MIGRACIÓNY JÓVENES

Centro de Estudios y Publicaciones - CEPCamilo Carrillo 479 Jesús María - Teléfono (00511) 4336453

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www.cep.com.pe

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Programa"Acompañando jóvenes que construyen país”

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bartolomé

de las casas

Mig

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Editorial

Con este número dedicado a la migración, relanzamos

Data Joven, boletín pensado para jóvenes como tú, que

quieren conocer más y comprender lo que sucede a su

alrededor. Esperamos apoyarte en el manejo de diversos

aspectos de la realidad que te rodea para que puedas

formar tu propia opinión. A través de este formato

electrónico, queremos llegar a ti con mayor facilidad,

cubriendo diferentes puntos del país.

Algunos más y otros menos, todos estamos familiarizados

de alguna manera con el fenómeno de la migración. Ya sea

porque vivimos en una ciudad diferente a la que nacimos o

a la que nacieron nuestros padres; porque tenemos amigos

y familiares que han viajado para residir en otros lugares; o

porque conocemos a personas provenientes de otras

realidades.

Frecuentemente, vemos a la migración como una difícil

circunstancia que se debe afrontar, debido a la falta de

oportunidades en nuestros entornos de origen. Estar lejos

de nuestros seres queridos y costumbres puede resultar

bastante duro y penoso. Pero la migración abarca varios

aspectos, tanto positivos como negativos. Se trata de un

tema bastante interesante del que vale la pena informarse

para comprender mejor.

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Pero ¿Qué es la migración?

"Cualquier tipo de movimiento de un lugar a otro

con el fin de domiciliarse o de trabajar en él."

(Signo de los Tiempos, Pastoral de la Movilidad Humana)1

Esto quiere decir que, por lo general, se trata de traslados de mediana o larga duración,

en los que el sujeto decide formar una vida en el lugar al que llega, de manera

permanente o al menos por un tiempo considerable . La Organización Internacional

para las Migraciones, OIM, señala que la migración tiene carácter voluntario; el sujeto

se traslada por su propia decisión e interés .

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3

1

2

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Pastoral de la Movilidad Humana www.pastoralmigrantes-peru.org

Actualmente, existen tipos de migración momentáneas o parciales, que dependen de las actividades económicas. Este punto será revisado enel rubro de migración interna.

OIM.4

5

OIM.

Entrevista María del Carmen Ferrua.

Actualmente, existen varios tipos de migración; sin embargo, las dos clasificaciones más

importantes son la interna y la internacional .

Migración Interna: consiste en un movimiento dentro del propio país, de una región, provincia,

ciudad, etc. hacia otra.

Migración Internacional: es el traslado de un país a otro. El cruce de fronteras internacionales

produce cambios en la situación legal de la persona.

Una misma persona puede ser calificada con ambas denominaciones dependiendo del punto de

vista:

visto desde su propio país, el sujeto que sale es considerado emigrante

visto desde el país al que llega y se inserta, es considerado inmigrante.

Si miramos a nuestro alrededor, en el espacio cotidiano o en las imágenes del mundo que nos

muestran los medios de comunicación, veremos que la migración es un factor presente e

influyente de nuestros tiempos. Los aportes de diversas culturas se dejan ver y enriquecen la vida

de la mayoría de ciudades. La migración es el tercer factor que determina las características de la

población actual, después de la natalidad y mortalidad .

4

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¿Emigrante o Inmigrante?

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Como una muestra resumida de esto, encontramos en

del Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI, que para

el año 2005, 5'353,000 peruanos (19.2% del total de la población) tenían la

condición de migrantes internos, es decir que habían salida de su ciudad natal para

vivir en otra ciudad del país. En cuanto a la migración internacional, 2'194,957

peruanos habían dejado el Perú para vivir en otros países .

Vemos así que la migración está formando el rostro actual de los países.

Casi siempre un camino para encontrar mejores posibilidades de vida. Es por ello

que los jóvenes entre 15 y 30 años somos desde siempre una proporción importante

de los migrantes. Tenemos características especialmente propicias para este

fenómeno: nos adaptamos fácilmente, generalmente, no dejamos un empleo fijo o

una familia y tenemos más tiempo para enfrentar los desafíos de trasladarnos y

cosechar las recompensas.

Muchas veces, emprendemos esta aventura de manera riesgosa e ilegal, sin

documentos, viajando como visitantes o turistas y recurriendo a transportes

informales. Además de todos los peligros que pasamos, podemos sufrir

distanciamiento de familiares y amigos, que nos dan apoyo y un sentido de

identidad .

La migración nos resulta, como muchas otras cosas en la vida, un riesgo y a la vez

una oportunidad.

Perú: Compendio

Estadístico 2006

6

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¿Y qué es la migración para nosotros los jóvenes?

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7

INEI.UNFPA 2006.

