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CUENTA PÚBLICA PARTICIPATIVA

AÑO 2014

CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL

1. Resumen Ejecutivo Servicio

La Corporación Nacional Forestal (CONAF), dirigida actualmente por Aarón Cavieres Cancino, es una Institución de derecho privado dependiente del Ministerio de Agricultura, cuya razón de ser es, contribuir al desarrollo del país a través del manejo sostenible de los ecosistemas forestales y a la mitigación de los efectos del cambio climático, mediante el fomento, fiscalización de la legislación forestal - ambiental; la protección de los recursos vegetacionales; y la administración de las Áreas Silvestres Protegidas del Estado, para las actuales y futuras generaciones.

Sus principales funciones son, desarrollar labores de fomento de la actividad forestal; fiscalización de la normativa forestal y ambiental; prevención y combate de incendios forestales; educación ambiental, y administración en las 102 unidades que conforman el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE), entre Parques Nacionales (37), Reservas Nacionales (49) y Monumentos Naturales (16), que abarca un territorio de 14,6 millones de hectáreas.

La CONAF tiene cinco programas presupuestaros para cumplir sus objetivos estratégicos y los lineamientos establecidos en el formulario A1 se rige por cinco programas presupuestarios los que se detallan a continuación:

Programa 01, Soporte administrativo

Programa 03, Protección Contra Incendios Forestales

Programa 04, Administración de Áreas Silvestres Protegidas del Estado

Programa 05, Gestión Forestal (Desarrollo y Fomento Forestal; Fiscalización y Evaluación Ambiental)

Programa 06, Ecosistema y Sociedad

Asimismo, la Corporación tiene en su quehacer en el ámbito de los ecosistemas forestales y recursos naturales asociados los usuarios los siguientes usuarios / beneficiarios. Beneficiarios / Usuarios N Nombre Cuantificación

1 Propietarios de suelos con uso forestal y/o en proceso de degradación

20.000

2 Comunidad urbana y periurbana 50000

3 Propietarios de plantaciones forestales 25.000

4 Visitantes a las Áreas Silvestres Protegidas 2.500.000

5 Empresas privadas del sector forestal 30

6 Comunidades aledañas a las Áreas Silvestres Protegidas 100

7 Organismos del Estado 10

8 Propietarios de bosque nativo 40.000

9 Investigadores y centros académicos 100

10 Estudiantes primarios, secundarios y universitarios 30.000

11 Empresas de otros sectores de la economía que presentan inversiones al SEI

300

Por otra parte la Corporación cuenta con una dotación de personal a diciembre 2014 de 1.888 trabajadores, entre empleados y Jornales Permanentes. En lo que se respecta a Concursos Públicos, se realizaron 12, pero ningún corresponde a Alta Dirección Pública, por la figura jurídica de CONAF de entidad de derecho privado. Respecto a su estructura organizacional (Figura 1), se renovó levemente respecto del año 2013, con las modificaciones experimentada por la Secretaria Ejecutiva de la Corporación mediante las resoluciones N°167/2014 de 23/04/2014, N°432/2014 de 15/09/2014 y N°3/2015 de 06/01/2015, que le fijan una nueva estructura y organización, creando bajo la Secretaría Ejecutiva, la Unidad de Participación Ciudadana, Unidad de Política Forestal y Unidad de Igualdad de Género.

Organigrama de CONAF

Principales Logros 2014

El programa de manejo de plantaciones forestales que impulsa CONAF intervino un total de 36.675 ha, en predios de 2.243 propietarios beneficiarios (as).

El programa de forestación que impulsa CONAF registró una superficie forestada que alcanzó las 3.264,4 ha con 1.442 beneficiarios (as).

En materia de bonificaciones forestales relativas al D.L.701, durante el año 2014, se tramitaron 822 solicitudes de acreditación de actividades bonificables las cuales alcanzaron un tiempo promedio de evaluación de 65 días corridos.

Se bonificaron 4.441,34 ha por concepto de forestación realizadas hasta el año 2012 y un monto total de US$ 3.885.200,0 cifra que incluye otras actividades bonificables (recuperación de suelos degradados, estabilización de dunas, poda y raleo).

Relevancia que ha adquirido el Cambio Climático en la gestión del Ministerio de Agricultura y de CONAF en particular, así como de todas las iniciativas emanadas de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), para implementar el Mecanismo de Reducción de Emisiones asociadas a la Deforestación, Degradación y Aumentos de Existencias de Carbono Forestal (REDD+, por su siglas en inglés).

Se bonificaron según la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, 588 informes de actividades bonificables, correspondiente a 3.676,2 ha bonificadas y por un monto total bonificado de 19.583,2 UTM ($ 818.067.234).

Se reorganizó la fuerza de combate de incendios forestales logrando tener en la temporada 2014-2015, 140 brigadas respecto a 132 de la temporada 2013-2014.

En materias de modelación del comportamiento del fuego y manejo de herramientas geotecnológicas, la Corporación adquiere licencia corporativa del simulador Wildfire Analyst©, software capaz de realizar modelamiento del comportamiento potencial del fuego en solo minutos.

Se implementaron 94 acciones de los Planes Nacionales de Conservación de especies de flora y fauna amenazada nivel nacional.

Se elaboró el Programa Nacional de Monitoreo con cámaras trampa y se realizó un curso de capacitación para técnicos y guardaparques en la materia.

Se ejecutaron acciones para el control de 65 amenazas relevantes en 78 parques nacionales, reservas nacionales y/o monumentos naturales, entre Arica y Magallanes. Entre estas: enfermedades de fauna, plantas y animales invasores, ganado doméstico, perros asilvestrados, impacto de cambio climático, incendios forestales, en asociación con universidades, instituciones públicas y población aledaña a las áreas protegidas.

Desafíos 2015 El Manejo forestal de plantaciones de pequeños(as) y medianos(as) productores(as)

forestales a través del Control de plagas Forestales, esperando abarcar una superficie de 30.000 ha de plantaciones forestales.

Bonificar a un total de 515 pequeños y otros interesados en el marco del Fondo de Conservación, Recuperación, y Manejo sustentable de Bosque Nativo.

Proyecto piloto financiado con un Fondo Específico de ONU REDD para diseñar un Fondo Forestal Ambiental (FFA), como actividad estratégica de mitigación de la Estrategia Nacional de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales (ENCCRV) que contemple el diseño de un esquema de distribución de beneficios y pagos por resultados, asociados a la reducción y captura de Gas de Efecto Invernadero (GEI).

Implementación de un programa de fiscalización de leña, el que tiene como objetivo el de contribuir a la producción y uso de biomasa forestal como una fuente de energía renovable no convencional (ERNC) y sustentable.

Aumentar la operación de aeronaves institucionales, especialmente lo referido al ataque inicial en la interfase urbano-rural. Esto se traduciría en la adquisición de aviones del tipo Air Tractor 802 F.

Lograr la implementación operativa del Sistema de Comando de Incidente (SCI) en CONAF.

Actualización ante la Convención de Ramsar, de las fichas de 3 Sitios Ramsar y Formalización de la creación de 3 Sitios Ramsar.

Elaboración de dos Planes Nacionales de Conservación de Especies. Pingüino de Humboldt y Tuco-tuco de Magallanes (coordinación, apoyo y seguimiento).

Propuesta de Creación de 10 Nuevas Áreas Silvestres Protegidas en las regiones de Arica-Parinacota, Antofagasta, Atacama; Coquimbo; Achibueno, del Maule; la Araucanía; Magallanes; y Región Metropolitana.

Diseño e implementación de una red de parques urbanos y periurbanos en Coordinación con municipalidades y otros actores locales

2. Temas legislativos y regulatorios

2.1.- Prórroga del Decreto Ley N° 701, sobre Fomento Forestal y modificación de la Ley N° 20.283, sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal.

2.1.- Prórroga del Decreto Ley N° 701, sobre Fomento Forestal y modificación de la Ley N° 20.283, sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal.

En el marco del otorgamiento de las bonificaciones forestales, se realizarán las gestiones pertinentes para prorrogar los incentivos contemplados en el Decreto Ley N° 701, de 1974, sobre Fomento Forestal, como también incluir una propuesta para disminuir las principales barreras de acceso a las bonificaciones establecidas en la Ley N° 20.283, sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal. Estas iniciativas consideran una orientación ambiental, promoviendo en el caso del D.L. N° 701, la forestación para recuperar terrenos degradados, combatir la desertificación, incentivar la forestación de los terrenos de pequeños propietarios, y además el manejo sustentable del bosque nativo, en lo que dice relación con la Ley N° 20.283. A mayor abundamiento, los incentivos contemplados en el artículo 12° del D.L. N° 701, expiraron el 31 de diciembre de 2012, existiendo, actualmente, 2,3 millones de hectáreas de terrenos degradados o en proceso de degradación de propiedad de pequeños y medianos propietarios, siendo un porcentaje importante de dicha superficie susceptible de ser forestada con incentivos del Estado. Asimismo, la necesidad de asegurar a la sociedad la disponibilidad y protección de recursos hídricos, se ha decidido incentivar la forestación –prioritariamente- con especies nativas que se realice en las áreas que correspondan a franjas de protección a cursos o masas de agua y evitar el deterioro de la calidad de dicho recurso.

Por ello, se hace necesario tramitar -en el corto plazo- una prórroga de los citados beneficios, que permita forestar del orden de 31.550 hectáreas en cuatro años de aplicación, consensuándose, en forma paralela, los contenidos de una nueva ley de fomento forestal. Por su parte, las principales limitantes a la ejecución del subsidio en el marco del Fondo Concursable de la Ley N° 20.283, están asociadas a la falta de incentivo a la asistencia técnica, los bajos valores establecidos para los topes de cada literal y la asignación vía concursabilidad. Por otra parte, la Corporación ha desarrollado esfuerzos para mejorar su gestión en el ámbito de la Ley N° 20.283, disminuyendo las barreras de entrada a los propietarios, entre los cuales destacan la modificación de los reglamentos asociados al cuerpo legal y el fortalecimiento de su programa de asistencia técnica, entre otras acciones.

Sin embargo, la falta de asistencia técnica como actividad bonificable, entre otras, impide que los propietarios cuenten con la asesoría profesional, necesaria para que la ejecución de las actividades se desarrolle de acuerdo a criterios silvícolas adecuados a la realidad de cada bosque. Por consiguiente, a fin de lograr el objetivo central de la ley que es la recuperación y manejo sustentable del bosque nativo, las modificaciones giran en torno a: a) Eliminar la asignación vía fondo Concursable, entregando las bonificaciones por un mecanismo directo; b) Ampliar los topes por literal, establecidos según objetivo de conservación o producción; y c) Incorporar la asistencia técnica como actividad bonificable, adicional a los montos máximos bonificables establecidos para cada literal. En consecuencia, se podrá mejorar la incorporación de los medianos y grandes propietarios a los beneficios de la ley, en virtud a que los pequeños propietarios, en general, son atendidos por los extensionistas forestales contratados por la Corporación, posibilitándose enfrentar los factores de mayor incidencia en la baja participación y ejecución del subsidio. En relación a la prórroga del D.L. 701, durante el año 2014 se efectuó una propuesta para su extensión que fue incluida en el Proyecto de Ley de Presupuesto 2015 a iniciativa del Ministerio de Hacienda, propuesta que fue rechazada en su primer trámite constitucional. A partir de este rechazo, la Corporación Nacional Forestal se centró en la elaboración de una nueva propuesta que comprendía la prórroga del d. L. 701 y la inclusión en esta misma propuesta, de algunas modificaciones a la Ley N° 20.283 con la finalidad de dar cumplimiento a los compromisos del Programa de Gobierno en orden a eliminar las barreras de acceso de medianos y pequeños propietarios a los beneficios que otorga esta Ley, esta propuesta denominada (proyecto de ley miscelánea), fue remitida el mes de enero del año 2015 desde el Ministerio de Agricultura al Ministerio de Hacienda para la elaboración del Informe financiero, se espera que sea ingresada al Congreso de la república el primer trimestre del año 2015. Proyección: Su tramitación legislativa formal se iniciará en marzo de 2015.

2. 2.- Servicio Nacional Forestal

CONAF, actualmente, es una Corporación de derecho privado y como tal se rige por sus estatutos y en silencio de ellos, por las disposiciones del título XXXIII del Libro I del Código Civil. Los estatutos de esta corporación establecen como órganos ejecutivos al Consejo Directivo y al Director Ejecutivo, quien es nombrado por el Presidente de la República, de conformidad lo establecido en el artículo 3° del D.L. N° 1.608, de 1976, que dicta normas para implantar la segunda etapa de la carrera funcionaria y otras disposiciones.

Con el objeto de cautelar el cumplimiento de sus fines y la regularidad de sus operaciones esta Corporación se encuentra sometida a la fiscalización de la Contraloría General de la República, de conformidad a lo establecido en el inciso segundo del artículo 16° de la ley N° 10.336, que establece la organización y atribuciones de la Contraloría General de la República.

Producto de su naturaleza mixta es que hoy nos encontramos frente a una entidad privada que ejerce funciones públicas. Anomalía que ha sido observada por la Contraloría General de la República, el Tribunal de la Libre Competencia y el Tribunal Constitucional.

Por ello, bajo el mandato del artículo octavo transitorio de la ley N° 20.417, que creó el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente y a raíz del compromiso contenido en el Programa de Gobierno de la actual administración en orden a que se estudiará el Estatuto Jurídico de CONAF, durante el año 2014 se trabajó, en forma participativa con los funcionarios y con actores externos, una propuesta de proyecto de ley de creación del Servicio Forestal que se presentará durante el año 2015, proyecto de ley que busca no solo crear un nuevo órgano público, sino también la modernización de la actual CONAF, transformándola en un servicio descentralizado dependiente del Ministerio de Agricultura que contribuya al desarrollo sustentable del país, impulsando la preservación, conservación, protección, incremento, manejo y aprovechamiento de los recursos y ecosistemas forestales, formaciones xerofíticas, bosques urbanos y los recursos naturales renovables, como asimismo en el ámbito de la protección contra incendios forestales.

Proyección: Su tramitación legislativa formal se iniciará en marzo de 2015.

3. Resultados de la Gestión año 2014

3.1 Programa 05: Gestión Forestal (Desarrollo y Fomento Forestal; Fiscalización y Evaluación Ambiental)

El objetivo general de este programa es contribuir a la creación y desarrollo sostenible del recurso forestal, para la generación de bienes y servicios con énfasis en la mitigación y/o compensación ambiental, aportando al desarrollo económico, ambiental y social del país, mediante el establecimiento y manejo de plantaciones, recuperación y fomento del bosque nativo. Así como proteger los ecosistemas forestales y su patrimonio ambiental, de los agentes bióticos y abióticos, y procesos dañinos como plagas, prácticas ilegales de manejo forestal, y desertificación.

Consta de tres líneas de acción, con su descripción y productos estratégicos asociados.

Descripción programa 05 de Gestión forestal de CONAF Línea a de Acción Descripción Productos estratégicos

1. Sistemas de Incentivos a la creación y manejo de plantaciones

Conjunto de actividades diseñadas para fomentar y promover la creación y manejo de plantaciones forestales.

Creación de plantaciones

Asistencia Técnica en creación de plantaciones a pequeños y medianos propietarios

Entrega de incentivos para la forestación.

Manejo de plantaciones

Asistencia técnica en manejo de plantaciones a pequeños y medianos propietarios

Entrega de incentivos para el manejo de plantaciones

Respuesta a solicitudes de Planes de Manejo de plantaciones

2. Sistema de incentivo al manejo del bosque nativo

Conjunto de actividades diseñadas para fomentar y promover el manejo de bosque nativo.

Manejo del bosque nativo

Asistencia técnica en manejo del bosque nativo a pequeños y medianos propietarios

Entrega de incentivos para el manejo del bosque nativo

Respuesta a solicitudes de Planes de Manejo del bosque nativo

Investigación en Bosque Nativo

Administración del fondo concursable de investigación

Acciones de mitigación de los efectos del cambio climático

Desarrollo de estándares de captura de carbono en Bosque Nativo y plantaciones

Promoción del uso de leña seca

3. Sistema de evaluación, fiscalización y monitoreo forestal y ambiental

Verificar en aquellas intervenciones de bosque reguladas por un Plan de Manejo aprobado por CONAF, tanto para la Ley de Bosque Nativo, la Ley de Bases del Medio Ambiente y el DL 701, el grado de cumplimiento de las prescripciones técnicas y de protección contenidas en dichos instrumentos. Detectar aquellas intervenciones de bosques que no cuenten con autorización de CONAF.

Fiscalización del cumplimiento de la legislación forestal-ambiental

Fiscalización del DL 701

Fiscalización de la Ley de Bosque Nativo

Fiscalización del Decreto Supremo 490 (Alerce)

Fiscalización de los compromisos sectoriales en el SEIA de la Ley 19.300 modificada

Monitoreo del uso del suelo

Catastro y actualizaciones del uso del suelo y vegetación

Evaluación ambiental

Respuesta a la solicitud de pronunciamiento institucional Ley 19.300 modificada

Respuesta a la solicitud relativa al art. 19 de la Ley 20.283

Clientes y/o usuarios asociados a las líneas de acción del programa 05 Línea a de Acción Usuarios/Clientes


Propietarios de suelos con uso forestal y/o en proceso de degradación

Comunidad urbana y periurbana

Propietarios de plantaciones forestales

Empresas privadas del sector forestal

Organismos del Estado



Propietarios de bosque nativo

Investigadores y centros académicos





Empresas de otros sectores de la economía que presentan inversiones al SEIA

Resultados de Gestión 2014 del programa

Síntesis de los resultados obtenidos en el año 2014 para las 3 líneas de acción que compone el programa 05.

Síntesis de resultados de Gestión 2014 Programa 05

Línea de Acción

Presupuesto 2014 (Miles ($) Indicador

Metas Físicas

Ejecución al 31/12/2014

Porcentaje de

Avance Asignado Ejecutado Dif

.


948.214 948.214 0


Superficie Forestada Gefor 27

10.007

3.233,09 32,31%


Superficie de plantaciones manejadas por pequeños (as) y medianos (as) productores (as) forestales asistidos técnicamente por Conaf en el año t Gefor 28

35.000

36.676,05 104,79%

..Continuación. Síntesis de resultados de Gestión 2014 Programa 05

Línea de Acción

Presupuesto 2014 (Miles ($) Indicador Metas Físicas


Porcentaje de

Avance Asignado Ejecutado Di

f.


2.166.273 2.166.273 0


Superficie ejecutada de pequeños y medianos propietarios asistidos por Conaf en el marco de la Ley 20.283 Gefor 11

2.424 4.326,72 178,50%


N° Total de solicitudes de planes de manejo Bosque Nativo resueltas en el año t Gefor 4

2.491 2.192,00 88,00%


1.822.788 1.822.788 0

Fiscalización del DL 701 (Plantaciones)

N° de acciones de fiscalización del DL 701 realizadas (Gefor 24A)

1.221 1.407,00 115,23%


N° de acciones de fiscalización de la Ley del Bosque Nativo realizadas (Gefor 24B)

4.235 4.768,00 112,59%


N° de acciones de fiscalización del DS 490 realizadas (Gefor 24C)

324 373,00 115,12%

Nota: Presupuesto asignado y ejecutado, no considera los presupuestos de soporte de la de gestión de la CONAF. A continuación se exponen los resultados en forma detallada y cuantitativa para cada subprograma que componen cada línea de acción del programa 05. 3.1.1 Línea de Acción 1: Sistemas de Incentivos a la creación y manejo de plantaciones

Forestación El año 2014 en ausencia de los incentivos que por 40 años ha dispuesto el Estado para el desarrollo de esta actividad, el programa de forestación que impulsa CONAF registró una superficie forestada que alcanzó las 3.264,4 ha con 1.442 beneficiarios (as). La actividad se desarrolló en todo el territorio nacional con la siguiente distribución por región y género del propietario (a) beneficiario (a)

Superficie de forestación 2014 por región y género. REGION TOTAL FORESTADO

FEMENINO MASCULINO NO APLICA TOTAL

N°

SUPERFICIE FORESTADA

(ha)

N° SUPERFICIE FORESTADA (ha)

N° SUPERFICIE FORESTADA

(ha)


(ha)

ANTOFAGASTA 13 7,4 15 12,6 28 20,0 ATACAMA 41 16,7 86 38,0 127 54,7 COQUIMBO 40 26,8 90 61,2 2 10,5 132 98,5 VALPARAÍSO 2 3,0 4 6,6 3 200,4 9 210,0 O´HIGGINS 95 156,5 248 560,4 3 9,8 346 726,7 MAULE 250 146,7 363 266,7 1 0,4 614 413,8 BÍO-BÍO 9 96,9 31 645,4 24 730,7 64 1.473,0 ARAUCANÍA 2 15,8 6 62,2 8 78,0 LOS LAGOS 1 51,0 1 51,0 AYSEN 3 4,4 8 10,8 1 4,0 12 19,2 MAGALLANES 4 3,7 4 6,4 8 10,1 RM 13 15,0 31 58,9 44 73,9 LOS RÍOS 5 2,8 9 7,2 14 9,9 ARICA Y PARINACOTA 20 6,5 15 19,1 35 25,6

TOTAL 494 549,5 910 1.752,7 38 962,2 1.442 3.264,4

Las acciones de forestación se concentraron fuertemente en la octava región del Bío Bío con un 45,1% del registro nacional y en las regiones sexta de O´Higgins y séptima del Maule que alcanzaron el 22,2% y 12,6% del registro nacional respectivamente. Las principales especies forestadas fueron Pinus radiata, Eucalyptus globulus, Eucalyptus nitens y Quillaja saponaria que alcanzaron porcentajes de participación de 41,7%, 37,0%, 8,0% y 4,2% respectivamente.

Número de propietario en la forestación 2014 TIPO DE PROPIETARIO N° BENEFICIARIOS SUPERFICIE FORESTADA (ha)

MEDIANO PROPIETARIO 110 581,5

OTROS PROPIETARIOS 99 1.295,1

PEQUEÑO PROPIETARIO 1.233 1.387,9

TOTAL 1.442 3.264,4

El costo operacional de forestación subsidiaria participativa (viáticos y bienes y servicios) estimado de la temporada 2014 fue de M$ 269.755.

Manejo de Plantaciones

Se intervino un total de 36.675 ha, en predios de 2.243 propietarios beneficiarios (as). El detalle del total de la operación por región y género de los beneficiarios (as) es el siguiente:

Superficie de manejo de plantaciones 2014 por región y género.

REGIÓN


N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

ATACAMA 4 60 8 124 3 90 15 274 COQUIMBO 2 30 11 180 11 210 24 420 VALPARAISO 12 169 25 354 10 288 47 811 METROPOLITANA 1 15 8 120 1 15 10 150 O´HIGGINS 136 1.979 258 4.243 47 1.464 441 7.685 MAULE 142 2.837 321 6.168 6 399 469 9.404 BIO BIO 230 2.168 521 5.779 12 645 763 8.592 ARAUCANIA 61 1.101 178 3.784 36 1.165 275 6.050 LOS RIOS 13 271 31 579 9 203 53 1.052 LOS LAGOS 40 396 94 1.239 10 481 144 2.116

AYSEN 1 80 1 40 0 0 2 120

TOTAL 642 9.105 1.456 22.610 145 4.960 2.243 36.675

La actividad se ejecutó considerando dos grandes líneas de acción: Manejo sanitario que contempla acciones de control biológico de plagas y Manejo tradicional que considera apoyo en acciones de mejoramiento de las plantaciones desde post plantación hasta la reforestación. La Corporación en relación a la sanción de planes de manejo relacionados al D.L. 701/74 durante el año 2014, se evaluaron un total de 6.532 solicitudes, con un tiempo promedio de tramitación de 22 días corridos, lo que representa una disminución del tiempo promedio de tramitación respecto del año anterior en un 8.3%.

El costo operacional (viáticos y bienes y servicios) para las actividades de manejo de plantaciones estimado de la temporada 2014 fue de M$ 533.304. En particular respecto al Manejo sanitario de plantaciones se puede informar que se manejó una superficie total de 29.620 ha, concentrándose la mayor superficie entre las regiones del Maule y Bío Bío.

Superficie de Manejo sanitario 2014 por región y género.

REGIÓN FEMENINO MASCULINO NO APLICA TOTAL

N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

ATACAMA 4 60 8 124 3 90 15 274 COQUIMBO 2 30 11 180 11 210 24 420 VALPARAISO 10 165 17 315 9 285 36 765 METROPOLITANA 1 15 8 120 1 15 10 150 O´HIGGINS 69 1.515 126 2.835 36 1.305 231 5.655 MAULE 38 2.345 97 4.910 3 285 138 7.540 BIO BIO 53 1.765 106 4.670 12 645 171 7.080 ARAUCANIA 52 885 146 3.075 28 900 226 4.860 LOS RIOS 11 255 28 480 6 150 45 885 LOS LAGOS 12 330 49 1.095 6 455 67 1.880 AYSEN 1 80 1 40

2 120

TOTAL CB 253 7.445 597 17.844 115 4.340 965 29.629

Durante el año 2014, el Laboratorio de Entomología y Nematología de CONAF, produjo un total de 1.261.544.646 individuos de insectos y nemátodos, que fueron utilizados en el control de plagas forestales a nivel nacional. El costo operacional involucrado en la producción de biocontroladores se estima en M$14.169. En particular el control biológico de plagas se concentró ampliamente en la multiplicación y liberación de Anaphes nitens, micro avispa que actúa sobre el gorgojo del eucaliptus, esto en una superficie de liberación equivalente a 14.530 ha. Además de Psyllaephagus pilosus, una micro avispa que en este caso actúa sobre el pulgón del eucaliptus alcanzó un 39% de la cobertura, con una superficie equivalente de 11.415 ha. Y Finalmente Deladenus siricidicola, un nemátodo que actúa sobre la avispa de la madera (Sirex noctilio) de Pinus radiata que alcanzó un 13% de cobertura, con una superficie equivalente de 3.880 ha.

Liberación de controladoras biológicos según superficie en ha

En específico, el manejo tradicional se entregó asistencia técnica en las acciones como: cosecha de plantaciones y su posterior reforestación; fertilización y control de malezas en plantaciones ellas representan respectivamente el 32%, 31% y 17% del total de las acciones de manejo tradicional emprendidas. Las acciones de poda y raleo de plantaciones en todas sus variantes y combinaciones representan el 18% de la cobertura de manejo alcanzada.

Superficie de manejo tradicional 2014 por región y género.

REGION

MANEJO TRADICIONAL


N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

N° SUPERFICIE

(ha) N° SUPERFICIE (ha)

VALPARAISO 2 4 8 39 1 3 11 46 O'HIGGINS 67 464 132 1.408 11 159 210 2.030 MAULE 104 492 224 1.258 3 114 331 1.864 BIO BIO 177 403 415 1.109 592 1.512 ARAUCANIA 9 216 32 709 8 265 49 1.190 LOS RIOS 2 16 3 99 3 53 8 167 LOS LAGOS 28 66 45 144 4 26 77 236

TOTAL 389 1.660 859 4.766 30 620 1.278 7.046

Superficies Bonificadas por Actividad Año 2014 (ha) por región en ($).

REGIONES Forestación Forest. Y

Rec. Suelos Forest. 15% Poda

Poda y Raleo

Raleo Duna

XV

I

II

III

IV

V 152,1 21,9

VI 178,8 321,4 23,5

VII 549,8 353,3 120,5

VIII 1.631,4 141,8 65,9 6,1 22,8 42,5

IX 704,1 164,0 198,0 8,9 16,3

XIV 95,7 2,9 2,3

X 58,3 1,8 8,3 3,0 24,8

XI 22,3 15,0 53,2

XII

R.M. 2,2

TOTAL 3.394,7 1.004,2 434,1 70,5 19,3 47,6 42,5

Montos Bonificados por Actividad Año 2014 (ha) por región en (US$).

REGIONES Forestación Forest. Y

Rec. Suelos Forest.

15% Poda

Poda y Raleo

Raleo Duna Total

XV 0,0

I 0,0

II 0,0

III 0,0

IV 0,0

V 128.026,7 24.739,3 152.766,0

VI 146.482,5 368.337,3 4.314,5 519.134,3

VII 396.283,6 336.354,2 16.583,6 942,8 750.164,2

VIII 1.132.383,7 158.824,0 10.296,1 1.046,6 2.317,3 42.962,4 1.347.830,1

IX 683.038,3 216.688,4 38.493,7 1.830,4 4.150,2 944.201,0

XIV 69.664,8 567,0 188,8 70.420,6

X 65.953,2 2.960,2 1.038,1 410,8 2.003,0 72.365,3

XI 18.398,7 2.715,5 4.367,4 25.481,6

XII 0,0

R.M. 2.836,7 2.836,7

TOTAL 2.643.068,2 1.107.903,4 74.008,5 8.376,0 4.561,0 4.320,3 42.962,4 3.885.199,8

Centro de Semillas, Genética y Entomología

Se cuenta con el programa de genética y semillas, cuyo objetivo es apoyar a pequeños y medianos propietarios que realizan plantaciones forestales, por medio del aporte de semillas de pino insigne cuyo origen es conocido y poseen una mejor calidad genética respecto a aquellas en que su origen es desconocido. Este apoyo a pequeños y medianos propietarios forestadores está basado en el mejoramiento genético de la especie pino insigne, entendiendo por tal al arte y la ciencia de aumentar la producción de madera y calidad de dichas plantaciones, iniciando esto por medio de la selección de los mejores árboles de pino en plantaciones comerciales existentes, y su posterior reproducción mediante injertos para finalmente plantarlos en terrenos especiales formándose así los huertos semilleros en los cuales se lleva a cabo la producción de semillas de mayor calidad genética por medio de la cosecha anual de conos.

Como se señaló anteriormente, la producción de esta semilla proviene de la cosecha de conos en los huertos semilleros. En estos huertos existen árboles que provienen de árboles padres seleccionados por su mayor crecimiento, mejor forma, resistencia a plagas, entre otras características. La obtención de la semilla de mejor calidad genética, se inicia con la colecta de los conos de los árboles que componen el huerto semillero, posterior a esto se realiza un procesamiento y análisis de esta semilla para finalmente ser entregada a viveros particulares y

de CONAF con el propósito de producir plantas las cuales llegarán, por distintas vías, a los pequeños y medianos propietarios forestales.

Durante el año 2014 se obtuvo un total de 257 Kg de semilla de pino insigne de mayor calidad genética, suficientes para plantar 3.340 hectáreas. Ésta producción se obtuvo desde los distintos huertos semilleros que posee el Centro de Semillas, Genética y Entomología de CONAF, superando la meta propuesta de 250 Kg para el año 2014. El presupuesto con el cual se contó para alcanzar esta meta fue de M$ 19.655 pesos, el cual fue utilizado en un 100%.

Estos beneficios consisten principalmente en la posibilidad de contar con plantas de calidad genética superior, las que se traducirán en árboles de un mayor volumen de madera al final de la cosecha (cerca de un 25% más) y cuya forma del tronco más recta proporcionará una mayor cantidad de trozos para el aserradero, aumentando considerablemente el valor económico de las plantaciones y la calidad de vida de pequeños y medianos propietarios.

Fortalecimiento de la PYME Forestal maderera

Con el objetivo de desarrollar una estrategia de fortalecimiento de las Pymes forestales y madereras, durante el segundo semestre del año 2014 se crearon las mesas de trabajo “Pequeña propiedad y plantaciones” y “Pyme forestal”, integradas por representantes del sector público y privado, las que posteriormente se fusionaron conformando la “Mesa nacional de la pequeña y mediana empresa forestal y maderera” mesa que determinó una agenda de trabajo que permita diagnosticar este rubro a través de tres estudios :

a) Disponibilidad de Recursos Madereros (Pino radiata, Eucalipto nitens, Aromo y del bosque nativo) en términos de superficie, volumen, ubicación geográfica y propiedad por los segmentos de pequeños y medianos propietarios

b) Determinar las brechas en manejo de plantaciones que limitan a los pequeños y medianos propietarios efectuar manejo de sus plantaciones y proponer instrumentos y herramientas que permitan superar los obstáculos.

c) Fomento al Uso de La Madera este trabajo será abordado mediante el Programa Estratégico de la Industria secundaria de la Madera, que lleva la CORFO en la Mesoregión del Maule a Los Ríos, utilizando como plataforma las Mesas regionales Forestales de las regiones ya señaladas.

3.1.2 Línea de Acción 2: Sistema de Incentivo al Manejo del Bosque Nativo Planes de manejo de bosque nativo A partir del año 2008, se pone en vigencia la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, la cual tiene por objetivo la protección, la recuperación y el mejoramiento de los bosques nativos, con el fin de asegurar la sustentabilidad forestal y la política ambiental del país. En este sentido, la ley cuenta con planes de manejo, instrumento que, reuniendo los

requisitos que se establecen en este cuerpo legal, planifica la gestión del patrimonio ecológico o el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. Los resultados de este instrumento indican que hasta la fecha, se han aprobado un total de 10.308 solicitudes de planes de manejo de bosque nativo, con una superficie de 147.359,8 hectáreas manejadas sustentablemente. En el año 2014 se han aprobado un total de 1.783 planes de manejo de bosque nativo, que al desglosar por tipo de propietario, los otros propietarios representan el 51,5% de las solicitudes y los pequeños propietarios el 48,5%. Según la superficie aprobada, el total nacional corresponde a 22.217,8 hectáreas, de las cuales el 75,6% corresponde a otros interesados y el 24,4% a pequeños propietarios. Número de planes de manejo de bosque nativo y superficie aprobada (ha) por tipo de propietario.

Tipo propietario N° de planes de manejo % Superficie (ha) %

Otros propietarios 919 51,5 16.786,4 75,6

Pequeño propietario 864 48,5 5.431,4 24,4

Total 1.783 100,0 22.218,8 100,0

Sistema de Incentivos de Bosque Nativo Fondo de conservación, recuperación y manejo sustentable del Bosque nativo, bonificación al Manejo del Bosque Nativo (Tesoro Público)

En materia de bonificaciones forestales acogidas a la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal (Ley N°20.283), durante el año 2014 se aprobaron 588 informes de actividades bonificables, correspondiente a 3.676,2 ha bonificadas y por un monto total bonificado de 19.583,2 UTM ($818.067.234).

Número de bonificaciones, superficie (ha) y montos (UTM) bonificados por tipo de propietario.

Tipo Propietario N° de bonos % Superficie

bonificada (ha) %

Monto bonificado (UTM)

%

Otros Interesados 152 26,9 1.680,1 45,7 7.163,9 36,6

Pequeños propietarios 436 74,1 1.996,1 54,3 12.419,3 63,4

Total 588 100 3.676,2 100 19.583,2 100

Del total de solicitudes pagadas, 436 (74,1%) corresponden a pequeños propietarios, asociado a 1.996,1 ha (54,3%) y a un monto de 12.419,31 UTM (63,4%). Por otro lado, los otros interesados, alcanzan un total de 152 (20,89%) de las solicitudes, asociada a una superficie de 1.680,1 ha (45,7%) y un monto bonificado de 7.163,99 UTM (36,6%).

Respecto a las bonificaciones acogidas a la Ley 20.283, sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, durante el año 2014 se evaluaron 667 informes de actividades bonificables, las que alcanzaron un tiempo promedio de evaluación de 50 días hábiles, lo que representa una baja del 2% (49 días), respecto del año anterior y un monto total de US$ 1.447.385,4. En materia de Planes de Manejo Ley 20.283, durante el año 2014 se tramitaron 2.192 solicitudes de Planes de Manejo, las cuales alcanzaron un tiempo promedio de evaluación de 47 días hábiles, esto representa una baja del 6% en los tiempos de tramitación respecto del año anterior. Para acceder a las bonificaciones, el mecanismo para postular es vía concurso público, que según la normativa establece dos tipos de concursos. El primero se encuentra orientado a pequeños propietarios y otros interesados, mientras que el segundo está orientado exclusivamente a pequeños propietarios de bosques nativos. Para el año 2014, el monto asignado según Ley de presupuesto corresponde a 102.423,2 UTM, de las cuales un 50% (51.211,6 UTM) fue asignado al concurso de pequeños propietarios y el otro 50% de los fondos disponibles a otros interesados. El resultado de las convocatorias se describe en el siguiente cuadro: Número de proyectos, monto (UTM) y superficie (ha) adjudicada por concurso y tipo de propietario Concurso

Tipo de propietario N° proyectos % Monto (UTM) % Superficie (ha) %

I Concurso Pequeño propietario 619 61,6 33.133,6 34,6 5.400,6 32,0

Otros interesados 386 38,4 62.491,0 65,4 11.470,1 68,0

Subtotal I concurso 1.005 86,5 95.624,6 93,4 16.870,7 91,8

II Concurso Pequeño propietario 157 100 6.798,7 100 1.506,2 100

Subtotal II concurso 157 13,5 6.798,7 6,6 1.506,2 8,2

Total 1.162 100 102.423,2 100 18.377,0 100

Con respecto al número total de proyectos (1.162), de los cuales 1.005 (86,5%) pertenecieron al primer concurso y sólo 157 (13.5%) al segundo concurso. Al analizar por tipo de propietarios los resultados indican que 776 proyectos (66,8%) se otorgaron a pequeños propietarios y 386 proyectos (33,2%) a otros interesados. La superficie total adjudicada alcanzó un total de 18.377,0 ha de bosque nativo, de las cuales 16.870,7 ha (91,8%) se adjudicaron durante el primer concurso y solo 1.506,2 ha (8,2%) en el segundo concurso. Si se analiza la superficie adjudicada por tipo de propietario, 6.906,9 ha se

atribuyen a pequeños propietarios, equivalente a un 37,6% de la superficie total. Para otros interesados, la superficie total alcanza las 11.470,1 ha, equivalentes a un 62,4% de la superficie adjudicada. Fondo de Investigación del bosque nativo

El objetivo del Fondo de Investigación del Bosque Nativo, establecido en la Ley 20.283 sobre Recuperación de Bosque Nativo y Fomento Forestal, es promover e incrementar los conocimientos en materias vinculadas con los ecosistemas nativos, su ordenación, preservación, protección, aumento y recuperación. El año 2014 se realizó el V Concurso Público del Fondo de Investigación del Bosque Nativo, con un presupuesto de M$ 851.146 para el financiamiento de proyectos de investigación, focalizados en 8 líneas de investigación determinadas por el Ministerio de Agricultura, con la participación del Consejo Consultivo del Bosque Nativo A la convocatoria concurrieron 59 propuestas, de los cuales se adjudicaron 12 proyectos de investigación, por un total de M$ 808.431, lo cual equivale a una asignación del 95% de los fondos disponibles para este fin. Además se realizaron 5 actividades de difusión de resultados de proyectos de investigación durante el año 2014, las cuales corresponden a: Segundo Seminario del Fondo de Investigación por el Bosque Nativo “Generando conocimiento para el manejo sustentable de nuestros bosques nativos”, V Encuentro Temático “Bosques mediterráneos, caracterización y manejo forestal sustentable”, VI Encuentro Temático “Pautas de manejo en bosques patagónicos” y Seminario de difusión proyecto final “Programa de Capacitación y Perfeccionamiento en Ordenación Forestal de Bosque Nativo”. Extensión Forestal

El programa Nacional de Extensión Forestal de CONAF, cuenta con 64 profesionales distribuidos en 10 regiones del país, con un presupuesto de $1.112 millones para el año 2014. La misión es colaborar con los profesionales institucionales en las tareas asociadas a los recursos boscosos a nivel predial y de los propietarios. En este contexto entre sus principales actividades, destacan el brindar asesoría profesional a los pequeños y medianos propietarios que no cuentan con los medios para contratar estos servicios, así como la elaboración de los distintos formularios necesarios para que estos accedan a los incentivos de la Ley 20.283 y puedan manejar su bosque sustentablemente con la debida autorización de CONAF y de acuerdo a la normativa forestal vigente. En este contexto dentro de los resultados 2014, destacan:

Proyectos Fondo de Conservación: se asistieron técnicamente un total de 625 propietarios con bosque nativo, lo cual equivale al 53,8% de los proyectos totales a nivel nacional.

Bonificaciones de Bosque nativo: el 71,1% de las solicitudes de bonificación pagadas durante el 2014 se atribuyen a profesionales extensionistas o personal de CONAF, asociado a un 69,7% de la superficie bonificada y un 70,0% de los montos pagados.

Planes de manejo de bosque nativo: un total de 933 propietarios recibieron asistencia técnica, lo cual equivale al 52,3% de las solicitudes aprobadas a nivel nacional.

Capacitación y difusión de los procedimientos y beneficios de la Ley 20.283

Durante el año 2014, la Corporación Nacional Forestal fijó como uno de sus pilares estratégico el manejo del bosque nativo, en donde la capacitación y difusión de los procedimientos y beneficios de la Ley 20.283, es considerada como una actividad primordial para alcanzar dicho objetivo. En este contexto, a través de la Gerencia de Desarrollo y Fomento Forestal se ha logrado impulsar mejoras que han permitido aumentar la eficiencia en toda la cadena de procesos referidos a la implementación de la Ley 20.283 de Bosque Nativo. El principal resultado del año 2014, es la realización de 32 Talleres, en 10 regiones del país, respecto de a) Difusión de los instrumentos de fomento de la Ley 20.283, sus procedimientos, plazos, requisitos y montos a bonificar; b) Utilización de los instrumentos de planificación (planes de manejo) y temas relativos a silvicultura de bosque nativo; y c) Alternativas de comercialización y encadenamiento productivo.

Monitoreo de Ecosistemas Forestales e Inventario de Biomasa y Carbono Forestal

El Catastro de Recursos Vegetacionales de Chile, cuyo objetivo es monitorear los cambios del uso del suelo para una región en un lapso determinado de tiempo, empleando la metodología de la Carta de Ocupación de Tierras (COT). Actualizar el Catastro Vegetacional, cartografiar con un mayor nivel de resolución o percepción, sectores de la región acorde al interés de distintas áreas de gestión de CONAF. La actualización del Catastro de Recursos Vegetacionales, realizado por la Corporación de acuerdo a la Ley 20.283, durante el año 2014, correspondió la actualización de las regiones de Coquimbo, con 4.063.880 ha de superficie actualizada, y actualización de la región de Biobío con 3.710.911,2 ha de superficie actualizada. Lo que dio un total de 7.774.791 ha actualizadas durante el año 2014. En este Catastro del uso del suelo y la vegetación, se destinaron M$ 231.000 considerando actualización, imágenes y supervisión. La información de uso del suelo actualizada, que comprende la superficie asociada a bosque nativo, plantaciones, praderas y matorrales, agrícolas, humedales entre otros, es dispuesta a

usuarios institucionales y entidades de investigación y público en general, a través de la plataforma web Sistema de Información Territorial de CONAF, SIT – CONAF. El Proyecto de Inventario de Biomasa y Carbono Forestal tiene como objetivo principal establecer un sistema de parcelas permanentes que permita alimentar con datos consistentes la construcción periódica de estadísticas de biomasa nativa forestal, crecimiento y de carbono para la evaluación de políticas públicas sectoriales que debe impulsar CONAF. El proyecto abarca desde la Región de Atacama hasta la Región de Magallanes, y se instalaron 341 parcelas en bosque nativo durante el año 2014, lo que alcanza una suma de 1269 parcelas instaladas acumulativas desde el inicio del proyecto el año 2012. El presupuesto involucrado para el año 2014 fue de M$ 109.978. El registro de datos de las parcelas de este proyecto no solo entregará información sobre cantidad de biomasa y carbono de los árboles, sino también se podrá obtener información sobre crecimiento del bosque nativo una vez que se empiece con las remediciones de las parcelas permanentes en su segundo ciclo.

Estrategia de Bioenergía

CONAF ha estado trabajando en un aspecto nuevo durante el año 2014, relacionado con la producción sostenible y el uso eficiente de la leña y biomasa forestal (se entiende por biomasa forestal a los productos derivados de la madera para uso energético como carbón vegetal, pellet, briquetas, triturado de residuos, entre otros).

Ello ha nacido de la demanda de productores, gremios y grupos de consumidores para contar con un producto que aporte a la calidad de vida de las personas, al desarrollo local y al acceso equitativo de la energía, entendiendo que el uso de leña y biomasa es masivo en el País, especialmente en el centro-sur (29% del uso total de energía, siendo el segundo más importante después del petróleo que ostenta un 30%).

Hay un reconocimiento transversal que el tema leña y biomasa es urgente abordarlo, por su complejidad y por las oportunidades de desarrollo que conlleva. Por ello es que el Ministerio de Energía está liderando la creación de la Política Nacional de Dendroenergía (energía proveniente de la madera) y está estudiando la declaración de la leña y biomasa como combustible (pese a su importancia, actualmente no es declarado como combustible).

Por otro lado, el Ministerio de Medio Ambiente actualmente se encuentra elaborando 14 Planes de Descontaminación Atmosférica en ciudades del centro-sur debido al mal uso de los sistemas de calefacción residencial a leña. Se entiende por mal uso cuando se usa leña húmeda en estufas ineficientes y con mala operación de la estufa por parte de los usuarios.

En este escenario, CONAF durante el año 2014 creó la Unidad de Dendroenergía como una instancia especializada en esta temática. Además de ello elaboró una Estrategia de

Dendroenergía que se complementa con las acciones del Ministerio de Energía y del Ministerio de Medio Ambiente.

La Estrategia está dirigida a productores de leña, proveedores de biomasa, microempresas relacionadas y a usuarios de leña. El principal objetivo es Fomentar la producción sostenible y uso eficiente de biomasa forestal como una energía renovable no convencional, para aportar a la seguridad e independencia energética del País, a través de la inclusión y entrega de capacidades a pequeños propietarios de bosques nativos, plantaciones y microempresas del sector.

El principal beneficio será poder contar con un producto local de calidad con origen sostenible, generando mayores ingresos en los productores y mejorando la calidad de vida en las ciudades.

El principal resultado concreto del año 2014 con una inversión de 47,5 millones de pesos fue la generación de 244.488 metros cúbicos de leña en proceso de secado (estarán secas para el 30 de Marzo) y con origen sostenible amparado en planes de manejo, los que además están bajo estándar del Sistema Nacional de Certificación de Leña (SNCL), beneficiándose un total de 233 microempresas. El nivel de cumplimiento fue de un 143% respecto al número de beneficiarios y de un 114% respecto al volumen proyectado versus el logrado, superándose la meta en ambos casos.

Sumado a ello se ejecutaron Fondos Regionales de Desarrollo Regional por un monto total de alrededor de 600 millones de pesos en el año 2014 en el Bio Bio, Los Lagos y Aysén que permitieron incrementar la superficie de bosques nativos manejados en alrededor de 3.500 há, incrementar la oferta de leña seca en alrededor de 11.000 metros cúbicos y que beneficiaron a un total de 542 pequeños productores. Para los tres casos se evidencia un logro cercano al 95% de cumplimiento de las metas e indicadores.

Referente a entrega de capacidades se ha generado un Módulo de Capacitación en la Producción y Comercialización de Leña de Calidad, que considera un secador solar de leña y demostraciones de técnicas de secado natural pertinente a la pequeña producción. Todo el Módulo está basado en métodos participativos, técnicas y conceptos desarrollados en conjunto con la Universidad Católica de Temuco y el SNCL. Actualmente este Módulo ha sido seleccionado para el Premio Desafío de Innovación 2014 del Servicio Civil del Gobierno de Chile.

Estrategia de Cambio Climático

En vista de los avances y compromisos de Chile y de la Corporación Nacional Forestal (CONAF) que dicen relación con la relevancia que ha adquirido el Cambio Climático en la gestión del Ministerio de Agricultura y de CONAF en particular, así como de todas las iniciativas emanadas de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), y que además, en el año 2014 designa a la Corporación Nacional Forestal como Punto Focal para

implementar el Mecanismo de Reducción de Emisiones asociadas a la Deforestación, Degradación y Aumentos de Existencias de Carbono Forestal (REDD+, por su siglas en inglés); tras un extenso análisis de las implicancias y necesidades que se pueden visualizar para liderar adecuadamente, el diseño e implementación de la Estrategia Nacional de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales (ENCCRV) que integra una serie de elementos técnicos vinculados a estas temáticas, es que en diciembre del año 2014 se crea la Unidad de Cambio Climático y Servicios Ambientales (UCCSA).

El objetivo principal de la UCCSA, es facilitar el acceso de propietarios de bosques, formaciones xerofíticas y suelos factibles de forestar a los beneficios asociados a los servicios que estos proveen en el contexto de las acciones de mitigación y adaptación al Cambio Climático que se gestionan a través de la ENCCRV. Para ello se han asumido las siguientes funciones:

a) Diseñar e implementar acciones asociadas al rol institucional de punto focal ante la Convención de las Naciones Unidas para la Lucha Contra la Desertificación (CNULD) y del Mecanismo de Reducción de Emisiones asociadas a la Deforestación, Degradación y Aumentos de Existencias de Carbono Forestal (REDD+), con énfasis en este último, con el objeto de propiciar esquemas de pagos basados en desempeño ambiental.

b) Implementar y administrar mecanismos regulatorios y de fomento para promover una adecuada provisión de servicios ambientales asociados a bosques, formaciones xerofíticas y suelos factibles de forestar, constituyendo además elementos técnicos y financieros en base a la mitigación y adaptación al cambio climático y lucha contra la desertificación.

c) Diseñar, implementar y gestionar proyectos de carácter piloto, en una primera fase, en cambio climático y desertificación con aportes financieros nacionales e internacionales.

d) Visibilizar y posicionar el accionar de CONAF en los planes de mitigación, adaptación y de lucha contra la desertificación que se formulan a nivel sectorial y nacional mediante grupos de trabajo interministeriales y/o alianzas público privadas.

En lo específico, las acciones que se ejecutan en torno a la ENCCRV, apunta a los siguientes resultados:

1. Definición e implementación de actividades de mitigación y adaptación al cambio climático en el territorio.

2. Desarrollo de un sistema de contabilidad de carbono y métricas de servicios ambientales.

3. Implementación de un sistema de salvaguardas sociales y ambientales.

4. Cumplimiento de requerimientos técnico-políticos de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), Convención de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificación (CNULD) y de estándares de certificación de servicios ambientales.

5. Ejecución de un plan de difusión.

6. Levantamiento de capacidades técnicas a nivel nacional

7. Desarrollar los arreglos institucionales e interinstitucionales que correspondan.

En cuanto al ordenamiento que se ha establecido para el desarrollo progresivo de la ENCCRV, ésta ha asumido las fases estipuladas para la formulación de REDD+, la cuales se exponen a continuación.

1. Preparación (2014-2015). Diseño conceptual de todos los elementos, procesos e interrelaciones entre instituciones y sistemas actualmente en operación.

2. Pilotaje e Implementación (2015-2020). Ejecución de actividades sobre bosques, formaciones xerofíticas y terrenos susceptibles de ser forestados, con alcance directo en el territorio y sus propietarios.

3. Pago por Resultados (2018-2035). Etapa así denominada genéricamente, que tiene el propósito de retribuir a aquellos propietarios en cuyos predios se verificó un buen desempeño asociado a la captura de carbono, regulación de balance hídrico, conservación de suelos o mantención de la biodiversidad. Estas actividades y la verificación de sus resultados se plantean realizarlas bajo parámetros de ordenamiento de territorios ampliados.

En el siguiente cuadro se indican los resultados de gestión de la Estrategia de Cambio Climático, la cual no contó con financiamiento de la Ley de Presupuestos 2014. Por otro lado al 31 de diciembre del 2014, se logró ejecutar al 100% las líneas de acción programadas.

Resumen de resultados de Estrategia de Cambio Climático Línea de Acción Meta comprometida

Implementación programa de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal Evitada y Aumentos de Existencias de Carbono (REDD+) en el marco de la ENCCRV.

Aprobación Fondo Cooperativo del Carbono Forestal (FCPF, por sus siglas en inglés) de una donación de USD3,8 millones, destinada a la adecuación de capacidades y requerimientos institucionales para la implementación del mecanismos REDD+ de la CMNUCC.

Aprobación del Fondo de Carbono del FCPF, de una donación de USD650.000. el cual permitirá financiar los requerimientos técnicos necesario, para acceder a USD60 millones para pagos por eventuales reducción de emisiones en el sector forestal.

Implementación Medida Nacional Apropiada de Mitigación (NAMA) con la Cooperación Suiza en el marco de la ENCCRV.

Aprobación de USD2 millones adicionales al aporte original de USD1,7 millones por parte del Gobierno de Suiza a ser recibidos en el 2016.

Conformación el secretariado (VCS, MMA y CCBA) que operará como contraparte técnica en el Estudio que permitirá diseñar e implementar un Sistema de Certificación de Atributos de Adaptación.

Inicio de Proyecto de Manejo Sustentable de la Tierra (MST) con aportes GEF.

Firma de la totalidad de acuerdos y arreglos institucionales exigidos para el ingreso a CONAF de una donación de USD5,8 millones para la ejecución del proyecto.

Arreglos Institucionales y Construcción de

Inicio del proceso de creación de la Unidad de cambio Climático y Servicios Ambientales de CONAF, dependiente de la GEDEFF, dando cumplimiento a los requerimientos institucionales solicitados por el MINAGRI

Capacidades. Realización del 2° Curso Internacional de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales, en conjunto con la Agencia de Cooperación y Desarrollo de Suiza (COSUDE) y la Agencia Gubernamental de Cooperación Internacional (AGCI) con representantes de las oficinas regionales de CONAF y Países LAC.

Inicio del procesos de formalización del Fondo de Cooperación Chile México, que permitirá capacitar a funcionarios públicos de CONAF y CONAFOR en temáticas vinculadas a la implementación de REDD+ (REDD+) en el marco de la Estrategia Nacional de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales (ENCCRV). Cooperación que asciendo a USD250.000.-

Aprobación Convenio de Financiación de Pequeña Escala (SSFA) para el proyecto "Apoyo a las Partes elegibles del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) para la alineación de los Programas de Acción Nacional y presentación de informes a la Convención UNCCD sobre Desertificación" del PNUMA por USD50.000.

3.1.3 Línea de Acción 3. Sistema de Evaluación, Fiscalización y Monitoreo Forestal y Ambiental

Fiscalización Forestal

La Corporación, desarrolló durante el año 2014, una serie de acciones de fiscalización forestal a lo largo del territorio tendientes a contribuir en el uso sustentable de los recursos forestales y a la protección de formaciones vegetales que conforman bosque, ya sean estos nativos, plantaciones de especies arbóreas exóticas, formaciones xerofíticas o ejemplares declarados Monumentos Naturales.

Durante el año 2014, se realizó un total de 6.383 actividades de fiscalización a nivel nacional, de estas el 71% correspondió a Bosque Nativo, 21% en Plantaciones de especies forestales exóticas, el 6% Alerce y el 2% Formaciones xerofíticas.

Dentro de estas actividades destaca el ingreso de 1.106 Denuncias de Terceros por presuntas infracciones a la legislación forestal.

Como resultado de las actividades desarrolladas, se detectaron un total de 1.043 infracciones, de las cuales 509 tienen por origen las Denuncias de Terceros y 534 en actividades programadas de fiscalización, de estas últimas, 165 corresponden a Controles de cumplimiento, 226 a inspecciones prediales, 112 a control de guías de libre tránsito, 17 a patrullajes y 14 a otro tipo de actividades.

A nivel de superficie, se infraccionó un total 3.075 hectáreas, de las cuales 1.748 hectáreas corresponden a bosque nativo, 1.280 hectáreas. a plantaciones y 47 hectáreas a formaciones xerofíticas.

Evaluaciones y Fiscalizaciones Ambientales

Corresponde a la fiscalización ambiental de proyectos que hayan sido sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y que cuenten con compromisos evaluables por la Corporación, según los programas y subprogramas definidos por la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA). Durante el año 2014 CONAF realizó en este ámbito 92 fiscalizaciones,

897 pronunciamientos y dio respuesta a 18 solicitudes relativas al Artículo 19 de la Ley de Bases del Medio Ambiente. Todas estas actividades se desarrollan a nivel nacional.

El presupuesto asociado para el desarrollo de estas actividades correspondió a $ 259.315 millones,

El total de proyectos aprobados significa para el país una inversión total de US$ 26. 991,7 millones.

3.2 Programa 03: Protección Contra Incendios Forestales

Descripción

Prevenir los incendios forestales en todo el territorio nacional, a través de la implementación de estrategias focalizadas de educación y administración del uso del fuego; y el combate de incendios forestales mediante de la operación de un sistema nacional integrado de recursos humanos, materiales y tecnológicos. Entre sus principales productos están, la prevención de Incendios forestales, educación ambiental y difusión de medidas preventivas, administración de la legislación asociada a la protección contra incendios forestales, control de incendios forestales, detección de incendios forestales, despacho de recursos de combate y combate de incendios forestales.

Objetivo

Proteger a la sociedad de las amenazas generadas por los incendios forestales a través de la planificación, coordinación, preparación y operación de brigadas forestales, de aeronaves, equipos e infraestructuras para la detección de incendios forestales, la predicción del riesgo, el despacho y gestión de recursos terrestres y aéreos, la coordinación del combate en ataque inicial y ataque ampliado, las situaciones de emergencias forestales y el monitoreo nacional de operaciones. Así como, a través de uso conjunto de todas las técnicas de prevención de incendios forestales, propender hacia la disminución de los incendios forestales y de haberlos que el daño sea el mínimo.

Dirigido a la comunidad urbana y periurbana, propietarios de plantaciones forestales, empresas privadas del sector forestal, organismos del Estado, propietarios de bosque nativo y estudiantes primarios, secundarios y universitarios.


Síntesis de los resultados obtenidos en el año 2014 para las 2 líneas de acción que compone este programa.

Síntesis de resultados de Gestión 2014 Programa de protección contra incendios forestales

Línea de Acción

Presupuesto (Miles $)

Indicador Metas Físicas

Ejecución al

31/12/2014

Porcentaje de Avance Asignado Ejecutado Dif.

Prevención de Incendios Forestales

617.992 617.992 0

Educación ambiental y difusión de medidas preventivas

N° de personas contactadas en el año GMF 1

191.000 252.365,00 132,13%

Administración de la Legislación asociada a la protección contra incendios forestales

N° de habitantes rurales fiscalizados en el año t GMF 3

22.000 28.202,00 128,19%

Control de Incendios Forestales

10.096.734 10.096.734 0

Despacho de Recursos de Combate

Número de jornadas hombres contratadas para CENTRAL OPERACIONES de Incendios Forestales GMF 10

34.098 32.400,00 95,02%

Combate terrestre de Incendios Forestales

Numero jornadas hombres contratadas para COMBATE TERRESTRE de incendios forestales. GMF 11

245.781 218.642,00 88,96%

Nota: Presupuesto asignado y ejecutado, no considera los presupuestos de soporte de la de gestión de la CONAF.

A continuación se exponen los resultados en forma detallada y cuantitativa para cada subprograma que componen cada línea de acción del programa 03. 3.2.1. Control de Incendios Forestales

La temporada 2014 fue una de las más complejas de los últimos años. Respecto del quinquenio 2008-2013, la ocurrencia se incrementó en un 20,17% y el daño en un 91,29%. Este incremento tanto en la ocurrencia como en el daño se debió en gran medida a las drásticas condiciones meteorológicas que afectaron al país durante el año 2014 y que

continuarán en lo sucesivo. Junto a un invierno caracterizado por el bajo nivel de precipitaciones en gran parte del territorio nacional, los meses del período estival fueron uno de los más calurosos de las últimas décadas, con temperaturas mínimas y máximas por sobre los promedios históricos.

Durante el 2014 se puso en producción y a disposición de las Centrales Nacional y Regional, 3 nuevos módulos del SIDCO (Sistema de Información Digital para el Control de Operaciones), módulos de operaciones aéreas, sistema de alertas y apoyos interregionales.

Ampliación a 9 meses de la operación de la Central Nacional de Coordinación con un total de 1.620 jornadas/hombre.

Licitación y adquisición de 8 camionetas 4x4 equipadas con radiocomunicación, telefonía, equipos pc y otros accesorios para el funcionamiento de puestos de comando y comunicación móvil en diferentes regiones del país.

Operaciones Aéreas

Durante el año 2014 se trabajó en dos procesos licitatorios que permitieran obtener el contrato de 10 por el servicio de helicópteros para el combate y transporte del personal que labora en incendios forestales. Esto se logró, obteniéndose 10 aeronaves del tipo mediano con un promedio de transporte de brigadas de 12 personas y con una capacidad de lanzamiento de agua promedio de 1.200 litros. Estas Aeronaves se encuentran distribuidas en el territorio nacional de acuerdo al siguiente detalle:

N° Base Tipo Aeronave Fecha Inicio Fecha Termino

1 Valparaiso A Helicóptero Bell 412 10-11-2014 08-04-2015

2 Valparaiso B Helicóptero Bell 212 15-12-2014 14-03-2015

3 Metropolitana Helicóptero Bell 212 23-12-2014 01-04-2015

4 O´Higgins Helicóptero Bell 205 A1 02-12-2014 31-03-2015

5 Maule Helicóptero Bell 212 20-12-2014 10-04-2015

6 Biobío A Helicóptero PZL W 3AS Sokol 20-11-2014 18-04-2015

7 Biobío B Helicóptero PZL W 3AS Sokol 26-12-2014 25-03-2015

8 Araucanía Helicóptero 205 A1 24-12-2014 02-04-2015

9 Los Lagos Helicóptero Garlick UH-1D 22-12-2014 31-03-2015

10 Magallanes Helicóptero AS 350 B2 23-12-2014 20-02-2015

A esto se suman las aeronaves que han sido adquiridas por la institución son:


1 Valparaíso A Avión PZL M 18 B Dromader 24-10-2014 31-05-2015

2 Valparaíso B Avión PZL M 18 B Dromader 2-11-2014 31-05-2015

3 Metropolitana Helicóptero PZL W 3A Sokol 21-12-2014 30-04-2015

4 Biobío Avión PZL M 18 B Dromader 13-05-2014 31-05-2015

Operaciones terrestres

Se reorganizó el Plan Operativo de actuación de los recursos de combate terrestres a fin de obtener una mejor cobertura espacial y temporal de las Brigadas Terrestres de combate de incendios forestales. En términos generales la temporada 2014-2015 quedó con 763,4 horas de operación brigada, respecto a la 2013-2014 que contó con 647,0 horas brigada. El aumento en horas de operación fue de 116,8 horas correspondiendo a un aumento porcentual de18%.

Esta reorganización logra tener en la temporada 2014-2015, 140 brigadas respecto a 132 de la temporada 2013-2014.

El Promedio de operación brigadas para la temporada 2014-2015 es de 5,3 meses/temporada respecto a 4,9 meses/temporada de la temporada anterior. Aumento promedio en periodo de operación: 0,4 meses. Aumento porcentual: 8,1%

Conforme a su política institucional de protección de los recursos forestales y ambientales, la gestión de CONAF para combatir incendios forestales se ejecuta en el área bajo su protección subsidiaria, la que incluye las unidades del SNASPE, predios de pequeños y medianos propietarios agrícolas y forestales y áreas de interfaz urbano-rural. Ello incluye acciones desde la Región de Coquimbo a la de Magallanes, tanto de preparación de recursos humanos y materiales, terrestres y aéreos para la detección y el combate de incendios forestales, como las propias acciones de control del fuego propiamente tal.

Esta acción significó gestionar una fuerza efectiva de 1.700 personas transitorias para la temporada de incendios forestales 2014-2015, para conformar el cuadro de personal técnico en las regiones y operar 140 brigadas de prevención y control de incendios forestales.

De igual forma se considera la gestión de 216 profesionales, técnicos y asistentes de combate de incendios forestales, de carácter permanente, que ejecutan los procesos de capacitación y entrenamiento, planificación, operación, control y evaluación de la gestión de control de incendios forestales.

Para asistencia y apoyo en estas emergencias forestales, y según lo considerado en el Plan Nacional de Protección Civil gestionado por ONEMI y las Intendencias Regionales, se programó

la participación, dentro del convenio entre los Ministerios de Defensa y Agricultura, de 48 unidades BRIFE (Brigadas de Incendios Forestales del Ejército), con 893 soldados conscriptos desde la Región de Coquimbo a la de Magallanes, más 5 unidades de la Armada (BRIFAR), con un total de 98 integrantes, unas y otras capacitadas y completamente equipadas por CONAF. En forma inédita se programó la participación de 48 unidades BRIFE con 532 efectivos pertenecientes a personal de planta del Ejército para actuar entre Abril y Octubre.

Se destaca para este año la continuación y el impulso a la gestión iniciada el año 2012 en la implementación operativa del Sistema de Comando de Incidente SCI en CONAF. Se diseñó la Política institucional para que en la temporada 2014-2015 se realice la primera etapa de operación en terreno del SCI a nivel nacional en CONAF, como parte del proceso escalonado de aplicación. Aplicando los procedimientos SCI en todas las misiones de combate realizadas durante la temporada por todos regiones, desde Coquimbo a Magallanes. Asimismo, aplicar completamente la estructura, nomenclatura, procedimientos y elementos complementarios del SCI durante el período inicial”.

CONAF y nuestro país continúa participando activamente en el mayor y más connotado ámbito internacional del Manejo del Fuego mediante la representación y membresía en el Grupo Consejero Mundial de Incendios Forestales de Naciones Unidas- UNISDR-WFAG (UN-ISDR Wildland Fire Advisory Group (WFAG), del Grupo Internacional de Trabajo de Aviación en Incendios Forestales (IFAWG), del Comité Internacional de Enlace (ILC) y del Comité Local Organizador de las Conferencias Mundiales de Incendios Forestales y de la Red Mundial de Incendios Forestales UNISDR en representación de Latinoamérica.

Predicción de Incendios Forestales

A partir de Octubre de 2014 se crea la Sección de Análisis y Predicción de Incendios Forestales, está compuesta por profesionales con conocimientos en modelación y comportamiento del fuego, además de profesionales en el área de la meteorología quienes a través de la modelación del comportamiento del fuego y la atmosfera generan pronósticos meteorológicos, pronósticos de parámetros críticos para incendios forestales por región e índices de riesgo de incendios forestales, insumos que son vitales para la modelación del comportamiento del fuego y para la toma de decisiones.

Esta sección tiene como función principal entregar información espacial acerca del comportamiento potencial del fuego a los comandantes de incidentes o jefes de incendio, respondiendo preguntas como, ¿dónde estará el fuego en 5 horas?, ¿Qué infraestructuras son importantes de proteger?, ¿qué comunidad o colegio rural debe ser evacuado?, es posible trabajar directamente sobre las llamas o es necesario maquinaria pesada?, ¿por cuánto tiempo es posible utilizar una zona de seguridad?, estas son algunas preguntas que surgen constantemente a los comandantes de incidente durante la gestión de una emergencia.

A final de Diciembre de 2014 y luego estudios de benchmarking y análisis de profesionales expertos de la Gerencia de Protección contra Incendios Forestales en materias de modelación del comportamiento del fuego y manejo de herramientas geotecnológicas, la corporación adquiere licencia corporativa del simulador Wildfire Analyst©, software capaz de realizar modelamiento del comportamiento potencial del fuego en solo minutos.

La modelación del fuego está realizada a través del simulador operacional de incendios forestales de nombre Wildfire Analyst©, este software es utilizado en países líderes en la problemática de incendios forestales, tanto en América del Norte como en la Comunidad Europea. Está desarrollado arquitectónicamente sobre Sistemas de Información Geográfica, de esta manera los análisis son realizados en un lugar geográfico determinado, entregando información espacial de alta calidad para la gestión de las emergencias. Este tipo de sistemas apoyan directamente las labores de prevención y control de incendios forestales.

La información de salida corresponde a velocidades de propagación del incendio, intensidad del fuego, longitud de las llamas, campos de vientos de alta resolución (según la vegetación, hora solar y relieve del terreno), meteogramas, informes meteorológicos, entre otras variables.

3.2.2. Prevención de Incendios Forestales

Durante el año 2014 se creó la Sección de Silvicultura preventiva y comunidad que tiene como objetivo principal planificar, gestionar y mejorar la percepción del riesgo de los incendios forestales por parte de la sociedad e incrementar la responsabilidad comunitaria e individual.

