Región de Coquimbo

Cuenta pública participativa 2014-2016

Presentación preinforme Cuenta Pública COSOC MOP Coquimbo

2

Con fecha 18 de abril del 2017, se desarrolló la sesión extraordinaria del COSOC MOP Coquimbo, donde la seremi de Obras Públicas, Mirtha Meléndez Rojas, presentó a los consejeros el pre informe de su Cuenta Públicas de gestión 2014-2016. Las principales consideraciones que el COSOC efectúo a dicha presentación fueron las siguientes: -Mayor especificación en los montos de inversión de cada proyecto presentado. -Especificar los m2 de construcción de los Centros de Salud Familiar terminados y en ejecución. -Detallar los nombres de las caletas que son intervenidas por Obras Portuarias -Consultar simbología correcta para referirse a personas con discapacidad en obras con sello inclusivo. -Mayor cantidad de ejemplos de obras en provincia del Choapa. -Mencionar algo relativo a planes de sequía y proyección hídrica de la región. -Especificar medidas del plan de modernización “Papel del MOP”.

Presidenta Bachelet: “Sin equidad e inclusión, nuestro desarrollo está destinado a tener pies de barro; corre el peligro de ser efímero o ilusorio”

3

A. Ejes estratégicos I. En terreno y mirada de futuro / Chile 3030 II. Más obras para Chile III. Obras con Sentido IV. Agua para los chilenos y chilenas /agua para un país moderno V. Un estado moderno y transparente

B. Conclusiones

Temario

4

En terreno y mirada de futuro / Chile 3030

Más obras para Chile

Obras con Sentido

Agua para los chilenos y chilenas /agua para un país moderno

Un estado moderno y transparente

Ejes estratégicos I

II

III

IV

V

5

6

En terreno y mirada de futuro / Chile 3030 I

www.mop.cl/atencion 7

En terreno!

2014 2015 2016

actividades departicipación ciudadana

32 41 70

020406080

Nú

me

ro d

e

acti

vid

ade

s

Participación ciudadana

8

2014 2015 2016

asistentes 1282 2010 2868

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

Nú

me

ro d

e a

sist

en

tes Incremento 2014-2016

2014 2015 2016

N° decapacitaciones

22 20 58

010203040506070

2014

2015

2016

requerimientos 527 338 322

0100200300400500600

SIAC

Participación ciudadana COSOC

9

6 reuniones en el 2016

Se conforma el 15 marzo 2016

CAPACITACIONES PAC Institucionalidad interna!

El 2015 se crea el

Directorio PAC MOP

Chile 3030

La Presidenta de la República y el Ministro de Obras Públicas, en julio

de 2014, lanzaron la “Agenda Infraestructura, Desarrollo e Inclusión Chile 30 30”

Desafíos en infraestructura pública, en un horizonte de largo plazo, con el objetivo de

reducir las desigualdades en materia de infraestructura y gestión del recurso hídrico al

año 2030 10

Mirada de futuro!

OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos

Estudio: Brechas, estándares y gobernanza de

la Infraestructura Pública en Chile.

I. CONDICIONES MARCO DE GOBERNANZA Y COORDINACIÓN HORIZONTAL

II. COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA DE INFRAESTRUCTURA ENTRE LOS NIVELES

DE GOBIERNO EN UN CONTEXTO DE CRECIENTE DESCENTRALIZACIÓN

III. PROBLEMAS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

IV. INFRAESTRUCTURA DEL AGUA Y ASUNTOS DE GOBERNABILIDAD 11

Proceso participativo público-privado de construcción de una visión estratégica de Chile.

