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Bogotá D.C., Julio de 2016

Fondo de Vigilancia y Seguridad

de Bogotá D.C.

Informe de Gestión

Enero – Junio 2016

2

Tabla de contenido

1. PLATAFORMA ESTRATÉGICA DE LA ENTIDAD

3

1.1 Identificación y Naturaleza

3

2. PRESUPUESTO GENERAL 2015 Y SU EJECUCIÓN

6

2.1 Ejecución del Presupuesto de Funcionamiento e Inversión

6

3. SUBGERENCIA TÉCNICA AREAS MISIONALES

12

3.1 Dirección de Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones – TIC

12

3.2. Dirección de Logística y Medios de Transporte

31

3.3. Dirección de Infraestructura 76

4. SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

98

5. OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN

127

6. OFICINA ASESORA JURÍDICA

145

7. OFICINA CONTROL INTERNO

154

8. OFICINA CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO

162

3

1. PLATAFORMA ESTRATÉGICA DE LA ENTIDAD

1.1. IDENTIFICACIÓN Y NATURALEZA Las fuentes de financiación determinadas para la entidad se encuentran estipuladas mediante el Artículo 120 de la Ley 418 de 1997, dicha Ley establece una contribución del 5% que deben pagar a favor del municipio o distrito todas las personas naturales o jurídicas que suscriban contratos de obra pública para la construcción y mantenimiento de vías. Desde 1998 el FVS percibe esta nueva fuente de ingresos, la cual fue reglamentada en sus artículos 119, 120, 121 y 122 mediante el Decreto 857 de 1998. A partir de la vigencia 2007, el FVS experimenta un mayor recaudo de ingresos propios, toda vez que con la sanción de la Ley 1106 de 2006 se amplió el espectro de dicha contribución, al incluir todos los contratos de obra pública como sujetos activos del pago de una contribución del 5% sobre los giros causados. De igual forma, levanta la exoneración de los contratos de concesión de construcción y mantenimiento de vías de comunicación, terrestre o fluvial, puertos aéreos, marítimos o fluviales, al exigirles un pago del 2.5 por mil del valor total del recaudo bruto generado por la respectiva concesión. Por otro lado, la reforma administrativa Acuerdo 257 del 30 de noviembre de 2006 Artículo 52 el cual reza: “el Gobierno Distrital dispondrá la planta de personal del Fondo de Vigilancia y Seguridad, establecimiento público adscrito al Sector Gobierno, Seguridad y Convivencia, motivo por el cual es necesario determinar la estructura organizacional y las funciones de sus dependencias para el cumplimiento de sus fines institucionales”. Dicha determinación fue cumplida mediante el Acuerdo 003 de 2007 que posteriormente fue derogado por el Acuerdo 005 de agosto 12 de 2014, “Por el cual se actualizan la estructura organizacional y las funciones de algunas dependencias del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, D.C., -FVS-, se crean nuevas funciones acordes con la planta de personal y se dictan otras disposiciones”, el cual determina:

OBJETO. Con cargo a los recursos del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, D.C., -FVS- se adquirirán bienes y servicios que las autoridades competentes requieran para garantizar la seguridad y la protección de todos los habitantes del Distrito Capital.

FUNCIONES. El Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, D.C., -FVS-, tendrá las siguientes funciones básicas:

4

1. Adquirir, construir o tomar en arrendamiento, remodelar, mantener y proveer lo indispensable para la adecuada dotación de edificios para estaciones, subestaciones, comandos de atención inmediata escuelas de formación y capacitación, laboratorios, unidades de policía Judicial y salas de detención de la Policía Metropolitana de Bogotá;

2. Adquirir los equipos de transporte, comunicaciones, salvamento, sistematización y los que técnicamente se consideren indispensables para el buen funcionamiento de la Policía Metropolitana en la prestación de los servicios de vigilancia, prevención, información, Policía Judicial y atención de emergencias a la población del Distrito Capital;

3. Financiar las campañas que ordene el Alcalde y apruebe la Junta Directiva, para garantizar la participación de la comunidad en la conservación de la tranquilidad ciudadana, prevención del delito y colaboración para una eficaz y oportuna administración de Justicia;

4. Contratar el mantenimiento, reparación o renovación de los equipos y elementos adquiridos por el Fondo y los que sean indispensables para su adecuado funcionamiento;

5. Administrar directamente, o través de fideicomisos bancarios, los recursos propios y los Fondos entregados por particulares y destinados, por voluntad de los donantes, a vigilancia, prevención, seguridad o colaboración para la buena administración de justicia en Bogotá, D.C.;

6. Negociar empréstitos, celebrar contratos y realizar las demás operaciones propias de las personas jurídicas de derecho Público, para el logro de los objetivos y cumplimiento de las funciones del Fondo;

7. Todas aquellas que se le atribuyan por las disposiciones legales vigentes.

8. Las demás afines o complementarias con las anteriores, debidamente autorizadas por la Junta Directiva.

El Acuerdo 005 de 2014 fue modificada por el Acuerdo 011 de 2014, así: “ARTICULO PRIMERO: Adicionase al artículo primero del Acuerdo No 005 del 12 de agosto del 2014, por el cual se actualizan la estructura organizacional y las funciones de algunas dependencias del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, D.C., -FVS-, se crean nuevas funciones acordes con la planta de personal y se dictan otras disposiciones, el siguiente parágrafo, el cual quedará así;

5

Parágrafo: Para cumplir con su objeto, el Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá D.C. administrará los recursos y los distribuirá según las necesidades regionales de seguridad y convivencia, de conformidad con los planes integrales de seguridad en materia de dotación, pie de fuerza, actividades de prevención, protección y todas aquellas que faciliten la gobernabilidad local, así como las que correspondan a necesidades de convivencia ciudadana y orden público en el Distrito Capital de Bogotá ARTÍCULO 2º. Adiciónese al artículo segundo del Acuerdo No 005 del 12 de agosto del 2014, el cual quedará así; Parágrafo: Además de las anteriores funciones, El Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, D.C., -FVS-, tendrá las de administrar los recursos que se deban distribuir según las necesidades regionales de seguridad y convivencia, de conformidad con los planes integrales de seguridad, en materia de dotación, pie de fuerza, actividades de prevención, protección y todas aquellas que faciliten la gobernabilidad local y ejecutar los recursos que correspondan a las necesidades de convivencia ciudadana y orden público en el Distrito Capital de Bogotá.” Igualmente, fue expedido el Acuerdo 006 de agosto 12 de 2014 ““Por el cual se modifica la Planta de Cargos del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá D.C.”, se suprime la planta de 27 cargos del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, establecida mediante Acuerdo 004 del 26 de marzo de 2007 y se crea y establece una planta de 98 cargos, para la realización de los fines institucionales del FVS. En la misma fecha se expide el Acuerdo 007 de 2014 “Por el cual se fija la escala salarial para los empleados del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, D. C.”. Así mismo, mediante Acuerdo 637 de 31 de marzo de 2016, “Por el cual se crea el Sector Administrativo de Seguridad, Convivencia y Justicia, la Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia, se modifica parcialmente el Acuerdo Distrital 257 de 2006 y se dictan otras disposiciones”, se suprime el Fondo de Vigilancia y Seguridad, en el término de 6 meses contados a partir de su publicación. “Artículo 6.- Supresión del Fondo de vigilancia y Seguridad. Suprímase el Fondo de Vigilancia y Seguridad creado por el Acuerdo Distrital 9 de 1980 y reestructurado por el Acuerdo Distrital 28 de 1992.

6

Artículo 7.- Transferencia del patrimonio del Fondo de Vigilancia y Seguridad. A parir de la entrada en vigencia del presente Acuerdo, los ingresos y bienes que constituyen el patrimonio del Fondo de Vigilancia y Seguridad serán trasladados al patrimonio de la Secretaría de Seguridad, Convivencia y Justicia. La Secretaría de Seguridad, Convivencia y Justicia subrogará al Fondo de Vigilancia y Seguridad en la titularidad de los derechos que a este corresponden y en cumplimiento de las obligaciones a su cargo… Articulo 18.-Facultades extraordinarias para la expedición de los actos administrativos para la liquidación del Fondo de Vigilancia y Seguridad. Concédansele facultades extraordinarias al Alcalde Mayor de Bogotá D.C. para que en el lapso de (6) meses contados a partir de la publicación del presente Acuerdo, expida los actos administrativos necesarios para la liquidación del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, D.C. Artículo 20.- Periodo de Transición. Se establece un periodo de transición de máximo doce (12) meses contados a partir de la vigencia del presente Acuerdo para la asunción de funciones y programas que viene realizando la Secretaría Distrital de Gobierno y el Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, D.C. y que corresponden a la misión y funciones asignadas a la Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia que se crea a Través de este Acuerdo” 2 PRESUPUESTO GENERAL 2016 Y SU EJECUCIÓN

2.1 EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN Mediante el Decreto 533 del 18 de diciembre de 2015, por el cual se expidió el Presupuesto Anual de Gastos e Inversión para Bogotá Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el diciembre 31 de 2016, fue aprobado para el Fondo de Vigilancia y Seguridad un presupuesto por $224.720 millones de pesos, el cual a junio 30 de 2016 cuenta con los siguientes niveles de ejecución:

8

Una vez analizada la ejecución presupuestal a Junio 30 de 2016 de los rubros de funcionamiento, se informa lo siguiente: Funcionamiento:

Servicios Personales: Con una apropiación de $8.671 millones a junio 30 de 2016 ha ejecutado el 60.48%, equivalente a $5.244 millones, se ha girado el 46.56% equivalente $4.037 millones y está pendiente de pago $1.207 millones, a la fecha de corte quedo un saldo de apropiación disponible $3.417 millones. Gastos Generales: Con una apropiación de $5.007 millones a junio 30 de 2016 ha ejecutado el 49.49% equivalentes a $2.478 millones, se ha girado 31.02% equivalente a $1.553 millones y está pendiente de pago $925 millones, a la fecha de corte quedo en saldo de apropiación disponible $1.771 millones. Presupuesto de Inversión Para la vigencia 2016, la Entidad cuenta con partidas presupuestales para ejecutar los

componentes de la política pública de seguridad ciudadana en el Distrito Capital, por un valor

de $211.042 millones dentro del cual se encuentran las partidas para atender la inversión

directa por valor de $190.191 millones de la que es responsable la Entidad, así como el pago

de Pasivos Exigibles por valor de $20.852 millones, con corte a junio 30 de 2016 se presentan

los siguientes niveles de ejecución por sus diferentes desagregados:

Inversión Directa - Bogotá Humana: Una Bogotá que Defiende y Fortalece lo Público La Entidad cuenta con presupuesto para atender la inversión del plan de Desarrollo “Bogotá Humana: Una Bogotá que Defiende y Fortalece lo Público” por valor de $190.191 millones, presenta un nivel de ejecución del 33.36% equivalentes a $63.452 millones y unos giros del 3.32% equivalentes a $6.304 millones y CDP por comprometer por $24.503 millones y está pendiente de pago por $6.305 millones, a la fecha de corte quedó un saldo de apropiación disponible $0 millones.

9

Ejecución Presupuestal al 30 de junio de 2015 por Proyecto de inversión

META PLAN

DESARROLLO

PRESUPUESTO

ASIGNADO 2016 A

30 DE JUNIO

PRESUPUESTO

EJECUTADO 2016 A

30 DE JUNIO

%

Avance

2016

681

Fortalecimiento integral de

equipamientos para la

seguridad, la defensa y

justicia de la ciudad

$ 40.926.000.000 $ 4.114.745.874 10%

682

Adquisición y dotación de

bienes y servicios para el

fortalecimiento integral de la

seguridad, defensa y justicia

en la ciudad

$ 86.621.413.000 $ 45.919.982.394 53%

683

Apoyo logístico

especializado destinado a la


$ 12.827.280.000 $ 6.244.048.252 49%

Diseñar e implementar una

estrategia de sensibilización y

formación a la policía en

materia de derechos de

infancia y adolescencia

682

Adquisición y dotación de

bienes y servicios para el

fortalecimiento integral de la


en la ciudad

$ - $ - 0%

Disminuir en 30 segundos el

tiempo de respuesta ante una

emergencia

383Número Único de Seguridad

y Emergencias (NUSE 123) $ 40.359.000.000 $ 4.171.087.362 10%

31

Fortalecimiento de la

función administrativa y

desarrollo institucional

Implementar en el 100% de

las entidades del distrito el

Sistema Integrado de Gestión

684Desarrollo y fortalecimiento

institucional del FVS $ 9.326.020.000 $ 3.002.871.502 32%

26

Transparencia,

probidad, lucha contra la

corrupción y control

social efectivo e

incluyente

Implementar en 86 entidades

(44 entidades, 22 hospitales y

20 localidades) siete

herramientas de transparencia,

probidad y cultura ciudadana y

de la legalidad en el marco de

una política distrital de

transparencia y lucha contra la

corrupción y en concord

937

Fortalecimiento de la gestión

ética institucional y lucha

contra la corrupción

$ 131.000.000 $ - 0%

TOTAL 190.190.713.000$ 63.452.735.384$ 33%

Aumentar al 20% la

percepción de mejora

respecto a la vigilancia,

seguridad y reacción oportuna

y eficiente de la policía

PROGRAMA

3

Fortalecimiento de la

seguridad ciudadana

PROYECTO DE INVERSIÓN

FVS

UNA

BOGOTÁ

QUE

DEFIENDE

Y

FORTALEC

E LO

PÚBLICO

28

EJE

PLAN DESARROLLO BOGOTA HUMANA 2012 - 2016

10

Para la vigencia 2016, el Fondo de Vigilancia y Seguridad tiene Pasivos Exigibles por valor de

TREINTA Y TRES MIL CUARENTA Y OCHO MILLONES CIENTO VEINTINUEVE MIL

VEINTITRES PESOS ML. ($33.048.129.023), constituidos así:

AREA RESPONSABLE

TOTAL PASIVOS POR AREA A 31 DE DICIEMBRE DE 2015

ACTA DE FENECIMIENTO 2015

SALDO A 01 DE ENERO DE 2016

JURIDICA 96.767.737 8.773.333 105.541.070

GERENCIA 17.734.000 600.000 18.334.000

PLANEACION 28.696.236 - 28.696.236

SISTEMAS 11.176.242.806 6.808.109.392 17.984.352.198

SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA

328.463.262 737.940.875 1.066.404.137

SUBGERENCIA TECNICA

1.761.302.234 230.333.530 1.991.635.764

MEDIOS DE TRANSPORTE

789.340.534 642.325.826 1.431.666.360

INFRAESTRUCTURA 8.927.564.477 1.493.934.448 10.421.498.925

CONTROL INTERNO - 333 333

TOTALES 23.126.111.286 9.922.017.737 33.048.129.023

Para Pasivos Exigibles, en el periodo de 1 a 30 junio de 2016 no se generaron pagos y se

depuraron contratos por CIENTO SEIS MILLONES DOSCIENTOS UN MIL SETECIENTOS

SESENTA Y TRES PESOS M.L. ($106.201.763). De acuerdo a lo anterior, se presenta un

saldo final de Pasivos Exigibles a 30 de junio de 2016, por valor de TREINTA Y DOS MIL

TRECIENTOS TREINTA Y UN MILLONES SETECIENTOS VEINTITRES MIL

NOVECIENTOS VEINTITRES PESOS M.L. ($32.331.723.923,oo.). El avance en la

depuración y pagos de Pasivos se presenta así:

Pago de Pasivos Exigibles: 1.38%

Depuración de Pasivos Exigibles: 0.47%

Finalmente se informa que algunos de los contratos ya revisados se encuentran en proceso

judicial y su depuración final se dará una vez sean resueltos por las instancias jurisdiccionales

respectivas.

11

RESERVAS PRESUPUESTALES FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN

A primero de enero de 2016, se apropiaron Reservas de Gastos de Funcionamiento por valor de $949 millones, se han efectuado a junio 30 de 2016, giros por valor de $536 millones equivalente a un 78.92%, quedando un saldo por girar en Reservas de Funcionamiento por valor de $143 millones, a la fecha se realizaron anulaciones por valor de $270 millones en el rubro de reservas de funcionamiento. Las Reservas Presupuestales de Inversión para la presente vigencia equivalen a $49.461 millones, a junio 30 de 2016 no se han efectuado anulaciones en el rubro de inversión por $48.995 y se han realizado giros por valor de $25.914 millones equivalente a un 52.89% y quedando un saldo por girar en Reservas de Inversión por valor de $23.081 millones.

12

3. SUBGERENCIA TÉCNICA - ÁREAS MISIONALES

3.1. DIRECCIÓN DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN-TIC

El objetivo de esta dirección es dirigir, controlar y verificar los procesos y procedimientos a

cargo, de manera eficiente y oportuna, siguiendo los requerimientos del Plan de Compras y de

Contratación, ésta cuenta entre otras, con las siguientes funciones:

Dirigir y supervisar los procesos de estudios de adelantos tecnológicos que requieran los

organismos de Policía Nacional, Fiscalía General de la Nación y fuerzas Militares, en

cumplimiento del suministro que debe desarrollar el Fondo.

Gestionar la adquisición de tecnologías, sistemas y equipamientos necesarios, para el

beneficio de las entidades prestadoras de la seguridad y convivencia en Bogotá.

Dirigir las actividades relacionadas con evaluación, conceptualización y apropiación en los

temas de Sistemas de Información, Equipos de Comunicaciones, Equipos de

Telecomunicaciones y Herramientas Tecnológicas de Soporte que permitan el logro de los

objetivos institucionales

Proyectar para la aprobación, el Plan de compras de los Proyectos de Inversión,

adelantando los estudios previos de conveniencia y oportunidad, de mercado y los

requisitos técnicos, financieros y económicos de los procesos de selección y efectuar el

seguimiento a la ejecución y liquidación de los contratos.

Dirigir la elaboración de estudios técnicos sobre tecnologías a implementar para el logro de

los objetivos institucionales

Proponer y argumentar nuevas estrategias tecnológicas que faciliten el alcance de las

diferentes metas del Fondo.

La dirección de TIC desarrolla sus actividades en el marco de los siguientes proyectos de

inversión de la Bogotá Humana:

13

383: Número Único de Seguridad y Emergencias (NUSE 123)

682: Adquisición y dotación de bienes y servicios para el fortalecimiento integral de la

seguridad, defensa y justicia en la ciudad.

684: Desarrollo y fortalecimiento institucional del FVS.

3.1.1. Ejecución de contratos de la Dirección.

A continuación se presentan los contratos que se suscribieron en vigencias anteriores y que

su ejecución continua durante la vigencia 2016 de acuerdo con los proyectos de inversión

383, 682 y 684, que permitieron atender la misionalidad de la entidad mediante la prestación

de bienes y servicios a los Organismos de Seguridad, Defensa y Justicia de la ciudad.

3.1.1.1. Contratos en ejecución vigencia 2014

PR0YECTO 383: Número Único de Seguridad y Emergencias (NUSE 123)

MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA DE LA PLATAFORMA DEL NÚMERO ÚNICO DE

SEGURIDAD Y EMERGENCIAS – NUSE 123.

El Sistema Integrado de Seguridad y Emergencias NUSE 123 permite la unificación de todos

los números de seguridad y emergencias del Distrito Capital en uno solo, e integra en una

única plataforma tecnológica la recepción de las llamadas y el despacho de los Recursos por

parte de las Agencias (Policía Metropolitana de Bogotá- MEBOG, Bomberos, Instituto Distrital

de Gestión de Riesgos y Cambio Climático- IDIGER, Centro Regulador de Urgencias y

Emergencias- DUES, Bomberos y Secretaria de Gobierno) de manera coordinada.

14

Fuente: NUSE 123, FVS.

3.1.1.1.1. CONVENIO INTERADMINISTRATIVO: 561 DE 2014.

Contratista: EMPRESA DE TELÉCOMUNCACIONES DE BOGOTÁ S.A. E.T.B.

Plazo inicial de Contrato: 60 meses

Objeto: “Aunar esfuerzos técnicos y administrativos para la migración y modernización

tecnológica de la plataforma de atención de llamadas, administración de recursos, integración

tecnológica, despacho de recursos, el módulo de monitoreo y visualización de video del

sistema de videovigilancia ciudadana y demás aspectos del sistema número único de

seguridad y emergencias -NUSE 123- de la ciudad de Bogotá D.C, así como su soporte,

funcionamiento y mantenimiento, de acuerdo a la ficha de características técnicas anexa, la

cual se considera parte integral del presente convenio.”

Fecha de inicio: 01 Noviembre de 2014

Aporte inicial del convenio $15.000.000.000.00

Prórroga 0

Adición: $30.583.954.022.00

Plazo Final 60 MESES

Aporte inicial del convenio: $15.000.000.000.00

15

Valor convenio a fecha de informe: $45.583.954.022.00

Valor pagado $45.583.954.022.00

Ejecución presupuestal: 100%.

El Alcalde Mayor, Enrique Peñalosa y el Subsecretario de Asuntos para la Convivencia y

Seguridad Ciudadana, Daniel Mejía pusieron en mayo de 2016 en funcionamiento la primera

etapa del Nuevo C4, Centro de Comando, Control, Comunicaciones y Cómputo de Bogotá-

que permitirá la atención y solución integral de las emergencias en la ciudad.

Ubicado en la Calle 20 No 68 A 06, integrará 7 agencias:

- Numero Único de Seguridad y Emergencia - Línea 123

- Centro Regulador de Urgencias y Emergencias – CRUE

- Unidad Administrativa Especial de Cuerpo de Bomberos

- Secretaría de Movilidad

- Instituto Distrital de Gestión del Riesgo y Cambio Climático – IDIGER

- Policía Metropolitana de Bogotá

- Centro Automático de Despacho – CAD

El C4, ofrecerá los servicios básicos para atender incidentes de convivencia, seguridad

ciudadana, ambientales y sanitarios y pondrá a estos organismos mucho más cerca de la

comunidad. Cuando el Centro esté en pleno funcionamiento, la ciudad deberá reducir los

tiempos de respuesta conjunta a emergencias y se facilitarán además los procesos de

prevención, reacción, investigación criminal y judicialización.

16

Actualmente en la ejecución de este convenio se realizan mesas de trabajo entre la ETB y el

FVS, con el fin de dar claridad al anexo técnico suscrito entre ambas entidades y de esta

manera poder entregar por comodato lo instalado en el C4 a Secretaría de Gobierno.

Adicionalmente se participa en las reuniones que convoca Hacienda y donde participa el área

de contabilidad de ETB y el área de contabilidad del FVS, para precisar y aclarar los aportes

realizados al convenio y lo que se ha de amortizar por la fase adecuación y dotación.

Se realizan reuniones con ETB, para verificar entre ambas partes los ANS´s de este convenio,

y de esta manera agilizar los temas de conciliación y amortización de la operación de la

plataforma.

PR0YECTO 682: Adquisición y dotación de bienes y servicios para el fortalecimiento integral

de la seguridad, defensa y justicia en la ciudad

3.1.1.1.2. CONVENIO 782 DE 2014.

Contratista: TRANSMILENIO S.A.

Plazo inicial de Contrato: 24 meses

Objeto: “Aunar esfuerzos técnicos, físicos, logísticos, administrativo y financieros

encaminados a desarrollar una solución integral en tecnológica, información y

comunicaciones, la cual permita la implementación, diseño y puesta en funcionamiento de un

sistema integrado de sistema de videovigilancia inteligente para Transmilenio, con técnicas

biométricas de reconocimiento facial, identificación de individuos y generación de alertas, para

garantizar la seguridad de los ciudadanos y ciudadana, en el sistema de transporte masivo de

Bogotá.”

Fecha de inicio: 09 de Diciembre de 2014

Valor inicial del contrato: $ 3.685.745.359

Prórroga: 82 días

Adición: $ 7.495.060.281

Plazo Final: 24 meses y 82 días

Valor final: $ 11.180.805.640

17

Valor pagado: $5.963.096.340

Ejecución presupuestal: 53%. 3.1.1.1.3. CONVENIO 880 DE 2014.

Contratista: TRANSMILENIO S.A. Plazo inicial de Contrato: 24 meses

Objeto: “Aunar esfuerzos técnicos, físicos, logísticos, administrativos y financieros

encaminados a desarrollar una solución integral en tecnología, información y comunicaciones

la cual permita la implementación, diseño y puesta en funcionamiento de un sistema integrado

de video vigilancia inteligente para Transmilenio, con técnicas biométricas de reconocimiento

facial, identificación de individuos y generación de alerta, para garantizar la seguridad de los

ciudadanos y ciudadanas, en el sistema de transporte masivo de Bogotá-Transmilenio en

virtud de las obligaciones contraídas por el FVS contenidas en el convenio 782 del 9 de

diciembre de 2014”

Fecha de inicio: 13 de enero de 2015


Prórroga: 82 días

Adición: $ 4.004.380.932

Valor final: $ 11.180.805.640

A través del Proyecto Sistema de Video Vigilancia Inteligente para TransMilenio – SIVIT se

logró la ampliación y cobertura de la Policía Metropolitana de Bogotá a través de cámaras.

En virtud de estos convenios, se adquirieron veinticuatro (24) Cámaras de Reconocimiento

Facial, ciento veinte (120) Cámaras IP Fijas BX HD Bullet, veinte (20) Cámaras tipo Domo

ULTRA 2K PTZ y un Centro de Monitoreo y Grabación, por la suma de $11.180.805.640.00,

estas fueron instaladas en el Portal Américas, Portal 80, Estación Jiménez, Estación Ricaurte,

Estación Héroes, Estación Calle 26 y Estación Las Aguas del sistema TransMilenio; el Centro

de Monitoreo se encuentra instalado en la Sede Administrativa de Transmilenio S.A., Avenida

el Dorado No. 66 – 63, Bogotá, D.C. – Colombia.

18

En la actualidad el FVS adelanta gestiones con la Secretaría de Gobierno Distrital, Fiscalía

General de la Nación, Policía Metropolitana de Bogotá, Dijín y Sijín para la consecución de

una base de datos real de personas que tengan antecedentes judiciales y con orden de

captura. Lo anterior para que el sistema de reconocimiento facial la implemente como

herramienta de identificación y seguimiento.

Impacto: Esta inversión permite reducir la percepción de inseguridad en la ciudadania, y la intensión de comisión de delitos, adicionalmente servirá para la judicialización de los delincuentes y el seguimiento de los delitos, asi como el desmantelamiento de bandas organizadas. La instalación de las cámaras biométricas permite la construcción de una base de datos con fotografías de los delincuentes reconocidos. Actualmente se adelantan los trámites para la recepción y entrega de los bienes mediante

comodato tripartita (FVS – MEBOG – TransMilenio).

3.1.1.2. Contratos en ejecución vigencia 2015

PROYECTO 682: Adquisición y dotación de bienes y servicios para el fortalecimiento integral de la seguridad, defensa y justicia en la ciudad. 3.1.1.2.1. CONTRATO INTERADMINISTRATIVO 546 DE 2015. Contratista: EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ S.A. - E.S.P. Plazo inicial de Contrato: 6 Meses Objeto: “contratar el servicio de conectividad del sistema de videovigilancia publica de la

ciudad de Bogotá y las administradas por el Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá”

Fecha de inicio: 24 de Abril de 2015

Valor inicial del contrato: $2.860.414.536

Plazo Final: 12 Meses y 14 días

Valor final: $2.860.414.536

Ejecución presupuestal: 90%

A través del presente contrato se garantiza el servicio de conectividad a más de 2.000

cámaras integradas al Sistema de videovigilancia pública de la ciudad de Bogotá, las cuales

19

se distribuyen y visualizan en los 4 Centros de monitoreo y el CAD. Actualmente el contrato

se encuentra en proceso de liquidación.

3.1.1.2.2. CONTRATO 732 DE 2015.

Contratista: EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ S.A. E.T.B.

Plazo inicial de Contrato: 12 Meses

Objeto: “contratar el mantenimiento preventivo y correctivo con disponibilidad en bolsa de

repuestos para el sistema de video vigilancia publica de Bogotá”

Fecha de inicio: 18 de Noviembre de 2015


Plazo Final: Doce (12) Meses

Valor final: $ 3.092.065.116

Valor pagado: $ 495.813.961


En Ejecución:

A través del presente contrato se garantiza el mantenimiento preventivo y correctivo a 203

cámaras integradas al sistema de videovigilancia pública de la ciudad de Bogotá y a 538

cámaras de videovigilancia instaladas en cien (100) colegios distritales, el avance de este

contrato se ve reflejado en la siguiente tabla:

Puntos de Videovigilancia Preventivos Correctivos

203 Puntos de Videovigilancia Ciudadanos 160 43

538 Puntos de Videovigilancia en Colegios 419 119

Impacto: Se garantiza la operatividad de 43 puntos de videovigilancia que presentan mal

funcionamiento; así mismo, se garantiza la operatividad de 119 puntos de videovigilancia

instalados en cien (100) colegios.

20

Además, el alcance de este contrato incluye el mantenimiento a los Centros de Monitoreo de la MEBOG: Centro Administrativo de Despacho CAD y los Centros Operativos de Seguridad Ciudadanos COSEC (Chapinero, Ciudad Bolívar, Kennedy y Puente Aranda). 3.1.1.2.3. CONTRATO 741 DE 2015 Contratista: ROBOTEC COLOMBIA. Plazo inicial de Contrato: 05 Meses Objeto: “Prestar el servicio de mantenimiento preventivo, correctivo y actualización de la

plataforma de seguridad electrónica de las instalaciones de la seccional de inteligencia policial

MEBOG”

Fecha de inicio: 25 de Noviembre de 2015

Valor inicial del contrato: $85.999.946

Plazo Final: 05 Meses

Valor final: $85.999.946

Valor pagado: 0


La Policía Metropolitana de Bogotá informa que el contrato se ejecutó de conformidad con lo

requerido por la Institución. Pendiente trámites para la legalización de pago.

3.1.1.2.4 CONTRATO 791 DE 2015.

Contratista: SANITAS S.A.S.


Objeto: “prestar el servicio de mantenimiento preventivo, correctivo, actualización, calibración

de los equipos técnicos para los laboratorios de criminalística de la SIJIN -Bogotá”

Fecha de inicio: Contrato en perfeccionamiento




Valor pagado: 0


21

Se logró adelantar reunión para definir ejecución contractual a partir de la 3 semana de mes

de Julio.

3.1.1.2.5. CONTRATO 715 DE 2015.

Contratista: COMPAÑIA COMERCIAL CURACAO DE COLOMBIA S.A.


Objeto: “Prestar el servicio de soporte y mantenimiento preventivo y correctivo de la sala de

monitoreo y análisis - turquesa de la SIJIN-MEBOG”

Fecha de inicio: 15/10/2015

Valor inicial del contrato: $ 267.770.853


Valor final: $ 267.770.853

Valor pagado: $ 223.142.374


Contrato en proceso de liquidación. Para el servicio de mantenimiento correctivo y preventivo de los equipos de la sala de monitoreo y análisis "Turquesa" de propiedad del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá al servicio de la policía judicial SIJIN-MEBOG, según información de la SIJIN, esta sala no requererirá más el servicio de mantenimeinto, ya que la misma será reemplazada por la Sala Puma, la cual estará a cargo de la SIJIN.

PROYECTO 684: Desarrollo y fortalecimiento institucional del FVS.

3.1.1.2.6 CONTRATO 793 DE 2015.

Contratista: OPENLINK SISTEMAS DE REDES DE DATOS S.A.S.

Plazo inicial de Contrato: 30 Días

Objeto: “Adquisición de equipos de networking para uso interno del Fondo de Vigilancia y

Seguridad de Bogotá”



Plazo Inicial: 30 Días

Adición: $183.181.140

22

Prorroga: 60 días



Estado Actual: En proceso de liquidación

Impacto: Este contrato logró la actualización de equipos de networking (8 Swithces)

encargados de suministrar la señal de red de datos sobre los usuarios. Dado el caso de que

inicialmente debido a falta de recursos, solo se logró que uno de ellos: Switch de Core o

equipo principal quien trabaja en la salida e ingreso de datos de la red de datos, hubo la

necesidad de solicitar adición por valor de $183.181.140, con lo cual se logró colocar dos

equipos de iguales capacidades en ata disponibilidad, logrando con ello que ante falla del

primero el segundo respalda.

3.1.1.2.7 CONTRATO 779 DE 2015.

Contratista: EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ S.A. E.T.B.


Objeto: “Contratar los servicios de conectividad de datos, voz, internet dedicado y servicios

de internet móvil, que incluye bolsa de repuestos para los mantenimientos correctivos, para el

FVS, organismos de seguridad, prevención, defensa, investigación e inteligencia con

jurisdicción en el distrito capital.”



Plazo Final: 02 Meses y 20 días


Valor pagado: 0


Este contrato se encuentra en proceso de liquidación.

23

3.1.1.2.8 CONTRATO: 726 DE 2015.

Contratista: OPENLINK SISTEMAS Y REDES


Objeto: “Adquisición de equipos de seguridad perimetral para contención de ataques de

denegación de servicio distribuido (dos) y de sanboxing”




Valor final: $269.826.241.00

Valor pagado: $242.843.617


Estado: Liquidado, falta pago del 10%.

Impacto: Este contrato logró que mediante dos equipos de seguridad perimetral, la red de datos del FVS se blindara ante ataques externos de hackers, quienes pudiesen tratar de dejar fuera de uso la red mediante incursiones de denegación de acceso a recursos de internet o ingresando mediante el interior de red archivos desconocidos por los antivirus y que eliminasen, modificasen o editasen la información institucional. Por tanto a la fecha la red posee dos anillos de seguridad resguardando el exterior de la red y uno interno verificando archivo a archivo, simulando su contenido y generando informes para la toma de decisiones dado el caso de un ataque interno. 3.1.1.2.9 CONTRATO: 711 DE 2015.