“Nací en Jaén, Cajamarca; pero, a los cinco años, me mudé aMoyobamba, donde viví hasta los 17 años. A esa edad, me vinesolita a Lima porque quería estudiar aunque mis padres no querían.En Lima, empecé a estudiar educación inicial a distancia en laUniversidad Marcelino Champagnat, pero no acabé. Trabajaba enuna casa por 200 soles y la familia no me dejaba salir para nada. Unatía me ayudó a dejar este trabajo engañando a los patrones porqueles dije que tenía que ir a ver a mi familia.Empecé a trabajar con mi tía en un hostal como recepcionista y,paralelamente, estudiaba inglés en el Británico. Trabajé en el GoldGym de 4 a 12, pero no tenía tiempo para estudiar y tuve quedejarlo. Volví a estudiar en el Instituto Porras, siempre EducaciónInicial. Una amiga me trajo a UNIFÉ. Aquí empecé a comprarmetodo y conocí a mi esposo; tengo un hijo.Lo más difícil de estar lejos de mi casa es la soledad. No regresaríaporque mi esposo es de acá y tiene familia. Además, aquí, en Lima,me puedo distraer con los centros comerciales, el cine. Acá heaprendido a ser fuerte, a salir adelante. Una viene emocionada: haytrabajo, te cuentan, pero no es verdad. Si no tienes plata, no comes,no te movilizas, no trabajas. Allá con lo que siembras, encuentras ote prestan, vives. Hasta 10 centavos hace falta."

"Soy de Huaráz, vine a los 17 años parat r a b a j a r e n u n a c a s a y ay u d a reconómicamente a mis padres. Lo que másme costó cuando recién llegué fue no teneramigos y vivir con mis tíos y no con mispapás. Ahora ya tengo amigos por mi barrioen San Juan de Lurigancho, además, muchos de mis compañeros deHuaráz han venido a Lima y me reúno con ellos cada mes. No megusta mucho Lima porque es muy cerrada, no hay paisajes libres y elclima es más húmedo. Además, acá tienes que cuidarte de losrateros. Pero preferiría quedarme acá, ya no quiero regresar porqueya me estoy acostumbrando. El trabajo en la chacra es muy difícil,no te da un futuro ni seguridad, depende mucho de las lluvias. Acáhe conocido el cine, el mp4 y la televisión a color. En el futuro megustaría tener mi propio negocio como un minimarket".

"Vine de Pisco a los 22 años. Allí, había estudiado computación. Medaban una oportunidad para practicar en diseño gráfico mientras

estudiaba eso mismo en Orval.Aproveché la oportunidad y las cosasse dieron así. Me quedé acá porque enesa época en Pisco no había paratrabajar en esa rama. De Lima, mellamaron la atención las oportunidadesque tuve que sobresalir y de conocer agente. Además, acá la modernidad se

te pega, por los centros comerciales, los cines y los lugares parahacer vida social que en Pisco son escasos. A parte, a raíz delterremoto hubo bastante retroceso en su desarrollo. Regresaría, situviera la posibilidad de desarrollarme profesionalmente, para estarcon mi familia y mis amigos. Si tuviera trabajo allá, me saldría máscómodo vivir con mis papás. Tal vez podría hacer una empresa.Pero tendría que tener dinero suficiente para venir Lima o a otrasciudades más grandes seguido, porque sino me aburriría.”

Lidia, 25 años

Rosemari nos cuenta una de muchas historias de jóvenesque se trasladan del interior del país hacia ciudades comoLima. Cada caso tiene anécdotas y características propiasque dependerán de la zona de origen, las condicionessocioeconómicas y culturales con que se partió, etc.; pero lamayoría de estos jóvenes guardan un rasgo en común: eldeseo de superación y la búsqueda de oportunidadesinexistentes en el lugar donde nacieron.

Si la migración internacional le ha dado al mundo gran partede las características con que hoy lo conocemos, lamigración interna ha hecho posible el Perú en que vivimos.La migración interna, originada por las movilizaciones delcampo a la ciudad, ha sido, por lo general, producto deproblemas al interior del país de diversa naturaleza y endistintas épocas. Sin embargo, aun con los conflictosgenerados por este fenómeno, la migración interna sedefine por hacer posibles aportes muy valiosos: de no serpor ella, el país no hubiera logrado las mezclas producto delcontacto entre diferentes regiones y la economía no hubieratenido el mismo desarrollo.

No se encuentra mucha información ni estadísticas acercade la migración interna de jóvenes. Sin embargo, algunostestimonios nos dejan ver los motivos de la migraciónjuvenil y los cambios que produce en los jóvenes.

La experiencia de la migración cambia fuertemente a losjóvenes. En ciudades como Lima, se encuentran convivencias diferentes que los insertan en nuevos estilos de

vida. A menudo, es probable que no deseen regresar almenos que tengan la posibilidad de movilizarseconstantemente entre una ciudad y otra.

Al igual que en la migración internacional, muchos jóvenesse trasladan para mandar dinero a sus familias. En Lima,gran parte sino la mayoría de empleadas del hogar hannacido en otras ciudades y empiezan a trabajar antes decumplir la mayoría de edad.

En algunos casos, la situación económica no impone laurgencia de migrar pero los jóvenes se trasladan porquevarios tipos de trabajo no tienen campo más que lasciudades más desarrolladas.

