)Oficina Técnica Nacional, Panamá, 2012
La respuesta de CATIE en Panamá en coherencia con las prioridades del país
Logros e Impactos 2011Oficina Técnica Nacional Panamá
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CATIE (Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza) es un centro regional dedicado a la investigación y la enseñanza de posgrado en agricultura, manejo, conservación y uso sostenible de los recursos naturales. Sus miembros son el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), Belice, Bolivia, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, República Dominicana, Venezuela, España y el Estado de Acre en Brasil.
Créditos
Producción: Elvin Britton, representante CATIE en Panamá
Fotografías: Archivo Oficina Técnica Nacional de Panamá
Edición: Cris Soto, Oficina de Comunicación e Incidencia, CATIE, sede central
Diagramación: Silvia Francis, Oficina de Comunicación e Incidencia, CATIE, sede central
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Índice
Presentación .....................................................................................................................5Resumen ejecutivo ...........................................................................................................6Nuestra misión, visión y estrategia ...................................................................................8 Nuestra misión .........................................................................................................8 Nuestra visión ...........................................................................................................8 Declaración de estrategia .........................................................................................8CATIE en cifras .................................................................................................................8 La Escuela de Posgrado en cifras ............................................................................8 Capacitaciones y publicaciones ................................................................................9 Indicadores financieros ..........................................................................................10Nuestro impacto nacional ............................................................................................... 11 Alternativas silvopastoriles para la adaptación y mitigación al cambio climático ....12 Generando información, capacidades y diálogos colaborativos para el sector forestal panameño .......................................................................................14 La adaptación al cambio climático desde el núcleo de las familias rurales ............16Incidencia para el desarrollo............................................................................................17 IV Foro nacional sobre servicios ambientales que brindan los cacaotales .............18 Intercambio experiencias en el manejo de recursos hídricos ................................19 Simposio Internacional de Cuencas HELP .............................................................20 Reorganización y ampliación el CAN en Panamá ..................................................21 Comunicación y divulgación de nuestra gestión .....................................................22Líderes para el cambio ...................................................................................................23 Capacitación ...........................................................................................................23 Nuestros egresados ...............................................................................................23
Soluciones innovadoras y sostenibles para desafíos complejos ..................................24 Socios locales mejoran el bienestar de familias rurales .........................................25Escalando de la familia a la región ..................................................................................25 Trabajo continuo en apoyo a la ECADERT .............................................................25 Integración nacional y regional al PRICA-ADO ......................................................27 CATIE participa en eventos internacionales y regionales ......................................27Nuestras fortalezas internas ...........................................................................................28 Talento humano comprometido ...............................................................................28Nuestros socios: miembros, cooperantes y aliados estratégicos ...................................29 Sumando nuevos socios y sectores .......................................................................29 Gestión compartida de proyectos y capacitaciones en el 2011 ..............................29Acrónimos........................................................................................................................31Información OTN .............................................................................................................32
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Presentación
El mundo es cada vez más complejo y cambiante y Panamá no escapa a las complejidades de este contexto. El trabajo del CATIE, bajo sus enfoques integradores, procura potenciar y desarrollar las capacidades de sus socios y aliados para enfrentar con inteligencia los distintos retos que se presentan.
Este informe de trabajo del CATIE en Panamá destaca las acciones emprendidas en conjunto con sus socios estratégicos, especialmente en temas forestales, agroforestales, ganadería ambiental y manejo de cuencas hidrográficas. El aumento y profundización de estas relaciones, se traduce en un reposicionamiento y visibilidad de la institución.
En 2011 se fortaleció la cooperación técnica y se intensificaron las acciones con el sector forestal, con el fin de crear nuevas capacidades y reforzar otras. El trabajo en agroforestería con cacao ha permitido no solo mejorar las tecnologías para la producción y manejo del cultivo, sino que ha abierto un canal de cooperación y nuevas relaciones de los productores asociados con otros actores interesados en dar continuidad a nuestros enfoques o en desarrollar las potencialidades formadas.
La experiencia del CATIE en la elaboración participativa de planes de manejo y ordenamiento de cuencas hidrográficas en la región permitió desarrollar talleres con los técnicos de la Autoridad Nacional del Ambiente, para establecer estrategias operativas en la conformación de organismos de cuenca en Panamá.
En el trabajo de comanejo de cuencas en la región también se logró compartir con tomadores de decisión (autoridades locales, consejos provinciales, instituciones y el legislativo). Destacar la participación en el Simposio Internacional de Cuencas HELP (por su siglas en inglés).
CATIE apoya técnicamente al país y es además miembro de varias iniciativas regionales en las que Panamá forma parte. Por ejemplo, en 2011, se intensificó el trabajo con la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT) y con el Programa Intergubernamental de Cooperación Cambio Climático (PRICA), iniciativa donde también formamos parte de la directiva del nodo nacional.
Con el fin de involucrar a nuestros socios estratégicos y orientar nuestro trabajo hacia las necesidades del país, en 2011, reorganizamos y ampliamos nuestro Comité Asesor Nacional, incorporando nuevos sectores y socios.
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Informe país, Panamá 2011
Resumen ejecutivo
Durante 2011, nuestra labor en Panamá fue congruente con la forma de trabajo del CATIE, que incluye abordajes colaborativos, en la cual integramos la educación superior agrícola y ambiental con la investigación y la cooperación técnica.
Con el fin de promover la preparación de los profesionales del país, la OTN participó en tres eventos para promocionar las maestrías científicas y profesionales y los doctorados de la Escuela de Posgrado del CATIE. También desarrollamos 15 eventos de capacitación en temas forestales, ganadería ambiental y agroforestería. Unos 207 técnicos de distintas instituciones lograron actualizar sus conocimientos e intercambiar experiencias.