Contratista: ITSEC S.A.S

Plazo inicial de Contrato: 1 Mes

Objeto: “Adquirir Sofware, Antivirus De Seguridad Interna Contra Virus, Malware, Robot,

Spyware Y De Vulnerabilidad De Sistema O Hackeo Para La Protección De Equipos De

Cómputo Y Servidores Al Servicio Del Fondo De Vigilancia Y Seguridad De Bogotá

(Servidores, Pcs Y Portátiles)”


24

Fecha Terminación: 12/11/2015


Plazo Final: 1 Mes

Valor final: $30.800.606.00

Valor pagado: $ 27.720.545.00


Estado El contrato se encuentra en liquidación. Falta pago

final del 10%.

3.1.1.3 Contratos en ejecución vigencia 2016

Contratos con recursos de diferentes proyectos de inversión:

3.1.1.3.1 CONVENIO INTERADMINISTRATIVO MARCO 128 DE 2016.

Contratista: EMPRESA PARA LA SEGURIDAD URBANA- ESU

Objeto. “Convenio Interadministrativo Marco por el cual la Empresa para la Seguridad Urbana

–ESU- se obliga para con el Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá – FVS- a prestar el

apoyo tecnológico, logístico y operativo en materia de seguridad y convivencia en Bogotá,

aplicando las mejores prácticas de gestión de la administración pública especializada, de

conformidad con los estudios previos y la propuesta presentada por la ESU, documentos que

hacen parte integral del presente Convenio.”

Fecha de inicio: 20 de mayo de 2016

Valor: $ 18.120.702.179.

Plazo: 29 meses 11 días

El presente convenio marco se estructura a través de 5 contratos derivados que se definen a

continuación:

OBJETO DERIVADO 1: Contrato Interadministrativo Específico por el cual la Empresa para la

Seguridad Urbana – ESU, se obliga a asistir técnicamente al Fondo de Vigilancia y Seguridad

de Bogotá D.C. en el proceso previo a la selección de la solución para el Centro de Atención y

25

Despacho de Emergencias, que soporte la operación de la Línea Única 123 para la ciudad de

Bogotá, de conformidad con los estudios previos, la propuesta presentada por la ESU, y el

Contrato Marco N° 128 de 2016, documentos que hacen parte integral del presente contrato.

Fecha de inicio: 24 de junio de 2016

Valor inicial del contrato: $ 888.375.425

OBJETO DERIVADO 2: Contrato Interadministrativo derivado por el cual la Empresa para la

Seguridad Urbana – ESU, se obliga para con el Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, a

la prestación del servicio tecnológico del sitio web Seguridad en Línea para la ciudad de

Bogotá D.C., de conformidad con los estudios previos, la propuesta presentada por la ESU, y

el Convenio Marco N° 128 de 2016, documentos que hacen parte integral del presente

contrato.

Fecha de inicio: 1 de julio de 2016


OBJETO DERIVADO 3: Contrato Interadministrativo derivado de mandato para el

mantenimiento del Sistema de CCTV ciudadano e infraestructura tecnológica de las sede de

la Policía Metropolitana de Bogotá, de conformidad con los estudios previos, la propuesta

presentada por la ESU, y el Contrato Marco N° 128 de 2016, documentos que hacen parte

integral del presente contrato.



OBJETO DERIVADO 4: Contrato Interadministrativo derivado de mandato para la ampliación

del sistema de CCTV Ciudadano de Bogotá, de conformidad con los estudios previos, la

propuesta presentada por la ESU, y el Contrato Marco N° 128 de 2016, documentos que

hacen parte integral del presente contrato.



26

OBJETO DERIVADO 5: Contrato Interadministrativo derivado de mandato para la dotación

tecnológica de apoyo a la Fiscalía, de conformidad con los estudios previos, la propuesta

presentada por la ESU, y el Contrato Marco N° 128, documentos que hacen parte integral del

presente contrato.



3.1.1.3.2 CONTRATO 114 de 2016.

Contratista: EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ S.A. - E.S.P.

Plazo inicial de Contrato: 7 meses y 24 días.

Objeto: “Contratar el servicio de conectividad para: 1. la red WAN, internet móvil al servicio

del FVS, organismo de seguridad, prevención, defensa, investigación e inteligencia con

jurisdicción en el distrito capital y 2. El sistema de video vigilancia publica de la ciudad de

Bogotá”


Valor inicial del contrato: $6.997.319.422,98

Plazo Final: 7 meses y 24 días.

Valor final: $6.997.319.422,98

Valor pagado: $0


El contrato se encuentra en ejecución y en el mismo se unieron los servicios de conectividad

del sistema de videovigilancia y red WAN. Este contrato utiliza recurso de los proyectos: 684,

383 y 682, los cuales se encuentran distribuidos de la siguiente forma:

27

3.1.1.3.3 CONVENIO INTERADMINISTRATIVO 141 DE 2016

Contratista: Fondo Rotatorio de la Policía Nacional-FORPO


Objeto: “Contratar la adquisición de elementos con destino a la policía nacional y fiscalía

general de la nación para garantizar la seguridad en Bogotá D.C. de conformidad con las

especificaciones técnicas presentadas por la Policía Nacional (sijin-sipol9 y la Fiscalía

General de la Nación”


Valor inicial del contrato: $4.056.289.280.00


Valor final: $4.056.289.280.00

Valor pagado: $0

Ejecución presupuestal: 0% Estado: El contrato se encuentra en ejecución Con este convenio se pretende apoyar a criminalística de la SIJIN en la adquisición de trajes antiexplosivos, inhibidores de frecuencia, equipos de gancho y cuerda, kits postexplosión, igualmente la adquisición para SIPOL de software para cifrado de voz, licencia llave link, cellebrite 4pc, mantenimiento de sistema de seguridad eléctrica, por su parte TELEMATICA adquiere un Data Center dotado con tecnología para virtualizar servidores y finalmente a

28

FISCALIA se le adquiere vehículo Van interdisciplinario, vehículo van residencias, van automotor y una camioneta para transporte de cadáveres

PROYECTO 682 Adquisición y dotación de bienes y servicios para el fortalecimiento integral

de la seguridad, defensa y justicia en la ciudad.

3.1.1.3.4 CONTRATO 115 de 2016

Contratista: Motorola Solutions Colombia Ltda.


Objeto: “Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo del sistema de radio troncalizado

astro 25 IP, con bolsa de dinero para repuestos.”

Fecha de inicio: 13 de mayo de 2016

Aporte inicial del convenio $2.318.793.351

Plazo 7 MESES

Valor pagado $154.366.281


Se realizó la contratación para realizar el Mantenimiento del sistema troncalizado de radio

comunicación de las agencias, para garantizar la continuidad del sistema de radio

troncalizado de Bogotá a través del mantenimiento en 5 sitios de repetición, 129 repetidores,

7.000 radios portátiles e infraestructura de transmisión.

3.1.1.3.5 CONTRATO 30 de 2016

Contratista: AVANTEL S.A.S.


Objeto: “Prestar el servicio de telecomunicación bajo la tecnología trunking iden, para los

organismos de seguridad que el FVS apoya”

Fecha de inicio: 3 de marzo de 2016

Aporte inicial del convenio $ 1.867.500.000

Plazo 7 MESES

Valor pagado $ 689.062.024

29

Ejecución presupuestal: 20%. A traves de este contrato se ha prestado el servicio de telecomunicación bajo la tecnología truncking digital iden, para los organismos de seguridad que el FVS apoya. Se ha prestado el servicio de comunicaciones bajo la tecnología IDEN a las diferentes agencias que atiende el FVS (Brigada 13, CTI, MEBOG, Secretaria De Gobierno, NUSE) Impacto: se garantizó que las agencias contaran con las herramientas tecnológicas de

comunicación para atender los eventos de inseguridad y emergencias presentados.

A través de este contrato el FVS presta servicio a 2.482 avanteles distribuidos en los

Organismos de Seguridad Defensa y Justicia así:

3.1.1.3.6 CONTRATO 151 DE 2016

Contratista: SANITAS S.A.S.

Objeto: “Contratar la adquisición, instalación, configuración y puesta en marcha de los

equipos para los laboratorios de Criminalística de La SIJIN de conformidad con las

especificaciones técnicas contenidas en El Anexo No.1”


Valor inicial del contrato: $1.994.150.200.00

Plazo: 12 Meses

AGENCIACANTIDAD

LINEASMEBOG PLAN LTE

cuadrantes347

MEBOG 1305

EJERCITO 250

ALCALDIA 30

CTI 385

SECRETARIA DE

GOBIERNO165

2482

30

Valor final: $1.994.150.200.00

Valor pagado: $0


El contrato se encuentra en ejecución

PROYECTO 684: Desarrollo y fortalecimiento institucional del FVS.

3.1.1.3.7 CONTRATO: 9011 DE 2016.

Contratista: EFORCERS S.A


Objeto: “Contratar el servicios de buzones de correo electrónico y herramientas colaborativas

sobre la plataforma google apps para el FVS.”

Fecha de inicio: 31-03-2016

Valor inicial del contrato: $90.551.020,40


Valor final: $90.551.020,40

Valor pagado: $90.551.020


Estado Final: Terminado, no se liquida

3.1.2 Procesos en etapa Precontractual:

Proceso Objeto Valor Estado

FVS-LP-

04-2016

Contratar el servicio de mesa de

servicio nivel I y II, el mantenimiento

preventivo y correctivo con suministro

de repuestos para los recursos

computacionales e infraestructura

tecnológica propiedad del fondo de

vigilancia y seguridad y de la Sipol

$911.203.526

Respondiendo

observaciones

en pliegos

definitivos

31

(redundante de datos)”.

FVS-

SABM-

05-2016

Adquisición instalación y puesta en

funcionamiento de equipos

informáticos de software y periféricos

para el fondo de vigilancia y

seguridad de Bogotá D.C, telemática

de la policía metropolitana de Bogotá,

Sajín, Sipol, Fiscalía.

$4.049.425.721

El comisionista

fue adjudicado,

en este

momento se

encuentran en

revisión las

fichas técnicas

definitivas.

Fuente: FVS, Dirección TIC

3.2. DIRECCIÓN DE LOGÍSTICA Y MEDIOS DE TRANSPORTE

La Dirección de Logística y Medios de Transporte contribuye con la ejecución de las políticas públicas relacionadas con la seguridad del Distrito Capital, fortaleciendo las acciones tendientes a mejorar la presencia y cobertura policial en los sectores de la ciudad más neurálgicos a nivel delincuencial, permitiendo la agilidad y movilidad de las operaciones de vigilancia, generando un mayor impacto de seguridad en beneficio de la comunidad. Esta área contribuye en: Fortalecimiento del parque automotor al servicio de las autoridades competentes, en

particular, la Policía Metropolitana de Bogotá D.C., CTI, y el Ejército Nacional, mediante la adquisición de vehículos (automóviles, camiones, camionetas y motocicletas).

Suministro de combustibles (GASOLINA- ACPM Y GAS) para la MEBOG, Brigada XII y FVS.

Mantenimiento y sostenimiento del parque automotor propiedad y a cargo del FVS para garantizar la movilidad y operatividad de los organismos competentes de seguridad, defensa y justicia, mediante la contratación de bienes y servicios.

Sostenimiento de los semovientes (equinos y caninos) propiedad del FVS entregados a la Policía Metropolitana de Bogotá D.C., supervisión y control de los contratos de suministro de alimentos, medicamentos, atalajes, equipos y elementos de laboratorio clínico, servicios hospitalarios y atención clínica por parte de médicos veterinarios contratados por el FVS para apoyar el control sanitario y epidemiológico de los animales ubicados en los fuertes (8) de la MEBOG.

32

Apoyo logístico en la adquisición de bienes de consumo para las entidades encargadas de la seguridad del Distrito capital, Material de Intendencia, Suministro de alimentos para MEBOG en especial la policía Metropolitana de Bogotá.

3.2.1. Procesos en curso VIGENCIA 2016 META ESTADO

REVISIÓN TÉCNICO

MECÁNICA Y EMISIÓN DE

GASES MEBOG Y BRIGADA

XIII

Se montó el proceso FVS- MC- 002 de 2016 cuyo objeto fue CONTRATAR LA PRESTACIÓN DEL

SERVICIO DE REVISIÓN TÉCNICO MECÁNICA Y DE EMISIÓN DE GASES ASÍ COMO LA

EXPEDICIÓN DEL CERTIFICADO RESPECTIVO PARA LAS MOTOCICLETAS DE PROPIEDAD Y

A CARGO DEL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTÁ D.C., el cual se adjudicó el

día 17 marzo de 2016. Contrato 39 de 2016

MANTENIMIENTO DE

VEHÍCULOS

Se encuentra en curso un proceso por subasta inversa para prestar los servicios de mantenimiento

preventivo, correctivo y RTM dividido en 7 lotes. Proceso FVS-SASI-001- 2016. La subasta tuvo

lugar el día 26 de mayo con los siguientes resultados:

LOTE No. 1. CENTRO AUTOMOTOR DIÉSEL S.A, con un porcentaje de descuento del 33.41% -

Cto 137 de 2016

LOTE No. 2. Desierto – Se adiciona el contrato de 690 de 2016

LOTES No. 3 y 6. Sociedad CASA AUTOMOTRIZ S.A.-CASA TORO descuento total del 10%. – Cto

139 de 2016

LOTE No. 4. Sociedad MOTORES Y MAQUINAS S.A.- MOTORYSA descuento total del 10%. –

Cto 142 de 2016

LOTE No. 5. Sociedad TALLERES AUTORIZADOS S.A: descuento total del 10%. – Cto 138 de

2016

LOTE No. 7. Sociedad TOYONORTE LTDA descuento adicional en la negociación del 2%, para un

descuento total del 10%. – cto 140 de 2016

Se adjudicó el proceso FVS- MC- 005 de 2016 cuyo objeto fue CONTRATAR LA PRESTACIÓN

DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO CON SUMINISTRO DE

REPUESTOS E INSUMOS PARA LOS VEHÍCULOS MARCA CHEVROLET, CON EL SERVICIO

DE REVISIÓN TÉCNICO MECÁNICA, EMISIÓN DE GASES ASÍ COMO LA EXPEDICIÓN DEL

33

META ESTADO

CERTIFICADO RESPECTIVO, DE CONFORMIDAD CON LA NORMATIVIDAD VIGENTE PARA

LOS VEHÍCULOS DE PROPIEDAD Y A CARGO DEL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE

BOGOTÁ D.C.” Contrato 65 de 2016

ADQUISICIÓN VEHÍCULOS

BLINDADOS ALCALDE MAYOR

Se realizaron los eventos de cotización No. 16583 para vehículos blindados y No. 16584 para

vehículos sin blindar en la tienda virtual del estado colombiano de Colombia Compra Eficiente. Se

realizaron las órdenes de compra 7960 y 7961 con la Firma Toyonorte. Las cuales se encuentran

en ejecución.

SUMINISTRO DE

REFRIGERIOS MEBOG

Se montó el proceso FVS- MC- 003 de 2016 cuyo objeto f SUMINISTRAR REFRIGERIOS PARA

EVENTOS ESPECIALES Y EXTRAORDINARIOS DE LA POLICÍA METROPOLITANA DE

BOGOTÁ., el cual se adjudicó el día 16 marzo de 2016. Contrato 40 de 2016, el cual terminó el 15

de mayo de 2016. Se llevó a cabo el proceso de suministro de refrigerios con destino para la

Policía Metropolitana de Bogotá. A través de la Bolsa Mercantil de Colombia. Se llevó a cabo el

contrato de comisión 108 de 2016 y las cuentas contrato 9032 de 2016 (Operación) y 9037 de 2016

(costos bursátiles).

ADQUISICIÓN DE MATERIAL

DE INTENDENCIA EJERCITO

Se crearon los eventos para la adquisición de materiales de intendencia para el Ejército Nacional:

16346: Sobrecarpa

16347: Poncho Pixelado

16348 Bufanda pasamontañas

16349: Reata Blanca

16350: Chaleco 10 proveedores

Se realizaron las órdenes de compra:

7842: Sobrecarpa

7844: Poncho Pixelado

7845 Bufanda pasamontañas

7846: Reata Blanca

7847: Chaleco 10 proveedores

34

META ESTADO

Se elaboraron los estudios previos y estudios de mercado del proceso por selección abreviada por

menor cuantía para la adquisición de material de intendencia con destino a la décima tercera

brigada: el cual está en espera de ser subido al SECOP II. De este proceso se celebraron los

contratos 157 de 2016 suscrito con Nelcy Callejas Parra y 159 de 2016 suscrito con JEM Supplies

Se elaboraron los estudios previos y estudios de mercado del proceso por bolsa mercantil para la

adquisición de material de intendencia con destino a la décima tercera brigada: el cual fue asignado

el comisionista Corregaro S.A.

EMERGENCIAS SEMOVIENTES

Y PRUEBA ANEMIA

INFECCIOSA EQUINA

Se elaboró la minuta de para la celebración de un convenio interadministrativo con la Universidad

Nacional de Colombia para la atención de emergencias médicas veterinarias y la realización de la

prueba anemia infecciona equina a través del contrato 117 de 2016

ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS

1. Colombia compra eficiente:

Se realizaron los siguientes eventos de cotización:

17927 – Una (01) camioneta 4x2.

17929 – Un (01) Buseta con Bodega.

17931 – Dos (02) Furgones.

17932 – Diez (10) sedan tipo taxi.

17935 – Dos (02) busetas de 25 a 27 pasajeros.

17936 – Un (01) Vehículo SUV 4x4.

17937 – Dos (02) Van de 1200CC.

17938 – Dos (02) camionetas blindadas.

17951 – Tres (03) van para 19 pasajeros.

17953 – Veintisiete (27) sedan uniformados.

17964 – Una (01) Van para retenidos.

17978 – Diez (10) pick up 4x4.

35

META ESTADO

18085 – Ocho (08) Necromóviles.

18445 – Un (01) Vehículo blindado.

En razón a lo anterior se crearon los siguientes contratos

No de

contrato Contratista Valor CRP

Orden de

Compra

9046 - 2016

SOCIEDAD DE

FABRICACIÓN DE

AUTOMOTORES S.A. -

SOFASA.

$1.578.837.055

8955

8956

8958

9047 - 2016 AUTOMAYOR S.A.

$883.895.468

8957

8961

8962

8966

$304.435.320 8964

9048 - 2016 UNIÓN TEMPORAL LOS

COCHES IBERPLAST. $2.193.412.245 8959

9049 - 2016 DISTRIBUIDORA NISSAN $1.020.831.200 8963

9050 - 2016

UNIÓN TEMPORAL

TOYONORTE LTDA –

ARMOR INTERNATIONAL

DE COLOMBIA

$645.853.404 8963

9051 - 2016 JORGE CORTES MORA Y

CIA S.A.S. $96.068.276 8955

2. Bolsa Mercantil

36

META ESTADO

Se elaboraron los estudios previos para la adquisición de motocicletas con destino a las agencias

de seguridad, defensa y justicia del Distrito Capital:

Concejo Bogotá: 45 motos vehículos.

Fiscalía: 31 motos.

MEBOG: 148 motos

SIPOL: 16 motos

Proceso en trámite

3. Subasta Inversa

Se elaboración estudios previos, estudios de mercado para realizar la adquisición de vehículos con

destino la SIJIN y la MEBOG. El proceso es el SASI- 003 de 2016, creado el día 20 de mayo, el

cual se encuentra en desarrollo.

4. FONSECON.

Se elaboraron estudios previos y se realizó el acompañamiento a la formulación de un proyecto con

el Fondo de Seguridad y Convivencia del Ministerio del Interior en una contrapartida por parte del

FVS correspondiente al 30% para adquirir 376 unidades (367 Motocicletas 250 CC uniformadas, 6

Paneles uniformadas y 3 Camionetas pick up uniformadas), el cual se encuentra en revisión por

parte del Ministerio del Interior.

5. FORPRO – Fondo Rotatorio de la Policía:

Se celebró un contrato interadministrativo el día 27 de mayo de 2016 para adquirir vehículos

especiales de la Fiscalía General de la Nación, el cual se encuentra en fase de legalización. Se

adquirirán:

1 Van Interdisciplinario Criminalística

37

META ESTADO

1 Van hurto a residencia

1 Van automotores criminalística

1 Camioneta para transporte de personal de atención levantamiento de cadáveres.

3.2.2 Contratos en curso vigencia 2016

CTO DESCRIPCIÓN DEL CONTRATO

VALOR VALOR GIRADO

CONTRATISTA FECHA DE INICIO

PLAZO FECHA DE TERMIN.

ESTADO

39-2016 Revisión

Tecnicomecánica $30.568.397 $16.003.953

CODISPETROL

S.A.S 17/03/2016 4 meses 16/07/2016 En ejecución.

65-2016 Mantenimiento

Vehículos $31.000.000 $5.138.008

HERNANDO

BULLA ORJUELA 08/04/2016 3 meses 07/07/2016 En ejecución.

117 2016 Emergencias

Semovientes $49.000.000 $271.500

UNIVERSIDAD

NACIONAL DE

COLOMBIA

20/05/2016 7 meses y

19 días 07/01/2017 En ejecución.

108 -. 2016 Comisionista

refrigerios $4.625.101 $1.387.531 CORREAGRO S.A. 03/05/2016

8 meses y


137 - 2016 Mantenimiento

Vehículos $600.000.000 $0

CENTRO

AUTOMOTOR

DIESEL S.A.-

CENTRODIESEL

- 7 meses - En proceso de

legalización


Vehículos $500.000.000 $0

TALLERES

AUTORIZADOS

S.A.


legalización


Vehículos $1.200.000.000 $0

CASATORO

AUTOMOTRIZ S.A. - 7 meses -

En proceso de

legalización


Vehículos $200.000.000 $0

TOYONORTE

LTDA - 7 meses -

En proceso de

legalización

141 - 2016 Adquisición

Vehículos $4.056.289.280 $0

MINISTERIO DE

DEFENSA

NACIONAL

FONDO

ROTATORIO DE

LA POLICIA

23/06/2016 7 meses 22/01/2017 En ejecución.

38


VALOR VALOR GIRADO



ESTADO


Vehículos $200.000.000 $0

MOTORES Y

MAQUINAS S.A

MOTORYSA


legalización

157 - 2016 Intendencia

Ejercito $144.250.013 $0

NELCY CALLEJAS

PARRA - 30 días -

En proceso de

legalización

159 - 2016 Intendencia

Ejercito $91.700.000 $0

JEM SUPPLIES

S.A.S - 30 días -

En proceso de

legalización

9021-2015 Intendencia

Ejército $59.165.151.00 $0

JEM SUPPLIES

S.A.S 15/04/2016 3 meses 14/07/2016 En ejecución.

9022-2016 Intendencia

Ejército $746.866.291.00 $0

UNIÓN

TEMPORAL A4-

2015


9027 -

2016

Vehículos Alcalde

Blindados $1.580.415.979.00 $0

UT TOYONORTE

ARMOR 21/04/2016 90 días 20/07/2016 En ejecución.

9028 -2016 Vehículos Alcalde

Blindados $210.334.660.00 $0

UT TOYONORTE

DISTOYOTA 21/04/2016 90 días 20/07/2016 En ejecución.

9032-2016 Operación

Refrigerios $616.064.115 $245.888.846

BMC BOLSA

MERCANTIL DE

COLOMBIA S.A.

13/05/2016 7 meses y


9037-2016 Costos Bursátiles

Refrigerios $3.141.958 $3.141.958

BMC BOLSA

MERCANTIL DE

COLOMBIA S.A.

11/05/2016 7 meses y


9046 -

2016

Adquisición

vehículos $1.578.037.055 $0

SOCIEDAD DE

FABRICACIÓN DE

AUTOMOTORES

S.A.-SOFASA

- 60 días - En proceso de

legalización

9047 -

2016

Adquisición

vehículos $1.188.370.788 $0 AUTOMAYOR S.A - 150 días -

En proceso de

legalización

9048 -

2016

Adquisición

vehículos $2.193.412.245 $0

UNIÓN

TEMPORAL LOS

COCHES-

IBERPLAST 2014


legalización

9049 -

2016

Adquisición

vehículos $1.020.831.200 $0

DISTRIBUIDORA

NISSAN S.A. - 60 días -

En proceso de

legalización

39


VALOR VALOR GIRADO



ESTADO

9050 -

2016

Adquisición

vehículos

blindados

$645.853.404 $0

UNIÓN

TEMPORAL

TOYONORTE

LTDA-ARMOR

INTERNATIONAL

DE COLOMBIA


legalización

9051 -

2016

Adquisición

vehículos $96.068.276 $0

JORGE CORTES

MORA Y CIA

S.A.S.


legalización

40

3.2.3. Contratos en curso vigencias anteriores

CTO DESCRIPCIÓN

DEL CONTRATO VALOR

VALOR

GIRADO CONTRATISTA

FECHA DE

INICIO PLAZO

FECHA DE

TERMIN. ESTADO

494-2015 Mantenimiento de

Motocicletas $ 5.319.996.000 $2.994.980.998 UT SUZUKI 27/04/2015 20 meses 27/12/2016 En ejecución.

521-2015 Mantenimiento de

Motocicletas $ 188.000.000 $5.944.162 UT MOTOS FVS 27/04/2015 20 meses 27/12/2016 En ejecución.

601-2015 Suministro de

Combustible $11.174.923.792 $9.016.261.464

ORGANIZACIÓN

TERPEL S.A 13/05/2015 16 meses 12/09/2016 En ejecución.

686-2015 Gas Natural $1.200.000.000 $1.047.126.572 GAS NATURAL

FENOSA 01/07/2015

12 meses

y 15 días 15/07/2016 En ejecución.

687-2015 Alimentos

Semovientes $710.089.457 $297.897.189

CONCENTRADOS

EL RANCHO 01/07/2015 18 meses 31/12/2016 En ejecución.

688-2015 Medicamentos

Semovientes $207.102.790 $73.661.862

AGROSUMINISTR

OS DE COLOMBIA 10/07/2015 10 meses 09/05/2016 En ejecución.


Vehículos $1.675.000.000 $618.523.373

TECNICENTRO

AUTOMOTRIZ

HYUNDAUTOS

S.A.S.



Vehículos $750.000.000 $287.434.783

UNIÓN

TEMPORAL

CENTROTAX

09/07/2015 11 meses 08/06/2016 Terminado

ejecutado.


Vehículos $800.000.000 $415.525.080

UNIÓN

TEMPORAL H Y C

2015

10/07/2015 11 meses 09/06/2016 Terminado

ejecutado.

9063 -2015 Adquisición

Vehículos $75.361.730 $74.066.530

UNIÓN

TEMPORAL LOS

COCHES-

IBERPLAST 2014

21/12/2015 150 días 21/04/2016 En trámite de

liquidación

9065 -2015 Adquisición

Vehículos $3.628.784.245 $3.628.784.245

SOCIEDAD DE

FABRICACIÓN DE

AUTOMOTORES

S.A.-SOFASA

28/12/2015 5 meses 27/05/2016 Terminado

ejecutado.

*Información Con corte a Junio 30 de 2016.

41

3.2.4. Suministro de combustibles

La Entidad suministra combustible a los vehículos propiedad del FVS al servicio de la Policía Metropolitana de

Bogotá, Ejército Nacional Brigada XIII, que se encuentra bajo la tenencia de las autoridades de seguridad, defensa

y justicia. A través de contratos de comodato. Este concepto se encuentra contemplado dentro del proyecto 682:

“adquisición y dotación de bienes y servicios para el fortalecimiento integral de la seguridad, defensa y justicia en

la ciudad”, el cual se complementa con el rubro de funcionamiento denominado “combustibles, lubricantes y

llantas”.

3.2.4.1 Suministro de Gasolina y ACPM

CONTRATO No. 601 ORGANIZACIÓN TERPEL

OBJETO: REALIZAR EL SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE GASOLINA CORRIENTE Y A.C.P.M. PARA LOS VEHÍCULOS Y MOTOCICLETAS DE PROPIEDAD, A CARGO DEL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTÁ D.C. Y AUTORIZADOS POR EL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTÁ Fecha de inicio: 13 mayo 2015 Plazo inicial contrato 11 meses Valor inicial del contrato: $11.167.923.792,00 Adición $7.000.000,00 (12 de abril de 2016) Prórroga 5 Meses (12 de abril de 2016) Plazo final: 16 MESES (12 de Septiembre de 2016). Valor Final $11.174.923.792,00 Valor pagado: $ 9.672.336.572,00 Valor ejecutado $ 9.672.336.572,00 Porcentaje Ejecutado 86.55% Las cuentas del 01 de diciembre de 2015 al 29 de febrero de 2016 se cancelaron teniendo en cuenta que se verificó contractualmente el contrato y el consumo de combustible fue suministrado a los vehículos del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá. El presupuesto proyectado cubre hasta la terminación 12 de abril de 2016, quedando un saldo a partir de esta fecha de terminación proyectado con TRES MIL CIENTO DIECIOCHO MILLONES CUARENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO PESOS M/CTE $3.118.046.238 que de acuerdo a los consumo promedio mensuales alcanzaría para un periodo adicional de 5 meses. Por lo anterior, mediante otrosí No. 1 del 12 de abril de 2016 se realizó prórroga al contrato por cinco meses y una adición por valor de $7.000.000.00 para los vehículos al servicio del FVS. Se realizó el trámite de la inclusión de 40 vehículos nuevos para suministro de combustible al servicio de la Policía

Metropolitana de Bogotá, así como la inclusión de dos vehículos al servicio de la Alcaldía mayor.

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El contrato cuenta con un saldo de $2.558.662.328 que de acuerdo aL consumo promedio, se proyecta el suministro de combustible hasta el mes de agosto de 2016. A la fecha se encuentran estructurando los estudios previos para la adquisición del servicio. Así mismo, Se realizó el ajuste en la parametrización diaria a los vehículos de alto consumo diario de combustible, informando a Terpel para subir al sistema la información, en el mes de julio de 2016 se realizará revisión de la política establecida y los controles ejecutados. 3.2.4.2 Suministro de gas natural vehicular CONTRATO 686 de 2015

OBJETO: “SUMINISTRO DE GAS NATURAL VEHICULAR (GNV) PARA LOS VEHÍCULOS PROPIEDAD Y A CARGO DEL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTÁ D.C.” La Entidad suministra combustible a los vehículos propiedad del FVS al servicio de la Policía Metropolitana de Bogotá, Ejército Nacional Brigada XIII que se encuentran bajo la tenencia de las autoridades de seguridad, defensa y justicia, a través de contratos de comodato. Fecha de inicio: 1 de julio de 2015 Valor inicial del contrato: $1.000.000.000,00 Plazo inicial: 10 MESES. Adición $200.000.000,00 Prórroga Dos (02) meses y quince (15) días Valor final: $1.200.000.000,00 Plazo Final Doce (12) meses y quince (15) días (15 de julio de 2016) Valor pagado: $1.137.436.976,00 Fecha de Terminación: 15 de julio de 2016 Valor ejecutado: $1.137.436.976,00 Porcentaje de ejecución presupuestal: 94.78% El presupuesto proyectado cubre hasta la terminación 15 de julio de 2016, de acuerdo al consumo promedio mensual. Teniendo en cuenta la estructuración del proceso de contratación para la vigencia 2016 y la armonización presupuestal de el plan de desarrollo de la Bogotá para Todos, se recomienda una adición al contrato por los términos para la suscripción del nuevo contrato y con el objeto de continuar con el suministro de combustible y realizar el empalme entre el contrato actual y el que resulte del proceso de contratación de la vigencia 2016, se sugiere una prórroga por 3 meses adicionales y la correspondiente adición de TRES CIENTOS MILLONES DE PESOS $300.000.000. El contrato se ha ejecutado de acuerdo a lo contratado, se evidencia vehículos con alto consumo de combustible superior a los 700 m3 mensuales, se procede a verificar kilometraje y realizar seguimiento en el mes de julio de 2016.