Se articularon dos proyectos de prevención de incendios forestales para fortalecer el trabajo comunitario, con énfasis en la silvicultura preventiva y la elaboración de planes comunitarios para la prevención de incendios forestales.

Se confecciono como parte de la Campaña Nacional de prevención de Incendios forestales “Alto a los Incendios Forestales” material de difusión educativa sobre silvicultura preventiva, el cual pretende entregar a la comunidad conocimientos técnicos y prácticos con respecto al manejo de la vegetación como medida de prevención para la protección contra incendios forestales.

En virtud del mandato legal (DS N°276, de 1980, del Ministerio de Agricultura) y dentro del marco de modernización de los servicios de CONAF y de facilitar el trámite al usuario del fuego, en septiembre 2014 se habilito en 3 regiones (Maule, Bio Bío y Los Ríos) una plataforma de servicio de aviso de quema en línea (http://avisoenlinea.conaf.cl), donde el usuario del fuego puede tramitar el comprobante de aviso de quema sin la necesidad de acercarse a una oficina CONAF.

Con la finalidad de aportar hacia el uso de los residuos de cosecha agrícola y forestal, excluyendo al máximo el uso del fuego, se actualizó y modernizó el sitio web de alternativas al

uso del fuego (http://alternativasquemas.conaf.cl) para dar a conocer, promover e incentivar el uso de alternativas a las quemas de residuos, tanto al usuario del fuego como a público en general.

En el tema de fiscalización del uso del fuego, se intensifico el trabajo en conjunto entre CONAF y Carabineros de Chile, entregando capacitación e inducción sobre el uso del Sistema de Asistencia a Quemas SAQ, modulo Carabineros a los distintos destacamentos desde la región de Atacama a Magallanes.

Club Forestín

En el mes de marzo del 2014 se realiza el lanzamiento de la nueva página del Club Forestín, cuyos contenidos están dirigidos a educadores y niños de Educación Básica socios inscritos en el Club y público en general, con la finalidad de acceder a la información dentro de una interfaz más amigable e interactiva. Además posee un Administrar de contenidos llamando Joomla, lo que permite crear, modificar o eliminar contenido de manera sencilla a través de un Panel de Administración.

CPIF Comunidad de Prevención de Incendios Forestales

El sitio de la Comunidad de Prevención de Incendios Forestales, es un página informativa que tiene el propósito de alentar la búsqueda de soluciones locales para lograr una mayor seguridad frente a los incendios forestales mediante la participación mancomunada y coordinada de los propietarios rurales, empresas forestales, líderes comunitarios, planificadores y administradores del territorio, Cuerpos de Bomberos, organismos públicos relacionados y otros.

Campaña Nacional de Prevención de Incendios Forestales

Desde el-2012, el Ministerio de Agricultura, la Corporación Nacional Forestal (CONAF), el Ministerio del Interior, la Oficina Nacional de Emergencias (ONEMI), Carabineros de Chile, Policía de Investigaciones PDI, la Corporación de la Madera (CORMA) –que agrupa a las principales empresas forestales del país– han constituido una Mesa de Trabajo conjunta con la finalidad de aunar esfuerzos y recursos humanos y materiales para educar a la población, fiscalizar y sancionar a quienes originan incendios forestales de manera intencional. Atendiendo a ello, a partir del año 2013, se abordó en forma conjunta y con una misma imagen la Campaña Nacional para la Prevención de Incendios Forestales denominada “ALTO a los Incendios Forestales”, De Ti Depende Prevenirlos, de manera de mostrar ante la comunidad nacional una preocupación corporativa como país y una uniformidad en los mensajes y en su imagen.

CONAF resolvió mediante una Resolución de Trato Directo contratar los servicios de FUCOA, para que se hiciera cargo de la realización de la Campaña Nacional “Prevención de Incendios

Forestales 2014 – 2015”, que tiene como objetivo primordial concientizar a la ciudadanía respecto a que los incendios forestales son un PROBLEMA DE TODOS y que además es un DELITO, dejando claro que la prevención es el camino para disminuir el número de eventos, los costos asociados para su control y mitigación de los daños tanto sociales, culturales, económicos como ambientales.

A través de los prevencionistas que trabajan entre la región de Atacama y Magallanes, durante el año 2014, especialmente en la temporada estival, se llegó con mensajes directo, cara a cara, a 251.107 personas y se llegó a 28.192 a trabajadores rurales en materias de uso del fuego alternativas de manejo de residuos de cosecha agrícola y forestal.

3.3 Programa 04: Administración de Áreas Silvestres Protegidas del Estado

Descripción

Acciones de planificación y gestión de las categorías de manejo del SNASPE, para asegurar la conservación de la diversidad biológica, tutelar la preservación de la naturaleza y conservación del patrimonio ambiental, lo que involucra la administración de Áreas Silvestres Protegidas del SNASPE, ejecución de Planes Operativos Anuales (POA) en Áreas Silvestres Protegidas, atención de visitantes a las Áreas Silvestres Protegidas, acciones de conservación de la diversidad biológica y ejecución de planes de conservación de especies prioritarias.

Objetivo

Contribuir a la conservación y preservación de la diversidad biológica a través de la gestión integral de las ASP mejorando con ello la calidad de vida de nuestros usuarios. En este contexto las principales funciones de este programa son:

1. Entregar lineamientos de política y de gestión para fortalecer el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE) con la finalidad de conservar la diversidad biológica contenida en éste y permitir su adecuado uso público.

2. Promover y fortalecer el rol de las áreas silvestres protegidas del Estado como núcleos de desarrollo y conservación de recursos naturales y culturales en el ámbito local, regional y nacional.

3. Fomentar la creación de áreas silvestres protegidas en ecosistemas con nula o baja representación en el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado.

4. Fortalecer los mecanismos de participación de la ciudadanía con el propósito de contribuir a la conservación del patrimonio natural, cultural y social asociado a las áreas silvestres protegidas del Estado.

5. Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales internacionales vinculados a las Áreas Silvestres Protegidas del Estado.

6. Promover y autorizar las investigaciones desarrolladas en el SNASPE en materias de conservación y manejo de flora y fauna con entidades académicas y afines

Dirigido a visitantes y comunidades aledañas a las Áreas Silvestres Protegidas, investigadores y centros académicos, estudiantes primarios, secundarios y universitarios, y empresas de otros sectores de la economía que presentan inversiones al SEIA. Resultados de Gestión 2014 del programa

Síntesis de resultados de Gestión 2014 programa Administración de Áreas Silvestres Protegidas del Estado

Línea de Acción

Presupuesto 2014 (Miles $)


Ejecución al

31/12/2014


Sistema de Administración de Áreas Silvestres Protegidas del Estado

2.437.248 2.437.248 0

Administración de Áreas Silvestres Protegidas del SNASPE

Número de infraestructura con mantención o reparación. GASP 11

308 483,00 156,82%

Número de visitantes que ingresan a las ASP. GASP 12

2.045.266

2.474.624 120,99%

Acciones de Conservación de la Diversidad Biologica

Kilómetros de patrullajes en Unidades del SNASPE. GASP 13

224.145 342.002,0

0 152,58%

Nota: Presupuesto asignado y ejecutado, no considera los presupuestos de soporte de la de gestión de la CONAF. A continuación se exponen los resultados en forma detallada y cuantitativa para cada subprograma que componen la línea de acción del programa 04.

3.3.1. Conservación de flora y fauna amenazada

Se elaboró el Plan de Acción 2015-2018 para la conservación del Huemul y se priorizó la especie a nivel nacional para potenciar la comunicación de la institución en el ámbito de la Conservación de la Diversidad Biológica.

Se aprobó la Política de Investigación del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE) y se publicó dos números del Boletín técnico BIODIVERSIDATA, instrumento

que sistematiza información sobre conservación para el manejo y toma de decisiones en las áreas silvestres protegidas.

Planes Nacionales de Conservación



Se elaboraron Manuales de procedimientos de gestión y normativas ambientales aplicables a las unidades del SNASPE, en materia de: proceso de optimización SNASPE, tramitación de solicitudes de aguas, geotérmicas, mineras y de acuicultura al interior del SNASPE.

Control de Amenazas

Se ejecutaron acciones para el control de 65 amenazas relevantes en 78 parques nacionales, reservas nacionales y/o monumentos naturales, entre Arica y Magallanes. Entre estas: enfermedades de fauna, plantas y animales invasores, ganado doméstico, perros asilvestrados, impacto de cambio climático, incendios forestales, en asociación con universidades, instituciones públicas y población aledaña a las áreas protegidas.

Se diseñó un sistema institucional para manejar la enfermedad de fauna vertebrada residente en el SNASPE. Se realizó un catastro de las enfermedades reportadas científicamente en todo el país en el SNASPE. En total se contabilizaron 1381 registros de ocurrencia de enfermedad o patógenos en 93 especies de fauna silvestre del SNASPE.

Se erradicó el conejo en isla Choros, RN Pingüino de Humboldt, el cual implicó un presupuesto estimado en M$ 219.000, incluyendo los gastos regionales en el control de amenazas y el gasto institucional para la erradicación de conejos. Se contó con el apoyo de la ONG Island Conservation.

3.3.2. Optimización, Consolidación y Regularización del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE)

Se crearon dos unidades, Monumento Natural Paposo Norte en la Región de Antofagasta y Parque Nacional Yendegaia en la Región de Magallanes y la Antártica Chilena. Este último, aunque su decreto de creación posee fecha de promulgación 24 de diciembre de 2013, fue puesto en vigencia con fecha 06 de agosto de 2014.

En materias de Regularización de Deslindes y Propiedad de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (ASPE) se trabajó en la regularización de planos de 9 unidades y en acciones para aclaración de predios colindantes en 10 unidades.

Durante el año 2014 se retomaron 18 planes de manejo que estaban pendientes de resolución desde el año 2009, se encuentran ecosistemas variados como estepa patagónica, turberas, islas con un importante componente de endemismo.

La entrada en vigencia de estos instrumentos permitirá fortalecer la protección de estos espacios frente a amenazas externas, la conservación de los recursos biológicos y culturales existentes en las ASP, entendiendo al plan de manejo, como una guía para el proceso de conservación de la biodiversidad, la descripción de sus objetos de conservación y su relación con el paisaje o entorno, el que también define metas e indicadores cuantitativos destinados a evaluar las acciones realizadas en estos territorios.

3.3.3. Gobernanza Sustentable en Parques Nacionales (GOSPAN)

La Gobernanza Sustentable de Parques Nacionales (GOSPAN) es una nueva política estratégica de CONAF, que se asume en el marco de los compromisos relativos a los Pueblos Indígenas elaborados en el Programa de Gobierno, y que apunta a lograr un desarrollo adecuado y oportuno en el marco del manejo de los parques nacionales, vinculados a los pueblos originarios del país, articulando de manera coherente los objetivos de conservación basados en la información científica y técnica disponible, con la plena participación y consideración de las demandas y conocimientos tradicionales de las comunidades indígenas involucradas.

Su implementó en una primera etapa en el Parque Nacional Rapa Nui, respondiendo al compromiso asumido por la Presidencia de la República y la Comisión de Desarrollo de Isla de Pascua (CODEIPA) durante el 2014. Se conformaron 3 comisiones integradas por miembros isleños de la CODEIPA, profesionales de la Corporación y asesores.

3.3.4. Certificación de Competencias a Guardaparques

La Corporación Nacional Forestal y ChileValora, firmaron un acuerdo conducente a la definición de perfiles laborales para el personal de Áreas Silvestres Protegidas y de la Gerencia de Prevención de incendios forestales. Para el caso de las Áreas Protegidas del Estado, ha considerado 2 perfiles para la primera etapa, Perfil de Guardaparque y Perfil de Administrador. Con esta certificación se quiere reconocer la experiencia y el trabajo en terreno del Cuerpo de Guardaparques, y a la vez entregar una herramienta eficaz que acredite y valorice los conocimientos obtenidos a lo largo de su “carrera” como protectores de la conservación del patrimonio natural y cultural del país.

3.3.5 Programa Piloto Intervención Psicosocial en unidades de ASP.

Proyecto Piloto Intervención Psicosocial en unidades de ASP: Este programa inédito, es un proyecto co-participativo entre CONAF y la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS) y está orientado a mejorar las condiciones de calidad de vida de los Guardaparques. Línea de acción: fortalecimiento de la vinculación del SNASPE con el desarrollo de la comunidad local.. El proyecto piloto fue llevado a cabo en la XI Región de Aysén con el objetivo de medir las

siguientes dimensiones en el ámbito del trabajo de los guardaparques: exigencias psicológicas, trabajo activo y desarrollo de habilidades, apoyo social en la organización y calidad del liderazgo, compensaciones, doble presencia, seguridad y salud. La medición de los riesgos psicosociales asociados al ámbito laboral, nos proporciona lineamientos claros hacia dónde dirigir las acciones para corregir dichos riesgos. El proyecto ha sido llevado a cabo con éxito, se han buscado medidas compensatorias y se avanza según programa, el que consta de 8 etapas, de las cuales 4 ya están en marcha. Finalmente, el proyecto conto con un presupuesto para el 2014 de M$ 30.000.000, el cual fue en un 100% ejecutado. 3.4. Programa 06: Ecosistema y Sociedad

Descripción

Aumentar la cobertura y mejorar la distribución del arbolado urbano y periurbano en Chile con el objeto de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población, a través de los siguientes productos estratégicos: la asistencia técnica en arborización urbana y peri-urbana, capacitación de técnicas de arborización, promoción de la arborización urbana y peri-urbana, difusión de arborización urbana y peri-urbana, provisión de plantas, producción de plantas en viveros institucionales, abastecimiento de plantas, entrega de plantas a la ciudadanía, entrega directa al ciudadano, entrega por resolución aprobatoria del director regional, convenio o acuerdo de cooperación mutua.

Objetivo

Incrementar la cobertura y mejorar la distribución del arbolado urbano y periurbano en Chile con el objeto de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población

Dirigido a la comunidad urbana y periurbana, empresas privadas del sector forestal y organismos del Estado.


Síntesis de resultados de Gestión 2014 programa Ecosistema y Sociedad

Línea de Acción

Presupuesto 2014 (Miles $) Indicador

Metas Físicas

Ejecución al

31/12/2014


Sistema arborización urbana y periurbana

2.914.400

2.914.400 0

Provisión de Plantas

N° Total de plantas nuevas ingresadas a CONAF en el año t Gefor 9

3.750.000 4.480.160 119,47%

Entrega de Plantas a la Ciudadanía

N° de plantas entregadas Gefor 8

1.800.000 2.401.681 133,43%

Nota: Presupuesto asignado y ejecutado, no considera los presupuestos de soporte de la de gestión de la CONAF. A continuación se exponen los resultados en forma detallada y cuantitativa para cada subprograma que componen la línea de acción del programa 06. 3.4.1. Arbolado Urbano

Durante el año 2014, comenzó un proceso de reformulación del Programa de arborización urbana pasando del concepto de entrega de plantas principalmente en lo privado; al rescate de lo público y a la construcción de espacios arbolados. Esta transformación del Programa , nace a partir de las observaciones que la propia DIPRES había efectuado, en el sentido de no continuar financiando un Programa de arborización tal cual estaba diseñado y por otro lado, de la necesidad de introducir cambios importantes que consideraran la construcción de espacios arbolados, el rescate del espacio público y la focalización en los sectores más desposeídos y vulnerables del país de estos espacios, tomado en cuenta el mandato presidencial de avanzar en la disminución de las brechas y la equidad social.

De esta forma se reformula el Programa cuyo fin principal es “Promover y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida en las comunas del país y las condiciones socio-ambientales que estas presentan, mediante el fomento y cuidado del arbolado urbano, focalizado principalmente en aquellas comunas más desfavorecidas en materia de paisajes arbolados y áreas verdes”.

El Propósito del Programa es “Aumentar y mejorar la cantidad y calidad de paisajes arbolados y espacios verdes construidos participativamente en las comunas más carenciadas del país”.

Al desarrollar los paisajes arbolados y áreas verdes con participación de las comunidades e instituciones involucradas en los espacios correspondientes, se valorizan los barrios y se logra una mejor calidad de vida, considerando el aporte de la cobertura arbórea y arbustiva en

materia de recreación, control de la contaminación, disminución de ruidos y regulación de la temperatura.

En concordancia con lo anterior, el Ministerio de Agricultura y la Dirección Ejecutiva de CONAF, determinaron crear dos nuevas líneas estratégicas para el periodo 2014 al 2018; las cuales recogen una demanda sentida por la población en cuanto a contar con programas comunitarios de silvicultura urbana y periurbana; de producción de paisajes verdes en territorios productivos y de apoyo a las comunidades de indígenas y de campesinos aledaños a las áreas silvestres protegidas.

Este conjunto de iniciativas, busca que los habitantes de las comunas más desprotegidas cuenten con medio ambientes que mejoren su calidad de vida y su derecho a la recreación; en la necesidad de terminar con las gestiones compartimentalizadas y recoger la demanda social de disminuir la desigualdad en todos sus niveles y desarrollar una mayor equidad a nivel ambiental; se estructura en este nuevo Departamento de la Gerencia de Fomento y Desarrollo Forestal, cual es el “Departamento de Ecosistemas y Sociedad” y se desarrolla El Programa “+ Árboles para Chile”.

La población potencial donde se focalizará el trabajo son 336 comunas del país, de las cuales se trabajará con un población objetivo de 116 comunas en el periodo 2014 -2018.

Al desarrollar los paisajes arbolados y áreas verdes con participación de las comunidades e instituciones involucradas en los espacios correspondientes, se valorizan los barrios y se logra una mejor calidad de vida, considerando el aporte de la cobertura arbórea y arbustiva en materia de recreación, control de la contaminación, disminución de ruidos y regulación de la temperatura.

Fin del Programa

• Promover y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida en las comunas del país y las condiciones socioambientales que estas presentan, mediante el fomento y cuidado del arbolado urbano, focalizado principalmente en aquellas comunas más desfavorecidas en materia de paisajes arbolados y áreas verdes»

Propósito

• Aumentar y mejorar la cantidad y calidad de paisajes arbolados y espacios verdes construidos participativamente en las comunas más carenciadas del país.

Para la ejecución del Programa se trabajará mediante Programas comunitarios, consistentes en una estrategia concreta de asistencia a la comunidad en el diseño e implementación de iniciativas de arbolado urbano y peri-urbano de uso preferentemente público. Desarrollado por medio de la vinculación con entidades locales públicas, privadas o de la sociedad civil, con el fin de mejorar las condiciones socio-ambientales en aquellas comunas del territorio nacional más deficitarias en materia de arbolado y áreas verdes

Durante el año 2014, periodo donde se reformula el programa, pasándose a denominar “+ Árboles para Chile”, fue financiado por el Programa CONAF 06, por un monto deM$5.008.843; cuya ejecución fue de un 98% del presupuesto total durante ese año.

Actividades desarrolladas el año 2014

Programas comunitarios a través de proyectos emblemáticos

Proyectos de arborización y desarrollo local en comunidades aledañas a las ASP como en los territorios de Bosque Modelo.

Construcción de los paisajes y espacios arbolados en los parques urbanos desarrollados en conjunto con el MINVU.

Arborización con pequeños propietarios con fines energéticos, de producción melífera y de apoyo a la economía familiar campesina.

Iniciativas sociales e institucionales de arborización urbana y periurbana basada en Convenios que incluyen la entrega de plantas, asesoría técnica y de verificación de plantación a los tres años.

La ejecución presupuestaria se realizó mediante la realización de 14 programas comunitarios, 10 proyectos emblemáticos. La entrega de plantas alcanzó los 2.300.000 y se verificaron 6.000.000 de plantas, cumpliendo los indicadores en un 133,03% y 100,2% respectivamente. Además se produjeron 2.500.000 de plantas nuevas en los Viveros y se mantuvieron 7.000.000 de plantas. En suma, se ejecutó en un 98% el total del Presupuesto de año 2014.

Población Potencial

• 92% de las comunas del país, 319 comunas urbanas y rurales.

• Se focalizará en población con vulnerabilidad (ingreso promedio de los hogares), por ubicación geográfica y condición de habitabilidad.

Población Objetivo

• Periodo 2014-2018: 116 comunas. Año 2014: 12 comunas. Año 2015-2016: 23 nuevas comunas/año. Año 2017: 35 nuevas comunas. Año 2018: 23 nuevas comunas.

• Focalización por rango de edad, vulnerabilidad, Sexo, ubicación geográfica, Condición de habitabilidad, Ascendencia o pertenencia a un pueblo indígena.

Total de Plantas en todos los Viveros de CONAF y su valorización. Unidad Administrativa N° Total de Plantas Por Rango de Altura Total

General Total

valorizado (M$)

1 = Menor a 40 cm

2 = 41 - 80 cm

3 = 81 - 150 cm

4 = Mayor a 151 cm

Región de Arica y Parinacota 14.861 10.086 1.087 0 26.034 44.568,8

Región de Tarapacá 19.610 17.916 5.945 1.109 44.580 43.354,7

Región de Antofagasta 34.521 19.398 221 614 54.754 107.122,1

Región de Atacama 20.085 23.592 10.466 554 54.697 125.144,5

Región de Coquimbo 225.365 29.320 2.195 50 256.930 118.794,9

Región de Valparaíso 1.852.101 165.107 46.093 21.857 2.085.158 1.572.574,3

Región del Libertador Gral. Bernardo O'Higgins

162.043 131.474 31.057 8.390 332.964 192.319,2

Región del Maule 249 23.582 2.236 11.896 37.963 38.974,5

Región del Biobío 112.362 47.961 25.052 5.987 191.362 53.413,1

Región de La Araucanía 464.125 134.263 26.988 19.955 645.331 405.461,2

Región de Los Ríos 111.754 80.410 17.689 10.487 220.340 90.124,9

Región de Los Lagos 45.889 6.027 11.621 9.455 72.992 64.131,9

Región de Aysén del Gral. Carlos Ibáñez del Campo

2.332.110 95.935 19.386 439 2.447.870 516.515,3

Región de Magallanes y de La Antártica Chilena *

300.839 62.718 572 85 364.214 358.450,0

Región Metropolitana 953.548 74.002 32.388 25.477 1.085.415 450.045,1

Isla de Pascua 22.523 8.311 0 0 30.834 52.025,3

Centro de Semillas, Genética y Entomología

316.290 143.398 189.559 0 649.247 210.992,1

Total General * 6.988.275 1.073.500 422.555 116.355 8.600.685 4.444.012,2

4. Desafíos para el año 2015

Los desafíos más relevantes de la gestión de CONAF para el año 2015, se destacan en el siguiente cuadro.

Desafíos y compromisos 2015 de CONAF

Compromisos 2015

Compromiso de Gobierno

relacionado

Aspectos Relevantes contenidos en la Ley de

Presupuestos 2015

Presentar en forma cuantitativa los resultados esperados (nivel

de actividad, cobertura, focalización, etc.

Recursos presupuestarios que se

destinarán para las actividades a desarrollar, en concordancia con los

recursos aprobados en la Ley de Presupuestos

2015

…Continuación. Desafíos y compromisos 2015 de CONAF

Compromisos 2015


relacionado


Presupuestos 2015

Presentar en forma cuantitativa los

resultados esperados (nivel de actividad,

cobertura, focalización, etc.

Recursos presupuestarios que se destinarán para las

actividades a desarrollar, en concordancia con los

recursos aprobados en la Ley de Presupuestos 2015

Compromiso 1:

Programa de Gobierno

Desarrollar estrategia de fortalecimiento de las PYMES forestales

Extensión: apoyo al encadenamiento productivo y generación capacidades para comercialización de productos de manejo a nivel de las PYMES (Gestores Comerciales/Territoriales)

Actividad 1.1. Disponibilidad de Recursos Madereros

Meta: Generar y disponer de información para las especies: Pino radiata, Eucalipto nitens, Aromo y del bosque nativo, en términos de superficie, volumen, ubicación geográfica y propiedad por los segmentos de pequeños y medianos propietarios.

M$ 25.000

Actividad 1.2. Determinación de brechas en pequeños y medianos productores

Meta: Determinar las brechas en manejo de plantaciones que limitan a los pequeños y medianos propietarios efectuar manejo de sus plantaciones y proponer instrumentos y herramientas que permitan superar los obstáculos

M$ 25.000

Compromiso 2:


Compromiso de Gobierno: Planes Descontaminación Atmosférica (MMA), Agenda Energética (Min. Energía), Estrategia Dendroenergía CONAF (MINAGRI)

Implementar la Estrategia de Dendroenergía, con acento en pequeños propietarios de bosque nativo. Potenciar la capacidad fiscalizadora institucional en materia de explotación de bosques nativos, plantaciones forestales y formaciones xerofíticas y Mecanismos de trazabilidad del transporte de productos primarios provenientes del bosque nativo: leña y especies con problemas de conservación

Actividad 2.1. Elaboración de Diagnóstico

Meta: Identificación y Caracterización de Centros de Acopio Rurales en las regiones de O’Higgins, Maule, Bío Bío, La Araucanía, Los Ríos, Los Lagos y Aysén.

M$ 24.000

Actividad 2.2. Fiscalización integral

Meta: Implementación de 7 Mesas Regionales de Fiscalización Conjunta(Regiones de O’Higgins, Maule, Bio Bio, La Araucanía, Los Ríos, Los Lagos y Aysén)

M$ 220.000

Compromiso 3:

Objetivos estratégicos institucionales

Fomentar la generación de servicios desde los bosques, formaciones xerofíticas y áreas protegidas

Desarrollo de parques periurbanos en conjunto con actores (Municipios, Gobernaciones y otros). Iniciativas sociales e institucionales de arborización urbana y periurbana basada en convenios que incluyen entrega de plantas con asesoría técnica y verificación de plantación a los tres años.

Actividad 3.1. Programas comunitarios para la creación de espacios verdes

Meta: Desarrollar 20 Programas Comunitarios para la generación de espacios verdes en las 20 comunas más carenciadas en paisajes arbolados y áreas verdes

M$ 437.000

Actividad 3.2. Implementación de una red de parques Urbanos y periurbanos en coordinación con Municipios y actores locales.

Meta: Desarrollar y trabajar en la construcción de 4 parques urbanos o periurbanos, trabajando su cercanía con la ciudadanía.

M$ 80.000


Compromisos 2015


relacionado


Presupuestos 2015







Compromiso 4:


Protección contra Incendios Forestales: 90% incendios forestales menor a 5 ha y el 70% con un tiempo promedio de arribo menor a 30 minutos.

Lograr mayor efectividad en prevención, control y mitigación de incendios forestales.

Actividad 4.1. Control y Mitigación de incendios forestales.

Meta: Implementación y operación de 7 unidades de mando y control de incendios forestales

M$ 576.000

Actividad 4.2. Mantener las operaciones de este programa para dar seguridad a la población.

Meta: Establecimiento de una brigada de combate

M$ 316.000

de refuerzo.

Actividad 4.3. Prevención de Incendios Forestales

Meta: Iimplementación r y ejecución de 2 proyectos de trabajo participativo con la comunidad para la prevención de incendios forestales, a través de la instalación de dos pilotos demostrativos de silvicultura preventiva y la elaboración de planes comunitarios para la prevención de incendios forestales.

M$ 43.000


Compromisos 2015


relacionado


Presupuestos 2015

Presentar en forma cuantitativa los resultados

esperados (nivel de actividad, cobertura,

focalización, etc.

Recursos presupuestarios que se

destinarán para las actividades a desarrollar, en concordancia con los


2015

Compromiso 5:


Propuesta de administración del Parque Nacional bajo el modelo de Gobernanza Sustentable

Implementar un nuevo modelo de gestión para mejorar la conservación y representación ecosistémica de las ASP del Estado.

Actividad 5.1. Modelo de Gobernanza sustentable.

Meta: Generar una gobernanza del Parque Nacional Rapa Nui por parte del Pueblo Rapa Nui, CONAF y demás actores identificados en el territorio.

Iniciar proceso de desarrollo GOBERNANZA con pueblo originario Kawesqar para el PN Bernardo O’Higgins.

M$40.000

Actividad 5.2. Planificación de uso público en el SNASPE. 15.000.000

Meta: Elaboración de 11 Planes de Uso Público. Con este esfuerzo de planificación al final del 2015 se tendrán 40 planes de uso público en el SNASPE.

M$15.000

Compromiso 6:


Conservar la diversidad biológica cautelando la continuidad de los procesos evolutivos, mediante el fortalecimiento del SNASPE,

Restauración de ecosistemas degradados y control de amenazas

Actividad 6.1.Restauración de ecosistemas degradados

Meta: Elaboración de una plataforma digital para dar seguimiento y dimensionar trabajos de Restauración Ecológica

M$ 34.300

Actividad 6.2. Restauración de ecosistemas degradados

Meta: Elaboración y Ejecución de Proyectos Pilotos, Semilla, de Continuidad o Priorizados, para la Restauración Ecológica

M$ 10.000

A continuación se exponen los desafíos para el 2015 de forma detallada para cada programa. 4.1 Programa 05: Gestión Forestal (Desarrollo y Fomento Forestal; Fiscalización y Evaluación Ambiental) Fomento Forestal • El Manejo forestal de plantaciones de pequeños(as) y medianos(as) productores(as)

forestales a través del Control de plagas Forestales, enfocado en la utilización de biocontroladores son actividades de carácter nacional, se desarrolla entre las regiones de Atacama y Aysén, esperando abarcar una superficie de 30.000 ha de plantaciones forestales. Se estima un costo operacional (viáticos y bienes y servicios) asociado a este programa del orden de M$ 590.000.

• Evaluación de niveles de parasitismo de biocontroladores utilizados para el control de

plagas forestales. Con un presupuesto operacional aproximado de M$ 101.000

• Fortalecer y Desarrollar Estrategia nacional de Sanidad Forestal, con 3 programas principales: Gonipterus platensis, Sirex noctilio y Programa de Control en Bosque Nativo. Con un presupuesto operacional del orden de M $ 44.154.

• Contar con los estudios de: disponibilidad de Recursos Madereros; Determinación de las brechas en manejo de plantaciones para pequeños y medianos productores; y las acciones que permitan un Fomento al Uso de La Madera. Con ellos formular la estrategia de Fortalecimiento de la PYME Forestal maderera.

• En lo que respecta a la Estrategia de Dendroenergía se incrementará la oferta leña seca con origen sostenible en las Redes de Abastecimiento de 11 ciudades del centro-sur focalizando el accionar en Productores, proveedores, comercializadores y consumidores. Con una estimación de recursos de 30 millones aportes CONAF y 600 millones aportes provenientes de FNDR.

• Manejo sustentable del bosque nativo: implementación de áreas experimentales para determinar rendimientos de las faenas para insumo en la Tabla de Valores, implementación de áreas experimentales en silvicultura y manejo, Organización de estrategia de turismo rural en ASP, Apoyo regional para ver las falencias en terreno de cada una de ellas con respecto a silvicultura y manejo sustentable del bosque Nativo

• Mejora y actualización del Mapa Industrial del Bosque Nativo, incorporando los Productos forestales no madereros, implementación de proceso de diagnóstico de la PYME forestal del bosque nativo, para articular instrumentos de apoyo y vinculación con pequeños y medianos propietarios, compromisos DIPRES, sobre encadenamientos productivos, actualización de zonas prioritarias de trabajo y unidades de desarrollo pilotos en regiones (clúster forestales), fomento e implementación de convenios de colaboración público-privados en el ámbito de la asistencia técnica y los encadenamientos productivos y elaboración de una guía de instrumentos de fomento para el desarrollo forestal.

• Alcanzar un monto bonificado de 9.725 UTM, para pequeños y medianos propietarios asistidos técnicamente por CONAF, en el marco del Fondo de Conservación y Manejo Sustentable de Bosque Nativo.

• Realizar 45 actividades de difusión y capacitación de procedimientos de la Ley 20.283, comercialización y encadenamientos productivos, respecto de a) difusión de los instrumentos de fomento de la Ley 20.283, sus procedimientos, plazos, requisitos y montos a bonificar, b) utilización de los instrumentos de planificación (planes de manejo) y temas relativos a silvicultura de bosque nativo y c) alternativas de comercialización y encadenamiento productivo.

• Realizar 5 actividades de difusión de resultados del Fondo de Investigación de Bosque Nativo.

• Bonificar a un total de 515 pequeños y otros interesados en el marco del Fondo de Conservación, Recuperación, y Manejo sustentable de Bosque nativo.

Para cumplir con las distintas actividades planteadas, se han aprobado un total de M$134.996, presupuesto que permitirá realizar acciones vinculadas al Fomento del manejo sustentable del bosque nativo • Iniciar los procesos de licitación de los Fondos de Preparación y Fondo de Carbono del

Fondo Cooperativo del Carbono Forestal (FCPF), y del BID, referidos a determinar:

Causales de degradación y deforestación a nivel nacional. Desarrollar líneas de referencia de carbono forestal entre las regiones V y XII para

degradación, deforestación y no aumentos de stock de carbono. Desarrollar las actividades a nivel nacional y regionales exigidas en las

salvaguardas sociales y ambientales. Sistema de Distribución de Beneficios. Curso de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales (3ª Versión)

• Iniciar el desarrollo de un proyecto piloto financiado con un Fondo Específico de ONU REDD para diseñar un Fondo Forestal Ambiental (FFA), como herramienta de una arquitectura financiera en el marco de las actividades estratégicas de mitigación de la Estrategia Nacional de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales (ENCCRV) que contemple el diseño de un esquema de distribución de beneficios y pagos por resultados, asociados a la reducción y captura de Gas de Efecto Invernadero (GEI).

Para la Fase de Preparación e Implementación de la Estrategia Nacional de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales, CONAF ha concretado diversos apoyos financieros como por ejemplo: Medida Nacional Apropiada de Mitigación (NAMA por sus siglas en inglés) con aportes de la Cooperación Técnica de Suiza (COSUDE) (período de ejecución 2013-2015); El Fondo Cooperativo del Carbono Forestal (FCPF por sus siglas en inglés) (Fondo de Preparación) (período de ejecución 2015-2018); Fondo Global del Medio Ambiente (GEF por sus siglas en inglés), Proyecto Manejo Sustentable de Tierras (período de ejecución 2015-2019), que permitirá diagnosticar y proponer mejoras y nuevos focos a la gestión silvoagropecuaria y Fondo aportado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (período 2015-2016), que desarrollará estudios con el objeto de avanzar y generar los insumos vinculados al desarrollo de líneas de referencia de carbono forestal.

Monitoreo de Ecosistemas e Inventario de Biomasa y Carbono Forestal

• Para el año 2015, el Catastro de Recursos Vegetacionales tiene como meta 2015, la actualización de las regiones de Tarapacá y del Maule, con una superficie de 4.279.494 ha y 3.035.272 ha respectivamente. Para esta tarea se cuenta con un presupuesto asociado de M$ 237.000 incluido supervisión y control.

• El proyecto de Inventario de Biomasa y Carbono Forestal tiene como meta instalar 412 parcelas permanentes durante el año 2015 con un presupuesto asociado de M$ 128.838. El mayor énfasis se tendrá en la instalación de las parcelas en los bosques templados de nuestro país.

Fiscalización Forestal y Ambiental

• Propuesta de modificaciones al Decreto Ley N° 2.565, de 1979 (Reemplaza texto DL 701), y a la Ley N° 20.283, sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal.

En el corto plazo - una prórroga de los beneficios del D.L. N° 701, permitirá forestar del orden de 31.550 hectáreas en cuatro años de aplicación. Dicha prórroga alcanza una extensión de cuatro años, ya que contempla un período retroactivo para que las forestaciones realizadas entre el 1 de enero de 2013 y la fecha de publicación de esta ley. La prórroga además permitirá incorporar 13.684 hectáreas manejadas (poda y/o raleo) por pequeños propietarios forestales, actividades muy demandantes de mano de obra principalmente en época de invierno. Además, es importante considerar que el reactivar el fomento a las forestaciones y el manejo, contribuirá a aumentar el empleo (del orden de 4.308 nuevos empleos anuales), incrementar el acceso a los incentivos, estimándose en 4.933 nuevos beneficiarios entre pequeños y medianos propietarios forestales, y aportar a prevenir la degradación, protección y recuperación de los suelos del territorio nacional, como también la captura de carbono. Las modificaciones, propuestas a la Ley N° 20.283, permitirían enfrentar los factores de mayor incidencia en la baja participación y ejecución del subsidio, acciones que serían complementadas por la Corporación, mediante el ajuste a los valores establecidos para las actividades bonificables en la Tabla de Valores. Las siguientes son las modificaciones propuestas, estas que contribuirían a mejorar la aplicación de la ley.

Eliminar la asignación vía fondo concursable entregando las bonificaciones por

un mecanismo directo.

Ampliar los topes por literal establecidos según objetivo de conservación o producción.

Incorporar la asistencia técnica como actividad bonificable, adicional a los

montos máximos bonificables establecidos para cada literal. De esta forma se podrá mejorar la incorporación de los medianos y grandes propietarios a los beneficios de la ley, en virtud a que los pequeños propietarios, en general, son atendidos por los extensionistas forestales contratados por la Corporación.

• Modernización de los sistemas corporativos para la aplicación de la legislación forestal.

Desarrollo de un sistema que permitirá el intercambio de información entre la Corporación y otros servicios (CNR y DIFROL) a objeto de minimizar los tiempos involucrados en el envío de información principalmente a través de correos de Chile, esta iniciativa permitirá disminuir los tiempos de tramitación, siendo este un beneficio directo para los usuarios. El monto de esta iniciativa asciende $ 51 millones.

• Implementar la estrategia de fiscalización forestal y evaluación ambiental, teniendo esta como objetivo el de potenciar el accionar institucional y mejorar la calidad de la respuesta Corporativa en el ámbito de la fiscalización forestal y evaluación ambiental respondiendo a las exigencias ciudadanas y prioridades gubernamentales, además de Implementar mecanismos y sistemas de fiscalización de especies con problemas de conservación, de especies provenientes de formaciones xerofíticas.

• Diseño y prototipo de un sistema de trazabilidad para especies con problemas de conservación, este permitirá a la Corporación tener la capacidad de seguir un producto a través de las etapas específicas, es decir desde la producción, transporte, procesado y distribución. Este permitirá además a la Corporación la detección temprana de cortas ilegales y/o comercio irregular. Este proyecto cuenta con un presupuesto para su desarrollo de $ 191.291.000.

• Implementación de un programa de fiscalización de leña, el que tiene como objetivo el de contribuir a la producción y uso de biomasa forestal como una energía renovable no convencional (ERNC) y sustentable, para aportar a la seguridad e independencia energética del país, así como además tendrá por finalidad coordinar e incrementar las actividades de fiscalización forestal y difusión en Leña, asegurando su uso correcto, con el fin de disminuir la contaminación atmosférica, proteger los ecosistemas asociados al bosque nativo y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

4.2. Programa 03: Protección contra Incendios Forestales

• Se plantea como desafío poder aumentar la operación de aeronaves institucionales, especialmente lo referido al ataque inicial en la interfase urbano-rural. Esto se traduciría en la adquisición de aviones del tipo Air Tractor 802 F.

• Mantener los estándares de la seguridad de las Operaciones Aéreas mediante la implementación del Sistema de la seguridad Operacional – SMS, cuya directrices son elaboradas por nuestra máxima autoridad aeronáutica, la Dirección General de Aeronautica Civil – DGAC.

• Lograr la implementación operativa del Sistema de Comando de Incidente (SCI) en CONAF para el año aplicando los procedimientos SCI en todas las misiones de combate en el Período Inicial y en los siguientes Periodos Operacionales con personal capacitado y entrenado en esta estructura.

• Desarrollar mejores escenarios de respuesta a localidades específicas en las regiones, como es el caso de la Provincia de Palena, para obtener las mejores gestiones de Protección considerando los distintos accesos, restricciones de conectividad y escenarios de comportamiento del fuego integrando los recursos y visiones de regiones vecinas.

• Implementar planes de reforzamiento de las capacidades de control de incendios forestales, que incluya recursos de combate terrestres con la finalidad de hacer frente a las condiciones climáticas altamente predisponentes a la ocurrencia de incendios forestales de gran magnitud e impacto social, desde la región de Coquimbo a la de Magallanes.

• Perfeccionar los protocolos de actuación en Situaciones de Emergencia o Incendios Conflictivos, en conjunto con ONEMI, FFAA, Bomberos de Chile, Empresas Forestales Privadas y la Corporación.

• Implementación Final de Wildfire Analyst PRO.

Herramienta capaz de realizar una gestión global de las emergencias, integrando herramientas de escritorio, tablets y smartphones en la gestión y planificación de la emergencia, ofreciendo una especie de realidad ampliada a los técnicos y profesionales de la Corporación.

A través de Wildfire Analyst© y sus diversos modos de simulación es posible reconstruir incendios del pasado para analizar su comportamiento y el daño evitado debido a las labores de extinción de la corporación.

• Implementación de la totalidad de escenarios de modelación desde Coquimbo a Magallanes.

Cada Región dispondrá de su propio escenario, además se efectuarán pruebas probando un escenario nacional desde Coquimbo a Magallanes, hoy en día se tiene instalado un escenario desde Valparaíso a Loas Ríos.

• Posicionamiento de Brigadas terrestres, Técnicos y Aeronaves a través de dispositivos de posicionamiento global.

Mediante tecnología satelital es posible tener la posición del personal de brigadas, técnicos de operaciones y aeronaves en terreno agregando una fuerte componente en el área de seguridad en terreno mediante el envío de mensajes predeterminados de ayuda o S.O.S. con su ubicación geográfica, todos los medios que participan de la extinción por parte de la Corporación estarán en una plataforma común para la gestión, planificación y control de incendios forestales de los operativos a nivel nacional como regional.

• Preparación y análisis de modelo de predicción meteorológico a mesoescala Weather Research and Forecasting (WRF).

Mediante el uso de WRF se tendrá la modelación de las condiciones atmosféricas a una escala local, debido a que los datos se podrán generar con una alta resolución, los valores de las variables de temperatura máxima, humedad relativa mínima, máxima intensidad y dirección del viento serán más cercanas a la realidad local, en comparación a los valores que se obtienen haciendo uso de los modelos que disponemos actualmente y que entregan información a escala sinóptica.

• Capacitación e implementación de unidades de análisis y predicción de incendios forestales en las regiones de Valparaíso y Bío Bío.

Se buscará replicar la capacidad de análisis a nivel nacional y llevarla a regiones a través de unidades de análisis y predicción de incendios forestales implementadas en las centrales de coordinación regional y los vehículos PUMA (Puesto de Mando Avanzado) con profesionales capacitados en el uso de estas herramientas geotecnológicas.

• Desarrollo del Índice de Riesgo Meteorológico de Incendios Forestales para Chile.

En colaboración con el Gobierno de Canadá y la Dirección General de Meteorología (DMC) preparará, elaborará y calibrará este índice de riesgo meteorológico para incendios forestales, ampliamente utilizado en el mundo, conocido también como el Fire Weather Index (FWI) del Sistema de Predicción Canadiense (FBP).

• Reforzar todas las gestiones de transferencia tecnológica tendientes a buscar alternativas de manejo de los residuos de cosecha agrícola y forestal.

• Iniciar el desarrollo de dos proyectos pilotos financiados con la NAMA Forestal (Acción Nacional de Mitigación más Apropiada, en sigla inglesa) en la región mediterránea enfocados en desarrollar actividades de silvicultura preventiva de incendios forestales para reducir la ocurrencia de incendios y disminuir el nivel de daño cuando sucedan.

• Implementar y ejecutar dos proyectos de trabajo participativo con la comunidad para la prevención de incendios forestales, a través de la instalación de dos pilotos demostrativos de silvicultura preventiva y la elaboración de planes comunitarios para la prevención de incendios forestales.

4.3 Programa 04: Administración Áreas Silvestres Protegidas del Estado

• Implementación de la etapa I del Plan de Acción 2015-2018 para la Conservación del Huemul en Chile.

• Ejecución del Proyecto “Fortalecimiento de las capacidades institucionales en torno al monitoreo de humedales al interior del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado”, financiado por la Convención Ramsar”.

• Actualización ante la Convención de Ramsar, de las fichas de 3 Sitios Ramsar y Formalización de la creación de 3 Sitios Ramsar.

• Elaboración de una plataforma digital para dar seguimiento y dimensionar trabajos de Restauración Ecológica en unidades del SNASPE.

• Implementación de la Política de Investigación en el SNASPE (Plataforma WEB de Investigación y Monitoreo del SNASPE, Publicación de dos números del Boletín BIODIVERSIDATA, Capacitación a personal de terreno, adquisición de equipamiento técnico).

• Implementación de la etapa I de la Estrategia para la Conservación de la Diversidad Biológica en islas del SNASPE (Taller de expertos, capacitación, entre otros).

• Implementar el Programa de Educación para la Conservación de la Diversidad Biológica en el SNASPE.

• Elaboración de dos Planes Nacionales de Conservación de Especies. Pingüino de Humboldt y Tuco-tuco de Magallanes (coordinación, apoyo y seguimiento).

• Acciones de control para las 65 amenazas relevantes en 78 unidades, mejorando las metas de rendimiento regional, uso de diseños experimentales, competencias del personal a cargo.

• Acciones de Prevención de Extinciones Biológicas en el SNASPE. Esta es una iniciativa experimental inserta dentro del Programa de Control de Amenazas a la Biodiversidad del SNASPE destinada a contribuir a prevenir las posibles extinciones biológicas. Es urgente profundizar el diagnostico situacional, el desarrollo de un marco conceptual y operacional y la formulación de proyectos para prevenirlas.

• Propuesta de Creación de las siguientes ASPE: Altos de Poconchile, Región de Arica-Parinacota; Desembocadura Río Loa y Península de Mejillones, Región de Antofagasta; Volcán Doña Inés y Morro de Bahía Inglesa, Región de Atacama; Tres Cruces, Región de Coquimbo; Achibueno, Región del Maule; Nevado de Sollipulli, Región de la Araucanía; Isla Madre de Dios, Región de Magallanes; Río Olivares, Región Metropolitana.

CONAF elabora los informes técnicos justificatorios, los cuales son presentados al Comité de Ministros para la Sustentabilidad, quien en definitiva debe aprobar la creación de las ASPE lo cual se formaliza a través de un decreto supremo firmado por la Presidenta de la República.

• Regularización jurídica y cartográfica de Deslindes y Propiedad de 9 Áreas Silvestres Protegidas del Estado.

• Propuesta GOSPAN para el Parque Nacional Rapa Nui bajo el modelo de Gobernanza Sustentable, abarcando temas jurídicos, financieros y de roles y funciones.

Sus resultados permitirán al Pueblo Rapa Nui ejercer sus derechos según el Convenio 169 de la OIT, asumiendo la responsabilidad que le corresponde en el éxito y la conservación de la flora, la fauna y del patrimonio cultural, dando nuevas oportunidades al desarrollo local asociado al capital turístico y cultural del parque y de todo el territorio de Isla de Pascua.

Se dará inicio al proceso GOSPAN en el Parque Nacional Bernardo O´Higgins con la comunidad Kawésqar, con quienes ya se está trabajando en forma conjunta en el Plan de Manejo de la unidad y delineando los cursos de acción más relevantes, tanto para la comunidad como para los objetivos del Parque.

• Se contempla implementar la intervención psicosocial a las unidades de las siguientes regiones: Valparaíso, Bío Bío, Los Lagos y Magallanes. La propuesta es aplicar la Encuesta SUSESO ISTAS 21 Versión Corta, la que nos permitirá tener un diagnóstico, de los riesgos psicosociales existentes así como de los factores protectores.

Este trabajo se realizará en conjunto CONAF y Asociación Chilena de Seguridad (ACHS). Este programa lo promovemos como un medio para mejorar y fortalecer la calidad de vida de nuestros Guardaparques y del personal que trabaja en la gestión de las Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE).

4.4 Programa 06: Ecosistema y Sociedad • Avanzar en el diseño e implementación de una red de parques urbanos y periurbanos en

Coordinación con municipalidades y otros actores locales, que cumplan objetivos de conservación y generen servicios ambientales a la ciudadanía.

Desarrollar y trabajar en la construcción de 4 parques urbanos o periurbanos, trabajando su cercanía con la ciudadanía.

Fortalecer la coordinación con el MINVU. Fortalecer la coordinación con actores locales como Municipios y Gobiernos

Regionales.

• Planificar, desarrollar, supervisar y evaluar programas de arborización que permitan acercar el bosque a la ciudad, mejorando la relación árbol- comunidades urbanas.

Capacitar a la ciudadanía y los Municipios, en manejo y mantención del

arbolado. Coordinación con la Fundación Senderos de Chile para apoyar la transferencia

tecnológica y cultural que se requiere para la sustentabilidad de los programas de arborización.

Levantar las brechas de espacios arbolados que tenemos en varias de las ciudades de Chile, y poder tener una estimación de la demanda de la ciudadanía por estos espacios.

Desarrollar una estrategia que permita acceder a recursos adicionales, que nos permitan generar iniciativas de alto impacto ambiental, social y que exprese una política pública cercana a la ciudadanía, rescatando los espacios públicos y comunitarios.

• Coordinar con la Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas el trabajo con comunidades

aledañas a las áreas silvestres del Estado.

Desarrollar con la Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas el trabajo con comunidades aledañas a las áreas silvestres del Estado, en dos áreas priorizadas y que su desarrollo sea sistematizado y sirva como piloto para continuar el año 2016.

• Implementar un sistema de conservación en territorios productivos.

Diseño e implementación de paisajes arbolados en zonas de Interfaz residencial-productiva, desarrollados en forma participativa y sostenible.

Desarrollar durante el año 2015, 10 Proyectos de Interfaz residencial productiva, considerando la necesidad de la ciudadanía por tener corredores verdes entre la industria y las villas o poblaciones; entregando espacios de recreación para los habitantes de estas, así como para los trabajadores de la industria en sus momentos de ocio.

Anexos

CUENTAS PÚBLICAS

REGIONALES

REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA

1. Resumen Ejecutivo Servicio (remitirse al informe nacional)

Organigrama CONAF Región de Arica y Parinacota

Usuarios

N° Nombre Comunidad urbana y periurbana Propietarios de plantaciones forestales Visitantes de Áreas Silvestres Protegidas Empresas privadas del sector forestal Comunidades aledañas o insertas en las Áreas Silvestres

Protegidas Organismos del Estado Propietarios de bosque nativo Investigadores y centros académicos Estudiantes primarios, secundarios y universitarios Empresas de otros sectores de la economía que presentan

inversiones al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA)

Principales logros 2014

Conservación de Flora y Fauna: Implementación de nueve acciones relacionadas con los Planes Nacionales de Conservación de especies de flora y fauna, que fueron desarrolladas en las unidades que conforman la Reserva de la Biosfera Lauca. Las metas fueron cumplidas en un 100% (Programa 04)

Control de Amenazas en las Áreas Silvestres: Fueron ejecutadas cuatro acciones para el control de amenazas relevantes en las unidades que conforman la Reserva de Biosfera Lauca. (Programa 04)

Forestación: En materia de Forestación el año 2014 se entregaron árboles a un total de 35 personas que forestaron a nivel rural 25,6 hectáreas. (Programa 05)

Arborización: Superando en un 7% la meta regional de 20 mil plantas del Programa Arborización “Más árboles para Chile”, durante el 2014 la región entregó un total de 21.390 árboles y arbustos. Asimismo se consideró la capacitación en materia de beneficios del arbolado, técnicas de plantación y cuidados necesarios de las especies, a través de tres talleres dirigidos a diversas juntas vecinales, con una asistencia total de 75 personas. (Programa 06)

Fiscalización: Durante el 2014 la región concretó un total de 40 actividades de fiscalización, desglosadas o referidas a bosque nativo, control carretero, fiscalización preventiva y formaciones xerofíticas (cactus y suculentas).(Programa 05)

Evaluaciones y Fiscalizaciones ambientales: Corresponde a la fiscalización ambiental de proyectos que hayan sido sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y que cuenten con compromisos evaluables por la Corporación, según los programas y subprogramas definidos por la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA). (Programa 05)

Durante el año 2014 CONAF realizó en este ámbito 5 fiscalizaciones ambientales y 13 pronunciamientos a la Ley de Bases del Medio Ambiente. (ver mapa).

Desafíos 2015

1. Propuesta de creación de nueva Área Silvestre Protegida del Estado “Monumento Natural

Altos de Poconchile”, que permitirá la conservación de la Tillandsia marconae (Clavel del aire o Calanchuca), especie endémica del lugar.

2. Elaborar Informe justificatorio de la futura área protegida costera Monumento Natural “Cuevas de Anzota”.

3. Actualización ante la Convención Ramsar de la ficha del sitio Salar de Surire, como Salar de Importancia Internacional.

4. Realización de la Reunión Internacional del Convenio de la Vicuña, la que se desarrollara en Arica.

5. Enriquecimiento ecológico en bosques de queñoas y llaretales, en áreas desgradadas.

6. Monitoreo de anfibios en el Monumento Natural Salar de Surire, con el objetivo de definir ciclo de vida, especies presentes y definición del ámbito hogar de las especies en el Monumento.

7. Análisis de la situación actual de la superficie de bofedales en la Reserva de la

Biosfera Lauca.

8. Realizar un catastro de asentamientos humanos al interior de la Reserva de Biosfera

Lauca (Caserío, población, ganadería domestica Levantamiento de información.

9. Desarrollo y puesta en valor del sector de precordillera del Parque Nacional Lauca.

10. Elaborar proyectos para potenciar la presencia permanente de CONAF en los sectores protegidos de precordillera.

11. Prevención de incendios:

1) Prevención de incendios en vegetación

2) Combate de incendios en vegetación

- Acción proyectada: Capacitación para la formación de Brigada de Prevención y Combate de incendios en vegetación

3) Vinculación con comunidades en prevención y combate de incendios en vegetación.

12. Fiscalización Forestal: Realización de cuarenta y cinco (45) actividades de

fiscalización forestal en sus diversos ámbitos (Bosque Nativo, Control carretero, Fiscalización preventiva, Formaciones xerofíticas).

13. Evaluaciones y fiscalizaciones ambientales: Realización de seis actividades de

Fiscalización Ambiental

14. Participación en los pronunciamientos del Sistema de Evaluación de Impacto

Ambiental (SEIA), según demanda.

15. Entrega subsidiaria de mil plantas para una cobertura de diez hectáreas, a través del

Programa de Forestación Campesina Participativa.

16. Producción de once mil plantas en los viveros institucionales (Las Maitas y Putre). 17. Entrega a la comunidad de 17.000 plantas a través de:

a) Programa Arborización “+ Árboles para Chile” y

b) Programa Comunitario a desarrollar mediante convenios con - Municipalidad de Arica en las plazoletas Los Perales y Chinchorro, y

- Convenio CONAF-MINVU BARRIO para el Mejoramiento del pasaje Las Azaleas, sector Balmaceda.

18. Continuidad del trabajo con los Consejos Consultivos, a través de las Mesas

temáticas de trabajo: Ganadería, Turismo y Medioambiente.

2. Temas legislativos y regulatorios (remitirse al informe nacional) 3. Resultados de la Gestión año 2014 3.1 Programa 05: Gestión Forestal

(Desarrollo y Fomento Forestal; Fiscalización y Evaluación Ambiental) El objetivo general de este programa es contribuir a la creación y desarrollo sostenible del recurso forestal, para la generación de bienes y servicios con énfasis en la mitigación y/o compensación ambiental, aportando al desarrollo económico, ambiental y social del

país, mediante el establecimiento y manejo de plantaciones, recuperación y fomento del bosque nativo. Así como proteger los ecosistemas forestales y su patrimonio ambiental, de los agentes bióticos y abióticos, y procesos dañinos como plagas, prácticas ilegales de manejo forestal, y desertificación. 3.1.1. Desarrollo y Fomento Forestal

Creación y Manejo de Plantaciones

Programa Beneficiarios/as Has. forestadas

Programa de Forestación Participativa

35 personas Total: 25,61 hectáreas

20 mujeres 15 hombres Mujeres: 6,54 hectáreas Hombres: 19,07 hectáreas

Detalle por provincias Programa de Forestación Participativa

Arica Parinacota (Comuna de Putre)

Especies más requeridas

31 personas 21,62 has.

4 personas 3,99 hectáreas

Mioporo Casuarina Acacia Eucaliptus

3.1.2. Fiscalización y Evaluación Ambiental

Descripción programa 05 de Gestión Fiscalización y Evaluación Ambiental de CONAF

Línea a de Acción Descripción Productos estratégicos


Verificar en aquellas intervenciones de bosque reguladas por la Ley de Bosque Nativo, la Ley de Bases del Medio Ambiente, el grado de cumplimiento de las prescripciones técnicas y de protección contenidas en dichos instrumentos. Detectar aquellas intervenciones de bosques que no cuenten con autorización de CONAF.






Clientes y/o usuarios asociados a las líneas de acción del programa 05

Línea a de Acción

Usuarios/Clientes





Líneas de Acción del Sistema de Evaluación, Fiscalización y Monitoreo Forestal y Ambiental

Fiscalización Forestal La Corporación, desarrolló durante el año 2014, una serie de acciones de fiscalización forestal en la región, tendientes a contribuir en el uso sustentable de los recursos forestales y a la protección de formaciones vegetales que conforman bosque nativos y formaciones xerofíticas .

Durante el año 2014, se realizó un total de 40 actividades de fiscalización a nivel regional, de estas el 62,5% correspondió a Bosque Nativo, 7,5 % Control Carretero, 5,0%, Fiscalización preventiva y el 25% Formaciones xerofíticas. ( se incluye Mapa con la distribución de las fiscalizaciones)

Como resultado de las actividades desarrolladas, se detectó 1 infracción, en el marco de actividades programadas de fiscalización, lo que a nivel de superficie, se tradujo en un total 0,65 hectáreas infraccionadas, correspondientes a bosque nativo.

Evaluaciones y Fiscalizaciones Ambientales Corresponde a la fiscalización ambiental de proyectos que hayan sido sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y que cuenten con compromisos evaluables por la Corporación, según los programas y subprogramas definidos por la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA).

Durante el año 2014 CONAF realizó en este ámbito 5 fiscalizaciones ambientales y 13 pronunciamientos a la Ley de Bases del Medio Ambiente. Todas estas actividades se desarrollan a nivel regional (se incluye Mapa con la distribución de las fiscalizaciones ambientales).

El presupuesto asociado para el desarrollo de estas actividades correspondió a $ 6.500.000.-

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2015

Síntesis de resultados de Gestión 2014 programa 05

Línea de Acción



Porcentaje de Avance

Asignado Ejecutado Dif.


1,955

1,9555

0



38

40

105,26%

3.3. Programa 04: Administración de Áreas Silvestres Protegidas (Conservación de flora y fauna amenazada y Control de amenazas en las Unidades que componen la Reserva de Biosfera Lauca)

Descripción


Objetivo

Contribuir a la conservación y preservación de la diversidad biológica a través de la gestión integral de las ASP mejorando con ello la calidad de vida de nuestros usuarios.

En este contexto, las principales funciones de este programa son:

1. Entregar lineamientos de política y de gestión para fortalecer el Sistema

Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE) con la finalidad de

conservar la diversidad biológica contenida en éste y permitir su adecuado uso público.

2. Promover y fortalecer el rol de las áreas silvestres protegidas del Estado como

núcleos de desarrollo y conservación de recursos naturales y culturales en el ámbito local, regional y nacional.

3. Fomentar la creación de áreas silvestres protegidas en ecosistemas con nula o baja

representación en el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado.


5. Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales internacionales vinculados a las Áreas

Silvestres Protegidas del Estado.


Usuarios/as: Dirigido a visitantes y comunidades aledañas a las Áreas Silvestres Protegidas, investigadores y centros académicos, estudiantes primarios, secundarios y universitarios, y empresas de otros sectores de la economía que presentan inversiones al SEIA. 3.3.1. Conservación de flora y fauna amenazada

Planes Nacionales de Conservación (nueve acciones) Metas cumplidas en un 100%

N° Nombre acción Resultados

1. Estimación poblacional de la vicuña Se contabilizaron 8.633 individuos

2. Estimación poblacional del Suri Se contabilizaron 330 individuos en los 118 puntos de control

3. Estimación poblacional del Guanaco en el Parque Nacional Lauca.

Se contabilizaron 60 individuos en sector norte del Parque Nacional Lauca.

4. Estimación poblacional de la Taruca en el Parque Nacional Lauca

Se contabilizaron 75 individuos

5. Evaluación de la metodología de estimación poblacional de suris en la región de Arica y Parinacota

Se concluye en este informe técnico, a partir del análisis detallado de la ejecución de la metodología de estimación poblacional del Suri, a cargo de la Universidad de Chile, que desde el año 2008 a la fecha se han presentado falencias en la aplicación de un procedimiento estándar como también un bajo número de identificación de suris debido a que la metodología no incorpora el comportamiento de la especie 6. Análisis de base de datos históricos de la vicuña

(Vicugna vicugna ) en la Provincia de Parinacota, entre los años 1980 al 2013.

En el presente informe se analizó la dinámica poblacional de la especie Vicugna vicugna en la Provincia de

Parinacota, el cual se caracterizó por presentar dos curvas de crecimiento con distinta tendencia. Durante la década de los 80 se presentó un crecimiento sostenido y exponencial de la población y que superó con creces los 20.000 ejemplares el año 1990. Posterior a este periodo, la tendencia ha ido a la baja con tasas de decrecimiento mayores en los últimos años, registrándose para el 2013 valores levemente superiores a los determinados en 1980.

7. Censo simultáneo de aves acuáticas (flamencos) en el norte de Chile periodo estival 2014

En el censo simultaneo de verano se avistaron un total de 29.034 individuos de flamencos, de los cuales 14.795 correspondieron a la especie Phoenicopterus chilensis (Flamenco chileno), 9.714 a Phoenicoparrus andinus (Parina grande) y 4.525 a Phoenicoparrus james (Parina chica)

8. Propagación en vivero de Polylepis rugulosa Bitter y Polylepis tarapacana Phil.”

Germinación de semillas de Polylepis rugulosa:

Se trabajó con un total de 1.200 frutos, provenientes de las cercanías a del Parque Nacional Lauca – sector Putre, se trabajó con frutos recolectados en el dosel (follaje).

El promedio de germinación fue de 2,25 %, con un tiempo de germinación que varía entre los 32 a 60 días , como promedio nos da 46 días de germinación y con un total de 27 plántulas germinadas

9. Estudio de la flora asociada a bosque de Polylepis rugulosa.

Se observó un total de 22 especies vegetales vasculares, que fueron distinguidas en el área de estudio, la división Magnoliophyta (Angiospermas) es la más abundante con 6 familias y dentro de esta división, la clase Magnoliopsida (Dicotiledóneas) contiene 5 de ellas, la clase Liliopsida (monocotiledoneas) contiene una familia y la división Gnetophyta (Gimnospermas) solo presenta una familia. Las tres formas de vida más frecuentes en la flora son, en orden descendente: arbustiva, herbácea y arbórea.

Control de Amenazas en las Unidades que componen la Reserva de la Biosfera Lauca (Cuatro acciones) (Metas cumplidas en un 100%)

Acción N°

Nombre acción Resultados

1. Catastro y diseño de protección a zonas de anidamiento de suris (Rhea pennata tarapacensis)

Meta cumplida a lo cual se agrega un listado de propuestas en torno a cuatro líneas de acción, para desarrollar el 2015, tomando en cuenta la delicadeza del estado actual de la población del Suri y los antecedentes recopilados en terreno. (Ver Cuadro Propuestas Líneas de acción en torno al Suri)

2. Diagnóstico sistemático de agente causal de sarna en vicuña por zonas de concentración de vicuñas y principales áreas de contacto con ganadería aymara.

Reconocimiento en laboratorio de agente causal, diagramación de ciclo de infestación local, pronóstico y diseño de lineamientos de tratamiento de contención de sarna integrado, con la comunidad.

3. Enriquecimiento experimental de Llaretales seleccionados mediante sustrato y semilla de ecotipos compatibles

Plantación cumplida. Actividad en seguimiento y evaluación.

4. Medición indirecta general sobre estado de glaciares y análisis de posibles efectos sobre biodiversidad contenida en el SNASPE

Toma de imágenes satelitales a los volcanes Parinacota y Pomerape para evaluaciones comparativas en el tiempo y propuesta evaluativa de bofedales, como ecosistemas representativos de la biodiversidad del Snaspe.

Propuestas Líneas de acción en torno al Suri para el 2015

(Derivado de Acción Nª 1 y Resultados del Control de Amenazas en las Unidades que componen la Reserva de Biosfera Lauca)

N° Línea de acción Actividades

1 Educación Ambiental 1. Actividades de difusión acerca de la especie y su

estado de conservación 2(charlas) a docentes y alumnos en e3scuelas al interior de las unidades y fuera de4 ellas.

2. Actividades de difusión (charlas) a comunidad en

general al interior de las unidades y fuera de ellas.

2 Comunicación 1. Elaboración de tríptico informativo del estado de

conservación y protección.

2. Elaboración de afiche promocionando la

conservación y protección.

3. Elaboración y difusión de mensaje radial enfocado a las acciones de protección, radios de Putre y Visviri.

4. Elaboración de encuesta evaluativa del estado actual

y propuestas de protección del Suri a comunidades

3 Protección 1. Identificación de nuevos sitios de nidificación en

fechas pertinentes, para monitoreo sistemático.

2. Calendarización de patrullajes mensuales a sitios de

anidamiento

3. Monitoreo de la distribución y la inclusión de sitios

de anidamiento.

4 Investigación y estudio 1. Propuesta de metodología para estudio poblacional

en sitios de mayor presencia de Suris dentro y fuera de las ASP.

2. Monitoreo mediante cámaras trampa en los

sectores de nidificación.

Síntesis de resultados de Gestión 2014 programa 04

Línea de acción


Indicador Metas Fisicas

Ejecució n

Asignado Ejecutad o

Sistema de administración de Áreas Silvestres

28.786.-

28.786.-

Administración de ASP

N° de infraestructura con mantención o reparación GASP 11

06 100%

N° de visitantes que ingresan a las ASP GASP 12

18.207 100%

Protegidas del Estado

Acciones de Conservación de la Diversidad Biológica

Kilómetros de patrullajes en las ASP de la región de Arica y Parinacota GASP 13

14.134 100%

3.4. Ecosistemas y Sociedades 3.4.1. Programa de Arborización Comunitario

El Programa de Arborización en la región de Arica y Parinacota, es parte del “Programa Nacional + Árboles para Chile”. Está dirigido a toda la comunidad urbana y periurbana de la región, se concreta a través de la difusión de los beneficios del arbolado y la entrega de especies arbóreas y arbustivas, En las difusiones, se informa a la comunidad de los beneficios del arbolado en la ciudad y sus técnicas de plantación y cuidados necesarios para un buen desarrollo. Por ser una zona eminentemente árida se enfatiza en el tema de los riegos y manejos culturales. A través de este Programa, en el año 2014, se impartieron tres Talleres hacia la comunidad, el 26 de marzo, en la Sede de la Junta Vecinal 36 y contó con la participación de 22 personas; Un segundo Taller el día 13 de Mayo 2014, donde la asistencia de representantes de Condominios Sociales y privados, como de Juntas de Vecinos, llegó a 27 personas y un tercer Taller el 10 de septiembre del 2014, donde participaron representantes de juntas de Vecinos, integrantes de la Sección de Áreas Verdes de la Municipalidad de Arica y de militares, contando con una concurrencia de 26 asistentes. Cabe señalar que tendiente a la mayor participación de la comunidad, todos los Talleres fueron realizados a partir de las 18:30 horas.

Respecto a la atención hacia la ciudadanía de la entrega de plantas, ésta se puede observar en el cuadro a continuación.

