de la campaña política se fueron recabando para su...

El Plan de Desarrollo Municipal de Comitán de Domínguez 2015-2018, es el documento que

sintetiza los planes y objetivos que se pretenden alcanzar durante el trienio de gobierno.

Se encuentra integrado primeramente por las peticiones ciudadanas, las cuales desde el inicio

de la campaña política se fueron recabando para su inmediata atención.

Posteriormente durante la instalación del COPLADEM [Comité de Planeación para el Desarrollo

Municipal] se convocó a toda las autoridades del área rural y urbana para que presentaran sus

necesidades más apremiantes, y por último se incluyeron las acciones consideradas en los planes

de trabajo de las diversas áreas operativas del ayuntamiento municipal.

Su estructura la conforman 5 ejes rectores que dan atención a diversos ámbitos sociales como

son:

Eje 1. Servicios Públicos de Calidad

Eje 2. Municipio Seguro

Eje 3. Desarrollo Social

Eje 4. Desarrollo Económico

Eje 5. Desarrollo Ambiental

Dentro de estos 5 ejes rectores se encuentran incluidas:

16 estrategias

37 políticas públicas con sus objetivos

280 líneas de acción

Se consideraron para la elaboración de todas las Políticas Públicas:

La Igualdad y equidad de género

La Sustentabilidad

El cuidado del Medio Ambiente

EJE 1. SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD

Este primer eje abarca temas importantes como la gestión municipal ante diversas dependencias

de gobierno estatal y federal, conformando diversos comités de carácter normativo en la actividad

gubernamental (COPLADEM, COMPLADER, COMUPO), además incluye temas relacionados con la

atención del gobierno a la sociedad, los cuales van desde el correcto equipamiento de las áreas, la

adecuación de los espacios para la atención de la ciudadanía y sobre todo la capacitación del

personal cuya función requiere del contacto ciudadano continuo.

Como parte medular de este eje rector se encuentran los Servicios Públicos que el Municipio

ofrece a la ciudadanía:

Recolección de residuos solidos

Alumbrado publico

Rastro municipal

Mercados

Panteones

Agua Potable y Alcantarillado

Y por último se consideran acciones necesarias para mantener la transparencia en todas las

actividades y manejo de recursos Federales, Estatales y Municipales.

Para la ejecución de este primer eje rector fue necesaria la creación de 4 estrategias:

ESTRATEGIA 1.1: GOBIERNO CON GESTIÓN

ESTRATEGIA 1.2: GOBIERNO CERCANO A LA GENTE

ESTRATEGIA 1.3: GOBIERNO CON CAPACIDAD EN EL SERVICIO

ESTRATEGIA 1.4: GOBIERNO HONESTO Y TRANSPARENTE

De estas 4 estrategias se desprenden 10 programas básicos:

1. SEÑALÉTICA URBANA

2. ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO

3. GESTIONES PARA EL DESARROLLO

4. ATENCIÓN CIUDADANA

5. RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

6. RED DE ALUMBRADO PÚBLICO MUNICIPAL

7. RASTRO MUNICIPAL

8. RED DE MERCADOS MUNICIPALES

9. RENDICIÓN DE CUENTAS

10. HONESTIDAD EN LA FUNCIÓN PÚBLICA

LAS PRINCIPALES FUENTES DE FINANCIAMIENTO SON:

1.- FAFM “Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal” [

también conocido como fondo-IV ]

2.- Recursos Extraordinarios federales y estatales

3.- Gasto Corriente

4.- FISM “Fondo de Infraestructura Social Municipal”

[ también conocido como fondo-III ]

El éxito de las gestiones ante las diversas instituciones Estatales y Federales permitirán cumplir

con las metas aquí establecidas, además de que referente al Programa de Inversión se basa en

un supuesto de recaudación y de techo financiero, los cuales se estiman sean suficientes y

oportunos.

Producto de la articulación de este primer eje, se implementaron 50 acciones en total, de las

cuales mencionaremos en esta síntesis 24 que a nuestro parecer, pudieran ser las más

representativas o relevantes del

EJE 1.- SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD.