43

3.2.5. Mantenimiento preventivo y correctivo vehículos La Entidad tiene a su cargo el mantenimiento correctivo y preventivo con suministro de repuestos, insumos y mano de obra del parque automotor de su propiedad al cual corresponden 690 vehículos y 2.588 motocicletas aproximadamente, los cuales se encuentran bajo la tenencia de las autoridades de seguridad, defensa y justicia, a través de contratos de comodato firmados. Este concepto se encuentra contemplado dentro del proyecto 682: “adquisición y dotación de bienes y servicios para el fortalecimiento integral de la seguridad, defensa y justicia en la ciudad”, el cual se complementa con el rubro de funcionamiento denominado “combustibles, lubricantes y llantas”. AVANCES

En 2015, se suscribieron para el mantenimiento preventivo y correctivo del parque automotor bajo subasta inversa cuatro (4) contratos para el mantenimiento preventivo y correctivo con suministro de repuestos e insumos, revisión técnico mecánica del parque automotor del FVS por marca de vehículos de la siguiente manera: N° 689-2015: UNIÓN TEMPORAL MECÁNICA DE VEHÍCULOS FVS 2015: Chevrolet N° 690-2015: TECNICENTRO AUTOMOTRIZ HYUNDAUTOS S.A.S.: Hyundai, Nissan N° 691-2015: UNIÓN TEMPORAL CENTROTAX: Mazda N° 692-2015: UNIÓN TEMPORAL H Y C 2015: Renault, Multimarcas (Mitsubishi, Toyota) En 2016, se han suscrito los siguientes contratos de mantenimiento Cto 65 de 2016: HERNANDO BULLA ORJUELA (Talleres del Norte): Chevrolet Cto 137 de 2016: CENTRO AUTOMOTOR DIÉSEL S.A Cto 138 de 2016: TALLERES AUTORIZADOS S.A Cto 139 de 2016: CASA AUTOMOTRIZ S.A.-CASA TORO Cto 140 de 2016: TOYONORTE LTDA Cto 142 de 2016 MOTORES Y MAQUINAS S.A.- MOTORYSA–

Estos contratos se encuentran en proceso de legalización

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CONTRATO No. 690-2015 TECNICENTRO AUTOMOTRIZ HYUNDAUTOS S.A.S. OBJETO: Contratar el mantenimiento preventivo y correctivo con suministro de repuestos e insumos, servicio de revisión técnico mecánica, emisión de gases así como la expedición del certificado respectivo, de conformidad con la normatividad vigente para los vehículos propiedad y a cargo de Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá D.C. Fecha de inicio: 09 de Julio de 2015 Valor inicial del contrato: $1.350.000.000 Adición $325.000.000,00 Prorroga Seis (06) meses Plazo final: 115 MESES (08 de junio de 2016). Valor final: $1.675.000.000 Valor pagado: $618.523.373 (39,92%) Fecha de Terminación: 08 de junio de 2016 o Hasta agotar recursos. Porcentaje ejecutado: 40,5% Al contrato se le hizo una adición por valor de $10.000.000, debido a que ya estaban agotados los recursos disponibles para los vehículos que hacen parte del funcionamiento administrativo del FVS. Por otra parte se prorroga por dos meses a partir de la terminación inicial del contrato, por tener más del 50% de recursos disponible el contrato por ejecutar. Al declararse desierto el lote de la marca Hyundai se realizó una adición por $315.000.000. CONTRATO No. 65 de 2016 - HERNANDO BULLA ORJUELA (Talleres del Norte) OBJETO: prestar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo con suministro de repuestos e insumos para los vehículos marca Chevrolet, con el servicio de revisión técnico mecánica, emisión de gases así como la expedición del certificado respectivo de conformidad con la normatividad vigente para los vehículos de propiedad y a cargo del Fondo de Vigilancia y Seguridad De Bogotá D.C. Fecha de inicio: 8 de abril de 2016 Valor inicial del contrato: $31.000.000,00 Plazo final: 3 meses (07 de julio de 2016). Valor final: $31.000.000,00 Valor pagado: $5.138.008,00 (16,57%) Fecha de Terminación: 07 de julio de 2016 o Hasta agotar recursos. Porcentaje ejecutado: 30% Se le dio solución a los inconvenientes presentados dándole vía libre al desarrollo del contrato el supervisor del contrato se encuentra a la espera del informe técnico de cuatro vehículos los

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cuales están pendientes por desarmar para poder iniciar la etapa de recolección de documentación para el certificado de cumplimiento. CONTRATOS DE MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS EN LIQUIDACIÓN. En la vigencia 2014, se suscribieron para el mantenimiento preventivo y correctivo del parque automotor bajo subasta inversa cuatro (4) contratos para el mantenimiento preventivo y correctivo con suministro de repuestos e insumos del parque automotor del FVS por marca de vehículos de la siguiente manera: N° 177-2014: Madiautos N° 178-2014: Unión Temporal FVSCH N° 179-2014: Centrodiesel N° 181-2014: Pintutax (Multimarcas (Toyota, Mitsubishi, Nissan y Renault) Incluida técnico mecánica para los vehículos multimarca). CONTRATO No. 177-2014 MADIAUTOS OBJETO: CONTRATAR EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO CON SUMINISTRO DE REPUESTOS E INSUMOS PARA LOS VEHÍCULOS CON LOS CUALES EL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTÁ D.C. TIENE OBLIGACIÓN”. Fecha de inicio: 11 de febrero de 2014 Valor inicial del contrato: $1.052.755.772.00 Prórroga: SI Plazo final: 17 MESES (10 de julio de 2014). Valor final: $1.052.755.772 Valor pagado: $995.434.383 (94,55%) Fecha de Terminación: 10 de Julio de 2015 o Hasta agotar recursos. Porcentaje de ejecución presupuestal: 98,2%

Se elaboró el certificado de cumplimiento y se está verificando la ejecución de contrato para la elaboración del informe financiero. Se está realizando el estudio de mercado de los ítems no pactados que no se hicieron en la ejecución del contrato, para determinar el precio a pagar de estos. CONTRATO No. 178-2014 UNIÓN TEMPORAL FVSCH LOTE HYUNDAI

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OBJETO: CONTRATAR EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO CON SUMINISTRO DE REPUESTOS E INSUMOS PARA LOS VEHÍCULOS CON LOS CUALES EL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTÁ D.C. TIENE OBLIGACIÓN”. Fecha de inicio: 11 de febrero de 2014 Valor inicial del contrato: $ 811.129.653.00 Prórroga: SI Plazo final: 17 MESES (10 de julio de 2014). Valor final: $811.129.653 Valor pagado: $751.525.662 (92,65%) Fecha de Terminación: 10 de Julio de 2015 o Hasta agotar recursos. Porcentaje de ejecución presupuestal: 100% Se tramitó una factura para pago en el mes de diciembre de 2015. Y se está elaborando el informe financiero para la liquidación. Así mismo, se está recopilando los documentos para el certificado de cumplimiento. CONTRATO No. 179-2014 CENTRODIESEL LOTE CHEVROLET

OBJETO: CONTRATAR EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO CON SUMINISTRO DE REPUESTOS E INSUMOS PARA LOS VEHÍCULOS CON LOS CUALES EL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTÁ D.C. TIENE OBLIGACIÓN”. Fecha de inicio: 10 de febrero de 2014 Valor inicial del contrato: $ 443.877.243.00 Prórroga: SI Adición: SI Plazo final: 17 MESES (10 de julio de 2014). Valor final: $ 628.355.362 Valor pagado: $ 593.983.385 (94,52%) Fecha de Terminación: 9 de Julio de 2015 o Hasta agotar recursos. Porcentaje de ejecución presupuestal: 99,75% Se está verificando los precios de los repuestos y mano de obra para determinar si hubo sobrecosto en este contrato, debido a que los precios cobrados supuestamente están más elevado que otros concesionarios de la marca Chevrolet.

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CONTRATO No. 181-2014 PINTUTAX S.A. LOTE MULTIMARCA

OBJETO: REALIZAR EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO CON SUMINISTRO DE REPUESTOS E INSUMOS PARA LOS VEHÍCULOS CON LOS CUALES EL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTÁ D.C. TIENE OBLIGACIÓN Fecha de inicio: 4 de abril de 2014 Valor inicial del contrato: $ 443.877.243.00 Prórroga: SI Plazo final: 15 MESES y 10 DÍAS (10 de julio de 2014). Valor final: $ 936.275.512 Valor pagado: $ 806.673.717 (86,15%) Fecha de Terminación: 13 de Julio de 2015 o Hasta agotar recursos. Porcentaje de ejecución presupuestal: 97,65% Se está cruzando la información de lo ejecutado con lo ofertado. Para determinar si hubo sobrecosto o no.

CONTRATO No. 689-2015 UNIÓN TEMPORAL MECÁNICA DE VEHÍCULOS FVS 2015 OBJETO: Contratar el mantenimiento preventivo y correctivo con suministro de repuestos e insumos, servicio de revisión técnico mecánica, emisión de gases así como la expedición del certificado respectivo, de conformidad con la normatividad vigente para los vehículos propiedad y a cargo de Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá D.C. Fecha de inicio: 09 de Julio de 2015 Valor inicial del contrato: $600.000.000 Plazo final: 9 MESES (08 de abril de 2016). Valor final: $600.000.000 Valor pagado: $467.652.902 (77,94%) Fecha de Terminación: 08 de abril de 2016 o Hasta agotar recursos. Porcentaje ejecutado: 80% El contrato se encuentra en etapa de recolección de documentación para el certificado de cumplimiento. El supervisor está autorizo la reparación de uno de los vehículos de los tres que quedaban y los dos restantes se encuentran a la espera de autorización del Subgerente Técnico ya que son reparaciones de alto valor. El contrato entra a liquidación.

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CONTRATO No. 691-2015 UNIÓN TEMPORAL CENTROTAX OBJETO: Contratar el mantenimiento preventivo y correctivo con suministro de repuestos e insumos, servicio de revisión técnico mecánica, emisión de gases así como la expedición del certificado respectivo, de conformidad con la normatividad vigente para los vehículos propiedad y a cargo de Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá D.C. Fecha de inicio: 09 de Julio de 2015 Valor inicial del contrato: $750.000.000,00 Prorroga: dos (02) meses Plazo final: 11 MESES (08 de junio de 2016). Valor final: $750.000.000,00 Valor pagado: $287.434.783 (21,05%) Fecha de Terminación: 08 de junio de 2016 o Hasta agotar recursos. Porcentaje ejecutado: 37.5% El contrato se prorroga por dos meses a partir de la terminación inicial de dicho contrato, debido a que se tiene más del 50% de los recursos sin ejecutar. CONTRATO No. 692-2015 UNIÓN TEMPORAL H y C OBJETO: Contratar el mantenimiento preventivo y correctivo con suministro de repuestos e insumos, servicio de revisión técnico mecánica, emisión de gases así como la expedición del certificado respectivo, de conformidad con la normatividad vigente para los vehículos propiedad y a cargo de Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá D.C. Fecha de inicio: 10 de Julio de 2015 Valor inicial del contrato: $780.000.000 Adición $20.000.000,00 Prorroga Dos (02) meses Plazo final: 11 MESES (09 de junio de 2016). Valor final: $800.000.000 Valor pagado: $365.367.375 (45,67%) Fecha de Terminación: 09 de junio de 2016 o Hasta agotar recursos. Porcentaje ejecutado: 50% Al contrato se le hizo una adición por valor de $ 10.000.000, debido que ya estaba agotado los recursos disponibles para los vehículos que hacen parte del funcionamiento administrativo del FVS. Por otra parte se prorroga por dos meses a partir de la terminación inicial del contrato, por tener más del 50% de recursos disponible el contrato por ejecutar.

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3.2.6. Mantenimiento preventivo y correctivo motocicletas CONTRATO No. 494 - 2015 UT SUZUKI OBJETO: REALIZAR EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO CON SUMINISTRO DE REPUESTOS ORIGINALES E INSUMOS PARA LAS MOTOCICLETAS DE PROPIEDAD Y A CARGO DEL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTÁ D.C. AL SERVICIO DE LAS AUTORIDADES DE DEFENSA Y JUSTICIA Y DEL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD Fecha de inicio: 27 de Abril de 2015 Valor inicial del contrato: $ 5.319.996.000 Plazo inicial de contrato: 12 MESES Prorroga: Ocho (08) meses Plazo final: 20 MESES Valor pagado : $3.508.270.938 Fecha de Terminación: 27 de diciembre de 2016. Porcentaje de ejecución presupuestal: 65.94%. Se identificaron 2.015 motocicletas que no asistían a cambios de aceite durante el año 2016, se remitió la información a la Mebog y para el mes de junio hacían falta aproximadamente 600 motocicletas por asistir a cambio de aceite. Así mismo se identificaron motocicletas que entran a taller por reparación y no asistieron a cambio de aceite, se envió comunicación al jefe del Grupo de Movilidad con el propósito de establecer la viabilidad de la reparación de las motocicletas. En la cual se establece la necesidad por parte de la Mebog de realizar la reparación, y se comprometen a realizar acta con el usuario de las mismas con el fin que asistan a mantenimiento preventivo y evitar un deterioro mayor de las mismas. En el mes de abril de 2016 se atendieron 132 motocicletas por mantenimiento correctivo y 302 por mantenimiento preventivo. En el mes de mayo de 2016 se atendieron 134 motocicletas por mantenimiento correctivo y 658 por manteniendo correctivo. Evidenciando un incremento importante en la ejecución de mantenimiento preventivos aproximadamente 117%. Así mismo se evidenciaron motocicletas que presuntamente por mal uso presentan un deterioro prematuro en los componentes de las motocicletas, lo cual fue reportado a la Policía Metropolitana de Bogotá para que se realicen los ajustes correspondientes. Así mismo se realizó reunión con el comandante del grupo de movilidad para reportar esta novedad, en la cual se recomendaron realizar un acta de compro miso de buen uso de las motocicletas por parte de los usuarios.

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Se informa a la Policía Metropolitana de Bogotá mediante ID 28396 y 33371, las motocicletas que registran presunto mal uso por parte de los usuarios de las mismas Se realizó comité técnico con el fin evaluar la pertinencia de la reparación de la motocicletas el día 1 de junio de 2016. CONTRATO 521 DE 2015 - UT MOTOS FVS - LOTE MULTIMARCA.

OBJETO: REALIZAR EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO CON SUMINISTRO DE REPUESTOS ORIGINALES E INSUMOS PARA LAS MOTOCICLETAS DE PROPIEDAD Y A CARGO DEL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTÁ D.C. AL SERVICIO DE LAS AUTORIDADES DE DEFENSA Y JUSTICIA Y DEL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD Fecha de inicio: 27/04/2015 Valor inicial del contrato: $188.000.000.00 Prorroga: Ocho (08) meses Plazo final: 20 meses Valor final: $188.000.000.00 Valor pagado: $5.944.162 Valor ejecutado $9.200.000.00 Fecha de Terminación: 27/12/2016 Porcentaje de ejecución presupuestal: 4.89% El contrato ha presentado dificultades en la ejecución teniendo en cuenta que las cotizaciones presentadas por el contratista no son acordes a lo solicitado en el pliego de condiciones, se estableció con el contratista la corrección de las cotizaciones, se precedió a revisar la base de datos de las motocicletas multimarca a las cuales se suspendió el suministro de combustible para realizar mantenimiento de los motocicletas, se enviaron por parte de la Mebog la siguientes motocicletas a taller BHN79, ATC82, ATC58, BHN69 Y ATH01 de las cuales a la fecha se ha autorizado el mantenimiento de las siguientes motocicletas: de placas BNH79 y BHN69 las demás se encuentra en estudio la autorización de la reparación por el modelo, inversión realizada y cotización. La ejecución de este contrato se ha dificultado por el tipo de motocicletas, modelo y cantidad.

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CONTRATO Nº 39 DE 2016 REVISIÓN TÉCNICO MECÁNICA El FVS provee a través de centros de diagnósticos autorizados la revisión técnico mecánica y la emisión de gases del parque automotor de propiedad del FVS y los autorizados por el mismo, esto con el fin de desarrollar todos los programas y operativos tendientes a mejorar la seguridad en el distrito capital, este servicio se ha prestado al amparo del contrato Nº 39 de 2015 suscrito con la firma Codispetrol Ltda. , para las motocicletas y vehículos livianos OBJETO: CONTRATAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE REVISIÓN TÉCNICO MECÁNICA Y DE EMISIÓN DE GASES ASÍ COMO LA EXPEDICIÓN DEL CERTIFICADO RESPECTIVO PARA LAS MOTOCICLETAS DE PROPIEDAD Y A CARGO DEL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTÁ D.C. Fecha de inicio: 17 de marzo de 2016 Valor inicial del contrato: $30.568.397 Prórroga: 2 Meses Plazo final: 4 Meses (16 de Julio de 2016). Valor final: $30.568.397 Valor pagado: $18.697.648.00 Fecha de Terminación: 16 de Julio de 2016. Porcentaje de ejecución presupuestal: 61.16% Contrato en ejecución, el cuál presenta una baja ejecución, debido a las motocicletas no asisten a realizar dicha revisión, se ha informado mediante correo electrónico a la policía metropolitana de Bogotá grupo Grumov. Por lo anterior para el mes de julio de 2016 se realizará la programación comunicada a la Mebog.

52

3.2.7. PARQUE AUTOMOTOR

El FVS cuenta con el siguiente parque automotor objeto de mantenimiento por parte de la Dirección Logística y

Medios de Transporte:

VEHÍCULOS:

ÍTEM CANTIDAD

PARQUE AUTOMOTOR

VEHÍCULOS 576

Es importante resaltar que el FVS realiza el mantenimiento y sostenimiento de los vehículos que se encuentran entregadas a

través de contratos de comodato suscritos con la Policía Metropolitana de Bogotá, Ejercito Nacional Brigada XIII y a su propio

uso, de la siguiente manera:

VEHÍCULOS EN SERVICIO PROPIEDAD DEL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD

DE BOGOTÁ AL SERVICIO DE LA MEBOG

Nº MARCA TIPO LÍNEA MODELO CANTIDAD

1 CHEVROLET

AUTOMÓVIL SPARK

2011 3

2015 47

BUS NQR 2013 4

CAMIÓN

NPR 2006 1

NPR 2007 8

FTR700 2012 1

CAMIONETA LUV DMAX

2010 2

2011 14

2012 3

2013 1

53




GRÚA NPR 2005 1

2 HYUNDAI

AUTOMÓVIL ACCENT 2011 4

BUS HD120

2009 2

2011 1

BUSETA HD72B

2007 31

2010 1

CAMIÓN HD72B 2009 3

CAMIONETA

SANTAFÉ 2011 3

STAREX 2006 2

PORTER

2010 3

2011 1

H1 2012 5

3 MAZDA

CAMIONETA CX-5 2016 2

B2200

2002 8

2003 2

B2600

2002 20

2003 64

2004 8

4 MITSUBISHI

BUSETA CANTER 2009 9

CAMIÓN CANTER 1998 1

5 NISSAN CAMIÓN U41 2000 6

54




2002 2

2003 3

2005 1

URVAN

2004 4

2005 2

2012 5

NP300 FRONTIER 2015 16

6 RENAULT

AUTOMÓVIL LOGAN

2012 4

2015 82

CAMPERO

DUSTER

DYNAMIQUE

2015 110

7 TOYOTA CAMIONETA

HILUX

2003 13

2004 6

PRADO VX 2008 2

FORTUNER 2011 2

FORTUNER 2015 1

LAND CRUISER

200 2013 1

TOTAL 515

55

VEHÍCULOS AL SERVICIO DE LA BRIGADA XIII


1 CHEVROLET

BUSETA NPR 2012 2

CAMIONETA LUV DMAX

2011 2

2012 6

4 HYUNDAI CAMIONETA VERACRUZ GL 2011 2

5 NISSAN CAMIONETA NP300 FRONTIER 2015 36

6 RENAULT AUTOMÓVIL LOGAN 2012 5

TOTAL 53

VEHÍCULOS AL SERVICIO DEL FVS


1 CHEVROLET CAMIONETA LUV DMAX 2010 2

2 HYUNDAI CAMIONETA VERACRUZ 2011 1

3 MAZDA CAMIONETA CX - 5 2015 2

4 TOYOTA CAMIONETA HILUX 2004 2

5 TOYOTA CAMIONETA FORTUNER 2015 1

TOTAL VEHÍCULOS EN USO FVS 8

56

VEHÍCULOS AL SERVICIO DE LA ALCALDÍA MAYOR

PLACA VEHÍCULO ORIGEN BLINDAJE VENCIMIENTO

SOAT

VENCIMIENTO

RTM

OBI944

AUTOMÓVIL CHEVROLET SPARK

HATCHBACK modelo 2011 FVS N/A 09/05/2016 N/A

OJX149

AUTOMÓVIL RENAULT LOGAN

SEDAN modelo 2015 FVS N/A 19/10/2016 N/A

HCD732

CAMIONETA TOYOTA PRADO TX

STATION WAGON modelo 2010

UNP 3

IXA962 CAMIONETA MITSUBISHI MONTERO

STATION WAGON modelo 2008 UNP N/A

MOL014 CAMIONETA CHEVROLET TAHOO

STATION WAGON modelo 2008 UNP 3

OBG212

CAMIONETA TOYOTA PRADO VX

STATION WAGON modelo 2008 FVS 3 24/12/2015 SINIESTRO

OBG214

CAMIONETA TOYOTA PRADO VX

STATION WAGON modelo 2008 FVS 3 REINTEGRO REINTEGRO

OBI341

CAMIONETA TOYOTA FORTUNER

STATION WAGON modelo 2011 FVS 3 13/04/2016 N/A

OBI476

CAMIONETA TOYOTA FORTUNER

STATION WAGON modelo 2011 FVS 3 13/04/2016 N/A

OBI926

CAMIONETA CHEVROLET LUV

DMAX PICK UP DOBLE CABINA

modelo 2011

FVS N/A 29/03/2016 N/A

OCK205

CAMIONETA TOYOTA LAND

CRUISER 200 STATION WAGON

modelo 2013

FVS 5 23/11/2015 N/A

OCK207

CAMIONETA CHEVROLET LUV

DMAX PICK UP DOBLE CABINA

modelo 2013

FVS N/A 13/11/2016 N/A

57

PLACA VEHÍCULO ORIGEN BLINDAJE VENCIMIENTO

SOAT

VENCIMIENTO

RTM

OJX799

CAMIONETA NISSAN PICK UP

DOBLE CABINA modelo 2015 FVS N/A 22/01/2016 N/A

AFR05C

MOTOCICLETA SUZUKI DR650

ENDURO modelo 2010 FVS N/A 23/12/2015 28/09/2016

AWU06D


ENDURO modelo 2015 FVS N/A 22/08/2016 N/A

AWU07D



AWU08D



AWU09D



JUH64C


ENDURO modelo 2011 FVS N/A

JUH65C


ENDURO modelo 2011 FVS N/A 17/02/2016 09/09/2016

SITUACIÓN VEHÍCULOS NUEVOS

CUENTAS CONTRATO 9038, 9039, 9040, 9031, 9042, 9043 Y 9044 DE 2015

El Fondo de Vigilancia y Seguridad adquirió una flota de 330 vehículos el 29 de septiembre de

2014 vehículos representada de la siguiente forma:

CANTIDAD DE VEHÍCULOS

RENAULT 222

CHEVROLET 47

NISSAN 61

58

De estos han ingresado a mantenimiento hasta la fecha 285 vehículos, representados de la

siguiente forma:

MARCA INGRESOS

RENAULT 837

CHEVROLET 160

NISSAN 210

3.2.8. Semovientes equinos y caninos FVS EQUINOS El Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá D.C., cuenta con equinos de las razas ½

Oldemburg, ½ Guarymer, ½ Holstainer, ½ Sangre Ingles, ½ Percherón, ½ Sangre Belga, ½

Silla Argentina, ½ Westfalen, Percherón, Deporte Colombiano, Mular, Mestizo Argentino, y

Criollos, ubicados en los fuertes de la MEBOG quienes apoyan la prestación del servicio de

vigilancia y seguridad de la Ciudad. Total equinos 150 de los cuales 43 hacen parte del

programa reproductivo del Criadero Caballar Mancilla de la Policía Nacional (Municipio de

59

Facatativá). Y 107 están en Bogotá al servicio de la MEBOG, ubicados de acuerdo al tipo y

necesidad del servicio en 6 fuertes así: 1. Occidente (Parque la Florida), 2. Norte (localidad

de Suba), 3. Sur (localidad de Ciudad Bolívar), 4. Oriente (parque nacional), 5. Potrero

DIPON (Av. Dorado) ,6. Villa Nidia (localidad de Usaquén).

Fuertes MEBOG Servicio Reproductiva Enfermos Seniles total

1. Occidente 11 0 0 0 11

2. Norte 13 0 1 0 14

3. Sur 12 0 2 0 14

4. Oriente 20 0 4 0 24

5. DIPON 11 0 2 17 30

6. Villa Nidia 14 0 0 0 14

7. Criadero mancilla 1 42 0 0 43

TOTAL 82 42 9 17 150

Fuente: Visitas de campo de los Médicos Veterinarios del FVS

Con el fin de fortalecer la prestación del servicio de vigilancia el FVS ha entregado a la

MEBOG 13 caninos pertenecientes a la raza Golden Retriever (1) y Labrador (12).

CANINOS

Fuertes MEBOG Servicio Enfermos Seniles total

3. Sur 0 0 1 1

4. Oriente 3 0 5 8

5. DIPON 0 0 0 0

6. Villa Nidia 1 0 3 4

TOTAL 4 0 9 13

Fuente: Visitas de campo de los Médicos Veterinarios del FVS

60

NOTA: El total de caninos propiedad del FVS de acuerdo a la verificación realizada por los Médicos Veterinarios en campo es de 13 animales de los cuales 9 están fuera de servicio por avanzada edad y/o incapacidad permanente, por ello el FVS con corte 30 de junio de 2016 reporta un total de 4 animales en SERVICIO. LOGROS, BENEFICIO E IMPACTO DE LA INVERSIÓN Con el programa de reproducción que se encuentra en el Fuerte Caballar Mancilla se logró ingresar al sistema nuevos animales que apoyarán el servicio a futuro y se espera el nacimiento de nuevos animales durante el periodo 2016. De igual forma se continuó con el control de los medicamentos veterinarios en cuanto a inventarios y utilización de los mismos. En el mes de junio de 2016 no se presentaron muertes de los semovientes. EJECUCIÓN CONTRATOS SEMOVIENTES EQUINOS Y CANINOS VIGENTES CONTRATO 687 DE 2015 - SUMINISTRO DE ALIMENTOS OBJETO: SUMINISTRO DE ALIMENTOS, MEDICAMENTOS E INSUMOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LOS SEMOVIENTES EQUINOS Y CANINOS PROPIEDAD DEL FVS AL SERVICIO DE LA MEBOG. CONTRATISTA: CONCENTRADOS EL RANCHO Fecha de inicio: 01 de Julio de 2015 Valor inicial del contrato: $510.089.457 Adición: 200.000.000 Prorroga: Ocho (08) Meses Plazo final: 18 MESES Valor final: $710.089.457 Valor pagado $276.413.584 Valor ejecutado: $297.817.190 Fecha de Terminación: 31 de diciembre de 2016 Porcentaje de ejecución presupuestal: 41.94 % Se realizó adicción por $200.000.000 y prorroga por ocho (08) meses a este contrato para asegurar el suministro de alimentos hasta el 31 de diciembre de 2016.

61

CONTRATO 688 DE 2015- SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS OBJETO: SUMINISTRO DE ALIMENTOS, MEDICAMENTOS E INSUMOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LOS SEMOVIENTES EQUINOS Y CANINOS PROPIEDAD DEL FVS AL SERVICIO DE LA MEBOG. CONTRATISTA: AGROSUMINISTROS DE COLOMBIA Fecha de inicio: 10 de julio de 2015 Valor inicial del contrato: $207.102.790 Plazo final: 13 MESES Valor final: $207.102.790 Valor pagado: $73.661.862 Valor ejecutado $118.491.158 Fecha de Terminación: 10 de agosto de 2016 Porcentaje de ejecución presupuestal: 57.21. %. Este contrato se prorrogo hasta el día 10 de agosto de 2016 CONTRATO 117 DE 206- EMERGENCIAS VETERINARIAS OBJETO: PRESTAR LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS VETERINARIAS Y LA PRUEBA DE ANEMIA INFECCIOSA EQUINA A LOS SEMOVIENTES PROPIEDAD DEL FVS AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES DE SEGURIDAD, DEFENSA Y JUSTICIA EN EL DISTRITO CAPITAL CONTRATISTA: UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Fecha de inicio: 20 de mayo de 2016 Valor inicial del contrato: $49.000.000 Plazo final: 8 MESES Valor pagado: $271.500 Valor ejecutado $271.500 Fecha de Terminación: 07 de enero de 2017 Porcentaje de ejecución presupuestal: 0.55%. OTRAS ACTIVIDADES Está pendiente el pasivo exigible del contrato 1174 del 2013 y la conciliación del contrato 663 del 2015 ambos contratos celebrados con la Universidad Nacional, se les solicito actualización de las pólizas para el contrato 1174 de 2013 y cancelar el pasivo exigible que se encuentra financiado.

62

3.2.9. Logística: adquisiciones vehículos, suministro de alimentos y material de intendencia

ADQUISICIÓN VEHÍCULOS CONTRATO 724 DE 2015 ADQUISICIÓN VEHÍCULOS CISTERNA PARA LA BRIGADA XIII OBJETO: ADQUISICIÓN DE CAMIONES CISTERNA CON DESTINO A LA DECIMO TERCERA BRIGADA DEL EJERCITO NACIONAL. CONTRATISTA: COMERCIALIZADORA Y DISTRIBUIDORA INTERAMERICANA LTDA Fecha de inicio: 28/10/2015 Valor inicial del contrato: $616.000.000.00 Prórroga: NO Adición: SI Plazo final: 45 DÍAS Valor final: $794.262.000 Valor pagado: $794.262.000 Fecha de Terminación: 13/12/2015 Porcentaje de ejecución presupuestal: 100% Se remitió la liquidación del contrato a la Oficina Asesora Jurídica mediante ID 32243 de 25 de mayo de 2016, se espera la suscripción del acta de liquidación por parte de la Gerencia del FVS. Se suscribió el acta de liquidación el día 26 de mayo, se pagó el 08 Junio de 2016. CONTRATO 730 DE 2015 ADQUISICIÓN MOTOCICLETAS PARA EL CTI OBJETO: ADQUIRIR VEHÍCULOS CON DESTINO A LA POLICÍA METROPOLITANA DE BOGOTÁ Y/O SECCIONAL BOGOTÁ GENERAL DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DE ACUERDO CON TODAS LAS ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES CONTEMPLADAS EN EL ANEXO NO 1. CONTRATISTA: SUZUKI MOTOR DE COLOMBIA S.A Fecha de inicio: 12/11/2015 Valor inicial del contrato: $79.738.400,00 Prórroga: NO Adición: NO Plazo final: 60 DÍAS Valor final: $79.738.400,00 Valor pagado: $79.738.400,00 Fecha de Terminación: 11/01/2016

63

Porcentaje de ejecución presupuestal: 100% Contrato liquidado y pagado CONTRATO 9063 DE 2015 ADQUISICIÓN VEHÍCULO SUV PARA LAS SECCIONAL BOGOTÁ DE LA

FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN. OBJETO: ADQUISICIÓN DE UNA CAMIONETA VOLVO XC60 DE 2500 CC MEDIANTE VINCULACIÓN AL ACUERDO MARCO DE PRECIOS PARA LA ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS CCE-126-1-AMP-2014 CELEBRADO POR COLOMBIA COMPRA EFICIENTE MEDIANTE ORDEN DE COMPRA 5957. CONTRATISTA: UNIÓN TEMPORAL LOS COCHES-IBERPLAST 2014 Fecha de inicio: 21/12/2015 Valor inicial del contrato: $128.711.836 Prórroga: SI Adición (reducción) NO Plazo final: 120 DÍAS Valor final: $75.361.730 Valor pagado: $74.066.530 Fecha de Terminación: 20/04/2016 Porcentaje de ejecución presupuestal: 100% Esta orden de compra fue modificada atendiendo la Política de Austeridad Del Gasto y se modificó por una Ford Eco-Sport Titanium. Proceso responsabilidad de la Oficina Asesora Jurídica, Se realizó el pago el día 23 de mayo de 2016, se debe realizar la liquidación de la cuenta contrato, así como la liberación de los recursos del CRP con el cual soportó la compra. CONTRATO 9065 DE 2016 ADQUISICIÓN VEHÍCULOS PARA LA POLICÍA METROPOLITANA DE

BOGOTÁ. OBJETO: ADQUISICIÓN DE CUARENTA (40) VEHÍCULOS TRAFIC 1.6 L MT 1600 CC AA 2T MEDIANTE VINCULACIÓN AL ACUERDO MARCO DE PRECIOS PARA LA ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS CCE-126-1-AMP-2014 CELEBRADO POR COLOMBIA COMPRA EFICIENTE MEDIANTE ORDEN DE COMPRA 6101 CONTRATISTA: SOCIEDAD DE FABRICACIÓN DE AUTOMOTORES S.A.-SOFASA Fecha de inicio: 28/12/2015 Valor inicial del contrato: $3.628.784.245,00 Prórroga: NO Adición: NO Plazo final: 5 MESES Valor final: $3.628.784.245,00

64

Valor pagado: $3.628.784.145,00 Fecha de Terminación: 27/05/2016 Porcentaje de ejecución presupuestal: 0% La orden de compra se encuentra en ejecución, se estableció el proceso de entrega de 49 camionetas Renault Trafic con destino a la Policía Metropolitana de Bogotá. Se canceló en el mes de junio CONTRATO 9027 DE 2016 ADQUISICIÓN VEHÍCULOS BLINDADOS ESQUEMA DE SEGURIDAD

ALCALDE MAYOR. OBJETO: ADQUIRIR VEHÍCULOS CON DESTINO A LA POLICÍA METROPOLITANA DE BOGOTÁ PARA APOYAR EL ESQUEMA DE SEGURIDAD DEL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ DE ACUERDO CON TODAS LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICA Y CONDICIONES CONTEMPLADAS, MEDIANTE VINCULACIÓN A LOS ACUERDO MARCO DEL PRECIOS PARA LA ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS Y ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS BLINDADOS CELEBRADOS POR LA AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PUBLICA,-COLOMBIA COMPRA EFICIENTE, MEDIANTE ORDEN DE COMPRA 7960 CONTRATISTA: UNIÓN TEMPORAL TOYONORTE LTDA-ARMOR INTERNATIONAL DE COLOMBIA Fecha de inicio: 21/04/2016 Valor inicial del contrato: $1.580.415.979,00 Prórroga: NO Adición: NO Plazo final: 3 MESES Valor final: $1.580.415.979,00 Valor pagado: $0.00 Fecha de Terminación: 20/07/2016 Porcentaje de ejecución presupuestal: 0% La orden de compra se encuentra en ejecución, se estableció el proceso de entrega de 5 camionetas Toyota Parado TX con blindaje IIIA CONTRATO 9028 DE 2015 ADQUISICIÓN DE UN VEHÍCULO PARA EL ESQUEMA DE SEGURIDAD

ALCALDE MAYOR. OBJETO: ADQUIRIR VEHÍCULOS CON DESTINO A LA POLICÍA METROPOLITANA DE BOGOTÁ PARA APOYAR EL ESQUEMA DE SEGURIDAD DEL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ DE ACUERDO CON TODAS LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICA Y CONDICIONES CONTEMPLADAS, MEDIANTE VINCULACIÓN A LOS ACUERDO MARCO DEL PRECIOS PARA LA ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS Y ADQUISICIÓN DE

