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República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular de Economía, Finanzas y
Banca Pública
CUENTA 2014
Caracas, enero 2015
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CUENTA 2014
Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización Dirección: Av. Urdaneta, esquina Carmelitas, edificio Ministerio del Poder
Popular de Economía, Finanzas y Banca Pública. Piso 4. Apartado Postal
1010. Caracas-Venezuela
Teléfonos: 0212- 8021423 / 8021424
Depósito Legal: ppo201405DC191
Ministerio del Poder Popular de Economía, Finanzas y Banca Pública
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CUENTA 2014
Directorio del Ministerio del Poder Popular de Economía, Finanzas y Banca Pública
Nivel Superior
Nivel de Apoyo Dirección del Despacho Directora
Elvina M. Marcano B.
Consultoría Jurídica Consultor Jurídico Elvina M. Marcano B.
Auditoría Interna Auditor Interno
José Acuña
Oficina de Recursos Humanos Directora General
Ana A. Gallardo N.
Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización Director General
Rodolfo Medina
Oficina de Gestión Administrativa y Bienes Públicos Director General
Ramón R. Campos C.
Oficina de Sistemas y Tecnología de la Información Director General
Jesús Sánchez O.
Oficina de Comunicaciones y Relaciones Institucionales Directora General
Mayira Hernández Oficina Estratégica de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas Director General
Rolando J. Santos C. Oficina de Atención al Ciudadano Directora General Magaly del C. Allen L. Oficina de Seguridad y Protección Integral Director General José A. Gimón M. Oficina de Modernización de la Administración Financiera del Estado Directora General
Bárbara González
Despacho del Ministro Ministro
Rodolfo Marco Torres
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CUENTA 2014
Nivel Sustantivo
Despacho del Viceministro de Hacienda y Presupuesto Público Viceministro
Gustavo J.Hernández J. Dirección General de Seguimiento de Políticas Presupuestarias. Director General
Vacante
Dirección General de Políticas Fiscales Directora General
Vacante Dirección General de Estadísticas de las Finanzas Públicas Directora General
Elke Wecke Despacho de la Viceministra de Finanzas Viceministra
Dixorys L. Cachima C.
Dirección General de Inspección y Fiscalización en Materia Cambiaria Directora General
Vacante Dirección General de la Banca y Otras Instituciones Financieras Directora General
Norkys Burguillos Dirección General de Sistema Nacional de Garantías Director General
Carlos Velazco
Despacho del Viceministro de Inversión para el Desarrollo Viceministro
Simón A. Zerpa D. Dirección General de Inversión y Fuentes de Financiamiento para el Desarrollo Directora General
Dirección General de Seguimiento y Políticas de Inversión para el Desarrollo Director General
Vacante
Dirección General de Proyectos para el Desarrollo Director General Vacante
Despacho del Viceministro de Economía Estatal y Socialista Viceministro
Rocco Albisinni S. Dirección General del Crecimiento y del Desarrollo Económico y Socialista Directora General Vacante Dirección General de Productividad y Precios Director General Vacante
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CUENTA 2014
Dirección General de Análisis y Seguimiento de Convenios Regionales e Internacionales Director General
Vacante
Órganos Desconcentrados sin Personalidad Jurídica Oficina Nacional del Tesoro (ONT) Jefe de la Oficina
Carlos E. Malpica F.
Oficina Nacional de Crédito Público (ONCP) Jefa de la Oficina
Beatriz H. Bolívar F.
Oficina Nacional de Contabilidad Pública (Oncop) Jefe de la Oficina
Claudio Hernández
Oficina Nacional de Presupuesto (Onapre) Jefe de la Oficina
Rodolfo Medina del Rio
Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública (Enahp-IUT) Director
Félix M. Naranjo F. Superintendencia de Cajas de Ahorro (Sudeca) Superintendenta
María de L. Rodríguez G.
Comisión de Administración de Divisas (Cadivi) Presidente
Alejandro Fleming
Entes Descentralizados con Fines Empresariales
Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela (Bandes) Presidente
Simón A. Zerpa D. Banco de Venezuela, S.A. Presidente
Rodolfo Marco Torres
Banco del Tesoro, Banco Universal S.A. Presidente
Dixorys L. Cachima C.
Banco Bicentenario, Banco Universal, C.A. Presidente
Jamez R. Hernández G.
Banco Industrial de Venezuela, C.A. Presidente
José de Freitas J.