El impulso a la investigación se reflejó en la publicación de cuatro tesis de maestría y en el avance de estudios y sistematización de experiencias en áreas forestales y silvopastoriles que iniciaron en 2011 y que en 2012 se tendrán los resultados finales.
En esta integralidad de investigación y cooperación técnica en Panamá, CATIE ha iniciado, en conjunto con nuestros socios estratégicos, proyectos sobre alternativas silvopastoriles para la adaptación y mitigación al cambio climático. Estos proyectos son liderados por el programa de Ganadería y Manejo del Medio Ambiente (GAMMA) del CATIE y esperan beneficiar a cerca de 1.000 productores en la región de Azuero.
A través del Proyecto Cacao Centroamérica (PCC), continuamos con el fortalecimiento de la cacaocultura y el manejo agroforestal del cultivo en Bocas del Toro donde hemos completado tres nuevos jardines clonales y capacitado a 700 familias a través de las escuelas de campo (ECA).
La gestión forestal nacional ha tenido desde el CATIE un impulso significativo a través del proyecto Finnfor. Este proyecto avanzó en 2011 en estudios del bosque natural en Darién análisis de sistemas agroforestales (ubicando el potencial del aprovechamiento forestal), establecimiento de parcelas de monitoreo y en la construcción de una estrategia nacional de comunicación sobre la actividad forestal en el país.
La OTN en Panamá y el programa de Cambio Climático y Cuencas del CATIE dio asistencia técnica a personal de la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) para la elaboración de una metodología que integre organismos de cuenca. Para ello, se realizaron tres talleres donde participaron más de 50 técnicos de todo el país.
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Logros y resultados
Por otra parte, los acercamientos de la OTN a distintas organizaciones nacionales e internacionales dieron como resultado un aumento de los socios y aliados estratégicos en un 30%, respecto al 2010.
Los programas científicos y la OTN participaron en varios eventos internacionales celebrados en Panamá. Por ejemplo, el Foro Internacional sobre Recursos Hídricos organizado por la ANAM y la UNESCO; el Simposio internacional Cuencas HELP organizado por la UNESCO y ACP; el Congreso Internacional de Bambú organizado por la Red Nacional de Bambú; el Congreso Internacional de Sigatoka Negra y Nematodos organizado por el MIDA, ACORBAT y SERBANA.
Dos proyectos locales del Programa Agroambiental Mesoamericano (MAP) del CATIE finalizaron este año y como resultado unas 70 familias aumentaron sus habilidades y conocimientos en técnicas de manejo de cultivos alimenticios, agroforestales, construcción de biodigestores, secadores solares entre otros. Dos nuevos proyectos iniciaron al finales de 2011, con la esperanza de beneficiar a 63 nuevas familias rurales.
La gestión compartida de proyectos y capacitaciones nos llevó en 2011 a elaborar 20 muestras de interés y propuestas completas de proyectos.
Las actividades de capacitación y los proyectos realizados, en conjunto con nuestros socios, permitieron que en 2011 se elaboraran nuevas propuestas para proyectos que complementan nuestro mandato de cooperación técnica.
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Nuestra misión, visión y estrategia
Nuestra misión Mejorar el bienestar humano y reducir la pobreza rural mediante la educación, investigación y cooperación técnica, promoviendo la gestión sostenible de la agricultura y los recursos naturales.
Nuestra visiónLos territorios y las comunidades rurales de América Latina y el Caribe alcanzan un mayor desarrollo humano al proveer de forma competitiva y sostenible bienes y servicios ecosistémicos.
Declaración de estrategiaSer líder reconocido en el desarrollo de enfoques sistémicos y colaborativos que faciliten soluciones innovadoras y sostenibles a los complejos desafíos que enfrentan la agricultura y los recursos naturales en América Latina y el Caribe.
CATIE en cifras
La Escuela de Posgrado en cifrasEn este periodo dos estudiantes panameños ingresaron a las maestrías del CATIE; uno de ellos ingresó a la maestría Manejo de Bosques y Conservación de la Biodiversidad y el otro a la maestría en Agricultura Ecológica. La OTN en conjunto con la Escuela de Posgrado y otros programas participaron en reuniones con rectores y directores de universidades nacionales auspiciadas por la SENACYT; en el taller del proyecto Finnfor “Proyecciones educativas en el sector Forestal” y en el Simposio Cuencas HELP para promocionar nuestros programas de posgrado.
Nuestros valores
1. Innovación
2. Excelencia
3. Servicio
4. Integración
5. Aprecio por la diversidad
6. Rendición de cuentas
7. Espíritu emprendedor
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Capacitaciones y publicacionesDurante 2011 la OTN participó en 15 eventos de capacitación en los cuales participaron cerca de 300 personas —unos 207 fueron técnicos de diversas instituciones.
Además, se publicaron seis tesis de maestrías del CATIE sobre investigaciones en Panamá. Las temáticas se dieron alrededor de la cacaocultura, manejo de cuencas y agronegocios como se puede apreciar en el Cuadro 1.
Cuadro 1. Investigaciones de tesis en Panamá.
Autor Título
Cordoba, Correoso, C.T. Efecto de la estructura de sistemas agroforestales de cacao y de su contexto local, sobre las poblaciones de dípteros polinizadores del cacao y su relación con la producción en Bocas del Toro, Panamá
Flor Vinces, J.R. Apropiación y aplicación de conocimientos y habilidades por familias cacaoteras en Bocas del Toro, Panamá. Resultados de las Escuelas de Campo del Proyecto Cacao Centroamérica
Gutiérrez Zuñiga,R.A. Impacto de los sistemas agroforestales con cacao (Theobroma cacao) en la conservación de herpetofauna de hojarasca, en un paisaje fragmentado del trópico húmedo de Panamá
Leguía Hidalgo, F. Evaluación comparativa (Benchmarking) para un proceso de mejora continua en organizaciones de productores cacaoteros de Centroamérica
Marquinez Batista,L.M. Mejoramiento del desempeño en los servicios ofrecidos por pequeñas empresas rurales de plátano, casos: Cooperativa de Servicios Múltiples Julio Pineda, R.L. y Fábrica Las Huacas en Panamá.