65

VEHÍCULOS BLINDADOS CELEBRADOS POR LA AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PUBLICA,-COLOMBIA COMPRA EFICIENTE, MEDIANTE ORDEN DE COMPRA 7961. CONTRATISTA: UNIÓN TEMPORAL TOYONORTE LTDA-DISTRIBUIDORA TOYOTA S.A.S Fecha de inicio: 21/04/2016 Valor inicial del contrato: $210.334.660,00 Prórroga: NO Adición: NO Plazo final: 3 MESES Valor final: $210.334.660,00 Valor pagado: $0.00 Fecha de Terminación: 20/07/2016 Porcentaje de ejecución presupuestal: 0% La orden de compra se encuentra en ejecución INTENDENCIA CONTRATO 722 DE 2015ADQUISICIÓN DE CHALECOS ANTIBALAS PARA LA MEBOG Y LA SECCIONAL

BOGOTÁ DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN OBJETO: ADQUIRIR CHALECOS ANTIBALAS TIPO NIVEL IIIA SEGÚN NORMA TÉCNICA NTMD 0028-A7 Y NTMD 0225-A4 CON DESTINO A LA POLICÍA METROPOLITANA DE BOGOTÁ Y SECCIONAL BOGOTÁ DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN CONTRATISTA: CI MIGUEL CABALLERO S A S Fecha de inicio: 22 de octubre de 2015 Valor inicial del contrato: $535.796.112 Prórroga: NO Adición: NO Plazo final: 2 MESES Valor final: $535.796.112 Valor pagado: $535.796.112 Fecha de Terminación: 21 de diciembre de 2015 Porcentaje de ejecución presupuestal: 100% Contrato producto del proceso FVS-SASI-018-2015, mediante el cual se adquirirán 696 chalecos antibalas con normas técnicasNTMD 0028-A7 Y NTMD 0225-A4 con destino a la Policía Metropolitana de Bogotá y Seccional Bogotá de La Fiscalía General De La Nación. Para la MEBOG 501 chalecos y para la Fiscalía 195. El día 21 de diciembre se hizo entrega

66

de 501 chalecos parta la MEBOG y 195 chalecos para la Fiscalía. Se encuentra en trámite de liquidación REFRIGERIOS CONTRATO 717 DE 2015: SUMINISTRO DE DESAYUNOS, REFRIGERIOS Y ALMUERZOS PARA LA

MEBOG OBJETO: SUMINISTRO DE ALIMENTOS PARA APOYAR LAS ACTIVIDADES DE LA POLICÍA METROPOLITANA DE BOGOTÁ D.C. CONTRATISTA: SANTA BÁRBARA GROUPS S.A.S. Fecha de inicio: 21 de octubre de 2015 Valor inicial del contrato: $134.998.179 Prórroga: NO Adición: SI Plazo final: 5 MESES Valor final: $202.496.415 Valor pagado: $193.201.205 Fecha de Terminación: 20 de marzo de 2016 Porcentaje de ejecución presupuestal: 100%% Contrato producto del proceso FVS-SAMC-004-2015, el cual finalizó el día 20 de marzo con una completa ejecución del mismo. Se encuentra en trámite de liquidación Consumo de alimentos a 31 de mayo de 2016

DESCRIPCIÓN CANTIDADES PACTADAS A

RECIBIR EN EL CONTRATO

CANTIDADES

ENTREGADAS

DESAYUNOS TIPO 1-4 500 500

ALMUERZOS TIPO 1-4 5.513 5.513

REFRIGERIOS TIPO 1,2,3,4,6,7,8, 9 24.644 24.644

REFRIGERIO TIPO 5 – TABLA DE

QUESOS Y JAMONES 1 1

67

CONTRATO 040 DE 2016: SUMINISTRAR REFRIGERIOS PARA EVENTOS ESPECIALES Y EXTRAORDINARIOS DE LA POLICÍA METROPOLITANA DE BOGOTÁ

OBJETO: SUMINISTRO DE ALIMENTOS PARA APOYAR LAS ACTIVIDADES DE LA POLICÍA METROPOLITANA DE BOGOTÁ D.C. CONTRATISTA: SANTA BÁRBARA GROUPS S.A.S. Fecha de inicio: 16 de marzo de 2.016 Valor inicial del contrato: $31.021.900 Prórroga: NO Adición: NO Plazo final: 2 MESES Valor final: $31.021.900 Valor pagado: $29.988.000 Fecha de Terminación: 15 de mayo de 2016 Porcentaje de ejecución presupuestal: 96,66% Contrato producto del proceso FVS-MC-003-2016, terminó el día y se inicia el proceso de liquidación. Consumo de Refrigerios

DESCRIPCIÓN CANTIDADES PACTADAS A RECIBIR EN EL CONTRATO

CANTIDADES ENTREGADAS

REFRIGERIOS TIPO 1,2,3 6.331 8.120

Restaron 531 unidades por entregar, ya que terminó el contrato, estas no se pagaran de acuerdo al acta de liquidación CONTRATO 90320 DE 2016: SUMINISTRAR REFRIGERIOS PARA EVENTOS ESPECIALES Y

EXTRAORDINARIOS DE LA POLICÍA METROPOLITANA DE BOGOTÁ OBJETO: SUMINISTRO DE ALIMENTOS PARA APOYAR LAS ACTIVIDADES DE LA POLICÍA METROPOLITANA DE BOGOTÁ D.C. CONTRATISTA: BOLSA MERCANTIL DE COLOMBIA (SANTA BÁRBARA GROUPS S.A.S.) Fecha de inicio: 13 de mayo de 2.016 Valor inicial del contrato: $616.064.115 Prórroga: NO Adición: NO

68

Plazo final: 7 MESES Y 14 DÍAS Valor final: $616.064.115 Valor pagado: $$245.888.846 Fecha de Terminación: 26 de diciembre de 2016 Porcentaje de ejecución presupuestal: 40,57% Consumo de Refrigerios a 30 de junio de 2016

DESCRIPCIÓN CANTIDADES PACTADAS A

RECIBIR EN EL CONTRATO CANTIDADES ENTREGADAS

REFRIGERIOS TIPO 1,2,3 95.100 29.530

Restan 65.570 unidades por entregar

3.2.10 Plan contractual vigencia 2016

META PROYECTO AVANCE COMPROMISO ESTADO

1 ADQUISICIÓN BUS ESMED 682 80% N.A.

Se elaboración estudios previos, estudios de

mercado para realizar la adquisición de vehículos

con destino la SIJIN y la MEBOG. El proceso es

el SASI- 003 de 2016, creado el día 20 de mayo,

el cual se encuentra en desarrollo.

2

SUMINISTRO DE

ALIMENTOS Y

REFRIGERIOS MEBOG

683 90% N.A.

Se llevó a cabo el proceso de suministro de

refrigerios con destino para la Policía

Metropolitana de Bogotá. A través de la Bolsa

Mercantil de Colombia. Se llevó a cabo el

contrato de comisión 108 de 2016 y las cuentas

contrato 9032 de 2016 (Operación) y 9037 de

2016 (costos bursátiles).

Se adjudicó el proceso FVS- MC- 003 de 2016

cuyo objeto fue SUMINISTRAR REFRIGERIOS

PARA EVENTOS ESPECIALES Y

EXTRAORDINARIOS DE LA POLICÍA

METROPOLITANA DE BOGOTÁ., el cual se

69


adjudicó el día 16 marzo de 2016. Cto 40 de

2.016 por valor de $31.021.900

Se realiza el acompañamiento al proceso

suministro de refrigerios para apoyar eventos

especiales de la Policía Metropolitana de Bogotá

a través de la Bolsa Mercantil de Colombia.

Se contemplaron dos adiciones al contrato 717

de 2015 por valor de $40.500.159

3

ADQUISICIÓN DE

IMPERMEABLE DE TRES

PIEZAS ,CASCOS

ABATIBLES PARA

MOTOCICLISTA Y

CHALECOS ANTIBALAS

EXTERNOS NIVEL IIIA

683 0% N.A.

El requerimiento fue radicado en el mes de mayo

en la entidad, se inicia el proceso precontractual.

Fue asignado al área en el mes de junio.

4

ADQUISICIÓN DE

MOTOCICLETAS Y

VEHÍCULOS PARA

FISCALÍA

682 70% N.A.

Se realizaron los siguientes eventos de

cotización:

17931 – Dos (02) Furgones.

17932 – Diez (10) sedan tipo taxi.

17935 – Dos (02) busetas de 25 a 27 pasajeros.

17953 – Veintisiete (27) sedan uniformados.

17978 – Diez (10) pick up 4x4.

18085 – Ocho (08) Necromóviles.

Se celebraron los contrato a las órdenes de

compra producto de los eventos de cotización

70


No de

contrato Contratista

9046 - 2016

SOCIEDAD DE

FABRICACIÓN DE

AUTOMOTORES S.A. -

SOFASA.

9047 - 2016 AUTOMAYOR S.A.

9048 - 2016 UNIÓN TEMPORAL LOS

COCHES IBERPLAST.

9049 - 2016 DISTRIBUIDORA NISSAN

9050 - 2016

UNIÓN TEMPORAL

TOYONORTE LTDA –

ARMOR INTERNATIONAL

DE COLOMBIA

9051 - 2016 JORGE CORTES MORA Y

CIA S.A.S.

1. Bolsa Mercantil

Se elaboraron los estudios previos para un

proceso para la adquisición de motocicletas con

destino a las agencias de seguridad, defensa y

justicia del Distrito Capital:

Fiscalía: 31 motos.

Proceso en revisión de la BMC

71


Se encuentran en ejecución el contrato 9065 de

2015.

Se liquidaron los contratos 724, 730, 9063 de

2015.

5 MATERIAL INTENDENCIA 682 100% N.A.

Se elaboraron los estudios previos y estudios de

mercado del proceso por selección abreviada por

menor cuantía para la adquisición de material de

intendencia con destino a la décima tercera

brigada: el cual está en espera de ser subido al

SECOP II. De este proceso se celebraron los

contratos 157 de 2016 suscrito con Nelcy

Callejas Parra y 159 de 2016 suscrito con JEM

Supplies

Se elaboraron los estudios previos y estudios de

mercado del proceso por bolsa mercantil para la

adquisición de material de intendencia con

destino a la décima tercera brigada: el cual fue

asignado el comisionista Corregaro S.A.

6

SUMINISTRO

MEDICAMENTOS PARA

SEMOVIENTES EQUINOS –

MEBOG

682 100% N.A. Se realizó prorroga por tres meses hasta 10 de

agosto de 2016

7

MANTENIMIENTO

ATALAJES CON

ELEMENTOS DE

FERRETERÍA

SEMOVIENTES

682 0% N.A. Se está a la espera del requerimiento por parte

de MEBOG

8 SERVICIO DE

EMERGENCIAS MEDICAS

VETERINARIAS, PRUEBA

682 100% N.A. Contrato 117 de 2016 en ejecución.

72


ANEMIA

INFECTOCONTAGIOSA,

URGENCIA,

LABORATORIOS Y

SALUBRIDAD

9 MANTENIMIENTO DE

VEHÍCULOS BRIGADA XIII 682 100% N.A.

Se encuentra en curso un proceso por subasta

inversa para prestar los servicios de

mantenimiento preventivo, correctivo y RTM

dividido en 7 lotes. Proceso FVS-SASI-001-

2016. La subasta tuvo lugar el día 26 de mayo

con los siguientes resultados:

LOTE No. 1. CENTRO AUTOMOTOR DIÉSEL

S.A, con un porcentaje de descuento del 33.41%

- Cto 137 de 2016

LOTE No. 2. Desierto – Se adiciona el contrato

de 690 de 2016

LOTES No. 3 y 6. Sociedad CASA

AUTOMOTRIZ S.A.-CASA TORO descuento total

del 10%. – Cto 139 de 2016

LOTE No. 4. Sociedad MOTORES Y MAQUINAS

S.A.- MOTORYSA descuento total del 10%. –

Cto 142 de 2016

LOTE No. 5. Sociedad TALLERES

AUTORIZADOS S.A: descuento total del 10%. –

Cto 138 de 2016

LOTE No. 7. Sociedad TOYONORTE LTDA

descuento adicional en la negociación del 2%,

para un descuento total del 10%. – cto 140 de

2016

73


10 MANTENIMIENTO MOTOS

BRIGADA XIII 682 100% N.A.

El servicio se encuentra asegurado hasta el mes

de diciembre con la adición de los contratos 494

y 521 de 2015.

11 MANTENIMIENTO LOS

VEHÍCULOS VPM 682 100% N.A.

Se encuentra en curso un proceso por subasta








- Cto 137 de 2016


de 690 de 2016



del 10%. – Cto 139 de 2016



Cto 142 de 2016



Cto 138 de 2016




2016

12 MANTENIMIENTO

PREVENTIVO Y

CORRECTIVO EQUIPO

682 0% N.A. Se encuentra en curso un proceso por subasta



74


AUTOMOTOR MEBOG -

FVS






- Cto 137 de 2016


de 690 de 2016



del 10%. – Cto 139 de 2016



Cto 142 de 2016



Cto 138 de 2016




2016.

13

SUMINISTRO DE

GASOLINA- GAS - ACPM

VEHÍCULOS Y MOTOS

MEBOG Y BRIGADA XIII

682 30% N.A.

No se ha recibido requerimiento por parte de la

Brigada XIII, no es posible iniciar actividades de

acuerdo con el procedimiento.

Se encuentra en ejecución el contrato 601 de

2015 el cual fue prorrogado y está vigente hasta

el mes de septiembre de 2016

14 SUMINISTRO DE GAS -

VEHÍCULOS BRIGADA XIII 682 0% N.A. No se ha recibido requerimiento por parte de la

Brigada XIII, no es posible iniciar actividades de

75



Se encuentra en ejecución el contrato 686 de

2015 el cual está vigente hasta el mes de julio de

2016.

15 MOTOCICLETAS 200CC

UNIFORMADAS (256) 682 70% N.A.

Se elaboraron estudios previos y se realizó el

acompañamiento a la formulación de un proyecto

con el Fondo de Seguridad y Convivencia del

Ministerio del Interior en una contrapartida por

parte del FVS correspondiente al 30% para

adquirir:

376 unidades (367 Motocicletas 250 CC

uniformadas, 6 Paneles uniformadas y 3

Camionetas pick up uniformadas).

El cual se encuentra en revisión por parte del

Ministerio del Interior

16

INTERVENTORÍA

SUMINISTRO DE GAS Y

GASOLINA

682 0% N.A.


MEBOG, no es posible iniciar actividades de


17 ADQUISICIÓN CAMIONETA

5 PUERTAS 682 0% N.A.




18

ADQUISICIÓN DE

VEHÍCULOS TODO TIPO

PANELES (15)

682 0% N.A. Se replanteó esta meta para la adquisición de

vehículos a través de FONSECON

19

FORTALECIMIENTO Y

ACTUALIZACIÓN PARQUE

AUTOMOTOR

682 100% N.A.

Se recibió el requerimiento para realizar las

compras de los vehículos del esquema de

seguridad del Alcalde Mayor y se crearon los

eventos de la tienda virtual del estado

colombiano Nos. 15972 y 15984.

76


Se celebraron las cuentas contrato 9027 y 9028

de 2016 producto de las órdenes de compra

20

ALIMENTOS-

SEMOVIENTES

CARABINEROS

682 100% N.A.

Con la adición y prórroga del contrato 687 de

2015 se asegura la provisión de alimentos para

el sostenimiento de los semovientes hasta el 31

de diciembre de 2016

Saldo a reprogramar

21

INTERVENTORÍA

MANTENIMIENTO PARQUE

AUTOMOTOR

682 0% N.A.




77

3.3 DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA

Son funciones de la Dirección de Infraestructura las siguientes: Dirigir la elaboración de estudios técnicos sobre la adquisición, construcción, dotación y

mantenimiento de inmuebles, materiales y equipos para el logro de los objetivos institucionales.

Proponer y argumentar nuevas estrategias que faciliten el alcance de las diferentes metas del Fondo.

Dirigir el seguimiento y control sobre las actividades contratadas por el fondo que sean competencia de la Dirección de Infraestructura a fin de lograr los objetivos institucionales.

Dirigir los temas relacionados con estudios, adquisición, adecuación, mantenimiento, dotación y actualización de la Infraestructura que maneje el Fondo garantizando los sistemas de seguridad para el beneficio de la ciudadanía.

Coordinar las actividades relacionadas con los temas de Infraestructura de los bienes del Fondo o los que se hayan entregado a los organismos militares, fiscalía y de policía de la ciudad.

La Dirección de Infraestructura desarrolla sus actividades en el marco del proyecto de inversión 681: Fortalecimiento integral de equipamientos para la seguridad, la defensa y justicia de la ciudad. 3.3.1 Contratos en Ejecución: 3.3.1.1 Contratos Vigencia 2015

Proyecto CAI Guavio y Bosa Obra e Interventoría: 3.3.1.1.1 Contrato de Obra No. 759-2015 Contratista: Consorcio Guavio Bosa Objeto: “Contratar los estudios técnicos complementarios así como la construcción y dotación de los CAI Guavio y Bosa en la ciudad de Bogotá D.C.” Fecha de firma: 24/11/2015 Plazo inicial: 4 meses Valor contrato: $ 510.663.298.00 Acta de inicio: 22/04/2016 Fecha de terminación: 22/08/2016

78

Suspensión No. 1: 02/06/2016 Por treinta (30) días Porcentaje avance financiero: 0% 3.3.1.1.2 Contrato de Interventoría No. 731-2015 Contratista: Unión Temporal UT GAC-PMF-SAS Objeto: “Interventoría administrativa, financiera, técnica, contable y ambiental a los estudios técnicos complementarios así como la construcción y dotación de los CAI Guavio y Bosa en la ciudad de Bogotá”. Fecha de firma: 06/11/2015 Plazo inicial: 5 meses Valor contrato: $ 46.071.274 Acta de inicio: 22/04/2016 Fecha de terminación: 22/09/2016 Suspensión No. 1: 02/06/2016 Por treinta (30) días Porcentaje avance financiero: 0% Actividades adelantadas: A 30 junio de 2016, el contrato 759 de 2015, cuenta con acta de inicio y su ejecución está suspendida por la inexistencia del estudio de seguridad por parte de la MEBOG; el cual debe ser presentado al Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte (IDRD), para definir la ubicación exacta de la implantación del CAI Bosa, en el predio de uso público del Parque El Porvenir con un área de 11.008, 86 metros cuadrados, ya que en el comodato No.110-129-115-0-2016 suscrito entre el Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público (DADEP), y la Policía Nacional de Colombia, se autoriza a la PONAL la utilización de 167,24 metros cuadrados área parcial del parque para la implantación del CAI, de acuerdo con el esquema de áreas aportado por la MEBOG.

La implantación de nuevos CAI en Bogotá, se constituye como parte primordial dentro de la estrategia de la Policía Nacional dentro del marco del proyecto de implantación de nuevos CAI, mediante los diseños arquitectónicos de propiedad del Fondo de Vigilancia y Seguridad del Distrito, adoptados mediante resolución 447 de 1999 (Decreto distrital 563 de 2007) con la implementación y construcción de los mismos se contribuye en la reducción progresiva de los índices de criminalidad en la capital y el mejoramiento de las relaciones entre los miembros de la institución y las comunidades organizadas, de igual manera se coadyuva en la ejecución de acciones de acercamiento con la comunidad, inteligencia policial, militar y acceso a mecanismos alternativos para la solución de conflictos en la ciudad.

79

PROYECTO MANTENIMIENTO DE EQUIPAMIENTOS 3.3.1.1.3 Contrato de Obra: No. 743-2015 Contratista: Jairo Arturo Cárdenas Avellaneda Objeto: “Mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones físicas a cargo del FVS así como el suministro y mantenimiento de mobiliario de estos equipamientos” Fecha de inicio: 04/12/2015. Plazo inicial: 6 meses Prorroga 3 meses Fecha terminación inicial: 03/06/2016 Fecha de terminación actualizada 03/09/2016 Valor inicial contrato: $ 2.001.178.072 Adición $ 1.000.000.000 Valor contrato actualizado $ 3.001.178.072 Porcentaje avance físico: 70.50% Porcentaje avance financiero: 54.79% 3.3.1.1.4 Contrato de Interventoría No. 763-2015 Contratista: Consorcio Vigilancia 2015 Objeto: “Interventoría administrativa, financiera, técnica, contable y ambiental a las obras de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones físicas a cargo del FVS así como el suministro y mantenimiento de mobiliario de estos equipamientos” Fecha de inicio: 04/12/2015. Plazo inicial: 7 meses Prorroga 3 meses Fecha terminación inicial: 03/07/2016 Fecha de terminación actualizada 03/10/2016 Valor inicial contrato: $ 186.263.748 Adición $ 93.000.000 Valor contrato actualizado $ 279.263.748 Porcentaje avance físico: 70.50% Porcentaje avance financiero: 54.79% Impacto: Fortalecer integralmente los organismos de seguridad, defensa y justicia de la ciudad, a través del mantenimiento y sostenimiento de equipamientos, en los cuales exista propiedad del

80

mismo en cabeza del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá D.C. para que mantengan una vida útil de habitabilidad y mejoramiento de la calidad de trabajo a las agencias de seguridad y defensa de la ciudad. Actividades Adelantadas: Estaciones de Policía: se finalizaron las labores de mantenimiento priorizadas para la

Estación de Fontibón y continúan las labores de mantenimiento en las Estaciones de Barrios unidos y Antonio Nariño.

CAI: Se termina con la intervención de los siete (7) CAI inicialmente priorizados y se comienzan con la priorización de ocho (8) CAI, se encuentran realizando el diagnóstico.

Vivienda Fiscales: Se termina con la intervención de las dos (2) viviendas inicialmente priorizadas, se están realizando mantenimientos a emergencias.

UPJ: Finaliza el mantenimiento de pintura en los muros del cuarto piso, finaliza el mantenimiento de los aparatos sanitarios y pintura epóxica de los baños, finaliza la impermeabilización de las cubiertas, finaliza la aplicación de pintura Sika Color en las tejas de la cubierta, se cambian tejas de fibrocemento que estaban rotas, se finaliza pintura del punto fijo, se pintan las oficinas del primer y cuarto piso, se inicia mantenimiento de ascensores y equipos hidráulicos.

NUSE: Se finaliza la construcción del parqueadero para motos y se inicia el otro parqueadero, se termina el cárcamo de la puerta de acceso posterior, se construyen los vanos de ventilación en cuartos de UPS, se instala rampa en lámina alfajor, se instala mueble de cocina en el comedor , construye el lava trapero, se sincronizan los temporizadores eléctricos, se instalan tapetes, se instala piso en vinisol en oficina de primer piso, se pinta la enfermería, se hace mantenimiento a las llaves push, se instala alero en salida puerta de acceso posterior. Se inicia construcción de piso para el área canina.

Casas de Justicia: Se finalizaron labores en la Casa de Justicia de Bosa, se están interviniendo las casa de Justicia de Mártires y Ciudad Bolívar.

Inspecciones y Corregidurías: se han atendido emergencias en la Inspecciones de Chapinero y Antonio Nariño.

81

CONTRATO DE MANTENIMIENTO N° 743 DE 2015

Estación de Policía de Barrios Unidos Estación de Policía de Barrios Unidos

Pintura en Fachada Pintura de Espacios y cambio de luminarias

Estación de Policía de Antonio Nariño

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Cambio de piso en Baños Baños y pintura UPJ Puente Aranda

Duchas y pintura UPJ Puente Aranda Adecuación de Espacio de requisas UPJ

Traslado de Arco detector de metales UPJ Edificio Nuse

83

Adecuación de parqueaderos motos Continuación adoquín zona de parqueaderos

Preparación piso para placa de Casas de animales caninos

Preparación terreno parqueadero de motos 2

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Instalación mueble de cocina Instalación de cárcamo puerta posterior

Instalación Alero puerta lateral Instalación rampa sótano en lámina alfajor

Construcción lava traperos en Comedor segundo piso

Instalación rampa y tapete en sótano

Actualmente se está realizando el estudio con el contratista de mantenimiento para ejecutar algunas actividades, cabe resaltar que hay actividades para realizar como nuevas y estas se llevarán a cabo el segundo semestre del año en curso; “si la MEBOG hace entrega de la

85

respectiva pre factibilidad antes del 25 de Junio”, de lo contrario no se podrá ejecutar ninguna actividad u obra nueva. PROYECTO ALOJAMIENTOS BAMAR SUMAPAZ 3.3.1.1.5 Contrato de Obra 742 2015 Contratista Orión Conic Objeto: “Construcción de la fase II - de los alojamientos para la base militar de alta montaña BAMAR 1 fase II – Sumapaz tipo modular fortificada, mediante construcciones no convencionales y no permanentes” Valor del contrato $ 2.091.144.892 Fecha de inicio 01 de diciembre de 2015 Fecha de terminacion inicial 15 de marzo de 2016 Suspensión de obra N° 1 28 de enero de 2016 39 dias ejec Reinicio de obra N° 1 15 de febrero de 2016 Prorroga N° 1 (30 dias) 14 de marzo de 2016 59 dias ejec Suspensión de obra N° 2 13 de abril de 2016 78 dias ejec Reinicio de obra N° 2 26 de abril de 2016 Fecha de terminacion 13 de mayo de 2016 90 dias Línea de Tiempo:

Unidad Plazo Contractual

Tiempo Transcurrido

Tiempo Faltante

Atraso

Días 90 90 0 0

Porcentual 100% 100% 0% 0%

Estado Financiero:

Programada % Ejecutada % Diferencia

Inversión $

2.091.144.892 100% $ 2.091.144.892 100% 0%

86

3.3.1.1.6 Contrato de Interventoría No. 761-2015 Contratista: Consorcio Sumapaz IC Objeto: Interventoría administrativa, financiera, técnica, contable, jurídica y ambiental a las obras requeridas para la Construcción de la Fase II de los alojamientos para la Base Militar de alta montaña Bamar 1 Fase II-Sumapaz tipo modular fortificada mediante construcciones no convencionales y no permanentes Fecha de inicio: 01/12/2015 Plazo inicial: 60 días Fecha terminación: 31/01/2016 Valor contrato: $195.527.200 Porcentaje avance financiero: 0% Impacto: El Batallón de alta montaña adscrito a la Décima Tercera Brigada, tiene como misión desarrollar operaciones militares ofensivas para contrarrestar el accionar delictivo de los grupos armados ilegales, que pretendan ingresar a Cundinamarca y a Bogotá, a través del Sumapaz, así como la vigilancia y protección de los recursos naturales del Páramo de Sumapaz, el más grande del mundo y gran fuente hídrica de Colombia. ACTIVIDADES ADELANTADAS: En desarrollo del contrato 742 de 2015 suscrito con la firma Orión Conic SAS y su respectiva Interventoría contrato 761 de 2015 contratista consorcio Sumapaz a 30 de junio no se presentan retrasos debido a la prórroga concedida y al ajuste del cronograma realizado. Durante la ejecución del contrato, el FVS realizó las correspondientes inspecciones de las obras que se adelantaron en el batallón de alta montaña ubicado en la vereda de cabrera de la localidad de Sumapaz. También se realizaron comités de obra, llevados a cabo en el sitio de ejecución, en las oficinas del contratista o en las oficinas del FVS, en los que se contó con la participación de la interventoría, el contratista, funcionarios del FVS y representantes de la Brigada 13, En dichos comités o reuniones de trabajo, se trataron temas técnicos y se tomaron decisiones al respecto. Las suspensiones y/o prórrogas concedidas al contrato, obedecen a la necesidad de devolver las condiciones normales del contrato, afectado por situaciones técnicas derivadas del mismo. Especialmente del ajuste de los planos solicitados a la Brigada 13, la puesta en funcionamiento del rancho de tropa y del acatamiento de la norma Nacional RETIE (Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas).

87

Fue presentada una solicitud de adición la cual se encuentra en proceso de evaluación y aprobación por parte del FVS. Se han realizado actividades relacionadas con la cimentación, estructura, cubierta y muros, a la fecha presenta un porcentaje de avance Físico del 100%. Se encuentra en proceso de liquidación

Baños 1 , 2 y 3

Dispensario y economato

88

Alojamientos y servicios

Guardia

Equinos y pesebrera

Rancho de tropa

Se

rvic

ios y

table

ros

Elé

ctric

os

89

ALOJAMIENTOS BRIGADA XIII SEGUNDA FASE PM 13 3.3.1.1.7 Contrato de Obra No. 739-2015 Contratista: Consorcio RM Objeto: “Contratar las obras requeridas para la construcción de la fase II de los alojamientos para los soldado de la décima tercera (13) brigada batallón de policía militar no. 13 del ejército nacional ubicada en el cantón occidental "General Tomas Cipriano de Mosquera" de la ciudad de Bogotá D.C.” Valor del contrato $ 3.291.005.028,00 Línea de tiempo:

Unidad Plazo

Contractual Tiempo

Transcurrido Suspensión Concedida

Tiempo Faltante

Atraso

Meses 6 4 3 2 1.5

% 100% 66% En Curso 34% 25%

Pendiente aprobación solicitud de adición Y prórroga. Estado Financiero:

Pagos

Programados %

Pagos Efectuados

% Diferencia

Inversión $ 761.497.265 23.14% $ 480.445.616 14.60% -8.54% (contra)

Valores a 30 de mayo de 2016. 3.3.1.1.8 Contrato de Interventoría No. 776-2015 Contratista: Consorcio Alojamientos Bogotá Objeto: Interventoría administrativa, financiera, técnica, contable, jurídica y ambiental de las obras requeridas para la construcción de la Fase II de los alojamientos para los soldados de la Décimo Tercera (13) Brigada Batallón de Policía Militar No. 13 del Ejercito Nacional ubicada en el Cantón Occidental “General Tomas Cipriano de Mosquera” de la Ciudad de Bogotá D.C. Fecha de inicio: 15/12/2015 Plazo inicial: 7 meses Fecha terminación: 14/06/2016 Valor contrato: $275.628.169. Porcentaje avance financiero: 0%

90

El Batallón de Policía Militar N° 13 “General Tomas Cipriano de Mosquera” es una unidad adscrita a la décima tercera (13) brigada del ejército nacional que está ubicado en la carrera 50 n° 18 – 06 en el sector de Puente Aranda encargada de desarrollar operaciones para contrarrestar la acción terrorista de los grupos armados al margen de la ley y la delincuencia organizada. Igualmente es una unidad táctica preparada para el control de disturbios y motines para contrarrestar tal accionaren la capital de la República.

IMPACTO: Mejoramiento de la calidad de vida del personal de la Brigada 13, lo que repercute en una mayor estabilidad y salubridad en el desarrollo de sus funciones propias del ejercicio. La construcción en su diseño cuenta con implementaciones tecnologicas que permiten una mayor eficiencia en su uso como equipamento militar. Mediante la construccion de la primera fase del proyecto de alojamientos, se contribuye con el albergue de 72 Soldados de tropa (por ala de edificio). Para un total por piso de 144 soldados y un total del Edificio de 576 Soldados de tropa. ACTIVIDADES ADELANTADAS: En desarrollo del contrato 739 de 2015 suscrito con la firma Consorcio RM y su respectiva

interventoría contrato 776 de 2015 Contratista Consorcio Alojamientos Bogotá, se han adelantado actividades de replanteo, pañetes y mampostería. Se aprecia avance continuado en los ítems de obra mampostería y pañetes, se presenta atraso en la instalación de puntos sanitarios. El avance de obra se ve afectado por la falta de aprobación de los ítems no contemplados. Se recomienda suspender mientras se aprueba la adición y prórroga del contrato y se terminan las reparaciones de la fase I.

Presenta un avance físico del 14,60%. A la fecha del presente informe aunque ha transcurrido el 66% del término del contrato, en

realidad el contratista solo ha contado con un 30% del término contractual. El contrato actualmente se encuentra suspendido desde el 13 de abril de 2016 y cursa en el momento el tercer mes de suspensión, cuyo término vence el próximo 13 de julio de 2016.

La suspensión firmada el 13 de mayo de 2016 se ha prorrogado debido a que aún no se encuentra completo el trámite para la evaluación y aprobación de los ítems de obra no contemplados y necesariamente requeridos para la ejecución de la obra. Este trámite no se ha podido completar debido a que se presentó solicitud por parte del comando de ingenieros para la incorporación al presupuesto actual de la red contra incendios y la ejecución de un fachada flotante en la obra concerniente al contrato 739 de 2015

Debido a que la obra no se podía continuar en consideración a que era necesario ejecutar ítems no previstos para poder continuar con el avance de obra. El avance, se ve afectado

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por falta de aprobación de los ítems no contemplados. Se optó por suspender mientras se aprueba las adiciones y prórroga del contrato y se terminaban las reparaciones o postventas de la fase I. La totalidad de las reparaciones o postventas a la Fase I, fueron recibidos el 15 de junio por la interventoría y la supervisión del FVS. Falta incorporar a la solicitud de adición, los documentos correspondientes a la fachada flotante.

Muros ejecutados en punto fijo Recalces ejecutados por la fase I

Piso ejecutados en el nivel 1 Muros internos pañetados

SUBESTACIÓN DE POLICÍA TRES REYES

3.3.1.1.9 Contrato No. 696-2015 Contratista: Unión Temporal Blindajes ISBI Interamericana Objeto: “Adquisición, instalación y dotación de contenedores blindados para la subestación de policía temporal en tres reyes, en la ciudad de Bogotá D.C.” Fecha de inicio: 18/09/2015 Plazo inicial: 3 meses Fecha terminación: 17/12/2015 Valor contrato: $ 711, 979,993.00 Porcentaje avance financiero: 90%

92

Este proyecto cuenta con acta de entrada a almacén, el equipamiento se encuentra en uso por parte de la MEBOG. Se cuenta con entrada a almacén, se está compilando la información para remitir a la oficina asesora jurídica para efectos de elaborar el comodato IMPACTO: Contribuir con la ejecución de acciones de acercamiento con la comunidad, inteligencia

policial. Contribuye con la implementación del Plan de Seguridad Humana 75/100 y que esta

iniciativa es ejecutada en la UPZ 69, lugar de implantación. Gestionar en forma más efectiva el desarrollo de equipamientos mediante la

implementación de construcciones no permanentes como soluciones rápidas de implantación de equipamientos en zonas de difícil accesibilidad, para la prestación de servicios de seguridad, defensa y justicia en la ciudad.

