cuaderno de construcción participada
DESCRIPTION
Emaús Fundación Social resume en este cuaderno el proceso de construcción participada que ha coordinado durante el último año. En el proceso reflexionábamos sobre el propio concepto de la Soberanía Alimentaria, en tanto que propuesta política, así como sobre los criterios de éxito y/o fracaso de las iniciativas a favor de la misma.TRANSCRIPT
CONSTRUCCIÓN PARTICIPADADE CLAVES DE ÉXITO DE PROCESOS
E INICIATIVAS A FAVOR DE
LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
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Reconocimiento – No comercial – Compartir bajo la misma licencia 3.0. Se permite libremente copiar, distribuir y comu-nicar públicamente esta obra siempre y cuando se reconoz-ca la autoría y no se use para fi nes comerciales. Si se altera o transforma, o se genera una obra derivada, sólo podrá dis-tribuirse bajo una licencia idéntica a ésta. Licencia completa:http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/es/
Coordinación de la publicación: Assumpta Ayerdi Olaizola – Emaús Fundación Social
Personas dinamizadoras del proceso: Unai Aranguren – EHNE Bizkaia, Olaia Larruskain – Emáus Fundación So-cial, Ferrán García – VSF Justicia Alimentaria Global, As-sumpta Ayerdi Olaizola – Emaús Fundación Social
Traducción: Emaús Fundación Social Revisión lingüística: L’Apostrof, SCCLDiseño y maquetación: FeldespakoImpresión: imprenta Tamayo (Papel 100% reciclado)Donostia – San Sebastián, septiembre 2013
Para conocer el proceso en más profundidad:http://emauseducaciontransformadora.wordpress.com/
Para descargar la publicación de modo gratuito:http://issuu.com/grupoemausfundacionsocial
Con el apoyo de:
ÍNDICE
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pág. 5 INTRODUCCIÓN
pág. 6 OBJETIVO
pág. 7 FASES DEL PROCESO
pág. 8 PROCESOS LOCALES
pág. 10 ESENCIA
pág. 12 CLAVES DE ÉXITO
pág. 14 AGRADECIMIENTOS
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Soberanía Alimentaria se defi ne como “el derecho de las personas, los países y las uniones de estados a defi nir sus políticas agrícolas y alimen-tarias sin transferir materias primas agrícolas a los países extranjeros. La soberanía alimentaria organiza la producción y el consumo de alimentos en función de las necesidades de las comunidades locales, dando prio-ridad a la producción para el consumo local. La soberanía alimentaria engloba el derecho a proteger y regular la producción agrícola y ganadera nacional y a proteger el mercado doméstico de entradas de excedentes agrícolas e importaciones de bajo coste de otros países. Las personas sin tierra, los campesinos y los pequeños agricultores deben tener acceso a la tierra, al agua y a las semillas, así como a los recursos productivos y a los servicios públicos. La soberanía y la sostenibilidad alimentarias son una alta prioridad, más que las políticas comerciales”.
INTRODUCCIÓN
A mediados de 2012 Emaús Fundación Social, junto con VSF-Justicia Alimentaria Global y EHNE-Bizkaia, co-mienza un proceso de construcción participada de los criterios de éxito para la implantación de la Soberanía Ali-mentaria. Partiendo del nivel internacional y haciendo es-pecial hincapié en lo local, dinamiza una refl exión sobre el propio concepto de la Soberanía Alimentaria, así como sobre los elementos que determinan o infl uyen en el éxito o fracaso de las diversas iniciativas que se alinean con la propuesta de la Soberanía alimentaria.
El propio contexto de crisis sistémica y multidimensio-nal y, en mayor medida, las medidas de ajuste y represión que las instancias interesadas y benefi ciadas por el man-tenimiento y potenciamiento del modelo neoliberal están impulsando como supuesta solución, están provocando un creciente malestar en la sociedad, una mayor claridad a la hora de identifi car los frentes y un encuentro entre luchas diversas para proponer alternativas. Estas alter-nativas pasan en gran parte por un retomar el control de nuestras vidas y decisiones, de nuestra alimentación, de nuestros territorios, desde la autogestión, la movilización y el respeto a la naturaleza, a la diversidad de semillas, lenguas y culturas, así como desde el replanteamiento de las relaciones de género.
En Euskal Herria, esta movilización pro-soberanía ali-mentaria también es creciente: reúne sindicatos agrarios y movimientos campesinos, economía solidaria, feminis-mo, fi nanzas éticas, ongds, ecología, asambleas de jó-venes, mundo académico, antidesarrollismo, jóvenes en proceso de instalación, grupos de consumo, administra-ciones públicas locales, etc.
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Eje 1
Los componentes esenciales de la Sobe-ranía Alimentaria: qué dimensiones engloba, en qué medida esta propuesta proveniente de los movimientos campesinos va inte-grando tanto enfoques y reivindicaciones de organizaciones y movimientos sociales de ámbitos como el feminismo, la economía so-lidaria, la ecología, los derechos, etc., como los nuevos retos y oportunidades que se vis-lumbran y actualizan las propias propuestas campesinas.
OBJETIVO
La idea del proyecto era que hombres y mujeres com-prometidos en sus diferentes espacios con la Soberanía Alimentaria refl exionaran e intercambiaran ideas y expe-riencias, desarrollando un aprendizaje colectivo y com-partido sobre dos ejes:
El objetivo es que las personas y colectivos que apuestan por una transformación social, en y desde sus diversos ámbitos geográfi cos y sociales, cuenten con herramientas que puedan apoyarles en ese camino. He-rramientas construidas desde sus propias experiencias, realidades y refl exiones y que, además, fomenten siner-gias y encuentros en primera persona entre mundo ru-ral y urbano, entre colectivos de sensibilidades y modos de funcionar dispares, llevando a plantear y replantear desde la acción las claves prácticas y políticas de los procesos.