Cambiando de paisaje…

… para ayudar a la familia - Lizbeth, 19 años

… para aprovechar las oportunidadesCésar, 30 años

Migración Interna y nuevo rostro en el Perú

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¿Cómo ha sido la migración interna en el Perú?

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A partir del siglo XX, especialmente a mediados de siglo, la migración se da con más fuerza: las ciudades dedestino son principalmente costeñas y los migrantes son en su mayoría provenientes de la sierra.

Agenda Perú señala que "Entre 1976-1981 se desplazaron 975 000 personas principalmente hacia Lima-Callao, que vinieron de Ancash, Junín, Ica, Ayacucho. ; en segundo lugar hacia Arequipa, llegaronmigrantes de Puno y Cusco; en tercer lugar hacia La Libertad, Lambayeque y Junín, llegaron migrantes dezonas cercanas.

Entre los años 1988 y 1993, la migración interna aumentó a 1'118,000 personas, en gran medida por laviolencia y la crisis económica, y no hubo cambios significativos respecto a los lugares de procedencia ydestino de los migrantes ."

Lima, al ser el centro económico y político del país, es la ciudad que ha recibido un mayor número demigrantes: del año 1940 al año 2005 su población creció en 7,4 millones de personas . En el siguientecuadro, se resume las principales etapas de este fenómeno, descritas por Arellano y Burgos en

1

2

3Ciudad de los

Reyes, de los Chávez, los Quispe .

El recorrido de la migración interna en el Perú

Un aspecto interesante de observar es cómo las nuevas zonas de la ciudad, formadas a partir de invasiones quepasan al estatus de pueblos jóvenes y luego a su condición actual de distritos, reflejan claramente el proceso de lamigración y de los migrantes, que se van adaptando a la capital, formándose nuevas generaciones concaracterísticas particulares: limeños que mezclan los hábitos de la ciudad con las costumbres de sus padres oabuelos.

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5

Agenda: Perú 2000 p.208

Amat y León 2006 p.103

Arellano y Burgos 2007 pp. 47-63

Lexus 2000 p. 1035

En base a los Decretos Legislativos Nos. 495 y 803 se afirma que los Pueblos Jóvenes "Son los asentamiento humanos generador a raíz de lasinvasiones organizadas por los pobladores y que son reconocidos por la ley sobre la base de los planos que cada Pueblo Joven generó, así comopor los acuerdos que el Pueblo Joven tomó con la finalidad de organizar la distribución de la propiedad entre sus integrantes."(Arellano y Burgos

El contexto de la capital atrajo la migración: auge económico debido a la apertura hacia loscapitales extranjeros, incremento en la construcción y obras públicas que generó puestostemporales de empleo y mejoría en los servicios de educación y salud.Con los inicios de un marco de legalidad para las invasiones, surgen los denominados PueblosJóvenes como Ventanilla, Ciudad de Dios y Lima Sur. El Estado brinda servicios para prevenirproblemas de salud y violencia en ellos.

Los problemas en el campo incrementan los flujos migratorios hacia la ciudad. Las invasionesse vuelven cada vez más numerosas.En 1961 se dicta la Ley No. 13517, que determina la legalidad de las invasiones.Desarrollo de Lima Norte y Lima Sur. Lima Norte comienza su proceso de industrialización

La crisis de productividad en el campo que genera la Reforma Agraria (1969) conlleva el abandonode las áreas rurales.Surge Villa el Salvador.

El terrorismo impulsa a los habitantes de la Sierra Sur, principalmente Ayacucho, Huancavelica,Apurímac, Junín y Huánuco, a trasladarse a la ciudad.

Se efectúa una formalización masiva de invasiones anteriores a 1996 que se encuentran en terrenosdel Estado. Se legalizó más de un millón de propiedades urbanas.Algunos migrantes desplazados por el terrorismo hacia Lima, retornan a sus ciudades de origen,motivados por el proceso de pacificación. Sin embargo, no en cantidad significativa.Se desarrollan las MIPE (micro y pequeñas empresas) y las PYME (pequeñas y medianasempresas) tanto en las nuevas zonas de la ciudad como en las tradicionales. Ejemplosrepresentativos son Gamarra, la zona comercial de Lima Norte y la zona industrial de Villa elSalvador. A finales del siglo XX, el número de estas empresas asciende a 160 040.

En la actualidad, la Lima de los conos concentra más población que Lima Central y el Callao:dos tercios del total de población de la capital, más de 4 500 000 habitantes. Se espera que en elfuturo este crecimiento continúe.