1. Integración del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM)

2. Instalación del Comité de Planeación para el Desarrollo Regional [COPLADER]

3. Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal 2015-2018

4. Gestión de Proyectos Municipales ante dependencias federales y estatales

5. Integración del Consejo Municipal de Población [COMUPO]

6. Incorporación a la “AGENDA MUNICIPAL DE DESARROLLO”

7. Establecer programas permanentes de capacitación de los servidores públicos de acuerdo a

sus actividades particulares

8. Habilitación del museo el Turulete, como extensión de áreas administrativas del

Ayuntamiento Municipal de Comitán

9. Construcción de la UNIDAD ADMINISTRATIVA

10. Adquisición de camiones recolectores

11. Instalación de contenedores móviles, recolectores de basura

12. Colocación de nuevas luminarias en la red de alumbrado público municipal

13. Rehabilitación de luminarias en la red de alumbrado público municipal

14. Mejoramiento de la Infraestructura del rastro municipal

15. Adquisición de maquinaria y equipo para operaciones en el rastro municipal

16. Elaboración del proyecto de reordenamiento de mercados y ambulantaje

17. CONSTRUCCIÓN DEL 2° NIVEL DEL MERCADO 28 DE AGOSTO

18. Rehabilitación de la Infraestructura de la red de mercados municipales

19. Actualización del portal de transparencia

20. Aplicación de auditorías internas preventivas

21. Seguimiento a las auditorías practicadas por el Órgano de Fiscalización Superior del

Congreso del Estado

22. Seguimiento a las auditorías practicadas por la Secretaria de la Función Pública del Gobierno

del Estado

23. Integración de los Informes sobre evaluación de desempeño del PDM 2015-2018

24. Elaboración de Informes de Gobierno

EJE 2. MUNICIPIO SEGURO

Como Meta el segundo eje busca colocar a Comitán como municipio seguro, en el que todos sus

ciudadanos vivan en un entorno que les garantice seguridad integral en su vida cotidiana

Se tienen consideradas inversiones importantes que fortalezcan tanto el equipamiento como las

capacidades de los elementos que integran las distintas dependencias encargadas del cuidado de

la ciudadanía. Además buscara generar una cultura de prevención al delito en toda la sociedad

Comiteca

Para la ejecución de este segundo eje rector fue necesaria la creación de 3 estrategias:

ESTRATEGIA 2.1: FORTALECIMIENTO DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS Y URBANOS

ESTRATEGIA 2.2: POLICÍA CAPAZ Y CONFIABLE

ESTRATEGIA 2.3: PARTICIPACIÓN CIUDADANA ACTIVA


1. RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS

2. REORDENAMIENTO DEL SISTEMA VIAL MUNICIPAL

3. EQUIPAMIENTO CORPORATIVO

4. DESARROLLO DE HABILIDADES

5. PROTECCIÓN Y APOYO A LA CIUDADANÍA

6. VECINOS VIGILANTES

7. PROGRAMAS DE DIFUSIÓN CIUDADANA PERMANENTE

Las principales fuentes de financiamiento son:




3.- Gasto Corriente

4.- SUBSEMUN “Subsidio para la Seguridad de los Municipios”




oportunos.

Producto de la articulación de este segundo eje, se implementaron 47 acciones en total, de las

cuales mencionaremos en esta síntesis únicamente 19 que son representativas del eje 2.-

Municipio Seguro.

Desarrollar nueva infraestructura recreativa y deportiva accesible a toda la población, diseñada de

acuerdo con las necesidades y costumbres de los habitantes de los barrios y colonias, para obtener

estándares internacionales de espacios recreativos y deportivos por habitante

1. Organizar actividades cívicas, deportivas y/o recreativas que fomenten el uso de los

espacios y por tanto, conductas y convivencia sana

2. Generar un Atlas para la identificación de espacios públicos considerados de alto riesgo

3. Estudio Diagnostico de la red de Semaforización Municipal

4. Proyecto de mantenimiento y modernización de obras complementarias del sistema vial

(alcantarillas, señalización, iluminación, pintura)

5. Programa de mantenimiento y ampliación de la red de semaforización municipal

6. Programa de engomado a vehículos de transporte con personas discapacitadas abordo

7. Elaborar un diagnóstico de topes existentes en la vía pública municipal, para su posterior

regulación

8. Construcción de la “CENTRAL CAMIONERA DE CORTO RECORRIDO”

9. Programa “Policía Solidario”, para apoyo a la ciudadanía

10. Fortalecer el inventario del mobiliario y equipamiento tecnológico para las oficinas de la

Dirección de Seguridad Pública con la finalidad de eficientar aún más la labor del cuerpo

de policía municipal

11. Adquisición de equipo de video vigilancia para la unidad de inteligencia y monitoreo

(UNIMON)

12. Adquisición de patrullas para actividades de la POLICÍA MUNICIPAL

13. Adquisición de patrullas para la coordinación de TRANSITO Y VIALIDAD

14. Adquisición de moto patrullas para la coordinación de tránsito y vialidad

15. Equipamiento para operativos fijos 2016-2018 de la coordinación de PROTECCIÓN CIVIL ( 2

carpas, 4 lonas de información, sillas y mesas plegadizas, 20 catres, 2 cafeteras )