Cuadro de entregas año 2014 Programa de Arborización Región de Arica y Parinacota

MES DE ENTREGA

CANTIDAD ENTREGADA

Enero 4.643

Febrero 3.773

Marzo 4.113

Abril 1.227

Mayo 1.671

Junio 2.543

Julio 1.500

Agosto 861

Septiembre 533

Octubre 466

Noviembre 60

Diciembre 0

Acumulado 21.390

Desde el punto de vista territorial, las entregas del Programa Arborización se desglosa en 12.170 plantas entregadas en el sector urbano y 9.220 en sectores periurbanos, como se puede observar en el gráfico siguiente:

Distribución de las plantas según sector urbano

57%

periurbano 43%

Es relevante mencionar que se tendió a incentivar en la comunidad el uso de especies nativas. En este contexto, se entregaron casi 3.000 unidades de plantas nativas, de las cuales, 403 corresponden a Polylepis rugulosa, especie arbórea que se encuentra clasificada En Peligro, de acuerdo a su estado de conservación, y en el contexto nacional sólo existe en la Región de Arica y Parinacota. En este sentido cabe también destacar la realización, por segundo año consecutivo de la actividad de reforestación (enriquecimiento ecológico), del bosque de queñoas (Polylepis rugulosa), existente al interior del Parque Nacional Lauca, con participación comunitaria.

COMUNA CANT PLANTAS ENTREGADAS

PORCENTAJE

Nativo 2.711 12,67

Nativo Conservación 403 1,88

Exótico 18.276 85,44

Total general 21.390 100,0%

Respecto a las diferentes especies entregadas, el cuadro a continuación muestra que una de las especies más requeridas fue el Myoporum laetum, el que se utiliza mucho por su intenso verde y buena adaptación a condiciones de alta salinidad en el suelo y ambiente

COMUNA Porcentaje de entrega

Myoporum laetum 40.7%

Nerium oleander 13.1%

Schinus molle 7.5%

Otros 38.8%

Total general 100%

Otro tema relevante a nivel de las gestiones del programa es la distribución de las plantas según el enfoque de género, lo que se observa en el siguiente cuadro

GENERO

CANTIDAD DE

PLANTAS

PORCENTAJE % Femenino 9.180 42.99

Masculino 9.150 42.85

Persona Jurídica 3.060 14.15

TOTAL 21.390 100


Línea de Acción


Indicador

Metas

Físicas

Ejecución al

31/12/2014


Asignado

Ejecutado

Dif.


132.219

116.894

15.3250



20.000

24.232

121.2



20.000

21.390

106.95

REGIÓN DE TARAPACÁ

Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal

Entrega de Plantas por el programa de arborización:

El 2014 el departamento de desarrollo y fomento forestal de la región de Tarapacá mediante el programa de arborización hizo una entrega de 20.044 plantas en 326 entregas, distribuidas en las 7 comunas de la región como se aprecia en el cuadro, con una inversión de $24.173.064.-

Entrega de plantas por el programa de arborización por comuna

Comuna N° de plantas entregadas

Alto Hospicio 1.981

Camiña 360

Colchane 50

Huara 1.493

Iquique 5.901

Pica 1.029

Pozo Almonte 9.230

Total 20.044

Respecto del cuadro anterior, 2.057 plantas fueron entregadas en 13 gobiernos en terreno, 8.654 a personas naturales en otras instancias de las cuales hay 101 beneficiarios y 60 beneficiarias del programa de arborización.

Actividades de Difusión

Durante el año 2014, se realizaron 11 actividades de difusión entre estas, estuvieron gobiernos en terrenos, charlas de difusión y otras actividades relacionadas con el programa de arborización y el bosque nativo principalmente, con una inversión de $1.580.000.-

De estas se realizaron 8 charlas orientadas a diversos temas relacionadas con el bosque nativo sus usos y legislación, incluyendo el tema de igualdad de oportunidades en dichas charlas.

Charlas de difusión realizadas el 2014 con sus respectivas temáticas

Charla de difusión Temática especifica

Charla de difusión sobre Ley 20.283 y D.L. 701 Aplicación de las leyes relacionadas con el bosque por parte de

Carabineros de Chile.

Charla de difusión sobre Productos No Madereros del Bosque Nativo. Alternativas de usos de los productos no madereros del bosque nativo

orientado a la elaboración de productos artesanales a partir de ellos.

Charla de difusión en Entomología del Bosque Nativo de la Región de Tarapacá.

Entomofauna presente en la región y en específico las especies de Lepidópteros e Himenópteros que habitan en la Reserva Nacional Pampa del Tamarugal.

Charla de difusión en Proceso de forestación con especies nativas en la Reserva Nacional Pampa del Tamarugal.

Información sobre cómo funciona el proceso de forestación con especies nativas en la Reserva Pampa del Tamarugal.

Charla de difusión en Ley 20.283 sobre el Bosque Nativo y Fomento Forestal.

Conocimiento de la ley 20.283 sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal y como esta ley se relaciona con los vecinos del poblado de La Huayca.

Charla de difusión en Ley 20.283 sobre el Bosque Nativo y Fomento Forestal.

Conocimiento de la ley 20.283 sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal y como esta afecta a la comunidad sabiendo los beneficios y sanciones que esta trae.

Charla de difusión en Uso correcto y sustentabilidad maderera del Tamarugo.

Información sobre el tamarugo, su estado de conservación, posibilidad de aplicar planes de manejo y los posibles usos de los residuos del manejo silvícola.

Charla de difusión en Uso correcto y sustentabilidad maderera del Tamarugo para su uso en artesanía

Información sobre el tamarugo, su estado de conservación, posibilidad de aplicar planes de manejo y los usos de los residuos del manejo silvícola para producir artesanías.

Las 3 actividades se realizaron en el marco del programa de arborización en ellas se benefició a escuelas, municipios y comunidades y se resume en el siguiente cuadro.

Actividades de difusión realizadas el 2014 con sus objetivos

Actividad de difusión Objetivo

Celebración del cumpleaños de Forestín en la Escuela Básica Casa del Sol de la Huayca.

Difundir el programa a través de actividades de plantación y distribución de material de apoyo, en el marco de cumpleaños de Forestín, en el que participa docencia, alumnado, cuerpo de apoderados de la escuela, Jardín Infantil de la Huyaca y comunidad en general.

Campaña de Difusión y Entrega de árboles en la Feria Infomujer de Alto Hospicio.

Mostrar el trabajo de las productoras de carbón que viven gracias al manejo sustentable del bosque de tamarugos que se encuentra en la Reserva Nacional Pampa del Tamarugal y, promocionar el acceso de todos y todas a las áreas silvestres protegidas por el Estado como un derecho que hay que ejercerlo.

Cierre de Programa de arborización y reconocimiento a los mejores resultados 2014.

Reconocer el esfuerzo de los pobladores de La Noria. Localidad donde el 85% de los árboles plantados han sido donados por CONAF.

Manejo sustentable del bosque nativo:

Durante el año 2014 estuvieron activos 19 convenios de manejo en el que los 6 beneficiarios y 13 beneficiarias manejaron alrededor de 600 ha. de bosque nativo de manera sustentable, logrando el manejo integral buscado y a su vez de los residuos del manejo una obtuvieron una producción de aproximadamente 1991,6 toneladas de carbón generando incentivos monetarios a los beneficiarios y aportando a CONAF ingresos significativos.

Convenios

Durante el 2014 se encontraban en vigencia 43 convenios con instituciones, fuerzas armadas, municipalidades, gobernaciones o personas naturales detallados a continuación.

Convenios vigentes durante el año 2014 con sus objetivos

Convenio Objetivo

CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN CONAF, REGIÓN DE TARAPACÁ Y FUNDACIÓN UN TECHO PARA CHILE.

Desarrollar proyectos sobre Mejoramiento Ambiental, Forestación, Técnicas de Reciclaje, Cultivos y Plantaciones, entre otros; para contribuir al desarrollo profesional y técnico de la comunidad regional.

CONVENIO DE COOPERACIÓN MUTUA CONAF, REGIÓN DE TARAPACÁ Y 2DA. BRIGADA DE ACORAZADA CAZADORES.

Colaborar con la meta presidencial de arborización " 17.000.000 de árboles", ejecutando el "Programa de Silvicultura Urbana" en el marco de la "Política de Fomento de Arbolado en la Ciudad"

CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE POCO ALMONTE Y CONAF, REGIÓN DE TARAPACÁ.

Implementar Programa de Silvicultura Urbana, en el marco de la Política de Fomento del Arbolado en la Ciudad.

CONVENIO DE COOPERACIÓN MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO Y CONAF.

Desarrollar proyectos y actividades para contribuir al mejoramiento de la calidad ambiental del país mediante arborización urbana.

CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE PARQUE METROPOLITANO DE SANTIAGO Y CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL.

Desarrollar proyectos y actividades para contribuir al mejoramiento de la calidad ambiental, en marco del programa de arborización urbana y su meta presidencial.

CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN CONAF TARAPACÁ Y SEREMI DE VIVIENDA Y URBANISMO, REGIÓN DE TARAPACÁ.

Desarrollar programas, proyectos, y actividades relacionadas con Programa de Forestación Urbana.

CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN CONAF, REGIÓN DE TARAPACÁ Y DIRECCIÓN REGIONAL DE JUNTA DE JARDINES INFANTILES, REGIÓN DE TARAPACÁ.

Realizar Educación Ambiental y proveer de arborización urbana y periurbana en los jardines infantiles de la Región de Tarapacá.

CONVENIO DE COOPERACIÓN ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PICA, SEREMI DE VIVIENDA Y URBANISMO, REGIÓN DE TARAPACÁ Y CONAF TARAPACÁ.

Aumentar la participación en los planes de mejoramiento de áreas verdes, proyecto de desarrollo urbano y educación ambiental. En marco del Proyecto de Forestación Urbana.

CONVENIO DE COOPERACIÓN MUTUA CONAF, REGIÓN DE TARAPACÁ Y GENDARMERIA DE CHILE, REGIÓN DE TARAPACÁ.

Educación ambiental, realización de proyectos en que participen internos del Centro de Cumplimiento Penitenciario, transferencia técnica de CONAF para creación de vivero en granja agrícola de Gendarmería, entrega de especies arbóreas, capacitación de internos.

CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN CONAF, REGIÓN DE TARAPACÁ E ILUTRE MUNICIPALIDAD DE IQUIQUE.

Desarrollar programas, proyectos, y actividades relacionadas con Programa de Arborización Urbana

CONVENIO DE COOPERACIÓN CONAF Y EDITORIAL OCEANO DE CHILE S.A.

Promover acciones conjuntas a objeto de contribuir a mejorar los espacios urbanos y peri-urbanos en los que viven las personas que concurren a los eventos de educación ambiental que promueve la Editorial Océano de Chile S.A.

COVENIO DE MANEJO FORESTAL 2012-2013.

Manejo Plantaciones Forestales de bosque nativo en la R.N. Pampa del Tamarugal, año 2012-2013, según plan de manejo forestal.

CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN CONAF, REGIÓN DE TARAPACÁ Y GOBERNACIÓN PROVINCIAL DEL TAMARUGAL.

Desarrollar programas, proyectos y actividades relacionadas con el programa presidencial bicentenario de arborización urbana. Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades rurales y urbanas de la provincia y región.

CONVENIO DE COOPERACIÓN CONAF, REGIÓN DE TARAPACÁ Y CORPORACIÓN AMBIENTAL "FRATERNIDAD ECOLOGICA UNIVERSITARIA".

Evaluar, fomentar, desarrollar e instaurar proyectos específicos relativos al Proyecto de Forestación Urbana

CONVENIO DE COOPERACIÓN CONAF Y FUNDACIÓN UN TECHO PARA CHILE.

Contribuir a la mejora de los barrios y viviendas entregadas por la fundación y las áreas verdes de su entorno.

CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE CONAF Y FUNDACIÓN IMAGINA.

Desarrollar actividades de difusión y comunicacional para promover el cuidado y mantención de áreas verdes, en marco de PFU y su meta presidencial.

CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE CONAF Y FUNDACIÓN TIEMPOS NUEVOS.

Desarrollar actividades de difusión y comunicacional para promover el cuidado y mantención de áreas verdes, en marco de PFU y su meta presidencial.

CONVENIO DE COOPERACIÓN, ENTRE CONAF REGIÓN DE TARAPACÁ E ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CAMIÑA.

Desarrollar programas, proyectos, y actividades relacionadas con Programa de Arborización Urbana

CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE CONAF, REGIÓN DE TARAPACÁ Y DESTACAMENTO DE INFANTERIA DE MARINA N°1 "LYNCH", ARMADA DE CHILE.

Desarrollo de proyectos específicos referido al ámbito de arborización en zonas ubicadas al interior del destacamento.

CONVENIO DE COOPERACIÓN CONAF, REGIÓN DE TARAPACÁ Y "SUDAMERIKAN B Y G LTDA. "

Tramitar, producir, organizar y llevar a cabo la plantación de árboles, en marco del proyecto de forestación urbana y su meta presidencial.

CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE CONAF, REGIÓN DE TARAPACÁ Y FUNDACIÓN PARA LA PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LA MUJER.

Evaluar, fomentar, desarrollar e instaurar dentro Proyectos Específicos de Arborización; Educación Ambiental y cualquier otro proyecto de impacto e interés urbano, para mejorar la calidad de vida de las comunidades y habitantes de la Región.

CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE CONAF, REGIÓN DE TARAPACÁ Y ZOFRI S.A.

Evaluar, fomentar, desarrollar e instaurar dentro Proyectos Específicos de Arborización; Educación Ambiental y cualquier otro proyecto de impacto e interés urbano, para mejorar la calidad de vida de las comunidades y habitantes de la Región.

CONVENIO DE MUTUA COOPERACIÓN Y PARTICIPACIÓN, ENTRE CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL Y ESCUELA ESPECIAL LOS ALGARROBOS DE COANIL

Cooperar y participar en las actividades que desarrollen las partes, en relación a mejorar el entorno y cuidado del medio Ambiente en la Región de Tarapacá, apoyándose mutuamente en la gestión y ejecución de las actividades a realizar en el período 2012-2015.

CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA PENA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN BENEFICI DE LA COMUNIDAD ENTRE GENDARMERIA DE CHILE Y CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL, REGIÓN DE TARAPACÁ

Las partes acuerdan el establecimiento de cooperación mutua y generación de condiciones para la implementación y posterior ejecución de la pena sustitutiva de prestación de servicios en beneficio de la comunidad.

Departamento de Fiscalización y Evaluación Ambiental Región de Tarapacá

A. Actividades de Evaluación Ambiental y Fiscalización Ambiental, realizadas el año 2014

1. Pronunciamientos en el SEIA, respecto a Estudios de Impacto Ambiental y Declaraciones de Impacto Ambiental (regionales e interregionales) realizados dentro del plazo establecido por el Servicio de

Evaluación Ambiental: Se realizaron 32 Pronunciamientos respecto a EIAs y DIAs al SEIA en la región de Tarapacá.

2. Supervisión y fiscalización ambiental de proyectos que hayan sido sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y que cuenten con compromisos evaluables por CONAF: Se realizaron 8 Fiscalizaciones Ambientales a proyectos mineros y fotovoltaicos de la región de Tarapacá.

B. Actividades de Fiscalización Forestal, realizadas el año 2014:

1. Acciones de fiscalización del DL 701: Se realizaron 59 actividades de Fiscalización en el marco del D.L. 701.

2. Acciones de Fiscalización de la Ley del Bosque Nativo: Se realizaron 36 actividades de Fiscalización en el marco de la Ley de Bosque Nativo.

3. Controles de Cumplimiento a Estudios Técnicos: Se realizaron 19 Controles de Cumplimiento a Estudios Técnicos que correspondían a Normas de Manejo del Género Prosopis sp, que se están aplicando en la Reserva Nacional Pampa del Tamarugal.

4. Denuncias por infracción a la legislación forestal ingresadas en los Juzgados de Policía Local dentro del plazo programado: Se cursó una infracción por Corta No Autorizada en el marco del D.L. 701, el cual fue ingresado en el Juzgado de Policía Local de Pozo Almonte.

Inversiones importantes en infraestructura: Departamento de Fiscalización Forestal y Evaluación Ambiental.

Se realizó una remodelación de las instalaciones que consistió en la habilitación de tres oficinas nuevas y una bodega. Todas estas nuevas obras fueron implementadas con instalación eléctrica, piso flotante y ventanas. La inversión en estas oficinas alcanzó los $ 5.775.400 pesos.

Departamento de Áreas Silvestres Protegidas

Logros más Importantes:

1.- Reserva Nacional Pampa del Tamarugal:

• Realización del I Seminario de actualización del conocimiento del Tamarugo:

• Evaluación del Plan Nacional de Conservación del Tamarugo.

1.1.- Gestión administrativa:

• Mantención de baños públicos de la RNPT y reconstrucción de 4 sitios de camping dañados por el terremoto.

• Instalación señalética en Salar de Llamara.

• Contratación de 5 Jornales Transitorios.

1.2 Conservación Ambiental:

• Realización de 13.077 km de patrullajes.

• Levantamiento de fauna en la Reserva Nacional Pampa del Tamarugal.

• Realización curso de primeros auxilios al personal.

• Censo y monitoreo del Comesebo del tamarugal.

• Identificación de Aptitudes y Limitaciones para el Uso público en la Reserva Nacional Pampa del Tamarugal.

• Caracterización de la formación natural de Prosopis Tamarugo lote N° 1 sector Zapiga y lote N° 3 Sector Pintados.

• Realización de 10 actividades de educación ambiental en conmemoración de fechas ambientales.

1.3 Uso Público:

• 4.300 visitantes registrados durante el 2014.

1.4 Gestión Comunitaria:

• 2 Reuniones de Consejo Consultivo.

• 1 Cuenta Publica.

1.5 Otros:

• Construcción de Museo de sitio de batalla de Dolores.

• Reconstrucción Post terremoto del CEDAM y del museo de sitio de geoglifos de pintados.

• Publicación registro Histiotus Laephotis (thomas, 1916).

• Inauguración Sendero interpretativo auto guiado del Salar de Llamara.

2.- Parque Nacional Volcán Isluga:


• Creación Sendero Volcán Isluga.

• Construcción y mantención de señalética Sendero Arrabilla y de ubicación de la administración.

• Impresión de material de difusión.

• Contratación de 3 Jornales transitorios.

• Renovación del vehículo fiscal asignado al Parque.


• Se realizaron 7.005 km de patrullajes.

• Propuesta de estrategia inicial de conservación progresiva de bofedales con la comunidad y otras instituciones regionales (SAG, CONADI).

• Propuesta de una estrategia de control integrado de fauna exótica que sea compatible con la conservación de la biodiversidad local, los usos y costumbres de las comunidades pastoriles que usan el parque.

• Propuesta de conservación local y puesta en valor de la especie gato andino en el PNVI y PNSH.

• Realización Censo vicuña, Guanaco, Suri, Flamencos y Taruca.

• Reinterpretación de los límites del Parque Nacional.

• Censo simultáneos y estacionales de Flamencos.

• Realización de 4 acciones de educación ambiental.


• Realización de 2 Consejos Consultivos.

• Realización de 1 Cuenta Publica.

2.- Parque Nacional Salar del Huasco:


• Instalación de 2 letreros de bienvenida al Parque.


• Realización de 10.398 KM de Patrullaje.

• Propuesta de conservación local y puesta en valor de la especie gato andino en el PNVI y PNSH.

• Caracterización de hábitat y distribución espacial de formaciones boscosas de Queñoa (Polylepis tarapacana Phil) insertas en el Parque Nacional Salar del Huasco.

• Censo Suri, Flamencos, Vicuña y Guanaco.

• Capacitación al personal en uso de Cámaras Trampa.


• Realización de 2 Consejo Consultivo.

1.4 Otros:

• Preparación de los insumos de la Etapa A,B Y C del Plan de Manejo del Parque.

• Obtención Rate RS para la construcción del centro de administración y fiscalización ambiental del Parque Nacional salar del huasco.

REGIÓN DE ANTOFAGASTA 1. Resultados de la Gestión año 2014

Resultados de la Gestión Institucional Asociados a: Fomento Forestal Actualizaciones de convenios de colaboración técnica con los 9 municipios de la Región. Creación y Manejo de Plantaciones mediante Programa de Forestación Subsidiaria ejecutando durante el año 2014 un total de 20 hectáreas. Contribuir en el ámbito de la educación ambiental. Con visitas y talleres participativos con establecimientos educacionales en la Provincia El Loa, asistiendo una totalidad de 2.000 personas. Diseño de una guía de gestión de especies arbóreas y arbustivas. Con el objeto, de ser utilizadas en el área urbana y periurbana de la ciudad de Calama. Reconocimiento y caracterización cartográfica de sectores con presencia de Echinopsis atacamensis en el sector Alto El Loa. Asimismo, el año 2014 se comenzó con la implementación de Proyectos Emblemáticos en la Provincia de El Loa. Por otro lado se continuó con los proyectos asociados con otras entidades como son, los nueve Municipios de la región, la Seremia de Vivienda y Urbanismo, SERVIU e INJUV, entre otros. Se cumple con el compromiso de provisión de plantas en los viveros regionales, lográndose un total de 63.175 plantas nuevas en los viveros de la Región, cifra que supera en un 26% lo comprometido. Fiscalización y Evaluación Ambiental Ejecución de 73 actividades de fiscalización forestal y resguardo de los recursos forestales de la Región, abarcando formaciones xerofíticas del desierto costero y cordillera andina, plantaciones forestales de tamarugo y bosques nativos de queñoa, algarrobo y chañar (inspecciones prediales, charlas de difusión de la normativa forestal, patrullajes terrestres y controles carreteros). La Oficina Regional CONAF Antofagasta fue consultada en la evaluación ambiental de 65 proyectos sometidos al SEIA, especialmente en el ámbito minero y energético, y participó de 3 actividades de fiscalización en terreno en coordinación con SMA. Las competencias institucionales a nivel Regional se centran en formaciones xerofíticas, bosque nativo, plantaciones forestales, flora leñosa en categoría de conservación y Áreas Silvestres Protegidas del Estado.

Administración Áreas Silvestres Protegidas Creación ASP Publicación Diario Oficial Decreto de Creación MN Paposo Norte Inversión en ASP Aprobación proyecto sectorial de inversión PN Morro Moreno por M$ 116.000

Mejoramiento integral de equipamiento de guarderías (PN Morro moreno, RN Los Flamencos, MN La Portada y PN Llullaillaco M$ 25.000). Fortalecimiento presencia institucional en PN Morro Moreno, PN Llullaillaco y RN Los Flamencos (Sector Tara y Tambillo). Implementación Centro Educación Ambiental Monumento Natural La Portada (Museo Mirador de la Biodiversidad) M$ 50.000 Conservación Proyecto Chinchilla y relevamiento de fauna, detección de colonia de chinchilla y presencia de Gato colocolo (Inversión M$ 25.000 ) Aplicación Convenio voluntariado CONAF- INJUV, para mejora instalaciones de uso público en PN Morro Moreno (senderos), RN Los Flamencos (senderos, sombreaderos, miradores). Implementación sistema radiocomunicaciones (portátiles) en las ASP de la región PN Morro Moreno, PN Llullaillaco, RN Los Flamencos y MN La Portada. Vínculo con la comunidad Convenio de colaboración CONAF-CONADI para fortalecer el modelo de gestión en RN Los Flamencos M$24.500.

Ecosistemas y Sociedades En el marco del Programa más Árboles para Chile, el año 2014 se entregaron 29 mil plantas en sectores urbanos como periurbanos de Región de Antofagasta, distribuidos en las tres provincias y nueve comunas de la región. Verificación efectiva de 27.335 plantas plantadas procedentes al año 2014. Asimismo, el año 2014 se comenzó con la implementación de Proyectos Emblemáticos en la Provincia de El Loa, 2 proyectos ubicados en la comuna de Calama con objetivos de recuperación e implementación de las áreas verdes de 2 juntas de vecinos, con una cantidad estimada de 200 plantas a establecer el 2015 con una inversión de M$ 4.600. Por otro lado, el año 2014 se cumplió satisfactoriamente el compromiso de provisión de 50.000 plantas en los viveros regionales, lográndose un total de 63.175 plantas nuevas en los viveros de la Región, cifra que implica un cumplimiento del 126% del compromiso de eficiencia institucional.

2. Desafíos para el año 2015 Fomento Forestal Creación y Manejo de Plantaciones: Programa de Forestación Subsidiaria: Para la presente temporada se plantea plantar 20 hectáreas, las cuales serán establecidas en la comuna de San Pedro de Atacama y dirigido a asociaciones de regantes, las actividades programadas corresponden a la captación de beneficiarios, entrega de asistencia técnica, entrega de plantas, plantación y monitoreo. Las especies arbóreas a utilizar serán preferentemente nativas manteniendo el criterio de años anteriores. Las principales acciones y resultados esperados para este año 2015 son la producción e instalación de 20.000 ejemplares forestales nativos y ornamentales principalmente en comuna de Tocopilla, Antofagasta, Calama y SP de Atacama. Asimismo, con el objetivo de crear espacios sostenibles este año 2015 CONAF ha decidido apostar en grande y crear en la región 4 Programas Comunitarios hasta el año 2018. Ellos consisten en trabajar en

conjunto con la comunidad brindándoles nuevos paisajes arbolados que les permitan disfrutar de los beneficios de los árboles. Importante de destacar es el rol que CONAF cumplirá en la creación de los Parques urbanos, compromiso presidencial de la Presidenta Michelle Bachelet. En la creación de estos Parques donde CONAF tendrá un potente protagonismo por cuanto aportará con el arbolado que allí se instalará. Se trata del Parque Rene Schneider de Antofagasta y el Parque Cerro La Virgen de Taltal La inversión proyectada del Programa Mas Arboles para Chile, en la región de Antofagasta, año 2015 es de $ 90.000.000.

Difusión Para el presente año 2015 se continuará con el programa de difusión del Programa “más árboles para Chile”, estas actividades corresponden a eventos de carácter oficial y de participación ciudadana que tienen el único objetivo de potenciar el programa en la región en función de sus beneficios. De acuerdo a los programas de trabajo para cada comuna de la Región se realizaran intervenciones, ya sea forestaciones en conjunto o Charlas de Educación Ambiental. No obstante estas se focalizaran en la comuna de Calama, Tocopilla y Calama. Fiscalización y Evaluación Ambiental

Mejoramiento de capacidades y habilidades de funcionarios y funcionarias, por medio de la implementación de un programa de capacitación coordinado desde nivel central. Constituir una Mesa Regional de Fiscalización, con el objetivo de promover la coordinación entre los servicios e instituciones con competencias fiscalizadoras, para impulsar las acciones de fiscalización conjunta y contribuir a la protección de ecosistemas asociados a recursos vegetacionales y áreas protegidas de la Región de Antofagasta. Implementar Mecanismos de Participación Ciudadana en la Labor de fiscalización forestal, para promover la protección de los ecosistemas asociados a recursos vegetacionales. Implementar un Programa de Fiscalización de la Leña, para sensibilizar a la ciudadanía sobre el uso sustentable del recurso y controlar el origen legal de productos. Administración Áreas Silvestres Protegidas

Construcción y mantención de instalaciones para mejoramiento de espacios de trabajo y dependencias en oficina de área San Pedro de Atacama. Construcción de cuarto piso y normalización de Oficina Regional CONAF Antofagasta, para cubrir déficit de espacios de trabajo. Formulación proyecto inversión para la protección y mejoramiento turístico de la Aldea de Tulor, de la RN Los Flamencos (2015-2016). Habilitación e implementación de áreas de esparcimiento en el MN La Portada Diseño y ejecución de instalaciones de uso público en el MN Paposo Norte y futuro MN Desembocadura del Río Loa.

Implementación y operación del Plan de Protección para la Vicuña austral. Atención de más de 360.000 visitantes en las áreas silvestres Protegidas. Ejecutar y dar continuidad a convenio de colaboración CONAF –CONADI para el fortalecimiento modelo de gestión en RN Los Flamencos.

REGIÓN DE ATACAMA

1. Resumen Ejecutivo Servicio (remitirse al informe nacional Principales Logros 2014

El programa de manejo de plantaciones forestales que impulsa CONAF intervino un total de 274 ha a través de la liberación de biocontroladores.

El programa de forestación que impulsa CONAF registró una superficie forestada que alcanzó las 54,7 ha para 520 beneficiarios (as).

Se ingresaron 6 Planes de Manejo para posterior evaluación según la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal. Además se realizaron reuniones, talleres, días de campo, y difusión de la Ley 20.283 a través de cápsulas radiales con enfoque de género.

Entrega de 37.226 plantas a través del Programa de arborización, dirigido a mejorar la calidad de vida de la población urbana y periurbana.

Se avanzó en el proyecto de diseño Jardín Botánico de Atacama con fondos FNDR y se celebró el día de los jardines botánicos.

Se elaboró e implementó un plan de acción para el sector Pantanillo del Sitio Ramsar Complejo Lacustre Laguna Santa Rosa y Laguna del Negro Francisco.



Se ejecutaron acciones para el control de amenazas relevantes en 4 parques nacionales, reservas nacionales y/o monumentos naturales, de la Región de Atacama.

Avance en el proceso de actualización de Planes de manejo en los Parques Nacionales Nevado de Tres Cruces y Llanos de Challe.

Elaboración de Planes de uso público en P. N. Nevado de Tres Cruces.

Celebración Regional del día de la montaña y del día del guardaparque.

Ejecución de proyecto Sendero Mirador con SENADIS para facilitar la accesibilidad a espacios naturales a personas en situación de discapacidad.

Ejecución de Programa vive tus Parques con INJUV donde participaron 90 jóvenes voluntarios que realizaron obras en áreas silvestres.

Ejecución de Programa de prácticas de turismo en Parques Nacionales.

Taller de fortalecimiento de capacidades en fiscalización forestal con Jueces de Policía Local. Principales desafíos para el 2015

Concretar un Plan de inversiones regional con énfasis en áreas silvestres protegidas y Conservación de la biodiversidad a través de un Convenio de Programación entre CONAF y el Gobierno Regional.

Construcción de un Jardín Botánico de Atacama. En el presente año se terminará de ejecutar el Estudio de diseño del proyecto y se debe lograr la aprobación del presupuesto para la Construcción.

Mejoramiento del Sistema de radiocomunicaciones de las ASP de Atacama. En el presente año se espera ejecutar en su totalidad el proyecto, que asciende a un monto de M$502.007, financiado con presupuesto del FNDR.

Avanzar en el diseño e implementación de un parque urbano y en Coordinación con municipalidades y otros actores locales, que cumplan objetivos de conservación y generen servicios ambientales a la ciudadanía.

Implementar la estrategia de fiscalización forestal y evaluación ambiental para potenciar el accionar institucional y mejorar la calidad de la respuesta Corporativa en el ámbito de la fiscalización forestal y evaluación ambiental.

Cuatro acciones de control para las amenazas relevantes en 4 unidades, mejorando las metas de rendimiento regional, uso de diseños experimentales, competencias del personal a cargo.

Avanzar en la actualización de planes de Manejo y Uso Público de las ASP, Llanos de Challe y Nevado de Tres Cruces.

Generar proceso de trabajo participativo junto a las comunidades indígenas.

Fortalecer la participación de la comunidad a través de los Consejos Consultivos de las áreas Silvestres Protegidas.

2. Temas legislativos y regulatorios (remitirse al informe nacional)





Descripción programa 05 de Gestión forestal de CONAF Línea a de Acción

Descripción Productos estratégicos









































Empresas privadas




Resultados de Gestión 2014 del programa Síntesis de los resultados obtenidos en el año 2014 para las líneas de acción que compone el programa 05.

Línea de Acción Indicador Metas Físicas

Ejecución al

31/12/2014





50 54,7 109,4%



274 274 100%




4.235 4.768,00 112,59%


A continuación se exponen los resultados en forma detallada y cuantitativa para cada subprograma que componen cada línea de acción del programa 05.

3.1.1 Línea de Acción 1: Sistemas de Incentivos a la creación y manejo de plantaciones

Forestación El año 2014 en ausencia de los incentivos que por 40 años ha dispuesto el Estado para el desarrollo de esta actividad, el programa de forestación que impulsa CONAF registró una superficie forestada que alcanzó las 54,7 ha con 127 beneficiarios (as). La actividad se desarrolló en todo el territorio nacional con la siguiente distribución por región y género del propietario (a) beneficiario (a)

Superficie de forestación 2014 por región y género. REGION TOTAL FORESTADO


N°


(ha)



(ha)


ATACAMA 41 16,7 86 38,0 127 54,7

Las principales especies forestadas fueron Acacia saligna, Atriplex nunmularia, Casuarina equisetifolia y Eucalyptus globulus.


Se intervino un total de 274 ha, en 15 predios y 48 beneficiarios (as). El detalle del total de la operación por región y género de los beneficiarios (as) es el siguiente:

Superficie de manejo de plantaciones 2014 por región y género.

REGIÓN


N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

ATACAMA 4 60 8 124 3 90 15 274

La actividad se ejecutó considerando una línea de acción: Manejo sanitario que contempla acciones de control biológico de plagas.

Durante el año 2014, el Laboratorio de Entomología y Nematología de CONAF, produjo un total de 1800 pupas de Psyllaephagus pilosus, una micro avispa que en este caso actúa sobre el pulgón del eucaliptus para 270 has. Por otra parte, se produjeron 64.000 pupas de Trichogramma nerudai para el control de la polilla del algarrobo.

3.1.2 Línea de Acción 2: Sistema de Incentivo al Manejo del Bosque Nativo Planes de manejo de bosque nativo A partir del año 2008, se pone en vigencia la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, la cual tiene por objetivo la protección, la recuperación y el mejoramiento de los bosques nativos, con el fin de asegurar la sustentabilidad forestal y la política ambiental del país. En este sentido, la ley cuenta con planes de manejo, instrumento que, reuniendo los requisitos que se establecen en este cuerpo legal, planifica la gestión del patrimonio ecológico o el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. En el año 2014 se han aprobado un total de 6 planes de manejo de bosque nativo.

Fondo de Investigación del bosque nativo

El objetivo del Fondo de Investigación del Bosque Nativo, establecido en la Ley 20.283 sobre Recuperación de Bosque Nativo y Fomento Forestal, es promover e incrementar los conocimientos en materias vinculadas con los ecosistemas nativos, su ordenación, preservación, protección, aumento y recuperación. El año 2014 se realizó el V Concurso Público del Fondo de Investigación del Bosque Nativo, para el financiamiento de proyectos de investigación, focalizados en 8 líneas de investigación determinadas por el Ministerio de Agricultura, con la participación del Consejo Consultivo del Bosque Nativo. En Atacama se llevará a cabo el proyecto “Antecedentes de Manejo Silvicola-Sanitario para la producción sustentable del fruto de Chañar en la Región de Atacama”, con un monto de $44.333.035. Se busca investigar e incrementar el conocimiento de la especie así como los factores que inciden en la producción de frutos, material genético disponible, la silvicultura asociada y los agentes de daño que provocan pérdidas económicas, vinculados a su situación regional. Extensión Forestal

Se llevó a cabo un programa de extensión forestal, para el cual se contrató un extensionista para ejecutar dicho programa, entre los meses de junio a diciembre por un monto cercano a los M$ 15.000. En este contexto dentro de los resultados 2014, destacan:

Planes de manejo de bosque nativo: un total de 6 propietarios recibieron asistencia técnica.

Más de 110 actividades entre las que se cuentan visitas prediales, encuestas de caracterización, informes de oferta y demanda, charlas y talleres de capacitación, días de campo entre otras actividades de difusión con pequeños propietarios/as forestales.


El Catastro de Recursos Vegetacionales de Chile, cuyo objetivo es monitorear los cambios del uso del suelo para una región en un lapso determinado de tiempo, empleando la metodología de la Carta de Ocupación de Tierras (COT). Actualizar el Catastro Vegetacional, cartografiar con un mayor nivel de resolución o percepción, sectores de la región acorde al interés de distintas áreas de gestión de CONAF. El Proyecto de Inventario de Biomasa y Carbono Forestal tiene como objetivo principal establecer un sistema de parcelas permanentes que permita alimentar con datos consistentes la construcción periódica de estadísticas de biomasa nativa forestal, crecimiento y de carbono para la evaluación de políticas públicas sectoriales que debe impulsar CONAF. El proyecto abarca desde la Región de Atacama hasta la Región de Magallanes, y se instalaron 9 parcelas en bosque nativo durante el año 2014 en la región de Atacama. El registro de datos de las parcelas de este proyecto no solo entregará información sobre cantidad de biomasa y carbono de los árboles, sino también se podrá obtener información sobre crecimiento del bosque nativo una vez que se empiece con las remediciones de las parcelas permanentes en su segundo ciclo.




Durante el año 2014, se realizó un total de 55 actividades de fiscalización a nivel nacional, de estas el 31% correspondió a Bosque Nativo, 7% en Plantaciones de especies forestales exóticas, el 2% Alerce y el 60% Formaciones xerofíticas.

Dentro de estas actividades destaca el ingreso de dos Denuncias de Terceros por presuntas infracciones a la legislación forestal.

Como resultado de las actividades desarrolladas, se detectaron un total de 22 infracciones. A nivel de superficie, se infraccionó un total 87,5 hectáreas, de las cuales 1,14 hectáreas corresponden a bosque nativo y 86,4 hectáreas a formaciones xerofíticas.


Corresponde a la fiscalización ambiental de proyectos que hayan sido sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y que cuenten con compromisos evaluables por la Corporación, según los programas y subprogramas definidos por la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA). Durante el año 2014 CONAF realizó en este ámbito 8 fiscalizaciones, 101 pronunciamientos.

Otros

Se realizó un taller de fortalecimiento de capacidades en aplicación de la normativa forestal con Jueces de Policía Local dirigido a mejorar la actuación institucional en el marco de la Ley. 3.3 Programa 04: Administración de Áreas Silvestres Protegidas del Estado

Descripción


Objetivo










Línea de Acción Indicador Metas Físicas Ejecución al 31/12/2014





17.725

22.181

100%



22.092

26.769

100%


3.3.1. Conservación de flora y fauna amenazada

Se aprobó la Política de Investigación del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE) y se publicó dos números del Boletín técnico BIODIVERSIDATA, instrumento que sistematiza información sobre conservación para el manejo y toma de decisiones en las áreas silvestres protegidas.


Se implementaron 2 acciones de los Planes Nacionales de Conservación de especies de flora y fauna amenazada nivel regional (Guanaco y Yunco).

Control de Amenazas

Se ejecutaron acciones para el control de amenazas relevantes en 4 parques nacionales y reservas nacionales de la región de Atacama. Entre estas: perros asilvestrados, impacto de cambio climático, en asociación con universidades, instituciones públicas y población aledaña a las áreas protegidas.

Otros

Se elaboró e implementó un plan de acción para el sector Pantanillo del Sitio Ramsar Complejo Lacustre Laguna Santa Rosa y Laguna del Negro Francisco.

3.3.2. Optimización, Consolidación y Regularización del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE)

Durante el año 2014 se trabajó en el proceso de actualización de Planes de manejo en los Parques Nacionales Nevado de Tres Cruces y Llanos de Challe.

También se trabajó en la elaboración del Plan de uso público en el P. N. Nevado de Tres Cruces.

Otros

• Celebración Regional del día de la montaña y del día del guardaparques junto a otras autoridades (SERNATUR, Museo Regional, SAG, SEREMI del Deporte, IND, etc), la comunidad organizada y particulares (C. indígenas, Club Ecológico, Clubes de Montaña, Universidad de Atacama, Operadores Turísticos, Guías Turísticos, etc) .

• Ejecución de proyecto Sendero Mirador con SENADIS para facilitar la accesibilidad a espacios naturales a personas en situación de discapacidad.

• Ejecución de Programa vive tus Parques con INJUV donde participaron 90 jóvenes voluntarios que realizaron obras en áreas silvestres y actividades de educación e interpretación ambiental.

• Ejecución de Programa de prácticas de turismo en Parques Nacionales que beneficia a alumnos/as de múltiples carreras de turismo, donde se realizaron variadas actividades que contemplaron desde la atención de público hasta estudios.

3.4. Programa 06: Ecosistema y Sociedad Descripción


Objetivo





Línea de Acción Indicador Metas Físicas Ejecución al 31/12/2014





30.000 37.226 124,1%


3.4.1. Arbolado Urbano

Durante el año 2014, comenzó un proceso de reformulación del Programa de arborización urbana pasando del concepto de entrega de plantas principalmente en lo privado; al rescate de lo público y a la construcción de espacios arbolados. Esta transformación del Programa , nace a partir de las observaciones que la propia DIPRES había efectuado, en el sentido de no continuar financiando un Programa de arborización tal cual estaba diseñado y por otro lado, de la necesidad de introducir cambios importantes que consideraran la construcción de espacios arbolados, el rescate del espacio público y la focalización en los sectores más desposeídos y vulnerables del país de estos espacios, tomado en cuenta el mandato presidencial de avanzar en la disminución de las brechas y la equidad social.






Para la ejecución del Programa se trabajará mediante Programas comunitarios, consistentes en una estrategia concreta de asistencia a la comunidad en el diseño e implementación de iniciativas de arbolado urbano y peri-urbano de uso preferentemente público. Desarrollado por medio de la vinculación con entidades locales públicas, privadas o de la sociedad civil, con el fin de mejorar las condiciones socio-

ambientales en aquellas comunas del territorio nacional más deficitarias en materia de arbolado y áreas verdes


Programas comunitarios a través de proyectos emblemáticos

Proyectos de arborización y desarrollo local en comunidades aledañas a las ASP como en los territorios de Bosque Modelo.

Construcción de los paisajes y espacios arbolados en los parques urbanos desarrollados en conjunto con el MINVU.

Arborización con pequeños propietarios con fines energéticos, de producción melífera y de apoyo a la economía familiar campesina.


Total de Plantas en todos los Viveros de CONAF y su valorización. Unidad Administrativa N° Total de Plantas Por Rango de Altura Total

General Total

valorizado (M$)

1 = Menor a 40 cm

2 = 41 - 80 cm

3 = 81 - 150 cm

4 = Mayor a 151 cm

Región de Atacama 20.085 23.592 10.466 554 54.697 125.144,5

Otros Se avanzó en el proyecto de diseño Jardín Botánico de Atacama con fondos FNDR a través de trabajo de la Consultora y el Comité interinstitucional, además, de las participaciones ciudadanas y actividades de difusión entre la que se destaca la celebración del día de los jardines botánicos. 3. Desafíos para el año 2015 Los desafíos más relevantes de la gestión de CONAF para el año 2015, se destacan en el siguiente cuadro.


Compromisos 2015


relacionado


Presupuestos 2015







Compromiso 3:





Meta: Desarrollar 1 Programa Comunitario para la generación de espacios verdes en la comuna de Copiapó priorizada como una de las más carenciadas en paisajes arbolados en relación al nivel de pobreza.

M$ 50.000

Compromiso 5:




Actividad 5.2. Planificación de uso público en el SNASPE.

Meta: Elaboración de 1 Plan de Uso Público. y la actualización de 1 plan de Uso Público.

M$1.000

Compromiso 6:






M$ 34.300

A continuación se exponen los desafíos para el 2015 de forma detallada para cada programa. DESAFÍOS EN INVERSIONES PARA EL 2015 Concretar un Plan de inversiones regional con énfasis en áreas silvestres protegidas y Conservación de la biodiversidad a través de un Convenio de Programación entre CONAF y el Gobierno Regional. 1.- Construcción de un Jardín Botánico de Atacama Estará ubicado en la provincia de Huasco y tendrá una extensión aproximada de 10 ha., donde su objetivo es la difusión y apreciación de especies vegetales y ambientes vegetacionales representativos de zonas áridas, con énfasis en los que se desarrollan en la región de Atacama. En el presente año se terminará de ejecutar el Estudio de diseño del proyecto y se debe lograr la aprobación del presupuesto para la Construcción. 2.- Mejoramiento del Sistema de radiocomunicaciones de las ASP de Atacama El proyecto contempla la instalación de una red de equipos y antenas para lograr la interconexión entre las Áreas Silvestres Protegidas de la Región y las Oficinas Regional y Provincial, además de equipos portátiles para todos los vehículos asignados a la región, esto con el objetivo de reponer y mejorar el sistema de comunicación. En el presente año se espera ejecutar en su totalidad el proyecto, que haciende a un monto de M$502.007, financiado con presupuesto del FNDR. 4.1 Programa 05: Gestión Forestal (Desarrollo y Fomento Forestal; Fiscalización y Evaluación Ambiental) Fomento Forestal • El Manejo forestal de plantaciones de pequeños(as) y medianos(as) productores(as) forestales a

través del Control de plagas Forestales, enfocado en la utilización de biocontroladores esperando abarcar en Atacama una superficie de 274 ha de plantaciones forestales. Se estima un costo operacional (viáticos y bienes y servicios) asociado a este programa del orden de M$ 700 para la Región de Atacama.

• Evaluación de niveles de parasitismo de biocontroladores utilizados para el control de plagas

forestales. Con un presupuesto operacional aproximado de M$ 640.

• Alcanzar un monto bonificado de 9.725 UTM (a nivel nacional), para pequeños y medianos

propietarios asistidos técnicamente por CONAF, en el marco del Fondo de Conservación y Manejo Sustentable de Bosque Nativo.


• Generar proceso de trabajo participativo junto a las comunidades indígenas.


• Para el año 2015, el Catastro de Recursos Vegetacionales tiene como meta 2015, la actualización de las regiones de Tarapacá, Atacama y del Maule.

• El proyecto de Inventario de Biomasa y Carbono Forestal tiene como meta instalar 412 parcelas permanentes durante el año 2015 con un presupuesto asociado de M$ 128.838.



4.2 Programa 04: Administración Áreas Silvestres Protegidas del Estado

• Ejecución del Proyecto “Fortalecimiento de las capacidades institucionales en torno al monitoreo de humedales al interior del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado”, financiado por la Convención Ramsar”.

• Cuatro acciones de control para las amenazas relevantes en 4 unidades, mejorando las metas de rendimiento regional, uso de diseños experimentales, competencias del personal a cargo.

• Propuesta de Creación de las siguientes ASPE: Volcán Doña Inés y incorporación de la quebrada de Peralillo a Pan de Azúcar. CONAF elabora los informes técnicos justificatorios, los cuales son presentados al Comité de Ministros para la Sustentabilidad, quien en definitiva debe aprobar la creación de las ASPE lo cual se formaliza a través de un decreto supremo firmado por la Presidenta de la República.

• Actualización de los planes de Uso Público de las ASP, Llanos de Challe y Nevado de Tres Cruces.

• Generar proceso de trabajo participativo junto a las comunidades indígenas.

• Fortalecer la participación de la comunidad a través de los Consejos Consultivos de las áreas Silvestres Protegidas.

4.3 Programa 06: Ecosistema y Sociedad • Avanzar en el diseño e implementación de una red de parques urbanos y periurbanos en

Coordinación con municipalidades y otros actores locales, que cumplan objetivos de conservación y generen servicios ambientales a la ciudadanía.

Desarrollar y trabajar en la construcción de 1 parque urbano trabajando su cercanía con la ciudadanía.

Fortalecer la coordinación con el MINVU. Fortalecer la coordinación con actores locales como Municipios y Gobiernos Regionales.

REGIÓN DE COQUIMBO

I.- PROGRAMA DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES a. Objetivos del Programa · Prevención de Incendios Forestales

Educación ambiental y difusión Administración de la legislación incendios forestales Educación y gestión para la autoprotección Evaluación de impactos y restauración · Control de Incendio Forestales

Detección de Incendios Forestales Despacho y Coordinación de Recursos de Combate Combate de Incendios Forestales b. Presupuesto del programa

Personal

Bienes y Servicios

$ 280.564.000

$ 125.498.000

PERSONAL $ 466.972.000

BIENES Y SERVICIOS $ 58.852.000

FONDO TERCERO $ 16.922.000

c. Estadística del Programa

d. Desafíos 2015 - Mejoramiento de infrestructura y habitabilidad de la base de brigada Molle 2 que se ubica en el Parque Nacional Bosque Fray Jorge. - Lograr una mayor cobertura regional de la Campaña prevención Incendios

- Implementar un Proyecto Educación Ambiental en la temática de la prevención de incendios forestales destinado a los alumnos de enseñanza básica de los colegios rurales de la región. Forestales

II.- PROGRAMA ADMINISTRACIÓN ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS a.- Objetivos del Programa

Administrar las Unidades pertenecientes al Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas existentes en la Región y la aplicación de políticas y lineamientos definidos por el nivel nacional, con la finalidad de conservar la diversidad biológica contenida en éste y permitir su uso público

b.- Presupuesto del Programa

Presupuesto GASP 2014

11% 3%

PERSO

NAL

BIENES Y SERVICIOS FONDO TERCERO

86%

c.- Estadística de visitantes a las Unidades del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado Región de Coquimbo. Distribución por unidad 2014.

d. Prioridades del Programa d.1. Centro de Difusión Patrimonial y Cultural para la comuna de Río Hurtado Esta obra se inserta y enmarca en la visión que la Región de Coquimbo se ha dado en sus instrumentos de planificación para el desarrollo de la Región. En particular, releva y hace una puesta en valor del patrimonio ambiental y cultural de la comuna de Río Hurtado, con el propósito de transformar a esta comuna como un destino turístico, que tribute a la economía y desarrollo comunal, así como al proceso asociado a la ruta de integración comunal Río Hurtado – Vicuña, conocida como ruta Antakari. En todo lo que, el Monumento Natural representa el icono conceptual y emblemático del desarrollo.

d.2. Elaboración del Plan de Uso Público del Parque Nacional Bosque fray Jorge.

Instrumento de planificación que orienta la toma de decisiones respecto de las zonas de uso público para gestionar e incrementar la satisfacción de la experiencia del visitante al Área Silvestre Protegida. El monto de la inversión corresponde a $2.000.000.

d.3. Restauración Ecológica Reserva Nacional Pingüino de Humboldt

Es la acción de restauración ecológica más relevante que se ha llevado a nivel nacional que involucra la erradicación de especies exóticas invasoras en isla Choros, como acción primaria para la restauración de parte del ecosistema que alberga el 80% de la población reproductiva mundial del Pingüino de Humboldt. El monto de la inversión corresponde a $170.000.000.-

e. Desafíos 2015

Impulsar la Gestión de la Reserva de Biosfera del Parque Nacional Bosque Fray Jorge.

Funcionamiento del Centro de Difusión Cultural y Patrimonial de la Comuna de Río Hurtado, Monumento Natural Pichasca.

Creación de nuevas Áreas Silvestres Protegidas en la Región de Coquimbo. Monumento Natural Tres Cruces.

III.- DEPARTAMENTO FORESTAL a.- Objetivo del Programa Promover y participar activamente en la lucha contra la desertificación y la adaptación al cambio climático en la Región de Coquimbo a través del uso de técnicas de cosecha de aguas lluvias, de la creación, uso y manejo sustentable de los recursos vegetacionales regionales (formaciones xerofíticas, bosques, plantaciones forestales y arbolado urbano), del control de plagas forestales, en donde la participación activa de la ciudadanía, juega un rol fundamental.

b.- Presupuesto del Programa Monto total año 2014 $ 555.589.240

c. Prioridades Gubernamentales El Programa de Arborización se aplica en toda la Región de Coquimbo, con especial énfasis en aquellos sectores vulnerables de la Región en donde las personas no tienen acceso a espacios arbolados. Asimismo, durante el año 2014 se dio especial énfasis al trabajo de las organizaciones sociales y de base, trabajando en conjunto con municipios de la Región, entregándose más de un 65%, 51.000 plantas a través de esta modalidad, por un monto de $ 170.867.000.

d. Prioridades Ministeriales

4. Programa de Empleo de Emergencia

El Programa de Empleos de Emergencia tiene por objetivo mitigar los impactos negativos de la sequía, a los habitantes del sector rural. Compromiso contraído por la Presidenta de la República, Michelle Bachelet durante el mes de agosto de 2014 y que finalmente se materializó en su primera etapa entre los meses de octubre a diciembre con 512 cupos de empleo y más $ 261 millones de presupuesto. En la actualidad se está ejecutando la segunda etapa que se prolonga hasta el mes de abril, con una inversión total de $ 316 millones adicionales.

Las personas beneficiadas son principalmente habitantes del sector rural, agricultores, crianceros y cuenta propistas, que han visto mermados sus ingresos y capacidad

productiva debido a la escasez hídrica. Un dato relevante es que casi el 65% de las personas beneficiadas son Jefas de Hogar.

Monto inversión año 2014 $ 261.036.000

5. Programa de Formación, Capacitación y Empleo (PROFOCAP) Este Programa, ejecutado por la Corporación Nacional Forestal, CONAF, propicia la integración laboral de las personas del Sistema de Protección Social Chile Solidario, impartiendo capacitaciones relacionadas preferentemente con el ecoturismo en Áreas Silvestres Protegidas por el Estado, actividades Agroforestales o productivas y de servicios que se desarrollan en los sectores donde se imparte, estimulando la intermediación laboral para contribuir a la superación de la cesantía por medio de la adquisición de nuevas capacidades personales y laborales. El Programa, en la Región de Coquimbo, consideró la contratación a plazo fijo de 110 personas, de las cuales finalizaron el programa 93, distribuidas en 5 comunas.

Monto total de inversión año 2014 M$ 97.491.

e. Desafíos Gestión 2015 6. Proyecto Manejo Sustentable de la Tierra Proyecto de carácter nacional, con participación internacional, por medio de GEF y Banco Mundial. En el país, participan los ministerios de Relaciones Exteriores, Agricultura y Medio Ambiente. La iniciativa considera 5 áreas piloto, una de las cuales corresponde a la comuna de Combarbalá. Allí se pretende desarrollar acciones de manejo sustentable de la tierra, en conjunto con la comunidad local, utilizando los instrumentos de fomento de los ministerios de Agricultura (SAG, INDAP y CONAF) y del Medio Ambiente. Proyecto con horizonte de 5 años, una donación externa de US$ 5,8 millones y aporte nacional equivalente a US$ 58 millones.

Recuperación de suelos degradados por medio de acciones mecánicas y biológicas, como son obras de conservación de suelos y de captación de agua y la forestación con especies apropiadas, acompañadas de actividades de difusión y asistencia técnica. Al cabo de 5 años, debe lograrse la recuperación de 2.116 ha de suelos degradados, la forestación de 1.115 ha y el manejo de 20 ha vegetación natural, beneficiando en forma directa a no menos de 200 personas, principalmente comuneros/as agrícolas de la Región de Coquimbo. IV.- DEPARTAMENTO DE FISCALIZACIÓN Y EVALUACIÓN AMBIENTAL a. Objetivo del Programa El Departamento de Fiscalización y Evaluación Ambiental, Región de Coquimbo tiene como objetivo principal la planificación, coordinación y evaluación de las actividades de administración y fiscalización de la legislación forestal y ambiental que sea realizada tanto a nivel regional como provincial, como asimismo, el estudio, análisis y propuestas legales y reglamentarias que permitan mejorar la aplicación de la legislación vigente , además de asesorar a la Dirección Regional en aquellas materias relacionadas con la aplicación de la legislación de competencia sectorial.

b. Presupuesto del Programa Durante el año 2014 el subtítulo 21 de los programas técnicos asociados a DEFOR y GEF estuvieron asociados al programa 05 denominado gestión forestal, esto implica la imposibilidad de diferenciar el presupuesto de personal a cada uno de ellos, razón por la cual el cuadro siguiente refleja la suma del subtítulo para los actuales dos departamentos. Personal: $ 384.359.000

c. Principales hitos de la Gestión 2014 Digitalización y georeferenciación en formato KMZ de la información cartográfica del 100 % de los Planes de Manejo asociados a Resolución de Calificación Ambiental (RCA) desde el año 2010 al 2013.

Se fiscalizaron el 100 % de las denuncias por cortas ilegales tanto de plantaciones como de bosque nativo en la Región de Coquimbo. Además se efectuaron 110 actividades de fiscalización relativas a la ley de Bosque Nativo y Decreto Ley 701, entre patrullajes, fiscalizaciones de planes de manejo, inspecciones prediales y controles carreteros en las tres provincias de la Región: Elqui, Limarí y Choapa.

En relación a la tramitación de solicitudes de Planes de Manejo de plantaciones y bosque nativo se emitieron resoluciones sobre 778 hectáreas correspondientes a 83 Planes de Manejo, respecto de los pronunciamientos institucionales sobre proyectos sometidos al SEIA, se realizaron 33, lo que equivale a un 100 % de los proyectos en que la institución tenía competencias.

f. Desafíos Gestión 2015

• Homogenizar criterios de aplicación de la ley forestal y ambiental. • Seguir avanzando en la incorporación y reforzamiento de protocolos y

técnicas referidas al uso de nuevas tecnologías, software e instrumental asocias a información cartográfica digital y medición de áreas geográficas.

• Reforzar actividades de difusión y capacitación a usuarios internos y externo. • Aportar desde la perspectiva de zonas áridas en los procesos legislativos tendientes

a mejorar la normativa Forestal y Ambiental. V.- DEPARTAMENTO DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN

a. Principales Hitos para el mejoramiento de ambientes laborales de la Gestión 2014

7. Mejora de ambientes y condiciones laborales (Mejoramiento de bodega de tránsito;

mejoramiento y equipamiento de casino institucional)

$ 29.387.000

$ 10.562.000

Recuperación de Espacios (Acceso edificio institucional, rejas, logo institucional, bodega de transito)

Bienes de Capital (3 Vehículos)

$ 44.436.000

1

REGIÓN DE VALPARAÍSO

Iniciativa Visitación a las Áreas Silvestres Protegidas del Estado

Descripción Al interior de las Áreas Silvestres Protegidas se ofrece al usuario variadas actividades y servicios como, recreación, educación ambiental, investigación, infraestructura para picnic y/o camping, belleza escénica, fotografía, y otros.

Impacto logrado

En el año 2014, 123.341 personas disfrutaron del contacto de la naturaleza y recreación al aire libre; en las Áreas Silvestres Protegidas de la Región de Valparaíso, 73.317 visitantes hombres y 50.024 visitantes mujeres. Del total de ellos, el 97 % corresponde a visitantes nacionales y sólo el 3 % a visitantes extranjeros.

Cabe destacar actividades deportivas que dieron vida a estas áreas, con “Desafío Peñuelas” (Mountainbike and trail running), Cross Country Marathon y ENTEL MTB, en la Reserva Nacional Lago Peñuelas. “Columbia trail challenge” y trakking familiar Southime, en Parque Nacional La Campana

Monto de Inversión M$ 50.000, correspondientes a Bienes y Servicios. Inversión propiamente tal no hay.

Localización Parque Nacional La Campana, Parque Nacional Archipiélago Juan Fernández, Reserva Nacional Lago Peñuelas, Reserva Nacional El Yali y Santuario de la Naturaleza Laguna El Peral

Relación Programa, Compromiso Presidencial, PREGO u otro

PREGO

Vigente/Ejecutado Ejecutado

Nivel de cobertura 123.341 visitantes

Proyección 2015

La meta es recibir y atender como mínimo 125.000 visitantes en la áreas Silvestres Protegidas, considerando que el Parque Nacional La Campana continúa con escases hídrica

2

Adjunta foto u otro elemento gráfico

Adjunta fotografía

Iniciativa Convenio de Cooperación y Transferencia, Programa Recuperación de Barrios

Descripción El Convenio, inserto en el Plan de Recuperación de Barrios, tiene como objetivo plantar 5.800 árboles en 34 calles, 4 Plazas y un Parque Urbano del sector Placilla, de común acuerdo entre los servicios públicos involucrados y los Vecinos organizados del mencionado sector. A ello se adiciona la entrega de 1.000 árboles frutales, y un programa de educación y sensibilización ambiental. Además de la plantación, se realiza la mantención del arbolado urbano y la preparación de los individuos en el vivero de la Reserva Nacional Lago Peñuelas.

Impacto logrado Durante el año 2014, se plantaron 331 árboles, llegando a un total de 4.416 individuos, lo que equivale a un 76,1% del convenio. Se realizó la mantención de 4.416 árboles en las diferentes calles y plazas del área de intervención de Placilla de Peñuelas. Ésta, incluye reemplazos de individuos dañados, riego, desmalezado de tazas, poda de formación y poda sanitaria. Preparación de 1.384 árboles para la plantación del Parque Urbano de Placilla, que de acuerdo a entrega de las áreas por parte Serviu / Minvu; se conservan en el vivero de la Reserva Nacional Lago Peñuelas.

Monto de Inversión Desde el inicio del convenio el año 2008 a la fecha, se han utilizado $469.685.293.- para el

presente periodo se cuenta con un presupuesto de $44.735.984

Localización Sector Placilla, Comuna de Valparaíso, entre Servicio de Vivienda y Urbanismo, Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo y la Corporación Nacional Forestal Región de Valparaíso

Relación Programa, Compromiso Presidencial,

PREGO u otro

PREGO

Vigente/Ejecutado Vigente

Nivel de cobertura Placilla de Peñuelas, Comuna de Valparaíso

3

Proyección 2015 Hasta Julio 2015, para el presente periodo se cuenta con un presupuesto de $44.735.984


Adjunta fotografía

Iniciativa Fiscalización de la Legislación Forestal

Descripción Tiene por objetivo el velar porque la actividad forestal que se realice en la Región de Valparaíso, se ejecute de acuerdo a las disposiciones legales y reglamentarias establecidas en la legislación forestal chilena.

Esta fiscalización, se realiza con Control de Cumplimientos de Planes de Manejo, Denuncia de Terceros, Control de GTL Alerce, Inspecciones prediales, Patrullajes, Control de GLT Bosque Nativo y otras.

Impacto logrado

Las denuncias de terceros alcanzaron un número de 111, representan un 33% de la gestión de fiscalización, seguidas de la actividad de Control del Cumplimiento de los compromisos contemplados en los Planes de Manejo aprobados por CONAF que totalizaron 86, con un 25%, del total de la gestión de fiscalización forestal.

Se debe destacar, el incremento de las infracciones por cortas no autorizadas y por incumplimiento de Planes de manejo, debido en parte a la acelerada tasa de cambio del uso del suelo, de rural a urbano, o zona de extensión urbana, aumentando por consecuencia, las denuncias en tribunales, existiendo aproximadamente 135 causas con procesos abiertos y en tramitación, las que demandan extensas jornadas de abogados y fiscalizadores técnicos en tribunales.

Monto de Inversión Bienes y Servicios M$ 13.500

Localización Región de Valparaíso

Relación Programa, Compromiso Presidencial, PREGO u otro

PREGO

Nivel de cobertura Región de Valparaíso

Proyección 2015 Respuesta a denuncia de terceros dentro de los 30 días.

El 60 % de la superficie debe de encontrarse con las prescripciones cumplidas


4


Adjunta fotografía

Iniciativa Programa de Formación Capacitación y Empleo (PROFOCAP)

Descripción El objetivo general de esta iniciativa es contratar, formar, capacitar y propiciar la integración laboral en el ámbito privado y micro-empresarial, relacionado preferentemente con el sector Agroforestal.

El objetivo específico, es impartir capacitación atingente a la demanda de empleo local, de acuerdo al desarrollo productivo de servicios, Lograr obtener un trabajo dependiente o independiente a través de la intermediación laboral. El programa PROFOCAP, ofrece un curso de capacitación remunerado en media jornada, equivalente a 1/2 IMM por un período de cuatro meses, distribuyéndose la jornada en 25 horas semanales. La persona que entra al programa también recibe un acompañamiento que busca asistir su ingreso al mundo laboral.

Para ello se realizan talleres de: competencias laborales, micro emprendimiento, violencia intrafamiliar, alfabetización digital o autoconsumo y por último la práctica laboral.

Impacto logrado Durante el año 2014, se realizaron 10 prácticas laborales, distribuidas en las comunas de Valparaíso, Villa Alemana, Quillota Calera, Nogales, Llay Llay, Putaendo, San Felipe, Rinconada y Calle Larga, con un número de 25 participantes cada una, lo que hizo un número total de 250 beneficiarios.

En esta gestión, participaron 9 empresas diferentes, 7 del rubro agrícola y, 2 del rubro servicio.

Monto de Inversión M$ 156.923.-

Localización Regional

Relación con Programa, Compromiso

Presidencial, PREGO u otro

PREGO

5

Nivel de cobertura

Este programa está dirigido a personas integrantes de familias participantes en el Sistema de Protección Social Chile Solidario e Ingreso Ético Familiar que cumplan con las siguientes condiciones mínimas: a) Que pertenezcan al Programa Chile Solidario o Ingreso Ético Familiar, Seguridad y Oportunidades. b) Estar desempleado e inscrito en la Oficina Municipal de Intermediación Laboral, OMIL, del respectivo Municipio. c) Mayor de 18 años

Proyección 2015 Contratación de 250 beneficiarios



Adjunta fotografía

Iniciativa Programa de Emergencia de Empleo (PEE)

Descripción Programa orientado a la absorción de mano de obra cesante en las comunas de mayor índice de Tasa de Desocupación, priorizados y focalizados por la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda y la Subsecretaria del Trabajo, quienes conforman un Comité de Empleo.

La metodología instruida por la Subsecretaria del Trabajo para la asignación de cupos, es que todas las solicitudes que analiza este comité, deben canalizarse a través de las respectivas Intendencias, se ha hecho hincapié en que no se analizaran requerimientos originados en otras instancias.

Las principales actividades desarrolladas en las diferentes faena dicen relación principalmente con: Desmalezados que contribuyen a la construcción de cortafuegos perimetrales, Creación y Mantención de áreas verdes, y la Creación y Mantención de viveros para el apoyo del programa de arborización, más árboles para Chile, contribuyendo con ello a las metas del Programa.

Impacto logrado Las actividades de absorción de mano de obra cesante se desarrollaron en 9 comunas de la región, con un promedio mensual de 392 cupos, donde el 81 % de los cupos corresponde a mujeres y el 19 % a hombres.

Monto de Inversión M$ 646.870.-

6

Localización Regional

Relación con Programa, Compromiso Presidencial, PREGO u otro

PREGO

Nivel de cobertura Comunas de Cartagena, San Antonio, La Ligua, Petorca, Llay Llay, Quilpué, Valparaíso, Villa Alemana y Viña del Mar.

Proyección 2015

Programación del período Enero-Abril 386 cupos mensuales



Iniciativa Control de Incendios Forestales

Descripción Consiste en la planificación, coordinación y ejecución de las operaciones vinculadas a la detección, despacho y control de incendios forestales, con el objetivo de disminuir el daño que estos producen.

7

Impacto logrado La ocurrencia durante el año 2014, fue de 838 incendios forestales, con un 1 % más bajo que el número de incendios promedio del quinquenio.

La superficie afectada fue de 6002 ha, lo que comparativamente con la superficie del quinquenio (7072 ha), representa un 15 % menos de superficie dañada por el efecto del fuego.

Sin duda, un hito que marcó a nuestra región, y al país entero fue la catástrofe del incendio de Valparaíso, iniciado el día 12 de abril, a las 16:00 PM, cuyo combustible inicial fue la plantación de Eucalyptus globulus, en el predio Los Perales- Camino La Pólvora, ubicado en la zona alta de Valparaíso.

Incendio detectado con una diferencia de 2 minutos por la torre de observación, es decir a las 16:12 PM, con su correspondiente aviso en el mismo instante, (siendo el rango de igual o menor de 15 minutos) Luego su primer ataque fue iniciado a las 16:35 PM, por lo que el tiempo ocurrido de su primer ataque fue de 23 minutos, dentro del rango establecido,( tiempo menor o igual a 30 minutos).

Con daño a 554,23 ha de plantaciones forestales, 372,17 ha de vegetación natural y 28.8 ha superficie ocupada por viviendas.

Tuvo una duración de 955,8 horas, logrando su control el día 19 de abril a las 18:00 PM, y su extinción el 21 de mayo a las 15:00 PM.

El trabajo mancomunado de todos los técnicos, brigadas de combate, Puesto de Mando Móvil (Puma 5), Aeronaves Dromader, un Air Tractor y 3 helicópteros, que trabajaron intensamente, contribuyeron a este gran combate, con un despliegue aéreo nunca visto.

Monto de Inversión M$ 2.372.187

Localización Región de Valparaíso


PREGO

Nivel de cobertura Región

8

Proyección 2015

75 % de incendios forestales ocurridos en el área bajo el control de CONAF con un tiempo de primer ataque igual o menor a 30 minutos.

91 % de incendios ocurridos bajo la protección de CONAF cuya superficie quemada sea igual o menor a 5 ha.

89 % de incendios forestales con tiempo de detección igual o menor a 15 minutos, en el área bajo protección de CONAF.

2 informes de porcentaje de incendios forestales ocurridos en el área bajo protección de CONAF de características de magnitud y/o gran impacto social con evaluación económica y social de pérdidas e impacto sobre el medio ambiente y costos de control, con la finalidad de establecer programas de prevención de ellos.