Periodo

Década del 50’

Década del 60’

Década del 70’

Década del 80’

Década del 90’

Siglo XXI

Características

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Apuntes sobre la migración interna ahora

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Problemática constructiva:

Desarrollo de nuevas zonas:

Conexión entre las grandes ciudades y el

interior del país:

Entre dos contextos:

Mirando hacia el interior:

Proyección a futuro:

se podría afirmar

que la migración constituye una problemática;

pues por un lado implica el abandono de tierras y

la separación de familias en el campo, y por otro,

genera desabastecimiento de viviendas y

servicios de saneamiento, educación y salud en

las ciudades. Sin embargo, la movilización es un

derecho de todo ser humano, que a su vez, en el

caso del Perú ha generado movimiento

económico y cultural.

en el presente,

las zonas urbano marginales, a las que llegan

muchos migrantes, están captando las

inversiones de diferentes municipios que buscan

contar con más contribuyentes y mejorar su

calidad de vida a través de la legalización y la

implementación de servicios básicos.

a partir de la década del 90',

gracias al incremento

de carreteras y vías

d e t r a n s p o r t e y

comunicación, las

distancias de acortan

y las personas se

m o v i l i z a n m á s

frecuentemente del

campo a la ciudad y viceversa. Esto trae

crecimiento económico y un mayor compartir de

las culturas, en el que el migrante es el que

relaciona ambos ámbitos, llevando y trayendo

pautas y patrones de comportamiento y

consumo, generando así la mezcla.

esta dinámica, ha hechoque muchas veces ya no se deba hablar de unmigrante sino de una persona que vivetrasladándose de un lugar a otro paracomercializar sus productos y mantenercontacto con su familia.

la descentralizaciónque conlleva movimiento económico al interiordel país junto a la saturación de demanda laboralen Lima, hace que muchos jóvenes condiferentes grados de calificación busquenempleo en provincias. Los focos deagroexportación, pesca, gas y minería atraen lafuerza de trabajo juvenil. Ya se inició una etapade transición; empresas como Saga Falabella,Ripley, Wong y Plaza Vea proyectan sucrecimiento no hacia Lima sino hacia el interior.

la migración no se vadetener, las ciudades siempre captarán elatractivo y la curiosidad de gente de espírituemprendedor, que buscan mejor educación yestán influenciadas por los medios decomunicación. Mientras las ofertas deeducación, cultura y entretenimiento no sedescentralicen totalmente, el aliciente aquedarse en la cuidad de origen no serásuficiente. Lo que hay que esperar en lospróximos años es que el interior del país tenga unnuevo rostro, y que haya un cambio real en losdiferentes gobiernos regionales que cuentan conrecursos y están realizando proyectos paramejorar sus condiciones de vida.

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Conversando con la socióloga María del Carmen Ferrúa nos asomamos anuevas perspectivas que va presentando la migración interna hoy en día.

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CIAM - Centro de Información y Asesoramiento alMigrante - España

http://ciamcrp.blogspot.com/

Centro de Ayuda al Inmigrante - EE.UU.http://www.unt.edu/theresourceplace/spanish/sp_index.shtml

Comisión Episcopal - Argentinahttp://www.cea.org.ar/

Federación Mundial de las Instituciones Peruanashttp://www.femip.org/somos.htm

Guía para el Migrante Peruano Recientehttp://www.rree.gob.pe/portal/aconsular.nsf/f7e99ca6ad554d4505256bff006da07a/59dee652a95f834d05257123006efc11/$FILE/Guia%20para%20el%20Migrante%20Reciente.pdf

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Instituto Nacional de Estadística e Informáticahttp://www.inei.gob.pe/

Internacional Catholic Migration Comissionhttp://www.icmc.net/e/index.htm

Migrantes en líneahttp://www.migrantesenlinea.org/migrant.php?c=43

Organización Internacional para las Migraciones - OficinaRegional para los Países Andinoshttp://www.oimlima.org.pe/region-mision.htm

Pastoral de la Movilidad Humanahttp://www.pastoralmigrantes-peru.org/quienes_somos.htm

Enlaces

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Emprendiendo otros rumbos fuera del país

“Vine a Londres cuando tenía 23 y tuve que esperar 12años para que me dieran la ciudadanía. Mi esposo esinglés y tenemos dos hijas, pero aun así no me laquerían dar porque decían que él no ganaba losuficiente para mantenernos. No podía salir del paísporque tal vez no me dejarían reingresar. Cuando estásacá pero no tienes los papeles es muy difícil porque nopuede abrir la cuenta necesaria para te depositen tuspagos y tienes que confiar en otra persona para colocarel dinero en su cuenta. Mucho son estafados de esamanera. Además, para el sistema de salud es lo mismo.Lo más difícil de adaptarme fue el idioma. Yo habíaestudiado en Lima, pero una cosa es aprenderlo y otrahablarlo, es mucho más rápido. Tener que comprar ypedir cosas es complicado y algunas personas te miranextraño.Una vez que alcanzas la ciudadanía todo es más fácil.El Estado te brinda un sistema de salud muy bueno, teayudan con los gastos de tus estudios y también teapoyan si te quedas sin empleo.Si extraño algo del Perú es a mi familia; si tengo algúnproblema acá no cuento con ella. Pero no regresaría.En el Perú la vida estaba estancada yo vine porque alláno había nada que hacer. A veces, me parece que heperdido tiempo y dinero estudiando educación enLima para finalmente no poder ejercer. Porque paraser profesora acá tengo que estudiar inglés desde elcomienzo en un curso bastante caro.Yo he aprendido que no importa en qué país estés, túpuedes surgir, solo tienes que adecuarte al medio y noactuar como alguien que viene de fuera. Si te juntascon latinos es casi imposible que te llegues a integrar.Tienes que actuar de alma y corazón como un inglés.Ahora tengo amigos ingleses y de otros países.”