Segura Ramos, D. Análisis de algunos componentes de la gestión del recurso hídrico en la subcuenca del río Gatuncillo, cuenca del Canal de Panamá.
Promoción de las carreras del CATIE durante el Simposio Internacional de Cuencas HELP.
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Indicadores financieros En 2011, se incrementó la inversión en el país en un 34,4% respecto al año 2010, producto principalmente de las acciones de proyectos vinculados a la gestión forestal, ganadería sostenible, manejo de cuencas y acciones de socios locales (Figuras 1 y 2).
Figura 1. Inversión CATIE-Panamá 2011.
Productores y técnicos de Nestlé, IDIAP, MIDA, ANAM, etc. aprendiendo sobre el tema de elaboración de ensilajes para alimentación en verano.
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Figura 2. Inversión CATIE-Panamá 2010 y 2011.
Nuestro impacto nacional
La presencia del CATIE en 2011 en el país ha ido creciendo conforme nos integramos con los diferentes socios y aliados para cooperar en el alcance de sus metas y objetivos. Las coincidencias de sus objetivos con los del CATIE permiten ofrecer asistencia técnica generada de la investigación del CATIE y de la cooperación técnica continua en otros países.
Productores del proyecto Nestlé y técnicos de Nestlé, IDIAP, MIDA, ANAM etc. en Taller Cambio Climático y Ganadería.
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Alternativas silvopastoriles para la adaptación y mitigación al cambio climáticoUna de las zonas de mayor vulnerabilidad climática en Panamá es el Arco Seco en la región central del país. El CATIE, a través del Programa de Ganadería y Manejo del Medio Ambiente (GAMMA), viene trabajado en esta zona con distintas iniciativas que van desde el ordenamiento del río La Villa hasta el desarrollo de pequeños proyectos y la atención directa a ganaderos. En 2011, a través del proyecto “Diseño de Sistemas Silvopastoriles como Medida de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático de Sistemas Ganaderos en el Trópico Centroamericano”, se iniciaron estudios (financiados por FONTAGRO) para atender a cerca de 1.000 ganaderos ubicados en la cuenca del río La Villa, los cuales se ven afectados por las inclemencias climáticas al realizar sus prácticas en forma tradicional.
Los primeros estudios, realizados por la estudiante de maestría Luz Marina Velarde, se dirigen a la evaluación socioeconómica de las medidas de adaptación a la variabilidad climática implementadas por los ganaderos. Una vez completados estos estudios se realizarán monitoreos biofísicos y socioeconómicos de fincas ganaderas para conocer sus diseños y cuáles tienen mayor rentabilidad y resiliencia al cambio climático (sequía). Igualmente se medirán los costos de transformación de sistemas tradicionales a sistemas sostenibles intensivos y la huella de carbono de los sistemas ganaderos tradicionales y los mejorados.
En general, con la información que está generando el proyecto, que tiene como contraparte local al Instituto de Investigaciones Agropecuarias (IDIAP), se pretende reducir los impactos negativos al suelo y agua a nivel de fincas, incidiendo en el paisaje rural de la zona y estableciendo modelos de finca.
Consolidando la cacaocultura y el manejo agroforestal para el bienestar de familias en Bocas del ToroEl CATIE, a través del Proyecto Cacao Centroamérica (PCC), implementó tres nuevos jardines clonales en las comunidades de Valle las Perlas, Valle Riscó y Valle Sarón, en Bocas del Toro, en los cuales solo se sembraron el 80% de los plantones (plantas de cacao injertados). Se espera que a futuro estos jardines tengan la capacidad de proveer material a los productores, el cual sea tolerante a enfermedades fungosas como la monilia.
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Como parte de las funciones claves del CATIE, el PCC ha generado en Panamá investigaciones relacionadas con manejo de suelos, herpetofauna, polinizadores y captura de carbono en cacaotales. En este 2011, se culminó el trabajo de campo y se publicó una tesis sobre el aprovechamiento agroforestal de cacaotales. Además, se hizo una evaluación del impacto de las escuelas de campo en familias y sus fincas, las cuales tratan varios
Productor de Bocas del Toro colocando tutores a sus plantas injertadas de cacao. Como parte de una cacaocultura moderna el PCC está promoviendo el uso de nuevas variedades más productivas y tolerantes a enfermedades
Sesión de videos y promoción de escuelas de campo en comunidades cacaoteras de Bocas del Toro. En estos eventos se hizo la inscripción y motivación a familias para participar en este programa de educación no formal que involucró temas de cacao, agroforestería y ambiente.
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temas desde el estado de los cacaotales hasta la equidad de género. Esta investigación igualmente culminó con una tesis de posgrado.
Con la empresa Forest Finance se establecieron ensayos de parcelas de cacao con cuatro diferentes tipos de sombra con cacao (eucalipto, zapatero, almendro y cedro), los cuales deben generar información en los próximos años.
Las escuelas de campo (ECA) trabajaron este año con 700 familias en temas de planificación agroforestal, manejo de sombra y cacaocultura.
De igual forma, se fortaleció el trabajo con 14 promotores, (11 hombres y tres mujeres), los cuales luego de rigurosos exámenes obtuvieron el título de “facilitadores y expertos en sistemas agroforestales de cacao”.