Sociedad de Capital de Riesgo – Venezuela (SCR) Presidente
Luis E. Marcano
Fondo de Desarrollo Nacional (Fonden) S.A. Presidente
Simón A. Zerpa D.
Fondo de Ahorro Nacional de la Clase Obrera, S.A. Secretaria Ejecutiva
Beatriz H. Bolívar F.
Bolivariana de Seguros y Reaseguros, S.A. Presidente
Omar A. Zurita
Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la Mediana y Pequeña Industria- (Sogampi, S.A). Presidenta
Maryzeth Puente G.
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CUENTA 2014
Sociedad de Garantías Recíprocas para el Sector Agropecuario, Forestal, Pesquero y afines S.A. (Sogarsa) Presidente
Leopoldo A. Marrero
Fondo Nacional de Garantías Recíprocas para la Pequeña y Mediana Empresa (Fonpyme) Presidenta
María M. Zambrano Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para el Sector Microfinanciero (Sogamic) Presidente
Verónica Rojas Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la Mediana y Pequeña Empresa del Estado Nueva Esparta Presidente
Eliduvina Salazar
Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la Mediana y Pequeña Empresa del Estado Táchira Presidente
Walter Becerra Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la Mediana y Pequeña Empresa del Estado Mérida Presidente
Kelby Montilva
Entes Descentralizados sin Fines Empresariales
Superintendencia Nacional de Valores (SNV) Presidente
Gustavo J.Hernández J.
Fondo de Garantía de Depósitos y Protección Bancaria (Fogade) Presidente
María G. Rando S. Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario – (Sudeban ) Superintendente
Mary R. Espinoza M. Bolsa Pública de Valores Bicentenaria Presidente
Ihonell Campos
Superintendencia de Seguridad Social Superintendente
Julio César Alviarez
Corporación para la Zona Libre para el Fomento de la Inversión Turística de la Península de Paraguaná (Corpotulipa) Presidente
José Luis Naranjo Centro Nacional de Comercio Exterior (Cencoex) Presidente
Rocco Albisinni S.
Órganos Desconcentrados con Personalidad Jurídica
Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (Seniat) Superintendente
José David Cabello
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CUENTA 2014
Superintendencia de la Actividad Aseguradora (Sudeaseg) Superintendente
Yosmer D. Arellan Z.
Superintendencia Nacional de Bienes Públicos (Sudebip) Superintendente
Ramón R. Campos C.
Servicio Autónomo Fondo de Prestaciones de los Organismos de la Administración Central Director General Vanessa M. Araujo B. Comisión Nacional de Lotería (Conalot) Presidente
Nelly Carrillo R.
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CUENTA 2014
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CUENTA 2014
CONTENIDO
CAPÍTULO I.
Cuenta que acompaña a la Memoria Anual del Ministerio del Poder Popular de Economía, Finanzas y Banca Pública ............................................... 1
CAPÍTULO II.
Cuenta que acompaña a la Memoria Anual de los Entes Descentralizados Funcionalmente con Fines Empresariales, adscritos al Ministerio del Poder Popular de Economía, Finanzas y Banca Pública ....... 157
Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social de Venezuela (Bandes) ....................................................................................................... 159 Banco de Venezuela, S.A. (Banvenez) ......................................................... 167 Banco del Tesoro, Banco Universal, C.A. ..................................................... 173 Banco Bicentenario, Banco Universal, C.A. .................................................. 179 Banco Industrial de Venezuela, C.A. (BIV) ................................................... 187 Sociedad de Capital de Riesgo-Venezuela, C.A. (SCR). .............................. 195 Fondo de Desarrollo Nacional, S.A. (Fonden) .............................................. 201 Fondo de Ahorro Nacional de la Clase Obrera, S.A. (Fanco). ...................... 207 Bolivariana de Seguros y Reaseguros, S.A. ................................................. 213 Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la Mediana y Pequeña Industria, S.A. (Sogampi) .............................................................................. 219 Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para el Sector Agropecuario, Forestal, Pesquero y Afines (Sogarsa) .................................. 225 Fondo Nacional de Garantías Recíprocas para la Pequeña y Mediana Empresa (Fonpyme). .................................................................................... 231 Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para el Sector Microfinanciero (Sogamic). ........................................................................... 237 Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la Mediana y Pequeña Empresa del Estado Nueva Esparta (S.G.R. Nueva Esparta). ..................... 243 Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la Mediana y Pequeña Empresa del Estado Táchira (S.G.R. Táchira). ............................................. 249 Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la Mediana y Pequeña Empresa del Estado Mérida (S.G.R. Mérida). ............................................... 255
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CUENTA 2014 CAPÍTULO III.