16. Profesionalización de la Policía Municipal en temas neurálgicos como las garantías

individuales, equidad de género, migración, los derechos humanos, la ética y la honestidad

17. Programa: “Evaluación de Control de Confianza”, aplicado al cuerpo de POLICÍAS

MUNICIPALES

18. Integración del Consejo Municipal de Seguridad Pública

EJE 3. DESARROLLO SOCIAL

Comitán será un ejemplo de inclusión y bienestar social de la población, en el que todos sus

habitantes tendrán amplias oportunidades educativas, económicas, sociales y culturales,

enfatizando el lado humanista del desarrollo

En este eje nuestro gobierno mostrara su lado sensible y humano al atender con respeto las

demandas ciudadanas brindado en todo momento las mismas oportunidades de desarrollo

con una distribución equitativa en la introducción de servicios básicos y de bienestar social,

manteniendo en todo momento un equilibrio entre las zonas rural y urbana

Se mantendrá una política social incluyente en la que se avance paulatinamente en la

erradicación de la pobreza y las desigualdades sociales, consciente de valorar y cuidar la salud

y educación de los habitantes. Impulsando de igual manera una serie de acciones que

permitan a toda la ciudadanía por igual de acceder y formar parte de las diferentes

expresiones y manifestaciones de educación, cultura, arte, deporte y recreación

Para la ejecución de este tercer eje rector fue necesaria la creación de 4 estrategias:

ESTRATEGIA 3.1: COMITÁN HUMANISTA

ESTRATEGIA 3.2: CONFRONTANDO LA MARGINACIÓN SOCIAL

ESTRATEGIA 3.3: EDUCACIÓN Y CULTURA

ESTRATEGIA 3.4: PREVENCIÓN EN SALUD Y DEPORTE


1. DESARROLLO HUMANO EN GRUPOS VULNERABLES

2. GESTIONES Y ASESORAMIENTO A GRUPOS VULNERABLES

3. CELEBRACIÓN DE EVENTOS ESPECIALES

4. ACTUALIZACIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE

5. INCREMENTO EN LA RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA

6. CONSTRUCCIÓN DE MEJORES VIALIDADES EN CALLES, AVENIDAS Y CAMINOS

7. PROGRAMAS SOCIALES

8. INVERSIONES EN EDUCACIÓN

9. CULTURA

10. INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

11. PROMOCIÓN Y FOMENTO DEPORTIVO

12. AMPLIACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD RURAL

13. PROGRAMA DE CLORACIÓN DEL AGUA

14. PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES





3.- Gasto corriente



El éxito de las gestiones ante las diversas instituciones Estatales y Federales permitirán

cumplir con las metas aquí establecidas, además de que referente al Programa de Inversión

se basa en un supuesto de recaudación y de techo financiero, los cuales se estiman sean

suficientes y oportunos.

Producto de la articulación de este tercer eje, se implementaron 80 acciones en total, de las

cuales mencionaremos en esta síntesis las primeras 32 representativas del eje 3.- Desarrollo

Social.