www.30milideas.cl

385 Participantes en talleres regionales

50% mujeres

Iniciativas estratégicas

30.000 dólares per cápita con equidad

12

Nacional Macrozonal

Regional Provincial

NORTE

CENTRO

13

Más obras para Chile II

Gestión presupuestaria

0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

140.000.000

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

MONTO LEY

PRESUPUESTO

EJECUCIÓN

Inversión sectorial histórica 2005 -2016 M$ SECTORIAL

14

Gestión presupuestaria

0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

140.000.000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

INVERSIÓN SECTORIAL HISTÓRICA

M$

Incremento Inversión 148,71%

Respecto de periodo anterior

SECTORIAL

15

Gestión presupuestaria

0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

140.000.000

105.888.486

127.136.073

ley

inversión

2016

20% de Incremento respecto de la Ley

Inversión sectorial M$

16

SECTORIAL

Gestión presupuestaria EXTRASECTORIAL

+ 369.700 22.783 189.495

4.115.333

22.517.752

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

2014

2015

2016

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

2014 2015 2016

Inversión histórica Mandantes M$

inversión M$

17

18

Gestión presupuestaria EXTRASECTORIAL

32

4 DV M$4.107.236

3 APR M$369.700

6 DOP M$22.783

18 DA M$22.517.752

1

DOH M$189.495

32 proyectos

por un monto de

M$ 27.206.966

Inversión Extra-sectorial

año 2016

Concesiones Ruta 5

La Serena Vallenar

MAYO 2016

86 KM Doble calzada

Ruta 43 En ejecución doble vía

19

Concesiones En estudios o por licitar

Conurbación Coquimbo La Serena

Tranvía

2014-2017 Fase 1

(de 0, 1 y 2) concluyendo selección de alternativas

23 kms

Ruta 5 Tramo

Los Vilos La Serena

245 KM 17 km

Urbanos MMUSD 328

20

Emergencia y reconstrucción

21

Emergencia y reconstrucción

22

ANTES DESPUÉS

2015 el año de las emergencias

Obras de Reconstrucción: • Caleta de Coquimbo • Borde Costero Coquimbo • Reparación Iglesia de Sotaquí • Borde Costero de Los Vilos

23

Obras con Sentido III

Pavimentos Básicos

24

CONVENIO 2014-2018 70% GORE 30% MOP

23%

41%

36% Elqui

Limarí

Choapa

% Kms por Provincia

0 10 20 30 40 50 60 70 80

ELQUI

LIMARI

CHOAPA

CCBB

AD. DIRECTA

CCGL-MIXTO

Km.

Pavimentos Básicos

25

AVANCE SEGÚN MODALIDAD

Pavimentos Básicos

26

Inversión MOP M$ 23.182.620 Un 38,75% de los M$ 59.785.000 ( 70 %)

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120

99,8 57,4

103,65 95,97

52,3 71,13

91,31 113,77

79,93 31,27

18,3 47,7

36,8 30,82

69,82

22,8 13,3

39,45 32,97

2,2 13,62

32 33,56

29,94 19,4

9,5 11,39

4,22 23,81

0 Cumplimiento

Vialidad urbana

Enlace Juan Antonio Ríos Coquimbo

2016

Ruta D-35 La Cantera

2015-2017 Costanera Río Limarí

2015

27

Vialidad interurbana

28

Salamanca Quelén Bajo Ruta D-81 Illapel-Salamanca

D-605 TRAMO SORUCO – MANQUEHUA 21,6 kilómetros conectividad Punitaqui - Combarbalá

29

Puentes Nuevo Puente sobre Estero Tongoy

Nuevo Puente acceso Altovalsol sobre Río Elqui

Integración / Túnel Agua Negra

14 km Doble vía

Portal argentino a 4.085 m.s.n.m.

Portal chileno a 3.620 m.s.n.m.

2009 Tratado de Maipú y sus

Protocolos Complementarios son aprobados por el parlamento argentino y chileno.

PTI

MMUSD 1600

30

La cantidad de personas que ha circulado por dicho paso en la temporada verano 2017 es de

84.101 entre entrados y

salidos

31

Integración / Ruta 41 CH 1. Mejoramiento Ruta 41 CH, Sector: Juntas del

Toro – Puente Camarón, tramo Km 147.560,00 al km 162.660.00

2. Mejoramiento Ruta 41 Ch, Sector: Puente Camarón – La Laguna, tramo Km 162.660,00 al Km 176.415

3. Diseño Mejoramiento Ruta 41 CH, Sector: La Laguna – Llano Las Liebres – Portal del Túnel, Tramo Km. 176.415,00 al Km.196.300 TRAMOS CORDILLERA

32

Ampliación y Reposición Ruta 41 CH, Sector: La Serena – Vicuña 1. Tramo 1: La Serena – Las Rojas – en ejecución 2. Tramo 2: Las Rojas – Bifurcación Marquesa 3. Tramo 3: Bifurcación Marquesa (Cruce D-215) – Cortina