Adjunta foto u otro elemento gráfico Adjunta fotografía

Acciones Programadas Período 2015-2016

Iniciativa Fomentar el arbolado urbano, parques periurbanos e infraestructura

Descripción En el contexto del Programa más árboles para Chile, se espera la creación y/o mejoramiento de ocho parques urbanos y periurbanos en la región; uno de ellos es el mejoramiento de infraestructura para el Parque Periurbano de la ciudad de La Ligua, creado y administrado por la Corporación Nacional Forestal, en terrenos de la Ilustre Municipalidad de La Ligua.

Impacto esperado Aumentar las áreas verdes en las comuna y localidades de la región, a través del mejoramiento de espacios públicos que contribuyan a un mejor nivel de calidad de vida de sus habitantes.

Monto de Inversión M$ 15.000

9

Localización Comuna La Ligua, Petorca. El resto falta por definir.


PREGO

Nivel de cobertura Todas las comunas donde se establecerán las ocho unidades de áreas de uso público

Proyección

Plazo 2015 - 2018


Iniciativa Diagnóstico determinación del nivel de vulnerabilidad, en el área de interfaz urbano forestal y área rural, frente a la problemática de incendios forestales,

y propuesta de medidas de protección y mitigación

Descripción Estudio básico, que de acuerdo al nivel de vulnerabilidad determinada en el área de estudio, propondrá las medidas de protección y mitigación.

Impacto esperado Reducir los niveles de vulnerabilidad de la comuna de Valparaíso en el área interfaz urbano forestal y rural.

Población sensibilizada sobre los territorios en riesgos con una mirada integradora.

Monto de Inversión M$ 294.776

Localización Comuna de Valparaíso área de interfaz urbano forestal


Plan de reconstrucción PREGO

10

Nivel de cobertura 201.423 personas

Proyección

Plazo 2015 - 2016


11

REGIÓN METROPOLITANA 1. Resumen Ejecutivo Servicio (remitirse al informe nacional)

La Corporación cuenta con una dotación regional de personal a diciembre 2014 de 107 trabajadores, entre empleados y Jornales Permanentes, que en el cumplimiento de sus labores se relacionan con el público de la siguiente manera: Beneficiarios / Usuarios N Nombre N° Nacional N° RM


20.000 40

2 Comunidad urbana y periurbana 50.000

3 Propietarios de plantaciones forestales 25.000 50

4 Visitantes a las Áreas Silvestres Protegidas 2.500.000 105.000


6 Comunidades aledañas a las Áreas Silvestres Protegidas

100 2

7 Organismos del Estado 10 10

8 Propietarios de bosque nativo 40.000 180

9 Investigadores y centros académicos 100 7

10 Estudiantes primarios, secundarios y universitarios 30.000 300


300 150

1

2. Temas legislativos y regulatorios (remitirse al informe nacional) 3. Resultados de la gestión año 2014

Programa 05: Gestión Forestal (Desarrollo y Fomento Forestal; Fiscalización y Evaluación Ambiental)

























3. Sistema de evaluación, fiscalización y monitoreo

Verificar en aquellas intervenciones de bosque reguladas por un Plan de Manejo aprobado por




forestal y ambiental

CONAF, tanto para la Ley de Bosque Nativo, la Ley de Bases del Medio Ambiente y el DL 701, el grado de cumplimiento de las prescripciones técnicas y de protección contenidas en dichos instrumentos. Detectar aquellas intervenciones de bosques que no cuenten con autorización de CONAF.

























3.1.1. Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal SECCIÓN PLANTACIONES Y BOSQUE NATIVO. Línea de Acción 1: Sistemas de Incentivos a la creación y manejo de plantaciones a) Sección Plantaciones. Tiene como objetivo incentivar la forestación, manejo y

comercialización de productos, en plantaciones forestales, de manera de contribuir a incrementar la rentabilidad en predios de pequeños y medianos propietarios.

- Programa de forestación subsidiaria: En la Región Metropolitana se desarrolla un programa de forestación con el objetivo de incorporar esta actividad en la economía de pequeños y medianos propietarios, a través, de la plantación de terrenos descubiertos que le permitan generar ingresos futuros como complemento a sus actividades agropecuarias. Durante el año 2014, este programa promovió el establecimiento de plantaciones en pequeñas superficies, a través de la modalidad subsidiaria, que estuvo dirigida a pequeños y medianos propietarios/as de predios rurales. En total se beneficiaron 44 propietarios con un total de 35.890 plantas entregadas que equivalen a una superficie forestada de 73,89 hectáreas. El siguiente cuadro entrega el detalle a nivel de provincia y comuna: Superficie forestada por comuna en la Región Metropolitana año 2014.

Provincia Comuna N° Beneficiarios N° Plantas Forestadas

Superficie Forestada (ha)

Talagante

El Monte 1 600 1,00

Talagante 1 3.000 5,00

Isla de Maipo 1 1.800 3,00

Melipilla

María Pinto 1 600 1,00

Melipilla 20 15.550 30,54

Curacaví 1 400 1,00

San Pedro 8 6.950 14,88

Chacabuco Colina 6 4.890 12,22

Cordillera San José de Maipo 1 100 0,25

Maipo Paine 4 2.000 5,00

Total 44 35.890 73,89

El presupuesto total para este programa fue de M$4.800 asociado principalmente a las actividades de asistencia técnica en terreno. Respecto al monto de la inversión en plantas entregadas fue de M$9.000.

- Programa de manejo de plantaciones forestales. Esta unidad también ejecutó durante el año 2014 un programa de manejo de plantaciones en predios de pequeños(as) y medianos(as) propietarios(as) asistidos técnicamente por CONAF a través de la liberación de biocontroladores de plagas que están afectando a las plantaciones forestales de Eucalyptus globulus en la Región Metropolitana de Santiago. Durante el año 2014, este programa asistió técnicamente a 10 propietarios de las comunas de Melipilla y San Pedro, Provincia de Melipilla, con un total equivalente a 150 hectáreas manejadas. El presupuesto total para este programa fue de M$1.350 asociado principalmente a las actividades de asistencia técnica en terreno.

Línea de Acción 2: Sistema de Incentivo al Manejo del Bosque Nativo

b) Sección Bosque Nativo. Esta unidad tiene como objetivo principal, asegurar la aplicación de criterios de sustentabilidad en el manejo de bosque nativo, mejorando la capacidad de gestión de los pequeños y medianos propietarios, a través de la asistencia técnica y capacitación, permitiendo así un aumento tanto de la valoración del recurso forestal como predial.

- Programa de asistencia técnica en bosque nativo a pequeños y medianos propietarios. Las actividades más relevantes de este programa es la asistencia técnica en manejo de bosque nativo y las actividades de capacitación y difusión de los beneficios de la Ley de Bosque Nativo, manejo forestal, de alternativas de comercialización de productos del bosque nativo y técnicas apropiadas para la producción de leña seca. Para el desarrollo de estas acciones se cuenta con el apoyo profesional de un Extensionista Forestal. - Elaboración de planes de manejo de bosque nativo: Durante el año 2014, se asistió técnicamente a 10 pequeños y medianos propietarios a través de la elaboración de 10 estudios técnicos para el manejo de bosque nativo con una superficie programada de 35 hectáreas a manejar para el año 2015. - Bonificaciones por superficie manejada de bosque nativo: Durante el año 2014, se gestionó el pago de 70,26 hectáreas manejadas de bosque nativo asistidas técnicamente por CONAF. De estas, se materializó el pago por un monto de 207,78 UTM que equivalen a M$ 8.770 correspondiente a 7 propietarios de las comunas de Melipilla y San Pedro.

Bonificaciones por manejo de bosque nativo.

Provincia Comuna N° Beneficiarios Superficie

manejada (ha)

Superficie manejada y

bonificada (ha)

Monto Bonificado (M$)

Melipilla San Pedro 9 66,04 30,36 7.620

Melipilla 1 4,22 4,22 1.150

Total 10 70,26 34,58 8.770

Los 4 propietarios restantes de la comuna de San Pedro que manejaron sus bosques el año 2014, con una superficie de 35,68 hectáreas, recibirán una bonificación por manejo de bosque nativo a contar de enero 2015 por un monto de 230 UTM que equivalen a M$ 10.000 aproximadamente.

- Charlas y talleres de capacitación y difusión: Durante el año 2014, se realizaron 6 actividades en la Región Metropolitana con el siguiente de detalle:

Actividades de capacitación por comuna.

Actividad Comuna Participantes

Lanzamiento del Concurso de Bosque Nativo 2014 San Pedro 17

Charla de difusión de los instrumentos de fomento de la Ley 20.283, sus procedimientos, plazos, requisitos y

montos a bonificar Alhué 12

Taller de capacitación y difusión sobre técnicas apropiadas para producción y comercialización de leña

seca, en la Región Metropolitana de Santiago

San Pedro 11

Buin 11

Taller sobre utilización de los instrumentos de planificación (planes de manejo) y temas relativos a

silvicultura de bosque nativo Buin 7

Taller sobre alternativas de comercialización y encadenamiento productivo

Buin 11

Total 69

El presupuesto total de este programa en el año 2014 fue de M$26.168 asociado a actividades de asistencia técnica en terreno, elaboración de estudios técnicos y actividades de capacitación y difusión. SECCION ECOSISTEMAS Y SOCIEDAD Esta sección tiene por objetivo aumentar la cobertura y mejorar la distribución del arbolado urbano y periurbano con el objeto de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población.

La gestión institucional asociada al Programa de Arborización Urbana “+ Árboles para Chile 2014”, cuyo objetivo general es aumentar la cobertura y mejorar la distribución del arbolado en Chile mediante las donaciones a terceros y los convenios de cooperación, usando como metodología básica la participación ciudadana, fue la siguiente: - Entrega de 326.000 árboles. A través de este programa se entregaron 326.454 árboles en la RM, superando la meta establecida de 320.000 individuos. Gran parte del éxito de esta meta se debe al trabajo cercano que se realizó junto a las municipalidades y a la comunidad organizada. - Proyectos Municipales: Con la participación de 43 municipios de la región se desarrollaron proyectos municipales en los que se entregaron 19.578 plantas las que se destinaron a la arborización de calles, bandejones, plazas y erradicación de microbasurales. - Proyectos emblemáticos: Se ejecutaron 2 proyectos emblemáticos el 2014, en las comunas de Lo Espejo y Cerro Navia con la activa participación de la comunidad, erradicando un microbasural y rescatando para el uso público el sitio eriazo del Parque Víctor Jara en la comuna de Lo Espejo, ubicado en La Población Santa Olga en Av. Eduardo Frei Montalva y arborizando las Villas Lomas del Prado y Bicentenario en Cerro Navia. - Talleres: Se realizaron 6 Talleres ciudadanos relacionados con el Programa de arborización en 3 comuna de la zona sur del Gran Santiago. Los que tuvieron por objetivo sensibilizar a la comunidad sobre la importancia y funciones de los árboles dentro de la ciudad, como también enseñar a plantar y entregar los cuidados necesarios para la sobrevivencia de los árboles.

Talleres por comuna Programa Arborización Urbana. Comuna N° Talleres N° Participantes

San Ramón 2 62

Lo Espejo 2 55

Quinta Normal 2 43

Total 6 160

- Capacitaciones: Se capacitaron 16 profesores de Enseñanza Básica con 18 horas pedagógicas de clases orientadas al cambio climático y la inclusión de la Educación Ambiental en el Patio de la Escuela - Árboles efectivamente plantados: La Verificación de plantación fijada para el año 2014 fue de 65.000 plantas. Se verificaron 129.435 plantas, por lo que se superó la meta en un 96,3%. - Plantas producidas: Un total de 621.943 plantas ingresaron a los inventarios de los viveros regionales. De éstas, 525.443 plantas ingresaron mediante la producción interna de los 3 viveros CONAF RM y 96.500 mediante compras públicas. Se cumplió la meta de producción, superándola en un 107,3%. - Entrega de árbol Número 2 millones. El año 2014 se realizó la entrega del árbol número 2.000.000 desde que comenzó el programa de arborización urbana el año 2010. Esta entrega se realizó a la Escuela Talacanta, establecimiento municipalizado de la comuna de Talagante. Por otra parte y no menos importante, la Corporación aprovechó la instancia de hacer un reconocimiento a las trabajadoras y trabajadores que día a día desempeñan funciones en los viveros de CONAF RM, responsables del cuidado y crecimiento de los miles de árboles que luego son entregados en la región. - Firma convenio con Parque Metropolitano Uno de los hitos más destacados del programa el año 2014 fue la firma de un convenio con el Parque Metropolitano de Santiago, que permitió la entrega de 50.000 árboles para plantar en los sectores norponiente y suroriente del cerro San Cristóbal, aumentando su masa arbórea en un 35%. Línea de Acción 3. Sistema de Evaluación, Fiscalización y Monitoreo Forestal y Ambiental

3.1.2. Departamento de Fiscalización y Evaluación Ambiental Los principales objetivos de este programa son los siguientes:

a) Desarrollar una fiscalización efectiva y moderna de la legislación forestal vigente, que permita satisfacer las crecientes demandas de la ciudadanía en la protección de los ecosistemas forestales y formaciones xerofíticas.

b) Gestionar el adecuado pronunciamiento y participación de la Corporación en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y pronunciamientos de la Ley N° 20.283 de recuperación del bosque nativo y fomento forestal.

c) Apoyar los procesos legislativos del sector forestal y tender a una aplicación homogénea de la legislación forestal y ambiental.

Los principales logros del año 2014 en este departamento a nivel regional son los siguientes: Sección Administración y Fiscalización Forestal

Durante el año 2014 se tramitaron solicitudes presentadas por los usuarios que postulaban a recibir bonificaciones por forestación y por manejo del bosque nativo, como también aquellas solicitudes que buscaban la aprobación de planes de manejo para usar sustentablemente los recursos del bosque nativo o de las plantaciones regionales.

En el área de fiscalización forestal se trabajó en el control de cumplimiento de planes de manejo, en gestionar y dar respuestas a las denuncias de terceros, en difundir la fiscalización forestal, en control del transporte y comercio de la especie protegida Alerce, en presentar y dar seguimiento de denuncias en Juzgados de Policía Local, entre otras actividades.

Línea de Acción N° 1 Sistema de Incentivo a la Creación y Manejo de Plantaciones

Esta línea de acción tiene que ver con la aplicación del instrumento legal conocido como Decreto Ley N° 701, de 1974, cuyos objetivos principales son fomentar la forestación a través de incentivos y regular el uso sustentable de las plantaciones mediante planes de manejo.

En cuanto a bonificación por forestación, en la región se pagó solamente una solicitud de un pequeño propietario equivalente a 2,20 hectáreas y $ 1.523.404.

Los planes de manejo relativos al Decreto Ley N° 701 tramitados fueron 88, resueltos en un promedio de sólo 22 días.

Línea de Acción N° 2 Sistema de Incentivo al Manejo del Bosque Nativo

La Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal (Ley N° 20.283, de 2008), tiene por objetivo la protección, la recuperación y el mejoramiento de los bosques nativos, con el fin de asegurar la sustentabilidad forestal y la política ambiental del país.

Entre los instrumentos que cuenta esta ley para cumplir con su objetivo está el plan de manejo, instrumento que, reuniendo los requisitos que se establecen en la Ley, planifica la gestión del patrimonio ecológico o el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales, resguardando la calidad de las aguas y evitando el deterioro de los suelos.

Los incentivos forestales entregados para el manejo del bosque nativo correspondieron a un monto de $ 8.769.387, para una superficie de 34,58 hectáreas pertenecientes a 6 pequeños propietarios forestales

Los planes de manejo de bosque nativo, relativos a la Ley N° 20.283, tramitados en la región fueron 24, con un tiempo de tramitación promedio de 36 días

Línea de Acción N° 3. Sistema de evaluación, fiscalización y monitoreo forestal y ambiental

Con el fin de lograr el uso sustentable de los recursos forestales de la Región Metropolitana y de contribuir a la protección del ecosistema bosque y otras formaciones vegetales, como también de sus ecosistemas asociados, la Corporación realizó en la Región actividades de fiscalización que se pueden resumir en:

Respecto de las denuncias de terceros por presunta infracciones a la legislación forestal, a 46 solicitudes se les dio respuesta dentro del plazo máximo establecido (29 días), con un cumplimiento de 96 %.

Se fiscalizaron 147 planes de manejo, ejecutados o en ejecución, para controlar el correcto cumplimento de las medidas técnicas aprobadas por la Corporación Nacional Forestal Región Metropolitana.

Respecto de Guías de Libre Tránsito de Alerce, documento que asegura la legalidad de la extracción, transporte y comercialización de los productos de esta especie, se fiscalizaron 46 guías.

Durante el año 2014, se realizaron un total de 357 actividades de fiscalización, sobrepasando la meta fijada de 327 actividades. De estas fiscalizaciones un 10 % están relacionadas a plantaciones forestales, un 78 % a bosque nativo y un 12 % al transporte y comercialización de productos de Alerce.

Como resultado de las actividades de fiscalización, durante el año 2014 se ingresaron 40 denuncias a los Juzgados de Policía Local, en distintas comunas de la Región.

Entre las actividades relevantes, por su carácter educativo y de acercamiento de la Corporación con comunidades locales, estuvo el programa de Fiscalización Preventiva en una localidad de la comuna de San pedro, provincia de Melipilla. Se trató de la difusión de la ley en su componente de fiscalización, a través de días de campo a los agricultores de la Localidad de Loica Abajo, las que contaron con dos charlas teórica y dos actividades de terreno; charlas a niños de educación básica de dos colegios locales; charla a Carabineros de Chile del Retén de Loica; charla a 10 extensionistas de PRODESAL (Programa de Desarrollo Local de INDAP); entrevistas al jefe provincial de CONAF y difusión en radio local; control carretero para difusión de las obligaciones de los transportistas para trasladar productos primarios del bosque nativo bajo condiciones establecidas en la ley forestal. En todas estas actividades se aplicó una

encuesta de satisfacción a los participantes, obteniéndose en todas ellas un resultado muy positivo, con un promedio cercano al 100 % de satisfacción.

Sección Evaluación y Fiscalización Ambiental Esta sección tiene dos ámbitos de acción: primero, participar en la evaluación ambiental, de competencia sectorial, de proyectos sometidos al Sistema de Evaluación Ambiental, que coordina el Servicio de Evaluación Ambiental, y segundo participar en la fiscalización de proyectos que cuentan con resolución de Calificación Ambiental, cuya función recae en la Superintendencia del medio Ambiente. Esta participación se realiza a través de subprogramas de fiscalización. La sección SEIA, es dependiente del Departamento de Fiscalización y Evaluación Ambiental, y en esta trabajan dos profesionales. Adicionalmente se evalúan y fiscalizan ambientalmente los proyectos, con participación de a lo menos un profesional de las provinciales Santiago y Melipilla. Respecto de la evaluación ambiental, durante el año 2014 se emitieron 54 pronunciamientos, respecto al cumplimiento de la normativa forestal, acreditación de permisos ambientales y evaluación de impactos ambientales, medidas de compensación, de mitigación, de seguimiento, en estos últimos casos tratándose de estudios de impacto ambiental. Todos los pronunciamientos se emiten a través de oficios firmados por el director regional, dirigidos al director del Servicio de Evaluación Ambiental. En el ámbito de la evaluación ambiental de proyectos sometidos al SEIA, durante el mes de junio de 2014, se realizó una charla explicativa de los pronunciamientos de CONAF en el SEIA, dirigido a profesionales de municipalidades de la provincia de Chacabuco, y que participan también en el proceso de evaluación ambiental que coordina el Servicio de Evaluación Ambiental. El objetivo se enmarcó como una actividad comunicacional, con ocasión del día del medio ambiente (jueves 05/06/2014). El propósito fue establecer un contacto y acercamiento con los profesionales de las tres municipalidades de la provincia de Chacabuco, que participan en la evaluación ambiental de proyectos sometidos al Sistema de Evaluación Ambiental (SEIA) de la Ley 19.300, a través de una exposición referida a los pronunciamientos que emite la Corporación, al evaluar un proyecto en el SEIA, en el ámbito de nuestra competencia sectorial (Leyes, decretos supremos, competencia ambiental, etc.). Se esperaba poner en conocimiento nuestra labor y aporte a la protección de los recursos naturales y a la vez, contar con una retribución por partes de las municipalidades, en cuanto a contar con canales de información, para efecto de realizar una mejor fiscalización ambiental de los proyectos emplazados en dicha provincia. Respecto de la fiscalización ambiental, durante el año 2014, se fiscalizaron 10 instalaciones de proyectos que cuentan con resolución de calificación ambiental. Las fiscalizaciones se realizaron en el marco del subprograma de fiscalización ambiental,

encomendado por la Superintendencia del Medio Ambiente a la Corporación Nacional Forestal Región metropolitana. En estas fiscalizaciones se inspecciona el grado de cumplimiento de los compromisos contenidos en las RCA, y que son de competencia sectorial. El número de fiscalizaciones fue fijado por la Superintendencia del Medio Ambiente, a través de la Resolución Exenta N°04 de 03/01/2014. En total, a la Corporación Nacional Forestal a nivel país, se le asignó ejecutar 91 actividades de fiscalización, sobre una base de asignación presupuestaria de $522.130.862. A nivel regional, CONAF RM, debería ejecutar 12 fiscalizaciones (13,2% del total nacional), sobre una base de asignación presupuestaria que en proporción debería haber sido de alrededor de 69 millones de pesos. No obstante lo anterior, la Superintendencia del Medio Ambiente, encomendó durante el año 2014 sólo 10 actividades de fiscalización ambiental. 3.2. Programa 03: Protección Contra Incendios Forestales

Descripción

Prevenir los incendios forestales en todo el territorio nacional, a través de la implementación de estrategias focalizadas de educación y administración del uso del fuego; y el combate de incendios forestales mediante de la operación de un sistema nacional integrado de recursos humanos, materiales y tecnológicos. Entre sus principales productos están, la prevención de Incendios forestales, educación ambiental y difusión de medidas preventivas, administración de la legislación asociada a la protección contra incendios forestales, control de incendios forestales, detección de incendios forestales, despacho de recursos de combate y combate de incendios forestales.

Objetivo Proteger a la sociedad de las amenazas generadas por los incendios forestales a través de la planificación, coordinación, preparación y operación de brigadas forestales, de aeronaves, equipos e infraestructuras para la detección de incendios forestales, la predicción del riesgo, el despacho y gestión de recursos terrestres y aéreos, la coordinación del combate en ataque inicial y ataque ampliado, las situaciones de emergencias forestales y el monitoreo nacional de operaciones. Así como, a través de uso conjunto de todas las técnicas de prevención de incendios forestales, propender hacia la disminución de los incendios forestales y de haberlos que el daño sea el mínimo.



Departamento de Protección Contra Incendios Forestales Los principales logros del año 2014 en este departamento son los siguientes: PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES a.- PORCENTAJE DE PERSONAS CONTACTADAS EN ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES PREFERENTEMENTE EN LAS COMUNAS DEFINIDAS COMO CRÍTICAS Durante el año 2014 se han realizado una serie de actividades destinadas a la educación en torno a la prevención de incendios forestales.

Personas contactadas por año, comparativo a meta SIGI.

Fuente: GESAD.

Como se puede apreciar en el gráfico N° 1, se realizaron 17.205 contactos, superando en un 43% la meta asignada de 12.000 contactos. Estos fueron realizados en 32 actividades durante todo el año.

Meta N° contactos 2014

12.000

17.205

N° contactos realizados versus meta 2014

Se realizaron seis tipos de actividades diferentes, concentrando la mayor cantidad de contactos en operativos de carreteras, es decir, realizando actividades de difusión masiva en peajes junto a autoridades, tales como Intendente, Gobernadores y Directivos Regionales de Conaf.

Otra actividad que concentró parte importante de los contactos fue la efectuada cara a cara, es decir, llegando a las personas de forma directa y transmitiéndoles el mensaje de prevención de incendios forestales. Este tipo de contacto se realizó principalmente en áreas donde existe un alto riesgo de ocurrencia de incendios forestales, tales como la Reserva Nacional Río Clarillo y Parque Quebrada de Macul (gráfico N°2).

b.- PORCENTAJE HABITANTES RURALES POTENCIALES USUARIOS DEL FUEGO FISCALIZADOS Y/O INDUCIDOS EN MATERIAS DE QUEMA CONTROLADA PREFERENTEMENTE EN LAS COMUNAS DEFINIDAS COMO CRÍTICAS

Durante el año 2014 se realizaron una serie de actividades destinadas a la regulación del uso del fuego, enmarcadas en la prevención de incendios forestales. Estas actividades se han llevado a cabo en las zonas que presentan mayor utilización del fuego como herramienta agrícola, principalmente para la eliminación de residuos vegetales, en la Región Metropolitana.

N° de contactos realizados y meta asignada

Fuente: GESAD

N° contactos realizados Meta

1.761

1.600

N° contactos realizados versus meta 2014

Como se puede apreciar en gráfico, se realizaron 1.761 contactos, superando en un 11% la meta asignada de 1.600 contactos. Estos fueron realizados en 121 actividades durante todo el año.

En cuanto a las comunas donde se realizaron este tipo de actividades, el 33% de actividades fueron efectuadas en las comunas de primera prioridad, 17% en comunas de segunda prioridad y 50% en las otras comunas, contactando un total de 754, 269 y 738 personas respectivamente. Esto se debe a que existen comunas que no son consideradas como prioridad en cuanto a ocurrencia de incendios forestales pero sí presentan actividades relacionadas con la regulación del uso del fuego, tales como Talagante, Buin, entre otras.

CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES TEMPORADA 2013/2014

OCURRENCIA Y DAÑO REGIONAL

Superficie afectada por incendios forestales en la Región Metropolitana Temporada 2013/2014 (ha)

PINO EUCALIPTO OTRAS TOTAL

83,71 203,44 1,66 288,81

ARBOLADO MATORRAL PASTIZAL TOTAL

7.593,99 7.452,41 5.877,71 20.924,11

AGRÍCOLA TOTAL

43,38 49,00

TOTAL AFECTADO ha/inc.

21.261,92 62,35341

Nº DE INCENDIOS

PLANTACIONES

VEGETACIÓN NATURAL

OTROS DAÑOS

DESECHOS

5,62

NOMBRE DE

LA UNIDAD

CLAVE

RADIAL

N° DE

PERSONA

S

UBICACIÓN COMUNA

FECHA DE

INICIO

FECHA DE

TERMINO

N° DIAS

OPERATIVOS

La Reina Roble-2 14Qda. San

RamónLa Reina 16-09-2013 15-05-2014 236

San Cristóbal Roble-4 14Parque

MetropolitanoRecoleta 16-09-2013 30-05-2014 192

Pintue Roble-5 14Alto Laguna –

AculeoPaine 18-11-2013 30-04-2014 167

Puangue Roble-6 14Estación

PuagueMelipilla 04-11-2013 15-05-2014 192

San Pedro Roble-7 14

Cruce San

Pedro/Central

Rapel

San Pedro 02-12-2013 31-03-2014 119

La Aurora Roble-8 14Condominio

La AuroraCuracaví 15-11-2013 15-04-2014 58

Polpaico Roble-9 14Escuela

EsmeraldaColina 02-01-2014 31-03-2014 119

Loncha Roble-10 14Embalse

LonchaAlhue 01-12-2013 15-05-2014 167

BRIGADAS BÁSICAS

Detalle de brigadas de combate de incendios forestales en la Región Metropolitana Temporada 2013/2014.

OCURRENCIA Y DAÑO REGIONAL

Ocurrencia de incendios forestales y daño por provincia Temporada 2013/2014

PINO EUC. OTRAS TOTA L ARBOLADO M ATORRAL PASTIZAL TOTA L AGRIC.DESEC

H

C HA C A B U C

O3 1 0,10 0,50 0 ,6 0 24,30 49,20 142,25 2 15,75 2 16 ,3 5 0,30 0,00 2 16 ,6 5

C OR D ILLER

A2 7 0,57 0 ,57 744,52 356,73 139,85 1.2 4 1,10 1.2 4 1,6 7 0,02 1.2 4 1,6 9

M A IPO 2 7 2,20 0,01 2 ,2 1 4,70 20,89 62,74 8 8 ,3 3 9 0 ,54 0,40 9 0 ,9 4

TA LA GA N TE 3 3 2,90 2 ,9 0 8,52 25,43 47,09 8 1,0 4 8 3 ,9 4 0,06 5,00 8 9 ,0 0

M ELIPILLA 16 3 83,61 195,79 0,15 2 79 ,55 6.767,05 6.926,29 5.246,12 # # # # # # 19 .2 19 ,0 1 43,02 19 .2 6 2 ,0 3

SA N TIA GO 6 0 0,10 1,88 1,00 2 ,9 8 44,90 73,87 239,66 3 58 ,4 3 3 6 1,4 1 0,00 0,20 3 6 1,6 1

TOTA L 3 4 1 2 0 3 ,4 4 1,6 6 2 8 8 ,8 1 7.59 3 ,9 9 7.4 52 ,4 1 5.8 77,71 # # # # # # 2 1.2 12 ,9 2 4 3 ,3 8 5,6 2 2 1.2 6 1,9 2

PR OV IN C IA N ° IN C .

SUP ER F IC IE F OR EST A L A F EC T A D A (ha)OTR OS

D A Ñ OSTOTA L

SU PER FIC I

E

A FEC TA D A

P LA N T A C ION ES VEGET A C IÓN N A T UR A L TOTA L

FOR ESTA

LPINO EUC. OTRAS TOTA L ARBOLADO M ATORRAL PASTIZAL TOTA L AGRIC.DESEC

H

C HA C A B U C

O3 1 0,10 0,50 0 ,6 0 24,30 49,20 142,25 2 15,75 2 16 ,3 5 0,30 0,00 2 16 ,6 5

C OR D ILLER

A2 7 0,57 0 ,57 744,52 356,73 139,85 1.2 4 1,10 1.2 4 1,6 7 0,02 1.2 4 1,6 9

M A IPO 2 7 2,20 0,01 2 ,2 1 4,70 20,89 62,74 8 8 ,3 3 9 0 ,54 0,40 9 0 ,9 4

TA LA GA N TE 3 3 2,90 2 ,9 0 8,52 25,43 47,09 8 1,0 4 8 3 ,9 4 0,06 5,00 8 9 ,0 0

M ELIPILLA 16 3 83,61 195,79 0,15 2 79 ,55 6.767,05 6.926,29 5.246,12 # # # # # # 19 .2 19 ,0 1 43,02 19 .2 6 2 ,0 3

SA N TIA GO 6 0 0,10 1,88 1,00 2 ,9 8 44,90 73,87 239,66 3 58 ,4 3 3 6 1,4 1 0,00 0,20 3 6 1,6 1

TOTA L 3 4 1 2 0 3 ,4 4 1,6 6 2 8 8 ,8 1 7.59 3 ,9 9 7.4 52 ,4 1 5.8 77,71 # # # # # # 2 1.2 12 ,9 2 4 3 ,3 8 5,6 2 2 1.2 6 1,9 2

PR OV IN C IA N ° IN C .

SUP ER F IC IE F OR EST A L A F EC T A D A (ha)OTR OS

D A Ñ OSTOTA L

SU PER FIC I

E

A FEC TA D A

P LA N T A C ION ES VEGET A C IÓN N A T UR A L TOTA L

FOR ESTA

L

0

50

100

150

200

Chac Cord. Maipo Tgte. Melip. Stgo.

31 27 27 33

163

60

NÚ

MER

O

PROVINCIAS

INCENDIOS POR PROVINCIA

Incendios por provincia Temporada 2013/2014

Superficie quemada por provincia Temporada 2013/2014

OTROS RESULTADOS AÑO 2014

- Convenio con Municipalidad de Talagante para nueva brigada Gracias a la firma de un convenio de colaboración mutua entre CONAF RM y la Municipalidad de Talagante se utilizarán las instalaciones de una ex escuela del sector de Santa Mariana (La Manresa) como base de una brigada profesional de prevención y combate de incendios forestales. Con esto, se asegura una mayor eficiencia en la respuesta a emergencias forestales, tanto en dicha comuna, como en toda la Provincia de Talagante.

0

5000

10000

15000

20000

Chac Cord. Maipo Tgte. Melip. Stgo.

217 1.242 091 089

19.262

362

HEC

TÁR

EAS

PROVINCIAS

SUPERFICIE QUEMADA POR PROVINCIA

- Alianza con Municipalidad de Lampa Con esta alianza la Municipalidad de Lampa aporta la infraestructura para ser utilizada como base de brigada durante la temporada de incendios forestales y nuestro departamento confecciona el Plan de Protección contra Incendios Forestales para esta comuna en particular, y para la Provincia de Chacabuco en general. - Menos accidentabilidad En el año 2014 el Departamento de Protección Contra Incendios Forestales disminuyó la tasa de accidentabilidad en más de un 90%. - Protección para el Monumento Natural El Morado El año 2014 se confeccionó el Plan de Protección contra Incendios Forestales en el Monumento Natural El Morado con el fin de tener a todas las Áreas Silvestres Protegidas del Estado con su propio diagnóstico y evaluación en términos de incendios forestales. 3.3. Programa 04: Administración de Áreas Silvestres Protegidas Descripción


Objetivo









Departamento de Áreas Silvestres Protegida (ASP) Este departamento tiene por objetivo conservar la biodiversidad biológica, mediante el fortalecimiento y gestión de las ASP y tutelar la preservación de la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental. Los principales logros del año2014 en este departamento son los siguientes: - Administración efectiva de dos unidades de ASP Durante el año 2014 las dos unidades regionales del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE), alcanzaron el 100% de cumplimiento de sus Planes Operativos Anuales (POAS), que son los instrumentos de gestión que orientan su accionar y asignan metas que alcanzar cada año. Durante el año 2014, el Monumento Natural El Morado logró el 100% de cumplimiento en el mes de noviembre y la Reserva Nacional Río Clarillo, en el mes de diciembre. Este logro involucra la totalidad de la gestión del recurso humano y financiero que el Estado asigna a las áreas silvestres protegidas de la Región Metropolitana.

- Aumento de visitación en Áreas Silvestres Protegidas cercanas a Santiago. Al 31 de diciembre del 2014 la visitación alcanzaba las 108.000 personas a nivel regional, lo cual representa un incremento del 4% en relación al año anterior. Este aumento se registró en ambas unidades, logrando 94.000 personas la R.N. Río Clarillo y 14.000 personas el MN El Morado. Con estos datos se confirma la tendencia de crecimiento a las ASP regionales, como un crecimiento estable en a lo menos los últimos 8 años, en los cuales CONAF realiza un aporte real y concreto en las actividades recreativas en la población de Santiago, mejorando de paso la calidad en su experiencia con la naturaleza. - Actividades de Educación Ambiental en colegios aledaños y en las ASP Como lo ha estado haciendo desde su creación, CONAF realiza un constante y progresivo aporte a la Educación en el ámbito ambiental, recibiendo en sus espacios protegidos a niños y jóvenes, desde la enseñanza básica a la superior, brindándoles la oportunidad de realizar actividades educativas de calidad, ya sea realizadas por sus propios profesores o con la atención de guardaparques. Durante el año 2014 se dieron sobre 80 charlas grupales a instituciones que lo solicitaron y se recibieron más de 100 instituciones educativas con una cantidad estimada de 4.000 estudiantes. - Trabajo con colegios de zonas aledañas a la ASP

Se debe destacar el Programa de Educación Ambiental que CONAF RM desarrolló en los colegios de sus zonas aledañas. En dicho contexto, el año 2014 se trabajó en la casi totalidad de las escuelas de la comuna de Pirque (4 de ellas) y en la escuela fronteriza de San Gabriel, comuna de San José de Maipo, desarrollando un programa de presencia constante en época estival, de común acuerdo y coordinado con los docentes de los establecimiento. El principal objetivo de este trabajo es cambiar paradigmas en los educandos e involucrar a escolares en la protección del medio ambiente. - Desarrollo de lazos y trabajo con comunidades aledañas a las ASP El año 2014 tuvo como uno de sus sellos el incremento del trabajo con la comunidad aledaña a las ASP regionales. Es así que a mediados de año se desarrolló la Cuenta Pública de las dos unidades regionales, en la comuna de Pirque, la cual contó con la asistencia de una masiva concurrencia de diferentes organizaciones sociales locales. Junto a lo anterior, se participó como institución en el desfile cívico comunal de la Municipalidad de Pirque y en el mismo mes de septiembre se realizó la cabalgata familiar en la R.N. Río Clarillo, recuperándose una tradición ancestral en la comunidad. Finalmente se continuó el trabajo con los Consejos Consultivos de ambas unidades regionales, los cuales son instancias formales que reúne a la comunidad local y vecina a cada una de ellas y en donde se discuten y coordinan acciones de beneficio mutuo, CONAF y comunidad Local.

- Apoyo a organizaciones y personas de condiciones vulnerables Atendiendo a su rol social CONAF permitió la visitación con descuentos, e incluso liberada, a grupos en riesgo social o de bajos ingresos económicos, así como a establecimientos educacionales municipalizados. En este contexto se dieron beneficios a casi 10.000 personas durante el año 2014. De esta cantidad destacan los grupos de comunas del sur de Santiago que durante el verano asisten regularmente a la R.N. Río Clarillo, siendo este lugar una real alternativa de recreación y acceso a ambientes naturales para un segmento importante de la población urbana del Gran Santiago. - Celebración de 100 años de Guardaparques de Chile A nivel interno el año 2014 estuvo marcado por la celebración de los 100 años de los guardaparques de Chile, hombres y mujeres que dan su vida y su trabajo en pro de la conservación de la biodiversidad de Chile. En nuestra región la celebración se realizó el 8 de octubre en Pirque, en un solemne evento en el cual se premiaron a los 22 funcionarios que cumplen esta tarea en el Monumento Natural El Morado y en la Reserva Nacional Río Clarillo. Ejecución presupuestaria por proyectos y programas Cierre de ejercicio 2014 / Corte: 31/12/2014 en M$

Consolidado Regional

Bienes y Servicios Viáticos

Presupuesto 2014

% Ejecución

Presupuesto

2014

% Ejecución

Programa 01, Dirección Regional, Departamento de Finanzas y Administración

$164.372 100% $11463 100%

Programa 03, Protección contra Incendios Forestales

$304.807 100% $ 7.642 100%

Programa 04, Administración de Áreas Silvestres Protegidas

$106.070 100% $3.664 100%

Programa 05, Gestión Forestal (Fomento y Desarrollo Forestal /

Fiscalización y Evaluación Ambiental

$120.936 100% $19.518 100%

Programa 06, Ecosistema y Sociedad

$330.876 100% $14.322 100%

TOTAL Región Metropolitana $1.027.061 100% $56.609 100%

Desafíos 2015

Incentivar a los pequeños propietarios que continúen generando plantaciones con especies nativas y bajo consumo de agua en sectores descubiertos de vegetación.

Mejorar el estado sanitario de los bosques mediante el uso de biocontroladores.

Incrementar el número de propietarios que participan de la ley N° 20.283 de Bosque Nativo

Incentivar la construcción participativa de áreas verdes en la Región Metropolitana en las comunas con menos áreas verdes por habitante y mayores niveles de pobreza como una forma de mejorar su calidad de vida

Mantener los buenos resultados del año 2014 y mejorar en lo posible, los tiempos de tramitación y la atención de los usuarios en la tramitación de los Planes de Manejo y demás solicitudes de la legislación forestal.

Se implementará a nivel Regional, el programa de fiscalización de leña que impulsa la Gerencia de Fiscalización y Evaluación Ambiental, el que contará entre las actividades asociadas, la creación de una mesa de fiscalización en la provincia de Melipilla, actividades de participación ciudadana relacionadas con fiscalización forestal y un programa comunicacional con el fin de dar a conocer en forma práctica las normas de fiscalización. Este programa de fiscalización de la leña tiene como objetivo contribuir a la producción y uso de biomasa forestal como una fuente de energía renovable no convencional (ERNC) y sustentable.

Potenciar la efectividad de las denuncias que se realizan ante los Juzgados de Policía Local de la Región, a través de charlas orientadas a los funcionarios judiciales, entregando los procedimientos técnicos y legales utilizados por la Corporación en la aplicación de la legislación sectorial. También se buscará un mayor acercamiento con los jueces y la recepción de sus inquietudes respecto de los informes técnicos y escritos presentados por la Corporación.

En la sección, se evaluarán 65 solicitudes de pronunciamientos requeridos por el Servicio de Evaluación Ambiental, respecto al cumplimiento de la normativa ambiental entre Declaraciones de Impacto Ambiental y Estudios de Impacto Ambiental. La cifra señalada corresponde a un valor estimado para el presente año 2015.

Asimismo, durante el año 2015 en la sección se fiscalizarán 8 instalaciones de proyectos que cuenten con Resolución de Calificación Ambiental (10,4% del total nacional). El número de fiscalizaciones fue fijado por la Superintendencia del Medio Ambiente, a través de la Resolución Exenta N°769 de 23/12/2014. En total, la Corporación Nacional Forestal a nivel país, ejecutará 77 actividades de fiscalización, encomendadas por la Superintendencia del Medio Ambiente, sobre una base de asignación presupuestaria de $249.553.507. Por consecuencia, para 8 fiscalizaciones en la Región Metropolitana el monto debería ser cercano a los 26 millones de pesos.

Continuar el proceso de mejoramiento de la infraestructura de las bases de brigadas de combate de incendios forestales. En particular se propone la construcción de una base permanente en la comuna de Talagante, gracias al convenio firmado con la Ilustre Municipalidad de dicha comuna.

Avanzar en el proceso de renovación de la infraestructura de las bases de brigada de Roble 4 (Cerro San Cristóbal) y Roble 6 (Puangue), con el ingreso de los proyectos de renovación respectivos al Banco Integrado de Proyectos del Ministerio de Desarrollo Social.

Mantener en el mínimo posible los niveles de ocurrencia y daño productos de incendios forestales en la Región Metropolitana, al mismo tiempo que se disminuya la tasa de accidentes de los trabajadores del programa a nivel regional.

Avanzar en la creación de una nueva área protegida para la Región Metropolitana, con la posible incorporación del Parque Río Olivares, ubicado en la comuna de San José de Maipo.

Estudiar la recategorización de la Reserva Nacional Río Clarillo, y su posible transformación en Parque Nacional, lo que la convertiría en el primer parque nacional de la Región Metropolitana.

REGIÓN DE O’HIGGINS 1. Resumen Ejecutivo Servicio (remitirse al informe nacional)

La Corporación cuenta con una dotación de personal a diciembre 2014 de 106 trabajadoras y trabajadores, entre empleados (as) (37) y Jornales Permanentes (69), que en el cumplimiento de sus funciones se relacionan con distintos públicos de la siguiente manera: Beneficiarios / Usuarios N Nombre Cuantificación


1.717

2 Comunidad urbana y periurbana 50.000


4 Visitantes a las Áreas Silvestres Protegidas 20.000


6 Comunidades aledañas a las Áreas Silvestres Protegidas 1.000


8 Propietarios fiscalizados en plantaciones y bosque nativo 280

9 Investigadores y centros académicos 100

10 Estudiantes primarios, secundarios y universitarios 2.500

11 Empresas de otros sectores de la economía que presentan inversiones al SEIA

20

12 Propietarios de Bosque Nativo 350

13 Personas Informadas por Campañas de Prevención Incendios Forestales

25.000

14 Personas Beneficiadas con el Control de Incendios Forestales

396.618

15 Personas Beneficiadas por Proyectos Emblemáticos – comunitarios

200

4

Organigrama CONAF Región de O’Higgins

Dirección Regional

Departamento Fiscalización y

Evaluación Ambiental

Departamento Desarrollo y Fomento

Forestal

Departamento Protección de

Incendios Forestales

Departamento Área Silvestre Protegida

Departamento Administración y

Finanzas Oficinas Provinciales

Unidad Jurídica Secretaria Regional

Oficina de Estudios y Proyectos

Comunicaciones

Oficina de Proyectos Productivos

Bienestar

Proyectos Sociales

(BOSQUE MODELO / PROFOCAP / PEE)

1


El programa de manejo de plantaciones forestales que impulsa CONAF intervino un total de 7.685 hectáreas, en predios de 439 propietarios beneficiarios (as).

El programa de forestación que impulsa CONAF registró una superficie forestada que alcanzó las 726,7 hectáreas con 346 beneficiarios (as).

En materia de bonificaciones forestales relativas al D.L.701, durante el año 2014, se tramitaron 142 solicitudes de acreditación de actividades bonificables las cuales alcanzaron un tiempo promedio de evaluación de 75 días corridos.

Se bonificaron 22.454 hectáreas por concepto de forestación realizadas hasta el año 2012 y un monto total de US$ 24.982.641,0 cifra que incluye otras actividades bonificables (recuperación de suelos degradados, estabilización de dunas, poda y raleo).

Desde la creación de la Ley N° 20.283, Sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, se han beneficiado a 190 propietarios (as), bonificando un total de 2.217,44 hectáreas y por un monto total bonificado de $ 446.846.572.

Durante el año 2014, se tramitaron 46 solicitudes de informe de ejecución de actividades bonificables, beneficiando 61 propietarios (as), con una superficie de 817 hectáreas

Se reorganizó la fuerza de combate de incendios forestales logrando tener en la temporada 2014-2015, 12 brigadas y 3 camiones aljibes

Se renovó el sistema de transporte de brigadistas con buses de mejor confort, todos equipados con sistema de aire acondicionado y estándares de emisiones norma Euro V.

Se mejoró la infraestructura de la Oficina Provincial Colchagua ampliando en 15 metros cuadrados aproximadamente las oficinas destinadas a la unidad de fiscalización; además de otras mejoras en Vivero Chomedahue

Centro Experimental Forestal Tanumé como, fuente generadora de ingresos, eje de investigación, extensión, capacitación, transferencia y referente en producción forestal y manejo sustentable de recursos naturales a nivel regional, las actividades más destacadas del año 2014 fue la extracción de desechos forestales de una superficie de 60 hectáreas, la cual fue ejecutada por la empresa BIOMASA Chile S.A. El propósito de dicha iniciativa fue principalmente eliminar el riesgo de incendios forestales al mantener los desechos en el piso de las zonas cosechadas y posteriormente reforestadas

Habilitación de área de camping “Los Peumos” que consta de 6 sitios con baños, duchas, mesones, hornillas, paneles informativos, basureros, lavaderos y puntos limpios.

Habilitación de comedor para el personal de la Reserva Cipreses. Reubicación de caseta de control de ingreso en la Reserva Cipreses, aumentando

de este modo la visitación al Centro Cultural y haciendo más expedita la atención a los visitantes que ingresan al área.

2

Desafíos 2015 El Manejo forestal de plantaciones de pequeños(as) y medianos(as)

productores(as) forestales será aumentado en un 5%, con respecto a la meta del año 2014.

La Forestación Subsidiaria Participativa, proyecta una superficie de 300 hectáreas, buscando aumentar la diversificación de especies enfocadas a plantaciones forrajeras y con objetivos no madereros.

Bonificar a un total de 42 pequeños (as) y otros (as) interesados (as) en el marco del Fondo de Conservación, Recuperación, y Manejo sustentable de Bosque Nativo.

Implementar Proyecto GEF - MST para luchar contra la degradación de la tierra, revertir la desertificación, reforzar la contribución a la política de biodiversidad en el ámbito silvoagropecuario y proteger los activos de carbono mediante la aplicación de prácticas de Manejo Sustentable de la Tierra (MST) a incorporar o perfeccionar en los instrumentos de fomentos que tengan incidencia en la gestión del territorio desde el punto de vista silvoagropecuario y ambiental, con el apoyo financiero del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF, por sus siglas en inglés) y con el soporte técnico del Banco Mundial, como actividad estratégica de mitigación de la Estrategia Nacional de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales (ENCCRV) que contemple en su diseño contribuir a la formulación de un Marco Nacional, de tipo normativo, aplicable a los terrenos forestales.

Implementación de un programa de fiscalización de leña, el que tiene como objetivo el de contribuir a la producción y uso de biomasa forestal como una fuente de energía renovable no convencional (ERNC) y sustentable.

Implementación Programa de Infraestructura Rural para el Desarrollo Territorial (PIRDT), se busca cubrir la demanda asociada al manejo de plantaciones de Pinus radiata – podas y raleos, derivada de pequeños y medianos propietarios forestales en las comunas de Paredones, Pichilemu y Marchigue.

Lograr la implementación operativa del Sistema de Comando de Incidente (SCI) en CONAF, ante emergencias de incendios forestales.

Diseño e implementación de una red de parques urbanos y periurbanos en Coordinación con municipalidades y otros actores locales

Realizar 185 actividades de fiscalización relacionadas a la Ley N° 20.283. Realizar 35 actividades de fiscalización relacionadas al D.L 701 Realizar 21 actividades al Decreto Supremo 490 Organizar la mesa regional de fiscalización, con énfasis en el tema Leña. Organizar Seminario “Procedimientos de la Ley N° 20.283, Sobre Recuperación del

Bosque Nativo y Fomento Forestal y Decreto Ley 701, 1974”, dirigido a Jueces de Policía Local.

Elaborar un Plan de Capacitación al personal de Carabineros de las distintas unidades preferentemente dentro de las Provincias de Cachapoal y Colchagua, con el fin de darles a conocer la Ley N° 20.283 Sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, como así el D.S. 276, D.S. 100 y D.S 15.

3

Propuesta de trabajo de reproducción de 4 especies con problemas de conservación para el Centro Experimental Forestal Tanumé dado que es importantes continuar con las acciones de conservación de la biodiversidad y los recursos naturales bajo la declaración de Sitio Prioritario para la Biodiversidad.

Implementar en conjunto con la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) dependiente del Ministerio de Obras Públicas, la ejecución de actividades para el control de crecidas, mediante la instalación de Biofiltros (salicáceas) y control de dunas, en la Región.

Reclasificación de la actual Reserva Nacional Río de los Cipreses a Parque Nacional Rio de los Cipreses y Reserva Nacional Los Tricahues

Introducir mejoras metodológicas y tecnológicas a actividades de monitoreo y censos de especies de flora y fauna.

Elaboración de la Carta de Ocupación del Terreno (COT) para la Reserva Cipreses. Elaborar diagnóstico sobre “Prevalencia de enfermedades infecciosas comunes y

parasitarias en zorros” en las Reservas Cipreses y Loncha. Construcción Ampliación y normalización del edificio de los servicios del agro,

monto asociado estimado, sup. 5.447,50 m2. Postulación programa transferencia de prácticas alternativas al uso del fuego

(Programa glosa 02 5.1) Implementación de la Oficina de Administración Reserva Nacional Roblería del

Cobre de Loncha y Educación Medioambiental, en la comuna de Doñihue. Fomentar la creación de áreas silvestres protegidas en ecosistemas con nula o baja

representación en el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado.

2. Temas legislativos y regulatorios (referirse al informe nacional)




4


Los resultados obtenidos en el año 2014 para las 3 líneas de acción que compone el programa 05.


Línea de Acción

Indicador Metas

Físicas (ha)


(ha)





655 726,7 110,9%



7.000 7.685,46 109,8%




320 478.06 149,4%



50 30 165,0




38 68 178,9



215 174 80,9



23 32 139,1

5

A continuación se exponen los resultados en forma detallada y cuantitativa para cada subprograma que componen cada línea de acción del programa 05. 3.1.1 Línea de Acción 1: Sistemas de Incentivos a la creación y manejo de plantaciones

Forestación El año 2014 en ausencia de los incentivos que por 40 años ha dispuesto el Estado para el desarrollo de esta actividad, el programa de forestación que impulsa CONAF registró una superficie forestada que alcanzó las 726,67 ha con 346 beneficiarios (as). La actividad se desarrolló en todo el territorio regional con la siguiente distribución por género del propietario (a) beneficiario (a)

Superficie de forestación 2014 por provincia y género. REGION TOTAL FORESTADO


N°


(ha)


(ha)


(ha)


(ha)

O´HIGGINS Cachapoal 4 12,00 15 49,00 0 0 19 61,00 Colchagua 67 64,41 155 188,10 0 0 222 252,51 Cardenal Caro 24 80,07 78 323,26 3 9,83 105 413,16

TOTAL 95 156,48 248 560,36 3 9,83 346 726,67

Las acciones de forestación se concentraron fuertemente en la Provincia de Cardenal Caro con un 57%, las Provincia de Colchagua con un 35% y la Provincia de Cachapoal con un 8%. Las principales especies forestadas fueron Pinus radiata con un 50% de participación, Eucalyptus globulus con un 29% y Quillaja saponaria con un 14%.


MEDIANO PROPIETARIO 60 163,33

OTROS PROPIETARIOS 64 213,05

PEQUEÑO PROPIETARIO 222 350,29

TOTAL 346 726,67

6


Se intervino un total de 7.685,46 ha, en predios de 439 propietarios (as) beneficiarios (as). El detalle total del territorio regional con la siguiente distribución por género del propietario (a) beneficiario (a) es el siguiente:

Superficie de manejo de plantaciones 2014 género.

REGIÓN


N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

O´HIGGINS Cachapoal 2 11,00 15 224,00 4 105,00 21 340,00 Colchagua 37 635,60 66 1.106,94 17 499,56 120 2.242,10 Cardenal Caro 98 1.332,35 175 2.911,96 25 859,05 298 5.103,36

TOTAL 136 1.978,95 256 4.242,9 46 1.463,61 439 7.685,46

La actividad se ejecutó considerando dos grandes líneas de acción: Manejo sanitario que contempla acciones de control biológico de plagas y Manejo tradicional que considera apoyo en acciones de mejoramiento de las plantaciones desde post plantación hasta la reforestación. La Corporación en relación a la sanción de planes de manejo relacionados al D.L. 701/74 durante el año 2014, se evaluaron un total de 326 solicitudes, con un tiempo promedio de tramitación de 24 días corridos.

En particular respecto al Manejo sanitario de plantaciones se puede informar que se manejó una superficie total de 5.655 ha, concentrándose la mayor superficie en la Provincia Cardenal Caro y Colchagua.

7

Superficie de Manejo sanitario 2014 por género.

REGIÓN FEMENINO MASCULINO NO APLICA TOTAL

N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

O´HIGGINS Cachapoal 0 0 11 165,00 4 105,00 15 270,00 Colchagua 22 525,00 37 1740,00 12 750,00 143 1.905,00 Cardenal Caro 48 992,00 76 930,00 19 450,00 71 3.480,00

TOTAL CB 70 1.515,00 124 2.835,00 35 1.305,00 229 5.655,00

Durante el año 2014, el Laboratorio de Entomología y Nematología de CONAF, produjo un total de 1.261.544.646 individuos de insectos y nemátodos, que fueron utilizados en el control de plagas forestales a nivel nacional. En particular el control biológico de plagas en la región se concentró ampliamente en la multiplicación y liberación de Anaphes nitens, micro avispa que actúa sobre el gorgojo del eucaliptus, esto en una superficie de liberación equivalente a 1.200 hectáreas. Además de Psyllaephagus pilosus, una micro avispa que en este caso actúa sobre el pulgón del eucaliptus, con una superficie equivalente de 4.455 hectáreas.

Liberación de controladores biológicos según superficie en hectárea

En específico, el manejo tradicional se entregó asistencia técnica en las acciones como: cosecha de plantaciones y su posterior reforestación; fertilización; poda, raleo y control de malezas en plantaciones ellas representan respectivamente el 32%, 64% y 4% del total de las acciones de manejo tradicional emprendidas.

Anaphes nitens 1,200

ha; 21%

Pillaephagus pilosus

4,455 ha; 79%

8

Superficie de manejo tradicional 2014 por género.

REGION

MANEJO TRADICIONAL


N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

N° SUPERFICIE


O'HIGGINS Cachapoal 2 11,00 4 59,00 0 0 6 70,00 Colchagua 15 110,60 29 176,94 5 49,56 49 337,10 Cardenal Caro 50 342,35 99 1.171,96 6 109,05 155 1.623,36

TOTAL 67 463,95 132 1.407,90 11 158,61 210 2.030,46

Vivero Chomedahue

En el año 1992, el Vivero Chomedahue inicia sus operaciones con el objeto de apoyar la forestación campesina, con una producción aproximada de 300 mil plantas de eucalipto, este se ubica en el Km 4,7, Camino Santa Cruz - Chépica, Sector La Granja, Región del Libertador Bernardo O’Higgins, Provincia Colchagua, Comuna Santa Cruz.

El vivero cuenta con una superficie total de 2,54 hectáreas, de las cuales 0,63 hectáreas corresponden a producción en bandejas speedling y 0,67 hectáreas de producción en bolsa, el resto de la superficie se utiliza como bodegas, oficinas, sala de embalaje, invernadero, pozos, estacionamiento y canchas de acopio de materiales.

En el vivero trabaja un total de 30 personas, entre jornales permanentes, transitorios y apoyos del Programa de Emergencia de Empleo, en su mayoría mujeres jefas de hogar.

Los principales beneficiarios de este Vivero son las Municipalidades, Personas Naturales, Organismos Públicos como MINVU y Carabineros de Chile, Organizaciones Sociales Públicas y Privadas como Juntas de Vecinos, Club de Adulto Mayor, Parroquias, Asociaciones de Futbol, Escuelas Agrícolas y otros establecimientos educacionales, Asociación Gremial de apicultores de la Sexta Región, entre otros, distribuidos en las 33 comunas de esta región.

La producción de plantas del Vivero Chomedahue el año 2014 fue la siguiente: Eucalyptus globulus 253.716, Pinus radiata 421.008, Quillaja saponaria 212.668 y 137.256 correspondiente a especies ornaméntales y forrajeras, esto hace un total de 1.047.396 plantas, las cuales fueron destinadas a plantaciones Subsidiaria VI-VII Región, CEF Tanume, Ecosistema y Sociedad; y Ventas a Terceros.

Durante el año 2014 se despacharon desde el vivero un total de 928.514 plantas de distintos tamaños, edad, especie y destino.

9

Los siguientes datos nos indican que el 55% (507.053) de las plantas despachadas desde el vivero tuvieron como destino la forestación subsidiaria, un 18% (172.116) el Programa de Ecosistema y Sociedad y un 16% (152.000) al Convenio CONAF VII Región.

Número de Plantas Despachadas por Programa.

Porcentaje de Plantas Despachadas por Programa

DESTINO CANTIDAD

Ecosistema y Sociedad 172.116

Plantación Subsidiaria 507.053

Convenio CONAF VII Región 152.000

CEF Tanume 79.345

Venta a Terceros 18.000

TOTAL 928.514

10

3.1.2 Línea de Acción 2: Sistema de Incentivo al Manejo del Bosque Nativo

Planes de manejo de bosque nativo A partir del año 2008, se pone en vigencia la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, la cual tiene por objetivo la protección, la recuperación y el mejoramiento de los bosques nativos, con el fin de asegurar la sustentabilidad forestal y la política ambiental del país. En este sentido, la ley cuenta con planes de manejo, instrumento que, reuniendo los requisitos que se establecen en este cuerpo legal, planifica la gestión del patrimonio ecológico o el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. Los resultados de este instrumento indican que hasta la fecha, se han aprobado un total de 279 solicitudes de planes de manejo de bosque nativo, con una superficie de 4.377,86 hectáreas manejadas sustentablemente. En el año 2014 se han aprobado un total de 106 planes de manejo de bosque nativo, que al desglosar por tipo de propietario (a), los otros (as) propietarios (a) representan el 37,74% de las solicitudes y los pequeños (as) propietarios (as) el 62,26%. Según la superficie aprobada, el total regional corresponde a 1550,27 hectáreas, de las cuales el 54,35% corresponde a otros (as) interesados (as) y el 45,65% a pequeños (as) propietarios (as). Número de planes de manejo de bosque nativo y superficie aprobada (ha) por tipo de propietario (a).


Otros (as) propietarios (as) 40 37,74 842,6 54,35

Pequeño (a) propietario (a) 66 62,26 707,67 45,65

Total 106 100 1550,27 100

Sistema de Incentivos de Bosque Nativo Fondo de conservación, recuperación y manejo sustentable del Bosque nativo

Para acceder a las bonificaciones, el mecanismo para postular es vía concurso público, que según la normativa establece dos tipos de concursos. El primero se encuentra orientado a pequeños (as) propietarios (as) y otros (as) interesados (as), mientras que el segundo está orientado exclusivamente a pequeños (as) propietarios (as) de bosques nativos. Para el año 2014, el monto asignado según Ley de presupuesto corresponde a 21.551,86 UTM, de las cuales un 42,84% (9.233,53 UTM) fue asignado al concurso de pequeños (as) propietarios (as) y el otro 50% de los fondos disponibles a otros (as) interesados (as). El resultado de las convocatorias se describe en el siguiente cuadro:

11

Número de proyectos, monto (UTM) y superficie (ha) adjudicada por concurso y tipo de propietario Concurso

Tipo de propietario N° proyectos

% Monto (UTM)

% Superficie (ha)

%

I Concurso

Pequeño (a) propietario (a)

66 59,4

6 7.884,99

36,59

943,95 34,0

2

Otros (as) interesados (as) 36 32,4

3 12.318,33

57,16

1.687,6 60,8

2

Subtotal I concurso 102 91,8

9 20.203,32

93,74

2.631,55 94,8

4

II Concurso

Pequeño (a) propietario (a)

9 8,11 1.348,54 6,26 143,2 5,16

Subtotal II concurso 9 8,11 1.348,54 6,26 143,2 5,16

Total 111 100 21.551,86 100 2.774,75 100

Con respecto al número total de proyectos (111), de los cuales 102 (91.89%) pertenecieron al primer concurso y sólo 9 (8,11%) al segundo concurso. Al analizar por tipo de propietarios (as) los resultados indican que 75 proyectos (67,56%) se otorgaron a pequeños (as) propietarios (as) y 36 proyectos (32.43%) a otros (as) interesados (as). La superficie total adjudicada alcanzó un total de 2.774,75 hectáreas de bosque nativo, de las cuales 2.631,55 hectáreas (94,84%) se adjudicaron durante el primer concurso y solo 143,2 hectáreas (5,16%) en el segundo concurso. Si se analiza la superficie adjudicada por tipo de propietario (a), 1.087,15 ha se atribuyen a pequeños (as) propietarios (as), equivalente a un 39,18% de la superficie total. Para otros (as) interesados (as), la superficie total alcanza las 1.687,6 hectáreas, equivalentes a un 60,81% de la superficie adjudicada.

Bonificación al Manejo del Bosque Nativo (Tesoro Público)

En materia de bonificaciones forestales acogidas a la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, durante el año 2014 se aprobaron 45 informes de actividades bonificables, correspondiente a 810 hectáreas bonificadas y por un monto total bonificado de $191.554.818

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Número de bonificaciones, superficie (ha) y montos ($) bonificados por tipo de propietario.

Tipo Propietario N° de bonos

% Superficie

bonificada (ha) %

Monto bonificado ($)

%

Otros (as) Interesados (as)

11 24,4

4 310 38,27 57.214.735 29,86

Pequeños(as) propietarios (as)

34 75,5

6 500 61,73 134.340.083 70,14

Total 45 100 810 100 191.554.818 100

Del total de solicitudes pagadas, 34 (75,56%) corresponden a pequeños (as) propietarios (as), asociado a 500 hectáreas (61,73%) y a un monto de $134.340.083 (70,14%). Por otro lado, los otros interesados (as), alcanzan un total de 11 (24,44%) de las solicitudes, asociada a una superficie de 310 hectáreas (38,27%) y un monto bonificado de $57.214.735 (29,86%). Fondo de Investigación del bosque nativo

El objetivo del Fondo de Investigación del Bosque Nativo, establecido en la Ley 20.283 sobre Recuperación de Bosque Nativo y Fomento Forestal, es promover e incrementar los conocimientos en materias vinculadas con los ecosistemas nativos, su ordenación, preservación, protección, aumento y recuperación. El año 2014 se realizó el V Concurso Público del Fondo de Investigación del Bosque Nativo, con un presupuesto de M$ 851.146 para el financiamiento de proyectos de investigación, focalizados en 8 líneas de investigación determinadas por el Ministerio de Agricultura, con la participación del Consejo Consultivo del Bosque Nativo A la convocatoria concurrieron 59 propuestas, de los cuales se adjudicó un proyecto de investigación para la región, por un total de M$ 50, lo cual equivale a una asignación del 5.87% de los fondos disponibles para este fin. Extensión Forestal

El programa Nacional de Extensión Forestal de CONAF, cuenta con 4 profesionales distribuidos en las tres provincias de la región, con un presupuesto de $ 72 millones para el año 2014. La misión es colaborar con los profesionales institucionales en las tareas asociadas a los recursos boscosos a nivel predial y de los propietarios. En este contexto entre sus principales actividades, destacan el brindar asesoría profesional a los pequeños (as) y medianos (as) propietarios (as) que no cuentan con los medios para contratar estos servicios, así como la elaboración de los distintos formularios necesarios para que estos accedan a los incentivos de la Ley 20.283 y puedan manejar su bosque sustentablemente con la debida autorización de CONAF y de acuerdo a la normativa forestal vigente.

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En este contexto dentro de los resultados 2014, destacan:

Proyectos Fondo de Conservación: se asistieron técnicamente un total de 84 propietarios (as) con bosque nativo, lo cual equivale al 75.66% de los proyectos totales a nivel regional.

Bonificaciones de Bosque nativo: el 93,33% de las solicitudes de bonificación pagadas durante el 2014 se atribuyen a profesionales extensionistas o personal de CONAF, asociado a un 80,14% de la superficie bonificada y un 90,11% de los montos pagados.

Planes de manejo de bosque nativo: un total de 78 propietarios (as) recibieron asistencia técnica, lo cual equivale al 73.58% de las solicitudes aprobadas a nivel regional.

Capacitación y difusión de los procedimientos y beneficios de la Ley 20.283 Durante el año 2014, la Corporación Nacional Forestal fijó como uno de sus pilares estratégico el manejo del bosque nativo, en donde la capacitación y difusión de los procedimientos y beneficios de la Ley 20.283, es considerada como una actividad primordial para alcanzar dicho objetivo. En este contexto, a través del Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal se ha logrado impulsar mejoras que han permitido aumentar la eficiencia en toda la cadena de procesos referidos a la implementación de la Ley 20.283 de Bosque Nativo. El principal resultado del año 2014, es la realización de 3 Talleres, en las provincias de la región, respecto de a) Difusión de los instrumentos de fomento de la Ley 20.283, sus procedimientos, plazos, requisitos y montos a bonificar; b) Utilización de los instrumentos de planificación (planes de manejo) y temas relativos a silvicultura de bosque nativo; y c) Alternativas de comercialización y encadenamiento productivo.


El Catastro de Recursos Vegetacionales de Chile, cuyo objetivo es monitorear los cambios del uso del suelo para una región en un lapso determinado de tiempo, empleando la metodología de la Carta de Ocupación de Tierras (COT). Actualizar el Catastro Vegetacional, cartografiar con un mayor nivel de resolución o percepción, sectores de la región acorde al interés de distintas áreas de gestión de CONAF. La información de uso del suelo actualizada, que comprende la superficie asociada a bosque nativo, plantaciones, praderas y matorrales, agrícolas, humedales entre otros, es dispuesta a usuarios institucionales y entidades de investigación y público en general, a través de la plataforma web Sistema de Información Territorial de CONAF, SIT – CONAF. El Proyecto de Inventario de Biomasa y Carbono Forestal tiene como objetivo principal establecer un sistema de parcelas permanentes que permita alimentar con datos consistentes la construcción periódica de estadísticas de biomasa nativa forestal,

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crecimiento y de carbono para la evaluación de políticas públicas sectoriales que debe impulsar CONAF. En la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins se han instalado 16 parcelas en bosque nativo durante el año 2014, lo que alcanza una suma de 50 parcelas instaladas acumulativas desde el inicio del proyecto el año 2012. El presupuesto involucrado para el año 2014 fue de M$ 4.219. El registro de datos de las parcelas de este proyecto no solo entregará información sobre cantidad de biomasa y carbono de los árboles, sino también se podrá obtener información sobre crecimiento del bosque nativo una vez que se empiece con las remediciones de las parcelas permanentes en su segundo ciclo.