Además durante 2011 se mantuvo la asistencia técnica empresarial brindada a la Cooperativa de Cacao Bocatoreño (COCABO) trabajando en la actualización de sus planes de trabajo, en el desarrollo de una encuesta de satisfacción al cliente y en un taller de gobernanza.
La confianza mostrada por los actores en el proyecto permitió que se mantuvieran y fortalecieran las alianzas con el MIDA, IDIAP, ANAM/Corredor Biológico y con el proyecto binacional Sixaola, el Cuerpo de Paz y el CONEP.
Generando información, capacidades y diálogos colaborativos para el sector forestal panameñoEl CATIE, por medio del proyecto Finnfor, completó este año la sistematización de la experiencia de forestería comunitaria en el bosque nativo en el Darién (sector río Tupiza). La forestería comunitaria tiene incidencia directa sobre el manejo aplicado por las comunidades y empresas forestales indígenas de la Comarca Emberá–Wounnan, en una superficie de unas 28.000 ha. También se culminó la etapa de campo y confección de mapas para el análisis de la situación de los sistemas agroforestales en Panamá y se avanzó en el estudio sobre la contribución del sector forestal a la economía nacional, denominado Panamá Forestal en Cifras.
Dentro del proyecto CATIE-Finnfor y como parte de la información que se genera para incidir en la toma de decisiones de los principales actores del sector, se realizó la edición del estudio sobre incentivos y desincentivos del manejo forestal.
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Para mantener la investigación y monitoreo a mediano y largo plazo, se establecieron nueve parcelas permanentes de manejo en sistemas agroforestales en nueve áreas de cultivos de las comunidades del río Tupiz, Comarca Emnbera–Wounaan.
Reconociendo que uno de los aspectos claves para impulsar el sector forestal es la comunicación, Finnfor inició la elaboración de la estrategia de comunicación forestal que liderará CONAGEFOR.
Tres capacitaciones con técnicos y productores completaron este año las acciones de apoyo del sector forestal: 1) Aprovechamiento de impacto reducido, realizada en el Darién; 2) Planificación, manejo industrialización y comercialización de las plantaciones, la cual se desarrolló en Darién y Panamá y 3) Producción de maderas en sistemas agroforestales –SAF/SSP que se realizó en ciudad de Panamá.
Técnicos de instituciones y empresas en trabajo de campo dentro del curso sobre sistemas agroforestales.
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Historias de Vida
La adaptación al cambio climático desde el núcleo de las familias rurales“El viento es uno de nuestros mayores problemas, antes no era tan fuerte y solo demoraba unos meses, ahora se nos hace difícil poder mantener las siembras. Yo he tenido que hacer una cerquita para que se mantengan en pie las hortalizas. Otro problema en verano es el agua. Tengo que ir a la quebrada.” Antina
Pérez, comarca Ngäbe–Buglé.
Con uno de nuestros socios locales, CATIE, con recursos del MAP, desarrolla un pequeño proyecto dirigido a 30 familias rurales de tres comunidades en la comarca Ngäbe–Buglé, el cual brinda capacitaciones y divulgación sobre los procesos que involucra la variabilidad y el cambio climático a autoridades locales.
De las 30 familias beneficiadas, Antina Pérez es la única mujer que asume sola el trabajo de su finca. Ella es madre soltera y recibe apoyo de su hermano y de algunos compañeros en las labores de mayor trabajo físico.
Antina ha aprendido a utilizar el espacio de su huerta y siembra ñame, ñampi, yucas y hortalizas. Esta producción es para el consumo propio. El proyecto involucró la dotación de una pequeña parvada de pollos con materiales para los corrales y alimento. Antina, al igual que otras 20 familias, consumieron y vendieron pollos. Ahora tienen un capital que piensan reinvertir en una segunda parvada de pollos.
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Incidencia para el desarrollo
En 2011 hemos participado en varias iniciativas que son parte de procesos de políticas que mejoran la gobernanza de la agricultura y los recursos naturales.
La OTN Panamá acompañó a varios de los programas de la sede en sus visitas de trabajo a Panamá y a reuniones de seguimiento y gestión con entidades como ANAM, PNUD, IDIAP, ACP, SENACYT, MIDA entre otros. Lo anterior permitió conocer los planes de trabajos de estas instituciones y presentar el trabajo del CATIE, con el fin de identificar sinergias que nos permitieran mantener nuestra asistencia y cooperación técnica.
En el acompañamiento a autoridades locales y nacionales, CATIE apoyó a la Comisión de Ambiente y Población de la Asamblea Nacional de Diputados a analizar y orientar
“La capacitación sobre planificación de fincas me gustó mucho, ahora podemos ordenar el espacio de la finca, aprovecharlo y producir más”. Antina Pérez
Este proyecto está complementando acciones de otros proyectos que recién culminaron y que han tenido aportes del CATIE como el fortalecimiento de los subcomités de subcuencas del río Santa María, en particular la subcuenca del río Corita.
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técnicamente el proyecto de Ley de Responsabilidad Ambiental del Sector Agropecuario. También participó en el Consejo Provincial de Herrera y los orientó sobre la importancia de conformar el Comité de la Cuenca del río La Villa.
El programa de Cambio Climático y Cuencas del CATIE, por gestión de la OTN, participó en octubre de 2011 en las instalaciones del Centro de Capacitación Ascanio Arosemena en una jornada de capacitación para personal ejecutivo de la Autoridad del Canal de Panamá. En esta ocasión se expuso el tema de servicios ecosistémicos y manejo de cuencas hidrográficas.