Cuenta que acompaña a la Memoria Anual de los Entes Descentralizados Funcionalmente sin Fines Empresariales, adscritos al Ministerio del Poder Popular de Economía, Finanzas y Banca Pública ....... 261
Superintendencia Nacional de Valores (SNV) .............................................. 263 Fondo de Protección Social de los Depósitos Bancarios (Fogade). ............. 291 Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario (Sudeban) ......... 299 Bolsa Pública de Valores Bicentenaria ......................................................... 327 Superintendencia de Seguridad Social ......................................................... 351 Corporación para la Zona Libre para el Fomento de la Inversión Turística de la Península de Paraguaná (Corpotulipa). ................................ 359
CAPÍTULO IV.
Cuenta que acompaña a la Memoria Anual de los Órganos Desconcentrados del Ministerio del Poder Popular de Economía, Finanzas y Banca Pública ................................................................................. 383
Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (Seniat) ......................................................................................................... 385 Superintendencia de la Actividad Aseguradora (Sudeaseg) ......................... 411 Superintendencia Nacional de Bienes Públicos (Sudebip) ........................... 435 Servicio Autónomo Fondo de Prestaciones Sociales de los Organismos de la Administración Central ......................................................................... 457 Comisión Nacional de Loterías (Conalot)...................................................... 473
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CAPITULO I. Cuenta que acompaña a la Memoria Anual del Ministerio del Poder Popular de Economía, Finanzas y Banca Pública. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En atención a las disposiciones contenidas en la Providencia Administrativa N°. 06-004 publicada en Gaceta Oficial N° 38.600 de fecha 09/01/2007 y con el objeto de suministrar el resultado de la gestión correspondiente al ejercicio económico financiero 2014 pertenecientes al Ministerio del Poder Popular de Economía, Finanzas y Banca Pública y a los Entes Descentralizados Funcionalmente (adscritos), se presenta la siguiente exposición de motivos donde se reflejan los hechos, operaciones y transacciones más significativos del período. El Ministerio del Poder Popular de Economía, Finanzas y Banca Pública nace mediante el Decreto Nº 737 de fecha 16/01/2014, publicado en Gaceta Oficial Nº 40.335 de la misma fecha, donde a través del mismo decreto se cambia la denominación de nombre del Ministerio del Poder Popular de Finanzas. El Ministerio del Poder Popular de Economía, Finanzas y Banca Pública inicia sus operaciones para el ejercicio económico 2014, con un presupuesto de Bs. 128.388.069.692,00, incluyendo acciones centralizadas y proyectos. Monto inicial que por otras modificaciones de los créditos presupuestarios durante su ejecución se situó al 31/12/2014, en un monto de Bs. 137.696.503.953,20 de acuerdo a lo siguiente: Las modificaciones al presupuesto que incidieron con la asignación presupuestaria 2014 de este Órgano Ministerial, alcanzaron un monto de Bs. 9.308.434.261,20, destinados a financiar: Los decretos presidenciales sobre el incremento del salario mínimo Las insuficiencias presupuestarias en gastos de personal y de
funcionamiento que presentaron el ministerio y los entes adscritos durante el ejercicio fiscal 2014.
La compra de equipos de computación para la Oficina Nacional del Tesoro y para Cencoex.
La actualización y cambio de motores del sistema de aires acondicionados de la Torre la Previsora.
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Transferencias a Corpovex para la creación de un Fondo Rotativo Reembolsable, con la finalidad de cubrir los procesos de procura para el abastecimiento de la Red de Abastos Bicentenarios, Pdval, Casa, Mercal y Agropatria.
Transferencias al Bandes destinadas para el Fondo ALBA- MERCOSUR.
En este orden de ideas, del total de los recursos asignados a este ministerio, corresponden a gastos de funcionamiento y de los proyectos un monto de Bs. 126.866.740.242,48, de los cuales se ejecutaron Bs. 113.382.916.224,45 que representan en cifras relativas el 89,37%. En estos montos, se toma en cuenta que el acordado por acción centralizada fue de Bs. 126.533.265.107,55 y por proyectos del ministerio, la cantidad de Bs. 333.475.134,93. En cuanto a las Transferencias a los Entes Descentralizados lo acordado para el 2014, alcanzó la cifra de Bs. 10.829.763.710,72 ejecutándose la cantidad acordada en su totalidad representando en cifras relativas el 100,00%.