Embalse Puclaro 4. Tramo 4: Cortina Embalse Puclaro – Túnel Puclaro – Cruce

D-317 (Tololo) 5. Tramo 5: Cruce D-317 (Tololo) – Acceso a Vicuña

Integración / Ruta internacional 41 CH

TRAMOS VICUÑA LA SERENA - Diseños

Terminales aeroportuarios

Conservación Aeródromo Pichidangui Conservación Aeródromo La Florida

33

Seguridad ciudadana

3.790

Retén de Carabineros Pedregal Monte Patria

BICRIM Vicuña

39

34

Salud

45.877

Coquimbo Tierras Blancas

Ovalle

San Isidro de Calingasta Vicuña

Centro de Salud Familiar

35

Educación

585 alumnos

Escuela América de Combarbalá 2014-2016 Escuela Canela Baja 2016-2017

713 alumnos

36

Cultura

Biblioteca Regional La Serena

Casa de la Cultura de Punitaqui

235.000

2.715 usuarios

2017

La Biblioteca Regional Gabriela Mistral se potenciará como un recinto inclusivo a través de su diseño de acceso universal, formando parte de la extensa red de 450 bibliotecas públicas existentes en Chile, siendo la séptima con el rango de recinto regional.

37

Patrimonio RELIGIOSO Iglesia de Andacollo Iglesia de Guayacán Iglesias del Limarí

HALLAZGOS EN RUTA 5 SITIO EL OLIVAR

Sitio arqueológico Diaguita en Estadio de Ovalle 2017

Mejoramiento edificio antiguo MUSEO ARQUEOLÓGICO LA SERENA

311 RESTOS

ÓSEOS RECUPERADOS EN 15 CAMPAÑAS

Andacolllo

38

Deporte

5000 butacas

en etapa A Fútbol

Atletismo

2015-2017 CENDYR de Ovalle M$ 11.231.151

IND – GORE - MUNICIPIO

39

Pesca artesanal

Pescadores/as

7.000

2014 -2017 Caleta San Pedro de Los Vilos Caleta Guanaqueros Muelle Caleta Guayacán Caleta Peñuelas Caleta Coquimbo Caleta Hornos Muelle deTongoy

40

Pesca artesanal Convenio de

Programación

2015-2021

GORE – MOP 30% / 70%

M$

20.575.000 16 caletas rurales

41

Apolillado La Herradura Totoralillo Centro El Totoral Talca Talcaruca Río Limari Talquilla Sierra El Sauce Huentelauquen Puerto Oscuro Maintencillo Puerto Manso Cascabeles Totoralillo Sur

Elqui

Limarí

Choapa

Bordes costeros Tongoy 2016

400 ml de Paseo costero

inclusivo, con mobiliario urbano y estacionamientos

42

43

Los Vilos Obras de Protección de borde costero contra marejadas

Bordes costeros

380 ml de muros verteolas

44

Agua para los chilenos y chilenas /agua para un país moderno IV

Reforma al código de aguas “La reforma persigue que los especuladores que eluden el pago de patente por no uso o quienes no quieran aprovechar las aguas, sí lo hagan o las devuelvan para que las utilicen quienes lo necesitan; los derechos no caducarán por cambio de usos y sólo quienes no inscriban sus derechos en el Conservador de Bienes Raíces o no construyan las obras de aprovechamiento, podrían ver caducado o extinguido el derecho”

2011 -2017 • El proyecto de ley

se encuentra en su segundo trámite constitucional en el Senado.

• Busca establecer un equilibrio entre el uso productivo, el acceso al agua, el saneamiento para la población y la preservación ecosistémica.

• Uno de los principios del cambio normativo,

tiene relación con promover el uso efectivo de las aguas.

45

Nueva Ley de Servicios Sanitarios Rurales

Aprobada 05 de enero 2017

46

Nueva Ley de Servicios Sanitarios Rurales

MOP y FENAPRU firman Acta de Acuerdo.

Firma de acta de indicaciones, Presidenta de la República y Ministro de Obras Pública.

08 de Marzo aprobación del Proyecto en la Comisión de OP.

28 de Octubre el Proyecto se aprueba en la Comisión de Obras Públicas del Senado y pasa a la Comisión Mixta.