IV Foro nacional sobre servicios ambientales que brindan los cacaotalesEsta actividad se realizó en ciudad de Panamá y asistieron más de 90 personas entre directores de entidades públicas y privadas, técnicos, promotores, productores, estudiantes, ONG y centros de estudio vinculados con el tema de cacao. El CATIE, a través del PCC, presentó los resultados de estudios relacionados con captura de carbono, biodiversidad y aprovechamiento agroforestal en cacaotales. El foro sirvió para que las entidades gubernamentales señalaran las pautas para aprovechar la información compartida y generar nuevos proyectos que incluyan el ingreso a mercados internacionales.
La OTN presentó, en el Consejo Distrital de Capira, una charla con los concejales municipales sobre aspectos generales del manejo de cuencas, enfatizando en el plan de manejo de las subcuencas de Cirí Grande y Trinidad.
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Logros y resultados
técnicamente el proyecto de Ley de Responsabilidad Ambiental del Sector Agropecuario. También participó en el Consejo Provincial de Herrera y los orientó sobre la importancia de conformar el Comité de la Cuenca del río La Villa.
El programa de Cambio Climático y Cuencas del CATIE, por gestión de la OTN, participó en octubre de 2011 en las instalaciones del Centro de Capacitación Ascanio Arosemena en una jornada de capacitación para personal ejecutivo de la Autoridad del Canal de Panamá. En esta ocasión se expuso el tema de servicios ecosistémicos y manejo de cuencas hidrográficas.
IV Foro nacional sobre servicios ambientales que brindan los cacaotalesEsta actividad se realizó en ciudad de Panamá y asistieron más de 90 personas entre directores de entidades públicas y privadas, técnicos, promotores, productores, estudiantes, ONG y centros de estudio vinculados con el tema de cacao. El CATIE, a través del PCC, presentó los resultados de estudios relacionados con captura de carbono, biodiversidad y aprovechamiento agroforestal en cacaotales. El foro sirvió para que las entidades gubernamentales señalaran las pautas para aprovechar la información compartida y generar nuevos proyectos que incluyan el ingreso a mercados internacionales.
Intercambio experiencias en el manejo de recursos hídricos En 2011, el CATIE participó en el Foro Internacional de Recursos Hídricos en donde compartió sus experiencias en el manejo de cuencas hidrográficas en Panamá.
Celebrado en la Universidad de Panamá, ciudad de Panamá, el evento organizado por la ANAM, centró su atención en los temas relacionados con la educación sobre los recursos hídricos.
Pasos para formación de organismos de cuenca en PanamáEl CATIE, a solicitud de la Autoridad Nacional del Ambiente, desarrolló tres talleres con los técnicos de la Dirección de Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas y de Fomento a la Cultura Ambiental. En los talleres se compartieron experiencias del
IV Foro Nacional de Cacao, ciudad de Panamá, donde participaron los principales actores del sector cacaotero panameño. Se presentaron resultados de investigaciones y se discutió sobre la importancia y utilidad de los servicios ambientales que brindan los cacaotales.
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CATIE en la formación de organismos de cuenca y se diseñó un mecanismo base para la formación de los organismos de cuenca, fundamentados en la Ley 44 que los sustenta. En estas jornadas, desarrolladas en Veraguas, Herrera y ciudad de Panamá, cada regional diseñó su hoja de ruta para la formación de organismos de cuencas en su territorio de influencia y se le suministró literatura de apoyo.
Simposio Internacional de Cuencas HELPCon el lema, “Construyendo caminos de conocimiento para un futuro con sostenibilidad hídrica”, cerca de 200 personas de distintos países compartieron por cinco días sus experiencias en el manejo de cuencas.
El CATIE participó en este evento internacional como coorganizador y contribuyó en la evaluación y selección de los trabajos presentados y en la divulgación previa y durante el evento. De igual forma, la institución presentó dos ponencias magistrales relacionadas con nuestro trabajo en Centroamérica.
El simposio HELP forma parte de una serie de reuniones globales organizadas cada cuatro años por el Programa Hidrológico Internacional (PHI) de la UNESCO y su iniciativa transversal “Hidrología para el Ambiente, la Vida y las Políticas” (HELP, por sus siglas en inglés).
Funcionarios de la ANAM de todas las regionales participaron del primer taller para conformación de organismos de cuenca.
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CATIE en la formación de organismos de cuenca y se diseñó un mecanismo base para la formación de los organismos de cuenca, fundamentados en la Ley 44 que los sustenta. En estas jornadas, desarrolladas en Veraguas, Herrera y ciudad de Panamá, cada regional diseñó su hoja de ruta para la formación de organismos de cuencas en su territorio de influencia y se le suministró literatura de apoyo.
Simposio Internacional de Cuencas HELPCon el lema, “Construyendo caminos de conocimiento para un futuro con sostenibilidad hídrica”, cerca de 200 personas de distintos países compartieron por cinco días sus experiencias en el manejo de cuencas.
El CATIE participó en este evento internacional como coorganizador y contribuyó en la evaluación y selección de los trabajos presentados y en la divulgación previa y durante el evento. De igual forma, la institución presentó dos ponencias magistrales relacionadas con nuestro trabajo en Centroamérica.
El simposio HELP forma parte de una serie de reuniones globales organizadas cada cuatro años por el Programa Hidrológico Internacional (PHI) de la UNESCO y su iniciativa transversal “Hidrología para el Ambiente, la Vida y las Políticas” (HELP, por sus siglas en inglés).
Reorganización y ampliación el CAN en PanamáCATIE, a través de la OTN, reorganizó y amplió al Comité Asesor Nacional (CAN), el cual tiene como objetivo fundamental orientar la definición de estrategias, proyectos e insumos de políticas nacionales en materia agraria y ambiental, así como facilitar la incidencia a los sectores gubernamentales y la sociedad civil en Panamá.