Aporte tecnológico y ambiental en los procesos constructivos más limpios e inteligentes. 3.3.1.2 OTROS PROYECTOS DEL AREA: NUEVO COMANDO DE POLICIA MEBOG

3.3.1.2.1 Contrato de Obra 730 de 2010 Objeto: Construcción por el sistema de precios unitarios fijos sin formula de reajuste de la nueva Sede del Comando de Policía Metropolitana de Bogotá, D.C. Contratista: Constructora Castell Camel S.A.S. Representante legal: Jaime Castellanos Camelo Valor inicial del contrato: $ 43, 794, 257,360 Fecha de suscripción del contrato: noviembre 19 de 2010. Plazo de ejecución: Quince (15) meses. Fecha de iniciación: Diciembre 13 De 2010. Otrosí No. 1 Corrección del valor costo directo, por eliminación del IVA,

modificación de la cláusula de subcontratación y cambio del tipo de sociedad y del representante legal de la constructora.

Otrosí No. 2 Prórroga de ciento ochenta (180) días. Otrosí No. 3 Prórroga de seis (6) meses. Suspensión No. 1 Desde diciembre 29 de 2012 hasta febrero 28 de 2013.

93

Ampliación de la suspensión No.1: Desde el 28 de febrero de 2013 hasta el 28 de mayo de 2013. Ampliación de la suspensión No.2 Desde mayo 28 de 2013 hasta julio 28 de 2013. Ampliación de la suspensión No.3 Desde agosto 5 de 2013 hasta septiembre 21 de 2013. Reiniciación de la suspensión No.1 Desde septiembre 21 de 2013. Acta de suspensión No. 2 Desde noviembre 29 de 2013. Acta de ampliación a la suspensión No. 2 Desde enero 14 de 2014. Acta de ampliación No. 2 a la suspensión No. 2 Desde febrero 14 de 2014. Acta de ampliación No. 3 a la suspensión No. 2 Desde marzo 28 de 2014. Acta de ampliación No. 4 a la suspensión No. 2 Desde junio 1 de 2014. Acta de reiniciación No. 2 A partir de junio 27 de 2014. Suspensión No. 3 A partir de septiembre 5 de 2014, hasta que se obtenga la

revalidación de la Licencia de Construcción. Acta de reiniciación No. 3 A partir de marzo 25 de 2015. 3.3.1.2.2 Contrato de Interventoría 816 de 2013 (actual) Objeto: Interventoría técnica, administrativa y financiera y ambiental del contrato de obra pública 730 de 2010 por el cual se adelanta la construcción de la nueva sede administrativa de la policía metropolitana de Bogotá. Contratista: Consorcio Interventoría MEBOG Representante legal: Omar Darío Barraza Carbonell Valor inicial del contrato: $ 429.705.470 Fecha de suscripción del contrato: septiembre 2 de 2013. Plazo de ejecución: Cinco (5) meses. Fecha de iniciación: Septiembre 13 de 2013. Suspensión No. 1 Desde noviembre 28 de 2013. Ampliación No. 1 de la suspensión No.1 Desde enero 14 de 2014. Ampliación No. 2 de la suspensión No.1 Desde el 15 de febrero de 2014. Ampliación No. 3 de la suspensión No.1 Desde marzo 15 de 2014. Ampliación No. 4 de la suspensión No.1 Desde marzo 28 de 2014. Ampliación No. 5 de la suspensión No.1 Desde junio 01 de 2014. Acta de reiniciación automática A partir de junio 27 de 2014 (sin documento). Ampliación suspensión No. 6 Desde julio 26 de 2014 (130 días). Otrosí No. 1 Octubre 30 de 2014. Modificación forma de pago, cuerpo

hombre mes a mes. Acta de reiniciación No. 1 A partir de noviembre 05 de 2014.

94

Otrosí aclaratorio No. 1 noviembre 10 de 2014. Se aclaran las fechas de las suspensiones.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: A la fecha el contrato de obra No. 730 de 2010, se encuentra en revisión y proceso jurídico por parte del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá., por tal razón, se encuentra suspendido. La Clausula Primera de Acta de Suspensión No. 4 del contrato 730 de 2010, suscrito entre el Fondo de Vigilancia y Seguridad y la Constructora Castell Camel S.A.S., indica "Suspender Temporalmente la ejecución del Contrato de Obra No. 730 de 2010, a partir de la suscripción del presente acuerdo y hasta que el acto administrativo por medio del cual se decida el procedimiento administrativo de presunto incumplimiento contractual quede firme según lo reglamentado en el artículo 87 de la Ley 1437 de 2011, sin exceder del 30 de noviembre de 2016, momento en el cual, el contrato se prorrogará por espacio de 30 días hábiles contados a partir de la firmeza del mencionado acto", de acuerdo a las siguientes consideraciones:

Mediante Radicado No. R-0007-201511494-FVS ID 20380 del 10/12/2015 la Interventoría

al Contrato de Obra No. 730 de 2010 - Consorcio Interventoría MEBOG, recomendó al FVS con base en los antecedentes y requerimientos efectuados a Castell Camel “…Adelantar el procedimiento administrativo que sea pertinente a fin de declarar la caducidad del Contrato de Obra No.730 de 2010…" por presunto incumplimiento en las obligaciones contractuales.

El 16 de diciembre de 2015, se envía por parte de la Dirección de Infraestructura del Fondo

de Vigilancia y Seguridad al Jefe de la Oficina Asesora Jurídica de la Entidad, información necesaria para iniciar procedimiento administrativo sancionatorio, conforme al artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.

El día 24 de diciembre de 2015, se llevó a cabo audiencia por presunto incumplimiento del

contrato de obra No. 730 de 2010, la cual fue convocada a próxima sesión para el día 06 de enero de 2016.

El día 28 de diciembre de 2015, por petición La previsora S.A. quien es la aseguradora del

proyecto, se citó a AC Seguros S.A., para la audiencia prevista para el 06 de enero de 2016.

95

La sesión convocada el 06 de enero de 2016 fue aplazada para el 18 de enero del 2016, día en el cual se reanudó la audiencia por presunto incumplimiento del Contrato de Obra No. 730 de 2010, la cual nuevamente se suspendió y se reanudó el 01 de febrero de 2016, en la cual se escucharon las intervenciones de los representantes de AC Seguros S.A. y el Contratista de Obra Castell Camel.

Los representantes de AC Seguros S.A. y el Contratista de Obra Castell Camel solicitaron

durante la Audiencia la práctica de pruebas fundamentales para clarificar el alcance de las obligaciones de las partes y la nulidad del acto de citación a la audiencia respectiva.

En aras de analizar la conducencia, pertinencia e idoneidad de las pruebas, la entidad

decidió suspender la audiencia.

Dentro del trámite del procedimiento adelantado en contra del Contratista de Obra Castell Camel por un presunto incumplimiento contractual se hizo necesario y conveniente practicar una prueba técnica en la cual se determinen las causas de los daños que se han presentado, a quienes son imputables y la manera de repararlos.

Para la práctica de la prueba técnica es necesario dar al experto, el tiempo prudente que

requiera para que arribe a las conclusiones que determinarán las consecuencias jurídicas aplicables al procedimiento así como las intervenciones a realizar dentro de la obra.

Para la emisión de un diagnóstico sobre la situación de la construcción, se requiere de un

lapso prudente para que el experto efectúe los exámenes, experimentos e investigaciones requeridas para el efecto, lo que en el entretanto impide la ejecución de las tareas adicionales al contrato de obra ya que actualmente no se tiene certeza acerca de las intervenciones que deben realizarse dentro de la obra.

Por lo anterior, es indispensable contar con una decisión en firme en relación con el

procedimiento de presunto incumplimiento que actualmente cursa en contra del Contratista de Obra Castell Camel, la que se debe basar en una buena medida en las conclusiones a que arribe el dictamen que efectúe un tercero imparcial, por lo cual es conveniente suspender la ejecución de contrato, en procura de mitigar los riesgos relacionados con la estabilidad y deterioro que puedan presentarse en la obra, así como su impacto económico frente a las partes del contrato.

Para el dictamen que efectúe un tercero imparcial, se envió a la Sociedad Colombiana de

Ingenieros con Rad. 201600498 ID 25738 del 19/02/2016, la evidencia documental más

96

representativa que ilustra la ejecución del Contrato de Obra 730 de 2010 suscrito con Castell Camel, con el fin de que se cuente con elementos de juicio que les permita recomendar el FVS la acción a seguir en relación con la posibilidad de disponer como prueba técnica dentro del proceso del presunto incumplimiento que se adelanta contra el Contratista, un concepto técnico que defina las responsabilidades por los defectos que actualmente presenta la Obra.

Es así, como en el marco del nuevo Plan de Desarrollo “Bogotá Mejor Para Todos” 2016-2020, se espera garantizar la terminación de 25 obras inconclusas, entre esas obras está en poner en 100% en marcha la nueva sede para la Policía Metropolitana de BOGOTÁ - Comando MEBOG de acuerdo con la siguiente meta producto plasmada por la actual administración de la ciudad. Los recursos se garantizarán y proyectarán para cada una de las vigencias del Plan de Desarrollo dependiendo del resultado que entregue la Sociedad Colombiana de Ingenieros, entidad con la cual el FVS, actualmente adelanta proceso de suscripción de un convenio de asociación con la Sociedad Colombiana de Ingenieros. CAI BORDES 3.3.1.2.3 Contrato de Obra No. 862-2014

Objeto: "Realizar los estudios complementarios a los diseños existentes propiedad del fondo de vigilancia y seguridad, así como la construcción y dotación de mobiliario de los comandos de atención inmediata (CAI) en la ciudad de Bogotá D.C.". Contratista: Consorcio Construcciones Institucionales Fecha de firma: 30/12/2014 Plazo inicial: 6 meses y Cuarenta y cinco (45) días Valor contrato: $ 1.349.537.980,00 Acta de inicio: 07/01/2015 Fecha de terminación: 21/08/2015 Prorroga: Por Cuarenta y cinco (45) días Fecha de prorroga: 06/07/2015 Porcentaje avance financiero: 83 % 3.3.1.2.4 Contrato de Interventoría No. 752-2014 Objeto: “Realizar la interventoría administrativa, financiera, técnica, contable, jurídica y ambiental a los estudios y diseños complementarios a los diseños existentes propiedad del

97

fondo de vigilancia y seguridad, así como su construcción y dotación de mobiliario de los comandos de atención inmediata CAI en la ciudad de Bogotá D.C”. Contratista: Rodrigo Antonio Arias Chaustre Fecha de firma: 24/11/2014 Plazo inicial: 8 meses y Quince (15) días Valor contrato: $ 193.761.760,00 Acta de inicio: 19/12/2014 Fecha de terminación: 02/09/2015 Adición No. 1 Otrosí: $ 26.406.240.00 Prorroga No. 1: 17/07/2015 Por Quince (15) días Porcentaje avance financiero: 83 % DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto se constituye como parte primordial dentro de la estrategia de la Policía Nacional en lo referente a CAI periféricos para la seguridad de Bogotá denominados CAI BORDES, la construcción de estos CAI enmarcados dentro del Decreto 563 de 2007 permitirán como ha sido el planteamiento hecho dentro del plan de desarrollo que concibe la reducción progresiva de los índices de criminalidad en la capital y el mejoramiento de las relaciones entre los miembros de la institución y las comunidades organizadas. Mediante requerimiento de la Policía Metropolitana de Bogotá al Fondo de Vigilancia de Bogotá suscrito por el Brigadier General Luis Eduardo Martínez Guzmán con radicado Fondo de Vigilancia y Seguridad No. 2013ER3030 de fecha 8 de Marzo de 2013, solicitó al Fondo de Vigilancia y Seguridad la adquisición del servicio para la construcción de los CAI que hacen parte de la estrategia de la Policía Metropolitana denominada Anillo Periférico de Seguridad para Bogotá. El soporte de la titularidad de la Policía Nacional está representado en el Comodato No. 1365 del 2 de septiembre de 2013 suscrito entre el Instituto Nacional de Vías INVIAS y la Policía Nacional PONAL para la construcción de los CAI: Calle 80: Ubicado en la Avenida calle 80 No. 116 B con la Avenida Carrera 114 Barrio el

Cortijo Localidad de Engativá Calle 13: Ubicado en la Calle 22 - Calle 13 con carrera 132 - Carrera 131 Barrio Urapanes

Localidad de Fontibón Auto Norte: Ubicado en la Avenida Carrera 45 No. 235-97 Barrio Norte Central Localidad de

Suba. Carrera Séptima: Ubicado en la Avenida Carrera 7 No. 245-60 Conjunto Bosques de Torca

Localidad de Usaquén.

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El proyecto contemplaba la construcción de cinco (5) CAI perimetrales, los cuatro anteriormente listados y el CAI Villavicencio ubicado en la Localidad de Usme el cual no se llevó a cabo su construcción por tener una afectación vial. Los CAI Calle 80, Calle 13 y Auto Norte; fueron terminados y entregados a la Policía Metropolitana de Bogotá, mediante acta de verificación. El CAI Carrera 7 está pendiente de terminarse el acceso peatonal y vehicular hasta tanto la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) apruebe la intervención sobre la vía Avenida Carrera séptima la cual va a ser ampliada dentro del Plan de Nacional de Infraestructura.

3.3.1.2.5 CASAS FISCALES Habitabilidad: A la fecha se encuentran 81 viviendas ocupadas y 25 desocupadas para un total de 106 viviendas:

Casas Fiscales Junio

Habitadas 74

Desocupadas 32

Total 106

Viviendas desocupadas: A la fecha se encuentran 32 viviendas desocupadas, de las cuales 27 están disponibles para su adjudicación y posterior entrega, las 5 restantes deben ser intervenidas con el contrato de mantenimiento.

Casas Fiscales Junio

Para Adjudicar 27

En Reparación 5

Adjudicadas 0

Total Casas Desocupadas 32

99

Contratos vencidos: A la fecha se encuentran 11 beneficiarios con el contrato de arrendamiento vencido. Contratos por vencerse: En transcurso de lo que queda del mes de Junio se vencerán 2 contratos. ACTIVIDADES ADELANTADAS: Para el 30 de Junio de 2016 habrá una disponibilidad de 40 viviendas para adjudicarse y

sean entregadas a los beneficiarios. De continuar de esta manera para el mes de Julio de 2016 el número de viviendas para

adjudicarse llegara a 45. En este momento se está pagando los servicios públicos (Acueducto y alcantarillado, Gas

natural y Codensa) de 25 viviendas que se encuentran desocupadas y que puede ir en aumento si se empieza a recibir las viviendas que tienen los contratos vencidos.

3.3.1.2.6 ARRIENDOS EXTERNOS La Dirección de Infraestructura tiene a su cargo la elaboración de contratos que garanticen el arrendamiento de bienes inmuebles al servicio de los organismos de Seguridad, Defensa y Justicia de la ciudad.

4. SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 4.1. TALENTO HUMANO

4.1.1. BIENESTAR E INCENTIVOS Se realizó el respectivo diagnóstico de necesidades de bienestar e incentivos que permitió la elaboración del Programa de Bienestar e Incentivos para la presente vigencia y que fue adoptado mediante la Resolución 091 del 29 de Marzo de 2016. De acuerdo a lo anterior, se procedió adelantar el proceso FVS-SAMC-04-2016, por medio del cual se contratará la prestación de los servicios de organización, coordinación y ejecución del programa y actividades de bienestar social e incentivos para los servidores públicos del FVS. Sin embargo, aquellas actividades que no se puedan cubrir contractualmente, se buscará darles cobertura con el apoyo de entidades externas como el DASC y la Caja de Compensación.

100

Se realizó la compra de bonos para la dotación del vestuario de conductor a través de los Acuerdos Marco de Precio de Colombia Compra Eficiente. Es así, como en el primer semestre del año se han realizado las siguientes actividades: Celebración del día de la mujer. Inscripción de servidores del FVS para participar en las olimpiadas interdistritales

organizadas por el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital Inscripción de colaboradores del FVS en el torneo inter-empresas de futbol ante la Caja de

–Compensación Familiar Compensar. Celebración día del niño. Celebración día de la secretaria. Igualmente, se han llevado a cabo las reuniones ordinarias de Comisión de Personal y se adelantó una reunión con el Comité de Incentivos para realizar la asignación de dos apoyos económicos para educación superior solicitados por dos funcionarias. 4.1.2. CAPACITACIÓN

Se hizo el diagnóstico de necesidades de capacitación que permitió la elaboración del Plan Institucional de Capacitación – PIC, para la presente vigencia y que fue adoptado mediante la Resolución 084 del 18 de Marzo de 2016. Dado lo anterior, se procedió adelantar un proceso contractual adjudicado a la Universidad EAN y el cual tiene por objeto: Contratar la realización de un taller sobre actualización en contratación estatal y otro en Normas Internacionales Contables en el sector Público para los funcionarios del FVS. Se realizaron las inscripciones para participar en las siguientes capacitaciones: Herramientas del sistema, Congreso Jefes de Talento Humano y Comisiones de Personal, Actualización Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano, Potencialización de capacidades laborales, Ética y transparencia, Marco Normativo Regulación Contable, Seminario Marco Normativo Contable, Marketing Digital y Redes Sociales, Normas Internacionales de Contabilidad para el sector público, Acuerdo de Gestión Evaluación Temporales, Taller Nueva EDL Prospectiva del servidor público-responsabilidad de los servidores públicos, Responsabilidad penal supervisión de contratos, capacitación en situación administrativas. Así mismo, se realizó el proceso de inducción para los funcionarios que se vincularon a la Entidad y que aún no habían sido objeto de esta.

101

Con el SENA se viene adelantando una capacitación presencial en Normas Internacionales Contables para el Sector Publico, NICSP, y otra en la modalidad virtual referente a Excel Básico, lo que ha permitido darle cubrimiento a servidores provisionales que no pueden ser objeto de capacitación con los recursos de la entidad, así mismo como a los contratistas. 4.1.3. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Se realizó la aplicación de la batería de riesgo psicosocial elaborada por el Ministerio de

protección social y la Universidad Javeriana, la cual se presentó ante la Gerencia, y se está

llevando control de los resultados médicos y la priorización a cada programa de vigilancia

epidemiológico.

En conjunto con la Administradora de Riesgos Laborales, ARL POSITIVA, se está

desarrollando el plan de trabajo 2016, así como las afiliaciones requeridas a la ARL de

servidores y contratistas.

Igualmente, se ha continuado con la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo, para tal fin, se elaboraron y firmaron las Políticas de Seguridad y Salud

en el Trabajo, de prevención del uso de alcohol, tabaco y sustancias psicoactivas en el trabajo

y el reglamento de seguridad e higiene industrial.

Se llevó a cabo la semana del control del Riesgo de Seguridad y Salud en el Trabajo, semana

en la que se realizó simulacro de evacuación, capacitación del manejo de extintores a todos

los servidores, colaboradores y visitantes del FVS, tamizaje cardiovascular, se difundió los

documentos requeridos dentro del marco de la implementación del SG-SST. Se están

realizando las capacitaciones a la brigada de emergencias los días viernes de 9-11 am en el

piso 35 Auditorio.

Así mismo, se realizaron las reuniones ordinarias del COPASTT y las ordinarias y

extraordinarias requeridas por el Comité de Convivencia.

De acuerdo a las directrices de la Alcaldía Mayor de Bogotá, el día anterior al primer jueves

de cada mes se realiza la promoción del uso de la bicicleta y de los transportes sostenibles

desde la temática de beneficios y aportes para la salud por medio del correo masivo,

igualmente a través de este correo se realiza promoción de la salud y prevención de la

102

enfermedad, con temas prioritarios de acuerdo a los riesgos a los cuales se encuentran

expuestos dentro de los programas de vigilancia epidemiológica.

4.1.4 PLANTA DE PERSONAL

La Planta del FSV, está conformada por noventa y ocho (98) cargos distribuidos así:

CARGOS C ó digo GradoSUELD O

B A SIC O

GA ST OS D E

R EP R ESEN T A C IO

N

P R IM A

T EC N IC A

LIB R E

N OM B R A M IEN T O

Y R EM OC ION

C A R R ER A

A D M IN IST R A T IVAT OT A L C A R GOS VA C A N T ES

NIVEL DIRECTIVO 10

GERENTE GENERAL 050 09 6.586.606 100% 50% 1 1

SUBGERENTE 084 07 5.243.379 40% 50% 2 2

JEFE DE OFICINA 006 06 4.784.819 40% 50% 2 2

DIRECTOR ADMINISTRATIVO 009 05 4.290.987 30% 50% 5 5

NIVEL ASESOR 4

JEFE DE OFICINA 115 07 5.243.379 40% 50% 2 2

ASESOR 105 04 3.888.041 30% 50% 2 2

NIVEL PROFESIONAL 45

TESORERO GENERAL 201 30 3.888.041 40% 1 1

ALMACENISTA GENERAL 215 30 3.888.041 40% 1 1

PROFESIONAL ESPECIALIZADO 222 30 3.888.041 40% 12 12 1

PROFESIONAL UNIVERSITARIO 219 16 2.686.666 40% 31 31

NIVEL TÉCNICO 16

TÉCNICO OPERATIVO 314 14 1.936.449 6 6

TÉCNICO ADMINISTRATIVO 367 12 1.825.033 10 10

NIVEL ASISTENCIAL 23

AUXILIAR ADMINISTRATIVO 407 24 1.892.880 1 1

AUXILIAR ADMINISTRATIVO 407 20 1.749.872 21 21

CONDUCTOR 480 05 1.124.423 1 1

16 82 98 1

NOMENCLATURA ADMINISTRATIVA ASIGNACION BASICA CARGOS

4.1.5. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

Una persona con incapacidades por enfermedad general que supera los 180 días. El área de Talento Humano inició el proceso ante la EPS y el Fondo de Pensiones para obtener respuesta de acuerdo al concepto médico para calificación de invalidez.

103

4.1.6. NÓMINA

Para la vigencia 2016, se realizaron las respectivas liquidaciones de la nómina y aportes mensuales de los aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales de los servidores públicos que conforman y que conformaron la planta de personal del FVS.

Liquidación mensual, para el pago de los aportes a la ARL de los Contratistas de

Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo que se encuentran clasificados en Riesgo IV y V.

Se están realizando las respectivas reclamaciones para el reconocimiento del pago de

incapacidades y licencias presentadas por los Servidores Públicos durante el primer semestre.

4.1.7. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN – SIG: PROCESO DE GESTIÓN DEL

TALENTO HUMANO

El proceso de Gestión del Talento Humano está conformado por cuatro (4) procedimientos:

Administración de Talento Humano, Desarrollo del Talento Humano, Gestión de Nómina y

Seguridad y Salud en el Trabajo.

Se realizaron las actualizaciones a los formatos, manuales e instructivos que conforma

el proceso de Gestión de Talento Humano.

Se realizó la revisión de cada una de las Historias Laborales, para verificar que todos

los documentos soporte se encontraran debidamente foliados, archivados y firmados.

Producto de la Auditoria Interna se elaboró plan de mejoramiento para ejecución 2016.

4.2. AREA DE GESTIÓN DOCUMENTAL

4.2.1 ÁREA ARCHIVO

La Coordinación de Archivo y Correspondencia de acuerdo a las funciones del manual de

funciones resolución 166 de junio 11 de 2015, es la encargada de ejecutar los procesos y

procedimientos que deben aplicarse a la gestión documental en sus diferentes etapas,

104

aplicando los conocimientos propios y especializados en procura de la oportuna y debida

prestación del servicio, como la efectividad de los planes de: archivística ,POA, anticorrupción,

o de acciones de mejora de la entidad conforme a las normas y procedimientos vigentes.

El Comité interno de gestión documental archivo -SIGA, es el Subsistema Interno de Gestión

su actividad principal es dirigir los procesos y procedimientos propios de la función

archivística, así como la asesoría, capacitación, coordinación, control y seguimiento de la

gestión de los documentos, archivo y correspondencia.

4.2.1.1. AVANCE Y DESARROLLO DEL PLAN DE ACCIÓN ARCHIVÍSTICO

El área de Archivo y Correspondencia con el apoyo de la Oficina Asesora Jurídica, la Subgerencia Administrativa y Financiera y la Dirección Administrativa, elaboraron los estudios previos para contratar los servicios de tercerización de servicios en organización y digitalización documental de la entidad, con el objeto de dar cumplimiento a las actividades programadas en el plan de acción archivístico de 2016, aprobado por el comité interno de gestión documental y archivo – SIGA, al igual que cuenta con la aprobación del Archivo de Bogotá en el mayo del presente año. El proceso FVS- LP001-2016 ya se encuentra cerrado y en el mes de julio se realizara la adjudicación. Se presentaron las Tablas de Retención Documental – TRD, para su convalidación ante el Consejo Distrital de Archivo de Bogotá, acatando las recomendaciones del Comité Evaluador del Archivo Distrital, recibiendo concepto de convalidación favorable y con ajustes de forma y no de fondo, que después de resueltos darán lugar a la convalidación por el Consejo Distrital de Archivos en su próxima sesión. El proceso de construcción de Tablas de Valoración Documental- TVD, Se encuentra en la etapa 4 ya que hace falta la revisión del profesional de Historia y grupo jurídico. Se firmó el Convenio 130 de 2016, el cual tiene por objeto “Contratar los Servicios de Traslado, Custodia y atención de consultas del Archivo Central del FVS”. En el marco de dicho convenio el área de Archivo y Correspondencia se encuentra realizando la Clasificación de 4.000 cajas aproximadamente correspondientes al archivo del entidad que se encuentra en las instalaciones de la bodega del FVS; después se procederá a puntear la información por carpeta y caja por caja, para seguidamente iniciar actividades en las instalaciones del edificio San Martin.

105

En el marco del Proceso de Gestión Documental se realizaron capacitaciones de sensibilización con todas las áreas del FVS para dar a conocer y poner en práctica la herramienta de mejora de la Calidad, 5´s, con el objetivo de “mejorar lo evidente” actuando con mayor eficiencia, eliminando lo innecesario y formando mejores hábitos que transciendan en el campo laboral. Además se realizaron capacitaciones sobre “Activos de Información” como parte de la construcción de la herramienta para dar cumplimiento a la ley de transparencia. Se llevó a cabo la revisión de los expedientes en conjunto con los supervisores y se realizó el levantamiento de los activos de información de la entidad, los cuales fueron enviados a la Oficina Asesora de Planeación para su publicación. Durante el primer semestre de 2016 se realizó la radicación de 1.115 solicitudes de préstamo documental, de las cuales 707 fueron préstamos documentales de expedientes físicos. Cabe resaltar que algunas de las contestaciones realizadas a las solitudes eran informativas indicando que el expediente se encontraba prestado a las diferentes áreas.

Se dio respuesta al INFORME SOBRE EL ESTADO DE LA GESTIÓN DOCUMENTAL EN EL DISTRITO CAPITAL – vigencia 2015. En cumplimiento a la normatividad Archivística.

106

4.2.1.2. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN – SIG: PROCESO DE ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA

Se crearon los Formatos de Activos de Información Documental y Software. Se realizó el levantamiento de los nuevos indicadores de gestión, los cuales son:

Transferencias de la serie contratos para custodia de Archivo, Préstamos Documentales y Radicación de comunicaciones oficiales; cabe resaltar que el área de Archivo y Correspondencia aún se encuentra a la espera de la aprobación de los indicadores para su respectivo cargue.

4.2.1.3. TRANSFERENCIAS DOCUMENTALES El área de Archivo y Correspondencia a la fecha ha recibido 55 contratos de la totalidad de la contratación del año 2016 para fines de custodia.

ENERO Y FEBRERO

MARZO Y ABRIL

MAYO Y JUNIO

TOTAL

Contratos Transferidos a custodia 23 23 3 49

Contratos Suscritos 31 85 45 161

Resultado % 74,19% 27,06% 6,67% 30,43%

4.2.1.4. PRESTAMOS DOCUMENTALES. En el segundo trimestre de 2016 se recepción un total de 1115 solicitudes de préstamo documental: a todas las solicitudes se dio respuesta en los tiempos establecidos, de las solicitudes mencionadas 707 fueron préstamos documentales de expedientes físicos.

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

Total de Solicitudes de préstamo atendidas 60 70 423 118 166 226

Total de Solicitudes de préstamo Radicadas 67 234 591 286 238 279

RESULTADO % 89,55% 29,91% 71,57% 41,26% 69,75% 81,00%

107

4.2.2. CORRESPONDENCIA

Las actividades que se desarrollan para el cumplimiento de esta función son: Recepción de

documentos, Radicación de los mismos, Registro de documentos, Distribución de documentos

internos y externos, Trámite y respuesta, Organización de los documentos, Clasificación

documental, Ordenación documental, Conservación y Consulta de documentos mediante el

sistema de gestión documental Control Doc, el registro es como sigue:

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

Total de comunicaciones oficiales digitalizadas

1.939 2.090 2.045 2.985 1.785 1.810

Total de comunicaciones oficiales Radicadas 1.995 2.293 2.088 2.999 1.809 1.857

RESULTADO % 97,19% 91,15% 97,94% 99,53% 98,67% 97,47%

4.3 ÁREA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

4.3.1. Informes:

NOMBRE DEL INFORME PERIODICIDAD O FRECUENCIA

DE ENTREGA DESTINO(S) DE LOS INFORMES

INFORME DE GESTION PQRS:REGISTRO DERECHOS DE PETICION QUE INGRESAS MENSUALMENTE POR: CORREOS(4);POR LA PLATAFORMA ON LINE;POR LA PAGINA SDQS Y SUS RESPUESTAS

MENSUAL OFICINA DE CONTROL INTERNO

DEL FVS

INFORME DE GESTION PQRS:REGISTRO DERECHOS DE PETICION QUE INGRESAS MENSUALMENTE POR: CORREOS(4);POR LA PLATAFORMA ON LINE;POR LA PAGINA SDQS Y SUS RESPUESTAS CON EL FIN DE CUMPLIR ANTE EL DISTRITO

MENSUAL VEEDURIA DISTRITAL


ANUAL CONTRALORIA GENERAL DE LA

NACION


ANUAL PROCURADURIA GENERAL DE LA

NACION


SEMESTRAL PUBLICACION PAGINA DE LA

ENTIDAD

108


MENSUAL SISTEMA INTEGRADO DE

GESTION

INFORMES QUE REQUIERA LOS DIRECTIVOS DE LA ENTIDAD EVENTUALMENTE ADMINISTRATIVA,CONTROL

INTERNO Y CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO O GERENCIA

4.3.2 Principales actividades realizadas

Entrega del buzón de sugerencias para su custodia al Área de Archivo y Correspondencia Se actualizó la información en el Sistema Integrado de Gestión Se remitieron los informes mensuales de las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias a

la Veeduría Distrital. Se remitió a la Contraloría Distrital y Procuraduría General de la Nación el informe de las

peticiones, quejas, reclamos y sugerencias correspondientes al año 2015 Se actualizó el Procedimiento de las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias Se actualizó y publicó en la página de la Entidad el informe de las peticiones, quejas,

reclamos y sugerencias del año 2015 Se remite a la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, el Certificado de

Confiabilidad Se realizó la matriz POA para la Subgerencia Administrativa y Financiera Se realizó el diagnóstico de la Oficina de Atención al Ciudadano. Se cargó al Administrador PQRS, el informe del año 2014. Se adelantó un seguimiento relacionado con el Plan Anticorrupción Se adelantó un seguimiento al POA Se actualizó el indicador de la Oficina de Peticiones, Quejas, Reclamos y Sugerencias-

PQRS Se entregó la información relacionada con los Activos de la Información a la Oficina de

Planeación y al Área de Archivo y Correspondencia. Se diligenció la Encuesta de satisfacción del SDQS remitida por el Are de Soporte del

Sistema Distrital de Quejas y Soluciones. Capacitación en Sistema Distrital de Quejas y Soluciones- (SDQS) de 6 funcionarios del

FVS Se envió el formato del Mapa Callejero, se actualizaron los datos del Representante Legal y

el Responsable Delegado Defensor del Ciudadano Se adelantaron los estudios previos para el presupuesto de la Oficina de Atención al

Ciudadano, Se realizó el cuestionario de transparencia y rendición según la circular No. 8 SICEP

109

Se realiza el seguimiento de alertas en el vencimiento de los Derechos de Petición Se asiste a reuniones Nodos Intersectoriales de la Red Distrital de Quejas y Soluciones de

la Veeduría Distrital. Se realizaron los Informes trimestrales página Web. Se modifica el procedimiento para incluir el sistema distrital de Quejas. Arreglo preguntas frecuentes página web con el aval de las diferentes áreas.

Estadísticas:

2016

Tipo Cantidad

Peticiones IG 138

Peticiones IP 223

Quejas 7

Reclamos 0

Solicitud Copia 2

Solicitud Inf. 12

Sugerencia 1

110

Cantidad de requerimientos por mes Enero a Junio.