Marco legal propio para el sector sanitario rural. Reglamenta aspectos técnicos, normativos, tarifarios y formas de gestión, tanto para agua potable como para la recolección y tratamiento de aguas servidas. Además, busca formalizar y fortalecer el trabajo de los Comités y Cooperativas de APR.

47

Durante el 2015 se registraron

7 emergencias

2014 2015 2016

N° de fiscalizaciones 217 280 276

0

50

100

150

200

250

300

Fiscalizaciones SISS

Fiscalización SISS

48

El proceso de fijación

tarifarios 2016-2021 determinó un

congelamiento de las

tarifas de la empresa Aguas del Valle para el quinquenio.

Fiscalización DGA

49

2014 2015 2016

N° fiscalizaciones programadas 16 30 39

0

50N° fiscalizaciones programadas

2014 2015 2016

N° de fiscalizaciones por denuncia 87 142 56

050

100150

N° de fiscalizaciones por denuncia Fiscalización DGA

50

2014 2015 2016

expedientes de derechos 197 264 261

0

200

400

Expedientes de derechos

DGA Cantidad, calidad y oportunidad de la información para nuestros usuarios

Mejoramiento Red Hidrométrica

5 Estaciones de río control de calidad y

cantidad del recurso hídrico en: 1. Río Elqui en Almendral 2. Río Hurtado en San Agustín 3. Río Hurtado en Angostura de Pangue 4. Río Grande en El Cuyano 5. Río Grande en Puntilla de San Juan

2016-2017 Instalación de

instrumental para control volumétrico, a distancia y en tiempo

real, de los

8 embalses

17+5 22

3 Estaciones

con registro meteorológico

51

http://www.dga.cl

52

53

2014 2015 2016

sistemasintervenidos

138 157 139

125

130

135

140

145

150

155

160

Sistemas de Agua Potable Rural

189 sistemas en la

Región de Coquimbo

APR tomé bajo y palos quemados

2015 año de emergencia

2014 2015 2016

N° de arranques 246 364 339

0

50

100

150

200

250

300

350

400

N° de arranques

Sistemas de Agua Potable Rural

54

Sistema APR Peral ojos de agua

2014 2015 2016

N° de beneficiarios 94000 118000 95000

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

N° de beneficiarios

Sistemas de Agua Potable Rural

55

2015 año de emergencia

“Esta inversión que se ejecutó acá dice relación con esa política nacional que va dirigida a la prioridad número uno en el tema del agua, que es el consumo humano” Ministro Undurraga

Sistema (APR de la localidad Flor del Valle

Embalses Estudios

Grandes embalses

56

Ingeniería Básica y EIA – en ejecución 2016 – 2017 • Murallas Viejas – 50 HM3 • La Tranca – 46 HM3

Factibilidad - terminados • 2014 – 2016 Rapel • 2015 – 2017 Canelillo

El embalse Canelillo tiene una capacidad de

200 HM3

Entre los 4 embalses

se beneficiarán más de

23.500 hectáreas de riego

Embalses Grandes embalses

57

2015-2019

EMBALSE VALLE HERMOSO COMBARBALÁ

Beneficia a

1.500 Ha

CAPACIDAD A EMBALSAR 20 HM3 En ejecución

Embalses

ESTUDIOS

AÑOS EMBALSE ETAPA COMUNA BENEFICIOS CAPACIDAD A

EMBALSAR INVERSION

M$ ESTADO

2015-2017 Río Chalinga Factibilidad - Diseño Salamanca 584 Ha. 5 Hm3 900.000

en ejecución, tramitación

RCA

2015-2017 Estero Derecho Factibilidad - Diseño Paihuano 818 Ha. 1,6 Hm3 900.000

en ejecución, tramitación

RCA

REHABILITACION PEQUEÑOS EMBALSES (ley 1.123)

AÑO EMBALSE ETAPA UBICACIÓN BENEFICIOS CAPACIDAD A

EMBALSAR INVERSION

M$ ESTADO

2016 Santa Julieta Obra Ovalle 2.250Ha. 400.000 m3 320.000 terminado

2016 San Antonio Obra Ovalle 4.000 Ha. 508.000 m3 1.150.000 terminado 2016 Concepcion Obra Ovalle 3.093 Ha. 1.800.000 m3 562.000 terminado

Pequeños embalses

58

Aluviones y encauzamientos MANEJO DE CAUCE Y CONTROL ALUVIONAL

2014-2017 17. 653 ml M$ 2.687.249

59

El 2017 se licitarán los estudios de Plan de Manejo de Cauce Río

Elqui y Río Choapa, con una inversión que supera entre los dos

estudios los M$644.000 y abordará 255.000 ml de cuencas

Para Planificar!