CATIE participó en el simposio HELP con dos exposiciones.
El CAN está integrado por las siguientes entidades:
• Autoridad del Canal de Panamá• Autoridad Nacional del Ambiente• Ciudad del Saber• Empresa Nestlé• Fundación NATURA• Instituto de Investigaciones
Agropecuarias de Panamá• Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura• Ministerio de Desarrollo
Agropecuario
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Informe país, Panamá 2011
Este reforzamiento del CAN incluyó la ampliación de la participación del sector académico y empresarial.
Comunicación y divulgación de nuestra gestiónEn 2011 se desarrolló el evento de rendición de cuentas 2010 en donde el CATIE presentó su trabajo en la región y la OTN presentó su informe de las acciones en Panamá. Al evento asistieron representantes del Ministerio de Desarrollo Agropecuario, directores y técnicos de instituciones gubernamentales, ONG, egresados del CATIE y estudiantes universitarios.
Por otra parte, en el 2011 se publicaron unas 27 noticias en medios de comunicación locales.
De igual manera, se presentaron documentos elaborados desde la sede, investigaciones y resultados de proyectos ejecutados por el CATIE en eventos como foros, simposios, reuniones y talleres con socios y aliados. En el Cuadro 2 se resumen las principales acciones de comunicación en 2011.
Cuadro 2. Acciones de Comunicación 2011(OCI-OTN).
Boletín InfoCATIE EditadoBanner Diseño e impresión Informe País Distribuido en formato electrónico durante evento rendición
de cuentasPresentación rendición de cuentas 2010 Evento con asistencia de 40 personas representantes de 25
organizacionesComunicados Relacionados con el evento cuencas HELP y rendición de
cuentas 2012
Notas en páginas Web Aparición de acciones de la OTN en la página principal del CATIE
Noticias 27 aparicionesElaboración del Plan de Comunicaciones y base de datos de medios de comunicación
Con actualizaciones periódicas por parte de la OTN
El Plan de Comunicación para la OTN fue elaborado en 2011. Este plan incluye líneas claras para el trabajo en prensa, promoción y alianzas para la comunicación.
Con apoyo de la Oficina de Comunicación e Incidencia (OCI) del CATIE, la OTN cuenta con una base de datos de los medios de comunicación en Panamá. La base la componen los medios que atienden los temas ambientales, agropecuarios y otros en los que CATIE trabaja junto a sus socios y aliados en el país.
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Líderes para el cambio
CapacitaciónDe las 15 capacitaciones desarrolladas en 2011, unos ocho eventos estuvieron enfocados en los temas de ganadería y medio ambiente y tres en bosques y manejo forestal. El tema de agroforestería con café se abarcó en un curso de una semana en donde se capacitaron a 30 técnicos que desarrollan su trabajo en la Cuenca del Canal de Panamá. El manejo de cuencas hidrográficas se logró trabajar en tres talleres.
Nuestros egresados La OTN elaboró una propuesta de plan de trabajo para la Asociación de Egresados de Panamá, además incluyó a varios de ellos en la base de datos para consultores nacionales. En 2011 varias de las gestiones de capacitación y consultorías nacionales fueron apoyadas por los egresados, incluyendo la evaluación de propuestas de proyectos de socios locales con fondos del programa MAP.
Técnicos de instituciones que tienen incidencia en la cuenca del Canal de Panamá realizan la práctica de campo en el curso de sistemas agroforestales con café.
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Informe país, Panamá 2011
Soluciones innovadoras y sostenibles para desafíos complejos
Con los fondos MAP destinados para proyectos con socios locales, se realizó una convocatoria nacional donde se invitó a más de 60 organizaciones a divulgar y presentar propuestas para optar a estos recursos. Unas ocho organizaciones manifestaron interés y retiraron los formatos y normas del concurso. De estas ocho organizaciones, cinco de ellas presentaron sus propuestas y finalmente se aprobaron dos (Cuadro 3).
Cuadro 3. Proyectos con socios locales aprobados en 2011.
Proyecto Socio local N° de familias beneficiarias
Incidencia en temas del cambio climático y adopción de tecnologías agroecológicas para el mejoramiento ambiental y las condiciones de pobreza en comunidades indígenas de Cañazas, Comarca Ngäbe-Buglé
PROVERDES 33
Cacao de conservación para favorecer el uso y manejo sostenible de los recursos naturales en comunidades ubicadas en la zona de amortiguamiento del PILA en Bocas del Toro y Comarca Ngäbe-Buglé.
FUNDICCEP 30
Para el inicio de estos proyectos, se realizó un taller de intercambio con los proyectos finalizados a inicios de 2011.El taller incluyó la presentación de resultados, autoevaluaciones y recomendaciones. Se complementó el mismo con una la inducción que incluyó aspectos técnicos y financieros del contrato.
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Socios locales mejoran el bienestar de familias ruralesEn el año 2011, dos proyectos con socios locales concluyeron las etapas de financiamiento con recursos del CATIE aportados por MAP (Cuadro 4).
Estos proyectos llegaron a 70 familias rurales, compartiendo tecnologías, métodos, colaboraciones entre organizaciones, acercamientos e incidencia con autoridades locales. Destacaron en ambos, la participación de las mujeres y los jóvenes.
Cuadro 4. Proyectos con financiamiento MAP.