1. Desayunos escolares

2. Apoyos alimentarios en especie a grupos vulnerables

3. Apoyos con medicamentos a población abierta

4. Apoyos con consultas y medicamentos a población abierta

5. Apoyos económicos para el traslado de personas a Ciudad Salud en Tapachula, CRIT Tuxtla

Gutiérrez y Hospital General en la ciudad de México

6. Apoyo para el funcionamiento de cocinas comunitarias

7. Capacitación para fomentar el autoempleo en las instalaciones del DIF

8. Capacitación para fomentar el autoempleo en las instalaciones del CEDECO la cueva

9. Atención integral a menores de edad y adolescentes en situación de calle

10. Apoyos jurídicos, médicos y en especie a mujeres

11. Apoyo integral a personas de la 3ª. Edad.

12. Gestiones para dotar de ayudas funcionales a personas con capacidades diferentes

13. Apoyos en especies a centros asistenciales

14. Asesorías Jurídicas, Psicológicas y salud a mujeres de bajos recursos y maltratadas

15. Celebración del día de reyes

16. Celebración del día internacional de la mujer

17. Celebración del día de la familia

18. Celebración del día del Niño

19. Celebración del día de las Madres

20. Celebración del día del adulto Mayor

21. Celebración del día internacional de personas con discapacidad

22. Sustitución de tubería hidráulica de 6 a 10 pulgadas en diversos tramos de la red de

distribución de agua potable municipal

23. Actualización del sistema de bombeo de pozos abastecedores de agua potable municipal

24. Perforación de nuevo pozo profundo abastecedor de agua potable

25. Ampliación de la red de distribución de agua potable zona urbana

26. Rehabilitación de redes de distribución de agua potable

27. Gestión para instalación de planta potabilizadora en la zona urbana del municipio de

Comitán de Domínguez

28. Construcción de sistemas de agua potable en zona rural

29. Perforación de nuevos pozos profundos abastecedores de agua potable zona rural

30. Elaboración de proyectos ejecutivos para gestión de sistemas de agua potable en el

municipio de Comitán de Domínguez

31. Construcción de Complejo Deportivo

32. Remodelación del estadio Municipal DR. ROBERTO ORTIZ SOLÍS

EJE 4. DESARROLLO ECONÓMICO

Comitán será un espacio promotor del desarrollo económico, donde los actores económicos y

sus organizaciones, las instituciones públicas y de promoción, desarrollaran capacidades para

dialogar y realizar acciones conjuntas con el propósito de aprovechar las oportunidades del

entorno y la creatividad de la gente para el surgimiento de diversas actividades económicas

competitivas.

Es claro que sin oportunidades de empleo o de inversión, no se puede esperar un desarrollo

en plenitud del ser humano, las políticas públicas que pondremos en marcha sentaran las

bases para generar un mayor dinamismo en la económica local, activándose diversas

cadenas productivas que finalmente proporcionen nuevas oportunidades de ingresos para

los hogares comitecos.

Todos los proyectos productivos que se activen estarán en equilibrio con el medio ambiente,

garantizando el bienestar de las futuras generaciones.

Para la ejecución de este cuarto eje rector fue necesaria la creación de 2 estrategias:

ESTRATEGIA 4.1: FORTALECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA MUNICIPAL

ESTRATEGIA 4.2: INVERSIONES RURALES PRODUCTIVAS


1. DESARROLLO TURÍSTICO Y ECONÓMICO

2. CAPACITACIÓN PARA UN MEJOR SERVICIO

3. APOYO A LA INNOVACIÓN

4. INFRAESTRUCTURA RURAL

5. APOYOS A LA PRODUCTIVIDAD


1.- FAFM “Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal”

[ también conocido como fondo-IV ]


3.- Gasto Corriente






oportunos.

Producto de la articulación de este cuarto eje, se implementaron 52 acciones en total, de las

cuales mencionaremos en esta síntesis 20 representativas del eje 4.- Desarrollo Económico.

1. Construcción de Obras de mejoramiento de Imagen Urbana en calles y avenidas de la

ciudad

2. Rehabilitación de parques tradicionales de la ciudad

3. CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS INSTALACIONES DE LA EXPO FERIA

4. Posicionamiento de Comitán como destino turístico cultural, de naturaleza y de negocios

5. Seguimiento al programa de “Pueblos Mágicos”

6. Desarrollo y Promoción del programa de Marcas turísticas

7. Programa de mejoramiento de la calidad de los servicios turísticos

8. Programa de Policía turística

9. Encuentro Nacional de empresarios con coordinación con COPARMEX

10. Gestionar ante diversos niveles de gobierno, instituciones educativas y no

gubernamentales, capacitación y financiamiento para la pequeña y mediana empresa

11. Construcción de canales para riego y desagüe en diferentes comunidades rurales

12. Revestimiento de caminos rurales, construcción de huellas de concreto, vados y

guardaganados

13. Apertura de caminos saca cosechas

14. Construcción y apertura de caminos rurales

15. Programas de capacitación y asistencia técnica para productores rurales, para el mejor

manejo de cultivos

16. Desazolve de canales existentes

17. Incremento de áreas de cultivo con sistemas de riego

18. Apertura y desazolve de Jagüeyes

19. Elaboración de proyectos productivos viables en las Microrregiones y seguimiento a los

proyectos ya establecidos

20. Equipamiento para combate y prevención de incendios forestales

EJE 5. DESARROLLO AMBIENTAL

Comitán será un municipio limpio que promueve un entorno ambiental saludable y agradable,

mediante la construcción e implementación de un sistema de gestión municipal basado en la

educación ambiental, participación ciudadana y articulación institucional.

Este eje precisa que la falta de planeación ha sido una de las principales causas de los

problemas ambientales, lo que ha provocado la alteración de los ecosistemas, la creación de

asentamientos irregulares en zonas de riesgos o prioritarios para la conservación, así como

la escasez y contaminación del agua, suelo y aire; además los impactos ambientales

conllevan repercusiones económicas y sociales.