2016

Mes Subtotal2

ENERO 51

FEBRERO 76

MARZO 74

ABRIL 65

MAYO 70

JUNIO 47

4.3. GESTIÓN DE BIENES Y RECURSOS FISICOS

4.3.1. ALMACEN

MOVIMIENTOS CONTABLES:

Para el segundo trimestre del año 2016, el área de Almacén ha elaborado los movimientos

contables que se relacionan a continuación:

ENTRADAS DE ALMACÉN- SEGUNDO TRIMESTRE 2016

FECHA N°

ENTRADA OBJETO VALOR OBSERVACIONES

15 de abril

de 2016

9470 Reintegro a la Bodega del FVS dos (2)

camionetas por parte de la Policía

Metropolitana de Bogotá

$82.458.400.00 N/A

15 de abril

de 2016

9471 Reintegro a la Bodega del FVS dos (2)

camionetas por parte de la Dirección de

Logística y Medios de Transporte del FVS

$28.004.400.00 N/A

10 de mayo

de 2016

9472 Adquisición de una camioneta FORD

ECOSPORT, color banco ártico, 200CC,

chasis 9BFZB55F0G8581013, PLACA

OKZ510, Placa FVS0039559

$74.065.530.00 N/A

111

ENTRADAS DE ALMACÉN- SEGUNDO TRIMESTRE 2016

FECHA N°

ENTRADA OBJETO VALOR OBSERVACIONES

25 de mayo

de 2016

9473/9475 Adquisición de 40 vehículos TRAFIC 1.6LMT

AA 2T, mediante vinculación al acuerdo marco

de precio para la adquisición de vehículos

CCE-126-1-amp-2014 celebrado por Colombia

Compra Eficiente mediante orden de compra

6101

$3.628.784.245.00 N/A

18 de mayo

de 2016

9476 Reintegro por parte de la Policía Metropolitana

de Bogotá de 12 elementos del Comodato 15

de 2006 a la Bodega del FVS

$60.000.00 N/A

19 de mayo

de 2016

9477 El FVS, adquiere equipos de networking para

uso interno del FVS, en el marco de contrato

de compraventa 793 de 2015

$183.183.140.00

29 de junio e

2016

9478 Adquisición de un parque automotor con

destino al esquema de seguridad del Sr.

Alcalde Mayor, compuesto por 05 vehículos

tipo camioneta blindada

$1.580.415.978.93 N/A

29 de junio

de 2016

9478 Adquisición de una camioneta con destino al

esquema de seguridad del Sr. Alcalde Mayor.

$210.334.659.65 N/A

SALIDAS DE ALMACÉN- SEGUNDO TRIMESTRE 2016

FECHA N°

SALIDA

OBJETO VALOR OBSERVACIONES

04 de abril

de 2016

10550 Enajenación de bienes de propiedad del

Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá a

título gratuito

$33.598.334 N/A

112


FECHA N°

SALIDA


27de abril

de2016

10551 El FVS entrega un equipo video comparador y

accesorios a la FGN

$393.960.000 Disminución en

saldo de la cuenta

163504207- 221-

224

27 de abril

de 2016

10552 El Almacén entrega a la Dirección

Administrativa dos camionetas Mazda

adquiridas a través de reposición por parte de

la Aseguradora La Previsora para uso interno

del FVS

$155.335.618 Los vehículos

hacen parte de una

reposición.

27 de abril

de 2016

10553 El Almacén entrega a la Dirección de TIC,

equipos de Networking para uso interno del

FVS, en el marco del contrato de compraventa

793 de 2015

$370.379.880.00 N/A

27 de abril

de 2016

10554 Entrega de tres televisores para uso interno

del FVS

$6.919.980.00 N/A

10 de mayo

de 2016

10555 El FVS entrega 1 televisor, 1 vehículo y 1

impresora a la Fiscalía General de la Nación

$91.632.524.40 N/A

10 de mayo

de 2016

10556 El FVS entrega 7 motocicletas a la Fiscalía

General de la Nación, seccional Bogotá

$79.738.400.00 N/A

11 de mayo

de 2016

10559 Computador al servicio del FVS $4.765.037.90 N/A

13 de mayo

de 2016

10560 Video proyector al Servicio del FVS $2.711.732.00 N/A

13 de mayo

de 2016

10563 Video proyector al servicio del FVS $2.711.732.00 N/A

13 de mayo

de 2016

10564 Video proyector al servicio del FVS $2.711.732.00

N/A

113


FECHA N°

SALIDA


13 de mayo

de 2016

10566 Video proyector al servicio del FVS $2.711.732.00

N/A

27 de mayo

de 2016

10567-

10569

El FVS entrega a la Policía Metropolitana de

Bogotá 40 vehículos TRAFIC 1.6LMT AA 2T,

mediante vinculación al acuerdo de marco de

precio para la adquisición de vehículos CCE-

126-1-amp-2014 CELEBRADO POR Colombia

Compra Eficiente mediante orden de compra

6101

$3.628.784.245.0

0

N/A

27 de mayo

de 2016

10570 El almacén del FVS, entrega equipos de

networking para uso interno del FVS, en el

marco del contrato 793 de 2015

$183.18.140.00 N/A

28 de junio

de 2016

10577 Entrega de equipos de cómputo para el

NUSE123

$27.738.314.94 N/A

4.3.2. INVENTARIOS

TOMA FISICA DE BIENES EN BODEGA

De conformidad a lo establecido en la Resolución 001 de 2001, acogida en su integridad por

el Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, D.C, con el fin de dar cumplimiento en lo que

refiere a Toma Física y actualización y depuración de los inventarios de la entidad, el grupo de

almacén, durante el mes de mayo de 2016 presentó a las Directivas de la entidad y jefes de

área el cronograma y la metodología de toma física de bienes en bodega, la cual dio inicio a

partir del día 23 de mayo y culmino el día 24 de junio de 2016:

Gráfico 1: Metodología- Conteo de bienes

114

Gráfico 2: Cronograma de Toma Física:

ACTIVIDADES SEMANA

1 SEMANA

2 SEMANA

3 SEMANA

4 SEMANA

5 SEMANA

6 SEMANA

7 SEMANA

8

SOLICITUD DE MATERIAL DE APOYO.

REUNIÓN CON AREA TÉCNICA

REUNIÓN CON ASEGURADORA

REUNIÓN CON BRIGADA XIII

TOMA DE INVENTARIO

CONCILIACIÓN DE INVENTARIOS

Una vez culminada la actividad, el área de almacén presenta ante la Gerencia, Directivas y

jefes de área las siguientes conclusiones:

115

Resultados de la toma física- Entrega de informe

Conforme lo establece la Resolución 001 de 2001, la toma física de bienes permite obtener y

mantener una base de datos contable y administrativa veraz y confiable sobre la cantidad de

bienes que posee la entidad, determinando y ubicación, estado, el responsable de su

custodia, costo histórico o de adquisición su determinación de no existir y la actualización con

ajustes por inflación y depreciación; base que será alimentada con la información que arroje el

proceso de toma física; estos informes deberá contener y estar clasificados como mínimo en

los siguientes reportes:

*Bienes de consumo en depósito *Bienes devolutivos en depósito *Bienes devolutivos en servicio *Bienes devolutivos entregados a través de contratos de comodato, interadministrativos o de uso. *Bienes recibidos de terceros a través de contratos de comodato, administración o custodia, registrados en cuentas de orden y bajo control administrativo. *Inventario de Hardware y Software (adquirido propiedad y en producción y desarrollo). Cada informe debe especificar por separado el estado de los bienes (inservibles o aptos de reparación, entre otros.) Durante el conteo y clasificación contable de los bienes, se registraron en el archivo drive,

10.511 bienes, sobre los cuales el área de almacén se encuentran adelantando la conciliación

contable, determinando el número de faltantes y sobrantes (justificados y no justificados), de

acuerdo a los registros en libros que presenta el aplicativo Knowit.

Emisión de conceptos técnicos.

Contando con el apoyo de la Subgerencia Técnica, Dirección de TIC y Logística y Medios de

Transporte en lo correspondiente a la emisión de conceptos técnicos de los bienes registrados

en las cuentas Propiedad Planta y equipo no explotado, bienes al servicio del FVS y terceros,

se podrá adelantar las acciones administrativas pertinentes para dar continuidad a la

reclasificación contable de los mismos, toda vez que es insumo para la emisión de avalúos y

elaboración de notas de ajuste contables.

116

Registro Fotográfico Bodega La Estancia, luego de la toma Física:

117

4.3.3 COMODATOS

4.3.3.1 Depuración de comodatos

De acuerdo a los informes presentados por los profesionales de apoyo a la supervisión de

comodatos, el área de almacén se encargó de compilar la información, labor que se venía

realizando en aras de alcanzar la depuración de los mismos, la cual consiste en el

seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contraídas por las partes contratantes

referentes al objeto del contrato, teniendo en cuenta aspectos técnicos, administrativos,

financieros, contables y jurídicos, con el objetivo de mantener actualizada la información de

los expedientes y reducir el mayor número de comodatos que permitiera un adecuado manejo

de la información, adelantando procesos de inclusión, exclusión, reintegros, liquidación y/o

archivo de los comodatos lo cual se vería reflejado en el inventario de bienes entregados a

terceros.

De dicha información, presentada a la Subgerencia Administrativa y Financiera se extrae lo

siguiente:

BIENES ENTREGADOS A TERCEROS SEGÚN CUENTA CONTABLE

CUENTA 8347 BIENES ENTREGADOS A TERCEROS

CON COMODATOS (834704) 21867 $ 245.690.475.218

SIN COMODATOS (834790) 726 $ 4.562.897.327

TOTAL 22593 $ 250.253.372.545

ESTADO DE LOS CONTRATOS DE COMODATOS:

ESTADO COMODATO N° DE COMODATOS

VIGENTES 93

PRÓRROGA

AUTOMÁTICA 92

VENCIDOS 100

TOTAL 285

118

DISTRIBUCION COMODATOS:

GESTION ADELANTADA AÑO 2016:

GESTIÓN/ COMODATO TOTAL

DEPURACIÓN 95

VIGENTES 93

PRORROGA AUTOMÁTICA 92

VENCIDOS 100

LIQUIDADOS 24

PERDIDA DE COMPETENCIA

DECLARADA POR OAJ CON TODOS

LOS BIENES REINTEGRADOS 4

PRORROGADOS 8

INCLUSIONES 7

EXCLUSIONES 5

El análisis se adelantó con el estudio de los expedientes de comodatos, en físico, se confronta

con lo registrado en el know-it, y el aplicativo de contratos CONINFCON.

Es importante exponer que la metodología sobre la depuración de comodatos se debe

elaborar mancomunadamente, de tal forma que permita determinar responsables y ruta a

seguir sobre la depuración de los mismos.

ENTIDAD

COMODATARIA N° DE COMODATOS

MEBOG 199

OTRAS ENTIDADES 78

POLICIA NACIONAL 08

TOTAL 285

119

Se han realizado mesas de trabajo con el grupo Telemática MEBOG, enlace MEBOG –FVS y

ALMACÉN, con el fin de adelantar actividades relacionadas con la depuración de comodatos.

De dicha mesa de trabajo se desprenden las siguientes conclusiones:

o Es importante depurar Comodatos, legalizar reintegros y destinos finales de los bienes

entregados por el FVS, que no se encuentran en uso: la MEBOG, remitirá un oficio

solicitando el reintegro y la destinación final de los mismos.

o Realizar depuración de siniestros y bienes por reposición.

Una vez culminen las actividades relacionadas con la toma física y conciliación contable, se

deben revisar sobre la totalidad de bienes en bodega, cuales están pendientes por

legalización de reintegro, a fin de que permita liquidar los contratos de comodato en los casos

en los que sea necesario.

4.3.3.2. TRASPASOS DE VEHÍCULOS:

En reunión realizada con los representantes de las alcaldías de: Bello Antioquia, Guatapé

Antioquia, Marinilla Antioquia, Entrerrios Antioquia, Ituango Antioquia, se efectuó la inducción

a la reunión explicando la metodología sobre el proceso de entrega de los bienes adquiridos

mediante enajenación título gratuito entre entidades públicas.

Municipio de Entrerrios. Lote 45

Entrega de dos Vehículos de placas OBG- 448 Y BHC-64, quedaron pendientes por

legalizar 7 bienes relacionados así: ATH-37,ATH-56, BHC-59, BWP-56, BHP-15,BHP-06,

BHO-62, queda constancia de efectuar dicha entrega.

Municipio de Guatapé Antioquia. Lote 29

Entrega de los documentos 1 lote correspondiente a 4 motocicletas, para legalización cuyas

placas son: BHB-27, BHB-49, ATH-39, BHN-63. Queda pendiente por legalizar 6 bienes

identificados así: ATH-34, BHB-04, BWO-36, BHC-34, OBE-682, DKQ-83C. Queda

constancia de la entrega.

120

Municipio de Bello Antioquia. Lotes 40 y 41

Entrega de documentos de 15 bienes, 2 lotes para legalización 2 carros y 11 motos placas:

OBF-667, OBF-609, ATC-78, ATC-86, BHC-25, BYX-36, BHO-58, ATE-91, ATH-04, BHC-29,

BHC-32, BWP-27, BHO-60, BHO-37, BHO-28. Quedan pendientes 3 bienes BHC-17, BWP-

23, BHO-52, Queda constancia de la entrega.

Municipio de Marinilla Antioquia. Lote 50

Se realizó entrega de documentos de 4 bienes, 1 lote para legalización las placas son: BHN-

54, OBF-237, BHA-89, BHB-97, queda pendiente las placas de los siguientes bienes: ATC-66,

ATC-88, BHC-93, BHC-94, BXQ-70, BHN-77. Queda constancia de la entrega.

Municipio de Ituango Antioquia. Lote 59

Se realizó entrega de documentos de 8 bienes 2 lotes para legalización las placas son: ATH-

17, BHB-37, BWO-13, OOT-62B, QFI-94B, BHN-50, BHN-71, OBF, queda pendiente los

siguientes bienes: ATH-22, BWG-88. Queda constancia de la entrega.

Municipio de Barichara Santander. Lote 33

Entrega de documentos de 9 bienes, 1 lote para legalización traspaso, las placas son: ATH-

58, BHO-10, ATH-57, BHO-81, BWO-39, BWO-78, ASE-25, BHD-57, OBF-097. De estos

bienes hay dos que estaban incluidos en el lote 15 son BHO-10 y OBF-097 quedando incluida

en el lote 33 la motocicleta de placas BHO-78. Queda constancia de la entrega.

Alcaldía Municipal de Fundación Magdalena. Lotes 1 Y 3

Entrega de documentos de 21 bienes, 2 lotes para legalización traspaso. Las placas de los

bienes son: ALY-16, AMA-37, ALQ-84, ASE-45, BHB-06, BHB-10,BHB-43, BWP-42, QFU-

02B, ALC-97, BHO-86, OBC-191,AOJ-41,AOJ-52,ASE-51, ASE-52, BWP-57, QFU-13B, BHN-

72, BHN-93,BLE-798. Queda constancia de la entrega.

Alcaldía Municipal de Fredonia Antioquia. Lote 36

En reunión realizada el día 5 de julio de 2016 se hizo entrega de documentos para

legalización de bienes a la Alcaldía de Fredonia, Antioquia, los bienes son los siguientes:

121

ATC-39, ATC-40, BHA-77, BWP-26, BWO-82, QFI-16B, BHN-64, BHO-61, OBF-362. Queda

constancia de la entrega de los documentos.

Por otro lado, a la fecha se han legalizado 16 procesos de traspaso de vehículos enajenados

a título gratuito mediante la resolución 440 y 461 de 2015, relacionados así.

LOTE No. MUNICIPIO DEPARTAMENTO CANT

BIENES FECHA HORA PROCESO

LOTE 1 ALCALDIA MUNICIPAL

DE FUNDACION MAGDALENA 11+1 02/12/2015 11:59 entregado

LOTE 2 ALCALADIA MUNICIPAL

DE CAPARRAPI CUNDINAMARCA 8+1 01/12/2015 14:20


DE FUNDACION MAGDALENA 8+1 02/12/2015 11:59 entregado

LOTE 19 ALCALDE MUNICIPAL

CAPARRAPI CUNDINAMARCA 8+1 19/11/2015 12:48


DE ANGOSTURAS ANTIOQUIA 8+1 27/11/2015 10:01


DE URRAO ANTIOQUIA 8+1 30/11/2015 8:29


DE ORITO PUTUMAYO PUTUMAYO 8+1 09/12/2015 12:02

LOTE 29

ALCALDE DEL

MUNICIPIO DE

GUATAPE

ANTIOQUIA 8+1 01/12/2015 9:47 entregado


DE BARICHARA SANTANDER 8 14/12/2015 15:33

LOTE 36 Alcaldía Municipal de

Fredonia ANTIOQUIA 8+1 27/11/2015 9:53 entregado


DE BELLO ANTIOQUIA ANTIOQUIA 8+1 01/12/2015 14:27 entregado


DE BELLO ANTIOQUIA ANTIOQUIA 8+1 01/12/2015 14:27 entregado

LOTE 45 Alcalde Municipal de

ANTIOQUIA 8+1 25/11/2015 11:22 entregado

122

Entrerrios


MARINILLA ANTIOQUIA 9+1 24/11/2015 15:36 entregado


DE ITUANGO ANTIOQUIA 9+1 07/12/2015 11:25 entregado

LOTE 34 ALCALDIA DE MOCOA PUTUMAYO 8+1 15/11/2015 11:12

De los lotes pendientes, el área de Almacén sigue adelantando la gestión administrativa

correspondiente para culminar la actividad.

4.4. PRESUPUESTO Principales Actividades Realizadas: Se entregó el Cierre Presupuestal y presentación de informes de Ejecución de Ingresos y

Gastos e Inversión, Reservas Presupuestales y Acta de Cancelación de Reservas y Acta de Fenecimiento con corte a diciembre 31 de 2015.

Se terminó la apertura y registro de la Apropiación Presupuestal de Ingresos y Gastos de

Inversión, Reservas Presupuestales y Registro de Pasivos Exigibles correspondientes a la

Vigencia 2016, detallada por rubros, conceptos del gasto y fuentes de financiación; fecha

desde la cual se encuentra activo el presupuesto para su ejecución.

En la Auditoría de la Contraloría de Bogotá correspondiente a la vigencia 2014 no

detectaron evidencias que generaran hallazgos para el área de presupuesto.

Se presentaron todos los informes correspondientes a los Entes de Control Distrital y

Nacional en las fechas establecidas.

Se emitieron durante el primer semestre, 418 Certificados de Disponibilidad Presupuestal, radicadas por los responsables de los proyectos, las solicitudes de contratación debidamente firmadas por el Ordenador de Gasto.

123

Con corte a junio 30 de 2016, el Área Jurídica y los Responsables de los Proyectos, han radicado en el Área de Presupuesto los contratos y Actos Administrativos, debidamente legalizados, con los cuales se han emitido 329 Certificados de Registro Presupuestal, que amparan la ejecución de sus respectivos objetos contractuales.

El Área de Tesorería ha radicado a junio 30 de 2016 en el Área de Presupuesto 535

Órdenes de Pago que respaldan los pagos a terceros por entrega de bienes y prestación de servicios para la vigencia 2016.

El Área de Tesorería ha radicado 1319 Órdenes de Pago de Reservas a junio 30 de 2016

en el Área de Presupuesto que respaldan los pagos a terceros. Se registraron 101 anulaciones de Certificados de Disponibilidad Presupuestal de la

vigencia a junio 30 de 2016 Se realizaron 23 anulaciones de Certificados de Registro Presupuestal hasta junio 30 de

2016. Hasta junio 30 de 2016 se registraron 212 anulaciones de CRP´s de Reservas

Presupuestales mediante acta de liquidación de contrato y oficios de solicitud de anulación. Se enviaron los Informes CHIP correspondientes al cuarto trimestre de la vigencia 2015 y

primer Trimestre de la vigencia 2016 en las fechas establecidas, dando cumplimiento a lo estipulado por la Contraloría general de la República.

Se dio inicio al Proceso de Armonización, para lo cual se revisaron tipo y conceptos del gasto, fuentes de financiación y se envía la documentación requerida a la Secretaría de Hacienda Distrital con el fin de solicitar concepto favorable de la misma.

4.5. TESORERÍA

Al 30 de junio 2016, se han elaborado y tramitado ante la SHD solicitudes de recursos en la ejecución del PAC con recursos de fuente de financiación del Distrito ( CUD), así:

124

VIGENCIA

MES VALOR PROGRAMADO VALOR EJECUTADO DIFERENCIA

ENERO 815.494.342 717.571.503 97.922.839

FEBRERO 703.527.307 550.290.626 153.236.681

MARZO 794.732.920 681.607.402 113.125.518

ABRIL 1.593.358.991 1.593.358.792 199

MAYO 5.162.216.127 5.160.805.608 1.410.519

JUNIO 3.222.857.952 3.191.945.407 30.912.545

TOTAL 12.292.187.639 11.895.579.338 396.608.301

PORCENTAJE 100,00% 96,77% 3,23%

RESERVA


ENERO 2.719.727.055 2.057.902.964 661.824.091

FEBRERO 11.704.307.601 3.245.311.970 8.458.995.631

MARZO 4.756.251.022 4.754.769.249 1.481.773

ABRIL 4.101.915.364 4.093.255.185 8.660.179

MAYO 5.767.259.445 5.753.045.012 14.214.433

JUNIO 6.528.089.331 6.522.219.050 5.870.281

TOTAL 35.577.549.818 26.426.503.430 9.151.046.388

PORCENTAJE 100,00% 74,28% 25,72%

125

CONSOLIDADO (VIGENCIA – RESERVA)


ENERO 3.535.221.397 2.775.474.467 759.746.930

FEBRERO 12.407.834.908 3.795.602.596 8.612.232.312

MARZO 5.550.983.942 5.436.376.651 114.607.291

ABRIL 5.695.274.355 5.686.613.977 8.660.378

MAYO 10.929.475.572 10.913.850.620 15.624.952

JUNIO 9.750.947.283 9.714.164.457 36.782.826

TOTAL 47.869.737.457 38.322.082.768 9.547.654.689

PORCENTAJE 100,00% 80,05% 19,95%

En el período comprendido entre el 1 de Enero al 30 de Junio de 2016 acumulados, se solicitaron recursos transferidos a la Secretaría de Hacienda Distrital en ejecución del Programa Anual de Caja – PAC para la Tesorería del F.V.S, que contó con recursos por valor total de $ 47.869.737.457 pesos, presentándose un PAC ejecutado de $38.322.082.768 pesos, que corresponde al 80.05 % del total programado y un PAC no ejecutado del 19.95 % acumulado para el sexto mes del año 2016, bajo aplicativo SI CAPITAL SHD. Los ingresos percibidos durante la vigencia del 1 de Enero al 30 de Junio de 2016, por los demás conceptos diferentes a transferencia de recursos, de Vigencia, se relacionan así:

MES RECAUDO CONTRIBUCION 5% OTROS INGRESOS

ENERO 10.682.160.802 19.633.744

FEBRERO 2.857.755.476 18.686.718

MARZO 3.419.993.039 20.799.134

ABRIL 4.156.386.631 2.071.036

126

MAYO 4.267.545.658 28.563.758

JUNIO - 42.311.937

TOTAL 25.383.841.606 132.66.327

Referente a la contribución del 5% para el mes de Junio, la Secretaria de Hacienda Distrital, a

la fecha no ha publicado el valor recaudado por esa entidad por el rubro citado anteriormente.

4.6. CONTABILIDAD Durante el segundo trimestre de la vigencia 2016, el área de Contabilidad adelantó las siguientes actividades:

Estados Contables

El Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá ha presentado y validado sus Estados Contables a Marzo de 2016, ante la Contaduría General de la Nación (CHIP – Sistema Consolidador de Hacienda e Información Pública), en el Sistema Bogotá Consolida de la Dirección Distrital de Contabilidad y en el SIVICOF (Sistema de Vigilancia y Control Fiscal) de la Contraloría de Bogotá, en los plazos establecidos por la Ley. Registro, Análisis, Ajustes y Conciliación de la Información Contable y Financiera

del Fondo de Vigilancia y Seguridad. Se analizó, registró, concilió y se ajustó la información contable del Fondo de Vigilancia y Seguridad hasta el mes de Mayo de 2016, con la información reportada por el Grupo de Tesorería (conciliaciones bancarias), la información de Bienes (Kardex de Almacén e información del aplicativo de Inventarios Know IT), la ejecución presupuestal, así como la información reportada por la Oficina Asesora Jurídica de la Entidad a través del SIPROJ (Sistema de Procesos Judiciales) en lo relacionado con los procesos iniciados y en contra de la Entidad, los Anticipos y Pagos Anticipados, Cuentas por Pagar y Seguros (Siniestros). Si Capital OPGET: Se ha realizado el registro y la aprobación de los ingresos (Actas de legalización, traslados, anulaciones, transferencias e ingresos) a Mayo de 2016.

127

Se ha realizado el registro y aprobación de egresos (órdenes de pago, actas de giro, anulaciones, traslados de fondos) a Mayo de 2016. PREDIS: Se ha realizado el cargue de las órdenes de pago y los ingresos a Mayo de 2016, con la respectiva verificación de los ingresos y egresos presupuestales a la misma fecha. SAE-SAI: Se registraron las Entradas y Salidas de Almacén que el grupo de Almacén realizó a Mayo de 2016. PERNO: Se realizó el cargue de la nómina a Mayo de 2016. LIMAY: Se realizó el registro, verificación y aprobación del movimiento contable a Mayo de 2016. Declaraciones Tributarias

Declaración de Retención de Estampilla: Se presentó la información para el pago de las Retenciones de Estampillas de Pro-Cultura, Pro-Personas Mayores, Universidad Pedagógica y Universidad Distrital a Mayo de 2016.

Declaración de Retención en la fuente a título de Renta y Complementarios: Se presentó la información para el pago de las Retenciones en la Fuente a título de Renta y Complementarios a Mayo de 2016.

Declaración de Retención en la fuente a título del Impuesto de Industria y Comercio: Se presentó la información para el pago de las Retenciones en la Fuente a título de Impuesto de Industria y Comercio a Abril de 2016.

Declaración de Ingresos y Patrimonio:

Se presentó la Declaración de Ingresos y Patrimonio de la vigencia 2015, a través de la página WEB de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). Información Exógena DIAN

Se presentó la Información Exógena para de la vigencia 2015, a través de la página WEB de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), así:

128

DIAN Cuentas por Cobrar: Formato 1008 Versión 7 Cuentas por Pagar: Pasivos 1009 Versión 7 Ingresos: Formato 1007 Versión 8 Bancos y Acciones: Formato 1012 Versión 7 Declaraciones Tributarias Formato 1011 Versión 6 Pagos o abonos en cuenta y Retenciones practicadas Formato 1001 Versión 9 Categoria Empleados Formato 2276 Versión 1 Código único Instit.(CUIN) Formato 2279 Versión 1 Conciliación Operaciones Recíprocas con Entidades Distritales:

Se concilió el formato CGN-2005-002 a Marzo de 2016 con las respuestas de las Entidades Distritales y Nacionales con los saldos de operaciones recíprocas registradas en el Fondo de Vigilancia y Seguridad a la misma fecha. Plan Operativo Anual (POA)

Se elaboró y fijaron las metas en el POA (Plan Operativo Anual) para la vigencia 2016 con la Oficina Asesora de Planeación. Expedición de Certificados Se han expedido los Certificados de Retención en la Fuente a título de: Estampillas, Renta, IVA e Industria y Comercio, practicadas a los Contratistas y Proveedores del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, de acuerdo con las solicitudes recibidas.

129

5. OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN La Oficina Asesora de Planeación se encarga entre otras de las siguientes funciones: Asesorar a la Gerencia en la formulación, coordinación y evaluación de políticas, planes,

programas y proyectos institucionales que deba desarrollar el FVS. Formular proyectos de inversión. Hacer seguimiento a los recursos de inversión de la entidad a través del Plan de Acción,

Plan de Contratación y Plan Operativo Anual. Formular el Presupuesto Orientado a Resultados Diseñar el Plan Estratégico de la Entidad, Implementar el Sistema Integrado de Gestión, entre otras. 5.1. PLANES INSTITUCIONALES El Fondo de vigilancia y Seguridad en el marco del Plan de Desarrollo Distrital, lo previsto en el Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana (PICSC), el Plan Estratégico del Sector Gobierno, Seguridad y Convivencia y de la entidad formula cada uno de sus planes institucionales y proyectos de inversión. PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL: Documento de política pública a través del cual se describen los objetivos, las estrategias, los programas, los proyectos y las metas que comprometen al Estado con la ciudadanía y en el que se especifican las acciones a adelantar en cada período de gobierno, así como los respectivos recursos asociados para garantizar que las mismas se cumplan. El Plan de Desarrollo Distrital fue adoptado mediante el Acuerdo Distrital No. 645 de 9 de junio de 2016, “Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá D.C. 2016 – 2010, “Bogotá Mejor para Todos”, el mismo fue discutido y aprobado por el Concejo de Bogotá D.C. y sancionado por el Alcalde Mayor de Bogotá D.C. El nuevo Plan de Desarrollo “Bogotá Mejor Para Todos”, entró a regir a partir de junio de 2016, el cual se enmarca dentro de los siguientes pilares, programas y proyectos de inversión para la entidad:

130

PILAR O EJE

TRANSVERSALPROGRAMA PROYECTO ESTRATEGICO

PROYECTO INVERSIÓN - BOGOTÁ MEJOR PARA

TODOS

COD NOMBRE COD NOMBRE COD NOMBRE COD NOMBRE

03

Pilar Construcción de Comunidad y Cultura Ciudadana

19Seguridad y convivencia para todos

148Seguridad y convivencia para Bogotá

1157FORTALECIMIENTO DE LOS

ORGANISMOS DE SEGURIDAD DEL DISTRITO

21

Justicia para todos: consolidación del sistema distrital de justicia

151 Acceso a la Justicia 1140MEJORAMIENTO Y APOYO INTEGRAL

AL SISTEMA DISTRITAL DE JUSTICIA

07

Eje transversal Gobierno Legítimo, fortalecimiento local y eficiencia

42Transparencia, gestión pública y servicio a la ciudadanía

185Fortalecimiento a la gestión pública efectiva y eficiente

1175

DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO

DE LA TRANSPARENCIA, GESTIÓN PÚBLICA Y SERVICIO A LA CIUDADANIA

43Modernización institucional

189Modernización administrativa

1159MODERNIZACION DE LA GESTION

ADMINISTRATIVA INSTITUCIONAL

44Gobierno y ciudadanía digital

192Fortalecimiento institucional a través del uso de TIC

1169MEJORAMIENTO DE LAS TIC PARA LA

GESTION INSTITUCIONAL

PLAN INTEGRAL DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD Instrumento que articula todos los objetivos intersectoriales dirigidos al diseño e implementación de estrategias integrales para aumentar la prevención, el control y la atención adecuada de riesgos y hechos que atenten contra la integridad de las personas. El mismo fue adoptado e implementado mediante el Decreto 540 del 25 de noviembre de 2013. MARCO ESTRATÉGICO SECTOR GOBIERNO Y SEGURIDAD: Escenario de concertación y construcción participativa ciudadana e institucional, el cual integra las políticas distritales con el funcionamiento de los organismos y las entidades distritales y las formas organizadas de la sociedad, que permitan cumplir satisfactoriamente con los objetivos y metas del Plan de Desarrollo Distrital. PLAN ESTRATÉGICO El Plan Estratégico Institucional - PEI de la entidad fue adoptado mediante Resolución No. 009 DE 2013 y tiene como finalidad articular de una manera consistente y planificada los objetivos trazados en materia de política pública de seguridad, convivencia y protección a la vida del Distrito Capital, que se encuentren consagrados en los Planes de Desarrollo Distrital.

131

PLAN OPERATIVO ANUAL-POA Plan a corto plazo (un año), en el cual se formularon acciones particulares de la entidad encaminadas a alcanzar políticas, estrategias, programas y proyectos planteados en el Plan de Desarrollo Distrital y Plan Estratégico. El Plan Operativo Anual contiene la Misión y Visión, Diagnóstico de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas por dependencia, las actividades a mantener, mejorar e innovar, sub-actividades, metas, indicadores, cronograma, seguimiento, retrasos, logros, beneficios, población:

Institucional Plan Operativo Anual

Misión y Visión •Debilidades

•Oportunidades

•Fortalezas

•Amenazas

Seguimiento( trimestral)

Matriz DOFA

Diligenciamiento

Formato

•Metas Plan Desarrollo

•Metas Proyecto

•Actividades, Subactividades,

• Indicadores, verificación indicador

• Ponderación seguimiento indicador trimestral• Retrasos y soluciones, avances y logros,

Beneficios y población Beneficiada

El Plan Operativo Anual (POA) integra la gestión por áreas y permite evaluar el nivel de desempeño de la entidad frente a su visión, misión, políticas, objetivos estratégicos y de calidad, metas e indicadores de gestión, a fin de identificar riesgos y efectuar correctivos oportunos, el seguimiento se efectúa trimestralmente. A su vez el POA es insumo para alimentar entre otros el Sistema de seguimiento Metas Plan de Desarrollo - SEGPLAN, Sistema de Indicadores, Evaluación del Desempeño por Dependencias, evaluación del desempeño de funcionarios de planta y Acuerdos de Gestión de Directivos. Durante el trimestre se efectuó la debida sensibilización del POA y se entregaron las herramientas de Gestión a cada una de las dependencias para su formulación: Lineamientos del nuevo Plan de Desarrollo “Bogotá Mejor Para Todos”, Plan de Acción con corte a 31 de diciembre de 2015, Plan Operativo Anual con corte a 31 de diciembre de 2015, Guía metodológica del POA y formatos de diligenciamiento, Plan Estratégico Institucional y Plan contractual. El mismo se encuentra publicado en la página WEB de la entidad y en proceso el primer seguimiento con corte a 31 de marzo de 2016.