Proyecto Socio local ProductosFortalecimiento de capacidades de pobladores de la parte alta de la cuenca del río Santa María para desarrollar y adoptar tecnologías y alianzas ante el cambio climático, Veraguas (2010)
Programa de Promoción y
Desarrollo Social(PRODESO)
40 familias beneficiadasDos escuelas Involucradas10 bombas arietes instaladasDos biodigestores instalados (uno por escuela)10 viveros temporales establecidos15 parcelas con biointensivos integradas en las fincasCinco módulos de riscipiscicultura construidos
Conservación y recuperación productiva de la microcuenca de La Quebrada Junco y el fortalecimiento organizativo de las comunidades involucradas, Bocas del Toro (2010)
Asociación Panamá Verde
(ASPAVE)
30 familias beneficiadas12 ha de terreno a orillas de quebradas enriquecidos 30 ha de cacao rehabilitadasSeis talleres impartidos a 30 familias16 secadores solares construidos30 fermentadores construidos
Escalando de la familia a la región
Trabajo continuo en apoyo a la ECADERTLa Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT) tiene como fin promover la gestión social participativa de políticas públicas territoriales incluyentes y equitativas.
El CATIE como miembro de la Plataforma Regional de Apoyo Técnico de la ECADERT ha definido activar de igual forma este apoyo en los países de la región. En Panamá, la OTN
Comarca Ngäbe –Buglé, Panamá De acuerdo al censo nacional de población, el 69,97% de las personas en la comarca no cuentan con agua potable. El mal manejo de los recursos suelo y agua ha expuesto a esta población a enfermedades transmitidas por diferentes vectores. Programa conjunto de incorporación de medidas de adaptación y mitigación del cambio climático en la gestión integrada de los recursos naturales en cuencas prioritarias de Panamá.
http://www.pnuma.org/cuencas/tabasara.php
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Informe país, Panamá 2011
asesoró a la Comisión Nacional de Desarrollo Territorial en la formulación de su reglamento interno y en la definición de territorios para el inicio de la primera convocatoria ECADERT en territorios pilotos. Para esta convocatoria, homologamos los temas propuestos con las prioridades del territorio seleccionado (Santa Fe de Veraguas) contenidas en su Plan Estratégico. Lo anterior, facilitó la selección de cuatro temas para la preparación de sendas propuestas de proyectos.
CATIE a través de la OTN forma parte de la Plataforma Nacional de Apoyo Técnico.
Miembros del nodo de Panamá. CATIE a través de la OTN es parte de la directiva.
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Logros y resultados
Integración nacional y regional al PRICA-ADOCATIE forma parte del Programa Intergubernamental de Cooperación para el Cambio Climático: Oportunidades y Desafíos para la Agricultura (PRICA-ADO).
La OTN participó en la conformación del nodo nacional y en reuniones para definir el plan de trabajo, recursos y documentos técnicos, así como las líneas de trabajo para la elaboración de propuestas y la definición de las capacidades técnicas de los miembros del nodo nacional.
CATIE participa en eventos internacionales y regionales Como miembro del Centro Internacional para el Desarrollo Sostenible (CIDES), el CATIE participó en su asamblea general en donde se modificó el documento constitutivo del CIDES. Esta modificación tuvo como objetivo adecuar la estructura y operaciones del centro, de manera que su gestión fuese más dinámica, incluyente y con mayores alcances.
De igual forma, como miembros del Global Water Partnership (GWP), el CATIE a través de la OTN, participó en el 2011 en tres reuniones con esta institución para renovar el Consejo Directivo de GWP Panamá, preparar el evento de cuencas HELP y desarrollar la presentación de la propuesta del plan de trabajo 2012.
En el Congreso Internacional de Bambú, realizado en julio de 2011 en el Hotel Panamá, el CATIE, a través de la OTN, presentó la ponencia denominada: “Reflexiones sobre el trabajo en Redes” que sirvió de marco introductorio para tratar el tema del futuro y tareas de la red internacional de Bambú. En el mes de noviembre de 2011, el CATIE, a través del programa de Agroforestería y Agricultura Sostenible realizó dos presentaciones en el Congreso Sigatoka Negra y Nematodos.
Además, la OTN, por invitación del MIDA, participó en agosto de 2011 con una ponencia en el “Seminario-Taller Buenas Prácticas Agrícolas y Ambientales y Planificación de Fincas Mejoradas” del programa de Cambio Climático y Cuencas del CATIE.
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Informe país, Panamá 2011
Nuestras fortalezas internas
Además de las reuniones de seguimiento a los trabajos en 2011 con diversos socios y aliados, la OTN realizó reuniones para tratar temas específicos que involucraron a otros programas de la sede. Los detalles en el cuadro de estas reuniones se pueden ver en el Cuadro 5.
Cuadro 5.Resumen de otras actividades de gestión con socios y aliados en el 2011.
Actividad N° Programa/proyecto de la sede del CATIE involucrado
Reuniones con PNUD
2 OTNGAMMAPCC
Reunión (MIDA- FIDA) 3 OTNCambio Climático y Cuencas
Reuniones de GWP 3 OTN
Reuniones con ANAM 3 Cambio climático y cuencas
Reuniones ACP 6 OTNCambio climático y Cuencas Agroforestería y Agricultura Sostenible
Reuniones conFundación NATURA 4 OTN
Reunión con Mar Viva 1 OTNCambio Climático y Cuencas
Reuniones MIDA-FAO-ACP 3 OTNGAMMA
Reunión MIDA-ANAM 1 OTN
Reuniones MIDA-PAE 4 OTN
Talento humano comprometidoEn el 2011, el CATIE reforzó su equipo de trabajo en Panamá con la contratación de una asistente administrativa y un asistente técnico asignados al proyecto Finnfor. Los nuevos compañeros pasaron un proceso de inducción apoyados por la administración de la OTN.