Por otro lado, el Ministerio de Medio Ambiente actualmente se encuentra elaborando un Plan de Descontaminación Atmosférica en 17 comunas de la Región las que se distribuyen en 14 comunas de la Provincia de Cachapoal y 3 de la Provincia de Colchagua debido al mal uso de los sistemas de calefacción residencial a leña. Se entiende por mal uso cuando se usa leña húmeda en estufas ineficientes y con mala operación de la estufa por parte de los usuarios.

En este escenario, CONAF durante el año 2014 creó la Unidad de Dendroenergía como una instancia especializada en esta temática. Además de ello elaboró una Estrategia de Dendroenergía que se complementa con las acciones del Ministerio de Energía y del Ministerio de Medio Ambiente.

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La Estrategia está dirigida a productores de leña, proveedores de biomasa, microempresas relacionadas y a usuarios de leña. El principal objetivo es Fomentar la producción sostenible y uso eficiente de biomasa forestal como una energía renovable no convencional, para aportar a la seguridad e independencia energética del País, a través de la inclusión y entrega de capacidades a pequeños propietarios de bosques nativos, plantaciones y microempresas del sector.


En el marco de la estrategia de bioenergía, la región suscribió un Acuerdo de Producción Limpia (APL) de la Leña, impulsado por el Ministerio de Energía.




Durante el año 2014, se realizó un total de 274 actividades de fiscalización a nivel regional, de estas el 64% correspondió a Bosque Nativo, 24% en Plantaciones de especies forestales exóticas, el 11% Alerce y el 1% Formaciones xerofíticas.

Dentro de estas actividades destaca el ingreso de 28 Denuncias de Terceros por presuntas infracciones a la legislación forestal.

Como resultado de las actividades desarrolladas, se detectaron un total de 16 infracciones, de las cuales 8 tienen por origen las Denuncias de Terceros y 8 en actividades programadas de fiscalización, de estas últimas, 1 corresponden a Controles de cumplimiento, 3 a inspecciones prediales, 4 a control de guías de libre tránsito.

A nivel de superficie, se infraccionó un total 90,81 hectáreas, de las cuales 38,19 hectáreas corresponden a bosque nativo, 11,62 hectáreas a plantaciones y 41 hectáreas a formaciones xerofíticas. Evaluación de Solicitudes D.L N° 701 y Ley N° 20.283 Durante el año 2014, el Departamento de Fiscalización y Evaluación Ambiental, a través de sus unidades provinciales evaluó un total de 803 equivalentes a una superficie de 10.264,93 hectáreas, lo que se detalla en cuadro adjunto.

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PROVINCIAS Superficie Aprobada (ha) Cantidad de Estudios

CACHAPOAL 1.149,41 106

COLCHAGUA 2.978,58 210

CARDENAL CARO 6.136,94 487

TOTAL 10.264,93 803

Evaluaciones y Fiscalizaciones Ambientales Corresponde a la fiscalización ambiental de proyectos que hayan sido sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y que cuenten con compromisos evaluables por la Corporación, según los programas y subprogramas definidos por la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA). Durante el año 2014 CONAF Región O’Higgins realizó en este ámbito 6 fiscalizaciones, 31 pronunciamientos regionales y 7 pronunciamientos interregionales.


Descripción

Prevenir los incendios forestales en todo el territorio regional, a través de la implementación de estrategias focalizadas de educación y administración del uso del fuego; y el combate de incendios forestales mediante de la operación de un sistema nacional integrado de recursos humanos, materiales y tecnológicos. Entre sus principales productos están, la prevención de Incendios forestales, educación ambiental y difusión de medidas preventivas, administración de la legislación asociada a la protección contra incendios forestales, control de incendios forestales, detección de incendios forestales, despacho de recursos de combate y combate de incendios forestales.

Objetivo

Proteger a la sociedad de las amenazas generadas por los incendios forestales a través de la planificación, coordinación, preparación y operación de brigadas forestales, de aeronaves, equipos e infraestructuras para la detección de incendios forestales, la predicción del riesgo, el despacho y gestión de recursos terrestres y aéreos, la coordinación del combate en ataque inicial y ataque ampliado, las situaciones de emergencias forestales y el monitoreo regional de operaciones. Así como, a través de uso conjunto de todas las técnicas de prevención de incendios forestales, propender hacia la disminución de los incendios forestales y de haberlos que el daño sea el mínimo.

Dirigido a la comunidad urbana y periurbana, propietarios (as) de plantaciones forestales, empresas privadas del sector forestal, organismos del Estado, propietarios (as) de bosque nativo y estudiantes primarios, secundarios y universitarios.

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Síntesis de los resultados obtenidos en el año 2014 para las 2 líneas de acción que componen este programa.


Línea de Acción







18.000 34.632 192,4



1.600 2.863 178,9




2.136 2.034 95,2



26.766 26.940 100,7

A continuación se exponen los resultados en forma detallada y cuantitativa para cada subprograma que componen cada línea de acción del programa 03. 3.2.1. Control de Incendios Forestales La temporada 2014 fue una de las más complejas de los últimos años. Respecto del quinquenio 2008-2013, la ocurrencia se incrementó en un 20,17% y el daño en un 91,29%.

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Este incremento tanto en la ocurrencia como en el daño se debió en gran medida a las drásticas condiciones meteorológicas que afectaron al país durante el año 2014 y que continuarán en lo sucesivo. Junto a un invierno caracterizado por el bajo nivel de precipitaciones en gran parte del territorio nacional, los meses del período estival fueron uno de los más calurosos de las últimas décadas, con temperaturas mínimas y máximas por sobre los promedios históricos.

Durante el 2014 se puso en producción y a disposición de la Central Regional, 3 nuevos módulos del SIDCO (Sistema de Información Digital para el Control de Operaciones), módulos de operaciones aéreas, sistema de alertas y apoyos interregionales.

Operaciones Aéreas

Durante el año 2014 se trabajó en dos procesos licitatorios que permitieran obtener el contrato del servicio de helicópteros para el combate y transporte del personal que labora en incendios forestales. Esto se logró, obteniéndose 1 aeronaves del tipo mediano con un promedio de transporte de una brigada de 12 personas y con una capacidad de lanzamiento de agua promedio de 1.200 litros. Esta Aeronave se encuentra en la base de brigada Hotel6, Comuna de Peumo, Provincia de Cachapoal.


1 O´Higgins Helicóptero Bell 205 A1 02-12-2014 31-03-2015


Se reorganizó el Plan Operativo de actuación de los recursos de combate terrestres a fin de obtener una mejor cobertura espacial y temporal de las Brigadas Terrestres de combate de incendios forestales. En términos generales la temporada 2014-2015 quedó con 11 Brigadas Terrestres con una dotación total de 208 brigadistas, capacitados en curso especial C-110 de Combate de incendios forestales y Seguridad ocupacional con 30 horas de duración. Conforme a su política institucional de protección de los recursos forestales y ambientales, la gestión de CONAF para combatir incendios forestales se ejecuta en el área bajo su protección subsidiaria, la que incluye las unidades del SNASPE, predios de pequeños y medianos propietarios (as) agrícolas y forestales y áreas de interfaz urbano-rural. Ello incluye acciones en las tres provincias de la región, tanto de preparación de recursos humanos y materiales, terrestres y aéreos para la detección y el combate de incendios forestales, como las propias acciones de control del fuego propiamente tal.

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Esta acción significó gestionar una fuerza efectiva de 220 personas transitorias para la temporada de incendios forestales 2014-2015, para conformar el cuadro de personal técnico en la región y operar 12 brigadas de prevención y control de incendios forestales.

De igual forma se considera la gestión de 26 profesionales, técnicos y asistentes de combate de incendios forestales, de carácter permanente, que ejecutan los procesos de capacitación y entrenamiento, planificación, operación, control y evaluación de la gestión de control de incendios forestales.

Para asistencia y apoyo en estas emergencias forestales, y según lo considerado en el Plan Nacional de Protección Civil gestionado por ONEMI y las Intendencia Regional, se programó la participación, dentro del convenio entre los Ministerios de Defensa y Agricultura, de 2 unidades BRIFE (Brigadas de Incendios Forestales del Ejército), con 50 soldados conscriptos del Regimiento Colchagua.

Se destacó para este año la continuación y el impulso a la gestión iniciada el año 2012 en la implementación operativa del Sistema de Comando de Incidente SCI en CONAF. Se diseñó la Política institucional para que en la temporada 2014-2015 se realice la primera etapa de operación en terreno del SCI a nivel regional en CONAF, como parte del proceso escalonado de aplicación. Aplicando los procedimientos SCI en todas las misiones de combate realizadas durante la temporada por toda la región. Asimismo, aplicar completamente la estructura, nomenclatura, procedimientos y elementos complementarios del SCI durante el período inicial”.

Predicción de Incendios Forestales

A partir de Noviembre de 2014 se crea la Sección de Análisis y Predicción de Incendios Forestales, está compuesta por profesionales con conocimientos en modelación y comportamiento del fuego, además de profesionales en el área de la meteorología quienes a través de la modelación del comportamiento del fuego y la atmosfera generan pronósticos meteorológicos, pronósticos de parámetros críticos para incendios forestales por región e índices de riesgo de incendios forestales, insumos que son vitales para la modelación del comportamiento del fuego y para la toma de decisiones.

Esta sección tiene como función principal entregar información espacial acerca del comportamiento potencial del fuego a los comandantes de incidentes o jefes de incendio.

La modelación del fuego está realizada a través del simulador operacional de incendios forestales de nombre Wildfire Analyst©, este software es utilizado en países líderes en la problemática de incendios forestales, tanto en América del Norte como en la Comunidad Europea

La información de salida corresponde a velocidades de propagación del incendio, intensidad del fuego, longitud de las llamas, campos de vientos de alta resolución (según

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la vegetación, hora solar y relieve del terreno), meteogramas, informes meteorológicos, entre otras variables.


La prevención de los incendios forestales es el conjunto de actividades que tiene por objeto reducir o anular la probabilidad de que se inicie un fuego, así como limitar sus efectos si se produce. Generalmente estas actividades abarcan las llamadas comunas críticas y localidades críticas, sin embargo, también se realizan actividades en toda la Región de O´Higgins sobre todo las que se relacionan con el uso del fuego y la participación en ferias y exposiciones. Durante el año 2014 se desarrollaron 768 actividades de prevención en todo el territorio de la región, que implicó contactar a 34.225 ciudadanos (as) con mensajes directos relativos a la prevención de incendios forestales, lo que significó un aumento de 91.3% respecto de la meta establecida.

Se confecciono como parte de la Campaña Nacional de prevención de Incendios forestales “Alto a los Incendios Forestales”, De Ti Depende Prevenirlos, material de difusión educativa sobre silvicultura preventiva, el cual pretende entregar a la comunidad conocimientos técnicos y prácticos con respecto al manejo de la vegetación como medida de prevención para la protección contra incendios forestales.

En el tema de fiscalización del uso del fuego, se intensifico el trabajo en conjunto entre CONAF y Carabineros de Chile, entregando capacitación e inducción sobre el uso del Sistema de Asistencia a Quemas SAQ, modulo Carabineros a los distintos destacamentos en la Región de O’Higgins.


Descripción

En las Áreas Silvestre Protegidas de la Región, se realizan acciones de planificación y gestión, para asegurar la conservación de la diversidad biológica, tutelar la preservación de la naturaleza y conservación del patrimonio ambiental, lo que involucra la administración de Áreas Silvestres Protegidas del SNASPE, ejecución de Planes Operativos Anuales (POA) en Áreas Silvestres Protegidas, atención de visitantes a las Áreas Silvestres Protegidas, acciones de conservación de la diversidad biológica y ejecución de planes de conservación de especies prioritarias.

Objetivo

Contribuir a la conservación y preservación de la diversidad biológica a través de la gestión integral de las ASP mejorando con ello la calidad de vida de nuestros usuarios (as). En este contexto las principales funciones de este programa son:

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Entregar lineamientos de política y de gestión para fortalecer el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE) con la finalidad de conservar la diversidad biológica contenida en éste y permitir su adecuado uso público.

Promover y fortalecer el rol de las áreas silvestres protegidas del Estado como núcleos de desarrollo y conservación de recursos naturales y culturales en el ámbito local, regional.

Fortalecer los mecanismos de participación de la ciudadanía con el propósito de contribuir a la conservación del patrimonio natural, cultural y social asociado a las áreas silvestres protegidas de la Región.

Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales internacionales vinculados a las Áreas Silvestres Protegidas del Estado.

Promover y autorizar las investigaciones desarrolladas en el SNASPE en materias de conservación y manejo de flora y fauna con entidades académicas y afines.



Línea de Acción







9 9 100


13.403 22.557 168,29

Acciones de Conservación de la Diversidad Biologica


3.200 3.258 101,81

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A continuación se exponen los resultados en forma detallada y cuantitativa para cada subprograma que componen la línea de acción del programa 04. 3.3.1. Conservación de flora y fauna amenazada

Las Áreas Silvestres Protegidas del Estado de la Región, recibieron durante el año 2014, un total de 22.557 visitantes, lo que representa un incremento de 12,3% en relación al año 2013 y un 75% en relación al año 2012.

Durante el 2014 se ampliaron y mejoraron las áreas e infraestructura de uso público existentes tales como senderos, sitios de picnic y camping, servicios higiénicos, caminos. A su vez se habilitó una nueva área de camping e infraestructura destinada a la venta de provisiones para los turistas la que es operada por personas de las comunidades locales.

Considerando los Planes Nacionales de Conservación (PNC), de especies prioritarias de flora y fauna, durante el año 2014, a nivel regional se suscitaron 7 acciones, involucrando un total de 6 especies (Cisne de Cuello Negro, Loro tricahue, Avellanita, Belloto del Sur, Guanaco y Carpintero negro). Además se realizaron una serie de acciones de control de amenazas a la biodiversidad del SNASPE en las 2 unidades regionales (especies invasoras de flora tales como la zarzamora, álamo, avispa chaqueta amarilla y ganado domestico). Así mismo se realizaron, en beneficio de las comunidades aledañas de ambas unidades, operativos veterinario de control poblacional de caninos y felinos, mediante la esterilización. Lo anterior complementado con charlas de tenencia responsable de mascotas impartidas por veterinarios.

La Reserva Nacional Río de los Cipreses contó con una Brigada de prevención y combate de incendios forestales, compuesta por 5 personas, que operó al interior de ésta y en zonas aledañas, con mensajes de prevención de incendios forestales tanto a visitantes como a residentes de las comunidades locales.

Mejoramiento de infraestructura de uso de personal de mantención y guardaparques de la Reserva Nacional Río de los Cipreses mediante la habilitación de comedor en sector administración y el mejoramiento de refugio de montaña “Urriola” que es utilizado por el personal durante patrullajes y censos de guanaco.

Más de 10.000 personas fueron beneficiadas con acciones de educación ambiental, no solo visitantes de las áreas silvestres sino que también alumnos de establecimientos educacionales de la región.

En cuanto a las relaciones comunitarias, durante el 2014 se realizaron un total de 4 reuniones de los consejos consultivos de las Reservas Nacional Río de los Cipreses y Reserva Nacional Roblería del Cobre de Loncha, instancias de participación ciudadana en la gestión de las áreas silvestres protegidas. En este mismo contexto se realizaron talleres y reuniones, dirigidos a arrieros y ganaderos, para abordar el conflicto Puma-Ganadería y efectos de ésta sobre la biodiversidad.

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3.4. Programa 06: Ecosistema y Sociedad

Descripción

Aumentar la cobertura y mejorar la distribución del arbolado urbano y periurbano en Chile con el objeto de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población, a través de los siguientes productos estratégicos: la asistencia técnica en arborización urbana y peri-urbana, capacitación de técnicas de arborización, promoción de la arborización urbana y peri-urbana, difusión de arborización urbana y peri-urbana, provisión de plantas, producción de plantas en vivero Chomedahue, abastecimiento de plantas, entrega de plantas a la ciudadanía, entrega directa al ciudadano, entrega por resolución aprobatoria del director regional, convenio o acuerdo de cooperación mutua.

Objetivo





Línea de Acción

Indicador Metas Físicas Ejecución al 31/12/2014





250.000 283.217 113,28%



120.000 171.797 143,16%

A continuación se exponen los resultados en forma detallada y cuantitativa para cada subprograma que componen la línea de acción del programa 06.


Durante el año 2014, comenzó un proceso de reformulación del Programa de arborización urbana pasando del concepto de entrega de plantas principalmente en lo privado; al rescate de lo público y a la construcción de espacios arbolados. Esta transformación del Programa , nace a partir de las observaciones que la propia DIPRES había efectuado, en el

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sentido de no continuar financiando un Programa de arborización tal cual estaba diseñado y por otro lado, de la necesidad de introducir cambios importantes que consideraran la construcción de espacios arbolados, el rescate del espacio público y la focalización en los sectores más desposeídos y vulnerables del país de estos espacios, tomado en cuenta el mandato presidencial de avanzar en la disminución de las brechas y la equidad social.






La población potencial donde se focalizará el trabajo son 116 comunas del país, de las cuales se trabajará con un población objetivo de 10 comunas de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins en el periodo 2014 -2018.

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1. Programas comunitarios a través de proyectos emblemáticos

2. Construcción de los paisajes y espacios arbolados en los parques urbanos desarrollados en conjunto con el MINVU.

3. Arborización con pequeños (as) propietarios (as) con fines energéticos, de producción melífera y de apoyo a la economía familiar campesina.

Fin del Programa

• Promover y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida en las comunas del país y las condiciones socioambientales que estas presentan, mediante el fomento y cuidado del arbolado urbano, focalizado principalmente en aquellas comunas más desfavorecidas en materia de paisajes arbolados y áreas verdes»

Propósito

• Aumentar y mejorar la cantidad y calidad de paisajes arbolados y espacios verdes construidos participativamente en las comunas más carenciadas del país.

Población Potencial

• 30,3% de las comunas de la región, 33 comunas urbanas y rurales.

• Se focalizará en población con vulnerabilidad (ingreso promedio de los hogares), por ubicación geográfica y condición de habitabilidad.

Población Objetivo

• Periodo 2014-2018: 10 comunas. Año 2014: 1 comunas. Año 2015-2016: 5 nuevas comunas/año. Año 2017: 2 nuevas comunas. Año 2018: 2 nuevas comunas.

• Focalización por rango de edad, vulnerabilidad, Sexo, ubicación geográfica, Condición de habitabilidad, Ascendencia o pertenencia a un pueblo indígena.

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4. Iniciativas sociales e institucionales de arborización urbana y periurbana basada en Convenios que incluyen la entrega de plantas, asesoría técnica y de verificación de plantación a los tres años.

5. Construcción de los paisajes y espacios arbolados en los parques urbanos desarrollados en conjunto con el INJUV.

6. Desarrollo de paisaje arbolado en conjunto con la Asociación de Futbol Amateur de la comuna de Rengo

La ejecución presupuestaria se realizó mediante la realización de 1 proyecto emblemático. La entrega de plantas alcanzó los 171.797 y se verificaron 131.127 de plantas, cumpliendo los indicadores en un 143.2% y 102,8% respectivamente.

Total de Plantas en Vivero Chomedahue de CONAF y su valorización. Unidad Administrativa N° Total de Plantas Por Rango de Altura Total

General Total

valorizado (M$)

1 = Menor a 40 cm

2 = 41 - 80 cm

3 = 81 - 150 cm

4 = Mayor a 151 cm

Región del Libertador Gral. Bernardo O'Higgins

162.043 131.474 31.057 8.390 332.964 192.319,2

Total General 162.043 131.474 31.057 8.390 332.964 192.319,2

Proyectos Especiales

4.1. Unidad Productiva Tanumé

El Centro Experimental Forestal Tanumé, está ubicado en la Región del Libertador Bernardo O´Higgins, provincia de Cardenal Caro, comuna de Pichilemu. Fue creado oficialmente el 15 de julio de 1986 mediante resolución del Director Ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal, naciendo como un Centro para el desarrollo de la investigación en el sector forestal, para realizar transferencia técnica a pequeños y medianos productores y como centro de producción maderera contribuyendo, así, al financiamiento de las actividades de la unidad y de la región.

Consta de 3.822 hectáreas que se reparten en distintos tipos de uso, siendo los más importantes aquellos sectores utilizados para la producción de madera, tanto de pino como de eucalipto, los cuales abarcan en total 1.803,9 hectáreas. Además, existe 1337,0 hectáreas de bosque nativo y matorral, 178,5 hectáreas de uso agrícola y ganadero y 99,6 hectáreas de suelos con otros usos como vegas y claros.

Objetivos

Consolidar al Centro Experimental Forestal Tanumé como, eje de investigación, extensión, capacitación, transferencia y referente en producción forestal como fuente generadora de ingresos y manejo sustentable de recursos naturales a nivel regional.

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Estructura del trabajo

El trabajo en el Centro Experimental Forestal Tanumé se organiza de acuerdo al siguiente esquema:

Programa de actividades operativas licitadas en el área de la silvicultura y manejo de plantaciones, contempla todas las actividades de silvicultura y manejo necesarias para propiciar el adecuado crecimiento y desarrollo de las plantaciones con fines productivos instaladas en la unidad.

Programa de actividades técnicas relacionada a la ejecución de estudios y servicios licitados, considera la ejecución de estudios y trabajos requeridos para su aplicación posterior en el manejo de la unidad. Además, contempla el pago de servicios profesionales y técnicos para la mantención de ensayos instalados, la ejecución de otras actividades relacionadas a los temas técnicos de la unidad.

Programa de administración y manejo de recursos financieros, involucra todos aquellos gastos básicos de administración de la unidad tales como vestuario del personal, arriendo de vehículos, combustibles y mantenciones, pago de servicios básicos, en general todos los ítems considerados en lograr la adecuada administración de la unidad de una superficie de 3.822 hectáreas.

Programa de prevención y protección contra incendios forestales: comprende básicamente la operación de la brigada de incendios forestales Peumo 13 instalada en el predio Tanumé y en cuyo costo se considera el gasto en jornales transitorios y el gasto de la operación por 5 meses de diciembre a abril de cada año.

Además, Existe en forma paralela un programa continuo de mejoramiento de la infraestructura básica de la unidad siempre que existan los recursos disponibles. El propósito es mantener en buen estado todas las inversiones efectuadas en el centro y que son la base de apoyo para el quehacer técnico del trabajo de CONAF.

4.1.1 Principales Logros de Gestión

Durante el año 2014 se ejecutó prácticamente en su totalidad el Plan de trabajo propuesto para la unidad y que se organiza en las 4 secciones de trabajo ya mencionadas en el punto anterior.

La actividad más relevante de la unidad es la licitación de productos forestales de Pino insigne y Eucalyptus globulus que se ejecuta anualmente y que constituye el principal aporte de recursos económicos para la totalidad de las actividades del Centro Experimental Forestal Tanumé y para el apoyo de otras actividades de la Región de O´Higgins.

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Durante el año 2014 se ejecutó la cosecha de 37,6 hectárea de Pino insigne y de 27,6 hectárea de Eucalyptus globulus, además de raleo comercial de 50 hectáreas de bosques de Pino insigne generándose ingresos de aproximadamente 650 millones de pesos.

Otras de las actividades de manejo más relevantes efectuadas en la unidad durante el año 2014 se muestran en el siguiente cuadro:

Actividad Superficie (ha)

Reforestación con Pino insigne 65,6

Fertilización 65,6

Aplicación de herbicidas 74,6

Poda baja en Pino insigne 111,2

Raleo a desecho en Pino insigne 115,1

Raleo a desecho en Eucalyptus globulus 179,3

En el aspecto técnico se trabajó con una de las especies nativas con problemas de conservación en la Región de O´Higgins y que es una de mayor significancia dado que Tanumé es uno de los pocos lugares de distribución de la especie donde efectivamente se están emprendiendo labores de conservación de la especie.

4.1.2 Iniciativas Destacadas en el año 2014

Una de las actividades más destacadas del año 2014 fue la extracción de desechos forestales de una superficie de 60 hectáreas, la cual fue ejecutada por la empresa BIOMASA Chile S.A. El propósito de dicha iniciativa fue principalmente eliminar el riesgo de incendios forestales al mantener los desechos en el piso de las zonas cosechadas y posteriormente reforestadas. Esta acción pionera en la zona fue motivo de un reportaje en la revista Chile Forestal de la Corporación.

Cabe destacar la actividad de Mejoramiento Genético en el CEF Tanumé, y que obedece a la ejecución de un Proyecto Fondef en el año 2007 oportunidad en la cual se instaló un huerto semillero de Eucalyptus globulus en una superficie de 5 hectáreas, y donde existen 1.000 plantas con mejoramiento genético instalada y que gran porcentaje de ellas ya ha son productoras de semillas. Este año se completó gran parte de la plantación de los clones faltantes

En la parte de protección de plagas se instalaron módulos demostrativos para la aplicación de tratamientos del gorgojo del Eucalipto. De igual forma se está efectuando un estudio del ciclo biológico del insecto.

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4.2. PROGRAMA FORMACIÓN CAPACITACIÓN Y EMPLEO (PROFOCAP)

El Programa de Formación, Capacitación y Empleo (PROFOCAP) que ejecuta la Corporación Nacional Forestal y es financiado por el Ministerio de Desarrollo Social, es uno de los programas de empleo que sostiene la Corporación Nacional Forestal (CONAF). PROFOCAP está orientado a impartir y entregar competencias laborales a través de la contratación, formación, y capacitación de personas adscritas al Sistema de Protección Social Chile Solidario e Ingreso Ético Familiar, además de propiciar su desarrollo personal e inserción laboral en el ámbito privado, relacionado preferentemente con el sector agroforestal, agroindustrial, pecuario, el ecoturismo en Áreas Silvestres Protegidas del Estado o en actividades productivas y de servicios, que se desarrollan en las comunas donde se imparte el programa. De esta forma las personas egresadas del programa están en mejores condiciones de obtener un trabajo, ya sea por gestión propia o por intermediación laboral realizada por los profesionales a cargo del programa.

Las personas participantes del programa son contratadas por un período de cuatro meses, teniendo como único trabajo el capacitarse en una jornada laboral de 25 horas semanales de lunes a viernes, alcanzando un total de 400 horas aproximadamente, de las que en promedio 300 horas son dedicadas a capacitación teórica y 100 horas a práctica laboral. Cada grupo comunal es dirigido por un profesional capacitador encargado de realizar las clases de acuerdo a un “manual de competencias laborales”. Posterior a la certificación de los/as usuarios/as el programa contempla una etapa de acompañamiento y seguimiento durante tres meses con la intencionalidad de evaluar y optimizar la inserción laboral.

4.2.1 PRINCIPALES LOGROS DE GESTIÓN

La temporada PROFOCAP 2014, tuvo diversos hitos de trabajo exitosos.

Focalización: Previo al inicio de la fase de permanencia, período denominado “focalización”, se logró exitosamente, concretar gestiones importantísimas que aseguraron la identificación de las comunas en las cuales se efectuara el programa, generación de redes con municipios y empresas del sector silvoagropecuario en donde nuestros trabajadores realizaron su práctica laboral, trabajo que permitió comprometer el éxito de todo el programa. El PROFOCAP estuvo presente en las siguientes comunas : Mostazal, Rancagua, Rengo, Doñihue y Coltauco ( Prov. De Cachapoal) y en San Fernando, Chimbarongo, Nancagua y Peralillo (Prov. De Colchagua), en total se trabajó en 9 comunas.

Etapa de Permanencia: En este período se concretan metas emblemáticas, como resultado de las gestiones realizadas en la etapa anterior. De esta manera, es aquí en donde se alcanza el número de cupos programados, que correspondía a 215 vacantes a nivel regional. En cuanto al total de personas certificadas, el número asciende a 181 trabajadores que cumplen con el trabajo de sala y práctica laboral, equivalente al 84%.

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En esta etapa, igualmente se destaca la entrega de un taller de microemprendimiento, herramienta que fue utilizada por algunos (as) de nuestros (as) trabajadores (as) para tener su propio negocio, convirtiéndoles, actualmente, en emprendedores (as).

Finalmente, en esta etapa, durante la “Práctica Laboral”, se debe resaltar la gestión realizada que permitió a los (as) trabajadores (as) recibir, de parte de las empresas, un “bono de producción”, estímulo que propició un mejor y motivado trabajo de los (as) beneficiarios (as).

Etapa de Acompañamiento y Seguimiento: Al presente, se está llevando a cabo el periodo de “Seguimiento y Acompañamiento”, momento en el cual los Jefes (as) Técnicos (as) acompañan a las personas certificadas en su búsqueda laboral. Es así, que se ha verificado la existencia de trabajadores (as) que gracias a la gestión PROFOCAP, quedaron laborando en su lugar de práctica y otros beneficiarios (as) que al tener las herramientas necesarias han accedido a mejores puestos de trabajo, ya sea por iniciativa propia, o a través de intermediación laboral realizada por el Equipo Profesional del Programa a nivel regional.

4.2.2 INICIATIVAS DESTACADAS EN EL AÑO 2014

El Programa de Formación, Capacitación y Empleo, en la región de O’Higgins posee iniciativas destacadas de diversas índoles, siendo agrupadas de la siguiente manera:

Capacitación: en esta área es posible destacar la incorporación de talleres adicionales a la malla propuesta a fin de entregar una formación más íntegra a nuestros (as) trabajadores (as), de esta manera, se adicionó un módulo de alfabetización digital, Charlas y talleres de Violencia Intrafamiliar y Diálogos de entidades con Oferta Pública y Privada para acceder a subsidios de emprendimiento.

Certificación: se destaca la elaboración de una Ceremonia de carácter regional para la certificación de nuestros (as) usuarios (as), momento en el cual ellos (as) son reconocidos (as) por nuestras autoridades regionales gubernamentales, profesionales de CONAF y familiares. En el año 2014 se certificó a 181 personas de las 9 comunas, equivalentes a un 84% de los cupos asignados.

Implementación: la entrega de elementos de protección personal es una obligación para el empleador, sin embargo, se resalta que en la Región de O’Higgins se coopera además con Poleras con protección UV para un óptimo cuidado de nuestras trabajadoras.

4.3 BOSQUE MODELO CACHAPOAL

Bosque Modelo Cachapoal es un proceso que funciona en la Región del Libertador Bernardo O´Higgins, específicamente en la Provincia de Cachapoal, y comprende las Comunas de Las Cabras, Doñihue y Coltauco, involucrando una superficie aproximada, de 105.000 ha donde reside una población cercana a los 58.000 habitantes. El área de Bosque Modelo Cachapoal se enmarca en un paisaje definido al sur por el Río Cachapoal y al norte

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por las cumbres de la cordillera de la costa, la cual conforma el límite entre la cuenca del Cachapoal y la cuenca de la Región Metropolitana. Su creación inicia a mediados de 2006, mediante el trabajo de la Corporación Nacional Forestal (CONAF) de la Región del Libertador Bernardo O’Higgins que busca identificar paisajes potenciales para la formación de un cuarto Bosque Modelo en Chile. Esto llevó a la definición del área de trabajo (compuesto por las comunas de Las Cabras, Coltauco y Doñihue), la identificación de socios (as) del ámbito público, privado y de la sociedad civil para conformar una mesa de concertación, y la construcción de un plan estratégico que direccionara el proceso. Desde 2014, conforme la planificación estratégica, la misión de Bosque Modelo Cachapoal es Promover mediante el trabajo asociado de organizaciones públicas, privadas y de la sociedad civil el fortalecimiento de capacidades, la implementación de buenas prácticas y la preservación de la biodiversidad e identidad local para la gestión sostenible de los recursos presentes en las comunas de Las Cabras, Coltauco y Doñihue. Para ello el Bosque Modelo cuenta con una estructura de gobernanza compuesta por un Directorio conformado por 19 representantes de organismos públicos como CONAF, INDAP, FOSIS, INFOR, y de los Municipios de Las Cabras, Coltauco y Doñihue; de organismos privados como la Corporación Pro-O´Higgins; la Fundación para la Superación de la Pobreza; y de Organizaciones de la sociedad civil como Juntas de Vecinos, Escuelas, Asociaciones de productores, entre otros. El Directorio se sustenta con Mesas de Trabajo en cada una de las comunas del territorio de Bosque Modelo, compuestas por actores relacionados con escuelas, juntas de vecinos, asociaciones de productores, representantes de los municipios, entre otras. Las mesas de trabajo alimentan el trabajo del Directorio en cuanto a la dirección del proceso para hacer frente a las necesidades y oportunidades del territorio relacionadas con el uso sostenible de los recursos naturales y forestales. Bosque Modelo Cachapoal es uno de los cuatro Bosques Modelo presentes en el país que han sido promovidos desde la Corporación Nacional Forestal. Los restantes son Bosque Modelo Panguipulli, Araucarias del Alto Malleco y Chiloé. Estos forman parte de la Red Iberoamericana y de la Red Internacional de Bosques Modelo. 4.3.1 PRINCIPALES LOGROS DE GESTIÓN

Organizados en función de los ejes estratégicos del Bosque Modelo y en concordancia con Plan Operativo 2014, aprobado por Directorio

a) EN EJE ESTRATÉGICO N°1 (ASOCIATIVIDAD Y LIDERAZGO LOCAL)

3 reuniones de Directorio ejecutadas (Participación promedio del 92% de los directores)

18 reuniones de mesa de trabajo comunal implementadas (7 en Las Cabras, 6 en Doñihue y 5 en Coltauco)

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1 gira implementada (comuna de Coltauco)

25% de las actividades planificadas implementadas

23 reuniones/presentaciones ejecutadas con organismos públicos y privados de nivel local y regional

3 convenios firmados con Municipios del territorio

1 Seminario planificado y ejecución a principios 2015, sobre “Cambio climático” con Fundación Superación de la Pobreza.

b) EN EJE ESTRATÉGICO N°2 (EDUCACIÓN Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA)

30 charlas implementadas a la fecha (19 en escuelas y 11 en organizaciones locales)

2 seminarios implementados (agua) y 1 seminario implementado (cambio climático)

2 talleres de capacitación implementados

Red de intercambio de experiencias en desarrollo y actualizándose

Participación en 2 ferias ambientales, 18 mesas de trabajo comunal, y en 2 mesas de trabajo regional

3 giras implementadas, 2 para productores de tierra de hoja, y una (1) para la promoción del uso de Energias Renovables No Convencionales (ERNC)

Apoyo a la Postulación de 4 proyectos al Fondo de Protección Ambiental (FPA), del Ministerio del Medio Ambiente.

Participación en 5 proyectos ambientales (financiados por FPA) como organismo asociado

Concursos de Iniciativas Productivas y Ambientales implementado. Recepción de 64 proyectos

27% del presupuesto general destinado al fondo concursable

18 proyectos apoyados por Bosque Modelo

10 emprendimientos en proceso de incorporación a plataforma del E-Directory

c) EN EJE ESTRATÉGICO N°3 (GESTIÓN SOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES Y FORESTALES)

21.000 plantas (nativas y exóticas) comprometidas para entrega a través de Programas de CONAF

26 beneficiarios captados desde la oficina de Bosque Modelo (beneficiarios año 2014 y 2015)

810 plantas entregadas desde el vivero de la Escuela Agrícola de Quimávida

3 escuelas apoyadas con plantas nativas y exóticas

3 organizaciones apoyadas con plantas nativas y exóticas

2 tesis en implementación (ordenación forestal y ordenamiento territorial)

1 proyecto en ejecución (boldo-tierra de hoja)

1 charla implementada sobre comercialización de productos del bosque (en taller de CONAF)

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Apoyo a 2 viveros del territorio (Escuela Agrícola de Quimávida y Municipio de Doñihue)

Postulación de 1 propuesta de proyecto a fondo internacional (Forest and Farm Facility).

Apoyo a 2 propuestas de proyectos al fondo e investigación de la Ley de B.Nativo

1 seminario implementado

d) EN EJE ESTRATÉGICO N°4 (CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL PAISAJE)

19 hectáreas cubiertas con programa de forestación campesina.

2 charlas sobre restauración del paisaje, implementadas en escuelas.

2 charlas sobre restauración del paisajeimplementadas en organizaciones locales.

2 días de campo implementados.

1 proyecto FPA ejecutado en torno al recurso agua.

1 seminario en proceso de planificación.

4 proyectos ejecutado en torno a la restauración del paisaje. (financiamiento de FPA y FOSIS)

Cartografía en proceso de actualización. EN EJE ESTRATÉGICO N°5 (TURISMO SOSTENIBLE)

2 propuestas turísticas postuladas.

Implementación de 4 charlas de capacitación en tema agroturístico

10 emprendimientos turísticos en proceso incorporación a plataforma E-Directory

1 Tesis de grado de Ingeniería Forestal, en elaboración.

4.3.2 INICIATIVAS DESTACADAS EN EL AÑO 2014

Entre las iniciativas más importantes del año 2014, se han escogido las siguientes:

Participación de BMC como “Organismo Asociado”, en la elaboración, postulación, y ejecución de 5 Proyectos Ambientales en el Territorio, que significó el apalancamiento de más de 15 millones de pesos de la Oferta de Financiamiento Público, para desarrollar una variada gama de iniciativas ambientales que van desde el tema de la protección del recurso agua, el reciclaje, las áreas verdes comunitarias, la transformación de residuos orgánicos en abono, y la promoción del uso de energías renovables no convencionales(ERNC).

Implementación exitosa de un Fondo Concursable de experiencias ambientales y productivas. Este fondo significó la inversión de 8,7 millones de pesos del presupuesto de BMC, y 6,7 millones de pesos obtenidos por gestión de BMC, desde los tres municipios que forman parte del territorio. Se recibieron 64 proyectos de los cuales 30 fueron aprobados para su financiamiento por el Directorio, luego de un intenso trabajo de selección y corroboración ejecutado por las Mesas de Trabajo de cada comuna.

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Ser escogido como uno de los tres puntos focales a nivel nacional, para el desarrollo del Proyecto GEF/PNUD/MMA “Apoyo a las iniciativas de la sociedad civil y de la comunidad para generar beneficios ambientales globales mediante subvenciones y microcréditos en el Ecorregión Mediterránea de Chile”, lo que es indicativo que el esfuerzo desarrollado por Bosque Modelo Cachapoal en sus 8 años de trabajo, ha obtenido un reconocimiento internacional, que lo hace ser efectivamente un modelo de gestión y organización territorial. 4.3.3 OTROS PROYECTOS DE INTERÉS REGIONAL

INICIATIVAS DESTACADAS EN EL AÑO 2014

Evaluación de Apertura de Oficina Comunal en Doñihue Durante el año 2014 se evaluó el nivel de actividad institucional en la comuna de Doñihue, para analizar la pertinencia de la apertura de una oficina comunal, sobre la base de la gestión que realiza el personal asignado a la Reserva Nacional Roblería del Cobre de Loncha fuera de la unidad.

Evaluación de Apertura de Oficina de Área en Santa Cruz Se evaluó comparativamente el nivel de actividad institucional en todos los ámbitos de los productos estratégicos de los Departamentos de Fomento y Desarrollo Forestal, Fiscalización y Evaluación Ambiental y Manejo del Fuego en la provincia de Colchagua y en la comuna de Santa Cruz, para la factibilidad de una oficina en la comuna.

Encuesta de Expertos para el Planteamiento de Temas de Interés Regionales Se diseñó una encuesta para recoger la opinión experta de los especialistas regionales de CONAF, sobre los temas emergentes y aquellos consuetudinarios que revisten alto interés regional y que contienen elementos, procesos o procedimientos que requieren solución y que son plausibles de abordar internamente.

4.4 Programa de Emergencia de Empleos (PEE) 4.4.1 PRINCIPALES LOGROS DE GESTIÓN

El Programa de Emergencia de Empleo, que ejecuta la Corporación Nacional Forestal, en representación del Ministerio de Agricultura y en apoyo a uno de los objetivos del Ministerio del Trabajo, que es el de implementar planes y programas sociales que generen empleo y mejoren la empleabilidad y condiciones de trabajo, en especial de los grupos más vulnerables ha ejecutado, durante el año 2014 un total de 321 cupos de empleo. De esta manera ha contribuido la Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins, a través del PEE, a otorgar un trabajo digno y seguro al segmento de la población con más

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problemas de empleabilidad y menor grado de capacitación realizando, en especial este año, proyectos que apoyen directamente a las actividades que desarrolla la institución, como producción de plantas, en viveros tanto institucional como municipales, apoyo en áreas silvestre protegidas, entre otras. Esta región represento durante el año 2014 el 16,8% de los cupos ejecutados a nivel nacional. Asignando durante el año, en promedio, al 18,3% de sus cupos en tarea de tipo forestal, productivo o medioambiental. Entre las actividades permanentes destacan los proyectos medioambientales asociados principalmente al reciclaje, dado que fue la única región que destino cupos de empleo a esta labor. Igualmente en este marco, el apoyo a vivero y áreas silvestres protegidas, aglutinaron en promedio a 37 cupos, lo que corresponde al 11,5% de los cupos regional. Por otra parte, los cupos regionales destinados, al mantenimiento de arbolado urbano y periurbano, representaron el 48,5% de los cupos. En el periodo Septiembre – Diciembre 2014 se aumenta paulatinamente la cobertura en cupos: de 105 durante Enero – Junio 2014 se aumenta a 205 cupos al periodo Julio – Agosto y 321 cupos al periodo Septiembre – Diciembre 2014.

COMUNA CUPOS

Graneros 10

Rancagua 40

Machali 6

Rengo 10

Malloa 10

Pichidegua 10

Chimbarongo 15

San Cruz 8

Chépica 10

Placilla 20

Palmilla 20

Lolol 15

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Paredones 10

Pichilemu 10

San Fernando 56

San Francisco de Mostazal 10

Doñihue 10

Coltauco 10

San Vicente de TT 10

Quinta de Tilcoco 10

TOTAL 321

Se incorporan 5 nuevas comunas al PEE en el periodo Septiembre – Diciembre 2014, previa gestión realizada con Alcaldes de cada una de las comunas de la Región, se suman al Programa Emergencia Empleo durante dicho periodo las comunas de Doñihue, Coltauco, Quinta de Tilcoco, San Francisco de Mostazal y San Vicente de TT correspondientes a las provincias de Cachapoal y Colchagua respectivamente. Incorporación de Profesionales al equipo de trabajo PEE 2014, se contrata como Jefa de Proyecto a una profesional Asistente Social que otorgue al Programa un perfil enfocado al área socio – laboral, dando mayor realce al desarrollo de sus trabajadores en áreas que involucren capacitación laboral y personal. Se incorpora al equipo una profesional del área Prevención de Riesgos, cuya misión principal es entregar herramientas suficientes a los trabajadores del PEE que les permita prevenir y disminuir la tasa de accidentes laborales, todo esto por medio de charlas y capacitaciones dictadas en terreno cumpliendo con la normativa vigente y entregando a cada trabajador su equipo de seguridad. 4.4.2 INICIATIVAS DESTACADAS EN EL AÑO 2014

En el ámbito social se estructura la intervención social desde el equipo PEE hacia los trabajadores, destacando iniciativas que provoquen mayor cercanía con los trabajadores por ejemplo el saludo de Navidad por parte de la Jefatura a través de Tarjeta Navideña; Saludo en el día de su cumpleaños por parte del Jefe Provincial a todos los trabajadores del Programa.

Para desarrollar las labores en terreno de las trabajadoras (es) del PEE, se realiza una coordinación directa con dos Departamento claves al interior de los Municipios que aportan al eficiente desarrollo del Programa. Dirección de Desarrollo Comunitaria por medio del Director o con sus respectivas oficinas OMIL para la selección del personal.

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Departamento de Obras y/o Áreas Verdes de cada comuna para coordinar y organizar las rutas de trabajo en terreno de cada cuadrilla.

Desafíos para el año 2015

5.1 El Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal tiene como principales acciones a desarrollar:

Entrega de insumos y asistencia técnica para la creación de plantaciones forestales tradicionales

Entrega de insumos y asistencia técnica para la creación de plantaciones con fines forrajeros, no madereros y servicios ambientales

Supervisión de actividades relativas a la creación de plantaciones forestales

Entrega de insumos y asistencia técnica para el manejo de plantaciones por medio de fertilización

Asistencia técnica para el manejo de plantaciones por medio de actividades asociadas a cortas intermedias, cosechas u otra intervención que mejore el desarrollo de las plantaciones

Supervisión de actividades relativas al manejo de plantaciones forestales

Asistencia técnica relativa a la comercialización de productos forestales madereros bosque plantados

Asistencia técnica relativa a la comercialización de productos forestales no madereros de bosque plantados

Evaluación del mercado de productos forestales madereros y no madereros de bosque plantados

Liberación de biocontroladores para el control de plagas forestales

Monitoreo del ciclo de vida de plagas forestales

Muestreo de plantaciones para evaluar el grado de parasitismo respecto al control biológico realizado en años anteriores

Asistencia técnica a pequeño y mediano propietario forestal

Difusión de la Ley 20.283 y sus beneficios

Elaboración de estudios técnicos y seguimiento.

Difusión y Promoción del Fondo de Investigación de la Ley 20.283.

Instalación de ensayo de especies nativas.

Propuesta de metodología en bosque esclerófilo.

Instalación de parcelas permanentes de bosque nativo.

Seguimiento de parcelas permanentes de bosque nativo.

Asistencia técnica relativa a la comercialización de productos forestales madereros de bosque nativo.

Asistencia técnica relativa a la comercialización de productos forestales no madereros de bosque nativo.

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Evaluación del mercado de productos forestales madereros y no madereros de bosque nativo y propiciar la asociatividad de los productores.

Fomentar el establecimiento de plantaciones forestales, enriquecimiento y plantación suplementaria en bosque nativo

Fomentar la diversificación de especies forestales

Difusión de los efectos del cambio climático

Tomar contacto con distintas organizaciones sociales interesadas en el arbolado urbano y periurbano.

Incentivar a las organizaciones dando charlas de educación ambiental, junto con la asistencia técnica, una vez obtenidos los árboles.

Dar a conocer lo que se realiza con la comunidad por prensa escrita, prensa online y radios comunitarias

Compra de Plantas

Compra de Semillas

Donación de Plantas y producción propia.

Realizar reuniones con municipalidades y empresas privadas incentivándolas a realizar parques periurbanos y urbanos

Realizar charlas de asistencia técnica en aquellas municipalidades y empresas interesadas en crear parques periurbanos y urbanos

Realizar un seguimiento de sobrevivencia de especies en los parques y realizar charlas educativas del cuidado e importancia de los parques en colegios y con las personas encargadas de cuidar los parques

5.2 El Departamento de Fiscalización y Evaluación Ambiental tiene como principales acciones a desarrollar:

Control de Cumplimiento de Planes de Manejo y Normas de Manejo en Plantaciones y de Planes de Manejo e Informes de Bonificación en Bosque Nativo.

Inspecciones Prediales en Plantaciones y Bosque Nativo, en especial para respuesta de Denuncias de Terceros, predios con Planes de Manejo o Normas de Manejo denegadas y sectores con tendencia a presentar Cortas No Autorizadas.

Control de Guías de Libre Tránsito a productos primarios del Bosque Nativo por medio de Controles Carretero, Controles de Centro de Acopio y Controles a Guía de Libre Tránsito de Alerce

De acuerdo a su mandato, y en relación al SEIA, CONAF se pronunciará respecto de proyectos o actividades que puedan causar impacto ambiental.

La Corporación deberá pronunciarse respecto de las diversas solicitudes que realice el Servicio de Evaluación Ambiental, durante las actividades de evaluación de una presentación en el SEIA. De esta manera, los pronunciamientos deberán ser fundados y formulados dentro de las esferas de sus respectivas competencias.

En el Marco de la Superintendencia Medio Ambiente, CONAF participa en la Fiscalización de proyectos con RCA, como organismo subprogramado.

Mesas de coordinación gubernamental (convocatoria, instalación y funcionamiento).

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Mecanismos de articulación con la sociedad civil (instalación y funcionamiento).

Homogeneización de procedimientos.

Evaluación de planes de restauración vegetacional en el marco de los Estudios Impacto Ambiental y Declaración Impacto Ambiental

Fiscalización en terreno del cumplimiento de los compromisos de restauración (revegetación de áreas intervenidas y relocalización de especies en categoría de conservación) presentes en las Resolución Calificación Ambiental (RCA).

Seguimiento a los informes de avance de los compromisos adquiridos en las RCA. Visita en terreno

5.3 El Departamento de Área Silvestre Protegida tiene como principales acciones a desarrollar:

Formalización de emprendimientos de servicios turísticos al interior de la Reserva Cipreses

Promoción de nuevos emprendimientos en ambas comunidades

Mejoramiento y ampliación de infraestructura de uso público

Habilitación de infraestructura para personas con capacidades diferentes

Reuniones de los Consejos consultivos

Evaluaciones para la incorporación de nuevos miembros

Gestiones para la adquisición, por parte del Estado, de áreas definidas por el Libro Regional como de alto valor para la conservación de la biodiversidad

Gestionar la creación de un Jardín Botánico Regional con aportes público y privados

6.2.1 Ejecución de acciones de los planes de conservación del Loro tricahue, Avellanita, Belloto del Sur, Cisne de cuello negro, Carpintero negro, Guanaco y Palma chilena.

Reuniones de coordinación con secretarias técnicas, instituciones públicas y privados.

Elaboración de Plan de conservación de Puya chilensis

Acciones de control de Avispa chaqueta amarilla, álamos y zarzamora en Reserva Cipreses y ganado doméstico en la Reserva Loncha

Operativos veterinarios para mascotas en zonas aledañas y al interior de las unidades

Charlas a las comunidades aledañas sobre especies que constituirse como amenazas para la vida silvestre

Fortalecimiento capacidades de personal que ejecuta las acciones de EDAM

Fortalecimiento de curso de eco guías para la comunidad aledaña de ambas Reservas.

Fortalecimiento de acciones de EDAM al interior de las ASP y comunidad regional.

Definición de líneas de investigación de interés regional

Revisión y/o actualización de convenios de cooperación para investigación con P. Universidad Católica y Universidad de Chile

Gestión para la ampliación de cooperación a otros centros y/o organismos de investigación científica

Gestión de parte de profesionales del DASP Regional para el fortalecimiento de las ASP y la conservación de la diversidad biológica a nivel regional

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Actualización Plan de Manejo de la R.N.R. Cipreses Evaluación de cumplimiento de Plan de Manejo de Loncha

5.4 El Departamento de Protección Contra Incendios Forestales tiene como principales acciones a desarrollar:

Elaboración de Planes de protección en áreas de interfaz comunal con participación de Autoridades comunales, organizaciones comunitarias e instituciones públicas y privadas.

Implementación Plan regional Educación ambiental informal con charlas a estudiantes enseñanza básica y media.

Administración y fiscalización Sistema de Quemas controladas (2.000 usuarios contactados o inducidos).

Implementación y administración unidades del Sistema de Detección Terrestre Fija

Implementación y administración unidades de control y supresión de incendios forestales

Implementación y administración de Central de Coordinación Regional y Subsistemas de Radiocomunicaciones; Prognosis; Evaluación Estadística; Logística y Finanzas; Investigación y Desarrollo y Despacho

5.5 Unidad Productiva Tanumé:

Para el año 2015 se han propuesto distintas actividades dentro del mismo esquema del año 2014 con el fin de mantener la producción sustentable de los bosques productivos y la conservación de los recursos naturales de la unidad.

Uno de los desafíos más importantes es continuar con las acciones de conservación de la biodiversidad y los recursos naturales presentes en el CEF bajo la declaración de Sitio Prioritario para la Biodiversidad, para ello se han propuesto un trabajo de reproducción de 4 especies con problemas de conservación.

De igual forma, continuar con el trabajo del huerto semillero y bancos clonales instalados en Tanumé y el establecimiento de ensayos de plantas mejoradas de Eucalipto.

Destacar el cumplimiento de la meta de ingresos como unidad productiva de la Corporación y desarrollar todas las actividades de silvicultura y manejo de los bosques bajo el esquema propuesto en el Plan de Ordenación vigente.

5.6 PROGRAMA FORMACIÓN CAPACITACIÓN Y EMPLEO (PROFOCAP):

La Corporación Nacional Forestal, actualmente tiene como desafío disminuir las brechas de ingreso para favorecer a los pequeños productores, es en este sentido que PROFOCAP, tendrá como desafío propio colaborar en esta misión y encadenar este objetivo con la capacitación de nuestras usuarias en temas propios del rubro

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Forestal, así como también fomentar las proyectos productivos silvícolas y de esta manera contribuir a la conservación de los recursos forestales y naturales de nuestro país.

5.7 BOSQUE MODELO CACHAPOAL:

Implementar el Plan Estratégico 2015–2018, documento oficial que orientará el trabajo de BM Cachapoal los próximos 4 años.

Desarrollar sus 5 líneas estratégicas en concordancia con los objetivos estratégicos de CONAF, desarrollando una labor mancomunada y complementaria.

Implementar proyectos concursables y actividades en el territorio con sus socios estratégicos, apalancando recursos externos e invirtiendo los propios.

Apoyar técnicamente a la Asociación Bosque Modelo Cachapoal en la ejecución de proyecto GEF/Ministerio de Medio Ambiente, y el proceso de Certificación de Productores de Leña a través del Acuerdo de Producción Limpia (APL) en la Región.

Fortalecer el Directorio, las Mesas de Trabajo Comunales y conducir el proceso del nombramiento de un nuevo gerente de Bosque Modelo Cachapoal.

El presupuesto solicitado para el año 2015 son $33.4 millones de pesos y los recursos ya apalancados para igual período, son aproximadamente $65 millones de pesos.(proyectos FPA, aportes municipales, y Concejo de Producción Limpia entre otros ).

5.8 Programa de Emergencia de Empleos (PEE):

Aumento de cupos a nivel Regional en el PEE de acuerdo a la temporalidad e índices de cesantía presente en cada comuna, cuyas alzas en los meses de invierno es considerable, e incorporar nuevas comunas de la región de O’Higgins al Programa:

Peumo Marchigue

Codegua Requinoa

Nancagua Pumanque

Navidad Litueche

La Estrella

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Implementar talleres de capacitación en cada una de las comunas donde se ejecuta el PEE, para que los trabajadores tenga acceso a nuevos conocimientos técnicos de diversas áreas de trabajo, especialmente las relacionadas a su labor cotidiana y charlas de seguridad.

Para el cumplimiento de este objetivo se generaran redes de apoyo con organismos públicos que imparten capacitaciones (SENCE, OMIL, Gobernación) y coordinación internas con profesionales de CONAF que capaciten a los trabajadores en labores de vivero.

En PEE implementar nuevas faenas de viverización en las comunas de San Fernando, Placilla y Peralillo; Capacitación en labores de viverización en la comuna de Malloa.

Disminuir la cantidad de accidentes laborales en el PEE, para eso se implementara un sistema de charlas de seguridad en cada una de las comunas, donde se incentivara a los trabajadores a usar sus implementos de seguridad y seguir instrucciones de prevención de accidentes. Cada supervisor llevara un registro de cumplimiento de cada comuna donde registrara el uso de EPP y medidas preventivas, otorgando un reconocimiento mensual a la comuna que cumpla de manera más eficiente el reglamento de seguridad.

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REGIÓN DEL MAULE 1. Resumen Ejecutivo Servicio (remitirse al informe nacional)

CONAF Región del Maule cuenta con una dotación de personal a diciembre 2014 de 122 trabajadores, entre empleados y Jornales Permanentes, que en el cumplimiento de sus funciones se relacionan con distintos públicos de la siguiente manera: Beneficiarios / Usuarios

N Nombre Cuantificación


1.400

2 Personas informadas por campañas de incendios forestales

32.000


4 Visitantes a las Áreas Silvestres Protegidas 81.000 5 Empresas privadas del sector forestal 20 6 Comunidades aledañas a las Áreas Silvestres

Protegidas 7


8 Propietarios de bosque nativo 240

9 Investigadores y centros académicos 3 10 Estudiantes primarios, secundarios y

universitarios 3.500


25

1


El programa de manejo de plantaciones forestales que impulsa CONAF intervino un total de 9.404 ha, en predios de 479 propietarios beneficiarios (as).

El programa de forestación que impulsa CONAF registró una superficie forestada que alcanzó las 413,78 ha con 614 beneficiarios (as).

Se bonificaron 1.156,91 ha por concepto de forestación realizadas hasta el año 2012 y un monto total de $ 421.374.623 cifra que incluye otras actividades bonificables (recuperación de suelos degradados, estabilización de dunas, poda y raleo).

Se bonificaron según la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, 95 solicitudes de actividades bonificables, correspondiente a 479,31 ha bonificadas y por un monto total bonificado de $115.331.237

Durante el año 2014 se entregaron a la sociedad maulina 303.707 plantas en todo el territorio de la región del Maule, cuyas principales especies entregadas son: Quillay, Eucaliptus, Cítricos, Liquidámbar, Tulipero, Pimiento, Maitén y otras nativas.

Durante al periodo 2013 -2014, se combatieron un total de 684 siniestros que afectaron 26.863 ha, evitando con ello una mayor superficie afectada por incendios forestales.

Durante el año 2014 se administraron 6 Reservas Nacionales y 1 Parque Nacional en la Región del Maule, a los cuales llegaron 81.006 visitantes.

Se implementaron 8 acciones de los Planes Nacionales de Conservación de especies de flora y fauna amenazada a nivel regional, que involucra a las especies de flora: Queule, Pitao, Ruil, Belloto del Sur, y Michay rojo, y entre las especies de fauna: Loro Tricahue, Cisne de Cuello Negro y Carpintero Negro.

En el marco de la administración de programas de empleo durante el año 2014, se otorgaron 8.943 cupos de empleos en el año, lo que se traduce en 745 empleos al mes, a través de los proyectos PEE, PROFOCAP y PER.

Desafíos 2015 Gestionar el Manejo forestal de plantaciones de pequeños(as) y medianos(as)

productores(as) forestales a través del Control de plagas Forestales, esperando abarcar una superficie de 8.300 ha de plantaciones forestales.

Bonificar a un total de 80 pequeños y otros interesados en el marco del Fondo de Conservación, Recuperación, y Manejo sustentable de Bosque Nativo.

Durante al periodo 2014 -2015, se contempla disponer de toda la red de brigadas y recursos necesarios para enfrentar los incendios forestales, evitando con ello una mayor superficie afectada por incendios forestales.

Durante el año 2015 se espera entregar a la sociedad maulina 117.000 plantas en todo el territorio de la región del Maule.

En el marco de la fiscalización forestal se contempla efectuar del orden de 700 acciones de fiscalización al año, entre las cuales se contempla denuncias de terceros, inspección predial, control de cumplimiento de planes de manejo, patrullajes y requerimientos judiciales.

Propuesta de Creación de 1 Nueva Área Silvestre Protegida en la región del Maule

En el marco del concurso del bosque nativo de la ley N° 20.283, se contempla a 100 nuevos propietarios con montos adjudicados para manejar sus bosques nativos.

Continuar desarrollando los programas de empleo que lleva a cabo la institución, PEE, PROFOCAP y PER.



















































Síntesis de resultados de Gestión 2014 Programa 05 Línea de Acción

Presupuesto 2014 (Miles ($)

Indicador Meta

s Ejecución al 31/12/2014

Porcentaje de

Asignado Ejecutado

Dif. Físicas

Avance


0



2.055 413,78 20,1%



9.266 9.404,47 101,5%

...Continuación. Síntesis de resultados de Gestión 2014 Programa 05

Línea de Acción


Ejecución al

31/12/2014

Porcentaje de

Avance Asignado Ejecutado Dif.


455.730 455.730 0



344 413,71 120,30

%


Tiempo promedio de evaluación de Planes de Manejo de Bosque Nativo en el año t (días hábiles) Gefor 4

52 43,00 121,20

%

3. Sistema de evaluación, fiscalización y monitoreo forestal y



180 320,00 177,60

%

ambiental Fiscalización de la Ley de Bosque Nativo


280 377,00 134,80

%



2 4,00 200,00

%

Nota: Presupuesto asignado y ejecutado, no considera los presupuestos de soporte de la de gestión de la CONAF. A continuación se exponen los resultados en forma detallada y cuantitativa para cada subprograma que componen cada línea de acción del programa 05. 3.1.1 Línea de Acción 1: Sistemas de Incentivos a la creación y manejo de plantaciones

Forestación El año 2014 en ausencia de los incentivos que por 40 años ha dispuesto el Estado para el desarrollo de esta actividad, el programa de forestación que impulsa CONAF registró una superficie forestada que alcanzó las 413.78 ha con 614 beneficiarios (as). La actividad se desarrolló en todo el territorio regional con la siguiente distribución por provincia y género del propietario (a) beneficiario (a) Superficie de forestación 2014 por provincia y género.

PROVINCIA

TOTAL FORESTADO


N°


(ha)


N° SUPERFICIE FORESTAD

A (ha)


(ha)

CURICO 25 20.16 56 39.84 81 60,00 TALCA 160 45.55 13

5 77.28 295 122,83

LINARES 28 44.11 107

91.74 1 0.4 136 136,25

CAUQUENES 38 36.9 64 57.80 102 94,70

TOTAL 251 146.72 362

266.66 1 0.4 614 413,78

Las acciones de forestación se concentraron fuertemente en la provincia de Linares con un 32,92% y Talca con un 29.7%.

Las principales especies forestadas fueron Pinus radiata, Eucalyptus globulus, y Quillaja saponaria que alcanzaron porcentajes de participación de 59,4%, 40.4%, y 0,2% respectivamente.


PEQUEÑO PROPIETARIO 614 413.78


Se intervino un total de 9.404 ha, en predios de 479 propietarios beneficiarios (as). El detalle del total de la operación por provincia y género de los beneficiarios (as) es el siguiente: Superficie de manejo de plantaciones 2014 por provincia y género.

PROVINCIA


N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

CURICO 7 108.15 24 1001.35 3 110 34 1219.50 TALCA 56 655.40 110 1726.20 3 164.9 169 2546.50 LINARES 56 1234.10 131 2135.04 3 165.4 190 3534.54 CAUQUENES 26 842.80 60 1260.66 0 0 86 2103.46

TOTAL 145 2.840.45 325 6.123.25 9 440.3 479 9.404

La actividad se ejecutó considerando dos grandes líneas de acción: Manejo sanitario que contempla acciones de control biológico de plagas y Manejo tradicional que considera apoyo en acciones de mejoramiento de las plantaciones desde post plantación hasta la reforestación. La Corporación en relación a la sanción de planes de manejo relacionados al D.L. 701/74 durante el año 2014, se evaluaron un total de 1.168 solicitudes, con un tiempo promedio de tramitación de 21 días corridos, lo que representa una disminución del tiempo promedio de tramitación respecto del año anterior en un 14%.

En particular respecto al Manejo sanitario de plantaciones se puede informar que se manejó una superficie total de 7.540 ha, concentrándose la mayor superficie entre las provincias de Linares, Talca y Cauquenes.

Superficie de Manejo sanitario 2014 por provincia y género.

PROVINCIA FEMENINO MASCULINO NO APLICA TOTAL

N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

CURICO 4 75 15 730 1 15 20 820 TALCA 11 465 42 1370 1 120 54 1955 LINARES 12 1065 24 1780 1 150 37 2995 CAUQUENES 12 740 17 1030 0 0 29 1770

TOTAL CB 39 2.345 98 4.910 3 285 140 7540

Durante el año 2014, el Laboratorio de Entomología y Nematología de CONAF, produjo un total de 1.261.544.646 individuos de insectos y nemátodos, que fueron utilizados en el control de plagas forestales a nivel nacional. El costo operacional involucrado en la producción de biocontroladores se estima en M$14.169. En particular el control biológico de plagas en la región del Maule se concentró ampliamente en la multiplicación y liberación de Anaphes nitens, micro avispa que actúa sobre el gorgojo del eucaliptus, esto en una superficie de liberación equivalente a 5.730 ha. Además de Psyllaephagus pilosus, una micro avispa que en este caso actúa sobre el pulgón del eucaliptus alcanzó un 18.7% de la cobertura, con una superficie equivalente de 1.410 ha. Y Finalmente Deladenus siricidicola, un nemátodo que actúa sobre la avispa de la madera (Sirex noctilio) de Pinus radiata que alcanzó un 5.3% de cobertura, con una superficie equivalente de 400 ha.

Liberación de controladoras biológicos según superficie en ha

En específico, el manejo tradicional se entregó asistencia técnica en las acciones como: fertilización; cosecha de plantaciones y su posterior reforestación y control de malezas en plantaciones ellas representan respectivamente el 45%, 20% y 4% del total de las acciones de manejo tradicional emprendidas. Las acciones de poda y raleo de plantaciones en todas sus variantes y combinaciones representan el 31% de la cobertura de manejo alcanzada.

Anaphes nitens; 5.730 ha;76%

Psyllaephagus pilosus;1.410 ha; 18,7%

Deladenus siricidicola;400 ha; 5,3%

Superficie de manejo tradicional 2014 por provincia y género.

PROVINCIA

MANEJO TRADICIONAL


N° SUPERFICIE

(ha) N°

SUPERFICIE (ha)

N° SUPERFICIE


CURICO 3 33.15 9 271.35 2 95 14 399.50 TALCA 45 190.40 68 356.20 2 44.9 115 591.50 LINARES 44 169.10 107 355.04 2 15.4 153 539.54 CAUQUENES 14 102.80 43 230.66 57 333.46

TOTAL 106 495.45 227 1.213,25 6 155,3 339 1.864,00

3.1.2 Línea de Acción 2: Sistema de Incentivo al Manejo del Bosque Nativo

Planes de manejo de bosque nativo A partir del año 2008, se pone en vigencia la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, la cual tiene por objetivo la protección, la recuperación y el mejoramiento de los bosques nativos, con el fin de asegurar la sustentabilidad forestal y la política ambiental del país. En este sentido, la ley cuenta con planes de manejo, instrumento que, reuniendo los requisitos que se establecen en este cuerpo legal, planifica la gestión del patrimonio ecológico o el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. Los resultados de este instrumento indican que hasta la fecha, se han aprobado a nivel nacional un total de 10.308 solicitudes de planes de manejo de bosque nativo, con una superficie de 147.359,8 hectáreas manejadas sustentablemente. En el año 2014 en la Región del Maule se han aprobado un total de 196 planes de manejo de bosque nativo, que al desglosar por tipo de propietario, los pequeños propietarios representan el 61,8% de las solicitudes y los otros propietarios el 38,2%. Según la superficie aprobada, el total regional corresponde a 1.873,27 hectáreas, de las cuales el 80,4% corresponde a otros interesados y el 19,6% a pequeños propietarios.

Número de planes de manejo de bosque nativo y superficie aprobada (ha) por tipo de propietario.



Pequeño propietario 121 61,8 366,61 19,6

Total 196 100,0 1.873,27 100,0

Sistema de Incentivos de Bosque Nativo Fondo de conservación, recuperación y manejo sustentable del Bosque nativo

Para acceder a las bonificaciones, el mecanismo para postular es vía concurso público, que según la normativa establece dos tipos de concursos. El primero se encuentra orientado a

pequeños propietarios y otros interesados, mientras que el segundo está orientado exclusivamente a pequeños propietarios de bosques nativos. Para el año 2014, el monto asignado según Ley de presupuesto corresponde a 102.423,2 UTM, de las cuales un 50% (51.211,6 UTM) fue asignado al concurso de pequeños propietarios y el otro 50% de los fondos disponibles a otros interesados. El resultado de las convocatorias para la región del Maule se describe en el siguiente cuadro: Número de proyectos, monto (UTM) y superficie (ha) adjudicada por concurso y tipo de propietario Concurso

Tipo de propietario N° proyectos % Monto (UTM) % Superficie (ha) %

I Concurso Pequeño propietario 88 48,6 3.080 18.4 401 16,6

Otros interesados 72 39,8 12.986 77.6 1.927 80,1

Subtotal I concurso 160 88,4 16.065 96,0 2.328 96,7

II Concurso Pequeño propietario 21 100 668 100 78 100

Subtotal II concurso 21 11,6 668 4,0 78 3,3

Total 181 100 16.733 100 2.406 100

Con respecto al número total de proyectos (181), de los cuales 160 (88,4%) pertenecieron al primer concurso y sólo 21 (11.6%) al segundo concurso. Al analizar por tipo de propietarios los resultados indican que 109 proyectos (60,2%) se otorgaron a pequeños propietarios y 72 proyectos (39,8%) a otros interesados. La superficie total adjudicada alcanzó un total de 2.406 ha de bosque nativo, de las cuales 2.328 ha (96,7%) se adjudicaron durante el primer concurso y solo 78 ha (3,3%) en el segundo concurso. Si se analiza la superficie adjudicada por tipo de propietario, 479 ha se atribuyen a pequeños propietarios, equivalente a un 19.9% de la superficie total. Para otros interesados, la superficie total alcanza las 1.927 ha, equivalentes a un 80,1% de la superficie adjudicada.