La experiencia de Elizabeth muestra la posibilidad desurgir en el extranjero con mucho esfuerzo ysuperando grandes dificultades. La suerte de cadajoven peruano que decide hacer su vida fuera del país,dependerá de muchas circunstancias, pero,indudablemente, el empeño y las barreras a sobrepasarestarán presentes la mayoría de las veces.

La globalización, los avances tecnológicos entransportes y comunicaciones, las imágenes de losmedios de comunicación que nos venden la visión deun mundo cada vez más multicultural, generan unasensación de fronteras más débiles y permeables.Podemos afirmar que la movilización humana entre

países ha ido en aumento en las últimas décadas. Sinembargo, esto no implica que la migracióninternacional deje de ser uno de los fenómenos másdifíciles para el ser humano, pues sus costos socialesson altos: separación de familias, alta inversión para eltraslado y vivienda, adaptación forzosa a otrascostumbres, incertidumbre y soledad, regularizaciónde la situación legal, etc.

En el caso de los peruanos, es especialmente duroporque grandes masas de compatriotas se han vistoobligadas a trasladarse por situaciones adversas en elpaís: violencia interna, crisis económica, falta deoportunidades laborales y de estudio. Para los jóvenes,migrar ha resultado una salida más lógica aun, pues nose encontraban con un panorama que les ofreciera laposibilidad de construir una vida deseada.

"Espero poder irme a Inglaterra a fines de este año.Quiero irme para conocer nuevos horizontes y unanueva cultura, además de superarme estudiando ytrabajando. Yo estudié media carrera de psicologíaaquí pero tuve que abandonar por motivoseconómicos. Las opciones laborales acá sonmediocres, si no tienes vara o contactos, no eres nadie.Hay muchos profesionales desempleados. En cambioallá, hay oportunidad de que te permitan estudiar ytrabajar, y que también tengas tiempo para ti. Allá escuestión de esfuerzo y persistencia. Acá trabajasmuchas horas y recibes el sueldo mínimo. Sé queapenas llegue, voy a sufrir, porque es una nuevacultura a la que tienes que adaptarte y no ella a ti. Tengomiedo a no sentirme cómodo con el estilo de vida,pues allá hay muchas reglas que tienes que respetar.Pero es así, primero sufres y luego cosechas. Si uno noarriesga, no gana nada."

Son múltiples los motivos que tenemos los jóvenespara decidir salir de nuestro país. Sabemos quetenemos mucha energía por explotar y nuestras ganaspor aprovechar nuestro potencial para construir unmejor futuro son muy fuertes. Así, al igual que Daniel,queremos cruzar fronteras por diversas razones:trabajo, temporal o permanente, mejor educación,escape de conflictos internos, deseo de para reunirnoscon padres u otros parientes que ya se instalaron a otropaís, etc.

La globalización y el mayor acceso a la informaciónnos hacen conscientes de las oportunidades que noencontramos en nuestros países. Las realidades quenos muestran el cine y la televisión, el acceso cadavez mayor a Internet, hacen que asumamos losriesgos de esta decisión.

Nuestra movilización implica costos para nuestropaís de origen pues reduce la fuerza de trabajo enuna edad altamente productiva, considerando,además, que muchos nos vamos justo después dehabernos entrenado o calificado .1

Elizabeth, 36 años

¿Cómo migramos los jóvenes?

Daniel, 26 años

1UNFPA 2006.

¿Cuántos partimos? ¿Qué hacemos allá? ¿Qué riesgos corremos?

Los jóvenes de países en vías dedesarrollo representan alrededor de uncuarto del total de los migrantesinternacionales.Si se considera a los que tienen entre 25 y29 años, constituyen la mitad del flujomigratorio y un tercio del total de los

migrantes internacionales .

Del total de 1'688,139 peruanos queemigraron entre 1994 y el 2007, los tresrangos de edad mayoritarios fueron:

- 15-19: 13.2% (121 546)- 20-25: 12.2% (204 265)- 25-29: 14% (236 339)

- 30-35: 13.6% (229 587)

2

Perú

3

Frecuentemente, los jóvenes ocupanpuestos de trabajo difíciles y mal pagadosque otros no están dispuestos a hacercomo:

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técnicos en información ycomunicación e investigadores científicos

reclutados por empresas multinacionales .

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rabajo manual en la agricultura y lacons t r ucc ión t raba jo domés t i co(especialmente mujeres)

servicios en hoteles y restaurantes.personal de salud (sobre todo

enfermeras)deportistas

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La condición de migrante hace a losjóvenes más vulnerables a ciertasamenazas como ser víctimas dediscriminación que puede desencadenarhasta en actos de violencia.

Cuando se vive bajo condiciones deilegalidad se sufren más peligros como:

ser llevados por un contrabandista aun destino distinto del pactado.

ser utilizados por redes de lostraficantes sexuales

Ser destinados a un trabajo domésticosemi esclavo (especialmente mujeres)

abusos y violencia, especialmente de

naturaleza sexual .

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¿A dónde nos dirigimos?