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Logros y resultados
Nuestros socios: miembros, cooperantes y aliados estratégicos
Sumando nuevos socios y sectoresEn el 2011, en Panamá trabajamos con 59 socios y aliados de instituciones gubernamentales, ONG, organizaciones de base comunitaria, gremios profesionales, universidades, empresa privada y autoridades locales. La Figura 3 muestra la distribución por categoría de nuestros socios.
Figura 3. Socios y aliados del CATIE en Panamá.
Gestión compartida de proyectos y capacitaciones en el 2011En el 2011 las acciones de gestión de capacitaciones y consultorías entre las OTN y los programas científicos del CATIE fueron dinámicas. Tuvimos 20 acciones, de las cuales 13
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Informe país, Panamá 2011
fueron sobre consultorías y siete capacitaciones. De las 13 consultorías, en cuatro de ellas se presentaron propuestas completas, dando como resultado la adjudicación total de dos de ellas, una tercera en forma parcial y otra no adjudicada. Dos muestras de interés fueron presentadas en alianza y una propuesta en iguales circunstancias (mayores detalles en el Cuadro 6).
Cuadro 6. Acciones de gestión de consultorías y capacitaciones en 2011.
Consultorías Tipo de gestión Entidad Resultados en 2011Escenarios de deforestación y degradación ambiental Propuesta elaborada PNUMA Adjudicación parcial- en
negociaciónPlan de capacitación para el sector agropecuario Propuesta elaborada MICI/GIZ-MIDA Adjudicación Total
Planes ambientales para cinco cuencas Muestra de interés presentada ANAM Sin comunicación al cierre
del año
Fortalecimiento de JAARS Muestra de interés presentada CONADES No clasificados
Planes parciales de ordenamiento territorial Pacora
Muestra de interés presentada MIVIOT Sin comunicación al cierre
del año
Plan de manejo de subcuenca Coclé del Sur Muestra de interés presentada ANAM Clasificación en segundo
lugarPlan de manejo de la cuenca del río Chiriquí Viejo Propuesta elaborada ANAM Adjudicación total
Identificación de sistemas agrosilvopastoriles (en conjunto con socio local) Propuesta elaborada SENACYT No clasificados
Manejo y protección de las fuentes de agua del sistema de agua en los algarrobos, provincia de Chiriquí (en conjunto con socio local)
Muestra de interés presentada CONADES Sin comunicación al cierre
del año
Manejo y protección de las fuentes de agua del sistema de agua en las plantas de Chitré, provincia de Herrera y la planta Rufina Alfaro, provincia de los Santos
Muestra de interés presentada CONADES Sin comunicación al cierre
del año
Manejo y protección de las fuentes de agua del sistema de agua en la planta de Penonomé, provincia de Coclé(en conjunto con socio local)
Muestra de interés presentada CONADES Sin comunicación al cierre
del año
Manejo y protección de las fuentes de agua del sistema de agua en villa Darién y Yaviza, provincia de Darién
Muestra de interés presentada CONADES Sin comunicación al cierre
del año
Desarrollo e implementación participativa de estrategia de sostenibilidad e instrumento de gestión en tres cuencas y/o áreas prioritarias de Panamá
Muestra de interés presentada ANAM Sin comunicación al cierre
del año
Curso de manejo de conflictos Negociación Fundación NATURA
Cambio de prioridades de la entidad
Proyectos ambientales con enfoque de cambio climático Negociación Fundación
NATURACambio de prioridades de la entidad
Curso de manejo de cuencas Negociación ACP Aún abierto para posible diplomado
Curso sistema silvopastoriles Propuesta elaborada ACP La entidad comunica su interés para el 2012
Curso manejo de cultivo de café Propuesta elaborada ACP EjecutadoEmpresas rurales Negociación MIDA-Participa Aún abierta la negociación
Desarrollo territorial Negociación MIDA-Desarrollo Rural Aún abierta la negociación
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Logros y resultados
AcrónimosACORBAT Asociación para la Cooperación en Investigaciones de Banano en el Caribe y la América
Tropical
ACP Autoridad del Canal de Panamá
ANAM Autoridad Nacional del Ambiente
ASPAVE Asociación Panamá Verde
BSF Banco de Semillas Forestales
CAN Comité Asesor Nacional
CATIE Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza
COCABO Cooperativa de Cacao Bocatoreño
CONADES Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible
CONAGEFOR Comité Nacional de Gestión Forestal
CONEP Consejo nacional de la Empresa Privada
CIDES Centro Internacional para el Desarrollo Sostenible
ECA Escuela de Campo
ECADERT Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial
Finnfor Bosques y Manejo Forestal en América Central
FONTAGRO Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria
FUNDICCEP Fundación para el Desarrollo Integra, Comunitario y Conservación de los Ecosistemas en
Panamá
GAMMA Programa Ganadería y Manejo del Medio Ambiente
HELP Hidrology, Environment, Life and Policy
IDIAP Instituto de Investigación Agropecuaria de Panamá
IICA Interamericano de Cooperación para la Agricultura
MAP Programa Agroambiental Mesoamericano
MIDA Ministerio de Desarrollo Agropecuario
OTN Oficina Técnica Nacional
PCC Proyecto Cacao en Centroamérica
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PRICA Programa Intergubernamental de Cooperación Cambio Climático
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Informe país, Panamá 2011
PRODESO Programa de Promoción y Desarrollo Social
PROVERDES Programa Veragüense de Desarrollo Ecológico Sostenible
SENACYT Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología
SERBANA Servicios Bananeros del Este
UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
Información OTNElvin BrittonRepresentante del CATIE en PanamáCasa 2006-A, Calle 1ra. Este, Llanos de Curundú, corregimiento de Ancón, Ciudad de Panamá, PanamáTel. + (507) [email protected] www.catie.ac.cr/panama