En materia de bonificaciones forestales acogidas a la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, durante el año 2014 se aprobaron 95 informes de actividades bonificables, correspondiente a 479.31 ha bonificadas y por un monto total bonificado de 2.760,8 UTM ($115.331.237).

Número de bonificaciones, superficie (ha) y montos (UTM) bonificados por tipo de propietario.

Tipo Propietario N° de bonos % Superficie

bonificada (ha) %

Monto bonificado

(UTM) %

Otros Interesados 21 22 259.89 45,7 1.334,1 48.3

Pequeños propietarios

74 78 219.42 54,3 1.426,7 51.7

Total 95 100 479.31 100 2.760,8 100

Del total de solicitudes pagadas, 74 (78%) corresponden a pequeños propietarios, asociado a 219.42 ha (45,8%). Por otro lado, los otros interesados, alcanzan un total de 21 (22%) de las solicitudes, asociada a una superficie de 259.89 ha (54,2%). Respecto a las bonificaciones acogidas a la Ley 20.283, sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, durante el año 2014 se evaluaron 101 informes de actividades bonificables, las que alcanzaron un tiempo promedio de evaluación de 48 días hábiles, lo que representa una disminución del tiempo promedio de tramitación respecto del año anterior en un 2%. En materia de Planes de Manejo Ley 20.283, durante el año 2014 se tramitaron 230 solicitudes de Planes de Manejo, las cuales alcanzaron un tiempo promedio de evaluación de 43 días hábiles, esto representa una baja del 6% en los tiempos de tramitación respecto del año anterior. Fondo de Investigación del bosque nativo

El objetivo del Fondo de Investigación del Bosque Nativo, establecido en la Ley 20.283 sobre Recuperación de Bosque Nativo y Fomento Forestal, es promover e incrementar los conocimientos en materias vinculadas con los ecosistemas nativos, su ordenación, preservación, protección, aumento y recuperación. El año 2014 se realizó el V Concurso Público del Fondo de Investigación del Bosque Nativo, siendo beneficiado un centro de investigación con una iniciativa a desarrollar en la Región del Maule por un monto de $ 81 millones de pesos. Extensión Forestal El programa Nacional de Extensión Forestal de CONAF, cuenta con 4 profesionales distribuidos en las 4 provincias de la región. La misión es colaborar con los profesionales institucionales en las tareas asociadas a los recursos boscosos a nivel predial y de los propietarios. En este contexto entre sus principales actividades, destacan el brindar asesoría profesional a los pequeños y medianos propietarios que no cuentan con los medios para contratar estos servicios, así como la elaboración de los distintos formularios necesarios para que estos accedan a los incentivos de la Ley 20.283 y puedan manejar su

bosque sustentablemente con la debida autorización de CONAF y de acuerdo a la normativa forestal vigente. En este contexto dentro de los resultados 2014, destacan:

Proyectos Fondo de Conservación: se asistieron técnicamente un total de 144 propietarios con bosque nativo.

Bonificaciones de Bosque nativo: el 70% de las solicitudes de bonificación pagadas durante el 2014 se atribuyen a profesionales extensionistas o personal de CONAF.

Planes de manejo de bosque nativo: un total de 131 propietarios recibieron asistencia técnica, lo cual equivale al 57% de las solicitudes aprobadas a nivel regional. Capacitación y difusión de los procedimientos y beneficios de la Ley 20.283

Durante el año 2014, la Corporación Nacional Forestal fijó como uno de sus pilares estratégico el manejo del bosque nativo, en donde la capacitación y difusión de los procedimientos y beneficios de la Ley 20.283, es considerada como una actividad primordial para alcanzar dicho objetivo. En este contexto, a través de la Gerencia de Desarrollo y Fomento Forestal se ha logrado impulsar mejoras que han permitido aumentar la eficiencia en toda la cadena de procesos referidos a la implementación de la Ley 20.283 de Bosque Nativo. El principal resultado del año 2014, en este contexto en la Región del Maule es la realización de 3 Talleres, respecto de a) Difusión de los instrumentos de fomento de la Ley 20.283, sus procedimientos, plazos, requisitos y montos a bonificar; b) Utilización de los instrumentos de planificación (planes de manejo) y temas relativos a silvicultura de bosque nativo; y c) Alternativas de comercialización y encadenamiento productivo.

Inventario de Biomasa y Carbono Forestal

El Proyecto de Inventario de Biomasa y Carbono Forestal tiene como objetivo principal establecer un sistema de parcelas permanentes que permita alimentar con datos consistentes la construcción periódica de estadísticas de biomasa nativa forestal, crecimiento y de carbono para la evaluación de políticas públicas sectoriales que debe impulsar CONAF. El proyecto abarca desde la Región de Atacama hasta la Región de Magallanes, en la Región del Maule se instalaron 29 parcelas en bosque nativo durante el año 2014, lo que alcanza una suma de 93 parcelas instaladas acumulativas desde el inicio del proyecto el año 2012. El registro de datos de las parcelas de este proyecto no solo entregará información sobre cantidad de biomasa y carbono de los árboles, sino también se podrá obtener información sobre crecimiento del bosque nativo una vez que se empiece con las remediciones de las parcelas permanentes en su segundo ciclo.




Durante el año 2014, se realizó un total de 701 actividades de fiscalización a nivel regional, de estas el 53% correspondió a Bosque Nativo y el 47% a Plantaciones de especies forestales exóticas.

Dentro de estas actividades destaca el ingreso de 107 Denuncias de Terceros por presuntas infracciones a la legislación forestal.

Como resultado de las actividades desarrolladas, se detectaron un total de 49 infracciones por origen de Denuncias de Terceros, infraccionándose un total de 154,26 hectáreas, de las cuales 37,24 hectáreas corresponden a bosque nativo y 117,02 hectáreas a plantaciones.


Corresponde a la fiscalización ambiental de proyectos que hayan sido sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y que cuenten con compromisos evaluables por la Corporación, según los programas y subprogramas definidos por la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA). Durante el año 2014 CONAF realizó en este ámbito 5 fiscalizaciones a nivel regional.

Se evaluaron además 55 solicitudes en el marco de Estudios de Impacto ambiental, requeridas por el Sistema de Evaluación Ambiental (SEA).


Descripción

Prevenir los incendios forestales en todo el territorio nacional, a través de la implementación de estrategias focalizadas de educación y administración del uso del fuego; y el combate de incendios forestales mediante la operación de un sistema nacional integrado de recursos humanos, materiales y tecnológicos. Entre sus principales productos están, la prevención de Incendios forestales, educación ambiental y difusión de medidas preventivas, administración de la legislación asociada a la protección contra incendios forestales, control de incendios forestales, detección de incendios forestales, despacho de recursos de combate y combate de incendios forestales.

Objetivo

Proteger a la sociedad de las amenazas generadas por los incendios forestales a través de la planificación, coordinación, preparación y operación de brigadas forestales, de aeronaves, equipos e infraestructuras para la detección de incendios forestales, la predicción del riesgo, el despacho y gestión de recursos terrestres y aéreos, la coordinación del combate en ataque inicial y ataque ampliado, las situaciones de emergencias forestales y el monitoreo nacional de operaciones. Así como, a través de uso conjunto de todas las técnicas de prevención de incendios forestales, propender hacia la disminución de los incendios forestales y de haberlos que el daño sea el mínimo.


Resultados de Gestión 2014 del programa Síntesis de los resultados obtenidos en el año 2014 para las 2 líneas de acción que compone este programa.


Línea de Acción


Indicador

Metas Físicas

Ejecución al

31/12/2014

Porcentaj

e de Avance

Asignado Ejecutad

o Dif.


1.090.021

1.090.021

0



26.000

30.716 118,1%



3.000 3.730 124,3%




6.099 5.040 82,64%



28.104

25.717 91,51%

Nota: Presupuesto asignado y ejecutado, no considera los presupuestos de soporte de la de gestión de la CONAF. A continuación se exponen los resultados en forma detallada y cuantitativa para cada subprograma que componen cada línea de acción del programa 03. 3.2.1. Control de Incendios Forestales La temporada 2014 fue una de las más complejas de los últimos años para la Región del Maule. Respecto del quinquenio 2008-2013, la ocurrencia se incrementó en un 59% y el daño en un 200%. Este incremento tanto en la ocurrencia como en el daño se debió en gran medida a las drásticas condiciones meteorológicas que afectaron al país durante el año 2014 y que continuarán en lo sucesivo. Junto a un invierno caracterizado por el bajo nivel de precipitaciones en gran parte del territorio nacional, los meses del período estival fueron uno de los más calurosos de las últimas décadas, con temperaturas mínimas y máximas por sobre los promedios históricos.

Operaciones Aéreas

Durante el año 2014 la región cuenta con una aeronave del tipo mediano con un promedio de transporte de brigadas de 12 personas y con una capacidad de lanzamiento de agua promedio de 1.200 litros.


1 Maule Helicóptero Bell 212 20-12-2014 10-04-2015


Para el combate de incendios forestales la región cuenta con 11 brigadas terrestres, 1 brigada aerotransportada, 1 Central de operaciones y 5 Torres de Observación.

Conforme a su política institucional de protección de los recursos forestales y ambientales, la gestión de CONAF para combatir incendios forestales se ejecuta en el área bajo su protección subsidiaria, la que incluye las unidades del SNASPE, predios de pequeños y medianos propietarios agrícolas y forestales y áreas de interfaz urbano-rural. Ello incluye acciones tanto de preparación de recursos humanos y materiales, terrestres y

aéreos para la detección y el combate de incendios forestales, como las propias acciones de control del fuego propiamente tal.


Durante el año 2014 se confecciono como parte de la Campaña Nacional de prevención de Incendios forestales “Alto a los Incendios Forestales” material de difusión educativa sobre silvicultura preventiva, el cual pretende entregar a la comunidad conocimientos técnicos y prácticos con respecto al manejo de la vegetación como medida de prevención para la protección contra incendios forestales.

En virtud del mandato legal (DS N°276, de 1980, del Ministerio de Agricultura) y dentro del marco de modernización de los servicios de CONAF y de facilitar el trámite al usuario del fuego, en septiembre 2014 se habilito en 3 regiones (Maule, Bio Bío y Los Ríos) una plataforma de servicio de aviso de quema en línea (http://avisoenlinea.conaf.cl), donde el usuario del fuego puede tramitar el comprobante de aviso de quema sin la necesidad de acercarse a una oficina CONAF.

Con la finalidad de aportar hacia el uso de los residuos de cosecha agrícola y forestal, excluyendo al máximo el uso del fuego, se actualizó y modernizó el sitio web de alternativas al uso del fuego (http://alternativasquemas.conaf.cl) para dar a conocer, promover e incentivar el uso de alternativas a las quemas de residuos, tanto al usuario del fuego como a público en general.

En el tema de fiscalización del uso del fuego, se intensifico el trabajo en conjunto entre CONAF y Carabineros de Chile, entregando capacitación e inducción sobre el uso del Sistema de Asistencia a Quemas SAQ, modulo Carabineros a los distintos destacamentos de esa institución.


Desde el-2012, el Ministerio de Agricultura, la Corporación Nacional Forestal (CONAF), el Ministerio del Interior, la Oficina Nacional de Emergencias (ONEMI), Carabineros de Chile, Policía de Investigaciones PDI, la Corporación de la Madera (CORMA) –que agrupa a las principales empresas forestales del país– han constituido una Mesa de Trabajo conjunta con la finalidad de aunar esfuerzos y recursos humanos y materiales para educar a la población, fiscalizar y sancionar a quienes originan incendios forestales de manera intencional. Atendiendo a ello, a partir del año 2013, se abordó en forma conjunta y con una misma imagen la Campaña Nacional para la Prevención de Incendios Forestales denominada “ALTO a los Incendios Forestales”, De Ti Depende Prevenirlos, de manera de mostrar ante la comunidad nacional una preocupación corporativa como país y una uniformidad en los mensajes y en su imagen.

CONAF resolvió mediante una Resolución de Trato Directo contratar los servicios de FUCOA, para que se hiciera cargo de la realización de la Campaña Nacional “Prevención

de Incendios Forestales 2014 – 2015”, que tiene como objetivo primordial concientizar a la ciudadanía respecto a que los incendios forestales son un PROBLEMA DE TODOS y que además es un DELITO, dejando claro que la prevención es el camino para disminuir el número de eventos, los costos asociados para su control y mitigación de los daños tanto sociales, culturales, económicos como ambientales.

A través de los prevencionistas que se movilizan en toda la región, durante el año 2014, especialmente en la temporada estival, se llegó con mensajes directo, cara a cara, a 3.730 personas rurales en materias de uso del fuego alternativas de manejo de residuos de cosecha agrícola y forestal.


Descripción


Objetivo

Contribuir a la conservación y preservación de la diversidad biológica a través de la gestión integral de las ASP mejorando con ello la calidad de vida de nuestros usuarios. En este contexto las principales funciones de este programa son: 1) Entregar lineamientos de política y de gestión para fortalecer el Sistema Nacional de

Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE) con la finalidad de conservar la diversidad biológica contenida en éste y permitir su adecuado uso público.

2) Promover y fortalecer el rol de las áreas silvestres protegidas del Estado como núcleos de desarrollo y conservación de recursos naturales y culturales en el ámbito local, regional y nacional.

3) Fomentar la creación de áreas silvestres protegidas en ecosistemas con nula o baja representación en el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado.

4) Fortalecer los mecanismos de participación de la ciudadanía con el propósito de contribuir a la conservación del patrimonio natural, cultural y social asociado a las áreas silvestres protegidas del Estado.

5) Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales internacionales vinculados a las Áreas Silvestres Protegidas del Estado.

6) Promover y autorizar las investigaciones desarrolladas en el SNASPE en materias de conservación y manejo de flora y fauna con entidades académicas y afines



Línea de Acción



Ejecución al

31/12/2014



172.996 172.996 0



38 57 150%


67.325 81.006 120%



4.058 5.869 145%



Durante el año 2014 se administraron 6 Reservas Nacionales y 1 Parque Nacional en la Región del Maule, a los cuales llegaron 81.006 visitantes.

Se implementaron 8 acciones de los Planes Nacionales de Conservación de especies de flora y fauna amenazada nivel regional, que involucra a las especies de flora: Queule, Pitao, Ruil, Belloto del Sur, y Michay rojo, y entre las especies de fauna: Loro Tricahue, Cisne de Cuello Negro y Carpintero Negro.

Se ejecutaron acciones para el control de 4 amenazas relevantes en 3 reservas nacionales. Entre estas: plantas y animales invasores, ganado doméstico e impacto de cambio climático


Descripción


Objetivo





Línea de Acción

Presupuesto 2014 (Miles $) Indicador

Metas Físicas

Ejecución al

31/12/2014



216.106 216.106 0



100.000 310.702 310.7%



130.000 303.707 233,6%


A continuación se exponen los resultados en forma detallada y cuantitativa para cada subprograma que componen la línea de acción del programa 06. 3.4.1. Arbolado Urbano Durante el año 2014, comenzó un proceso de reformulación del Programa de arborización urbana pasando del concepto de entrega de plantas principalmente en lo privado; al rescate de lo público y a la construcción de espacios arbolados. Esta transformación del Programa , nace a partir de las observaciones que la propia DIPRES había efectuado, en el sentido de no continuar financiando un Programa de arborización tal cual estaba diseñado y por otro lado, de la necesidad de introducir cambios importantes que consideraran la construcción de espacios arbolados, el rescate del espacio público y la focalización en los sectores más desposeídos y vulnerables del país de estos espacios, tomado en cuenta el mandato presidencial de avanzar en la disminución de las brechas y la equidad social.










La entrega de plantas alcanzó las 303.707 y se verificaron 547.13 de plantas plantadas, cumpliendo los indicadores en un 233,6% y 103,1% respectivamente.

3.5 Programa de Empleos

Desde el año 2001 dentro de las actividades de la Corporación Nacional Forestal CONAF, se han incorporados proyectos sociales, con el objetivo de crear fuentes de empleo altamente intensivas en y con ello aminorar las altas tasas de cesantía de la región, como así también fomentar el desarrollo forestal regional.

Es así que en el marco de la administración de programas de empleo durante el año 2014 en la región del Maule, se otorgaron 8.943 cupos de empleos en el año, lo que se traduce en 745 empleos al mes, a través de los proyectos Programa Especial de Empleo (PEE), Programa de Formación, Capacitación y Empleo (PROFOCAP) y Programa Regional de Empleo PER.

N° de cupos ejecutados en año 2014 en programas de empleo

Programa Presupuesto 2014 (Miles $) N° Cupos

Asignado Ejecutado Dif. Al año

PEE 594.716 594.716 0 4.455

PROFOCAP 167.137 167.137 0 1.380

PER 535.377 535.377 0 3.108

Total 1.297.203 1.297.203 0 8.943

4. Desafíos para el año 2015 Los desafíos más relevantes de la gestión de CONAF para el año 2015, se destacan a continuación. 4.1 Programa 05: Gestión Forestal (Desarrollo y Fomento Forestal; Fiscalización y Evaluación Ambiental) Fomento Forestal • El Manejo forestal de plantaciones de pequeños(as) y medianos(as) productores(as)

forestales a través del Control de plagas Forestales, enfocado en la utilización de biocontroladores son actividades de carácter nacional; en la región del Maule se espera abarcar una superficie de 7.671 ha de manejo forestal en plantaciones forestales. Se estima un costo operacional (viáticos y bienes y servicios) asociado a este programa del orden de M$ 10.500.

• Efectuar evaluación de niveles de parasitismo de biocontroladores utilizados para el

control de plagas forestales. • Fortalecer y Desarrollar Estrategia nacional de Sanidad Forestal, en plantaciones de

pequeños y medianos propietarios en plagas de Gonipterus platensis y Sirex noctilio.

• Fortalecimiento de la PYME Forestal maderera, efectuando un catastro regional respecto de la demanda de la madera.

• En lo que respecta a la Estrategia de Dendroenergía se efectuara difusión de leña seca y participación en mesas temáticas para abordar esta estrategia en el Consejo de Certificación de leña (COCEL) y mesa de calefacción y energía eficiente.

• Alcanzar un monto bonificado de 1.320 UTM, para pequeños y medianos propietarios asistidos técnicamente por CONAF, en el marco del Fondo de Conservación y Manejo Sustentable de Bosque Nativo.


• Bonificar a un total de 80 pequeños y otros interesados en el marco del Fondo de Conservación, Recuperación, y Manejo sustentable de Bosque nativo.

Para cumplir con las distintas actividades planteadas, se han aprobado un total de M$120.000, presupuesto que permitirá realizar acciones vinculadas al Fomento del manejo sustentable del bosque nativo


• Para el año 2015, el Catastro de Recursos Vegetacionales tiene como meta la actualización de la región del Maule, con una superficie de 3.035.272 ha.

• El proyecto de Inventario de Biomasa y Carbono Forestal tiene como meta instalar 31 parcelas permanentes durante el año 2015.



• En el marco de la fiscalización forestal durante el año 2015 se contempla efectuar del orden de 700 acciones de fiscalización al año, entre las cuales se contempla denuncias de terceros, inspección predial, control de cumplimiento de planes de manejo, patrullajes y requerimientos judiciales.

4.2. Programa 03: Protección contra Incendios Forestales • Durante al periodo 2014 -2015 y 2015-2016, se contempla disponer de toda la red

de brigadas y recursos necesarios para enfrentar los incendios forestales, evitando con ello una mayor superficie afectada por incendios forestales.

• Se espera alcanzar que el 90% de los incendios forestales sean menor a 5 ha y que el 70% de sea con un tiempo promedio de arribo menor a 30 minutos.

• Se espera contar con 30.000 personas sensibilizadas con la problemática de los incendios forestales, evitando con ello una mayor superficie afectada por incendios forestales.

4.3 Programa 04: Administración Áreas Silvestres Protegidas del Estado • Actualización ante la Convención de Ramsar, de la ficha de Sitios Ramsar respecto

“Laguna Torca”.

• Acciones de control para 8 amenazas relevantes en las 7 unidades del SNASPE regional.

• Propuesta de Creación en la Región del Maule del Área Silvestre Protegida del Estado: “Achibueno”.

CONAF elabora los informes técnicos justificatorios, los cuales son presentados al Comité de Ministros para la Sustentabilidad, quien en definitiva debe aprobar la creación de las ASPE lo cual se formaliza a través de un decreto supremo firmado por la Presidenta de la República.

4.4 Programa 06: Ecosistema y Sociedad • Planificar, desarrollar, supervisar y evaluar programas de arborización que permitan

acercar el bosque a la ciudad, mejorando la relación árbol- comunidades urbanas.

• Capacitar a la ciudadanía y los Municipios, en manejo y mantención del arbolado.

• Durante el año 2015 se espera entregar a la sociedad maulina 117.300 plantas en todo el territorio de la región del Maule.

4.5 Programas de Empleo

Durante el año 2015 la institución implementará nuevamente los programas de empleo respecto, Programa especial de empleo (PEE), Programa de Formación y Capacitación (PROFOCAP) y Programa Regional de Empleo PER.

REGIÓN DEL BIOBÍO 1. Resumen Ejecutivo Regional

La Región del Biobío, posee cuatro oficinas Provinciales: Ñuble, Biobío, Arauco y Concepción. Posee una dotación de funcionarios permanentes de 196 personas y una dotación transitoria promedio mensual de 518 personas. Durante 2014 la Región cumplió con la totalidad de sus indicadores de gestión. Además, en el contexto del MINAGRI, negoció un convenio de programación 2015-2020 que significará una inyección de 10.527 millones de pesos en programas de acción directa sobre el territorio, a saber:

I. Programa de prevención de incendios forestales en zonas de interfaz de la Región del Biobío. 5.900 millones de pesos.

II. Programa de Fomento a la Producción de Leña Legal y Seca para el abastecimiento de las principales ciudades de la Región del Biobío. 4.88 millones de pesos.

III. Programa Recuperación Población de Huemul y su Hábitat en Nevados de Chillán. 549 millones de pesos.

En el contexto de sus programas regulares, del convenio de programación MINAGRI y de los programas especiales de intervención en zonas indígenas, la Oficina Regional enfrenta numerosos desafíos para el año 2015. Un breve resumen se presenta a continuación:

1. Terminar de ejecutar el último año del programa sobre alternativas del uso del fuego para residuos agrícolas (72 millones);

2. Terminar de ejecutar el último año del programa sobre uso de leña seca y legal (265 millones);

3. Ejecutar el segundo año del programa de contención de dunas en Arauco con sistemas agroforestales (143 millones);

4. Ejecutar el primer año del programa de diversificación forestal en comunidades Mapuche y Pehuenche (477 millones);

5. Ejecutar el primer año del programa de prevención de incendios forestales (250 millones);

6. Ejecutar el diseño de dos bases de brigada de incendios forestales (97 millones); 7. Instalar 19 extensionistas forestales en co-financiamiento con Municipios de la

Región (186 millones); 8. Instalar parcelas permanentes en Tipo Araucaria para evaluar impacto de cosecha

de piñones por Pehuenches, en la capacidad regenerativa del tipo forestal (36 millones);

9. Preparar 2 proyectos para presentar al financiamiento FNDR en el contexto del Convenio de Programación 2015-2020. Programa de conservación de Huemul y programa de uso sustentable de leña; y

10. Cumplir la totalidad de compromisos que posee con las instituciones que entregan el financiamiento de los programas regulares.


3. Resultados de la Gestión año 2014.

FOMENTO FORESTAL Plantaciones Forestales. Objetivos

a) Promover y desarrollar estrategias, instrumentos y mecanismos que permitan la creación de nuevas plantaciones

b) Incrementar el manejo y uso sostenible de los bosques plantados, aportando al

desarrollo de los pequeños y medianos propietarios, comunidades rurales e indígenas propietarios del recurso.

c) Incrementar los niveles de acceso a los beneficios de la actividad forestal por parte de los pequeños y medianos propietarios, comunidades rurales e indígenas.

Forestación Ante la espera de la promulgación de la ley asociada al D.L.701 (incentivos a la forestación), se lograron forestar durante el 2014, a través de recursos propios, alrededor de 90 propietarios privados (Pequeños y Medianos), un total de 1.472 ha en suelos degradados con especies de rápido crecimiento. Bonificación Durante el año 2014 no se bonificaron plantaciones por concepto de forestación dado que desde el año 2013 se está a la espera de la promulgación de la ley asociada al D.L.701 (incentivos a la forestación y manejo plantaciones). Manejo Durante la gestión 2014 se han manejado en la región 8.400 ha. a través de un proceso de transferencia técnica distribuidas en las 4 Provincias, que permitieron intervenir formaciones forestales de pequeños y medianos propietarios que mejoraron su

crecimiento y desarrollo, a través de la ejecución de fertilización, podas y raleos , junto a la aplicación de control biológico para el adecuado estado fitosanitario del recurso. Del mismo modo la Corporación Nacional Forestal, desarrolla el “Programa Nacional de Transferencia Técnica Forestal”, cuyo objetivo general considera fortalecer el trabajo en las comunidades rurales. El proyecto, tiene entre sus objetivos específicos, fomentar el manejo forestal para incrementar el crecimiento de la masa forestal y el valor futuro de la madera, todo visto de la perspectiva de mejorar la condición de vida de los pequeños propietarios campesinos, involucrando a nuevos actores en la actividad, bajo el enfoque de extensión forestal, lo que incluye la participación del pequeño propietario en las distintas etapas de este proceso. Acciones de Bioenergía Durante el año 2014 se continuó con el desarrollo del “Programa Transferencia Manejo de bosques y producción de leña certificada”, que financia el FNDR y ejecuta CONAF, en el cual se han beneficiado a 80 productores que han manejado 1.233 hectáreas de bosque nativo, eucaliptos y aromos; donde uno de los principales productos obtenidos es leña para uso doméstico. Han recibido incentivos a la producción de leña legal y seca, un total de 76 propietarios, con un monto de M$34.670, aportando al mercado 10.184 metros cúbicos de leña legal y seca. Además el programa tiene una línea de trabajo con los comerciantes de leña y se les asesora para que logren formalizar su negocio, sacando patentes municipales, abriendo giros comerciales y manteniendo vigentes sus guías de libre tránsito por leña nativa. En forma posterior se desarrolló un concurso entre ellos donde se hizo entrega de incentivos por un monto total de $100.690.984 a 25 comerciantes, para que construyeran o repararan galpones y secadores de leña, compraran máquinas picadoras, motosierras, cosedoras de sacos y leña; adicionando además medidores de humedad y letreros que identifican el programa, mejorando con esto su negocio de venta de leña legal y seca. El programa tuvo una inversión de $243.212.808 durante el año 2014. Bosque Nativo (Tesoro Público) Objetivo Incrementar el conocimiento e incentivar la recuperación, manejo y uso sostenible del bosque nativo y las formaciones xerofíticas, aportando al desarrollo de los pequeños y medianos propietarios y ampliando los niveles de apropiación de los beneficios de la actividad forestal en comunidades rurales e indígenas propietarias del recurso.

Bonificación Durante el año 2014 se emitieron 103 bonos por el manejo de bosques nativos en una superficie de 814 hectáreas, alcanzando un monto de 3.306 UTM, equivalentes a $137.834.811; estas cifras corresponden en su mayoría a proyectos que fueron adjudicados y ejecutados en años anteriores. Manejo A través de la Ley 20.283 sobre Recuperación del bosque nativo y fomento forestal durante el año 2014 se adjudicaron fondos a 128 proyectos para el manejo de bosques nativos, en una superficie de 2.077 hectáreas con una inversión de 10.016 UTM, equivalente a una cifra superior a 431 millones de pesos. Cabe señalar que, la mayoría de estos proyectos inician su manejo y posterior bonificación en los años posteriores al 2014. Ecosistemas y Sociedad Objetivo Implementar y ejecutar diversos programas que contemplen una gestión eficiente de los viveros de la institución; que consideren el apoyo al diseño e implementación de una red de parques urbanos y periurbanos; que apoyen el desarrollo de las comunidades aledañas a las áreas silvestres del estado; que fomenten la conservación del paisaje en territorios productivos y que desarrollen y fomenten organizaciones de gestión territorial como son los Bosques Modelo; todas ellas orientadas a mejorar la calidad de vida de la población y las condiciones ambientales de su entorno. Programa de Arborización. A través del Programa de Arborización con el lema “Más Árboles para Chile”, en el año 2014 se atendieron las 54 comunas de la región, con donación de plantas a personas naturales, organizaciones sociales, comunidad escolar, instituciones y otros. Se hizo entrega de un total de 388.130 plantas de las cuales el 85% correspondieron a especies nativas, principalmente Quillay, Roble y Notro; y un 15% a especies exóticas (acacios, ornamentales y frutales). El destino de las plantas fue en un 74% urbano y 26% periurbano. También durante el año 2014 se iniciaron seis proyectos emblemáticos, de los cuales podemos destacar los siguientes: Parque Urbano Museo Mapuche de Cañete Proyecto que tiene por objetivo general la formación de una gran área verde de aproximadamente 4,0 ha., superficie aportada por el Museo Mapuche, permitiendo a sus

visitantes encontrar un lugar de descanso y tranquilidad y que posibilite a su vez conocer la flora nativa de la zona, acercando además la cultura mapuche a todos los visitantes. La inversión total es de 29 millones de pesos, con un aporte del 60% de CONAF y del 40% del museo. Durante el año 2014 CONAF ha invertido un total de 8 millones de pesos.

Parque Urbano Recreativo y Deportivo Canta Rana, Los Ángeles

Proyecto cuyo objetivo es contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la comuna de Los Ángeles y sus alrededores, a través de los beneficios ambientales que aportará el Bosque Urbano. Contempla la plantación de especies nativas tendientes a restaurar el ecosistema original del sector. La inversión total contemplada entre los años 2014 y 2016 es de 124 millones de pesos, donde el aporte de CONAF es de aproximadamente el 12% correspondiendo el 88% a aporte municipal. Durante el año 2014, en el inicio del proyecto, CONAF invirtió 1 millón de pesos.

FISCALIZACIÓN FORESTAL

El objetivo del Programa de Fiscalización es hacer cumplir la legislación forestal y ambiental del país, en la cual la Corporación tiene competencia legal.

Se traduce en la realización de actividades preventivas tales como charlas sobre el cumplimiento y beneficios que proporciona la legislación forestal a grupos de interés y actividades relacionadas con la fiscalización propiamente tal: controles al transporte de productos madereros nativos, control a centros de acopio de madera nativa, control de cumplimientos de planes de manejo, respuestas a denuncias ciudadanas por cortas de bosques no autorizadas, inspecciones terrestres y aéreas y aquellas concernientes a la fiscalización de proyectos que se han sometido al Sistema de Evaluación Ambiental (SEIA) coordinados por la Superintendencia de Medio Ambiente. Los efectos de este programa tienen como consecuencia asegurar a la ciudadanía que los bosques nativos y exóticos se ajustan a las normas legales que aseguran el manejo forestal sustentable y la protección de los ecosistemas forestales.

La cobertura es de nivel regional y está dirigido a productores forestales de todos los niveles, comerciantes de productos madereros nativos, titulares de proyectos sometidos al SEIA y a los infractores de la legislación forestal. Para el año 2014 contemplaba un total de 738 actividades sobre la cual se tuvo un cumplimiento del 92% correspondiente a 704 actividades. El presupuesto asignado fue de M$ 50.213 y se ejecutó en un 100%.

Entre las actividades más relevantes está lo concerniente a la denuncia ciudadana por corta no autorizada la cual es recibida a través de diferentes medios, destacándose aquella que se realiza a través de una oficina virtual en la página web institucional. En la región se recibieron un total de 166 denuncias las cuales fueron respondidas en un plazo promedio de 28 días. Otra actividad que es sensible en la ciudadanía por los eventos de contaminación ambiental en las ciudades de Chillán y Los Ángeles, es el control al

transporte de leña nativa y centros de acopio, fiscalización que se realiza en conjunto con la Autoridad Sanitaria, Servicio de Impuestos Internos y Carabineros de Chile y que en el 2014 se tradujo en 227 eventos de fiscalización.

MANEJO DEL FUEGO

Incendios de magnitud:

Si se considera como incendios de magnitud aquellos cuya superficie total afectada es igual o superior a 200 ha se tiene que durante el año 2014 en el ámbito de los incendios combatidos por la Corporación, hubo 7 incendios de dichas características, con un daño total de 5.558 ha. Lo que significa que un 0.66% de la ocurrencia total provocó un 61.2% del daño. Sin embargo, también se debe destacar que el daño evitado estimado para estos 7 incendios fue de 127 casas, 1 aserradero que tenían amenaza directa de destrucción y 2816 ha de plantaciones agro-forestales, vegetación nativa, matorral y pastizales.

Prevención de Incendios

Los principales indicadores son los relacionados con la cantidad de personas contactadas en actividades de prevención y los potenciales usuarios del uso del fuego inducidos en materias de quemas controladas. Al respecto se puede señalar que para el primer caso el cumplimiento fue de un 112,98% (36.154/32.000 personas) y para el segundo de 119.07% (5.358/4500 personas). En ambos, la meta fue superada, entre otros factores, porque las actividades de prevención dejaron de ser sólo de ejecución estacional estival, sino que se desarrolla durante todo el año, incorporándose 3 personas de la dotación de la Corporación al trabajo que se ejecutaba con personal transitorio, así como un incremento en el presupuesto respecto al histórico.

Otra actividad relevante que desarrolla Conaf Región del Biobío es el Programa de Educación Ambiental para enseñanza básica (4° y 5° básico) que tuvo una cobertura de 28 comunas y 23.000 alumnos y el Foresta Cuentos (Kinder y 1 año básico) ejecutado en 7 comunas y con 506 alumnos incorporados.

FNDR

Adicionalmente se destaca que durante el año 2014 se continuó con los Programas y Proyectos con financiamiento FNDR, es así como el Programa de Transferencia de Prácticas Alternativas al Uso del Fuego tuvo un avance en gastos de M$ 161.000 de un total de M$ 351.000 que considera entre los años 2013 a 2015.

Se construye la Base de Brigada Escuadrón ubicada en la comuna de Coronel con una inversión de M$ 255.000 a los cuales la Corporación adicionó aprox. M$ 60.000 para su puesta en marcha. La Base fue inaugurada en febrero de 2015.

Durante el año fueron aprobados los proyectos de diseño para la construcción de 2 bases de brigadas, una en la Provincia de Biobío (Base Duqueco) y otra en Provincia de Arauco (Trancalco) con una inversión total de M$ 85.946. Ambos proyectos se encuentran en proceso de licitación desde marzo de 2015.

ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS

Administración Áreas Silvestres Protegidas

El Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE) en la región está constituido por 7 ASP: 1 Parque Nacional (Laguna del Laja) y 6 Reservas Nacionales (Los Huemules del Niblinto, Ñuble, Ralco, Altos de Pemehue, Nonguen e Isla Mocha), que cubren una superficie aproximada de 125.600 hás, representando el 2,9 % de la superficie regional. Este patrimonio comprende 7 de las 13 formaciones vegetales presentes en la Región.

Durante el año 21014 recibieron 89.078 visitantes, concentrando el Parque Nacional Laguna del Laja el 80% de dicha visitación. Este Parque fue elegido el mejor a nivel del país, por segundo año seguido, en un Estudio de Percepción de Calidad del Servicio Recibido, basado en encuesta de Satisfacción de los visitantes realizado por empresa externa a CONAF.

El año 2014 con Fondos de Desarrollo Regional se construyó la Casa de Guardaparques, Bodega y Oficina de atención al Público en la Reserva Nacional Altos de Pemehue, con lo cual esta unidad inicia ahora su administración en terreno mediante una Guardaparque profesional permanente.

Estrategia de Conservación del Huemul

Durante el año 2014 se continuó el monitoreo con cámaras trampas en las Reservas Nacionales Ñuble y en Los Huemules del Niblinto, en verano e invierno. Sus resultados son muy alentadores en la RN Ñuble, pues evidencian una tendencia a la recuperación de la población en dicha ASP, que fue afectada por megaproyectos hace 20 años atrás. Destacan los videos obtenidos de una familia de huemules con su cría sana en la RN Ñuble, lo que tuvo amplia cobertura de prensa escrita y radial, así como en televisión regional.

En Marzo una comitiva de especialistas de CONAF viajo a (Neuquén) Argentina para capacitar Guardaparques de Epu-Lauquen en técnicas de monitoreo de huemules en terreno vecinos a los Nevados de Chillan en lado argentino. Lo anterior en el marco del Memorándum de Entendimiento firmado por ambos países.

En noviembre CONAF convocó a la reunión anual del Grupo zonal de conservación del huemul, para analizar los avances en esta estrategia.

Finalmente, en Pta. Arenas, el mes de noviembre se realizó una reunión nacional de expertos en huemul de CONAF para comenzar a elaborar un Plan de Acción institucional para la conservación del huemul los próximos años.


Resultados Esperados de la Gestión 2015, en relación a los Objetivos Estratégicos de la Corporación Nacional Forestal

Objetivo Estratégico Resultado esperado Indicadores asociados a la medición del

resultado esperado.

Fiscalizar e incentivar el manejo sustentable de bosques nativos, formaciones xerofíticas y plantaciones forestales y la protección de especies protegidas, a través de la difusión y aplicación de la legislación forestal y ambiental.

Minimizar las prácticas ilegales de manejo forestal

Porcentaje de denuncias de terceros por

presunta infracción a la legislación forestal vigente ingresadas formalmente a la

Corporación, respecto al total de denuncias respondidas.

95%

Incentivar el buen manejo del recurso forestal y aumentar la superficie manejada de bosque nativo

Porcentaje de superficie ejecutada en conformidad a las prescripciones técnicas de planes de manejo fiscalizados.

Fiscalización de especies protegidas por legislación forestal y ambiental.

Porcentaje de acciones de fiscalización del DS 490 realizadas en el año t, respecto al número total de acciones programadas a realizar en el año t SIGI

85%

Mejorar el acceso de los productores forestales con énfasis en los pequeños, medianos y pueblos originarios, a los beneficios de la actividad forestal y del

Aumentar la creación de recursos forestales

Porcentaje de superficie forestada preferentemente por pequeños (as) y medianos (as) productores (as) forestal, asistido técnicamente por CONAF. 500 ha

Objetivo Estratégico Resultado esperado Indicadores asociados a la medición del

resultado esperado.

turismo de conservación, mediante la utilización de instrumentos de fomento forestal y la asistencia técnica integral en la cadena de valor de sus bienes y servicios en articulación con otros servicios públicos.

Aumentar el número de pequeños y medianos propietarios que reciben los beneficios del D.L. N° 701 y la Ley de Bosque Nativo

Porcentaje de actividades de manejo sustentable de bosque nativo ejecutadas por parte de pequeños propietarios y otros interesados en el marco del Fondo de Conservación, Recuperación, y Manejo sustentable de Bosque nativo. Porcentaje de superficie de plantaciones manejadas por pequeños (as) y medianos (as) productores (as) forestal, asistido técnicamente por CONAF.

Facilitar el acceso de pequeños(as) y medianos(as) productores(as) forestales a los beneficios de la actividad forestal.

Porcentaje de pequeños(as) y medianos(as) productores(as) forestales asistidos técnicamente en uno de los tipos de apoyo a la comercialización por CONAF en el año t, respecto del N° de propietarios programados a asistir en materia de comercialización en el año t 30% (57/190)

Promover la generación de servicios ambientales mediante el fomento y cuidado de arbolado urbano, parques periurbanos e infraestructura natural, y otro tipo de plantas con valor patrimonial y cultural, difundiendo los beneficios que proporcionan a la sociedad.

Incentivar la generación de servicios ambientales, mediante la difusión y entrega de plantas a la ciudadanía.

Porcentaje de plantas entregadas por CONAF.

250.000 plantas Porcentaje del número total de asistentes a charlas - taller referido al cuidado y mantención del arbolado urbano, a través de la participación ciudadana.

Promover la generación de parques urbanos, periurbanos e infraestructura natural, mediante el fomento de programas comunitarios.

Porcentaje acumulado de programas comunitarios implementados respecto al número total de programas comunitarios a implementar en las comunas del país en el período 2014 – 2018. 2 programas comunitarios

Principales compromisos para el año 2015

Asociados al Formulario H

Compromiso Costos Asociados a su cumplimiento

1.1. El 6% de la superficie potencialmente susceptible de ataque de plagas es manejada con biocontroladores.

Bienes y Servicios: M$2.970.-

Viáticos: M$2.160.-

1.2. Se tiene considerar implementar 2 programas comunitarios a Nivel Regional, un 12% del total de programas a implementar al año 2018.


Viáticos: M$500.-

1.3. Se considera un tiempo promedio de evaluación de Planes de Manejo de Plantaciones de 26 días.

Bienes y Servicios : M$38.460

Viáticos : M$12.786

1.4. Se considera un tiempo promedio de evaluación de Planes de Manejo de Bosque Nativo de 51 días.

1.5. El 95% de las Denuncias de Terceros por presunta infracción a la legislación forestal vigente, se responden en un plazo inferior a 30 días.

Forma parte del presupuesto de todas las fiscalizaciones programadas a realizar, con una estimación de

Bienes y Servicios M$28.769.-


1.6. El 68.63% de los incendios forestales ocurridos en el área bajo protección de CONAF, tendrán un tiempo de primer ataque igual o menor a 30 minutos



1.7. El 92,59% de los incendios forestales ocurridos en el área bajo protección de CONAF, tendrán una superficie quemada igual o menor a 5 hectáreas.

1.8. El 83% de los visitantes al Parque Nacional Laguna del Laja, califican satisfactoriamente la calidad del servicio ofrecido

Pago centralizado en Oficina Central

Asociados al Convenio de Eficiencia Institucional

Compromiso Costos Asociados a su cumplimiento

2.1. El 50% de las plantaciones de pequeños y medianos propietarios que presentan un nivel de parasitismo del 25% o más, son manejadas con control biológico

Bienes y Servicios: M$ 330.-

Viáticos: M$240.-

2.2. El presenta año ingresarán 100.000 nuevas plantas, a los inventarios de viveros o centros de acopio de CONAF, para su disponibilidad en el presente año y siguientes.


Viáticos: M$0.-

2.3. Se entregarán 250.000 plantas para el programa de Arbolado Urbano.



2.4. Se ejecutará el 100% de las supervisiones y fiscalizaciones ambientales programadas a marzo 2015.



2.5. Se ejecutará al menos el 85% de las acciones de fiscalización de la Ley del Bosque Nativo, de las programadas a ejecutar.



2.6. Se realizarán 40 supervisiones a resoluciones relativas al DL 701, Ley 20.283 y/o Certificados D.S. 490, respecto a su proceso de evaluación y sanción.

Bienes y Servicios: M$300.-

Viáticos: M$500.-

2.7. Se ejecutarán al menos el 90% de las actividades programadas para ejecutar en los Poa de las Áreas Silvestres Protegidas



2.8. Se ejecutarán 7 acciones de conservación de especies en las Áreas Silvestres Protegidas



2.9. Se contactarán 33.000 personas en actividades de prevención contra incendios forestales, preferentemente en comunas definidas como críticas.



2.10. Al menos el 60% de los trabajadores ingresados a la dotación a través de concursos internos y públicos, tendrán proceso de inducción.


Viáticos: M$100.-

Asociados al Convenio de Desempeño Colectivo

TAREAS COMPROMETIDAS COSTOS ASOCIADOS ESTIMADOS

3.1. Provincia de Arauco: “Levantar información del crecimiento de las plantaciones de especies diversificadas en la provincia de Arauco, a objeto de difundir opciones de diversificación forestal en esta provincia.” Plazo : 30/10/2015


Viáticos : M$500.-

3.2. Departamento Forestal: “Aplicación de una encuesta para caracterizar el consumo de leña en las principales ciudades de la Región del Biobío.” Plazo : 30/11/2015


Viáticos: M$0.-

3.3. Depto. Áreas Silvestres Protegidas: “Definir prioridades de líneas de investigación científica en las Áreas Silvestres Protegidas regionales, que sean relevantes para el logro de los objetivos de manejo de las Unidades, para su difusión a las Universidades locales, para promover su desarrollo.” Plazo : 28/08/2015


Viático: M$200.-

3.4. Departamento Forestal: “Realización de talleres (dos) a consultores y propietarios en la prevención y control en materias Fitosanitarias, que afectan las plantaciones forestales.” Plazo : 30/10/2015


Viáticos: M$300.-

3.5. DEFA : “Ejecutar Programa de Supervisión y Seguimiento a las temáticas de Fondos Fijos, Fondos por Rendir, Contrataciones vía Tratos Directos en www.mercadopublico.cl y Contratos de Trabajo de Jornales Transitorios en las 4 Oficinas Provinciales.” Plazo : 30/11/2015

Bienes y Servicio: M$150.-

Viáticos: M$800.-

3.6. Depto. Manejo del Fuego: “Capacitar a profesionales y/o técnicos de la Corporación Nacional Forestal de la Región del Biobío, como monitores del programa de educación ambiental impartido a niños(a)s que cursen Kinder-1° Básico, 4°-5° básico.” Plazo : 30/09/2015

Bienes y Servici : M$100.-

Viáticos: M$300.-

3.7. Depto. Fiscalización y Evaluación Ambiental : “Diseño e implementación de aplicaciones en aparatos móviles (APPS) para la captura y/o análisis de información en terreno de actividades relacionadas con el Departamento de Fiscalización y Evaluación Ambiental y Departamento Forestal.” Plazo : 27/11/2015


Viáticos: M$0.-

3.8. Provincia de Biobío : “Determinar la capacidad de carga del Sendero Rpagcherrube, de la Reserva Nacional Ralco aplicando el modelo


estándar” Plazo : 10/09/2015 Viáticos: M$200.-

3.9. Provincia de Ñuble: “Actualizar Plan de Protección contra Incendios Forestales, de Minas del Prado, realizado el año 2008; y difundirlo a los actores relevantes e Instituciones de Emergencia” Plazo : 30/09/2015


Viáticos: M$100.-

3.10. Provincia de Concepción: “Realizar 6 actividades de plantación, con fines de Educación Ambiental, a Escuelas Básicas Rurales de la Provincia de Concepción.” Plazo : 15/09/2015

Bienes y Servicio: M$150.-

Viáticos: M$400.-

Programas y proyectos FNDR en ejecución 1. Programas

BIP Nombre Programa

Descripción SITUACIÓN ACTUAL (Marzo 2015)

Ppto 2015 (M$)

30121452-0

Transferencia de Prácticas Alternativas al uso del fuego

Pretende generar alternativas al uso del fuego para la reducción del residuo agrícola o forestal, que pudieran servir para que 200 productores directos y 300 en forma indirecta, a través de nuevas tecnologías, obtengan un retorno a partir de esos residuos, con un beneficio ambiental adicional. La superficie directamente involucrada es de 400 ha.

Tercer y último año de ejecución.

71.830

30121395-0

Transferencia Manejo de Bosques y Producción de Leña Certificada

Apoyará a tres tipos de beneficiarios: Productores de leña, Comercializadores y Consumidores, mediante la confección de planes de manejo para bosques nativos y plantaciones, también el secado y comercialización de leña, el encadenamiento productivo entre productores y leñerías, la formalización de leñerías y la comercialización de leña da calidad. Comprende 200 propietarios que manejen aproximadamente 2.000 ha de bosques. Además la formalización de 40 leñerías e incentivos para que 22 de ellas puedan mejorar su infraestructura y/o equipamiento.

Tercer y último año de ejecución.

265.512

30116467-0

Forestación Sistemas Agroforestales Dunas Prov. Arauco

Desarrollar sistemas Agroforestales en Dunas de la Provincia de Arauco. Incorporar 300 ha a sistemas productivos silvoagropecuarios, pertenecientes a comunidades mapuche y pequeños propietarios.

Segundo año de ejecución

143.031

30367186-0

Programa Recuperación Productiva y Biológica en Comunidades Indígenas Región del Biobío

Incrementar el potencial productivo de los recursos naturales de Comunidades Indígenas de la Región del Bío-Bío, privilegiando la identidad cultural y la diversidad biológica. Recuper sitios de valor cultural o ambiental Diseñar y ajustar instrumentos de fomento orientados a comunidades indígenas, para la intervención de sus recursos naturales en forma sustentable y con pertinencia cultural.

Programa con aprobación técnica y aprobado por el CORE el día 04.03.15

477.713

30359974-0

Programa de prevención de incendios forestales en zonas de interfaz de la Región del Biobío

El programa pretende disminuir el impacto social, ambiental y económico producto de los Incendios Forestales en zonas de interfaz. Lo anterior mediante actividades relacionadas con: Educación Ambiental Formal e Informal a organizaciones comunitarias, estudiantes, municipios, para incrementar la Prevención, establecer una propuesta de mejoramiento de la regulación y manejo de combustibles, e incentive una silvicultura preventiva , mayor coordinación público-privada-comunidad, que fortalezca la prevención , aumentar la Fiscalización

Programa con aprobación técnica e incorporado en Convenio de Programación Intendencia-Seremi de Agricultura

249.025

1.660.366

2. Proyectos

BIP Nombre del Proyecto

Descripción SITUACIÓN ACTUAL (Marzo 2015)

Ppto 2015 (M$)

30133616-0

Construcción de Campamento Brigada Trancalco Lebu (DISEÑO)

Diseño para la construcción de Base para 2 brigadas de combate de incendios forestales. Diseño de base de brigada contra incendios forestales en la comuna de Lebu. Superficie de recintos habitables 499 m2 aproximadamente, superficie de recintos de apoyo 542 m2 aproximadamente.

En proceso de licitación

45.950

30133684-0

Construcción de Base de Brigada Duqueco Los Angeles (DISEÑO)

Diseño para la construcción de Base para 3 brigadas de control de incendios forestales. El proyecto considera en una primera etapa el diseño de infraestructura para base de brigada contra incendios forestales, en sector Duqueco (Los Angeles), por una superficie habitable de 728m2 más una superficie de apoyo de 569 m2, aproximadamente.

En proceso de licitación

51.040

96.990

REGIÓN DE LA ARAUCANÍA 1. Resumen Ejecutivo Regional

Las principales funciones de CONAF en la región son: desarrollar labores de fomento de la actividad forestal, fiscalización de la normativa forestal y ambiental, prevención y combate de incendios forestales, educación ambiental y administración de 13 Unidades que conforman el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE), entre Parques Nacionales (5), Reservas Nacionales (6) y Monumentos Naturales (2), que abarcan un territorio regional de 303.000 ha.

La CONAF Región de La Araucanía dispone de una Oficina de la Dirección Regional, una Oficina de Manejo del Fuego de la misma Dirección Regional, una Oficina Provincial Cautín, una Oficina Provincial Malleco en Angol y tres Oficinas de Áreas (Curacautín, Carahue y Villarrica). Anualmente atiende en términos generales 420.000 visitantes en sus ASP, 2.200 propietarios de plantaciones forestales, 1.400 propietarios de bosque nativo, 3.000 estudiantes y 36.000 personas en campañas de prevención de incendios forestales, entre otros clientes.

La Corporación cuenta con una dotación de personal a diciembre 2014 de 207 trabajadores, entre empleados y Jornales Permanentes.

DIRECCIÓN REGIONAL

DEPARTAMENTOAREAS PROTEGIDAS Y

MEDIOAMBIENTE

DEPARTAMENTO FISCALIZACIÓN Y

EVALUACIÓN AMBIENTAL

DEPARTAMENTO FINANZAS Y

ADMINISTRACION

PROVINCIALMALLECO

DEPARTAMENTO FOMENTO Y

DESARROLLO FORESTAL

DEPARTAMENTO

MANEJO DEL FUEGO

PROVINCIALCAUTIN

UNIDAD DE ESTUDIOS Y CONTROL DE GESTIÓN

UNIDAD JURIDICASECRETARÍA DE

COMUNICACIONES (SECOM)

PROGRAMAS ESPECIALES DE EMPLEO

BIENESTAR

Organigrama CONAF Región de La Araucanía

Los indicadores y metas durante el año 2014 en el marco de sus objetivos estratégicos, se cumplieron en general en un 100%. Fueron referidos a, fiscalización e incentivo del manejo sustentable de los bosques nativos y plantaciones forestales; mejora del acceso de los productores forestales con énfasis en los pequeños, medianos y pueblos originarios, a los beneficios de la actividad forestal y del turismo de conservación; la promoción de los servicios ambientales mediante el arbolado urbano y periurbano; protección de los bosques nativos, plantaciones forestales y componentes patrimoniales en el Sistema de Áreas Silvestres Protegidas del Estado y la Conservación de la diversidad biológica.

Los desafíos de Conaf en la Región de la Araucanía para el presente año 2015, son entre otros, - agricultura familiar campesina,

2. TEMAS LEGISLATIVOS Y REGULATORIOS (remitirse al informe nacional) 3. RESULTADOS DE LA GESTIÓN AÑO 2014 Y DESAFÍOS 2015

DEPARTAMENTO FOMENTO Y DESARROLLO FORESTAL

El objetivo general de este departamento es contribuir a la creación y desarrollo sostenible del recurso forestal, para la generación de bienes y servicios con énfasis en la mitigación y/o compensación ambiental, aportando al desarrollo económico, ambiental y social de la región y del país, mediante el establecimiento y manejo de plantaciones, recuperación y fomento del bosque nativo. Así como proteger los ecosistemas forestales y su patrimonio ambiental, de los agentes bióticos y abióticos, y procesos dañinos como plagas y desertificación.

Acciones Relevantes Logradas el Año 2014

Manejo de Bosque Nativo

Asistencia técnica a 450 beneficiarios mediante extensionistas forestales, entregándoseles asistencia técnica en formulación de proyectos para postular a los incentivos de la Ley de Bosque Nativo 20.283, elaboración de planes de manejo en bosque nativo y/o plantaciones forestales y asesoría en terreno para el manejo sustentable de sus bosques.

Firma de convenio Conaf-Indap con la finalidad de actuar coordinadamente en los territorios, para promover proyectos de inversión como secadores solares de leña, galpones de acopio y construcción de senderos turísticos en el marco de la Ley de Bosque Nativo.

Asistencia técnica a Comunidades Indígenas en asesoría forestal para beneficiarios del Fondo de tierras de la Ley 19.253.

Capacitación en técnicas de secado y producción de leña de calidad

Capacitación en los Módulos Demostrativos de sacado natural que estableció Conaf en Malalcahuello y Llafenco a 300 destinatarios correspondientes a campesinos, productores, Técnicos de Indap en técnicas de secado y producción de leña de calidad.

Ejecución de programa de asistencia técnica en manejo tradicional de plantaciones

Se realizó la asistencia técnica a pequeños y medianos propietarios para promover el manejo tradicional de plantaciones ( raleos, podas y cosechas ). Se logró el manejo de 1.190,27 ha distribuidas en 49 predios.

MANEJO TRADICIONAL

PROVINCIA SUPERFICIE

(HA)

MALLECO 890,76

CAUTIN 299,51

TOTAL 1.190,27

Plantaciones y Sanidad Forestal

Conaf superó la meta de control biológico de las plagas que se programó para las plantaciones de Eucaliptus afectadas en un 106% respecto de lo planificado.

CONTROL BIOLÓGICO

PROVINCIA SUPERFICIE PUNTOS

(HA) (N°)

MALLECO 2.280 172

CAUTÍN 2.580 152

TOTAL 4.860 324

Ecosistemas y Sociedad “Árboles para Chile”

Su fin fue aumentar y mejorar la cantidad y calidad de paisajes arbolados y espacios verdes construidos participativamente en las comunas más carenciadas del país.

Durante el año 2014, se entregaron 225.190 plantas a la ciudadanía, principalmente de especies nativas, con fines de doble propósito, pertinencia cultural, restauración ambiental y objetivos dendroenergéticos. En la provincia de Malleco se entregaron 86.796 plantas (38,5%) y en la Provincia de Cautín 138.394 plantas (61,5%).

Del total de plantas entregadas, se destinaron para el ámbito urbano un total de 47.807 plantas y para las zonas peri urbana un total de 177.383 plantas, un 43,1% corresponden a especies nativas.

Asuntos Indígenas

Se apoyó al sistema de salud del pueblo mapuche, a través de sus agentes, su cosmovisión, los espacios sagrados y ceremoniales, y los ecosistemas que son los proveedores de hierbas medicinales en territorios indígenas la región de La Araucanía.

Organización o institución Provincia Comuna Beneficiarios

Servicio de Salud Araucanía Norte Malleco Angol, Renaico, Lumaco

Autoridades Tradicionales

Municipio de Lumaco Malleco Lumaco 22 Machis

Centro de Salud Mapuche Lawentugun

Cautín Nueva Imperial 17 agentes de medicina como Machis y Lawentuches

Centro de Salud Intercultural Boroa Filolawen

Cautín Nueva Imperial Centro de Salud y 8 autoridades tradicionales

Mesa del Trigo Cautín Padre las Casas 13 autoridades tradicionales

Programa Municipal de Desarrollo Mapuche

Cautín Nueva Imperial 21 autoridades tradicionales

Hospital intercultural Makewe Cautín Padre las Casas 6 autoridades tradicionales

Manejo Sustentable de la Tierra (MST)

Se avanzó en la implementación de este proyecto, el cual tiene como área piloto las comunas de Puerto Saavedra y Carahue. El Proyecto MST, reforzará los esfuerzos realizados por parte del estado en materia de combate contra la desertificación, la conservación de la biodiversidad y la mitigación del cambio climático, ya que es un apoyo a los sistemas de incentivo que posee el Estado y que entrega subsidios a los propietarios de tierras agrícolas y forestales que desean hacer un uso sustentable de sus recursos.

Presupuesto 2014

El presupuesto de operaciones del Programa de Fomento y Desarrollo Forestal durante el año 2014, correspondió a M$ 403.172.- Desafíos 2015

(Agricultura Familiar) (proveer a los agricultores de tecnologías duras y blandas para su desarrollo).

– Transferencia Tecnológica – Asociatividad – Articulación de Mercados – Articulación Territorial para el desarrollo Rural – Aguas y Suelos

– Transferencia Tecnológica – Elevación de estándares de Sanidad y Calidad – Mejorar estándares ambientales – Valorización de condiciones especiales (Denominación de origen, Comercio

Justo, etc..) – Escalar en las cadenas de valor.

– Mejorar operación de mercados internos. – Información para la toma de decisiones de Agricultores y Cadena en general

– Fortalecimiento del Patrimonio Sanitario – Cambio Climático, Huellas de Carbono y del Agua. – Protección y uso sustentable de Suelos, Aguas y Biodiversidad. – Fomento a energías renovables y Eficiencia Energetica.

DEPARTAMENTO DE FISCALIZACIÓN FORESTAL Y EVALUACIÓN AMBIENTAL

El Departamento de Fiscalización y Evaluación Ambiental Región de la Araucanía tiene como finalidad a través de la fiscalización forestal y ambiental resguardar el cumplimiento de la ley forestal y ambiental correspondiente vigente en la Región ( DL 701 de Fomento Forestal, Ley del Bosque Nativo, 20283 y lo pertinente a la Ley de Medio Ambiente ).

La fiscalización y Evaluación Ambiental, se desarrolla mediante Controles Carreteros, Controles de Planes de Manejo tanto en Plantaciones como de Bosque Nativo, y Patrullajes Aéreos. Asimismo, se evalúan y fiscalizan los Proyectos de Inversión Regional e Interregional que son sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y que son pertinentes al quehacer de la Corporación Nacional Forestal, donde se hace seguimiento a los compromisos de compensación ambiental.

Se complementan estas funciones, con la de administración de los instrumentos de fomento y regulación forestal, correspondientes al DL 701 de Fomento Forestal y la Ley de Bosque Nativo.

Los indicadores y metas relevantes del programa durante el año 2014, como asimismo sus cumplimientos, fueron los siguientes:

Bonificaciones Forestales

Superficie bonificada (há)

Monto bonificado (M$ )

% cumplimiento N° beneficiarios Ubicación

Ley Bosque Nativo

936 185.420 100% 210 Global Región

Ley 701 Fomento Forestal

1.207.068 59.074 100% 5.502 Global Región

Participación CONAF en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley 19.300)

N° de pronunciamientos ante el SEIA

N° de Estudios de Impacto Ambiental

( EIA )

N° de Declaraciones de Impacto Ambiental ( DIA )

% cumplimiento

35 9 26 100%


N° de Fiscalizaciones

Controles Carreteros

Control a Planes

de Manejo

Denuncias de Terceros

Patrullajes Aéreos

% cumplimiento

En Plantaciones

forestales 321

82

248 33

2 100%

En Bosque Nativo

998 242 174

El presupuesto de operaciones del Programa de Fiscalización y Evaluación Ambiental durante el año 2014, correspondió a M$ 109.000.

Desafíos 2015

Elaboración de un plan comunicacional para el apoyo de la fiscalización preventiva.

Aplicación de un protocolo de fiscalización preventiva en comunidades indígenas.

Integración con otros programas de prevención en distintas instituciones para el apoyo a la fiscalización forestal y ambiental.

Fiscalización de medidas de mitigación, compensación y reforestación proyectos sometidos al SEIA.

Operativo de Fiscalización Conaf, PDI, Carabineros de Chile.

Realización de dos mesas de Fiscalización Forestal

Realizar un Programa de Capacitaciones Ley 20283 a Carabineros de Chile y PDI

Lanzamiento Sistema de Control GLT vía Web con Carabineros de Chile Prefectura de Villarrica

900 respuestas a solicitudes de planes de manejo en plantaciones forestales

232 entrega de incentivos para plantaciones forestales

470 respuesta a solicitudes de planes de manejo en bosque nativo

189 entrega de incentivos para manejo de bosque nativo

Proyecciones de Participación CONAF en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental 2015

N° de pronunciamientos ante el SEIA

N° de Estudios de Impacto Ambiental

( EIA )

N° de Declaraciones de Impacto

Ambiental ( DIA )

Fiscalizaciones Ambientales

45 7 33 7

Proyecciones Fiscalización Forestal 2015

N° de Fiscalizaciones Controles Carreteros

Patrullajes Aéreos

Operativos de Fiscalización de

Leña

En Plantaciones forestales

322

90 5 10

En Bosque Nativo 891

DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES

En Chile, de acuerdo a lo estipulado en el D.S 733/1980, la Corporación Nacional Forestal es el organismo público encargado de velar por el combate y prevención de los incendios forestales. Para cumplir el señalado servicio, la Corporación, Región de la Araucanía, implementa cada período de mayor exposición al riesgo de incendios forestales un sistema básico de protección regional el cual considera la puesta en operaciones de brigadas forestales destinadas a combatir los incendios forestales, un sistema básico de detección terrestre fijo, el cual consiste en una red de torres de observación distribuidas y coordinadas conjuntamente con las Torres de la Empresa privada presente en el territorio regional y finalmente, una Central de Coordinación y Despacho regional con asiento en la ciudad de Temuco y que trabaja conjuntamente y en coordinación con las Empresas forestales. Las Brigadas profesionales, se encuentran distribuidas estratégicamente en el territorio regional, conjuntamente con las 11 Torres de Detección de incendios forestales (4 de CONAF y 7 de Empresas) y la Central de Coordinación Regional (CENCOR, Boldo 1), operativa las 24 horas, y encargada de asignar recursos a los siniestros declarados en la Región. Adicionalmente, a través del Plan de Acción, Prevención, Coordinación y Comunicación de Emergencias Forestales (Plan ACCEFOR), se establece una coordinación permanente con los diferentes Cuerpos de Bombero de la Región. Consecuencia de lo señalado, en el actual período de mayor exposición al riesgo se han logrado capacitar a un total de 50 voluntarios pertenecientes a la línea de mando – Comandantes - de los diferentes cuerpos de Bombero de la Provincia de Malleco. Consecuente con lo anterior, y para cada período de mayor exposición al riesgo de incendios forestales, el cual fluctúa entre mediados de Octubre a finales del mes de Abril de cada año, en promedio, la Corporación contrata un total de 228 personas destinadas a la prevención y combate de incendios forestales, y altamente capacitadas destinadas principalmente, a labores de extinción de incendios, como así también a tomar contacto con la comunidad con el objeto de educar en materias de autoprotección contra este flagelo. En particular para la Región de la Araucanía, el entorno para operar el sistema básico de protección contra incendios forestales cada período de mayor exposición al riesgo es cada vez más complejo y de alto riesgo, dado principalmente por la resistencia al control que presentan los siniestros en las primeras etapas de desarrollo a consecuencia de las altas temperaturas que se registran durante la época estival y la sequedad del material combustible. Esta condición particular, hace necesaria la aplicación de procedimientos y protocolos de seguridad en las diferentes acciones de prevención y combate de los incendios a trabajar en el territorio. Para el desarrollo de esta labor, CONAF contrata recursos de diverso tipo, los cuales son dirigidos y comandados por profesionales expertos y quienes, por lo demás, tienen por misión en primer lugar y al igual que en todos los sistemas de respuesta del mundo de esta naturaleza, salvaguardar la integridad del personal a su cargo.

Brigadas Forestales Torres de Detección Central de Coordinación y

Despacho

Total Personal Operativo 2014-2015

15 11 1 228

Acciones Relevantes Logradas el Período 2014/2015

ÁREA DE DESARROLLO

DESCRIPCIÓN DE LOGROS

RESULTADOS

Prevención

Educación y Difusión (Concurso regional de dibujo)

Se logró llegar a un universo de 7000 alumnos, el 71% proveniente de escuelas Rurales

Uso del Fuego

El año 2014 se logró recepcionar un total de 3123 avisos llegando a contactar un total de 4371 Usuarios del fuego en toda la Región

Se hizo entrega a todos los municipios de la Región de un documento técnico de identificación y recomendaciones de silvicultura preventiva en las diferentes zonas de interfaz de cada comuna, con énfasis en los principales centros poblados

Se hizo entrega a todos los Cuarteles de Carabineros de la Región de material cartográfico con información predial con el objeto de fiscalizar el uso del fuego

Investigación de Causas

Durante el período 2013/2014 se investigaron 43 incendios llegando a un total de 58 a enero 2015. Llegando a un universo de 314 incendios investigados

Operaciones

Capacitación a Comandantes de los Cuerpos de Bomberos de la Provincia de Malleco en combate de I.F.

50 Efectivos

Capacitación a Jefes de Brigada en sistema CAMBELL (Prognosis de comportamiento del incendio)

15 Jefes de Brigada de CONAF

Premio Concurso Desafío e innovación Implementación de un sistema de radiocomunicación móvil de apoyo para el combate de incendios forestales

El presupuesto de operaciones del Programa de Protección Contra Incendios Forestales el año 2014, correspondió a M$ 613.350.

Desafíos 2015/2016

Capacitación e implementación de cartografía digital para técnicos y personal encargado de dirigir y coordinar las operaciones de combate de incendios forestales en terreno.

Lograr el financiamiento del Curso Básico e intermedio del Sistema de Comando de Incidentes (SCI) para personal técnico del Departamento.

Fortalecer el trabajo destinado a sensibilizar a la comunidad de zonas de interfaz, y con alto riesgo de ser afectado por incendios forestales, con el objeto de mejorar la autoprotección frente a este flagelo.

Elaborar y lograr financiamiento de proyectos destinados a mejorar la infraestructura del Departamento, con el objeto de albergar de mejor forma a los brigadistas forestales.

Lograr el financiamiento de un proyecto regional de uso alternativo del fuego dirigido a medianos y pequeños agricultores de la Región por un monto de 915 millones por cuatro años.

Elaboración de 3 Planes de Protección contra Incendios Forestales para comunas de Temuco, Purén y Los Sauces

32.000 personas a contactar en actividades de prevención contra incendios forestales preferentemente en las comunas definidas como críticas

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS DEL ESTADO

Su objetivo es contribuir a la conservación y preservación de la diversidad biológica a través de la gestión integral de las ASP mejorando con ello la calidad de vida de nuestros usuarios.