Para la ejecución de este cuarto eje rector fue necesaria la creación de 3 estrategias:

ESTRATEGIA 5.1: MUNICIPIO LIMPIO Y AMBIENTALMENTE SUSTENTABLE

ESTRATEGIA 5.2: USO DE SUELO ECOLÓGICAMENTE RESPONSABLE

ESTRATEGIA 5.3: FORTALECIMIENTO A COMITÉS Y DEPENDENCIAS QUE PROMUEVEN LA

CULTURA AMBIENTAL


1. MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

2. INFRAESTRUCTURA SUSTENTABLE

3. COMBATE AL CAMBIO CLIMÁTICO

4. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA SUSTENTABLE

5. COMBATE A LA DEFORESTACIÓN

6. CULTURA AMBIENTALISTA

7. SUSTENTABILIDAD URBANA

8. CONVENIOS ESTRATÉGICOS





3.- Gasto Corriente



5.- RAMO-20 FONREGIÓN “Fondo Regional”

Producto de la articulación de este quinto eje, se implementaron 51 acciones en total, de las

cuales mencionaremos en esta síntesis 38 que a nuestro parecer pudieran ser las más

representativas o relevantes del eje 5.- Desarrollo Ambiental.

1. Construcción del proyecto “RELLENO SANITARIO MUNICIPAL”

2. Seguimiento al estudio y proyecto ejecutivo “CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE

TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES para la ciudad de Comitán de Domínguez

3. Ampliación de la red de alcantarillado sanitario en la zona urbana

4. Ampliación de la red de alcantarillado sanitario en la zona rural

5. Construcción de drenes pluviales en la zona urbana

6. Elaboración del proyecto ejecutivo para la construcción de la planta de tratamiento de

aguas residuales en el rastro municipal

7. Elaboración de proyecto ejecutivo para la gestión de recursos de la remediación de suelos

8. Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales en rastro municipal

9. Gestionar financiamiento para ampliación y sustitución de luminarias de la red de

alumbrado público municipal

10. Gestión de recursos para la elaboración del plan de acción climática municipal

11. Fomento a la producción de hortalizas orgánicas

12. Establecimiento de huertos frutales (aguacate hass)

13. Establecimiento de huertos frutales (durazno, ciruela, guayaba, limón persa)

14. Capacitación, manejo y construcción de módulos de lombricultura para la producción de

abono orgánico

15. Extracción de ácido húmico y humus

16. Producción de Biofertilizante

17. Elaboración de Bioinsecticidas

18. Barrera de piedra acomodada en curva de nivel de terrenos agrícolas

19. Construcción de tanques para recolección de agua de lluvia

20. Campaña de prevención para los incendios forestales

21. Seguimiento y asistencia técnica al vivero de especies endémicas

22. Reforestación con especies forestales

23. Reforestación con especies nativas

24. Auto construcción de estufas ahorradoras de leña

25. Seguimiento y difusión al programa de ordenamiento ecológico y territorial

26. Promoción de reuniones con el grupo técnico interinstitucional

27. Consolidar la relación de los usuarios del agua de la cuenca y sus recursos naturales

28. Gestión de recursos para la ejecución de proyectos en el manejo de la cuenca a mediano y

largo plazo

29. Capacitación para fomentar la cultura del triple lavado, recolección y envío a destino final

de envases vacíos de agroquímicos y funcionamiento de los centros de acopios primarios

30. Capacitación, manejo y construcción de módulos de lombricultura para la producción de

abono orgánico

31. Limpieza en el margen del rio grande

32. Cursos y talleres promotoras de la conservación y cuidado del medio ambiente

33. Campaña de limpieza y desazolve de alcantarillas y drenes pluviales

34. Campañas, talleres y actos sociales, promotores de una cultura cuidadosa del manejo del

agua

35. Ofrecer soluciones viales con base a estudios integrales y con una visión de ciudad

sustentable en función de las necesidades del flujo vehicular y del crecimiento urbano

36. Coordinar de manera eficiente los flujos viales en los diferentes barrios y colonias del área

urbana a fin de mejorar la red de semáforos

37. Mezcla de recursos con CONAGUA para la promoción de acciones y operatividad de la

Gerencia Operativa de Cuenca Río Grande - Lagunas de Montebello

38. Mezcla de recursos con CONAGUA distrito No.- 11, para Operatividad del Programa

“MAPS” – Manejo de Agua y Prevención de Suelos

de la campaña política se fueron recabando para su...

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