132

• Sensibilización POA a dependencias 100%

• Elaboración Misión y Visiónpor dependencia 100%

• Elaboración Matrices DOFA 100%• Definición de Actividades, Subactividades e indicadores. 100%• Publicación POA en la WEB 100%

FORMULACIÓN EJECUCIÓNSEGUIMIENTO Y

RETROALIMIENTACIÓN

FORMULAR EJECUTARSeguimiento y

Retroalimentación

100% 31.8% 45%

Seguimiento al POA primer y segundotrimestre, en procesoretroalimentación segundo trimestre.

Se ejecutaron recursos para dar cumplimiento a metas del primer y segundo trimestre del año.Ejecución en tiempo: 50%Ejecución presupuestal: 31.8% Ejecución Gestión: en proceso informe

PLAN DE CONTRATACIÓN

La Oficina Asesora de Planeación del FVS alimenta una base de datos donde se encuentra tanto la programación del Plan Contractual de la Entidad, como la ejecución presupuestal de la misma, por proyecto de inversión y área misional encargada de la contratación y ejecución de cada uno de los procesos. A continuación se presenta un diagrama donde se específica cada uno de los ítems contenidos en esta base de datos, referentes a la ejecución y programación contractual:

133

Adicionalmente, en cada proceso se especifica la fuente de inversión, la meta plan de desarrollo y la meta proyecto a la que hace referencia, así como los conceptos de gasto asignados por la Secretaría de Hacienda Distrital según lo ordenado por el formulario único de tesorería FUT. La actualización y seguimiento de esta base de datos es constante y se efectúa de la siguiente manera: una vez se viabiliza la solicitud de contratación se emigra en la base de datos, posteriormente, a través del aplicativo se consulta la expedición de CDP, semanalmente se solicita listado de CRP al área de presupuesto y una vez ingresados los datos respectivos (contratista, No. Cto y giros) en la base de datos, se liberan saldos correspondientes; a través del aplicativo se complementa la información contractual (fechas de firma, acta de inicio, plazo, etc). La información contenida dentro de la base de datos de contratación sirve como soporte para diferentes informes de gestión de la entidad de carácter presupuestal o contractual. Así mismo, es el soporte para la alimentación y actualización de la base de datos de las inversiones realizadas en las alcaldías locales y para el ingreso de información en sistemas como Seguimiento Metas Plan de Desarrollo - SEGPLAN y Plan Orientado por Resultados - POR, entre otros requerimientos de información.

134

Al iniciar la vigencia, las diferentes líneas del Plan Contractual fueron incluidas de manera detallada en el Sistema SI CAPITAL en el módulo de Contratación, así como en el aplicativo interno de la entidad. De igual forma, se ha prestado la asesoría respectiva a cada una de las áreas misionales en lo referente a la actualización y reprogramación del Plan Contractual, rubro y fuente de inversión respectivo para amparar cada uno de los procesos contractuales programados. El plan contractual de la entidad se encuentra publicado en la página web y en la intranet del FVS. Adicionalmente, conforme a lo proyectado en el plan contractual, se realizó la viabilidad de las solicitudes de contratación con cargo a proyectos de inversión, para llevar a cabo la ejecución y cumplimiento de todas las actividades planteadas. A 30 de junio de 2016 se emitieron 304 conceptos de viabilidad de los procesos precontractuales. EL PLAN DE ACCIÓN - SEGPLAN El Plan de Acción consolida las acciones previstas para alcanzar los fines propuestos para cada vigencia, de acuerdo con la misión, visión y objetivos contenidos en el Plan Estratégico de la entidad, las metas Plan Desarrollo Distrital vigente y los proyectos de inversión. Por ello, la Oficina Asesora de Planeación sigue con la gestión encomendada en la vigencia 2.016 es decir, a corte del 30 de Junio se lograron las siguientes actividades: En el marco del Plan de Desarrollo Bogotá Humana 2012-2016 el FVS contó con un total

de 5 compromisos y/o metas a desarrollar y al finalizar el plan de Desarrollo a 31 de Mayo del 2016, se dio cumplimiento a los procesos de contratación respaldados en cada uno de los 6 proyectos de inversión que se manejaban en el FVS hasta esta fecha.

El desarrollo del Plan de Acción del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá en el marco del Plan de Desarrollo “Bogotá Humana”, a corte del 31 de Mayo de la vigencia

135

2.016 termino con un cumplimiento de ejecución de la inversión en las metas proyectos del 33%.

Se realizó la última actualización de las fichas EBI_D de la “Bogotá Humana” de todos los 6 proyectos de inversión en el aplicativo del banco de proyectos de SEGPLAN con corte a la culminación del Plan de Desarrollo.

A 30 de junio se realizó el último seguimiento de ejecución presupuestal en SEGPLAN del Plan de Desarrollo de la “Bogotá Humana”, en todos sus componentes de inversión, Gestión, territorialización y actividades.

Así mismo, se actualizó la base de datos de la Georreferenciación de la inversión cargando el último Shapefile en el módulo geográfico de SEGPLAN.

También, se dio inicio a la inscripción y registro de las primeras versiones de las formulaciones y fichas EBI de los nuevos 5 proyectos de inversión que se crearon para el Plan de Desarrollo de “Bogotá Mejor Para Todos” 2016-2020, el cual se registró en SEGPLAN.

En el mes de Junio se realizó todo el proceso de Armonización del nuevo Plan de Desarrollo.

33%

0%

10%

32% 49%

53%

10%

136

PLAN, METAS Y RESULTADOS -POR Esta herramienta consolida los resultados mensuales correspondientes al suministro de bienes y servicios para la fuerza pública y autoridades competentes, encaminados a fortalecer las acciones de seguridad, convivencia, prevención de delitos y conflictividades en los territorios del Distrito Capital, de acuerdo con las metas del Plan de Desarrollo Distrital vigente y a los proyectos de inversión. El seguimiento mensual lo realiza la Oficina Asesora de Planeación y se cuenta con los siguientes indicadores: Indicadores Objetivos Organizacionales Número de equipamientos nuevos construidos en el Marco del Plan Maestro de

equipamientos de seguridad, defensa y justicia de la ciudad. Número de Ciudadanos efectivamente atendidos por el NUSE 123, en el mes. Productos e Indicadores Organizacionales Capacitación a los funcionarios del Consejo de Justicia del Sistema Distrital de

Justicia y la Mebog.

Número de personas graduadas en programas de capacitación

Número de programas de capacitación adelantados Prevención y Fortalecimiento de los organismos de seguridad, defensa y justicia.

Número de Campañas de Prevención, seguridad y convivencia en el mes

Número de estudios e investigaciones en seguridad, prevención y convivencia desarrolladas. Dotación de elementos y equipos técnicos a los organismos de seguridad, defensa y

justicia.

Número de motos adquiridas

Número de vehículos adquiridos

Número de vehículos rentados Durante el trimestre y en el proceso de armonización, se realizó la actualización de los indicadores. De igual forma se cargaron en el aplicativo de la SDH.

137

5.2 FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN ÉTICA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

PROGRAMA DE TRANSPARENCIA

Equipo de apoyo al programa de Transparencia

Con el propósito de generar y promover una cultura de transparencia y ética al interior de la entidad, se adelantaron las acciones pertinentes para la

conformación del equipo de apoyo al Programa de Transparencia del FVS, inaugurándose formalmente el 18 de febrero de 2016.

Este equipo está conformado por 29 servidores públicos de las diferentes dependencias y procesos

de la entidad, quienes voluntariamente se inscribieron con el ánimo de ser e impulsar el fortaleciendo de la imagen del FVS como una entidad transparente y eficiente.

Dentro de las funciones del equipo de apoyo al programa de transparencia se encuentra el

fomento de la participación ciudadana, la generación de acciones de lucha contra la corrupción, el incentivo de la gestión ética al interior de todas las dependencias de la entidad, el fortalecimiento de la atención al ciudadano y la promoción de mecanismos de acceso a la información.

Dentro de las actividades adelantadas por este equipo durante el primer semestre del año, se encuentra la formulación y gestión del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, así como la ejecución de acciones contempladas en la Ley de Transparencia (Ley 1712 de 2014).

Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano

Conforme a los lineamientos establecidos para la elaboración del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano del FVS, en cumplimiento de la Ley 1474 de 2014 y al Decreto 124 de 2016, se adelantaron las acciones pertinentes para la formulación y divulgación de este Plan de manera participativa al interior y exterior de la entidad.

138

Los lineamientos y el cronograma de actividades para la formulación del PAAC se expusieron inicialmente a la gerencia el 3 de febrero de 2016 para la respectiva aprobación, acogiendo las diversas sugerencias por parte de la Gerente de la entidad; posteriormente, se expusieron al equipo de apoyo al programa de transparencia el 22 de febrero, el cual aportó diversas estrategias y acciones a plantear dentro del Plan.

Dando cumplimiento al cronograma establecido, se elaboró el Plan Anticorrupción y de Atención al ciudadano del FVS para la vigencia 2016 estableciendo estrategias enmarcadas en los siguientes componentes:

Gestión del Riesgo de Corrupción

Racionalización de Trámites

Rendición de Cuentas

Atención al Ciudadano

Transparencia y Acceso de la Información

Iniciativas adicionales

El Plan fue analizado por el equipo de transparencia el 7 de marzo para ser posteriormente divulgado a nivel interno de la entidad a través del correo institucional y a la ciudadanía en general a través de su publicación en la página web del FVS. El equipo de apoyo al programa de transparencia promueve la ejecución de las acciones allí establecidas, cuyo seguimiento se encuentra a cargo de la Oficina de Control Interno.

Durante el mes de junio se actualizó el mapa de riesgos de corrupción de la entidad conforme al análisis efectuado en el plan anticorrupción y de atención al ciudadano, el mismo se encuentra publicado en la página web del FVS.

Campañas y acciones de divulgación

Atención a usuarios externos e internos (Actitud y disponibilidad)

Con el propósito de fortalecer la atención a los usuarios internos y externos de la entidad, en el mes de febrero se adelantó una campaña al interior del FVS promoviendo acciones y valores tendientes a mejorar la actitud y disponibilidad de los servidores públicos que laboran en el FVS.

Para ello, semanalmente se colocaron mensajes en los diferentes puestos de trabajo del FVS de cada día de la semana como se muestra en las siguientes imágenes:

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Divulgación del Plan Contractual 2016

El 29 de febrero de 2016, desde la gerencia del FVS se convocaron a diversos empresarios y posibles proveedores de la entidad para darles a conocer el Plan Contractual para la presente vigencia, así mismo se expusieron las generalidades del FVS (misión, visión, funciones) y el proceso establecido para adelantar los procesos contractuales.

Adicionalmente, por parte de Colombia Compra Eficiente se realizó una exposición sobre el proceso de contratación a través de esta plataforma, así como de las características y propósitos principales del Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP.

Divulgación, sensibilización y apropiación del Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano

Con el fin de divulgar y apropiar a los servidores del FVS sobre las acciones establecidas en el Plan Anticorrupción y de Atención al ciudadano, se remitieron mensajes de sensibilización y divulgación a través del correo electrónico institucional.

Así mismo, a través de la página web de la entidad se

140

publicó el PAAC invitando a la ciudadanía a conocerlo y realizar cualquier aporte o sugerencia.

Ley 1712 de 2014 – Decreto 103 de 2015

Con el objetivo de dar cumplimiento a la ley 1712 de 2014 “Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones” reglamentada parcialmente por el Decreto Nacional 103 de 2015, desde la Oficina Asesora de Planeación en el mes de enero de 2016 se efectuó un análisis de la información que debe estar publicada en la página web conforme a la ley de transparencia, detectando algunos documentos faltantes o por complementar, por lo que se gestionaron las acciones necesarias con las demás dependencias de la entidad para generar y complementar la información requerida. En este orden de ideas, en conjunto con la Dirección TIC del FVS se actualizó la página web de la entidad conforme a lo estipulado en la Resolución 3564 de 2015.

En el mes de mayo de 2016, junto con la Oficina de Control Interno se efectuó un seguimiento al cumplimiento de la Ley 1712 de 2014, donde se observa que del total de la información exigida para publicar en la página web, actualmente se cumple con el 41%, el 13% no aplica conforme a la naturaleza de la entidad, el 10% se requiere actualizar y el 36% no se cumple.

Con el propósito de dar cumplimiento a la totalidad de la Ley de transparencia, se adelantaron las acciones pertinentes a la apertura de datos de la entidad. Con el equipo de transparencia se socializó y estableció un plan de trabajo para la elaboración del registro de activos de la información y del índice de información reservada y clasificada, con miras a la apertura de datos de la entidad en el marco de la estrategia de Gobierno en Línea, estos dos documentos se elaboraron a lo largo del mes de junio y se socializarán en el próximo comité directivo del SIG para la expedición del respectivo acto administrativo de adopción.

Adicionalmente, junto con la dirección de TIC se adelantó la publicación de la información pertinente a la sección de “Control” de la entidad, donde se encuentran todos los informes, seguimientos y auditorías realizadas por la Oficina de Control Interno desde la vigencia 2013.

5.3 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN – SIG- Subsistema de Gestión de la Calidad (SGC) La Oficina Asesora de Planeación, realiza acciones de actualización, mejora y fortalecimiento de los instrumentos de direccionamiento estratégico, programando socializaciones para la comprensión y compromiso con el sistema, con el objetivo de mejorar continuamente la eficacia, eficiencia y efectividad del SIG, y dentro del marco de su

141

función, de contribuir al logro de los fines esenciales del Entidad. Las actividades de acompañamiento a los funcionarios y contratistas de la entidad nos permitieron conocer sus dudas para generar la capacitación específica en la generación del producto requerido. Mejoramiento integral de la Documentación del Sistema Integrado de Gestión. A través del SIG automatizado y la asesoría pertinente a los funcionarios desde la Oficina Asesora de Planeación se revisa, aprueba o rechaza, la creación y actualización de la documentación, logrando la mayor eficiencia en las políticas, procesos, procedimientos y formatos de la entidad, lo que permite el adecuado uso de la herramienta. Mejoramiento de las actividades de verificación y evaluación de nuestra gestión

(Indicadores, Mapas de Riesgos y Planes de acción y Mejoramiento) y mejora de productos institucionales.

Indicadores Ante la medición de a la Gestión del FVS, acompañados de la Oficina de Control Interno, se realizaron mesas de trabajo con los líderes operativos y funcionarios delegados para realizar el cierre de indicadores vigencia 2015 y el ingreso de los datos de los indicadores que tienen vigencia 2016. En cuanto a los proyectos de inversión se diseñó un cuadro de control que permite visualizar y determinar los indicadores Para la actual vigencia se adelantaron cronogramas de trabajo donde se identifican nuevos indicadores para su creación. La Oficina sugiere que adicionalmente a la capacitación de la herramienta y sensibilización de los funcionarios se incremente la capacidad de autocontrol, autogestión y autorregulación frente al cumplimiento en el uso de las herramientas del Sistema Integrado de Gestión de la entidad, así como en la técnica y metodologías para la gestión a través del uso de indicadores, de igual manera garantizar el funcionamiento del módulo de indicadores del SIG Automatizado. Riesgos. Dentro de este módulo se evidencio la necesidad de identificar una nueva matriz DOFA, vigencia 2016, para lo cual se invitó a los líderes y delegados por procesos a una sensibilización acerca del tema Riesgos. Al contar con una nueva matriz DOFA se replantearon e identificaron nuevos riesgos, con sus respectivos puntos de control y acciones

142

que se deben tomar para mitigar y evitar los riegos identificados. Este ejercicio se elaboró conjuntamente con cada uno de los lideres o delegados por proceso. Mejoras. Se realizó revisión a los planes de mejora, se evidencia en el aplicativo SIG-Automatizado que en algunos casos no permite el cierre de las acciones y se generan duplicidad de las mismas, ya que persisten procesos que no gestionan eficientemente sus planes de mejoramiento. De acuerdo con lo anterior, se viene trabajando con los líderes de proceso para dar un debido tratamiento a las acciones que se encuentran abiertas con el propósito de cerrarlas. Para efectuar seguimiento y cumplimiento a las acciones abiertas, desde la Oficina de Control Interno se solicitó a cada dependencia delegar a un funcionario mediante acto administrativo, la responsabilidad de este módulo, debido a que en ocasiones anteriores el personal contratista era quien hacía las veces de responsable, por lo cual no se le daba un tratamiento continuo a las acciones. ACTIVIDADES PENDIENTES Y PRIORITARIAS O CON DIFICULTADES DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN-SIG. Dada la coyuntura de la entidad se hace necesario pensar en la migración del SIG

automatizado a la nueva Secretaría de Seguridad, Convivencia y Acceso a la Justicia, ya que esta herramienta que permite acceder a datos e información relevante de manera habitual y oportuna, lo que conlleva a que la herramienta se convierta en una alidada a la hora de la toma de decisiones. Cabe recordar que muchas veces los sistemas pueden llegar a fracasar, no por problemas tecnológicos originados en el aspecto informático, sino por puntos de vista culturales opuestos a la incorporación de este tipo de herramientas.

Comité SIG: Dando cumplimiento a la resolución 350 del 2004 es de imperiosa necesidad

programar una reunión del Comité SIG con el fin de presentar a quien harán parte del mismo, toda vez que la entidad ha presentado cambios administrativos que han intervenido en las actividades del mismo.

143

5.4 SUBSISTEMA PIGA De acuerdo con la Resolución 242 de 2014 ¨Por la cual se adoptan los lineamientos para la formulación, concertación, implementación, evaluación, control y seguimiento del Plan Institucional de Gestión Ambiental –PIGA ¨de la Secretaria Distrital de Ambiente y la Norma Técnica Distrital NTD SIG 001 de 2011 Sistema Integrado de Gestión, desarrollo administrativo, calidad, control interno, gestión ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, responsabilidad social, gestión documental, seguridad de la información, entidades y organismos distritales. El Subsistema de Gestión Ambiental se viene implementado en el FVS desde el 2010 con el fin de prevenir, mitigar los impactos ambientales que las actividades productos y/o servicios del FVS pueda generar en el medio ambiente, a través de la mejora continua se busca que los diferentes procesos realicen una identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales donde se asuma y se internalice la responsabilidad ambiental en los procedimientos. En cuanto a capacitación, se llevó a cabo la relacionada con Control a la Gestión Ambiental del Subsistema de Gestión Ambiental. Así mismo, se realizaron capacitaciones reiterando información de los programas ambientales al personal del FVS y se participó activamente en las capacitaciones de la Secretaria Distrital de Ambiente específicamente en orientación necesaria con el fin de avanzar en la etapa que estipula la Resolución 242 de 2014, respecto a la formulación del Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA el cual se encuentra en proceso de formulación teniendo en cuenta el Plan de Desarrollo de Bogotá para el periodo de gobierno (2016 a 2020), entre otros temas. Por otra parte, en todos los contratos se ha incluido clausulas ambientales y fichas técnicas que contienen características de sostenibilidad ambiental del bien o servicio, en los catálogos de bienes de consumo y devolutivos, para lo cual se incluye un nuevo campo destinado para este fin haciendo este campo un paso obligatorio; en este ejercicio se está trabajando de la mano de la Oficina Asesora Jurídica quienes apoyan durante todo el proceso, tal es el caso de adicionar en la adquisición de equipos tecnológicos que se encuentren adscritos a la norma EPEAT (Electronic Product Environmental Assessment Tool). PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE AGUA Y ENERGÍA 2016

La sede administrativa cuenta con dispositivos ahorradores de agua y energía instalados. Teniendo en cuenta la expedición del Decreto 113 del 16 de Marzo de 2016 por parte de la Alcaldía Mayor de Bogotá, por medio del cual se establecen medidas transitorias y lineamientos ambientales para promover el ahorro de energía eléctrica en la ciudad de

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Bogotá, D.C.; así como correo electrónico recibido por parte de la Secretaria Distrital de Ambiente, mediante el cual solicitan a la entidad incluir dentro de la Formulación del Plan de Acción PIGA, medidas transitorias en concordancia con lineamientos establecidos en los artículos 3° y 4°del mencionado Decreto, el FVS está dando cumplimiento al apagado de las luces, equipos de cómputo, impresoras, sistemas de aire acondicionado de la entidad a partir de las 6:00 pm, siempre que no se afecte la continuidad de las actividades que de manera necesaria deban seguir desarrollando, durante las horas del día, en lo posible se reduce el uso de la iluminación artificial; además se promoverán los siguientes lineamientos: Campañas en buenas prácticas y cambios de hábitos para manejo de iluminación,

computadores, consumos de agua y sistemas de bombeo.

Se fortalecerá la capacidad de los profesionales de arquitectura e ingeniería de la entidad

en diseño de sistemas de iluminación LED, para los procesos de contratación de obras o diseños para los nuevos proyectos de desarrollo de equipamientos de seguridad, defensa y justicia.

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PROGRAMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

Cada piso cuenta con un punto ecológico, el objetivo es promover el consumo responsable y minimizar la cantidad de residuos que van al relleno sanitario Doña Juana, realizando separación en la fuente para que los materiales aprovechables como papel, cartón, plástico y vidrio sean aprovechados por la Cooperativa de Trabajo Asociado Ecoambiental El Porvenir, la cual está avalada por la UAESP - Unidad Administradora Especial de Servicios Públicos contribuyendo a la responsabilidad social y con la que se firmó acuerdo de corresponsabilidad No. 0694 de 2015; sin embargo los colaboradores tienen una cláusula contractual de cumplimiento al PIGA, y los funcionarios firman un acuerdo donde se comprometen con la implementación del PIGA.

RAEES Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos

Actualmente se encuentra en formulación el Instructivo para El Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos – RAEE, el cual se encuentra en revisión y en espera de aprobación por parte del Jefe de la Oficina Asesora de Planeación. PROGRAMA DE EXTENSIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS

Se desarrollaron varias actividades entre ellas, memorando conjunto con Talento Humano promoviendo la cultura organizacional, se implementó el programa al trabajo en Bici y la realización de Ciclopaseos.

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PROGRAMA DE COMPRAS VERDES O CONSUMO SOSTENIBLE La implementación de cláusulas de devolución post consumo hace que el FVS no deba definir un rubro para la disposición final de insumos o materias primas, para dar cumplimiento a la normatividad ambiental vigente. Por otro lado, se propusieron estrategias de mejoramiento continuo al PIGA durante el trimestre, dichas estrategias corresponden a las siguientes acciones: a. Recolección, rectificación y entrega de información correspondiente a las matrices

“SEGUIMIENTO PLAN DE ACCION 242” y “(PIGA) VERIFICACION 242. b. Reunión con área de comunicaciones para efectuar sensibilización visual a los contratistas

y funcionarios del FVS en materia ambiental. c. Gestión y entrega de Tóner vacíos con la Fundación El Quemado para su disposición final. d. Con el fin de implementar el Consumo Sostenible al interior del FVS, se procedió a elaborar

las cláusulas ambientales correspondientes a cada uno de los bienes que se deseen adquirir con el fin de garantizar la disposición final de estos acabada su vida útil. Igualmente se elaboraron cláusulas para cada una de las modalidades de contratación para la prestación de servicios.

POLÍTICA DE CERO PAPEL Actualmente se encuentra en la creación del documento donde se generara la Política de Cero Papel cuyo objeto es “Reducir el uso y el consumo de papel en el FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTÁ, mediante la aplicación e implementación de estrategias y políticas que permitan el cambio de hábitos y costumbres en el personal, y que sirvan como herramientas para mejorar la gestión administrativa de forma eficiente, eficaz y efectiva, así mismo contribuir con la disminución de la carga ambiental.”

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6. OFICINA ASESORA JURIDICA

La Oficina Asesora Jurídica es la dependencia encargada de apoyar a la Gerencia del FVS y demás oficinas y dependencias de la Entidad, emite conceptos respecto de asuntos referentes a la misionalidad y competencia de la entidad y en los asuntos de orden legal y reglamentario, brindando asesoría respecto de la normativa para el correcto desempeño de la gestión pública.

Además de lo anterior, es la encargada de adelantar los procesos de selección de la Entidad, que permitan adquirir bienes y servicios que las autoridades de seguridad del Distrito Capital requieran, asesorando en la etapa precontractual, contractual y postcontractual a las respectivas subgerencias. Así mismo, elabora los actos administrativos concernientes a las actividades del Fondo para firma de la Gerencia y se encarga de defender los intereses de la entidad en los diferentes procesos en etapa prejudicial y judicial. 6.1. DEFENSA DE LOS INTERESES DE LA ENTIDAD Durante el segundo trimestre se presentaron variaciones en cuanto al número de procesos judiciales en los cuales hace parte el Fondo de Vigilancia y Seguridad como demandante, demandado, convocado y/o convocante en conciliaciones prejudiciales, respecto a los datos al cierre del anterior trimestre. En este período se adelantaron las actuaciones normales dentro del giro ordinario de los procesos tales como asistencia a audiencias, envío de memoriales y seguimiento de los procesos en los diferentes despachos judiciales.

DISCRIMINADO DE PROCESOS ACTIVOS POR TIPO ACUMULADO SEGUNDO TRIMESTRE 2016

TIPOLOGÍA No %

CONTRACTUAL 13 22%

PROCESO PENAL- CONTRACTUAL 8 13%

CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL 3 5%

REPARACION DIRECTA 8 13%

NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO 4 7%

PROCESO PENAL LEY 906/2004 (INICIADO) 18 30%

ACCIÓN DE TUTELA 4 7%

ACCIÓN POPULAR 1 2%

http://www.alcaldiabogota.gov.co/siprojweb2/reportesV2/detalle_procesos.jsp?qs=actterxtipproc&param=104






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ORDINARIO LABORAL 1 2%

EJECUTIVO 0 0%

ELECTORAL 0 0%

100%

Respecto al registro de información en el SIPROJ a 30 de Junio de 2016, se ajustaron en su totalidad los procesos que se encontraban pendientes el trimestre anterior, estando a la fecha actualizados todos los procesos judiciales en el Sistema de Procesos Judiciales Web-SIPROJ.

6.2. GESTIÓN CONTRACTUAL En el marco de la función relacionada con la coordinación, revisión y trámite de los procesos contractuales, esta oficina, conforme a la tipología establecida en la ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto Nacional 1082 de 2015 y bajo los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, consagrados en el artículo 209 de la Constitución Política, al segundo trimestre de 2016 acumulado, la Oficina Asesora Jurídica ha tramitado los siguientes contratos:

CLASE CONTRATO TOTAL

CONTRATOS VALOR

ARRENDAMIENTO 4

649.735.546

COMISION 2

43.768.025

COMODATO 1

794.262.000

CONTRATO INTERADMINISTRATIVO 7

4.706.017.798

CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS 2

18.120.702.179

CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS DE COOPERACION 1

-

PRESTACION DE SERVICIOS 13

7.487.441.748

PRESTACION DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION - ASISTENCIAL Y TECNICO

31

478.333.333

PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTION-PROFESIONALES

92

4.524.555.336

SEGUROS 2

2.507.126.552

SUMINISTRO 5

7.540.544.324




149

Total general 160

46.852.486.841

De estos 160 contratos 145 fueron suscritos bajo la modalidad de contratación directa y 15 son producto de procesos de selección tales como licitación pública, concurso de méritos, selección abreviada y mínima cuantía, adelantados por el FVS, por valor de $5.365 mlls. En lo corrido de la presente vigencia se han adjudicado los siguientes procesos de selección:

MODALIDAD SELECCIÓN No.

contratos VALOR

CONCURSO DE MERITOS 1

-

CONTRATACION DIRECTA-CONVENIOS 4

18.131.017.987

MINIMA CUANTIA 6

119.142.733

SELECCIÓN ABREVIADA-SUBASTA INVERSA 6

2.739.142.924

CONTRATACION DIRECTA 141

23.356.056.645

LICITACIÓN PÚBLICA 2

2.507.126.552

TOTAL 160

46.852.486.841

Es preciso señalar, que además de los mencionados se adelantaron dos procesos adicionales, uno por selección abreviada de menor cuantía y otro por mínima cuantía, que se fueron desiertos por no presentarse ningún oferente. Respecto a procesos adelantados a través de Colombia Compra Eficiente y Bolsa de Productos, a continuación se relaciona:

CONTRATOS POR COLOMBIA COMPRA EFICIENTE - 2016

No. DESCRIPCI

ÓN DEL CONTRATO

VALOR OBJETO CONTRATIS

TA

FECHA DE

INICIO PLAZO

FECHA DE

TERMIN. ESTADO

9011-2016

Servicios google

$90.551.020,40

CONTRATAR EL SERVICIOS DE BUZONES DE CORREO ELECTRÓNICO Y HERRAMIENTAS COLABORATIVAS SOBRE LA PLATAFORMA GOOGLE APPS PARA EL FVS

EFORCERS S.A.

08/04/2016

12 meses

07/04/2017

En ejecución.

150

No. DESCRIPCI

ÓN DEL CONTRATO


TA

FECHA DE

INICIO PLAZO

FECHA DE

TERMIN. ESTADO

9020 - 2016

Seguros de Vehículos

$1.844.198.766.00

CONTRATAR EL SEGURO DE VEHÍCULOS POR MEDIO DEL CUAL SE AMPARE EL PARQUE AUTOMOTOR DE PROPIEDAD DEL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTÁ DC., LOS QUE ESTÉN BAJO SU RESPONSABILIDAD Y CUSTODIA Y AQUELLOS POR LOS QUE SEA O LLEGARE A SER RESPONSABLE LA ENTIDAD MEDIANTE VINCULACIÓN AL ACUERDO MARCO DE PRECIOS PARA LA ADQUISICIÓN DE SEGUROS DE VEHÍCULOS N. CCE-325-1-AMP CELEBRADO CON COLOMBIA COMPRA EFICIENTE

LA PREVISORA S.A. COMPAÑÍA DE SEGUROS

13/04/2016

365 días

12/04/2017

En ejecución.

9021-2015

Intendencia Ejército

$59.165.151.00

ADQUISICIÓN DEL MATERIAL DE INTENDENCIA CON DESTINO A LA DECIMA TERCERA BRIGADA DEL EJERCITO DE ACUERDO CON TODAS LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES CONTEMPLADAS, MEDIANTE VINCULACIÓN AL ACUERDO MARCO DE PRECIOS NO. CCE-311-1-AMP-2015 PARA LA ADQUISICIÓN DEL MATERIAL DE INTENDENCIA CELEBRADO POR LA AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA COLOMBIA COMPRA EFICIENTE. ORDEN NO. 7846

JEM SUPPLIES S.A.S

15/04/2016

3 Meses

14/07/2016

En ejecución.

9022-2016

Intendencia Ejército

$746.866.291.00

ADQUISICIÓN DEL MATERIAL DE INTENDENCIA CON DESTINO A LA DECIMA TERCERA BRIGADA DEL EJERCITO DE ACUERDO CON TODAS LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES CONTEMPLADAS, MEDIANTE VINCULACIÓN AL ACUERDO MARCO DE PRECIOS NO. CCE-311-1-AMP-2015 PARA LA ADQUISICIÓN DEL MATERIAL DE INTENDENCIA CELEBRADO POR LA AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA COLOMBIA COMPRA EFICIENTE. ORDENES DE COMPRA NOS. 7842, 7844,7845, Y 7847.

UNIÓN TEMPORAL A4-2015

15/04/2016

3 Meses

14/07/2016

En ejecución.

9027 - 2016

Vehículos Alcalde Blindados

$1.580.415.979.00

ADQUIRIR VEHÍCULOS CON DESTINO A LA POLICÍA METROPOLITANA DE BOGOTÁ PARA APOYAR EL ESQUEMA DE SEGURIDAD DEL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ DE ACUERDO CON TODAS LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES CONTEMPLADAS, MEDIANTE VINCULACIÓN AL ACUERDO MARCO DE PRECIOS PARA LA ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS Y ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS BLINDADOS CELEBRADOS POR LA AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN

UT TOYONORTE ARMOR

21/04/2016

90 DIAS

20/07/2016

En ejecución.

151

No. DESCRIPCI

ÓN DEL CONTRATO


TA

FECHA DE

INICIO PLAZO

FECHA DE

TERMIN. ESTADO

PÚBLICA - COLOMBIA COMPRA EFICIENTE. ORDEN DE COMPRA 7960

9028 -2016

Vehículos Alcalde Blindados

$210.334.660.00

ADQUIRIR VEHÍCULOS CON DESTINO A LA POLICÍA METROPOLITANA DE BOGOTÁ PARA APOYAR EL ESQUEMA DE SEGURIDAD DEL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ DE ACUERDO CON TODAS LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES CONTEMPLADAS, MEDIANTE VINCULACIÓN A LOS ACUERDO MARCO DE PRECIOS PARA LA ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS Y ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS BLINDADOS CELEBRADOS POR LA AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA - COLOMBIA COMPRA EFICIENTE. ORDEN DE COMPRA 7961

UT TOTONORTE DISTOYOTA

21/04/2016

90 días 20/07/2016

En ejecución.

9031 – 2016

Servicio de Aseo y Cafetería

$259.601.991

PRESTACIÓN INTEGRAL DEL SERVICIO DE ASEO Y CAFETERÍA CON SOPORTE DE EQUIPOS Y SUMINISTRO DE INSUMOS PARA LAS DEPENDENCIAS DONDE FUNCIONA EL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTÁ DC UBICADO EN LA CARRERA 7 NO 32-12 TORRE SUR PISOS 33, 34, 35, SUBSOTANO LOCAL 119 BODEGA AL SERVICIO DEL FONDO, INSTALACIONES DONDE FUNCIONA EL NUMERO ÚNICO DE EMERGENCIAS COE, CORREGIDURIAS E INSPECCIONES DE POLICÍA DE BOGOTÁ D.C.

UNIÓN TEMPORAL LADOINSA 2014

16/05/2016

5 Meses y 15 días

30/10/2016

En ejecución.