De acuerdo a PERÚ: Compendio Estadístico 2006, los principales continentes de salida de jóvenes peruanos para el 2005 son

América, Europa y Asia .6

DATA 9 JOVEN

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3

4

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6

OIM 2008 p.26

UNFPA 2006

Ibidem

INEI 2006 Cabe señalar que las cifras se refieren a la salida de jóvenes peruanos en general, y por lo tanto, comprenden a los migrantes como a los nomigrantes.

UNFPA 2006

�Continente

�AméricaAmérica del NorteAmérica del CentroAmérica del Sur

�

�

�

�Europa

�Asia

�10 a 19 años

�

�

�

�

127,71025,3324,09098,288

� 9,511

� 514

�2 0 a 2 9

�

�

�

�

519,27849,77010,879

458,629

� 25,059

� 1,262

Mig

ració

nNuevas perspectivas: ¿Y ahora qué debemos esperar?

Todos los días, vemos noticias que competen al tema de la

migración internacional. Por un lado, los paísesdesarrollados endurecen sus políticas respecto aciudadanos que llegan de otras naciones y, por otro, en elpaís se dan cambios que poco a poco demuestran ungradual crecimiento económico. La socióloga María delCarmen Ferrúa nos comenta algunos puntos acerca deesta coyuntura.

hoyencontramos muchos factores que dificultan laemigración como la subida de los pasajes por los preciosdel petróleo o las leyes un tanto hostiles vigentes enEuropa y Estados Unidos, que impiden la entrada ypropician la expulsión.

en los próximos años, probablemente veamos gente que regresa porque las condiciones ya noson las mismas con las que se fueron. En este momento, ya se observa de personas que se ven obligadas avender y rematar sus cosas en Estados Unidos porque no les permiten quedarse más tiempo y tienen queabandonar toda una vida formada.

los jóvenes son cada vez más conscientes de las oportunidades devida que ofrece el país actualmente. A diferencia de los países desarrollados, contamos con recursos naturalesy, gracias al paulatino desarrollo económico, tenemos grandes potencialidades de aprovechar nichos demercados internos y externos.

Dificultades para irse y quedarse fuera:

Retornando:

Encontrando una "salida" en el Perú:

DATA 10 JOVEN

Sin importar el lugar de origen o el de destino, todo migrantesiempre esperará sentir acogida. Lejos de sus seres queridos ycostumbres, necesitará fortalecer su espiritualidad paraenfrentar su nueva realidad.

La Iglesia Católica siempre ha hecho una pastoral de cara almigrante, pero es a partir de 1887 que se crea, en Italia, lacongregación de los Misioneros de San Carlos,Escalabrinianos, por el beato Juan Bautista Scalabrini, paraproporcionar asistencia religiosa, moral, social y legal a losemigrantes.

El Perú recién solicita en el 2000 la llegada de la congregación y,en el 2003, se crea la Pastoral de la Movilidad Humaba al interior de la Comisión Episcopal. Conversamos conRoberto Abarca Medina de la comisión diocesana de la Pastoral de la Movilidad Humana, quien nos explicóacerca de la labora que realizan.

Era migrante y me acogiste (Mt 25, 35)

La Pastoral de la Movilidad Humana

DATA 11 JOVEN

Asesoría legal de migrantes:

Formación de agentes pastorales:

Visitas pastorales a las comunidades de peruanosen el exterior:

Acompañamiento a hijos de migrantes:

Ayuda a extranjeros en el país:

Ayuda a presas extranjeras:

Acogida a marinos mercantes:

Acompañamiento a los pescadores y a sus familias:

Misa en el aeropuerto:

Señor de los Milagros:

se asesora a peruanosque viven en extranjero o que quiere viajar en latramitación de documentos. La oficina deldepartamento de Pastoral de Movilidad Humanacoordina con diversas Conferencias Episcopales deotros países como Argentina, Chile, Bolivia, Ecuador, latramitación de diversos documentos: legalización departidas de nacimiento, de huellas digitales, de títulosuniversitarios y demás documentos.

se hacenencuentros y seminarios para capacitar en el tema de la fey la migración. Se pretende lograr que en cada diócesisdel país así como en otros países, especialmente enzonas de frontera, haya agentes pastorales de lamovilización humana.

sacerdotes y agentes depastorales, con el objetivo de motivar a los migrantes apersistir en la práctica de su fe, recordando siempre a sufamilia, de su identidad cultural.

se realizacharlas y jornadas para los hijos de migrantes de loscolegios del Callao. Se busca reconfortar su quiebreemocional y prevenir manifestaciones de violencia.