Acciones Relevantes Logradas el Año 2014

Estadísticas de visitantes: 437.857 personas registradas.

Chilenos Extranjeros Menores Adultos A. Mayor Discapacitados Masculino Femenino TOTAL

386.474 51.383 91.962 323.326 22.403 166 237.766 200.091 437.857

Programa "Vive tus Parques", convenio Conaf – INJUV. Trabajaron 139 voluntarios en los Parques Nacionales Huerquehue, Nahuelbuta y Reserva Nacional Malalcahuello,

contribuyendo al mejoramiento de 3,5 km de senderos, reparación de 5 km de cercos, 3.5 m2 de mantención de señalética y mantención de infraestructura.

Proyecto FNDR "Mejoramiento Integral Zonas de Uso Público del Parque Nacional Villarrica": Proyecto Financiado por el Fondo Nacional de Desarrollo Regional en su Fase de Ejecución, por un monto de M$ 983.000 para la construcción y reposición de infraestructura de soporte. Ejecución iniciada el año 2014 y que terminará este año 2015.

Construcción y habilitación de sendero de integración para personas con capacidades diferentes y tercera edad en el Parque Nacional Tolhuaca ( 400 metros de longitud, con placas interpretativas ).

Reconocimiento con las autoridades de la región, de los 100 años de los Guardaparques, desde su creación.

Manejo de Plantaciones de Exóticas en Áreas Silvestres Protegidas: Manejo de 50 has de plantaciones de Pino Oregón en 2 ASP, generando ingresos para CONAF por M$100.000.

"Desarrollo de Bases de Datos de Investigaciones en el SNASPE Regional, Período 2004-2014" y "Diseño de Metodología de Evaluación del estado de conservación de la infraestructura de las unidades de ASP como instrumento de planificación".

Administración de las Concesiones en las ASP: Reserva Nacional Malalcahuello ( Corralco ), Parque Nacional Conguillío ( Cabañas y Camping ) y Parque Nacional Villarrica ( Centro de Esquí ).

Aprobación de 5 Planes de Manejo correspondientes a las Unidades PN Tolhuaca, RN Nalcas, RN China Muerta, RN Malleco y RN Alto Bio-Bio, todas ellas pertenecientes a la Reserva de Biosfera Araucarias..

Participación en el Programa PACE ( Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la Educación Superior ), lo que se materializó con la visita y pernoctación en campamentos, de más de 3.000 estudiantes de 3ero. medio al PN Tolhuaca y RN Malalcahuello en el contexto de la Reserva de Biosfera Araucarias.

Firma de Convenio entre el Seremi de Educación, Parques Para Chile y Conaf para la implementación del Programa " Red de Escuelas de la Reserva de la Biosfera Araucarias".

Planes de conservación de la Biodiversidad: Se realizaron 7 actividades relacionadas con las especies Carpintero negro, Huella chica, Michay rojo y Pitao.

Control de amenazas a la biodiversidad: Se realizaron 4 actividades relacionadas con las especies de fauna exótica Jabalí y Visón, y de flora exótica existente en la Reserva Nacional Malalcahuello y Monumento Natural Cerro Ñielol.

Programa de Educación para la Conservación de la Diversidad Biológica. 280 charlas impartidas en las que participaron más de 7.000 personas.

Contratos de veranadas: Firma de 48 contratos involucrando a 134 personas miembros de comunidades aledañas a las Reservas Nacionales Nalcas, Villarrica y Alto Bio-Bio.

Cuentas públicas: Unidades que rindieron Cuenta Pública y Funcionamiento de Consejos Consultivos en las Unidades: RN Malalcahuello, PN Conguillio, PN Nahuelbuta, MN Contulmo, MN Ñielol y PN Huerquehue.

El presupuesto de operaciones del Departamento de Areas Silvestres Protegidas durante el año 2014, correspondió a M$ 141.677.

Desafíos 2015

Administración de 13 unidades del Snaspe.

140 actividades de los Programas Operativos Anuales (POAs) ejecutadas de las 13 unidades del Snaspe Regional .

480 visitantes a encuestar califican satisfactoriamente la calidad del servicio ofrecido al interior de la ASP.

7 acciones de planes de conservación de especies efectuadas, correspondientes a las especies Carpintero Negro, Michay rojo, Huella Chica y Pitao.

4 acciones para reducir amenazas que afecten la conservación de especies de flora y/o fauna en el SNASPE.

45 actividades de comunicación, difusión o presencia en medios de prensa regional o nacional relacionado con el quehacer del SNASPE publicadas.

Elaboración de un marco normativo para la entrega de licencias turísticas de uso al interior de las Áreas Silvestres Protegidas de la Región de La Araucanía, que regulen las actividades no contempladas en planes de manejo y de acuerdo a necesidades puntuales de la comunidad.

Elaboración de protocolo de atención al visitante en los Parques Nacionales Huerquehue y Conguillio, para regularizar la atención de visitantes de acuerdo a las observaciones efectuadas en encuestas de satisfacción.

REGIÓN DE LOS RÍOS Resumen Ejecutivo Servicio

CONAF Región de Los Ríos, dirigida por Fredy Ortega Barril, cuenta con 76 funcionarios distribuidos en dos oficinas provinciales de Valdivia y La Unión, y una Oficina Regional en esta última ciudad. Junto con atender las funciones propias a su misión institucional, administra Programas de Empleo de Emergencia (PEE), que dan trabajo a 240 personas, y Programas de Fomento y Capacitación (PROFOCAP).

Organigrama CONAF Región de Los Ríos

Resultados de la Gestión año 2014

Fomento Forestal

Creación y Manejo de Plantaciones

Se manejaron 490 há de plantaciones definidas en manejo tradicional y liberación de biocontroladores distribuidas en pequeños y medianos propietarios. Es importante mencionar que esta actividades se definen sin la existencia del D.L. 701, instrumento que históricamente ha facilitado el establecimiento y manejo de plantaciones.

Bonificación a la Creación y Manejo de Plantaciones (Tesoro Público)

Dado que en la actualidad no existe un instrumento que bonifique la creación y manejo de plantaciones, Conaf, región de Los Ríos, en conjunto con la seremía de agricultura gestionaron el año 2014, recursos a través del FNDR para financiar el “programa de diversificación forestal para pequeños y medianos propietarios y comunidades indígenas”, que aumentará en 300 ha, la superficie forestada en un plazo de 3 años.


La Región de Los Ríos participó activamente en los preparativos que condujeron a la creación de la Unidad de Dendroenergía, a nivel nacional de Conaf. Su objetivo estratégico es: Fomentar la producción sostenible y uso eficiente de biomasa forestal como una energía renovable no convencional, para aportar a la seguridad e independencia energética del País, a través de la inclusión y entrega de capacidades a pequeños propietarios de bosques nativos, plantaciones y microempresas del sector. Además, se participó intensamente a nivel regional en la “Mesa de Calefacción Eficiente y Dendroenergía” organizada por el Ministerio de Energía en varias regiones del país. También se tuvo una presencia activa en el Programa de Descontaminación Ambiental (PDA), que se empezó a definir en la comuna de Valdivia, por parte de la Seremia de Medio Ambiente. La declaración de “Zona Saturada” ocurrió a principios del año 2014.

Por otra parte, a la Región de Los Ríos le correspondió representar a Conaf en el Proyecto “Evaluación del Uso de Biomasa Forestal para Generación de Electricidad a través de Procesos de Co-combustión en Chile”, financiado por el Ministerio de Energía. Este analizó las posibilidades de que la biomasa sustituya parcialmente al carbón mineral en la generación eléctrica del país.

Durante 2014 la Región continuó con su participación en el Proyecto de Inventario de Biomasa y Carbono Forestal, instalando 61 unidades. De esta forma, se completó un total acumulado de 188 parcelas, desde el año 2012, con un cumplimiento del 96%. Este proyecto entregará información sobre la cantidad de biomasa y de carbono de los bosques nativos, como también antecedentes del crecimiento y de su calidad. La Región de Los Ríos fue seleccionada como piloto, a nivel nacional, para la validación de la información y su aplicación en el Explorador de Bioenergía Forestal, disponible públicamente. Además, la Región fue pionera en la introducción de contratistas que

apoyan esta actividad, constituyéndose en un ejemplo y apoyo para otras regiones del país.

Manejo del Bosque Nativo

El año 2014, en la región, se asistieron un total de 156 propietarios de bosque nativo, lo que se traduce en el manejo y ejecución de 498 ha. Potenciadas además, con diversas actividades de

capacitación sobre procedimientos y beneficios de la Ley 20.283 y respecto a actividades programadas relacionadas con técnicas apropiadas para producción y comercialización de leña seca.


En virtud de la asistencia técnica a pequeños y medianos propietarios de bosque nativo se bonificó un total de 1.086 UTM, entre actividades de manejo y recuperación de bosque nativo, además de actividades de incentivo a la creación de senderos de turismo, incorporando y relevando esta actividad en los instrumentos de fomento.


Sección Normas y Procedimientos.

a) Asesorar a la Dirección regional en materias vinculadas a aspectos normativos y reglamentarios relacionados con la legislación forestal y ambiental de aplicación sectorial.

b) Implementar los procedimientos internos para tender a una aplicación homogénea de la legislación forestal y ambiental.

c) Apoyar a las Jefaturas Provinciales y Oficinas de Área, acerca del ámbito de la legislación forestal y ambiental sectorial

e) Implementar programas de capacitación para la operatividad y el cumplimiento de la normativa forestal y ambiental.

Sección de Fiscalización Forestal

a) Implementar programas de fiscalización de la legislación forestal en plantaciones, bosque nativo.

b) Difundir la legislación forestal y ambiental vigente como apoyo a los procesos de fiscalización.

Sección Evaluación Ambiental

a) Evaluar los proyectos y sus impactos ambientales, y proponer, cuando corresponda, medidas de mitigación, compensación y recuperación.

b) Evaluar y Fiscalizar los compromisos ambientales derivados del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

Presupuesto operacional regional Asociado Año 2014 (en miles de pesos)

Para lograr los programas propuesto de la gestión regional el año 2014 se contó con los siguientes recursos.

Normativas y procedimiento $ 33.395.-

Fiscalización Forestal $ 57.746.-

Evaluación Ambiental $ 9.953.-

Total ppto $ 101.094.-

La mayor proporción de recursos destinados es para la temática de fiscalización forestal y ambiental.

En la siguiente figura se refleja las actividades de fiscalización desarrolladas en el territorio de la Región de Los Ríos.

Dentro de estas actividades destaca el ingreso de 87 Denuncias de Terceros por presuntas infracciones a la legislación forestal. A nivel de superficie, se infraccionó un total 218,0 hectáreas, de las cuales 193,8 hectáreas corresponden a bosque nativo, y 24,2 hectáreas a formaciones xerofíticas.

Actividades de Fiscalización 2014, Región de los Ríos

Protección contra Incendios Forestales

El Departamento de Protección de Incendios Forestales de la Corporación Nacional Forestal Región de Los Ríos, es dirigido por Don Marcelo del Valle Epuyao.

Tiene como Misión Prevenir y combatir los incendios forestales en Patrimonio Forestal del Estado, contribuir a la protección de los terrenos privados, asegurar la vida e integridad de las personas y proteger a los ecosistemas naturales de la destrucción por el fuego.

Y la Visión del Departamento es: Ser un país líder en materia de protección contra incendios forestales, contando con equipos humanos altamente comprometidos y calificados al servicio de una comunidad fuertemente involucrada con la protección de ambiente y de sus bienes y utilizando óptimamente los recursos públicos en la gestión de protección contra incendios forestales.

Actualmente el departamento de protección de incendios forestales ha consolidado sus secciones permitiendo proyectar las labores de protección contra incendios forestales y prevención de incendios forestales, a través del desarrollo e implementación de nuevas metodologías que permiten la mejora en los criterios de toma de decisiones y determinación de áreas críticas en la Región.

El Departamento de Protección de Incendios Forestales se organiza jerárquicamente, como se presenta en la siguiente figura:

Incendios de gran magnitud 2014

Organización Departamento de Protección de Incendios Forestales

La temporada de incendios forestales 2013 – 2014 tuvo una ocurrencia total de 117 incendios forestales en la Región que afectaron 256.1 hectáreas, esta temporada se vio marcada por dos incendios forestales conflictivos, el primero ocurrió en la comuna de la Unión tuvo como nombre Huenue y afecto 17 hectáreas, desatando Alerta Amarilla comunal, la primera alerta asociada al último quinquenio. A continuación se presenta modelo de propagación.

El segundo incendio forestal conflictivo ocurrió en la comuna de Corral y tuvo por nombre San Carlos, el cual amenazó infraestructura de importancia en el sector, el nuevo hospital de la zona, este consumió 10 hectáreas y a continuación se presenta su modelo de propagación.

Incendio Forestal Conflictivo San Carlos

Incendio Forestal Conflictivo Huenue

Actualmente se desarrolla la temporada 2014 – 2015, la cual se proyecta como la más conflictiva del último quinquenio, llevando a la fecha 04 de marzo de 2015; 109 incendios forestales y 480 hectáreas afectadas.

Dentro del núcleo de desarrollo de actividades del departamento de protección de Incendios Forestales, se destaca la sección de prevención, la cual ha modificado sus ejes para las acciones preventivas, los que se presentan a continuación:

El trabajo de Prevención de IF tiene como finalidad vincularse con la sociedad civil, autoridades y con la ciudadanía en su conjunto de sectores rurales y urbanos para generar acciones concretas que permitan reducir el número de ocurrencias y, asimismo, generar conciencia de la importancia que tiene para nuestro país y región la protección de nuestros bosques. Planes integrales de gestión comunal: Convenio con municipios estratégicos para mejorar aspectos de prevención (silvicultura preventiva) y de control de IF. Prevención específica y dirigida, dado el mapa de riesgo de cada comuna. Instauración de prevención participativa en comunas priorizadas. Se trata de interacción con dirigentes de vecinos a zonas de interfaz, donde éstos aportan a las estrategias del programa de prevención regional.


Área Prevención

El Porcentaje de personas contactadas en actividades de prevención contra incendios forestales para la Región de Los Ríos el año 2014 era de 10.000 personas, el logro obtenido por la Región fue de 10.667, representando un logro del 106,7%

El Indicador nacional de entrega de material educativo a los habitantes de áreas rurales los cuales son potenciales usuarios del uso del fuego, complementado con una fiscalización de sus actividades y/o inducidos en alternativas al uso del fuego era de 2.500, el logro alcanzando por la Región de Los Ríos fue de 2612, representando un logro de 104.5%.

Primera etapa de formación de una BRIDECA (brigada de investigación de causas). Lo que permitirá orientar de mejor forma los planes de prevención de incendios forestales.

Área Control de Incendios

Logro en mejora de procedimientos del Dispositivo, alcanzando todos los porcentajes de cumplimiento para los procesos de combate, desde tiempo de Detección, Despacho y Combate.

Logro en seguridad, consiguiendo posicionar el Dispositivo de Protección de Incendios Forestales Regional, dentro de los mejores evaluados a nivel nacional en el área de seguridad ocupacional (98% de cumplimiento temporada 2013-2014)

Logro de designación de Prevencionista de riesgos exclusivo para el DEPRIF

Área Capacitación y Desarrollo Se desarrolló el estudio de puestos de observación terrestre (POT) obteniendo la

superficie bajo protección por los POT actuales y la ubicación de nuevos POT.

Se consolido el dispositivo básico de incendios forestales en función al estudio de prioridades de protección, definiendo comunas críticas en la Región.

Aumento el número de personal capacitado en el Departamento, en diversas temáticas de incendios forestales, como combate, gestión de emergencias (SCI) y modelos de predicción de Incendios Forestales (Método Campbell)

Se implementó el curso C-110 para brigadistas forestales

Aumento en capacitación de personas de la sociedad civil e instituciones estatales, logro sin indicador comparativo, ya que es la región Pionera en incluir diversos actores en la temática de incendios forestales.

Área Logística

Mejora en la implementación de brigadas forestales con el aumento herramientas mecanizadas, tales como, motosierras y motobombas, equipos portátiles de agua y espuma.

Sistema de inventario.

Primera etapa de construcción de bodega regional de herramientas de combate.

Mejoramiento de habitabilidad de brigadas y torres.

Administración Áreas Silvestres Protegidas

Para el año 2014 en materia de administración del SNASPE, se pueden destacar 3 hitos en materia de fortalecimiento de la administración efectiva: en materia de infraestructura, de personal y de reforzamiento del Santuario del Río Cruces.

En relación a la infraestructura destacó la finalización de la implementación de la etapa 1 del proyecto FNDR, en sector Chaihuín del PN Alerce Costero, con portería, guardería y torre de observación para uso público, por un monto de $140 millones, hoy el acceso más visitado del parque con más de 3.000 visitantes en la última temporada 2014.

En términos del personal, se consiguió ampliar en 3 personas el equipo profesional para estos trabajos, para fortalecer las materias de planificación de la conservación de la

diversidad biológica, vinculación comunitaria de los parques con comunidades aledañas y para formulación de proyectos de inversión.

Finalmente, el 2014 se participó de una iniciativa inédita público privada para diseñar la implementación de las medidas de la sentencia sobre ARAUCO, apuntando varias de ellas a dar la oportunidad de fortalecer la gestión del humedal RAMSAR con medidas en beneficio indirecto y directo.

La Gobernanza Sustentable de Parques Nacionales (GOSPAN)

En el mes de agosto del 2014 se contrató a una profesional para que se encargue de la Vinculación Comunitaria de las ASP y uno de las principales tareas era retomar el Fondo Concursable para comunidades en aledañas a las áreas protegidas, con el propósito de que el año 2015 se lleve a cabo con las comunidades aledañas al Parque Nacional Villarrica y Reserva Nacional Mocho Choshuenco. Cabe señalar que este fondo concursable vendría a beneficiar a varias comunidades indígenas que se encuentran ubicadas aledañas a estas unidades.

Con esto se podría dar un gran avance para trabajar de manera conjunta con ellos e ir generando las acciones para apunta hacia la articulación de manera coherente a los objetivos de conservación considerando las demandas y conocimientos tradicionales de las comunidades indígenas involucradas.

En cuanto a la estrategia de conservación se ha participado en la mesa de Zorro de Darwin con diversas entidades que están tratando este tema.

Ecosistemas y Sociedades

Programa de Arborización Comunitario

La sección de Ecosistema y Sociedad tiene una mirada centrada en la creación y mejoramiento de espacios comunitarios, parques urbanos y periurbanos, directamente relacionados con las comunidades insertas en esos territorios. Se prioriza el desarrollo de Programas y/ o Proyectos que apunten a un beneficio masivo (grupos sociales) y focalizado en el sector Público. Además esta nueva mirada involucra el desarrollo de iniciativas con las comunidades aledañas a las Áreas Silvestres Protegidas, los Pueblos Originarios, apoyando líneas de acción que sean prioritarias a nivel nacional, regional y local (Protección de Cuencas, cursos de aguas, recuperación de paisajes, actividad apícola), es decir iniciativas que aporten al beneficio económico, social y ambiental, a través de los beneficios que nos aportan los árboles.

Objetivo

Implementar y ejecutar un programa de silvicultura urbana y periurbana, que esté orientado a mejorar la calidad de vida de la población y las condiciones ambientales de su entorno, a través

del aumento de la cobertura arbórea y el mejoramiento de su distribución en las ciudades, centros poblados del país y zonas periurbanas.

Funciones

1. Avanzar en el diseño e implementación de una red de parques urbanos y periurbanos en coordinación con municipalidades y otros actores locales, que cumplan objetivos de conservación y generen servicios ambientales a la ciudadanía, en estrecha colaboración con la Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas.

2. Planificar, desarrollar, supervisar y evaluar programas de arborización que permitan

acercar el bosque a la ciudad, mejorando la relación árbol- comunidades urbanas. 3. Coordinar con la Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas el trabajo con comunidades

aledañas a las áreas silvestres del Estado. 4. Implementar un sistema de conservación en territorios productivos teniendo como

eje el Sistema de Áreas Protegidas del Estado en conjunto con la Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas.

5. Coordinar y Supervisar las acciones que desarrolle la Corporación en el Programa

relativo a Bosques Modelo. La entrega de plantas, el desarrollo de proyectos y programas está dirigido principalmente a organizaciones sociales como juntas de vecinos, clubes deportivos, grupos scouts, agrupaciones, comités, Comunidades indígenas, centros educacionales, municipalidades, organismos públicos y privados, localidades, fundaciones, ONG´s y personas particulares. El Foco es priorizar el beneficio colectivo y de uso público.

Cómo se lleva a cabo el quehacer de la sección y qué beneficios recibe el usuario.

La sección tiene encargados en cada una de las unidades de la Corporación: Area Panguipulli, Provincia del Ranco y Provincia de Valdivia, lo que permite tener una cobertura regional y mayor presencia en los territorios.

Se realizan las siguientes actividades:

Charlas de Educación ambiental, relativas a la importancia del árbol en las ciudades, centros poblados sectores periurbanos y rurales, en las que nuestra región ha relevado la importancia específica del Bosque Nativo.

- El año 2014 comenzaron a ejecutarse 3 Proyectos Emblemáticos, uno en cada Unidad administrativa y con líneas de acción relevantes para los beneficiarios y nuestra sección:

o “Apoyando a Llancahue en la provisión de agua para Valdivia”,

o “Pu Caru Lemuy, una forma común de recuperar árboles nativos en nuestras comunidades mapuche” (Río Bueno)

o “Fortalecimiento de la actividad apícola de familias del sector de Pocura aledaña al PN Villarrica” (Panguipulli).

- El año 2014 se financió la construcción de un Invernadero en nuestro Centro de Acopio de plantas Huillilemu

Presupuesto vigente para el año 2014 y su nivel de ejecución

El Presupuesto asignado el año 2014 fue de 145 millones de pesos, de los cuales 100 correspondió a Bienes y Servicios, 7 a viáticos y 38 para Jornales Transitorios, lo que nos permitió el desarrollo y cumplimiento de nuestros objetivos regionales, metas e indicadores. Este presupuesto tuvo suplemento en el transcurso del año, para el desarrollo de las nuevas iniciativas propuestas por la región: “Proyectos Emblemáticos”

Con el nuevo presupuesto contratamos 2 profesionales de apoyo para las Unidades de Valdivia y Ranco, la entrega de plantas a los 3 proyectos y materiales para cercado.

Indicadores y Metas 2014 se muestran en el siguiente cuadro:

En el programa “Más árboles para chile”, Se entregaron 119.000 plantas a la comunidad donde igualmente se realizaron actividades de difusión, mediante chalarlas de educación ambiental en colegios, jardines infantiles, etc.

Indicadores de Desempeño y metas Sección Ecosistema y Sociedad R. de Los Ríos.

Indicadores 2014 Meta 2014 % Cumplimiento

Actividades de Difusión Masivas (GEFOR 6)

3 100%

Verificación de plantación (GEFOR 7- FORM H)

114.149 102%

Entrega de Plantas

(GEFOR 8) 100.000 119%

Plantas nuevas ingresadas

(GEFOR 9 - CEI) 100.000 169%

0

20.000

40.000

60.000

Valdivia Panguipulli Ranco

50.000

20.000

30.000

42.831 39.702 36.632

Entrega de plantas 2014

Planificado Logrado

Aspectos Positivos gestión año 2014:

Cumplimiento del 100% de los Indicadores

Recursos para arriendo de 3 camionetas: Panguipulli, Ranco y Regional/Valdivia

Fortalecimiento de viveros regionales particulares, que se tradujo en generación de empleo, aumento en la producción.

Implementación del Centro de Acopio Huillilemu, Construcción invernadero.

Trabajo fuerte con PEE

Presupuesto adicional a fines de 2014 para comienzo de Proyectos emblemáticos Desafíos para el año 2015 Los desafíos más relevantes de la gestión de CONAF Región de Los Ríos, para el año 2015 son.

Desafíos y compromisos 2015 de CONAF Región de Los Ríos

Compromisos 2015 Compromiso de

Gobierno relacionado


Presupuestos 2015




Recursos presupuestarios

que se destinarán para las

actividades a desarrollar, en

concordancia con los recursos

aprobados en la Ley de

Presupuestos 2015

Compromiso 2:





Meta: Identificación y Caracterización de Centros de Acopio Rurales

M$

Actividad 2.2. Fiscalización integral Meta: Implementación de Mesa Regional de Fiscalización) y apoyo al catastro de centro de acopio.

M$

…Continuación. Desafíos y compromisos 2015 de CONAF Región de Los Ríos

Compromisos 2015

Compromiso de Gobierno relacionado


Presupuestos 2015




Recursos presupuestarios

que se destinarán para las actividades

a desarrollar, en concordancia con

los recursos aprobados en la Ley

de Presupuestos 2015

Compromiso 5:





Meta: Programa Fondo concursable para comunidades aledañas a áreas silvestres protegidas.

Parque Nacional Villarrica y Reserva Nacional Mocho Choshuenco

M$


Meta: Elaboración del Plan de Uso Público del Parque Nacional Alerce Costero

M$

Compromiso 6:


Conservar la diversidad biológica cautelando la continuidad de los procesos evolutivos, mediante el fortalecimiento del SNASPE.



Meta: Elaboraciones de estudios y planes para el control de amenazas

M$

Desafío

Presentar en forma cuantitativa los resultados esperados (nivel

de actividad, cobertura, focalización, etc.

(Detalle)

Recursos presupuestarios que se destinarán para las actividades a desarrollar, en concordancia con los


Principales Productos Estratégicos y/o Programas.

Ejecución del Proyecto “Fortalecimiento de las capacidades institucionales en torno al monitoreo de humedales al interior del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado”, financiado por la Convención Ramsar”.

Se presentó un proyecto para fortalecer la gestión del Santuario de la Naturaleza Carlos Anwandter y en caso que saliera aprobado los recursos llegarían el 2015.

M$

Fortalecimiento de la infraestructura administrativa y de uso público básica de los parques del SNASPE

La implementación de las etapas 2 y 3 del proyecto FNDR del PN Alerce Costero, para 3 sectores de desarrollo que permitirán presencia efectiva y con instalaciones de primer nivel y de servicio al uso público.

M$

La etapa 1 del proyecto de infraestructura FNDR para la RN Mocho Choshuenco, consistente en la construcción de una guardería, portería y algunos miradores que permitirán contar con la primera infraestructura de CONAF en el área y permitir presencia permanente de guardaparques para velar por su rol de conservación ambiental y soporte al uso público.

M$

Comenzar con las gestiones para contar con la administración efectiva del PN Puyehue, que corresponde a la parte que queda en la Región de Los Ríos, permitiendo preparar el anteproyecto para someter a la opinión del GORE y COREs.

No tiene costo asociado

Trabajo de vinculación comunitaria

Programa de Fondo Concursable en comunidades aledañas al PN Villarrica Los Ríos y RN Mocho Choshuenco, por $180 millones en dos años.

M$

Compromisos establecidos a través de Indicadores de Desempeño.

Porcentaje de visitantes que califican satisfactoriamente la calidad del servicio ofrecido al interior de la ASP en el año t respecto al Número de visitantes encuestados en el año.

Aplicación de una encuesta que se realiza a los visitantes del Parque Nacional Mocho Choshuenco.

Planes de uso público elaborados en el año

Se realizará un plan de uso público del Parque Nacional Alerce Costero

Acciones realizadas de los planes de conservación de las especies

Continuación de análisis de la presencia de plumas de cisne en las fecas de visón americano

Programa de sensibilización acerca del cisne cuello negro entre visitantes del SNCA

Continuación de la caracterización y monitoreo de las subpoblaciones de Valdivia gayana en el PNAC

Continuación de la prospección de subpoblaciones de Valdivia gayana fuera de los límites del PNAC

Sistematización del registro histórico de huillín en el SNCA mediante el uso de herramientas SIG

Análisis de la presencia y actividad de carpintero negro en áreas de uso público de la RNMC

Elaboración de iniciativas de planificación utilizando el método estandares abiertos para la conservación en Áreas Silvestres Protegidas del Estado

Esta se llevará a cabo en el PNAC

….Continuación. Desafíos y compromisos 2015 de CONAF Región de Los Ríos

Compromisos 2015


relacionado

Aspectos Relevantes

contenidos en la Ley de

Presupuestos 2015


esperados (nivel de actividad, cobertura, focalización, etc.

Recursos presupuestarios que

se destinarán para las actividades a

desarrollar, en concordancia con los recursos aprobados

en la Ley de Presupuestos 2015

Compromiso 4:




Prevención de incendios.

1.- Administración asistencia quemas (CC Uso del Fuego).

2.-Capacitación uso del fuego (CC Uso del Fuego)

3.-Campaña de prevención incendios forestales (CC Uso del Fuego)

4.-Proyectos de educación ambiental

5.-Participación comunitaria en la prevención de incendios forestales.

6.- Silvicultura preventiva

M$

Control de I.F.

1.-Operación sistema de detección (terrestre, aérea y televigilancia).

2.-Operación de centrales cenco y cencor.

3.- Operación brigadas

M$

A continuación se exponen los desafíos para el 2015 para cada departamento regional. Departamento de Áreas Silvestres Protegidas

Para el año 2015 destacará por continuar con el fortalecimiento de la infraestructura administrativa y de uso público básica de los parques del SNASPE. Entre ellas, la implementación de las etapas 2 y 3 del proyecto FNDR del PN Alerce Costero, por un total de $800 millones para 3 sectores de desarrollo que permitirán presencia efectiva y con instalaciones de primer nivel y de servicio al uso público.

Adicionalmente, en la línea de inversión se implementará la etapa 1 del proyecto de infraestructura FNDR para la RN Mocho Choshuenco, consistente en una inversión de más de $500 millones para guardería, portería y algunos miradores que permitirán contar con la primera infraestructura de CONAF en el área y permitir presencia permanente de guardaparques para velar por su rol de conservación ambiental y soporte al uso público.

Se vislumbra este año como el año para dar los primeros pasos para contar con la administración efectiva del PN Puyehue, porción Los Ríos, permitiendo preparar el anteproyecto para someter a la opinión del GORE y COREs. Finalmente, destaca la implementación de la segunda fase del inédito Programa de Fondo Concursable en comunidades aledañas al PN Villarrica Los Ríos y RN Mocho Choshuenco, por $180 millones en dos años.

Departamento de Desarrollo y fomento forestal

El departamento de Desarrollo y Fomento Forestal este año 2015 ejecutará 3 proyectos financiados por el FNDR:

Proyecto de diversificación, incluye forestación con especies nativas de valor económico a Pequeños y Medianos propietarios forestales y familias indígenas, en la Región de los Ríos.

Proyecto de buenas prácticas y comercialización de leña, incluye la gestión comercial y asesoramiento técnico a pequeños propietarios forestales, de 3 comunas de la Región de los Ríos.

Proyecto de manejo forestal para PPF, incluye el apoyo en el manejo e intervención de bosques de pequeños propietarios forestales.

Con estos 3 proyectos se pretende intervenir en toda la cadena de producción, logrando a través de la asesoría técnica, el buen manejo del bosque nativo de pequeños y medianos propietarios forestales así como de familias indígenas, apuntando al manejo sustentable del bosque nativo y al mejoramiento de la calidad de vida de nuestros propietarios.

Con respecto a los proyectos comunitarios CONAF, cuenta con un presupuesto de 20 mill para financiar un proyecto comunitario por región, lo que no es excluyente de financiar más proyectos si estos se enmarcan en el presupuesto asignado.

Departamento de Protección Contra Incendios Forestales

Mejoras continuas en los procesos que están involucrados en los procesos de control de incendios forestales, asociados a la consolidación del sistema de control de operaciones en el combate de incendios forestales.

Tecnificación del sistema de detección de incendios forestales, implementando cámaras HD de amplio rango manejado desde la central de coordinación y despacho.

Mejorar los POT (puntos de observación terrestres) basándonos en el estudio realizado durante el año 2014.

Mejoras en infraestructura de brigadas de Conaf, ubicación Ciruelos, mediante la adjudicación de proyecto FNDR, para reposición de la base.

Presentar y consolidar con las autoridades el proyecto de construcción de una torre de observación terrestre, en el PNAC.

Consolidación de nueva gestión de prevención de incendios forestales con enfoque en la sociedad civil.

Generación de alianzas estratégicas, con actores del territorio para la autoprotección de la vida y los recursos naturales de la región (apoyo a brigadas de empresas agrícolas, campesinos organizados).

Optimización del gasto, que tienda a mayor eficiencia en los recursos humanos y económicos.

Mejorar la implementación operativa del Sistema de Comando de Incidente (SCI) en el departamento, aplicando los procedimientos SCI en todas las misiones de combate y poder capacitar a los otros actores del territorio, para operaciones en conjunto más coordinadas.

Incorporar a la región de Los Ríos a las operaciones aéreas contando con 1 helicóptero que pueda dar respuesta de mejor forma, al primer ataque de incendios, principalmente los de cordillera ( lejanía y difícil acceso terrestre).

Disminuir el número de Incendios forestales en la Región.

Lograr incorporar a la población rural y de la interfase en los conceptos de auto cuidado y auto protección.

Lograr metas de 11.000 contactos con personas adultas en materias de prevención de incendios.

Lograr llegar a 100 colegios rurales y urbanos con el mensaje de prevención de incendios forestales y educación ambiental.

Lograr llegar a 2.000 campesinos o usuarios del fuego, con una inducción a las buenas prácticas y alternativas al uso del fuego en faenas agrícolas.

Formar brigada de investigación de causas de incendios forestales e investigar el 10% de los IF. de la región.

Departamento de Fiscalización y Evaluación Ambiental Ambiental

En el marco de los Compromisos de Gobierno se diseñara e implementara una estrategia de fiscalización efectiva y moderna, que permita garantizar a la ciudadanía que la Corporación cumple su rol de protección de ecosistemas forestales. Fortalecer la participación de la Corporación en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y en los requerimientos ambientales de la Ley N° 20.283.- En los programas a desarrollar el año 2015 en concordancia con la política del Ministerio de agricultura y dirección ejecutiva se encuentra, Programa de fiscalización de la Leña (enmarcada en la estrategia nacional de dendroenergía). Programa de fiscalización al parque nacional alerce costero, Implementar Mesa de fiscalización Forestal y ambiental con servicios que tengan potestad fiscalizadora.

Todo esto enmarcado en potenciar la capacidad fiscalizadora institucional en materia de explotación de bosques nativos, plantaciones forestales y formaciones xerofíticas y Mecanismos de trazabilidad del transporte de productos primarios provenientes del bosque nativo: leña y especies con problemas de conservación

En el ámbito de los Principales Productos Estratégicos de CONAF, se contempla la Fiscalización de plantaciones y bosque nativo. Asimismo la Evaluación de los componentes sectoriales de proyectos sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y la fiscalización de los compromisos que de ellos deriven. Durante el año 2015, se planifico realizar un total de 650 actividades de fiscalización a nivel regional, de estas el 82% corresponderán a Bosque Nativo, 13% en Plantaciones de especies forestales exóticas y el 5 % Alerce.

Presupuesto requerido cumplimiento de planificación.

Subproducto estratégico

Actividad N° actividad

Recurso M$

Fiscalización de la legislación forestal

Fiscalización de bosques nativos y formaciones xerofíticas 530 48.619

Fiscalización de plantaciones. 90 14.238

Fiscalización de especies con problemas de conservación e incluida en cites 30 3.644

Además de trabajar en los desafíos específicos año 2015: Mejorar la Gestión interna, Homogeneizar procesos y procedimientos internos, Plan de difusión y comunicación para visibilizar las acciones de fiscalización, Capacitación hacia usuarios y fiscalizadores,

Incorporar nuevas tecnologías para mejorar labor institucional y realizar convenios de colaboración con otros servicios.

En concordancia con los objetivos nacionales, a nivel regional los desafíos 2015 apuntan a:

A) Diseñar e implementar una estrategia de fiscalización efectiva y moderna, que permita garantizar a la ciudadanía que la Corporación cumple su rol de protección de ecosistemas forestales.

C) fortalecer la participación de la Corporación en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y en los requerimientos ambientales de la Ley N° 20.283.-

D) Apoyar los procesos legislativos del sector forestal y homogenizar la aplicación de la legislación forestal y ambiental.

D) Desarrollar e implementar nuevos sistemas y tecnologías para agilizar la aplicación de la legislación forestal y ambiental.

Desafíos específicos año 2015

1. Mejorar la Gestión Interna

2. Homogeneizar procesos y procedimientos internos

3. Plan de Difusión y comunicación para visibilizar las acciones de fiscalización

4. Capacitación hacia usuarios y fiscalizadores

5. Incorporar nuevas tecnologías para mejorar labor institucional

6. Convenios de colaboración con otros servicios

En los programas a desarrollar el año 2015 en concordancia con la política del Ministerio de agricultura y dirección ejecutiva se encuentra,

Programa de fiscalización de la Leña

Programa de fiscalización al parque nacional alerce costero

Implementar Mesa de fiscalización Forestal y ambiental con servicios que tengan potestad fiscalizadora.

REGIÓN DE LOS LAGOS Resumen Ejecutivo Servicio (remitirse al informe nacional)

CONAF regional cuenta con una dotación de personal a diciembre 2014 de 177 trabajadores, entre empleados y Jornales Permanentes, que en cumplimiento de sus funciones se relacionan con distintos públicos de la siguiente manera:

Beneficiarios / Usuarios

N Nombre Cuantificación


2060

2 Comunidad urbana y periurbana 13000 3 Propietarios de plantaciones forestales 144

4 Visitantes a las Áreas Silvestres Protegidas 559.023 5 Empresas privadas del sector forestal 8 6 Comunidades aledañas a las Áreas Silvestres

Protegidas 50

7 Organismos del Estado 10 8 Propietarios de bosque nativo 492

9 Investigadores y centros académicos 6 10 Estudiantes primarios, secundarios y

universitarios 1.500


23

4

Organigrama CONAF Región de Los Ríos

5


El programa de manejo de plantaciones forestales que impulsa CONAF intervino un total de 2.114,6 hectáreas, en predios de 144 propietarios/as beneficiadas.

El programa de forestación que impulsa CONAF registró una superficie forestada que alcanzó las 51 hectáreas, con una persona beneficiada, en la comuna de Fresia, provincia de Llanquihue

En relación al Fondo de Conservación, recuperación y Manejo Sustentable del Bosque Nativo (Ley 20.283), durante el año 2014, el 82,7% de Proyectos de Plan de Manejo postulados en la región de Los Lagos, fueron presentados por pequeños propietarios asistidos técnicamente por CONAF, el 17,3% fueron presentados por otros propietarios.

Durante el 2014, se tramitaron y bonificaron 58 informes de actividades bonificables, correspondiente a 116,58 ha con un monto total bonificado de 1.041,49 UTM. De estas, el 100% corresponden a propietarios asistidos por profesionales extensionistas de CONAF, de la Región de Los Lagos

CONAF, a través de sus programas de asistencia técnica, elaboró 353 Planes de Manejo de pequeños propietarios, los que a su vez recibieron asistencia técnica. Esto equivale a 1.391,9 hectáreas de superficie aprobada, y a un 78,6% del total de solicitudes aprobadas a nivel regional sobre estudios técnicos de Planes de Manejo de Bosque Nativo y Plan de Manejo Forestal para Pequeñas Superficies.

En Chiloé durante el mes de enero de 2014 se realizó un Seminario “Mercado del carbono para Chiloé, bosque y el Cambio Climático” donde asistieron principalmente propietarios de bosque nativo.

CONAF impulsa la creación de una estrategia dirigida a productores de leña, proveedores de biomasa, microempresas relacionadas y a usuarios de leña de la región.

En el marco del Programa de Desarrollo Dendroenergético como eje productivo se ha elaborado un registro y caracterización de los centros de acopio de leña en la ciudad de Osorno, como un compromiso de CONAF ante el Comité Operativo del Plan de Descontaminación de Osorno.

Beneficiarios/as de la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, hubo 170 postulaciones con un monto aprobado de 10.240 UTM y 58 bonificaciones aprobadas con una superficie de 116 mil 58 hectáreas por un monto de $ 43.914.486.

En la Región de Los Lagos se registraron de enero a diciembre de 2014, 143 incendios forestales con una superficie forestal de 319,33 hectáreas y 130,58 hectáreas de otras superficies, logrando disminuir la ocurrencia en un 9% y el daño en un 36%, respecto del promedio del último quinquenio 2008-2013.

Se realizaron Campañas de Educación y sensibilización a la comunidad en las áreas definidas como primera prioridad de protección, para prevenir y evitar los incendios forestales y respecto al Uso del fuego.

En relación a las amenazas de la flora y fauna en las áreas silvestres, se ejecutaron acciones como catastro, georreferenciación, Trampeo, control, evaluación y diagnóstico, para el control de 4 amenazas relevantes en dos parques nacionales (presencia de perros e invasión de Jabalí), en una reserva nacional (ganadería ilegal) y en un monumento natural (invasión del visón) de la región de Los Lagos.

Se realizó actividades de Arborización con pequeños propietarios con fines dendroenergéticos, de producción de miel y apoyo a la economía familiar campesina, mediante convenios de cooperación con 15 municipalidades de la Región, donde se entregaron 134.268 plantas.

Desarrollo de iniciativas en conjunto con el Ministerio de Vivienda y urbanismo, del Programa “Quiero mi Barrio”. Promoviendo acciones conjuntas y/o coordinadas que permitan conformar áreas verdes sostenibles en barrios para mejorar la calidad de vida de la ciudadanía.

Ejecución proyectos emblemáticos en las comunas de Osorno y Chaitén. En Osorno, se realizó la arborización de espacios destinados a áreas verdes del Hospital Base San José de dicha ciudad. Se plantaron 485 especies entre árboles, arbustos y helechos nativos; actividad que se coordinó y ejecutó en conjunto con el Hospital y el Instituto Adolfo Matthei. Para el caso de Chaitén, se continuó con una nueva etapa de Arborización como medida de mitigación de los efectos de la ceniza en el antiguo cauce del río Blanco en la comuna de Chaitén, en la cual se plantaron 2.000 árboles nativos.

Durante el año 2014 se donaron 198.744 plantas, de las cuales un 75.7 fueron nativas, un 1.9% nativas con problemas de conservación, un 15.6% exóticas y un 6.8% exóticas frutales.

CONAF en su aporte para reducir la brecha de desigualdad social y apoyo a la generación de empleo en sectores vulnerables mantuvo en acción los siguientes programas: 1. Programa de Emergencia de Empleo (PEE), con una inversión del Gobierno de 91 millones 440 mil pesos, beneficiando a 131 personas, de las cuales un 95 por ciento corresponde a mujeres jefas de hogar, focalizadas en las comunas de Osorno y Chaitén. 2. Programa de Formación, Capacitación y Empleo (PROFOCAP), con una inversión del Gobierno de 94 millones de pesos, beneficiando a 115 personas, de las cuales un 95 por ciento fueron mujeres jefas de hogar de la provincia de Osorno, favoreciendo las comunas de Osorno, San Pablo y Puyehue.

Desafíos 2015 El Manejo forestal de plantaciones de pequeños(as) y medianos(as)

productores(as) forestales a través del Control de plagas Forestales, esperando abarcar una superficie de 1.860 ha de plantaciones forestales.

Evaluación de niveles de parasitismo de biocontroladores utilizados para el control de plagas forestales, con una meta de al menos el 25% de parasitismo.

Realizar acciones de difusión respecto de los beneficios que otorga la Ley 20.283 sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, a través de bonificaciones al manejo de bosques, logrando incrementar sustantivamente el uso de estos instrumentos de fomento, particularmente en los pequeños propietarios.

Bonificar al menos 55 pequeños y otros interesados en el marco del Fondo de Conservación, Recuperación, y Manejo sustentable de Bosque Nativo.

Plantar al menos 130 ha., a través del programa de Forestación subsidiaria, con especies dendroenérgeticas

Planificar, diseñar y ejecutar Programas Comunitarios de Arborización en comunas vulnerables de la Región de Los Lagos que permitan acercar el bosque a la ciudad, mejorando la relación árbol - comunidades urbanas, los cuales en primera instancia serían dos iniciativas.

Capacitación a los Municipios, Ciudadanía y actores relevantes en manejo y mantención del arbolado a través de charlas taller.

Fortalecer, fomentar, crear lazos y coordinaciones entre actores locales, Organizaciones Comunitarias, Municipios, MINVU, entre otros; a través de la generación y gestión de Convenios de Cooperación para fomentar la creación y mantención en el tiempo de espacios arbolados

Avanzar en la formulación de la Estrategia Nacional de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales (ENCCRV).

Avanzar en la formulación e implementación de la Estrategia de Bioenergía.

Fomentar el encadenamiento productivo de pequeños/as y medianos/as productores/as forestales mediante asesorías y asistencia técnica.

Desarrollar iniciativas nuevas de asistencia técnica y fomento productivo que involucren la actividad forestal, en el marco de la iniciativa de desarrollo de zonas extremas parta el Territorio Patagonia Verde.

Desarrollo del Proyecto Presidencial para zonas extremas, Plan Patagonia Verde con la construcción de infraestructura combate incendios en la comuna de: Hornopirén, Chaitén y Futaleufú. $300.000.000 y Compra de terreno y construcción de oficina en la comuna de Futaleufú. $184.000.000.

Implementación de un sistema de monitoreo para detectar cambios en la cobertura forestal mediante imágenes satelitales de alta resolución para detectar y

evaluar intervenciones ilegales de las denuncias realizadas ante los Tribunales competentes

Impulsar una solución a la acreditación de artesanías elaboradas en madera de alerce

Perfeccionar los protocolos de actuación en situaciones de emergencia o incendios forestales conflictivos en conjunto con ONEMI, Fuerzas Armadas, Bomberos, Empresas Forestales Privadas y la Corporación

Monitoreo por medio de cámaras fijas en zonas de interfase (peri-urbanas) para detectar e identificar a personas que provocan incendios forestales o quemas de matorrales amparados en el anonimato.

Proyecto de mejoramiento de pasarelas Saltos del Petrohué, Parque Nacional Vicente Pérez Rosales

Se realizará el Plan de Uso Público del Parque Nacional Chiloé para 20 años más, con la participación de CORFO Innova, SENATUR, CONAF y Ministerio de Medio Ambiente.






















El cuadro siguiente muestra una síntesis de los resultados obtenidos en el año 2014 para las 3 líneas de acción que compone el programa 05.


Línea de Acción



Ejecución al

31/12/2014

Porcentaje de

Avance Asigna

do Ejecutad

o Dif.


52.876 52.876 0



805 51 6,331%


Superficie de plantaciones manejadas por pequeños (as) y medianos (as) productores (as) forestales asistidos técnicamente por CONAF en el año t Gefor 28

2.000 2.116,4 105.82%

...Continuación. Síntesis de resultados de Gestión 2014 Programa 05

Línea de Acción



Ejecución al

31/12/2014

Porcentaje de

Avance Asignado Ejecutado

Dif.


130.449 130.449 0


Número de Planes de Manejo de pequeños y medianos propietarios asistidos técnicamente por Conaf ligados a concurso de la Ley de Bosque Nativo 20.283 Gefor 10

85% (157)

88,5% (139)

104,12%



320 313,93 98%


Capacitación y difusión de los procedimientos y beneficios de la Ley 20.283 Gefor 12

3 3 100%


Monto bonificado en UTM en el marco de la Ley 20.283 a pequeños y medianos propietarios asistidos por Conaf. Gefor 14

1.093 1041,49 95%

Asistencia técnica en manejo del bosque nativo

Número de Actividades de difusión y capacitación en técnicas

2 2 100%

a pequeños y medianos propietarios

apropiadas para producción y comercialización de leña seca ejecutadas en el año. Gefor 15



620 584 94%


122.732 122.732 0



71 65 91,5%



1153 1052 91,2%



176 169 96%

Nota: Presupuesto asignado y ejecutado, no considera los presupuestos de soporte de la gestión de la CONAF.


3.1.1 Línea de Acción 1: Sistemas de Incentivos a la creación y manejo de plantaciones

Forestación El año 2014 en ausencia de los incentivos que por 40 años ha dispuesto el Estado para el desarrollo de esta actividad, el programa de forestación que impulsa CONAF registró una superficie forestada que alcanzó las 51 ha correspondiente a 1 beneficiaria. La actividad se desarrolló específicamente en la Provincia de Llanquihue, Comuna de Fresia.


Se intervino un total de 2.114,6 ha en predios de 144 propietarios y propietarias beneficiarias. El detalle de la superficie de manejo por provincia y tipo de manejo es el siguiente: Superficie de manejo de plantaciones 2014 por provincia y tipo de manejo.

Meta física PROVINCIA

Osorno Llanquihue Chiloé Palena Total

Superficie de plantaciones manejadas por pequeños (as) y medianos (as) productores (as) forestales asistidos técnicamente por CONAF en el año t (há) Gefor 28

Manejo Tradicional

168,9 20,8 46,7 236,4

Manejo por controlador

biológico (Manejo

Sanitario)

890 510 480 1.880

Total 1.058,9 530,8 526,7 2.116,4

La actividad se ejecutó considerando dos grandes líneas de acción: Manejo sanitario que contempla acciones de control biológico de plagas y Manejo tradicional que considera apoyo en acciones de mejoramiento de las plantaciones desde post plantación hasta la reforestación. Referente al manejo sanitario, se realizó principalmente la liberación de Psyllaephagus pilosus (Avispa del Pulgón de Eucaliptus), controlador biológico de Cteranytaina eucalipti, abarcando 1.860 ha; mientras que la liberación de Anaphes nitens (Microavispa de Gonipterus) controlador biológico de Gonipterus plantensis sólo alcanzó las 20 ha. En gráfico siguiente, se muestra el porcentaje de participación por comuna de Manejo por Controlador Biológico.

El manejo tradicional se ejecutó en 11 comunas de la región, mientras que el tipo de manejo fue cosecha, poda, raleo (comercial y a desecho), control de malezas y

16% 3%

1% 4%

3%

6%

4% 14%

2%

10%

37%

Porcentaje de participación por comuna de Manejo por Controlador Biológico

ANCUD

CALBUCO

CASTRO

CHONCHI

DALCAHUE

FRESIA

Maullin

Puerto Montt

QUEMCHI

Río Negro

San Juan de la Costa

fertilización. El porcentaje de participación por comuna de Manejo Tradicional se muestra en el siguiente gráfico:

Finalmente, es importante mencionar que la distribución por género y tipo de manejo es la siguiente:

Número de usuarios y usuarias que ejecutaron Manejo de Plantaciones Tradicional y por Controlador Biológico.

Tipo de Manejo N° de usuarios y usuarias

Femenino Masculino No aplica Total

Manejo Tradicional 28 45 4 77 Manejo por Controlador Biológico 12 49 6 67

Capacitación y difusión de los procedimientos y beneficios de la Ley 20.283

Durante el año 2014, la Corporación Nacional Forestal fijó como uno de sus pilares estratégico el manejo del bosque nativo, en donde la capacitación y difusión de los procedimientos y beneficios de la Ley 20.283, es considerada como una actividad primordial para alcanzar dicho objetivo. En este contexto, a través de la Gerencia de Desarrollo y Fomento Forestal se ha logrado impulsar mejoras que han permitido aumentar la eficiencia en toda la cadena de procesos referidos a la implementación de la Ley 20.283 de Bosque Nativo. El principal resultado del año 2014, es la realización de 32 Talleres, en 10 regiones del país, de los cuales 3 se realizaron en la región de Los Lagos, respecto de: a) Difusión de los instrumentos de fomento de la Ley 20.283, sus procedimientos, plazos, requisitos y montos a bonificar; b) Utilización de los instrumentos de planificación (planes de manejo) y temas relativos a silvicultura de bosque nativo; y

16% 3%

2%

6%

3% 1%

3%

0%

1%

4%

42%

19%

Porcentaje de participación por comuna de Manejo por Controlador Biológico

ANCUD

CALBUCO

DALCAHUE

FRESIA

OSORNO

PUERTO OCTAY

PURRANQUE

PUYEHUE

QUEMCHI

RIO NEGRO

c) Alternativas de comercialización y encadenamiento productivo. 3.1.2 Línea de Acción 2: Sistema de Incentivo al Manejo del Bosque Nativo Planes de manejo de bosque nativo A partir del año 2008, se pone en vigencia la Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, la cual tiene por objetivo la protección, recuperación y mejoramiento de los bosques nativos, con el fin de asegurar la sustentabilidad forestal y la política ambiental del país. En este sentido, la ley cuenta con planes de manejo, instrumento que, reuniendo los requisitos que se establecen en este cuerpo legal, planifica la gestión del patrimonio ecológico o el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. Los resultados de este instrumento indican que hasta la fecha, a nivel nacional se han aprobado un total de 10.308 solicitudes de planes de manejo de bosque nativo, de los cuales 3.965 corresponden a la región de Los Lagos, con un 38,4% del total nacional. En el año 2014, a nivel nacional, se han aprobado un total de 1.783 planes de manejo de bosque nativo, que al desglosar por tipo de propietario, los otros propietarios representan el 51,5% de las solicitudes y los pequeños propietarios el 48,5%. Según la superficie aprobada, el total nacional corresponde a 22.217,8 hectáreas, de las cuales el 75,6% corresponde a otros interesados y el 24,4% a pequeños propietarios. En la Región de Los Lagos, durante el año 2014 se aprobaron un total de 584 planes de manejo de bosque nativo, de los cuales los otros propietarios representan el 74,8% de las solicitudes y los pequeños propietarios el 25,2%. Según la superficie aprobada, el total regional corresponde a 2.887,42 hectáreas, de las cuales el 79,7% corresponde a otros interesados y el 20,3% a pequeños propietarios. Número de planes de manejo de bosque nativo y superficie aprobada (ha) por tipo de propietario, en la región de Los Lagos el año 2014.



Pequeño propietario 147 25,2 586,91 20,3

Total 584 100,0 2.887,42 100,0

Extensión Forestal

Dentro del programa Nacional de Extensión Forestal de CONAF, la Región de Los Lagos conto con 11 profesionales distribuidos en las 4 provincias de la región compuestas por: Llanquihue, Osorno, Chiloé y Palena, con un presupuesto de $155,9 millones para el año 2014. La misión es colaborar con los profesionales institucionales en las tareas asociadas a los recursos boscosos nativos y exóticos a nivel predial y de los propietarios. En este contexto entre sus principales actividades, destacan el brindar asesoría profesional a los pequeños y medianos propietarios que no cuentan con los medios para contratar estos

servicios, así como la elaboración de los distintos formularios o Estudios Técnicos necesarios para que estos accedan a los incentivos de la Ley 20.283 y puedan manejar su bosque sustentablemente con la debida autorización de CONAF y de acuerdo a la normativa forestal vigente.

En este contexto dentro de los resultados 2014, destacan:

• Proyectos presentados y adjudicados al Fondo de Conservación: se asistieron técnicamente un total de 139 Proyectos con propietarios con bosque nativo, lo cual equivale al 82,7% del total de proyectos presentados a nivel regional, durante el primer y segundo concurso del año 2014.

• Bonificaciones de Bosque nativo: el 100% de las solicitudes de bonificación pagadas durante el 2014 se atribuyen a profesionales extensionistas o personal de CONAF, con 116,58 hectáreas de superficie bonificada, correspondiente a 1041,49 UTM pagadas a nivel regional.

• Planes de manejo de bosque nativo: un total de 353 propietarios recibieron asistencia técnica, lo cual equivale a 1.391,9 hectáreas de superficie aprobada, y aun 78,6% del total de solicitudes aprobadas a nivel regional sobre estudios técnicos de Planes de Manejo de Bosque Nativo y Plan de Manejo Forestal para Pequeñas Superficies.


El Catastro de Recursos Vegetacionales de Chile, cuyo objetivo es monitorear los cambios del uso del suelo para una región en un lapso determinado de tiempo, empleando la metodología de la Carta de Ocupación de Tierras (COT). Actualizar el Catastro Vegetacional, cartografiar con un mayor nivel de resolución o percepción, sectores de la región acorde al interés de distintas áreas de gestión de CONAF.

Extensionistas CONAF

79%

Otros Particulares

21%

Planes de Manejo aprobados Extensionistas CONAF v/s Otros Particulares

La actualización del Catastro de Recursos Vegetacionales, realizado por la Corporación de acuerdo a la Ley 20.283, durante el año 2014, arrojó para la región de Los Lagos una superficie con bosque de 2.936.834,454 ha, es decir, corresponde a algo más del 60% de la superficie regional.

Uso actual del bosque en la Región de Los Lagos Uso Actual Superficie (ha) Proporción

Áreas Urbanas-Industriales 16.627,00 0,3%

Terrenos Agrícolas 14.220,05 0,3%

Praderas y Matorrales 1.098.868,03 22,7%

Humedales 56.643,63 1,2%

Áreas sin vegetación 243.018,17 5,0%

Nieves y glaciares 241.414,16 5,0%

Cuerpos de agua 233.210,56 4,8%

Bosques 2.936.834,45 60,7%

4.840.836,05

A su vez, más del 96% de la superficie boscosa regional es bosque nativo lo que corresponde a 2.827.436,44 ha, es decir, un 58,4% de la superficie regional. La información de uso del suelo actualizada, que comprende la superficie asociada a bosque nativo, plantaciones, praderas y matorrales, agrícolas, humedales entre otros, es dispuesta a usuarios institucionales y entidades de investigación y público en general, a través de la plataforma web Sistema de Información Territorial de CONAF, SIT – CONAF. El Proyecto de Inventario de Biomasa y Carbono Forestal tiene como objetivo principal establecer un sistema de parcelas permanentes que permita alimentar con datos consistentes la construcción periódica de estadísticas de biomasa nativa forestal, crecimiento y de carbono para la evaluación de políticas públicas sectoriales que debe impulsar CONAF.

El proyecto abarca desde la Región de Atacama hasta la Región de Magallanes, y en la región de Los Lagos, se instalaron 56 parcelas en bosque nativo durante el año 2014, lo que alcanza una suma de 263 parcelas instaladas acumulativas desde el inicio del proyecto el año 2012. El presupuesto involucrado para el año 2014 fue de M$ 4.000. y con la participación de aproximadamente 30 funcionarios de CONAF de todos los estamentos. El registro de datos de las parcelas de este proyecto no solo entregará información sobre cantidad de biomasa y carbono de los árboles, sino también se podrá obtener información sobre crecimiento del bosque nativo una vez que se empiece con las remediciones de las parcelas permanentes en su segundo ciclo.





Por otro lado, el Ministerio de Medio Ambiente actualmente se encuentra elaborando el Plan de Descontaminación Atmosférica de la ciudad de Osorno, debido principalmente, al mal uso de los sistemas de calefacción residencial a leña. En esta actividad, CONAF desarrollo el primer registro de leñerías de esta ciudad.

A su vez, CONAF Los Lagos está participando de las Mesas de Calefacción Eficiente que impulsa el Ministerio de Energía.

CONAF está impulsando una estrategia dirigida a productores de leña, proveedores de biomasa, microempresas relacionadas y a usuarios de leña. El principal objetivo es Fomentar la producción sostenible y uso eficiente de biomasa forestal como una energía renovable no convencional, para aportar a la seguridad e independencia energética del País, a través de la inclusión y entrega de capacidades a pequeños propietarios de bosques nativos, plantaciones y microempresas del sector.


En la Región de Los Lagos se encuentra implementando desde el año 2011 el Programa “Transferencia Técnica para el Desarrollo Dendroenergético como Eje Productivo de la Región de Los Lagos”, financiado por el GORE Los Lagos (FNDR).

El objetivo de este Programa es iniciar un proceso de cambio en torno a la Dendroenergía de la Región, por medio de capacitaciones y asesoría técnica a emprendimientos locales relacionados con la producción y comercialización de leña. Además, pretende mejorar la percepción de la población en las ciudades con respecto a temas como la contaminación atmosférica y su relación con la eficiencia energética, tecnología de combustión, entre otras, con el fin de generar una demanda efectiva por leña seca y legal.

Los principales resultados alcanzados durante el año 2014, con una inversión durante el año de 146,2 millones de pesos en consultoría, es la elaboración de 140 Planes de Manejo, con el mismo número de beneficiarios, que involucra una superficie de 565,54 hectáreas de bosque nativo sujetas a manejo.

El programa se desarrolla en tres provincias de la Región que corresponden a Osorno, Llanquihue y Chiloé, donde participaron durante el año 2014, un total de nueve profesionales del ámbito forestal y comercial, los cuales prestan asistencia técnica profesional para las distintas ejecuciones o actividades que se producen en el manejo del bosque. Dentro de estas actividades se destacan además de los planes de manejo, talleres de capacitación y giras tecnológicas a los usuarios, el acompañamiento y monitoreo de las faenas de intervención, el acompañamiento a la implementación de nuevas tecnologías o emprendimientos, la elaboración proyectos para optar a fondos concursables y planes de negocios y comercialización. Actividades desarrolladas por Programa de Transferencia Técnica para el Desarrollo Dendroenergético

Principales Actividad Desarrolladas durante el año 2014 por el “Programa de Transferencia Técnica Para El Desarrollo Dendroenergético Como Eje Productivo

Región De Los Lagos”

Actividad Unidad Provincias

Totales Osorno Llanquihue Chiloé

Elaboración Planes de Manejo N° de Estudios

40 66 34 140

Acompañamiento y monitoreo de las faenas de intervención.

Visitas de seguimiento

65 203 144 412

Acompañamiento a la implementación de nuevas tecnologías o emprendimientos

Visitas de seguimiento

8 130 107 245

Elaboración de proyecto para optar a fondos concursables

Proyectos 6 23 12 41

Elaboración de planes de negocios y comercialización

Planes 1 13 18 32

Giras tecnológicas, días de bosque y Talleres de Apoyo Organizacional

Número 7 0 3 10

Organización y ejecución de talleres de capacitación rural

Número de Talleres

6 9 6 21

Organización y ejecución de talleres de capacitación urbano

Número de Talleres

4 1 1 6

En el marco de este programa se efectuó la “Eco Leña Exposición”, segunda feria de exposición y comercialización de leña, realizada en la comuna de los Muermos, dirigida a público consumidor. Se instalaron 10 stands con la participación de igual número de comerciante de leña de diferentes comunas. Estrategia de Cambio Climático

En vista de los avances y compromisos de Chile y de la Corporación Nacional Forestal (CONAF) que dicen relación con la relevancia que ha adquirido el Cambio Climático en la gestión del Ministerio de Agricultura y de CONAF en particular, así como de todas las iniciativas emanadas de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), y que además, en el año 2014 designa a la Corporación Nacional Forestal como Punto Focal para implementar el Mecanismo de Reducción de Emisiones asociadas a la Deforestación, Degradación y Aumentos de Existencias de Carbono Forestal (REDD+, por su siglas en inglés).

Durante el año 2015 se trabajará en el diseño e implementación de la Estrategia Nacional de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales (ENCCRV) que integra una serie de elementos técnicos vinculados a estas temáticas. Para ello se han asumido las siguientes funciones:

e) Diseñar e implementar acciones asociadas al rol institucional de punto focal ante la Convención de las Naciones Unidas para la Lucha Contra la Desertificación (CNULD) y del Mecanismo de Reducción de Emisiones asociadas a la Deforestación, Degradación y Aumentos de Existencias de Carbono Forestal (REDD+), con énfasis en este último, con el objeto de propiciar esquemas de pagos basados en desempeño ambiental.

f) Implementar y administrar mecanismos regulatorios y de fomento para promover una adecuada provisión de servicios ambientales asociados a bosques, formaciones xerofíticas y suelos factibles de forestar, constituyendo además elementos técnicos y financieros en base a la mitigación y adaptación al cambio climático y lucha contra la desertificación.

g) Diseñar, implementar y gestionar proyectos de carácter piloto, en una primera fase, en cambio climático y desertificación con aportes financieros nacionales e internacionales.

h) Visibilizar y posicionar el accionar de CONAF en los planes de mitigación, adaptación y de lucha contra la desertificación que se formulan a nivel sectorial y nacional mediante grupos de trabajo interministeriales y/o alianzas público privadas.

Durante el año 2014 se dio inicio al proceso de creación de la Unidad de cambio Climático y Servicios Ambientales de CONAF, con representación en todas las regiones del país, dependiente de la GEDEFF, dando cumplimiento a los requerimientos institucionales solicitados por el MINAGRI.

Durante el mes de enero de 2014 y en el marco de la IX Expobosque Chiloé, que se realiza en la comuna de Chonchi, CONAF desarrollo el seminario “Mercado del carbono para Chiloé, bosque y cambio climático”, con una asistencia aproximada a las 100 personas, principalmente propietarios de bosque nativo. 3.1.3. Línea de Acción 3. Sistema de Evaluación, Fiscalización y Monitoreo Forestal y Ambiental


La Corporación, desarrolló durante el año 2014, una serie de acciones de fiscalización forestal a lo largo del territorio de la región de Los Lagos tendientes a contribuir en el uso sustentable de los recursos forestales y a la protección de formaciones vegetales que conforman bosque, ya sean estos nativos, plantaciones forestales o la especien Alerce (Fitzroya cupressoides) declarada Monumento Natural el año 1976.

Durante el año 2014, se realizó un total de 6.383 actividades de fiscalización a nivel nacional, de estas el 71% correspondió a Bosque Nativo. Por otra parte, a nivel regional se efectuaron 1.286 actividades, equivalentes a un 20,1% del total nacional, y de las cuales 1.052 acciones corresponden a Bosque Nativo, equivalentes a un 23.2% del total nacional.

La fiscalización de la especie Alerce constituye uno de los aspectos más relevantes y distintivos de la región de Los Lagos, ya que es en esta región en donde se encuentra más del 95% de la superficie cubierta por este tipo forestal. Durante el año 2014 se efectuaron 169 acciones de fiscalización del Alerce.

Plantaciones 5%

Bosque Nativo 82%

Alerce 13%

Proporción de acciones de fiscalización por tipo de recurso

Dentro de estas actividades destaca el ingreso de 346 Denuncias de Terceros por presuntas infracciones a la legislación forestal, equivalentes a un 31,3% del total de denuncias ingresadas a nivel nacional.

Como resultado de las actividades desarrolladas, a nivel regional se detectaron un total de 318 infracciones, equivalentes a un 30,5% de las infracciones a nivel nacional. En total, las infracciones involucraron 242,8 hectáreas y una multa propuesta de m$2.090.763. Por otra parte se detectaron 17 infracciones al tipo forestal Alerce, involucrando 11,9 hectáreas y un total de 53 individuos cortados, con una total de multas propuestas de m$91.061.


Corresponde a la evaluación y fiscalización ambiental de proyectos que sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y que cuenten con compromisos evaluables por la Corporación, según los programas y subprogramas definidos por la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA).

Durante el año 2014 CONAF Los Lagos se pronunció en 44 oportunidades respecto de proyectos sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y adicionalmente se emitieron 3 pronunciamientos de proyectos Interregionales. Por otra parte, se realizaron 5 fiscalizaciones en el marco del subprograma de fiscalización de la Superintendencia de Medio Ambiente SMA.


Resultados de la Gestión año 2014 Descripción

Prevenir los incendios forestales a través de la focalización de grupos objetivos mediante acciones de educación y administración del uso del fuego. El combate de incendios forestales se sustenta en un sistema operativo, mediante la fusión de recursos humanos, materiales y tecnológicos.

Sus principales pilares son, prevención de Incendios forestales, educación ambiental y difusión de medidas preventivas, administración de la legislación asociada a la protección contra incendios forestales, (D.S. N°276 y D.S. 733) detección y control de incendios forestales, despacho de recursos de combate y combate de incendios forestales.

Objetivo

Proteger a la sociedad de las amenazas generadas por los incendios forestales a través de técnicas y estrategias de prevención y combate que utilizadas individual o conjuntamente, limitan o evitan la ocurrencia de incendios forestales. Estas técnicas y estrategias también contribuyen a minimizar los efectos de los incendios si estos llegan a producirse.

Mediante el estudio de la problemática de la localidad se pueden obtener y establecer las prioridades y acciones, para disminuir el número de Incendios Forestales. Los grupos

objetivos son: Comunidades urbanas y periurbanas, organismos del Estado, propietarios de bosque nativo, estudiantes de educación básica, secundarios y universitarios, propietarios de plantaciones forestales, empresas privadas del sector forestal.