9033 - 2016

Papelería $259.458.064

ADQUISICIÓN DE PAPELERÍA Y ÚTILES DE OFICINA PARA EL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DEL DISTRITO

S.O.S. SOLUCIONES DE OFICINA Y SUMINISTROS S.A.S

20/05/2016

30 días 19/06/2016

En ejecución.

9043 - 2016

Dotación Conductor

$920.400

SUMINISTRAR DOTACIÓN AL CONDUCTOR DEL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTÁ PREVISTO PARA LA VIGENCIA 2016

INVERSIONES GIRATELL GIRALDO S.C.A.

10/06/2016

4 Meses

09/10/2016

En ejecución.

CONTRATOS POR BOLSA MERCANTIL - 2016

No. DESCRIPCI

ÓN DEL CONTRATO


TA

FECHA DE

INICIO PLAZO

FECHA DE

TERMIN. ESTADO

87 - 2016

Comisión Vigilancia

$39.142.924.

POR MEDIO DEL PRESENTE CONTRATO LAS PARTES ESTABLECEN LAS CONDICIONES GENERALES QUE REGIRÁN LAS RELACIONES QUE ENTRE ELLAS SURJAN EN VIRTUD DE LOS ENCARGOS QUE EL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTA CONFIERA A LA SCB Y CUYOS TÉRMINOS GENERALES SE DESCRIBEN EN LA SIGUIENTE CLAUSULA, PARA QUE LA SCB, ACTUANDO EN NOMBRE PROPIO PERO POR CUENTA DEL FONDO

CORREAGRO S.A.

22/04/2016

8 meses y 10 días

01/01/2017

En ejecución

152

No. DESCRIPCI

ÓN DEL CONTRATO


TA

FECHA DE

INICIO PLAZO

FECHA DE

TERMIN. ESTADO

DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD, CELEBRE OPERACIONES A TRAVÉS DE LOS SISTEMAS DE NEGOCIACIÓN ADMINISTRATIVOS POR LA BMC, SEGUN LO PERMITA SU REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN

9029 - 2016

Operación Vigilancia

$2.096.736.674,18

SERVICIO INTEGRAL DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD EN LA MODALIDAD DE VIGILANCIA FIJA,. MOVIL CON Y SIN ARMAS Y VIGILANCIA CON MEDIOS TECNOLÓGICOS EN LAS INSTALACIONES DONDE FUNCIONA EL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTA, LAS BODEGAS AL SERVICIO DE FONDO, LAS CASAS DE JUSTICIA, CENTROS DE CONVIVENCIA CIUDADANA, LAS INSTALACIONES DONDE FUNCIONA EL NUSE, INSPECCIONES DE POLICÍA PARA LA PERMANENTE Y ADECUADA PROTECCIÓN DE LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES DE PROPIEDAD DE LA ENTIDAD, ASÍ COMO AQUELLOS POR LOS QUE LE CORRESPONDIERE VELAR EN VIRTUD DE DISPOSICIONES LEGALES, CONTRACTUALES Y CONVENCIONALES DEL FONDO

BMC BOLSA MERCANTIL DE COLOMBIA S.A.

06/05/2016

7 meses

05/01/2016

En ejecución

9042 - 2016

Costos Bursátiles Vigilancia

$12.208.984

AMPARAR EL PAGO DE COSTOS DE BOLSA MERCANTIL PARA EL SERVICIO DE VIGILANCIA Y MEDIOS TECNOLÓGICOS PARA CASAS DE JUSTICIA, ALCALDÍAS LOCALES, INSPECCIONES DE POLICÍA, FVS, LINEA 123


10/06/2016

1 mes 09/07/2016

En ejecución

108-2016

Comisión Refrigerios

$4.625.101

POR MEDIO DEL PRESENTE CONTRATO LAS PARTES ESTABLECEN LAS CONDICIONES GENERALES QUE REGIRÁN LAS RELACIONES QUE ENTRE ELLAS SURJAN EN VIRTUD DE LOS ENCARGOS QUE EL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE BOGOTÁ CONFIERA A LA SCB Y CUYOS TÉRMINOS GENERALES SE DESCRIBEN EN LA SIGUIENTE CLAUSULA, PARA QUE LA SCB, ACTUANDO EN NOMBRE PROPIO PERO POR CUENTA DEL FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD, CELEBRE OPERACIONES A TRAVÉS DE LOS SISTEMAS DE NEGOCIACIÓN ADMINISTRATIVOS POR LA BMC, SEGÚN LO PERMITA SU REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN

CORREAGRO S.A.

03/05/2016

8 meses y 2 días

04/01/2017

En ejecución

9032 – 2016

Operación Refrigerios

$616.064.115

AMPARAR LA ADQUISICIÓN A TRAVÉS DE LA BOLSA MERCANTIL DE COLOMBIA EL SUMINISTRO DE REFRIGERIOS PARA EL PERSONAL UNIFORMADO DE LA MEBOG QUE APOYA A LOS DIFERENTES SERVICIOS, MARCHAS, PROTESTAS ENTRE OTROS. CON OCASIÓN DEL CONTRATO DE COMISIÓN 108 DE 2016


13/05/2016 7 meses y 14 días

26/12/2016 En ejecución

9037 - 2016

Costos Bursátiles Refrigerios

$3.141.958

AMPARAR COSTOS BURSÁTILES DE LA OPERACIÓN 2579515 CON OCASIÓN DEL CONTRATO DE COMISIÓN 108 DE 2016 CUYO OBJETO ES EL SUMINISTRO DE REFRIGERIOS PARA APOYAR LAS ACTIVIDADES DE LA MEBOG


11/05/2016 7 meses y 14 días

24/12/2016 En ejecución

153

6.3. GESTIÓN JURÍDICA

A continuación se relacionan las solicitudes de incumplimiento que han sido tramitadas por la Oficina Asesora Jurídica, durante el trimestre

Se adelanta el acompañamiento y asesoría de la Oficina Asesora Jurídica a la Subgerencia Técnica, en procesos de gran impacto para la entidad como Verytel S.A., ETB y MEBOG, entre otros.

6.4. GESTION ADMINISTRATIVA Y DE TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN

Conforme a los compromisos asociados al cumplimiento del objetivo institucional, a lo establecido en el Decreto 371 de 2010 de la Alcaldía Mayor de Bogotá, relacionado con lineamientos para preservar y fortalecer la transparencia y para la prevención de la corrupción en las Entidades y Organismos del Distrito Capital, esta oficina adelantó las siguientes acciones directas de fortalecimiento encaminadas al logro de estos objetivos

Se tomaron las decisiones administrativas tendientes a que la publicación en el SECOP, se realice de forma oportuna de la documentación de cada una de las etapas surtidas en desarrollo de los procesos de contratación que adelanta la Entidad, al igual que en Contratación a la Vista del Distrito Capital. Sin embargo, se debe continuar con las

CONTRATISTA No.

CONTRATISTA OBJETO CONTRACTUAL ACTUACIÓN DE OFICINA

ASESORA ESTADO DECISIÓN VALOR CONTRATO

24/2014 PROMOTORA DE COMERCIO

INMOBILIARIO S.A. PROCOMERCIO S.A.

RRENDAMIENTO AL FVS EL INMUEBLE UBICADO EN LA CARRERA 7 NO 32-12 TORRE SUR PISOS 32, 33, 34, 35, AREA DE ARCHIVO DEBIDAMENTE ADECUADOS Y 15 PARQUEADEROS DE LA CIUDADELA EMPRESARIAL Y COMERCIAL SAN MARTIN,

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO

TERMINADO

CUMPLIMIENTO DURANTE LA

AUDIENCIA. SE FIJARON

COMPROMISOS CON FECHAS

DETERMINADAS

4,560,498,768

537/2015 NORTHBOUND TECHNOLOGIES

S.A.

REALIZAR EL MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO CON SUMINISTRO DE REPUESTOS ORIGINALES Y GENUINOS E INSUMOS PARA LAS MOTOCICLETAS ELECTRICAS

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

SANCIONATORIO EN CURSO EN CURSO

CITACIÓN A AUDIENCIA POR

PRESUNTO INCUMPLIMIENTO

662,529,000

154

revisiones aleatorias como punto de control al interior de la Oficina Jurídica, especialmente para las publicaciones relacionadas con los contratos producto de la contratación directa, para que se realicen dentro de los términos establecidos en las normas vigentes. Es así que de los 107 contratos suscritos en el trimestre, 90 se publicaron oportunamente, lo que equivale a una efectividad en la publicación del 84%, por lo tanto se continuaran ejecutando los puntos de control y revisando los que existen para lograr que la publicidad se realice en tiempo.

Dando cumplimiento a lo establecido en la Ley 1712 de 2014 de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional, se publicó en la web de la entidad, la contratación realizada, los contratos de prestación de servicios en ejecución mes a mes de acuerdo con los ítems fijados en la matriz entregada y los procesos de selección en curso. Adicionalmente, se han publicado en el SECOP, los informes finales o de cumplimiento en los contratos que aún se encuentran en estado abierto.

Se ha avanzado en las acciones de mejora producto de la Auditoría Interna realizada a la Oficina Asesora Jurídica y se reportaron los avances en el SIG.

Se atendió con oportunidad tanto a usuarios internos y externos, por lo cual la Oficina Asesora Jurídica se ha dividido en grupos de trabajo, que atienden de manera focalizada los diferentes temas que le competen.

Realizar el seguimiento y ejecución de las acciones definidas y a cargo de la Oficina Asesora Jurídica en el Plan de Mejoramiento, para dar cumplimiento a los compromisos adquiridos con la Contraloría Distrital. De igual manera, se ha brindado apoyo en las mesas de trabajo previstas para la formulación de los planes de mejoramiento de las áreas misionales, producto de los hallazgos realizados por la Comisión Auditora de la Contraloría de Bogotá.

Continuar con la programación del PAC de los contratistas a cargo del Jefe de la Oficina, gestionándose el pago de los contratistas a cargo de la Oficina.

Recibir y elaborar las Certificaciones contractuales, conforme a los requerimientos presentados. Durante el trimestre, se solicitaron 100 certificaciones y se atendieron oportunidad 61, lo cual nos da un porcentaje del 61% de respuesta. Se evidenció que se deben tomar acciones para mejorar los tiempos empleados en la elaboración de las mismas, así como la necesidad de implementar la expedición a través del aplicativo de contratos de aquellas que se soliciten con obligaciones contractuales.

155

Continuar con el proceso de organización, foliación y envío al archivo de la entidad, de los documentos correspondientes a las propuestas perdedoras de los procesos adelantados en el 2015. Se han enviado con oportunidad, las carpetas contractuales de los procesos de selección adelantados en la vigencia 2016 y se siguen tomando acciones que permitan agilizar el envío de carpetas debidamente foliadas al área de archivo. A la fecha, los 107 contratos suscritos en el trimestre, se encuentran en proceso de revisión documental por parte de cada abogado que realizó el proceso para proceder al envió para custodia por parte del área de archivo y correspondencia. La totalidad de contratos vigencia 2015, se enviaron a archivo del FVS para custodia.

Atender los diferentes requerimientos recibidos de los organismos de control, incluida la comisión auditora de la contraloría que se encuentra en el FVS. Se dio respuesta a 63 requerimientos durante el trimestre.

Apoyar en la consolidación de las respuestas a los derechos de petición presentados ante el FVS de la siguiente manera: Abril 95, Mayo 100 y Junio 80, para un total de 275, cuyas respuestas fueron revisadas para firma del Jefe de la Oficina Asesora Jurídica.

7. OFICINA DE CONTROL INTERNO La Oficina de Control Interno está definida en la Ley 87 de 1993, como uno de los

componentes del Sistema de Control Interno, encargada de medir la eficiencia, eficacia y

economía de los demás controles, asesorando a la Alta Dirección en la continuidad del

proceso administrativo, la evaluación de los planes establecidos y en la introducción de los

correctivos necesarios para el cumplimiento de las metas u objetivos previstos.

La función de la OCI debe ser considerada como un proceso retroalimentador que contribuye

al mejoramiento continuo de la Administración Pública. De ahí que sea fundamental precisar

los roles que enmarcan la función sobre la cual debe enfocar sus esfuerzos para desarrollar

una actividad independiente y objetivo de evaluación y asesoría que contribuya de manera

efectiva al mejoramiento continuo de los procesos de control y gestión de la entidad. Estos

roles sobre los cuales se enmarcan las funciones esenciales son: Valoración del Riesgo,

Acompañamiento y Asesoría, Evaluación y Seguimiento, Fomento a la Cultura del Control y

Relación con entes externos.

156

La Oficina de Control Interno del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogota D.C realizo en

primer semestre de 2016 las siguientes acciones de conformidad con los roles asignados por

el decreto 1083 de 2015.

7.1. ASESORÍA Y ACOMPAÑAMIENTO

Se presentaron recomendaciones sobre los diversos temas de la entidad, al igual se brindo

acompañamiento para las respuestas a los entes de control. De igual manera, se brindó

acompañamiento a planes de mejoramiento de la entidad y de la Contraloría.

Se realizó acompañamiento a la actualización y/o modificación de riesgos del Fondo de Vigilancia y Seguridad.

Se participó en la campaña de transparencia. Se dio capacitación a la Oficina de Control Interno Disciplinario del SIG Automatizado.

Se participó en la Mesa de trabajo programada por la Doctora Andrea Benavides nueva Subgerente Administrativa y Financiera.

Se brindó asesoría y acompañamiento al mapa de riesgos de la entidad por cada uno de los procesos.

Se brindó acompañamiento en la presentación del caso Verytel. Se participó en la campaña de transparencia del FVS. Asesoría a la Dirección de Tics para la revisión de acciones de plan de mejoramiento

Interno. Asesoría a la Dirección de Infraestructura frente a la formulación de la acciones 767 Se brindó asesoría a planes de mejoramiento Interno y de la Contraloría. Se brindó Asesoría al área de TIC para el manejo de ControlDoc e información al Interior de

la Oficina.

Asesoría Creación de Indicadores vigencia 2016, Oficina Asesora de Planeación. Acompañamiento Revisión Procesos Subgerencia Técnica con Gerencia Asesoría Plan de mejoramiento Interno-Subgerencia Administrativa y Financiera. Acompañamiento a la toma Física de Inventarios Bodega Fondo de Vigilancia y Seguridad

de Bogotá. Acompañamiento al Plan de Trabajo de toma de Inventario General Bodega FVS. Acompañamiento a la Oficina Asesora Jurídica a la revisión de acciones auditoria

contractual vigencia 2016. Asesoría modulo del SIG para la formulación y envío a cierre de acciones al área de bienes.

157

7.2. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO En desarrollo de la gestión se dio cumplimiento al objetivo propuesto, con un enfoque hacia el mejoramiento continuo de los procesos; toda vez, que las evaluaciones hacen parte de un proceso participativo que permite a los evaluados conocer oportunamente sus resultados y generar las correspondientes acciones de mejora en aras de subsanar las debilidades observadas. Igualmente, los planes de mejoramiento fueron monitoreados por la OCI dentro de los plazos estipulados para su cumplimiento, Igualmente, fueron atendidas las obligaciones con entes externos dentro de los plazos establecidos en la normatividad vigente. A continuación se muestran los informes de ley, seguimientos y auditorías realizadas durante el primer semestre, los cuales se encuentran programados en el plan anual de auditorías de la Oficina vigencia 2016: Informes de ley Seguimiento a la elaboración del informe anual de evaluación del Sistema de Control Interno

Decreto 2145 de 1999 Literal c) del artículo 5°, modificado por el artículo 2° del Decreto 2539 de 2000, modificado por el artículo 2° del decreto 1027 de 2007

Informe de evaluación Institucional por dependencias y seguimiento acuerdos de gestión gerentes públicos. Ley 909 de 2004, Artículo 39 Decreto 1227 de 2005 Artículo 52, Circular 04 de 2005 del Consejo Asesor del Gobierno Nacional en Materia de Control Interno.

Informe de Defensa Jurídica (Acciones de Repetición - Conciliación) Ley 678 de 2001 y Decreto 1716 de 2009. Informe de la administración a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado. Seguimiento OCI.

Seguimiento informe de empalme 2015-2016. Presentación del reporte del programa anual de auditoria al Alcalde Mayor - Decreto 370 de

2014 (Avance Implementación SIG). Presentación del reporte del programa anual de auditoria al Alcalde Mayor - Decreto 370 de

2014 (Relación de Informes). Verificación del cumplimiento de la normatividad relacionada con el licenciamiento de

software y hardware (Circular No. 017 del 1 de junio de 2011, Directivas Presidenciales 01 de 1999 y 02 de 2002, Circular No. 04 del 22 de Diciembre de 2006)

Informe pormenorizado del estado del control interno y publicación del mismo en la página Web de la entidad (Ley 1474 del 12 de julio de 2011 - Decreto 2482 de 2012)

Seguimiento a las medidas de austeridad en el gasto público en el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (Decreto Nacional 984 de 2012 art 22, Decreto 1737 de 1998, Circular 12 de 2011 y Directiva 1 de 2001)

158

Seguimiento al Plan Anticorrupción (Estrategias para la construcción del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano - Decreto 2641 del 17 de diciembre de 2012)

Presentación del reporte del programa anual de auditoria al Alcalde Mayor - Decreto 370 de 2014 (Relación de causas que impactan el cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo).

Seguimiento a directrices para prevenir conductas irregulares relacionadas con incumplimiento de manuales de funciones y de procedimientos y pérdida de elementos y documentos públicos (Directiva No. 003 de 2013).

Se presentó informe de la evaluación Anual del Sistema de Control Interno – Fondo de Vigilancia y Seguridad.

Se presentó el informe de la visita a la UPJ y estación de Policía Puente Aranda. Informe de seguimiento ley 1712 de 2014 de transparencia y del derecho de accesos a la

información Pública nacional. Se realizó la solicitud para llevar a cabo el desarrollo del informe PQR semestral al

representante legal Artículo 76 de la Ley 1474 de 2011 Se presentó comunicado de la Directiva 007 Alcaldía Mayor, lineamientos para la

implementación del nuevo marco normativo de regulación contable aplicable a entidades de gobierno en Bogotá Distrito Capital

Informe de evaluación contratos suministro de combustible, toda la ejecución. Informe de Evaluación de Controles Auditorías y Seguimientos: Se presentó informe preliminar de la auditoria interna Gestión Contractual. Se presentó informe de seguimiento al Decreto 371 de 2010 vigencia 2014-2015. Informe avance auditoria gestión contractual en relación con contratos de obra 731 de 2015

Interventoría CAI Guavio y Bosa y 776 de 2015, Alojamiento Brigada XIII a la Oficina Asesora Jurídica e Infraestructura.

Auditoria de Talento Humano Seguimiento al Plan de Mejoramiento Contraloría de Bogotá. Informe Intermedio y Anual de

Rendición de la Cuenta (Resolución 003de 2014 Contraloría de Bogotá). Auditoria Control Interno Disciplinario Auditoria de Planeación corporativa. Auditoria de Gestión Judicial. Auditoria Interna al proceso de MSI-P>D-002 “mantenimiento y soporte técnico integral de

bienes para la Seguridad, Defensa y Justicia”. Auditoria contractual. Auditoria especial Sistema de Videovigilancia

159

Seguimientos mensuales: Seguimiento en SIG de reporte de actividades para controlar los riesgos. Seguimiento Módulos SIG. Seguimiento a los Planes de Mejoramiento por Procesos. MECI 1000:2005 (internos). Seguimiento PAC, Pasivos Exigibles; Reservas Presupuestal, Plan Contractual. Seguimiento mantenimiento parque automotor y suministro de combustible. Seguimiento indicadores de procesos Seguimiento Planes de Mejoramiento Contraloría Informes especiales: Informe visita taller mantenimiento motocicletas eléctricas contrato No. 537 de 2015. Informe toma física de inventario bodega Informe visita taller Suzuki. 7.3. VALORACIÓN DE RIESGOS Se realizó acompañamiento a la realización, modificación y/o actualización de riesgos del

FVS ID23673

Se prestó asesoría y acompañamiento al mapa de riesgos de la entidad por cada uno de los procesos.

Se presentó informe de seguimiento a la matriz de riesgos mediante ID31744 el 17 de mayo de 2016.

7.4. FOMENTO DE LA CULTURA DEL AUTOCONTROL

De acuerdo a las ley 87 de 1993 la Oficina de Control Interno realiza mensualmente actividades de socialización de fomento de la cultura de Autocontrol entre otros temas de información para fortalecer los principios del Sistema de Control Interno la cual es enviada a través del correo institucional al área de comunicaciones del FVS. En el mes de marzo se llevó a cabo la socialización de indicadores y SIG Automatizado y en el mes de abril se desarrolló la actividad “cine club” sobre cómo atender una auditoria interna. De igual manera, se realizó la programación de una serie de actividades que serán llevadas a cabo por todos los funcionarios y contratistas de la OCI durante el segundo semestre de la vigencia 2016.

160

7.5 RELACIÓN CON ENTES EXTERNOS

Se realizó seguimiento a los requerimientos de los organismos de control y/o entes externos (Contraloría de Bogotá, Personería, Veeduría Distrital, Concejo, Alcaldía, entre otros)

Entidad Número de Solicitudes

Contraloría de Bogotá 78

Veeduría 15

Personería 48

Secretaría General Alcaldía 27

Concejo de Bogotá 7

Derechos de Petición 94

Procuraduría 3

Fiscalía 6

Secretaria de Gobierno 1

7.6. ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA OFICINA DE CONTROL INTERNO Reuniones: Reunión verificación avance nueva página web Reunión informe sobre archivo de la entidad Junta Directiva Socialización planes de mejoramiento Interno e indicadores. Junta directiva socialización Norma ISO 900. Campaña de Transparencia y Anticorrupción. Seguimiento POA Oficina Control Interno. Implementación nuevo marco normativo contable para entidades de gobierno.

Reunión inauguración equipo de apoyo al programa de transparencia.

Reunión apertura Auditoria Talento Humano.

Reunión convenio 663 de 2013 Reunión presentación estados contables. Reunión semanal con Gerencia para la presentación de los avances de cada una de las

tareas, temas y gestiones asignados. Reunión seguimiento Comodatos Pendientes FVS. Reunión revisión gestión de los procedimientos del proceso de Gestión de Bienes y

recursos físicos

161

Reunión socialización ISO 2008-2015, propiedad planta y equipo en Gerencia por parte de la Oficina de Control Interno.

Presentación EEFF Diciembre 2015 Se asistió a la reunión Plan de mejoramiento e indicadores-Gerencia

Se asistió a la reunión Batería de Riesgo Psicosocial. Se asistió a la revisión nueva página web de la entidad.

Revisión Procesos Subgerencia Técnica con Gerencia. Reunión plan de mejoramiento sisco con la Oficina Asesora Jurídica. Subgerencia

Administrativa y Financiera y la Subgerencia Técnica. Se asistió a la reunión datos abiertos. Reunión acompañamiento revisión nueva página web Reunión socialización toma física de bienes con el área de inventario bienes y remates,

contabilidad.

Presentación Metodología de toma física. Reunión revisión acciones auditoria contractual vigencia 2016. Reunión encuentro Jefes Oficina Control Interno.

Estado de Proyectos en el marco de la Armonización.

Evento Verytel

Comités: Comité directivo Comité de conciliación Comité de contratación 13 de abril Comité de inventarios 22 de abril Comité de Inventarios 003 de 2016. Comité de Contratación Aseo y Cafetería. Comité de contratación – vehículos.

Comité de Contratación: Caminata Ecológica y Torneo. Capacitaciones:

Se asistió a la capacitación para Supervisores Contractuales Se brindó capacitación del manejo del aplicativo Controldoc y manejo de información interna

al área de Tic. Se asistió a la presentación Ley de Transparencia Auditoria Barulé. Se asistió a la capacitación de recursos públicos.

162

Capacitación Gestión Documental Sesión Capacitación SDQS. Curso NICSP.

Visitas: Se realizó visita al taller de mantenimiento motocicletas eléctricas contrato No. 537 de 2015. Se realizó visita taller Hyundautos para el desarrollo de la auditoria de mantenimiento y

soporte técnico integral de bienes para la seguridad, defensa y justicia. Visita Bodega Audiencias: Audiencia FVS-CM-001-2016 Audiencia FVS-SAMC-005-2016 Audiencia FVS-SAMC-01-2016 LOGROS AVANCES Y DIFICULTADES Se preparó el Plan Anual de Auditoria vigencia 2016 con el grupo de la Oficina de Control

Interno.

Se realizó presentación del equipo de la Oficina de Control Interno a la Nueva Gerencia

Se dio cumplimiento a la realización de los informes y seguimientos establecidos normativamente.

Dificultad en el direccionamiento de los documentos enviados a través del aplicativo ControlDoc, causando desconocimiento y retraso en el seguimiento de solicitudes por Entes Externos.

Demora en la actualización de ControlDoc en la cual aún se encuentra personal que ya no hace parte de la entidad.

Las diferentes áreas del FVS no realizan seguimiento a los informes de Plan de mejoramiento interno remitidos mensualmente por la OCI lo que no permite una mejora continua.

Debido a la no entrega de información por parte de las diferentes Áreas encargadas de la entidad, se generan retrasos en la ejecución de los informes establecidos en el POA para la Oficina de Control Interno.

Fue emitido de acuerdo a circular No. 03 de la Veeduría la evaluación de los cuellos de botella evidenciados en la vigencia 2015 del Decreto 371 de 2010, informe a Gerencia el 5 de abril con ID28893 presentando las respectivas recomendaciones.

163

Se remitió memorando a la Dirección de TIC y Subgerencia Administrativa y Financiera solicitando la desactivación de usuarios de la Oficina de Control Interno que ya no hacen parte de la entidad. De igual manera, la depuración de documentos en tránsito los cuales ya se ha efectuado su respectivo tramite y cierre.

TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Se asistió a la capacitación de la formulación y actualización de los lineamientos del Plan

Anticorrupción y atención al ciudadano en el DAFP. Se realizó acompañamiento en la formulación al plan anticorrupción vigencia 2016. Se realizó seguimiento a la elaboración y publicación dentro del mes de marzo, el informe

plan anticorrupción 2016 junto con el mapa de riesgos en la página web de la entidad Se presentó el informe de ley 1712 de 2014 de transparencia y del Derecho de acceso a la

información Pública Nacional mediante ID31272 el 11 de mayo Se presentó el informe definitivo al seguimiento de plan anticorrupción y atención al

ciudadano mediante ID31488 el 13 mayo y fue publicado en la página web de la entidad. 8. OFICINA CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO

Se relacionan a continuación el estado de los procesos disciplinarios adelantados por la Oficina Control Interno Disciplinario:

PROCESOS DISCIPLINARIOS ABIERTOS AL 30 DE JUNIO DE 2016 ACUMULADOS DE VIGENCIAS ANTERIORES (2012-2013-2014 -2015):

10 PROCESOS ACTIVOS VIGENCIAS ANTERIORES.

EXPEDIENTES ARCHIVADOS DE VIGENCIAS ANTERIORES TERMINADOS, INHIBIDOS Y/O REMITIDOS DURANTE EL 1° DE ENERO AL 30 DE DICIEMBRE DE 2015.

TOTAL 7 EXPEDIENTES VIGENCIAS ANTERIORES TERMINADOS, INHIBIDOS Y/O REMITIDOS

QUEJAS RECEPCIONADAS DURANTE EL 1° DE ENERO 2016 AL 30 DE JUNIO DE 2016.

TOTAL 13 QUEJAS RECIBIDAS.

164

EXPEDIENTES ABIERTOS DURANTE EL 1° DE ENERO 2016 AL 30 DE JUNIO DE 2016.

TOTAL 19 APERTURAS INDAGACIÓN PRELIMINAR. ACTUACIONES DE IMPULSO PROCESAL PROFERIDAS DEL 1° DE ENERO DE 2016 AL 31 DE MARZO DE 2016.

TOTAL 276 ACTUACIONES DE IMPULSO PROCESAL

8.1. Actuaciones Disciplinarias:

ACTUACIONES DISCIPLINARIAS CANTIDAD

Apertura de Indagación Preliminar 19

Auto de Apertura de Investigación Disciplinaria 10

Auto de Pruebas 21

Auto de Archivos 19

Auto de Incorporación de Documentos 9

Auto Reconocimiento de Personería Jurídica

1

Auto Declaratoria de Persona Ausente

Auto Inhibitorio 1

Auto Prórroga de Términos 1

Auto Remisorio por Competencia 11

Auto Traslado de Pruebas 5

Auto Trámite Recurso Apelación

Oficios Remisorios al Comité de Convivencia del FVS 4

165

Oficios Aplicación del Artículo 51 de la Ley 734 de 2002

“Preservación Orden Interno”

Oficios enviados – Varios- Correspondencia interna y externa

enviada. 237

8.2. SISTEMA DISTRITAL DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS –SID-

En cumplimiento del Decreto Distrital 284 de 2004, la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. adoptó el "Manual Único de Procesos y Procedimientos Disciplinarios" a través de la Resolución 401 de 2004, en concordancia del artículo 3° de la Resolución 401 de 2004 que dispuso que el equipo transversal de Control Interno Disciplinario, liderado por la Oficina Asesora de Control Interno Disciplinario de la Secretaría General, es el responsable de la revisión, seguimiento y actualización del "Manual Único de Procesos y Procedimientos Disciplinarios", a la luz de las disposiciones constitucionales y legales sobre la materia. Igualmente, es el encargado de la capacitación, verificación e implementación del aplicativo “Sistema Distrital de Información Disciplinario Distrital SID3” que funciona a través de la página web de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. http://www.alcaldiabogota.gov.co/SID3/portal/index.jsp, en la que se puede consultar el referido manual de procesos disciplinarios.

Durante el presente periodo NO se reportó el ingreso al Sistema, para la incorporación de la información de los procesos disciplinarios a los cuales se les dio impulso procesal, toda vez que según informó la doctora DIANA CAROLINA BARRERO FLOREZ, Profesional Especializado de la Dirección Distrital de Asuntos Disciplinarios, en la vigencia 2015 la Secretaria General de la Alcaldía Mayor de Bogotá. D.C., suscribió un contrato a efectos de realizar nuevos desarrollos, soporte y mantenimiento de los Sistemas de Información Jurídicos de la Entidad, en la ejecución de este se presentaron fallas que afectaron el normal desarrollo en los ajustes, afectando el Sistema de Información Disciplinario, en lo que respecta al usuario y clave exclusivamente del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá, lo que no permitió la migración de la información.

No obstante lo anterior, en el mes de abril los días 26, 27 y 28, un profesional de la Oficina de Control Interno Disciplinario, fue capacitado en el manejo del sistema SID; capacitación que fue recibida en las Instalaciones del Archivo Distrital; sin embargo hasta el día 25 de junio se obtuvieron las claves y los usuarios.

http://www.alcaldiabogota.gov.co/SID3/portal/index.jsp

166

8.3 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE LA CALIDAD: En cumplimiento del Decreto Distrital 284 de 2004, la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. adoptó el "Manual Único de Procesos y Procedimientos Disciplinarios" a través de la Resolución 401 de 2004. Dicha Resolución es de obligatorio cumplimiento por parte de todos los funcionarios que integran las oficinas o dependencias encargadas del control disciplinario interno, en las diferentes entidades y organismos de carácter distrital, a las que aplica el Código Disciplinario Único. Se asignó el funcionario responsable de la validación de la información en la página web de

la entidad.

La Oficina participo en el Comité de Sistema Integrado de Gestión – Subsistema de Control Interno y Subsistema de Gestión Documental (SIGA).

Se preparó el insumo para la conformación de los archivos de la Tabla de Retención Documental del FVS.

Se reformuló el Mapa de Riesgos de la Oficina de Control Interno Disciplinario, que será reportado en el SIG, una vez lo indique la Oficina de Control Interno.

Se requirió a la Oficina de Planeación para la capacitación de los funcionarios de la oficina en el manejo del SIG en lo referente a la OCID y su relación con el SIG.

De acuerdo al PLAN ANUAL DE AUDITORIAS, se dio inicio a la Auditoria a la Oficina de Control Interno Disciplinario por parte de la Oficina de Control Interno de Gestión, finalizando con la siguiente conclusión:

“El análisis de los resultados de esta evaluación permite concluir el proceso CONTROL

INTERNO DISCIPLINARIO se ajusta a lo establecido dentro del SIG, en los aspectos

evaluados.”

En lo relativo a los indicadores de Gestión debido al direccionamiento de las Oficinas de

Control Interno y Planeación se llevó a cabo el cargue de las vigencias 2014 y 2015 que se

encontraban pendientes a fin de realizar el cargue de la vigencia actual. En espera de las

indicaciones y acompañamiento de la Oficina de Planeación correspondiente. Se cuenta con

las evidencias y soportes en físico.

167

8.3. ACTUACIONES REALIZADAS POR LA OFICINA DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO DEL FVS EN CUMPLIMIENTO DE LA LABOR PREVENTIVA.

N° FECHA CAPACITACIÓN TEMA

1

Se llevó a cabo la socialización del

tema relacionado con el manejo de

la información para dar respuesta

pronta, eficaz y oportuna a los

derechos de petición.

Dicha socialización se desarrolló a

través de la herramienta Control

Doc, en el día 2 de febrero de 2016.

Socialización sobre la importancia de las

respuestas prontas, oportunas y

completas a los derechos de petición,

proposiciones y solicitudes de autoridades.

ID24919 de febrero 2 de 2016.

2

Se elaboró proyecto de Circular,

dirigida a los Directores y Jefes de

Oficina, con el fin de que se remita

la información de manera agíl y

veraz a la Oficina de Control Interno

Disciplinario, a fin de que la omisión

de este deber no obstaculice el

normal conducto de los procesos

disciplinarios

Proyecto de Circular, pendiente por

aprobar y remitir a la Oficina de

Comunicaciones del F.V.S

de bogotá d.c. - fvs.gov.co informe... · gastos generales: con una ... los siguientes niveles de...

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