Aguas lluvias CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN RED PRIMARIA AGUAS LLUVIAS

AÑOS COLECTORES COMUNA BENEFICIARIOS SECTOR BENEFICIADO LONGITUDES (m) INVERSION M$

2014-2015 Colector Canal Romeral Ovalle 60.000 Sector Nor-Oriente de la

Ciudad de Ovalle 650 m de colector y

49 Sumideros 2.090.000

2014-2017 Conservación Red

Primaria Ovalle 100.000 Sector Nor-Oriente de la

Ciudad de Ovalle 4.060 m de colector 206.539

2014-2017 Conservación Red

Primaria La Serena - Coquimbo 200.000

Diversos sectores de las comunas de La Serena y Coquimbo

27.000 m de colector y drenes 598.628

2015 Reconstrucción Red

Primaria La Serena - Coquimbo 200.000

sectores costeros de las comunas de La Serena y Coquimbo

2.260 m de colector y drenes 221.000

OBRAS PENDIENTES

AÑOS COLECTORES COMUNA BENEFICIARIOS SECTOR BENEFICIADO LONGITUDES (m) INVERSION M$

2018 -2020 Construcción Colector

Quebrada Peñuelas La Serena 200.000

Sectores Sur Oriente de la comuna de La Serena y Nor-Oriente de la comuna de Coquimbo 2.780 m de colector 3.300.000

2019 -2020 Construcción Colector

Canal La Pampa La Serena 200.000 Sector Sur Oriente de la comuna de La Serena 1.800 m de colector 3.600.000

60

Planta desalinizadora

Compromiso Plantas Desaladoras en las Provincias del Limarí y Choapa

61

62

Un estado moderno y transparente V

Papel del MOP En el desafío de mejorar su funcionamiento, hacerlo más eficiente, moderno y transparente, es que debemos enfrentar el obstáculo cultural más fuerte al interior del MOP.

18 enero 2017 Licitación por Mercado Público

“eficiencia, modernización y transparencia”

Acciones concretas de corto, mediano y largo plazo

63

DGCOP

12 de Junio Presidenta firma Proyecto de Ley de Dirección General de Concesiones

2015 2016 2017

04 de Abril Cámara de Diputados aprueba crear la DGCOP

El Ministro de Obras Públicas, Alberto Undurraga, destacó que la iniciativa permitirá fortalecer la entidad “para la generación de más proyectos, fortaleciendo también la fiscalización, el análisis financiero y otros aspectos relevantes”.

64

Fondo De Infraestructura

La creación del Fondo de Infraestructura “es la iniciativa de asociación público-privada más importante desde la creación del sistema de concesiones, hace 20 años”.

• Planificar la infraestructura en el largo plazo

• La gobernanza de la infraestructura se determina en el Estado a través del Ministerio de Obras Públicas

• Estricto cumplimiento de las normas fiscales y de evaluación social de proyectos para hacer iniciativas que sean requeridas por la ciudadanía y que sean necesarias para la productividad del país.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Mayo 2016 Presidenta Bachelet firma Proyecto de Ley que crea el Fondo de Infraestructura

65

Equidad Territorial Calidad de Vida Desarrollo equilibrado Alianza Público Privada Cambio Climático Catástrofes Equipo MOP Participación ciudadana Zonas Rezagadas Corto y largo plazo

Las Obras Públicas trascienden a un periodo de gobierno

Conclusiones 1. CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN

SECTORIAL Y EXTRASECTORIAL 2. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

HISTÓRICA 3. CONVENIOS DE PROGRAMACIÓN

CLAVES 4. MESAS DE TRABAJO PÚBLICO

PRIVADAS 5. AVANCE EN LA INTEGRACIÓN

66

67

MUCHAS GRACIAS