Presupuesto Acordado y Ejecutado Año: 2014 (Bolívares)
Denominación Presupuesto Acordado 1/ Presupuesto
Ejecutado Total 137.696.503.953,20 124.212.679.935,17
- Acción Centralizada 2/ 126.533.265.107,55 113.096.357.609,52 - Proyectos del Ministerio 333.475.134,93 286.558.614,93 Aportes y Transferencias a los Entes Descentralizados
10.829.763.710,72 10.829.763.710,72
1/ Modificaciones al 31/12/2014 2/ No Incluye las transferencias a los Entes por acción centralizada
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ACCION CENTRALIZADA Estos programas están dirigidos fundamentalmente a la dirección, coordinación, asistencia técnica y suministro de bienes y servicios de todas las dependencias del Ministerio, y a la formación de los recursos humanos indispensables para el logro de los objetivos y metas, así como, el desarrollo de la política socio- económica del país, buscando con esto la eficiencia y eficacia para lo cual el Ministerio cumple con su importante rol. Para esto, en el ejercicio fiscal 2014, le fueron asignados en su presupuesto de gastos la cifra de Bs. 133.918.172.160,27 de los cuales se ejecutaron Bs. 120.481.264.662,24 lo que representa el 90%.
ACCION CENTRALIZADA Año: 2014 (Bolívares)
Denominación Presupuesto Acordado 1/
Presupuesto Ejecutado
Total 133.918.172.160,27 120.481.264.662,24- Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores 1.698.067.553,00 1.609.726.938,55 - Gestión Administrativa 2/ 6.921.069.844,27 6.876.815.234,77
- Previsión y Protección Social 1.800.518.736,00 1.799.213.581,27
- Asignaciones Predeterminadas 185.000.000,00 185.000.000,00
- Dirección y Coordinación del Servicio de la Deuda Pública 121.508.069.692,00 108.205.062.572,65
- Gastos Centralizados 1.805.446.335,00 1.805.446.335,00
1/ Modificaciones al 31/12/2014 2/ Incluye las transferencias a los Entes por acción centralizada
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PROYECTOS DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE ECONOMIA, FINANZAS Y BANCA PÚBLICA. El total de los proyectos que se agrupan en esta categoría programática para el ejercicio fiscal 2014 se situó en Bs. 333.475.134,93 de los cuales se ejecutaron Bs. 286.558.614,93 representando un 86%, y distribuidos de la siguiente manera: PROYECTOS DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE ECONOMIA,
FINANZAS Y BANCA PUBLICA Año: 2014 (Bolívares)
Denominación Presupuesto Acordado 1/ Presupuesto
Ejecutado Total 333.475.134,93 286.558.614,93
Actualizar y mantener el aplicativo informático del sistema Sigecof fase 1-versión 3.0 y su integración con otros sistemas de la administración pública. 11.744.184,81 10.112.554,88
Capacitación y fortalecimiento de los servidores públicos de la administración pública (APN), en materia de administración financiera. 1.473.770,07 1.057.072,72
Diseñar e implementar una plataforma de comunidad virtual de la administración financiera del estado. 712.490,52 239.122,80
Diseñar la versión 3.20 del sistema Sigefirrhh y su integración con otros sistemas de la administración pública. 7.559.423,47 601.359,97
Actualizar y desarrollar el sistema Siga versión 1.02 y su integración con otros sistemas de la administración pública. 3.393.283,48 440.255,82
Promoción de la nueva arquitectura financiera regional. 661.685,46 122.817,76
Diseñar e implementar un sistema integrado de estadísticas de las finanzas públicas 508.830,12 0,00
Formación, capacitación y adiestramiento en el área de las ciencias fiscales y la administración pública. 183.156.948,00 172.070.777,98
Plan estratégico ENAHP-IUT 2014-2019 12.237.311,00 10.153.092,38
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PROYECTOS DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE ECONOMIA, FINANZAS Y BANCA PUBLICA
Año: 2014 (Bolívares)
Programa institucional de investigación de la ENAHP-IUT. 3.150.852,00 2.654.866,16
Diseño arquitectónico para la nueva sede de la ENAHP-IUT. 3.833.692,00 2.410.856,52
Oferta académica de estudios, a nivel de pregrado en la ENAHP-IUT. 1.465.995,00 935.500,88 Ampliación de la oferta académica del postgrado de la ENAHP-IUT. 3.740.280,00 3.122.973,25
Automatización de los procesos internos de la oficina nacional del tesoro fase I. 1.493.016,00 1.290.953,15
Asesoramiento técnico, legal, contable y administrativo en la constitución y funcionamiento de cajas de ahorro y asociaciones. 3.352.433,00 2.848.142,15
Fortalecimiento de la plataforma tecnológica del Ministerio del Poder Popular de Finanzas. 94.990.940,00 78.498.268,51
1/ Modificaciones al 31/12/2014
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TRANSFERENCIAS A ENTES DESCENTRALIZADOS ADSCRITOS AL ÓRGANO Para el año 2014 en el Presupuesto de Gastos del Ministerio del Poder Popular de Economía, Finanzas y Banca Pública, se acordó un monto de Bs. 8.813.103.627,00 de los cuales se ejecutaron en su totalidad, es decir el 100,00 %.