Basándose en losvalores de acogida ysolidaridad, se ayudaa los niños y jóvenesa desarrollar susc a p a c i d a d e s ypotencialidades. Seplanea realizar estalabor en colegios an i v e l n a c i o n a l .

se brinda apoyo a losextranjeros que han sido robados o que, por diferentesmotivos, no tienen los medios para regresar a sus países.Se les recibe en La Casa de Acogida para los Migrantes.Desde el año pasado se ha alojado a más de 100extranjeros.

se brinda asesoría legal aextranjeras encarceladas en el Penal de Santa Coloniapor traslado de drogas, luego, se les da refugio en "LaCasa de Acogida para los Migrantes".

muchos asiáticos queviven en duras condiciones debido a este tipo de trabajopasan por el Callao, donde se les imparte lossacramentos de la confesión y de la eucaristía, acompañaa pasear y facilita contacto vía Internet con susfamiliares.

los pescadores artesanales del Callao y sus familiassufren difíciles condiciones de vida, con constantesriesgos y baja remuneración. A ellos, se les acompañaespiritualmente, impartiendo la eucaristía y, a su vez, seles asesora en temas de gestión y derechos humanos.

a partir del 2004, se celebratodos los sábados a las 9 p.m. en la capilla del aeropuerto.Junto a los migrantes y trabajadores, y se confeccionaron100, 000 estampitas con la oración del migrante y delviajero con los santos y devociones peruanas.

se envían obispos y sacerdotesa celebrar las festividades del Señor de los Milagros endiferentes países.

Para más información:visita de obispos,

http://www.pastoralmigrantes-peru.org/bienvenida.htm

� Líneas de acciónde la Pastoral de la Movilidad Humana

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DATA 12 JOVEN

"Resulta muy difícil frenar la migración totalmente"

Entrevista a Javier Díaz-Albertini, Phd en sociología y coordinador delcurso de Problemática Nacional en la Universidad de Lima.

A partir de la década del 80',la cantidad de emigranteshan incrementado año trasaño. Teniendo en cuenta elg r a d u a l c r e c i m i e n t oeconómico que vive el Perú,¿podemos esperar quedisminuya el número deperuanos que dejan el país?

¿ A q u é s e d e b e l acontradicción de a máscrecimiento más salidas?

¿Por qué a pesar de lamejoría en los niveles deeducación los jóvenessiguen sufriendo estaproblemática laboral?

¿Qué hace posible que lospaíses del primer mundos i g a n r e c i b i e n d ociudadanos de países envías de desarrollo como elPerú?

Resulta muy difícil frenar lamigración totalmente. Sobret o d o, c u a n d o u n a l t oporcentaje de los peruanosencues tados d icen queoptarían por irse si tuvieran laposibilidad. De acuerdo a unaencuesta de APOYO para ElC o m e r c i o, e l 7 4 % d econnacionales desea emigrar y,de ellos, el 53% tiene planesconcretos de hacerlo. Además,de los jóvenes, el 83% de losencuestados entre 18 y 24 añosmanifestó su deseo de migrardel Perú. Es claro que esto esun deseo y que la gran mayoríano lo haría, porque laemigración es difícil, en tantose tiene que lograr entrar eno t ro pa í s cons i de r ado"atractivo" y dura, porquer e q u i e r e a d a p t a c i ó n .

Tengo entendido, también,que ha aumentado el númerode emigrantes internacionales,a pesar de estar viviendo una"bonanza" económica en elpaís. Según datos de ElComercio, en los últimos años,la curva de emigración se haido para arriba. En el 2004, losviajeros que no regresaronsuperaban los 290 000; en el2005, alcanzaron los 329 000; yel 2006 llegaron a algo más de336 000. En el 2007, entre

enero y setiembre, la cifra erade 294,000.

Es evidente que el crecimientono guarda relación con losp r i n c i p a l e s p r o b l e m a smicroeconómicos: el empleodigno y la remuneración digna.Al no producirse suficienteempleo, un número crecientede personas busca refugiarseen el subempleo. Al mismotiempo, por cuestiones deoferta y demanda, en el Perútenemos demasiadas personasbuscando trabajo y estopresiona las remuneracioneshacia abajo. Aun existiendo uncrec im ien to cons t an t e ,cambiar esta situación tomarámuchos años porque es unproblema ligado al tipo decrecimiento, en que no"chorrea" lo suficiente.

Es verdad que, en las nuevasgeneraciones, cada vez sonmás peruanos y peruanas coneducación superior, lo queimplica mayores estudios.Lamentablemente, en nuestromercado, esto no se traducenecesariamente en mejorassustanciales en los ingresos.Nor ma lmen te , son l a sp e r s o n a s c o n m a y o reducación en relación a sulugar de origen las que deciden

migrar. A pesar de querealizarán un trabajo debajo desus capac idades en e lextranjero, por lo menoslograrán ingresos superiores.En forma creciente en nuestropaís, los profesionales estánrealizando labores por debajode sus calificaciones y siendomal remunerados por ello.

Hay que tomar en cuenta quela mayoría de los inmigrantesbrindan servicios y producenbienes valorados por los paísesa los que llegan y que,difícilmente, pueden sercubiertos por su propiapoblación. La inmigración es yha sido parte del procesoeconómico y de desarrollo deestos países. El trabajadorinmigrante normalmenterealizará un trabajo que nopueden o no quieren cumplirlos "nativos".

En tal, sentido planteo el casode los trabajadores de salud enEE.UU. Según cifras citadaspor Portes y Hoffman, en ladécada de 1990 al 2000,aumentó significativamente elporcentaje de profesionales yejecutivos sudamericanos quemigraron a EE.UU. Es decir,e l inmig rante "espa ldamojada" está dejando de ser elúnico estereotipo o referenciaal tratar el tema de lamigración. Por el contrario,

nos acercamos cada vez más a unafuga de "cerebros" o "talentos"que discutiremos más adelante.