Resultado de Gestión Temporada 2014

Resultados relevantes del año 2014 para las 2 líneas de acción que componen este programa.

Línea de Acción



Ejecució

n al 31/12/2

014



36.601 36.576 25



11.000 11.175,0

0 101,59%



1.500 1.562 104,00%


421.847 421.847 0



2112 2827 133,85%

Combate terrestre de

Incendios Forestales


18.513 13.325 71,98% (*)

Obs.: (*) Este porcentaje menor se debió a que no se completó la dotación necesaria de personal para brigadas forestales por no disponer de personas interesadas y además no se activó la brigada asignada a la provincia de Palena.



Durante el año 2014, se registraron 143 incendios forestales, afectando una superficie forestal de 319,33 hectáreas y 130,58 hectáreas de otras superficies (agrícolas y desechos). La provincia de Llanquihue registró la mayor ocurrencia de incendios forestales, con un 63,64%, la mayor superficie afectada se registró en la provincia de Chiloé con un 44,51% del total regional, en tanto, la provincia de Palena registró la menor incidencia en ocurrencia con un 2,10% y un daño en la superficie de 10,67% del total regional. La causa Uso del Fuego por Transeúntes registra la mayor cantidad incendios forestales, con un 55,94%, seguida de la causa Niños Jugando con Fuego con un 11,19% del total regional, registradas mayormente en las provincias de Llanquihue y Osorno. La comuna más afectada por la ocurrencia de incendios forestales fue la comuna de Puerto Montt, con un 46,85%, la mayor superficie afectada se registró en la comuna de Quellón y fue de un 20,84% del total regional. En comparación al promedio del último quinquenio 2008-2013, la ocurrencia disminuyó en un 9% y el daño en un 36%. Operaciones Aéreas

Durante el año 2014 se contó con 1 helicóptero tipo mediano con un promedio de transporte de brigadas de 12 personas y con una capacidad de lanzamiento de agua promedio de 1.200 litros.

La aeronave asignada a la Región de Los Lagos se describe a continuación:

Aeronave utilizada en combate de incendios forestales


1 Los Lagos Helicóptero Garlick UH-1D 22-12-2014 31-03-2015

Operaciones Terrestres

En el año 2014 se realizaron 13.385 jornadas hombres en operación de brigadas.

La protección de los recursos forestales y ambientales, forman parte de la política institucional de la gestión de CONAF para combatir incendios forestales, desde áreas de interfaz urbano-rural, unidades del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas (SNASPE), predios de pequeños y medianos propietarios agrícolas y forestales. Ello incluye acciones desde la provincia de Osorno por el norte, hasta la provincia de Palena en el sur.

Recursos Humanos

Gestión de 17 profesionales, técnicos y asistentes de combate de incendios forestales, de carácter permanente, que ejecutan los procesos de capacitación y entrenamiento, planificación, operación, control y evaluación de la gestión de control de incendios forestales, contando además con una fuerza efectiva de 154 personas transitorias para el año 2014, para conformar el cuadro de personal técnico en las provincias y operar 10 brigadas de prevención y control de incendios forestales.

Como soporte de apoyo en incendios forestales y según lo considerado en el Plan Nacional de Protección Civil gestionado por ONEMI y las Intendencias Regionales, se programó la participación, dentro del convenio entre los Ministerios de Defensa y Agricultura, de 02 unidades BRIFE (Brigadas de Incendios Forestales del Ejército), con 50 soldados conscriptos.

Se destaca para este año la continuación y el impulso a la implementación operativa del Sistema de Comando de Incidente SCI en CONAF.

Se diseñó la Política institucional para que en la temporada 2015-2016 se realice la primera etapa de operación en terreno del SCI a nivel regional en CONAF, como parte del proceso escalonado de aplicación.


Gestionar un Sistema de Protección contra Incendios Forestales: La misión institucional involucrada es asegurar la vida e integridad de las personas, proteger al Patrimonio Forestal del Estado, proteger a los ecosistemas naturales de la destrucción por el fuego y contribuir a la protección de los terrenos privados.

Las actividades de Prevención de Incendios Forestales

Se realizaron Campañas de educación y sensibilización, mitigación del riesgo de incendios de matorrales, especialmente en las áreas definidas como primera prioridad de protección por parte del Estado, como son la interfaz urbano-rural y el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas de Estado.

Las acciones de difusión masiva mediante la entrega de material educativo impreso, consistieron en: Contacto Cara a Cara, Exposiciones, Visita de Forestín, Operativos en Carreteras, Coordinación Institucional y Charlas de Educación Ambiental.

Mitigación, Fiscalización y Prevención Punitiva: Inspección de situaciones críticas, recomendaciones preventivas, personas inducidas en temáticas de Uso del fuego, reducción de combustible, reuniones de coordinación con Municipios, Denuncia Fiscal, Charlas Educativas y Técnicas a Trabajadores Silvoagropecuarios y Usuarios del Fuego.

La Población Beneficiaria Regional.

Esta población estuvo constituida por Estudiantes de Enseñanza Pre-Básica, Básica y Media, Estudiantes de Enseñanza Técnica, Profesores, Apoderados, Organizaciones Sociales, Funcionales y Territoriales; Comunidades Indígenas, Turistas visitantes del Sistema Nacional de áreas Silvestres Protegidas, (SNASPE), Turistas y Público en General, Carabineros, Personal SNASPE, Agricultores (Pequeños, Medianos y Grandes), Silvicultores (Pequeños, Medianos y Grandes) y Otros.

Se realizó además, Difusión Radial, Comunicados de prensa, notas periodísticas, participación en programas de la televisión regional, Detección aérea y otras acciones relevantes en las Provincias de Osorno, Llanquihue, Chiloé y Palena.

Uso del Fuego:

Sistema de Asistencia a Quemas SAQ. Realiza la emisión de avisos de quema en forma electrónica, implementado con el objetivo de facilitar el trámite del otorgamiento del aviso al Usuario del fuego, por única vez el agricultor presenta los documentos legales del dueño o representante legal, además los antecedentes del predio quedan insertos en la base de datos del Sistema Aviso de Quemas, así cada vez que requiera hacer uso del fuego en su predio, solo debe presentar cedula de Identidad y se puede emitir el nuevo aviso de quema controlada. A contar del año 2015 y siguientes, se ha establecido la solicitud y recepción en línea de los avisos de quemas controladas.

Durante el año 2014 se realizaron charlas de capacitación y traspaso de información del uso del fuego a usuarios silvoagropecuarios y encargados comunales de las diferentes municipalidades de la región, que tienen comunicación directa con los agricultores, silvicultores y ganaderos, con el propósito de orientarlos respecto de los trámites que son necesarios para usar el fuego en forma legal. También se intensificó el trabajo conjunto entre CONAF y Carabineros de Chile, entregando capacitación e inducción sobre el uso del Sistema de Asistencia a Quemas SAQ, módulo Carabineros a los distintos destacamentos de la región de Los Lagos.

Apoyo de Redes Sociales Institucionales

Club Forestín

Nueva página del Club Forestín, cuyos contenidos están dirigidos a educadores y niños de Educación Básica socios inscritos en el Club y público en general, con la finalidad de acceder a la educación ambiental, de forma lúdica y amigable.

CPIF Comunidad de Prevención de Incendios Forestales

Este sitio, orienta e informa sobre medidas de seguridad en potenciales incendios forestales, está dirigido a propietarios rurales, empresas forestales, líderes comunitarios,

planificadores y administradores del territorio, Cuerpos de Bomberos, organismos públicos relacionados y otros.


El Ministerio de Agricultura, la Corporación Nacional Forestal (CONAF), el Ministerio del Interior, la Oficina Nacional de Emergencias (ONEMI), Carabineros de Chile, Policía de Investigaciones PDI, la Corporación de la Madera (CORMA), que agrupa a las principales empresas forestales del país, en forma conjunta y con una misma imagen impulsan la Campaña Nacional para la Prevención de Incendios Forestales denominada “ALTO a los Incendios Forestales”, De Ti Depende Prevenirlos, de manera de mostrar ante la comunidad nacional una preocupación corporativa como país y una uniformidad en los mensajes . Su ejecución fue entregada a la Fundación de Comunicaciones del Agro (FUCOA), dependiente del Ministerio de Agricultura.


Descripción

Acciones de planificación y gestión de las categorías de manejo del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado SNASPE, para asegurar la conservación de la diversidad biológica, tutelar la preservación de la naturaleza y conservación del patrimonio ambiental, lo que involucra la administración de Áreas Silvestres Protegidas del SNASPE, ejecución de Planes Operativos Anuales (POA) en Áreas Silvestres Protegidas de la región, atención de visitantes a las Áreas Silvestres Protegidas, acciones de conservación de la diversidad biológica y ejecución de planes de conservación de especies prioritarias.

Objetivo





4. Promover y autorizar las investigaciones desarrolladas en el SNASPE en materias de conservación y manejo de flora y fauna con entidades académicas y afines.



Línea de Acción


Ejecución al

31/12/2014




42 48


514.248 559.023



8.001 13.238

El presupuesto asignado fue de M$ 246.900 y el ejecutado fue de M$ 246.184. A continuación se exponen los resultados en forma detallada y cuantitativa para cada subprograma que componen cada línea de acción del programa 04. 3.3.1. Conservación de flora y fauna amenazada

En la Región de Los Lagos, se definieron acciones en el marco de los Planes Nacionales de Conservación del huillín (Lontra provocax, Thomas, 1908)) y el huemul del sur (Hippocamelus bisulcus, Molina, 1782) y carpintero negro (Campephilus magellanicum, King, 1828).


Se implementaron acciones de los Planes Nacionales de Conservación de especies de flora y fauna amenazada nivel nacional.

- Plan Nacional de Conservación huemul (Hippocamelus bisulcus, Molina, 1782).

En el transcurso del primer semestre del 2014, se prospectaron huemules en las Reservas Nacionales Futaleufú y Lago Palena, únicas unidades del SNASPE Los Lagos donde existe evidencia fehaciente de la presencia de huemul de sur.

- Planes Nacional de Conservación del huillín (Lontra provocax, Thomas, 1908) y el huemul del sur (Hippocamelus bisulcus,), se elaboró una página web del huillín (www.huillín.cl). Se generó , reprodujo y difundió material audiovisual (video) alusivo al huillín.

Además se realizaron monitoreo de la especie en los Parques Nacionales Chiloé, Vicente Pérez Rosales.

- En el 2014 se implementaron actividades tendientes a la conservación y protección del Carpintero negro (Campephilus magellanicum, King, 1828) en 5 Áreas Silvestres Protegidas: Parques Nacionales: Puyehue, Vicente Pérez Rosales, Alerce Andino y Hornopirén más el Monumento Natural Lahuen Ñadi. Los datos obteniendo son insumos para el monitoreo de la especie en toda su distribución nacional.

Además, se capacitó a Guardaparques y funcionarios de Áreas Silvestres Protegidas de la Región de Los Lagos.

Control de Amenazas

Se ejecutaron acciones para el control de 4 amenazas relevantes en 2 parques nacionales, 1 reserva nacional y en 1 monumento natural, en la región de Los Lagos. Entre estas: animales invasores, ganado doméstico, en asociación con universidades, instituciones públicas y población aledaña a las áreas protegidas.

Así también se realizaron acciones que se enmarcan en el “Plan de Acción Regional para reducir Amenazas que afectan la Conservación de Especies de Flora y Fauna en las Áreas Silvestres Protegidas”, cuyo objetivo es reducir amenazas por medio de acciones que permitan eliminar el impacto que producen en la conservación de las especies de flora y fauna en las Áreas Silvestres Protegidas de la región de Los Lagos.

Amenazas y acciones desarrolladas en el año 2014.

1.- Daño por presencia de perros en el Parque Nacional Vicente

Pérez Rosales.

Catastro y georreferenciación de presencia de fuentes de perros en el sector Ensenada del Parque Nacional

Vicente Pérez Rosales.

2.- Invasión por jabalí en el Parque Nacional Puyehue.

Aplicación del plan de difusión y trampeo para iniciar su control.

3.- Ganadería ilegal en Reserva Nacional Futaleufú.

Continuidad de la aplicación de la estrategia de control y evaluación de eficacia de la temporada

2013.

4.- Invasión por visón en Monumento Natural Lahuén

Ñadi.

Diagnóstico colaborativo del estado de invasión en el Monumento Natural Lahuén Ñadi.

Para fortalecer la protección y conservación de los recursos naturales, la biodiversidad de ecosistemas de vida silvestre, se elaboró y firmó convenio de cooperación entre SAG y CONAF, mediante el cual ambas instituciones podrán complementar esfuerzos para el control de especies consideradas dañinas.

3.3.2. Sección Planificación del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE)

Durante el año 2014 se obtuvo la resolución para 4 planes de manejo que estaban pendientes su actualización: Reserva Nacional Futaleufú, Reserva Nacional Lago Palena, Reserva Nacional Llanquihue y Monumento Natural Islotes de Puñihuil.

La entrada en vigencia de estos instrumentos permitirá fortalecer la protección de estos espacios frente a amenazas externas, la conservación de los recursos biológicos y culturales existentes en las ASP, entendiendo al plan de manejo, como una guía para el proceso de conservación de la biodiversidad, la descripción de sus objetos de conservación y su relación con el paisaje o entorno, el que también define metas e indicadores cuantitativos destinados a evaluar las acciones realizadas en estos territorios.

3.3.3. Mantención de infraestructura en las ASP Las 9 Unidades ASP en evaluación superan la meta de cumplir con las 42 actividades de mantención de infraestructura en sus respectivos Planes Operativos GASP 11, superando en un 14% la meta establecida para este Indicador. A continuación se detallan las unidades: 1. PN Puyehue: 08 2. PN Vicente Pérez Rosales: 09 3. PN Alerce Andino: 06 4. MN Natural Lahuén Ñadi: 01 5. PN Nacional Hornopirén: 02 6. PN Nacional Chiloé: 10 7. MN Islotes de Puñihuil: 08 8. RN Natural Llanquihue: 03 9. RN Natural Futaleufú: 01

Total Mantenciones: 48

3.3.4. Patrullajes en las ASP.

De acuerdo a lo establecido por la Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas, la descripción general de este Indicador corresponde a la distancia en kilómetros registrada por los guardaparques que realizan patrullajes de inspección, fiscalización o supervisión al interior

de las unidades de ASP. Esta actividad está relacionada al subprograma Conservación Ambiental del Programa Operativo Anual de las ASP y está contenida en la programación operativa anual - POA, para cada una de las Unidades regionales, con una meta final de 8.001 kilómetros patrullados, comprendiendo las siguientes Unidades: 1. PN Puyehue: 3.041 Km 2. PN Vicente Pérez Rosales: 5.286 Km 3. PN Alerce Andino: 1.363 Km 4. MN Natural Lahuén Ñadi: 184 Km 5. PN Nacional Hornopirén: 452 KM 6. PN Nacional Chiloé: 2.016 Km 7. MN Islotes de Puñihuil: 250 Km 8. RN Natural Llanquihue: 546 Km 9. RN Natural Futaleufú: 100 KM Total kilómetros patrullados: 13.238 Km Las 9 Unidades ASP en evaluación superan la meta de cumplir con 8.001 kilómetros patrullados en sus respectivos Planes Operativos Anuales a la fecha de cierre GASP 13 (15 diciembre), superando en un 65 % la meta establecida para este Indicador.

3.3.5 Infraestructura realizada en las ASP.

1.- Proyecto Pasarelas del Callao: Se concluyó con el Proyecto: “Reposición de Pasarelas del Valle El Callao”, proyecto que soluciona un problema de conectividad en el Parque Nacional Vicente Pérez Rosales, y dando mayor seguridad a turistas y lugareños del sector, para acceder a las termas del Callao y al Volcán Puntiagudo. Se construyeron dos pasarelas y un cobertizo con un monto de $ 140 millones. Financiados con fondos FNDR.

2.- Construcción de la guardería y oficinas de administración en el sector de Correntoso en el Parque Nacional Alerce Andino, con un monto de 40 millones de pesos

3.- Construcción de la pasarela peatonal sobre el río Lenca en el Sector de Sargazo en el Parque Nacional Alerce Andino, de 32 m de largo, financiada por la Empresa COLBUN S.A., con un costo de 21 millones de pesos.

4.- Se instaló energía eléctrica a la guardería de Río Blanco en la Reserva Nacional Llanquihue por un proyecto GASP, con un monto de $ 4.000.

5.- Se comenzó la ejecución de dos proyectos financiados por el Servicio Nacional para la Discapacidad SENADIS, para habilitación de senderos para discapacitados, en el Monumento Natural Lahuén Ñadi, comuna de Puerto Montt por 6 millones de pesos y en el Parque Nacional Chiloé, comuna de Chonchi, por 4,5 millones de pesos.

6.- El Convenio Específico de Colaboración entre el Instituto Nacional de la Juventud (INJUV) y la Corporación Nacional Forestal (CONAF), se desarrolló con gran éxito con jóvenes de diferentes regiones del país, este ha permitido generar una alianza estratégica con el objetivo de incentivar el aporte de los jóvenes en la conservación del patrimonio natural y cultural, estableciendo canales permanentes de cooperación entre ambas instituciones. Y contribuye de esta manera a crear conciencia en la conservación de los recursos naturales; las actividades fueron ejecutadas por jóvenes en el Parque Nacional Chiloé y Puyehue, tanto en verano como en primavera.

7.- Se elaboró y editó el libro: “Breve historia del Parque Nacional Vicente Pérez Rosales”, financiado por el Proyecto GASP, trabajo que fue realizado por una antropóloga, un historiador y un sociólogo, con un costo de $4.729.207


Descripción


Objetivo




A continuación, se muestra una síntesis de los resultados obtenidos en el año 2014 para este programa, en base a 4 indicadores de gestión.


Línea de acción

Presupuesto Asignado

M$


Ejecución al

31/12/2014

Porcentaje de

Avance

Sistema arborización urbana y

160.000 Provisión de Plantas


100.000

159.680 159.6%

periurbana



100.000

198.744 198.7%

Actividades de Difusión

N° de actividades de difusión relacionadas con el Programa de Arborización en el año t. Gefor 6

3 3 100%

Verificación de Plantación

N° de plantas plantadas por el Programa de Arborización. Gefor 7

110.929

116.864 105.3%



Durante el año 2014, comenzó un proceso de reformulación del Programa de arborización urbana pasando del concepto de entrega de plantas principalmente en lo privado; al rescate de lo público y a la construcción de espacios arbolados.



Actividades desarrolladas el año 2014 1. Ejecución proyectos emblemáticos en las comunas de Osorno y Chaitén. Ejecución

proyectos emblemáticos en las comunas de Osorno y Chaitén. En Osorno, se realizó la arborización de espacios destinados a áreas verdes del Hospital Base San José de dicha ciudad. Se plantaron 485 especies entre árboles, arbustos y helechos nativos; actividad que se coordinó y ejecutó en conjunto con el Hospital y el Instituto Adolfo Matthei. Para el caso de Chaitén, se continuó con una nueva etapa de Arborización como medida de mitigación de los efectos de la ceniza en el antiguo cauce del río Blanco en la comuna de Chaitén, en la cual se plantaron 2.000 árboles nativos.

2. Durante el año 2014 se realizó la donación de 198.744 plantas, de las cuales 150.353 fueron nativas, 3.842 nativas con problemas de conservación, 31.018 exóticas y 13.531 exóticas frutales.

3. Arborización con pequeños propietarios con fines dendroenergéticos, de producción melífera y de apoyo a la economía familiar campesina. Estas actividades se desarrollaron principalmente a través de Convenios de Cooperación con 15 Municipalidades de la Región y se entregaron 133.442 plantas.

4. Iniciativas sociales e institucionales de arborización urbana y periurbana basada en Convenios de Cooperación que incluyen la entrega de plantas y asesoría técnica con Instituciones Públicas y Organizaciones Sociales, donde se entregó 21.600 plantas.

5. Gestión y mantención de dos centros de acopio de plantas, en Puerto Montt y Chiloé, donde actualmente se acopian y acondicionan más de 75.000 plantas.

6. Arborización del Barrio Bellavista de la ciudad de Ancud en el marco del Convenio CONAF- MINVU, Programa “Quiero mi Barrio”. que tiene como fin mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de sectores vulnerables y aportar en la construcción de ciudades sustentables.

La donación de plantas se efectuó entre 9 distintos tipos de solicitantes, los cuales se muestran en el cuadro a continuación:

2.212

1.952

10.371

133.442

7.481

1.904

12.222

150

29.010

Actividad de Difusión

Centro educacional

Empresa Privada

Municipalidad

ONG

Organismo Público

Organización Social

Otros

Personal Natural

N° Plantas Donadas por Tipo de Solicitante

Finalmente, se destacan en el siguiente cuadro, los Municipios con los cuales se trabajó y la cantidad de plantas que cada uno recibió para ejecutar diversas arborizaciones con Pequeños Propietarios y algunas Organizaciones Sociales.

DESAFÍOS PARA EL AÑO 2015 1. Programa 05: Gestión Forestal (Desarrollo y Fomento Forestal; Fiscalización y Evaluación Ambiental)

Desarrollo y fomento forestal

El Manejo forestal de plantaciones de pequeños(as) y medianos(as) productores(as) forestales a través del Control de plagas Forestales, esperando abarcar una superficie de 1.860 ha de plantaciones forestales.

Evaluación de niveles de parasitismo de biocontroladores utilizados para el control de plagas forestales, con una meta de al menos el 25% de parasitismo.

Municipio N° de Plantas donadas

Ilustre Muncipalidad de Puqueldón 90

Ilustre Municipalidad de Ancud 40

Ilustre Municipalidad de Calbuco 18.456

Ilustre Municipalidad de Castro 13.085

Ilustre Municipalidad de Chonchi 300

Ilustre Municipalidad de Cochamo 2.720

Ilustre Municipalidad de Curaco de Velez 5.045

Ilustre Municipalidad de Dalcahue 3.973

Ilustre Municipalidad de Fresia 5.500

Ilustre Municipalidad de Frutillar 11.100

Ilustre Municipalidad de Llanquihue 4.725

Ilustre Municipalidad de Los Muermos 30.994

Ilustre Municipalidad de Maullin 7.390

Ilustre Municipalidad de Osorno 3.060

Ilustre Municipalidad de Puerto Montt 70

Ilustre Municipalidad de Puerto Octay 974

Ilustre Municipalidad de Puerto Varas 180

Ilustre Municipalidad de Puqueldón 5.000

Ilustre Municipalidad de Purranque 1.571

Ilustre Municipalidad de Queilén 40

Ilustre Municipalidad de Quellón 8

Ilustre Municipalidad de Quemchi 20

Ilustre Municipalidad de Río Negro 4.036

Ilustre Municipalidad de San Juan de la Costa 3.215

Ilustre Municipalidad de San Pablo 11.850

Total general 133.442

Plantar al menos 130 ha, a través del programa de Forestación Subsidiaria, con especies dendroenergéticas.

Realizar acciones de difusión respecto de los beneficios que otorga la Ley 20.283 sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, a través de bonificaciones al manejo de bosques, logrando incrementar sustantivamente el uso de estos instrumentos de fomento, particularmente en los pequeños propietarios.

Bonificar al menos 55 pequeños y otros interesados en el marco del Fondo de Conservación, Recuperación, y Manejo sustentable de Bosque Nativo.

Planificar, diseñar y ejecutar Programas Comunitarios de Arborización en comunas vulnerables de la Región de Los Lagos que permitan acercar el bosque a la ciudad, mejorando la relación árbol - comunidades urbanas, los cuales en primera instancia serían dos iniciativas.

Trabajo en coordinación con los Municipios, Ciudadanía y Actores Relevantes que intervengan y colaboren con la iniciativa, creación de mesas técnicas y delegaciones de trabajo.

Capacitación a los Municipios, Ciudadanía y actores relevantes en manejo y mantención del arbolado a través de charlas taller.

Fortalecer, fomentar, crear lazos y coordinaciones entre actores locales, Organizaciones Comunitarias, Municipios, Minvu, entre otros; a través de la generación y gestión de Convenios de Cooperación para fomentar la creación y mantención en el tiempo de espacios arbolados

Avanzar en la formulación de la Estrategia Nacional de Cambio Climático y Recursos Vegetacionales (ENCCRV).

Avanzar en la formulación e implementación de la Estrategia de Bioenergía.

Fomentar el encadenamiento productivo de pequeños(as) y medianos(as) productores(as) forestales mediante asesorías y asistencia técnica.

Desarrollar iniciativas nuevas de asistencia técnica y fomento productivo que involucren la actividad forestal, en el marco de la iniciativa de desarrollo de zonas extremas parta el Territorio Patagonia Verde.


Implementación de un sistema de monitoreo mediante imágenes satelitales de alta resolución.

Se diseñará e implementará un procedimiento regional para monitorear los cambios en la cobertura forestal, en áreas críticas desde el punto de vista de la presión de uso de los recursos forestales, con el fin de detectar y evaluar intervenciones ilegales para su posterior denuncia ante los Tribunales competentes. Se espera monitorear, mediante

el uso de imágenes satelitales de alta resolución, aproximadamente 80.000 hectáreas al año.

Impulsar una solución a la acreditación de artesanías elaboradas con maderas de Alerce.

Durante los últimos años se ha constatado una creciente problemática respecto de la acreditación de artesanías elaboradas con maderas muertas de Alerce, ya que por la lógica de comercialización de dichos productos, se hace prácticamente imposible que los artesanos puedan acogerse al sistema actual de acreditación de maderas de Alerce. Con el fin de responder a los requerimientos de los artesanos ante dicha problemática, se analizará y seleccionará, en conjunto con el nivel central de la Corporación, las distintas alternativas de solución, para impulsar su posterior implementación.

Diseño y prototipo de un sistema de trazabilidad para la especie Alerce

Se espera diseñar un sistema más moderno de trazabilidad de la madera de Alerce muerto, que permita llevar a cabo un mejor control de su extracción, elaboración, comercialización y transporte. Este permitirá además a la Corporación la detección temprana de cortas ilegales y/o comercio irregular.

Implementación de un programa de fiscalización de leña.

Se espera contribuir al objetivo de contribuir a la producción y uso de biomasa forestal como una energía renovable no convencional (ERNC) y sustentable, para aportar a la seguridad e independencia energética del país, así como además tendrá por finalidad coordinar e incrementar las actividades de fiscalización forestal y difusión en Leña, asegurando su uso correcto, con el fin de disminuir la contaminación atmosférica, proteger los ecosistemas asociados al bosque nativo y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

Constitución de mesa de fiscalización

De acuerdo a los lineamientos dispuestos por la actual administración, se espera durante el año 2015 articular una instancia de participación pública que permita informar, facilitar y apoyar el rol fiscalizador de la legislación forestal que cumple la Corporación Nacional Forestal.

Con este objetivo, se espera convocar instituciones como el Servicio de Impuestos Internos, Carabineros de Chile, Investigaciones, Armada de Chile, etc. Todas aquellas, que desde sus competencias permitan gestionar en forma óptima en el territorio la conservación y uso sustentable del bosque nativo.

2. Programa 03: Protección contra Incendios Forestales

Los desafíos más relevantes de la gestión de CONAF para el año 2015.

Compromisos 2015


relacionado

Aspectos Relevantes contenidos en la Ley





Recursos presupuestarios que se destinarán para las actividades a desarrollar, en concordancia con los recursos aprobados en la Ley de Presupuestos 2015

Compromiso 4:





Meta: Implementación y operación de control de incendios forestales

M$ 819.945


Meta: Establecimiento de una brigada de combate de refuerzo.

M$ 16.000


Meta: Iimplementación y ejecución de 1 proyecto piloto de mitigación del riego de incendios forestales, mediante la reducción mecanizada y manual de matorral ulex sp., en localidades críticas identificadas en zonas de interfase en la comuna de Puerto Montt, por el riesgo y peligro para el inicio de incendios forestales. Además, elaboración

M$ 65.467

de planes comunitarios para la prevención de incendios forestales. (Pppto. Prev.)

Protección contra Incendios Forestales

Se plantea como desafío poder aumentar la operación de maquinaria pesada y especialmente lo referido al ataque inicial en la interfase urbano-rural.

Lograr la implementación operativa del Sistema de Comando de Incidente (SCI) en CONAF para el año 2015, aplicando los procedimientos SCI en todas las misiones de combate en el período Inicial y en los siguientes Periodos Operacionales con personal capacitado y entrenado en esta estructura.

Desarrollar mejores escenarios de respuesta a localidades específicas como es el caso de la Provincia de Palena, para obtener las mejores gestiones de Protección considerando los distintos accesos, restricciones de conectividad y escenarios de comportamiento del fuego integrando los recursos y visiones de regiones vecinas.

Perfeccionar los protocolos de actuación en Situaciones de Emergencia o Incendios Conflictivos, en conjunto con ONEMI, FFAA, Bomberos de Chile, Empresas Forestales Privadas y la Corporación.

Mejorar, el posicionamiento de Brigadas terrestres, Técnicos y Aeronaves a través de dispositivos de posicionamiento global, en la Región de Los Lagos.

Reforzar todas las gestiones de transferencia tecnológica tendientes a buscar alternativas de manejo de los residuos de cosecha agrícola y forestal a nivel regional.

Establecer Protocolo de Acción DEPRIF/ASP Regional, ante ocurrencia de incendios forestales en SNASPE.

Prohibición uso del fuego en la Región de los Lagos durante todo el periodo, mes de diciembre 2015 hasta el mes de marzo 2016. (D.S. 276 Uso del Fuego en faenas silvoagropecuarias).

Monitoreo aéreo preventivo de detección de quemas ilegales e incendios forestales.

Monitoreo por medio de cámaras fijas en zonas de interfase, (peri-urbanas) para detectar e identificar a personas que provocan incendios forestales o quemas de matorrales amparados en el anonimato.

Establecimiento permanente de una unidad operativa de prevención punitiva, que realice patrullajes permanentes en zonas de interfase, en localidades y comunas definidas como críticas, por ocurrencia de incendios forestales y en coordinación con PDI y Carabineros de Chile.

3. Programa 04: Administración Áreas Silvestres Protegidas del Estado

Dentro de los desafíos para el presente año están:

1.- Participar en la Feria Adventure Travel Trade Association ATTA en el mes de octubre la que se realizará en la ciudad de Puerto Varas, en la cual participarán las principales empresas a nivel mundial de Turismo.

2. Se realizará el Plan de Uso Público del Parque Nacional Chiloé, para 20 años más con la participación de CORFO Innova, SERNATUR, CONAF y MMA.

3. Se realizará como en años anteriores la Semana del Huillín y del Huemul en las localidades de Peulla y en Futaleufu respectivamente con el objeto de continuar con la concientización de la ciudadanía del al importancia de conservar estas especies.

4 Programa 06: Ecosistema y Sociedad Desafíos para el año 2015 Los desafíos más relevantes de la gestión de CONAF para el año 2015 son:


Compromisos 2015


relacionado


Presupuestos 2015


esperados (nivel de actividad, cobertura,

focalización, etc.

Recursos presupuestarios que se destinarán para

las actividades a desarrollar, en

concordancia con los recursos aprobados

en la Ley de Presupuestos 2015

Compromiso 1:


Desarrollar estrategia de fortalecimiento de las PYMES forestales

Extensión: apoyo al encadenamiento productivo y generación capacidades para comercialización de productos de manejo a

Actividad 1.1. Disponibilidad de Recursos Madereros

Meta: Generar y disponer de información para las especies: Pino radiata,

M$ 25.000

…Continuació. Desafíos y compromisos 2015 de CONAF

Compromisos 2015


relacionado







nivel de las PYMES (Gestores Comerciales/Territoriales)

Eucalipto nitens, Aromo y del bosque nativo, en términos de superficie, volumen, ubicación geográfica y propiedad por los segmentos de pequeños y medianos propietarios. Actividad 1.2. Determinación de brechas en pequeños y medianos productores

Meta: Determinar las brechas en manejo de plantaciones que limitan a los pequeños y medianos propietarios efectuar manejo de sus plantaciones y proponer instrumentos y herramientas que permitan superar los obstáculos

M$ 25.000

Compromiso 2:





Meta: Identificación y Caracterización de Centros de Acopio Rurales en las regiones de O’Higgins, Maule, Bío Bío, La Araucanía, Los Ríos, Los Lagos y Aysén.

M$ 24.000

Actividad 2.2. Fiscalización integral

Meta: Implementación de 7 Mesas Regionales de Fiscalización Conjunta(Regiones de O’Higgins, Maule, Bio Bio, La Araucanía, Los Ríos, Los Lagos y Aysén)

M$ 220.000

Compromiso 3:





Meta: Desarrollar 20 Programas Comunitarios para la generación de espacios verdes en las 20 comunas más carenciadas en paisajes arbolados y áreas verdes

M$ 437.000

Actividad 3.2. Implementación de una red de parques Urbanos y periurbanos en coordinación con Municipios y actores locales.

Meta: Desarrollar y trabajar en la construcción de 4 parques urbanos o periurbanos, trabajando su cercanía con la ciudadanía.

M$ 80.000


Compromisos 2015


relacionado







Compromiso 4:


Protección contra Incendios Forestales: 90% incendios forestales menor a 5 ha y el 70% con un tiempo



Meta: Implementación y operación de 7 unidades de mando y control de incendios forestales

M$ 576.000

promedio de arribo menor a 30 minutos.


Meta: Establecimiento de una brigada de combate de refuerzo.

M$ 316.000


Meta: Iimplementación r y ejecución de 2 proyectos de trabajo participativo con la comunidad para la prevención de incendios forestales, a través de la instalación de dos pilotos demostrativos de silvicultura preventiva y la elaboración de planes comunitarios para la prevención de incendios forestales.

M$ 43.000


Compromisos 2015


relacionado






Recursos presupuestarios que

se destinarán para las actividades a

desarrollar, en concordancia con los


2015

Compromiso 5:





Meta: Generar una gobernanza del Parque Nacional Rapa Nui por parte del Pueblo Rapa Nui, CONAF y demás actores identificados en el territorio.

M$40.000

Iniciar proceso de desarrollo GOBERNANZA con pueblo originario Kawesqar para el PN Bernardo O’Higgins.


Meta: Elaboración de 11 Planes de Uso Público. Con este esfuerzo de planificación al final del 2015 se tendrán 40 planes de uso público en el SNASPE.

M$15.000

Compromiso 6:






M$ 34.300

Actividad 6.2. Restauración de ecosistemas degradados

Meta: Elaboración y Ejecución de Proyectos Pilotos, Semilla, de Continuidad o Priorizados, para la Restauración Ecológica

M$ 10.000

REGIÓN DE AYSÉN 1. Resumen Ejecutivo Regional

Durante el año 2014 en la región se han obtenidos logros relevantes, los convenios regionales para el mejoramiento de la gestión, como el Convenio de Eficiencia Institucional, el Convenio de Desempeño Colectivo, el Convenio de Función Directiva. Se cumplieron en un 100%. Destaca también el aumento de visitación en las Áreas Silvestres Protegidas con más de 50.000 visitantes. Respecto al combate de incendios forestales, se combatieron 23 siniestros durante la temporada, disminuyendo al máximo el daño potencial. Se ejecutaron tres programas de empleo en la región con 180 trabajadores contratados en forma directa, se implementó el Programa Regional para la Conservación del Huemul y se habilitó una oficina ASP con 2 guardaparques en Glaciar Exploradores. Se logra cartera de proyectos aprobados para fondos regionales tradicionales y para el fondo de desarrollo de zonas extremas. Se reformula el programa de arborización con el nuevo concepto “+ Árboles para Chile” y se obtiene el primer lugar como Stand Expopatagonia 2014. Las dificultades han sido tanto internas como externas. La insuficiente dotación de personal en algunos lugares apartados, como el litoral de Aysén, la infraestructura insuficiente para la administración efectiva y uso público en ASP y la baja participación en el concurso de Ley de Bosque Nativo, por desmedro de los niveles de bonificación, y la falta de Ley de incentivos a la forestación. A esto se debe sumar condiciones de accesibilidad y geográficas de la región, que repercuten en el accionar, como en el combate contra incendios forestales. Las expectativas para el año 2015 son altas. En materia de ASP se espera normar las concesiones con operadores turísticos y alcanzar la continuidad del trabajo intersectorial del programa regional para la conservación del Huemul, entre otros temas. 2. Temas legislativos y regulatorios (remitirse al informe nacional) 3. Resultados de la Gestión año 2014

3.1 RESULTADO GESTIÓN INSTITUCIONAL REGIONAL

Los Indicadores de Desempeño Regionales para el mejoramiento de la gestión, es decir, el Convenio de Eficiencia Institucional (CEEI), el Convenio de Desempeño Colectivo (CDC), así como el Convenio de Función Directiva (CFD), se cumplieron en un 100%.

3.2 PROGRAMAS Y PROYECTOS DE EMPLEO

Programa Manejo Integrado de Plantaciones en la Reserva Nacional Coyhaique

El objetivo del programa fue contribuir al desarrollo productivo de la reserva Nacional Coyhaique y satisfacer las demandas sociales de urgencia, existentes en la región. Se contrató 100 trabajadores y se generó 15 puestos de trabajo indirectos, a través de servicios externos. El costo total fue de M$618.238

Proyecto Producción de plantas forestales de calidad en vivero el Mallín, Puerto Aysén.

El objetivo del programa fue incrementar la oferta regional de especies forestales nativas y exóticas, para cubrir la demanda de plantas para forestación tradicional y para el programa de Arborización, en la región de Aysén. Se contrató a 50 trabajadores durante el programa. El costo total de M$274.437

Programa aprovechamiento sustentable de desechos forestales en la Reserva Nacional Mañihuales

El objetivo de programa fue Procurar el abastecimiento de 2.000 metros cúbicos de leña para familias de la provincia de Aysén, así como apoyar el desarrollo de estudios técnicos y asistencia que permitan el manejo adecuado de los bosques. Se contrató a 30 trabajadores durante el programa. El costo total involucrado fue de M$148.288.

3.3 PROGRAMAS Y PROYECTOS F.N.D.R

Programa Transferencia técnica en manejo de bosque nativo, como eje productivo en la región de Aysén

El objetivo del programa fue producir una cantidad importante de leña formalizada, que venga de predios con planes de manejo e intervenidos con prácticas adecuadas, dentro del marco legal. Los beneficiarios considerados son 270 propietarios, hasta el año 2015. El costo total, 3 años, M$381.440

Programa módulos demostrativos en manejo sustentable de bosque nativo

Aprobación del Proyecto FNDR “Módulos Demostrativos en Manejo sustentable en Bosque Nativo” que beneficiara a 250 usuarios de la región. El cual se comenzará a implementar el año 2015.

3.4 DEPARTAMENTOS TÉCNICOS

3.4.1 Desarrollo forestal

- Atención de 109 usuarios atendidos por el Programa FNDR Leña; mediante 179 nuevos planes manejo y 30 seguimientos dirigidos a bosques productivos de pequeños y medianos propietarios. Se pone en producción 2.000 nuevas hectáreas de bosque nativo manejadas con asesoría técnica en la región. Se tiene como meta llegar a 220 planes de

manejo y 50 seguimientos en el 2015. Además de la formulación de una segunda versión de éste proyecto a ejecutar a partir del 2015 hasta el año 2018.

- Instalación al interior de la institución de la Estrategia Nacional de Dendroenergía, lo cual se constituye en uno de los ejes de desarrollo de la gestión de Fomento y Desarrollo Forestal en CONAF

- Se reformula el Programa Arborización, con el nuevo concepto “+ Árboles para Chile”, permitió mejorar la calidad de la planta entregada y focalizar la entrega de éstas a demandas provenientes de grupos organizados y comunidades. La entrega de árboles para el periodo 2014, en la región de Aysén, alcanzó las 185.132 plantas principalmente nativas.

- Con la firma del convenio con la Ilustre Municipalidad de Chile chico en el mes de octubre del año 2014, se consolidó la colaboración formal entre todas las comunas de la región, para la creación y mejoramiento de las áreas verdes y parques urbanos para beneficio directo de las comunidades.

- Fortalecimiento de las principales unidades productivas de plantas, Vivero el Mallín en Puerto Aysén y Vivero Las Lengas en Coyhaique, para aumentar la producción de plantas nativas que abastecen el programa “+Árboles para Chile”

3.4.2 Áreas Silvestres Protegidas

- Actualización y elaboración 3 planes de manejo de ASP.

- Ejecución del primer análisis nacional de riesgos psicosociales y de cultura de seguridad a todos los guardaparques en la región de Aysén. Trabajo en conjunto con ACHS

- Habilitación de oficina ASP con 2 guardaparques en glaciar exploradores de PN Laguna San Rafael

- Regularización y saneamiento de límites de las ASP en mesas de trabajo en conjunto con Bienes Nacionales

- Implementación del Programa regional para la conservación del huemul en la región de Aysén (FNDR Ministerio de Agricultura). Se realiza innovadora experiencia de educación ambiental “Conociendo el hábitat del Huemul”, para alumnos de escuelas municipalizadas.

- Continuidad del Programa de control y eliminación de especies exóticas invasoras en ASP

3.4.3 Protección contra incendios forestales

- Operación de 10 brigadas de combate contra incendios forestales.

- Implementación de Infraestructura modular para base de brigada Ñire 2; La Junta.

- Aumento de remuneraciones para el personal combatiente de incendios forestales, de un 45% promedio, respecto de la temporada anterior.

- Se combatió 23 incendios forestales, con una superficie afecta de 3.470 ha.

3.4.4 Fiscalización Forestal y Ambiental

- Con respecto a Evaluación Ambiental, la Corporación Nacional Forestal regional, se pronunció con respecto a 61 solicitudes del SEIA, y se realizaron dos inspecciones ambientales bajo la legislación ambiental.

- Se realizaron 334 actividades fiscalizables, dentro de las principales están los Control de Cumplimientos de Planes de Manejo (63), inspecciones prediales (131), Controles carreteros (48), y denuncias de terceros (29), detectándose 40 casos de infracción a la legislación forestal.


CARTERA DE PROYECTOS Y PROGRAMAS PEDZE

1. Programa Transferencia Desarrollo en Áreas Silvestres Protegidas Estratégicas

El objetivo de este programa es proyectar y desarrollar un uso público adecuado y que asegure la mantención de los procesos ecológicos y conservación de los recursos que en cada una de ellas se protegen, pero aportando al desarrollo local de las comunidades y la región.

El programa beneficiará a 50.000 personas, con un costo total de M$443.730. La duración será de 3 años a partir del 2015.

2. Programa Transferencia manejo sustentable bosque nativo para 250 propietarios forestales región de Aysén

El objetivo de este programa es dotar de competencias a propietarios forestales, para la adecuada interpretación del Plan de manejo de bosque nativo y su ejecución. A partir del logro del programa se espera tener al 95% de los propietarios beneficiados con la Ley 20.283, con Plan de Manejo aprobado.

El programa beneficiará a 350 propietarios, segregados en 340 hombres y 10 mujeres. Se espera capacitar en manejo de bosque nativo, tanto en forma teórica como práctica. El costo total del programa es de M$274.536 y tiene una duración de 3 años, a partir del 2015.

3. Proyecto Construcción de infraestructura de uso Público en Parque Nacional Queulat

Fomentar la puesta en valor del Parque Nacional Queulat en sectores con importancia eco-turística, medioambiental, paisajística y cultural, por medio de un reordenamiento y fortalecimiento de las instalaciones, para el desarrollo de actividades de uso público. El programa beneficiará cerca de 30.000 personas, con un costo 707al de M$205.271. 4. Proyecto Construcción de infraestructura de uso Público en Parque Nacional Laguna

San Rafael El objetivo del proyecto es fomentar la visitación turística, a través de la habilitación de senderos y centros informativos y mejorando la infraestructura para uso público en el área de desarrollo del Parque nacional Laguna San Rafael. El proyecto beneficiará a 50.000 personas, segregadas en 25.000 hombres e igual número de mujeres. 5 Programa transferencia técnica en manejo regulado de bosque nativo para la

producción dendroenergética sustentable en la región de Aysén

Este programa se encuentra en evaluación. Su objetivo es entregar las herramientas para que los propietarios puedan manejar sus bosques y producir leña y otros productos, para abastecer leña seca a las principales localidades de la región. Incluye la formulación de Planes de Manejo para 75 propietarios y el seguimiento de 270 propietarios, con un total de 45 propietarios beneficiados. El costo total es de M$ 690.000. La duración de este programa es de 2 años, a partir del 2016. OTROS PROYECTOS F.N.D.R. 1 Desarrollo Local Turística Cultural Sustentable, en la Reserva Nacional Lago Jeinimeni, Sector Piedra Clavada, Cueva de las Manos y Valle Lunar El objetivo del proyecto es disponer de un patrimonio natural y arqueológico sustentable para uso turístico educativo, como al desarrollo productivo local. Los beneficiarios del proyecto serán alrededor de 3.000 visitantes y tiene un costo total de M$125.863 2 Fomento productivo para operación del eje turístico villa O'Higgins-base Eduardo García Soto, Parque Nacional Bernardo O'Higgins, campo de hielo sur

El objetivo es Generar condiciones necesarias para la operación turística del sector Paso Marconi, Parque Nacional Bernardo O’Higgins, Campo de Hielo Sur. Los beneficiarios del programa son 50 personas. El costo total es de M$198.403 3 Construcción infraestructura educativa turística en la Reserva Nacional Río Simpson El objetivo del proyecto es contar con infraestructura en la Reserva Nacional Río Simpson, para suplir los requerimientos de demanda por servicios recreativos, turísticos de educación ambiental, administración vigilancia y recepción de público. Los beneficiarios serán 12.000 visitantes y el costo total del proyecto es de M$875.088 4 Manejo Integrado de Plantaciones en la Reserva Nacional Coyhaique El objetivo del programa es contribuir al desarrollo productivo de la reserva Nacional Coyhaique y satisfacer las demandas sociales de urgencia, existentes en la región. Se contratará 100 trabajadores y se espera generar al menos 15 puestos de trabajo indirectos, a través de servicios externos. El costo total 2015-2017 es de M$2.251.102 5 Aprovechamiento Sustentable de Desechos Forestales en el Predio Mañihuales

El objetivo de programa es procurar el abastecimiento de 2.000 metros cúbicos de leña, mediaguas y viviendas sociales, para familias de la provincia de Aysén, así como apoyar el desarrollo de estudios técnicos y asistencia que permitan el manejo adecuado de los bosques. Se contratará a 40 trabajadores durante el programa. El costo total 2015-2017 es de M$831.539. 6 Producción de Plantas de Calidad en el Vivero Forestal El Mallín, Puerto Aysén

El objetivo del programa es incrementar la oferta regional de especies forestales nativas y exóticas, para cubrir la demanda de plantas para forestación tradicional y para el programa de Arborización, en la región de Aysén. Se contratará a 50 trabajadores durante el proyecto. El costo total de M$295.738 7 Mejoramiento de Infraestructura y Desarrollo Comunitario en Islas Huichas

El objetivo del proyecto es contribuir al desarrollo productivo, ambiental y social de las comunidades de Puerto Aguirre, Caleta Andrade y Estero Copa. Se contratará a 31 trabajadores y tiene un costo total de M$ 185.351

PROYECCIONES DEPARTAMENTOS TÉCNICOS 2015-2016 1 Implementación del Proyecto Manejo Sustentable de la Tierra; el cual tiene como objetivo disminuir degradación de la tierra, contribuyendo a la mitigación del cambio climático, potenciando el uso sustentable de la biodiversidad, mediante la aplicación de prácticas de manejo sustentable incluidas en los Instrumentos de Fomento del MINAGRI, el Ministerio del Medio Ambiente y otros servicios públicos. 2 La instalación de 164 parcelas de monitoreo en Bosque Nativo al año 2014; donde se proyecta durante el año 2015 alcanzar las 230 parcelas instalas del universo de 536 parcelas permanente proyectadas en los distintos tipos forestales y estructura de bosques insertos en la región. 3 Continuando el año 2015 con el desarrollo del programa “+ Árboles para Chile” , se entregarán 125.000 árboles nativos y exóticos, destinados a creación de proyectos comunitarios y emblemáticos dentro de la región, así como enriquecer con plantas las zonas aledañas a las Áreas Silvestres Protegidas de Aysén. 4 El Ministerio de Vivienda y Urbanismo junto a CONAF, trabajarán para consolidar el Plan Chile Verde, con la creación de los parques urbanos en Puerto Chacabuco y Coyhaique, denominados “Parque Artesanos” y “Parque Costanera Río Simpson” respectivamente. 5 Se estima desarrollar una iniciativa comunitaria, a través del trabajo participativo con las comunidades, la que consiste en establecer un parque o área verde en la zona urbana de una localidad de la región. 6 Ejecución del Plan de Manejo de RN Jeinimeni. 7 Continuar con el desarrollo del Plan de trabajo en base a Programa de prevención de riesgos psicosociales a guardaparques de la región de Aysén. 8 Continuar mesa de trabajo con Bienes Nacionales para avanzar en consolidación de

dominio de terrenos fiscales ocupados por la Corporación y para consolidación de límites en Áreas Silvestres Protegidas.

9 Normar las concesiones en ASP con operadores turísticos.

10 Continuidad del trabajo intersectorial del Programa regional para la conservación del huemul en la región de Aysén.

11 Continuidad del Programa de control y eliminación de especies exóticas invasoras en ASP.

12 Implementar Plan de acción CONAF para la conservación del huemul 2015-2018. 13 Implementación de programa de educación formal básica en comunas críticas con

énfasis en prevención de incendios forestales. 14 Implementación de módulos territoriales para gestión preventiva por cada unidad de

brigada. 15 Trabajo conjunto con municipios en Silvicultura Preventiva en zonas de interfase de comunas críticas.

REGIÓN DE MAGALLANES 1. Resumen Ejecutivo Servicio (remitirse al informe nacional)

2. Temas legislativos y regulatorios (remitirse al informe nacional) 3. Resultados de la Gestión 2014 DEPARTAMENTO DE FOMENTO Y DESARROLLO FORESTAL Sección Bosque Nativo

Resultados Gestión 2014

1. En el vivero forestal Río de Los Ciervos, se implementaron los primeros módulos demostrativos de secado de leña, para determinar y disponer de diversas técnicas de secado que puedan ser utilizadas en centros de venta de leña o en acopios domiciliarios, con la finalidad de incentivar el uso de leña con bajo contenido de humedad.

2. Se continúa con actividades de promoción de los concursos de la Ley de Bosque Nativo, ingresando un total de 10 proyectos nuevos en la región para manejo de bosque.

3. Por primera vez se realiza taller de extensión para la exposición de todos los proyectos de investigación que se están desarrollando en la región con los fondos que provee la Ley de bosque Nativo.

4. Se continuó con el desarrollo de proyecto de Dendroenergía y Carbono Forestal que consiste en la instalación de parcelas permanentes (10) distribuidas en toda la región y que permitirán monitorear la cantidad de carbono presente en el recurso y los cambios que en éste se generen.

Sección Plantaciones Forestales


1. El programa de forestación que impulsa CONAF alcanzó una superficie forestada equivalente a 10,12 ha con 8 beneficiarios.

2. Se desarrolla el programa de introducción de germoplasma de interés para la región, el 2014 se sembraron y produjeron 30.000 plantas de las especies seleccionadas, levantando la información que permitirá elaborar los protocolos de viverización de cada una de ellas.

Sección Ecosistemas y Sociedad

Programa “+ Árboles para Chile”.

Objetivo General “Promover y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida en las comunas de la Región de Magallanes mediante el fomento y cuidado del arbolado urbano, focalizado principalmente en aquellas comunas más desfavorecidas en materia de paisajes arbolados y áreas verdes”.

El Propósito del Programa es “Aumentar y mejorar la cantidad y calidad de paisajes arbolados y espacios verdes construidos participativamente en las áreas urbanas y periurbanas en las comunas de la Región”.

Estrategia

Promoción y difusión de la arborización urbana y peri-urbana, asistencia técnica y capacitación de técnicas de arborización, producción y provisión de plantas en viveros institucionales, entrega de plantas a la ciudadanía mediante Resolución, Convenios y Proyectos de arborización.


1. Provisión de 120.000 plantas ingresadas al vivero forestal Rio de Los Ciervos de Punta Arenas.

2. Entrega de 50.080 plantas a la ciudadanía mediante proyectos emblemáticos, Convenios de arborización y solicitudes individuales.

3. Formulación e Implementación de 3 Proyectos emblemáticos de arborización en las Comunas de Punta Arenas, Torres del Paine y Porvenir

4. Seguimiento y verificación de plantaciones, 7.329 plantas 5. Realización de 3 Actos de difusión masiva con participación ciudadana en las

Comunas de Punta Arenas, Cerro Castillo y Porvenir

FISCALIZACIÓN FORESTAL Resultados de Gestión año 2014 Sistema de incentivo al manejo del Bosque Nativo. Durante el año 2014 se aprobó una cantidad de 39 Planes de Manejo en bosque nativo con una superficie de 3.242 hectáreas, corresponde el 100% a propietarios de tamaño intermedios. Respecto de los planes de manejo Ley 20.283, en Magallanes se tramitan un total de 50 solicitudes con un tiempo promedio de evaluación de 51,86 días hábiles

Sistema de Evaluación y Fiscalización y Monitoreo Forestal. Durante el año 2014 en la Región de Magallanes se realizaron 143 acciones de fiscalización, las que en un 100% corresponden a bosque nativo, un 5% corresponde a fiscalización de la especie Alerce Sistema de Evaluación y Fiscalización Ambiental Corresponde a la fiscalización de los proyectos sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y que cuanta con compromisos evaluables por la Corporación. En Magallanes durante el año 2014 se realizaron 5 acciones de Fiscalización ambiental y un total de 132 procedimientos. DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES

PREVENCIÓN DE INCENDIOS

COMBATE DE INCENDIOS FORESTALES

Hitos 2014

1. Apertura nueva brigada al interior del Parque Nacional Torres del Paine. A contar de diciembre de 2014 comenzó la operación de una nueva brigada al interior del Parque Nacional Torres del Paine, específicamente en el sector de Laguna Azul, dando con ello una mayor cobertura de protección a dicha unidad y permitiendo reducir el tiempo de arribo a posibles incendios en el sector noreste del Parque.

2. Licitación helicóptero por 3 temporada para el Parque Nacional Torres del Paine. El año 2014 se licitó el servicio de combate y transporte en helicóptero para varias regiones del país, entre ellas la Región de Magallanes y Particularmente el Parque Nacional Torres del Paine, con dicha licitación se aseguró por un período de 3 temporadas la presencia de un helicóptero en la administración del Parque, permitiendo con ello menos tiempo de arribo a posibles incendios forestales y una mayor efectividad en el combate mismo.

3. Patrullajes periódicos a la Provincia de Tierra del Fuego. En la línea de aumentar la cobertura de protección ante posibles incendios forestales, como también así mantener la proactividad en las diversas labores de prevención a nivel regional, es que durante el año 2014 se contrataron un mayor números de brigadistas para efectuar labores de prevención y patrullajes hacía la Isla de Tierra del Fuego, generando patrullajes semanales de 5 días de duración, cubriendo con ellos principalmente el sector sur de la Isla, donde se encuentra la mayor masa boscosa de la Región.

4. Curso Internacional de Sistema de Comando de Incidentes. A objeto de mejorar la coordinación de los organismos de emergencia y propio de la CONAF, para dar una óptima respuesta a la comunidad en caso de alguna emergencia

ocasionada por Incendios Forestales, durante el octubre se realizaron 2 cursos de nivel básico de sistema de comando de Incidentes, uno en Puerto Natales y uno en Punta Arenas, donde participaron funcionarios de CONAF Magallanes de distintos departamentos, voluntarios del cuerpo de bomberos, funcionarios municipales, de carabineros y de la PDI, además de personal de Manejo del Fuego de Argentina de la Provincia de Santa Cruz.

5. 1ra Feria Familiar Huerto Abierto. En el vivero de Puerto Natales, la sección de prevención de IIFF organizo una feria familiar donde se dio a conocer la laboral que lleva la Institución en la reforestación del Parque Nacional Torres del Paine, se entregaron mensajes de prevención de IIFF y se pudo ver la operación de una brigada forestal.

6. Curso de Determinación de Causas de Incendios Forestales Con el apoyo de un grupo de 3 peritos en Investigación de Causas de Incendios forestales, se realizó un curso en donde se entrega las herramientas necesarias para determinar las causas que originan los incendios forestales, a fin de buscar a los responsables y poder abordar de mejor manera las actividades en prevención de Incendios Forestales. En este curso participó personal técnico y Jefes de Brigadas del DEPRIF con funcionarios de la PDI, de Carabineros de Chile y voluntarios de Cuerpo de Bomberos.

DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN DE ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS

HITOS 2014

1.- PROYECTO: CONSTRUCCIÓN GUARDERÍA SECTOR BALMACEDA, PARQUE NACIONAL BERNARDO O´HIGGINS.

SUPERFICIE: 166,30 M2 VALOR OBRA: $ 165.225.522.- CONTRATISTA: CONSTRUCTORA ANDESCORP LTDA. ESTADO OBRA: TERMINADA (Enero de 2015) DESCRIPCIÓN: se trata de una edificación destinada a Centro de Información y

vivienda para el personal que cumple labores de protección y atención de público visitante en el sector.

2.- Construcción de Guardería de Montaña sector de los Perros en el Parque Nacional

Torres del Paine Superficie: 42 metros cuadrados

Valor de Obra: $ 16.000.000.- 3.- Adjudicación de Proyecto de Bienes Públicos CORFO, para implementación de

“Sistema de Manejo Turísticos en áreas protegidas de Chile, caso piloto el Parque Nacional Torres del Paine, código 14BPC4- 28654, años 2014 -2016.

4.- Ejecución de plan piloto para realizar reservas de pernoctación en el Campamento Torres del Parque Nacional Torres del Paine, años 2014 -2015.

5.- Entrega por parte de la Fundación Yendegaia de territorios para la formación de futuro

Parque Nacional Yendegaia en Tierra del Fuego. 6.- Formalizar Contrato de Servicios concesionados Caminatas en Hielo en el Parque

Nacional Torres del Paine. 7.- Se concluyen los Planes de Manejo para las unidades Reserva Nacional Alacalufes y

Monumento Natural Laguna de los Cisnes. DESAFÍOS REGION PARA EL AÑO 2015 PROGRAMA DE MANEJO Y DESARROLLO FORESTAL SECCIÓN BOSQUE NATIVO Compromisos 2015

1. En lo que respecta a la Estrategia de Dendroenergía se establecerán módulos de secado de leña, para complementar información del año 2014 y transmitir la información a usuarios finales, con el fin de incentivar el uso de leña con bajo contenido de humedad.

2. Se espera bonificar efectivamente 4 propietarios a través de la ley 20.283 por manejo sustentable de su bosque nativo.

3. Se gestionarán los procesos de concurso a la Ley de Bosque Nativo, a través de su promoción y acompañamiento de interesados, ingresando un total de 10 proyectos nuevos en la región para manejo de bosque.

4. Se instalarán 30 nuevas parcelas permanentes del proyecto de Dendroenergía y Carbono Forestal.

SECCIÓN PLANTACIONES FORESTALES Compromisos 2015

1. Fomentar la plantación de árboles en una superficie equivalente a 10 ha, mediante modalidades que contribuyan a la protección y producción de los suelos, esto es,

plantación en suelo degradado, cortinas cortaviento, bosquetes para abrigo de animales, entre otros.

2. En el año 2015 se cerrará la etapa I del programa de introducción de germoplasma de interés para la región, con la entrega de los resultados relativos a especies seleccionadas, protocolos de viverización y plan de implementación de plantaciones masivas.

3. Durante el año 2015 se está postulando a fondos regionales para comenzar a desarrollar la etapa II del programa de introducción de germoplasma de interés para la región, consistente en establecimiento de plantaciones en módulos de evaluación y plantaciones con fines de captura de carbono y mejoramiento de aspectos ambientales de las áreas beneficiadas.

SECCIÓN ECOSISTEMA Y SOCIEDAD

Compromisos 2015

1. Desarrollo e implementación de 1 Programa Comunitario para la creación de espacios verdes.

2. Continuación de ejecución de 3 proyectos emblemáticos de arborización y renovación de convenios.

3. Gestión de producción de plantas en el vivero Rio de Los Ciervos para abastecer programas comunitarios, proyectos emblemáticos y demandas de la ciudadanía, (ingreso de 27.000 nuevas plantas).

4. Entrega de 42.500 plantas para programas comunitarios, proyectos emblemáticos y ciudadanía en general.

5. Capacitación, difusión, transferencia técnica y asesorías a 250 personas para la construcción de parques periurbanos e infraestructura natural

DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES

PREVENCIÓN DE INCENDIOS

COMBATE DE INCENDIOS FORESTALES


1. Proyecto de ampliación red de teledetección en la Provincia de Última Esperanza. Durante el año 2015 es necesario realizar la postulación a fondos regionales del proyecto de ampliación de la red de teledetección en la Provincia de Última Esperanza, generando 5 nuevas cámaras al interior del Parque Nacional Torres del Paine y 4 cámaras en diversos puntos de la Provincia, además el proyecto contempla mejoramientos de las salas de monitoreo tanto en el Parque como en la Oficina Provincial de Conaf. El proyecto tiene un presupuesto estimado de M$665.000.

2. Proyecto de adquisición de camionetas de primera intervención para el Parque Nacional Torres del Paine. En conjunto con la I. Municipalidad de Torres del Payne se pretende adquirir 6 camionetas de primera intervención de las cuales 5 estarían destinadas al Parque Nacional Torres del Paine en calidad de comodato durante la temporada alta de incendios forestales (septiembre – abril) y una a la sede comunal de Cerro Castillo. Presupuesto estimado M$ 600.000.

Con la adquisición de los vehículos se pretende disminuir los tiempos de arribo a posibles incendios forestales y generar una mayor y mejor cobertura de nuestro personal al interior del área Protegida.

3. Construcción Oficina Provincial de Incendios en Puerto Natales. Se elaborará y presentará a fondos regionales proyecto de construcción de la oficina Provincial de Incendios, que incluya una sala de monitoreo de primera generación y que vaya de la mano del proyecto de ampliación del sistema de teledetección en la Provincia. En dicha oficina provincial se proyecta una dotación de 20 personas. Presupuesto estimado de M$300.000.

4. Presencia permanente durante la temporada alta de incendios forestales en la Provincia de Tierra del Fuego. Se pretende a través de alianzas con la I. Municipalidad de Timaukel, disponer de una casa en comodato en el sector de Pampa Guanaco para instalar en ella una brigada Forestal entre los meses de Octubre a marzo, con ello se fortalecerán las actividades de prevención y protección en la Provincia. Presupuesto estimado: M$ 3.500

5. Nuevas Brigadas al interior del Parque Nacional Torres del Paine. En un período de 3 años se pretende aumentar el número de brigadas al interior del Parque Nacional Torres del Paine, pasando de las 4 actuales a 8 brigadas totales.

6. Ampliación Oficina Regional del Departamento de Protección contra Incendios Forestales. Proyecto de ampliación de la oficina donde se desempeña el personal técnico de incendios y la Central de coordinaciones Regionales. Presupuesto estimado: M$75.000

7. Curso de Sistema de Comando de Incidentes nivel INTERMEDIO A objeto de seguir mejorando la coordinación interinstitucional y dar una respuesta optima a la comunidad, se espera poder realizar un curso SCI nivel intermedio y tener un equipo de instructores para el nivel básico, y así aumentar el personal capacitado en este sistema de manejo y coordinación de recursos. Presupuesto estimado: M$2.500

8. Ampliación de sistema de telecomunicaciones en Tierra del Fuego. Proyecto de instalación de repetidoras en Tierra del Fuego que permitan mejorar la cobertura radial en la Isla Grande con la CENCOR. Presupuesto estimado: M$10.500

9. Curso Internacional para Jefes de Brigadas. A fin de contar con unidades mejores preparadas se realizará un curso de carácter internacional al personal técnico, jefes de brigadas y posibles jefaturas durante el período invernal. Presupuesto estimado: M$2.000.

DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN DE ÁREAS SLVESTRES PROTEGIDAS Desafíos 2015 1.- PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CONTROL DE ACCESO EN SECTOR LAGUNA

AMARGA, PARQUE NACIONAL TORRES EL PAINE. SUPERFICIE: 464,41 M2 interiores (edificaciones) 772,08 M2 Exteriores (pasillos y Terrazas) VALOR OBRA: $ 777.559.404.- CONTRATISTA: CONSTRUCTORA ANDESCORP LTDA. ESTADO OBRA: EN EJECUCIÓN (Avance real aproximado 80 %) DESCRIPCIÓN: Corresponde a un conjunto de edificaciones compuestas por:

recintos destinados a la recepción, control y entrega de información a visitantes; sanitarios de uso público; centro de información; y vivienda para el personal que cumples las diversas labores en el sector.

2.- Elaboración de Plan de Inversión del Parque Nacional Torres del Paine, el cual incluye diversas obras de infraestructura para la protección de los recursos de esta Area Silvestre Protegida. 3.- Ingresar a trámite al Sistema Nacional de Inversiones durante el año 2015 proyecto “Construcción Guardería Paine Grande, Parque Nacional Torres del Paine”, el cual contará con nuevas instalaciones en reemplazo de la infraestructura siniestrada en el último incendio 2011-2012 ocurrido en el Parque Nacional Torres del Paine, mejorando el control de visitantes y la prevención de incendios forestales. Financiamiento a solicitar en obras civiles y equipamiento M$ 902.684 4.- Elaboración Plan Nacional de Conservación de Tuco tuco (Ctenomys magellanicus) especie prioritaria amenazada a nivel institucional, que permitirá establecer un documento con objetivos, líneas de acción y actividades para mejorar la conservación de esta especie emblemática.

5.- Durante el año 2015 se debe iniciar la operación del Parque Nacional Yengaia en Tierra del Fuego, para lo cual será necesario la contratación de 2 Guardaparques permanentes y asignar los recursos de operación de esta unidad. 6.- Convenio marco con la Universidad de Concepción y Convenio específico con la comunidad Kaweskar para dar inicio al trabajo a desarrollar en el GOSPAN 2015. 7.- Entrega para revisión del nuevo Plan de manejo para el Parque Nacional Bernardo O´Higgins. 8.- Formalizar Contrato de servicios concesionados de Cafetería en el Lago Grey del Parque Nacional Torres del Paine. Dotación de personal permanente y transitorio – Región Magallanes Mes de marzo 2014

DETALLE DE PERSONAL Empleados y

Jornales perm. Fem.

Empleados y Jornales

Perm. Masc.

Transitorio Fem.

Transitorio Masc

PERSONAL DE BRIGADAS EN LA REGIÓN 0 0 3 60

Personal de incendios en Centrales de Coordinación

0 0 8 4

M.N. CUEVA DEL MILODON 1 3 1 3

M.N. LOS PINGUINOS 0 2 1 1

OFICINA PROVINCIAL ULTIMA ESPERANZA 2 10 5 7

OFICINA REGIONAL 17 26 6 6

P.N. BERNARDO O'HIGGINS 0 12 0 2

P.N. PALI AIKE 0 2 0 2

P.N. TORRES DEL PAINE 5 25 12 38

PUERTO WILLIAMS 0 1 1 1

R.N. LAGUNA PARRILLAR 0 2 2 2

R.N. MAGALLANES 1 6 1 4

VIVERO EXPERIMENTAL RIO LOS CIERVOS 0 3 9 10

TOTAL 26 92 49 140

Presupuesto Regional año 2014

Programa PRESUPUESTO DESIGNADO PRESUPUESTO EJECUTADO Saldo

o1 Dirección Regional $ 945.652.949 $ 938.857.786 $ 6.795.163

o3 Incendios Forestales $ 740.101.889 $ 713.535.453 $ 26.566.436

o4 Áreas Silvestres Protegidas $ 2.336.388.430 $ 2.258.363.401 $ 78.025.029

o5 Departamento Forestal $ 471.333.361 $ 453.193.071 $ 18.140.290

o6 Arborización $ 169.449.407 $ 164.310.773 $ 5.138.634

TOTAL Regional $ 4.662.926.036 $ 4.528.260.484 $ 134.665.552

cuenta pÚblica participativa aÑo 2014 · por la figura jurídica de conaf de entidad de derecho...

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