APORTES Y TRANSFERENCIAS A LOS ENTES DESCENTRALIZADOS ADSCRITOS AL ÓRGANO
Año: 2014 (Bolívares)
Denominación Presupuesto Acordado 1/ Presupuesto
Ejecutado Total 8.813.103.627,00 8.813.103.627,00
Servicio Autónomo de Prestaciones Sociales de los Organismos de la Administración Central 260.000.000,00 260.000.000,00
Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) 4.443.546.995,00 4.443.546.995,00
Superintendencia Nacional de Valores (SUNAVAL) 72.182.907,00 72.182.907,00
Superintendencia de Bienes Públicos (SUDEBIP) 57.434.716,00 57.434.716,00
Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la Mediana y Pequeña Empresa del Estado Mérida S.A., (S.G.R. MÉRIDA, S.A) 1.813.044,00 1.813.044,00
Corporación Venezolana de Comercio Exterior (CORPOVEX) 50.000.000,00 50.000.000,00
Centro Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX) 1.017.333,00 1.017.333,00
Corporación para la Zona Libre para el Fomento de la Inversión Turística de la Península de Paraguaná (CORPOTULIPA) 6.777.952,00 6.777.952,00
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APORTES Y TRANSFERENCIAS A LOS ENTES DESCENTRALIZADOS ADSCRITOS AL ÓRGANO
Año: 2014 (Bolívares)
Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela (BANDES) 3.000.000.000,00 3.000.000.000,00
Banco del Tesoro, C.A. Banco Universal 720.000.000,00 720.000.000,00
Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la Pequeña y Mediana Industria, C.A. (SOGAMPI) 25.000.000,00 25.000.000,00
Fondo Nacional de Garantías Recíprocas para la Pequeña y Mediana Empresa, SA. (FONPYME) 26.576.950,00 26.576.950,00
Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para el Sector Microfinanciero (SOGAMIC) 4.680.324,00 4.680.324,00
Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la Mediana y Pequeña Empresa del Estado Nueva Esparta S.A., (S.G.R. NUEVA ESPARTA, S.A) 360.000,00 360.000,00
Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la Mediana y Pequeña Empresa del Estado Táchira S.A., (S.G.R. TÁCHIRA, S.A) 1.022.500,00 1.022.500,00
Superintendencia de Seguridad Social 78.938.363,00 78.938.363,00
Bolsa Pública de Valores Bicentenaria 63.752.543,00 63.752.543,001/ Modificaciones al 31/12/2014
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TRANSFERENCIAS A OTRAS INSTITUCIONES Para el año 2014 en el Presupuesto de Gastos del Ministerio del Poder Popular de Economía, Finanzas y Banca Pública, se acordó un monto de Bs. 2.016.660.083,72 de los cuales se ejecutaron en su totalidad, es decir el 100,00 %.
APORTES Y TRANSFERENCIAS A OTRAS INSTITUCIONES Año: 2014 (Bolívares)
Denominación Presupuesto Acordado 1/ Presupuesto
Ejecutado Total 2.016.660.083,72 2.016.660.083,72
Gobierno del Distrito Capital 1.805.446.335,00 1.805.446.335,00
Municipio Colina 6.213.748,72,00 6.213.748,72,00
Alcaldía del Distrito Alto Apure 185.000.000,00 185.000.000,00
Compañía Nacional Anónima de Seguros La Previsora 20.000.000,00 20.000.000,00
1/ Modificaciones al 31/12/2014
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Liquidación de Ingresos Fiscales no
Tributarios
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