Todo lo mencionado sin entrar alas ocupaciones que normalmenteestán asociadas con el peruanoinmigrante: trabajo doméstico,nanas, jardineros, personal delimpieza, etc. que también resultanimportantes para los sectores deingresos medios para arriba ya quepermite el desarrollo de sus"estilos de vida".

La Ley del Retorno intentahomog en i z a r l a s d ive r s a snormativas de migración en laComunidad Europea . Losaspectos más polémicos son elplazo de internamiento de 18meses a ilegales sin deportación yla libre deportación de ilegalesmenores de edad, sin medir lascondiciones de vida y familia en sulugar de origen. Es bastante difícilque esta medida logre detener elfenómeno de la migración, pues lasdiferencias en nuestro mundoglobalizado entre los países quetienen y los que no tienen nodisminuyen; o si ocurre, es a ritmostan lentos que igual parecenpasmados. Esto significa queseguirán siendo sociedadesatractivas para los habitantes denuestros países. Las barrerasculturales, además, se vandisminuyendo y con el tiempo, laexistencia de una considerablecolonia peruana en el exterior,permite mayores posibilidades desupervivencia para el o la ilegal.Esto es lo que hace a lainmigración mexicana a EstadosUnidos prácticamente imparable:las redes están construidas, losbarrios están en su lugar, lostrabajos menos deseados esperan,etc.

Los resultados recientes del Censodel 2007 aún no apuntan hacia unagran redistribución de la poblaciónen el Perú. Por ejemplo, Cajamarcasigue siendo el departamento oregión que más emigrantesproduce: 11% de los emigrantes enel período intercensal 1993-2007, apesar del crecimiento formidableque ha tenido con la minería.Luego siguen Ancash y Junín ques o n z o n a s m i n e r a s y d ecrecimiento.

Lima tiene ahora 31% de lapoblación nacional, en 1993 tenía27%. En el período 1993-2007,Lima recibió más o menos 25% delos migrantes, seguida porArequipa con algo más de 2%.Esto se refuerza al examinar latendencia de los últimos cincoaños, entre el 2002 y el 2007, 1 537287 personas se encuentran encondición de migrantes recientes.Ica, por ejemplo, una de lasregiones "estrella", en migraciónreciente, tiene a más emigrantesque inmigrantes.

Puede ser que sea demasiadotemprano para saber si con eltiempo comienza a revertirse lospatrones de migración. Es ciertoque se han diversificado lasposibles opciones para el migrante,en t é r m inos de c iudadesintermedias que han crecido. Peroseguimos siendo un país altamentecentralizado.

Las opciones para quedarse nosólo dependen del crecimientoeconómico, sino también de lascapacidades que tiene la persona opersonas en cuestión. Esto esquizás lo que vemos en el caso deCajamarca. Hay crecimiento,quizás más turismo, etc. Pero si nosoy profesional, no domino unsegundo idioma, no sé usar unacomputadora, en fin, no tengo elcapital humano necesario, terminosiendo inservible en mi propiolugar de origen.

En términos internacionales, elaspecto que más resalta es eleconómico, pues significa unacreciente entrada de divisas enforma de remesas, al ritmo de máso menos US$1000 por persona enel exterior. Ya pasó a la exportaciónde textiles como fuente de divisas.En cuanto a la migración interna,podemos decir que nos habeneficiado de diversas maneras.En primer lugar, ha impulsado unamejora en las condiciones de vidade la mayoría de la poblaciónnacional. El simple hecho demigrar de la sierra hacia la costa y acentros urbanos en el Perú, yasignifica mayor acceso a losservicios educativos, salud, agua,saneamiento, entre otros. Esto seexplica porque somos un paíscentralizado. La pobreza en laciudad no es tan extrema como enel campo.

En algunos casos, ha significado elmejoramiento de las condicionesen los lugares de origen por latransferencia de fondos delmigrante. En todo caso, mejora lascondiciones de vida de su familia ofamiliares.

Como vimos en el caso de la "fugade cerebros", a nivel internacional,la migración interna en el Perú habeneficiado a los departamentos yciudades que los ha acogido. En lamayoría de casos, el o la migrantetiende a tener un nivel educativosuperior en relación a su lugar deorigen.

Finalmente, ha contribuido anuestra integración cultural, alr o m p e r l a b a r r e r a q u erepresentaban los Andes entre lasdos repúblicas: la de españoles y lade indios, aunque creo que aún nosfalta mucho antes de tener unaident idad nac iona l só l ida .

¿Qué consecuencias podemosesperar de la Ley del Retorno?

¿En el caso de la migracióni n t e r n a , g r a c i a s a l adescentra l ización podríagenerarse una mayor tendencia

hacia quedarse en el lugar deorigen?

Las migraciones interna einter nacional han traídomuchas transformaciones alpaís. ¿En qué sentido se puededecir que lo ha beneficiado?

DATA 13 JOVEN