Eje 2
Los componentes de éxito y/o fracaso de procesos a favor de la Soberanía Alimenta-ria: es decir, qué elementos se identifi can como clave a la hora de emprender iniciati-vas y procesos (tanto por ejemplo de instala-ción, comercialización, como de incidencia, formación o creación de redes) de cara a lograr su sostenibilidad y éxito en tanto que alternativa real.
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• III Encuentro de Jóvenes para un Mundo Rural Vivo. Tránsitos de la ciudad al campo, junio 2013, Amayuelas (Palencia), sede de la Plataforma Ru-ral y de la Universidad Rural Paulo Freire.
• Municipios de Euskal Herria.
• Publicación de Claves de éxito de procesos e ini-ciativas a favor de la Soberanía Alimentaria. Guía de Construcción Participada.
• Talleres de diálogo desde las vivencias de las per-sonas participantes.
• Visitas formativas a experiencias locales de pro-ducción, transición a la agroecología, comercia-lización, empresa, movilización de las mujeres, organización, etc.
• Viaje a Chile para conocer el trabajo de ANAMURI (Asociación Nacional de Mujeres Rurales e Indí-genas).
Fase 1
TALLERES DE DISCUSIÓN EN GRUPOS PE-QUEÑOS CON PERSONAS QUE PUEDEN SER CONSIDERADAS REFERENTES EN EL ÁMBITO DE LA SOBERANÍA ALIMENTARIA EN LOS NI-VELES INTERNACIONAL, ESTATAL Y VASCO.
Fase 3
PRESENTACIÓN DE RESULTADOS DEL PRO-CESO.
FASES DEL PROCESO
Fase 2
PROCESO DE APRENDIZAJE COMPARTIDO A NIVEL LOCAL.
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PROCESOS LOCALES
Enlazando con el objetivo general del proceso, la pre-sentación del mismo en municipios vascos se dará en aquellos cuyas administraciones públicas o colectivos so-ciales muestren interés en conocer los resultados y en fo-mentar una refl exión-acción en torno a las preguntas eje:
¿Qué recomendaciones y refl exiones de interés para mi municipio o colectivo apor-tan los colectivos internacionales y de Eus-kal Herria que han liderado y participado en experiencias de éxito a favor de la Sobera-nía Alimentaria?.
¿Qué experiencias y aprendizajes se pue-den extrapolar?
¿Cuáles son los obstáculos operativos y estratégicos para un avance hacia la Sobe-ranía Alimentaria en mi municipio?
¿Cómo podríamos articular las experien-cias de los diferentes colectivos que traba-jamos por la Soberanía Alimentaria en el municipio, y fomentar la interiorización de las claves de éxito?
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Por la valoración de todos los saberes y vivencias, tanto desde lo racional como in-tuitivo, como elementos clave para las alter-nativas que estamos construyendo.
Por el ambiente que se crea de confi anza, contacto humano, motivación mutua para cada uno de los colectivos y personas.
Porque facilita la participación activa y có-moda de las mujeres.
Por la identifi cación tanto de necesida-des y debilidades como de claves de éxito, de modo cercano y conjunto, pasando de lo teórico a lo práctico, por los propios colecti-vos y personas implicadas en la defensa de la Soberanía alimentaria y que, por lo tanto, pueden contribuir a su superación y/o apli-cación, de modo sinérgico.
Porque es una fórmula en la que no so-mos meros receptores/as de una informa-ción cerrada, lo que facilita la apropiación y transferibilidad de los aprendizajes.
Por el encuentro y diálogo entre agentes sociales diversos, incluida la administra-ción pública, fomentando el sentir colectivo e integrando aspectos emocionales y socia-les en la Soberanía alimentaria desde la horizontalidad.
Por el encuentro en primera persona entre el mundo rural y urbano.
Porque considera los errores y confl ictos un aprendizaje que nos incita a buscar nue-vas fórmulas de trabajar desde los princi-pios de compartir y disfrutar en el camino.
El enfoque del proceso es también esencial para fo-mentar la construcción participada. Creemos que puede favorecer y está en sintonía con la transformación social y de valores que propugna y requiere la propuesta políti-ca de la Soberanía alimentaria:
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ESENCIA
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EmancipaciónParticipación/GobernanzaChoque de modelos
Internacionalización
Red
DignidadEmbudo y paraguas
MovilizaciónAcción colectiva
Subversión del lenguaje
Voz propia y críticaCentralidad en el campesinado
Contexto local/marco común
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CLAVES DE ÉXITO
En este caso, encontramos también cierta unidad den-tro de la diversidad, es decir, existe un cuerpo bastan-te cohesionado de elementos que las personas partici-pantes en el proceso han coincidido en destacar como elementos claves para que las iniciativas basadas en la Soberanía Alimentaria tengan éxito, y al mismo tiempo ciertos componentes contextuales en función de la expe-riencia concreta compartida.
Los elementos nucleares se pueden resumir en dispo-ner de:
1. Un objetivo claro, concreto y focalizado.
2. Un objetivo que responda a una nece-sidad, que sea útil y percibido como tal por los y las actores implicados.
3. La existencia de un grupo motor (con es-pecial atención a la presencia del cam-pesinado y del feminismo).
4. Disponer de una estrategia clara y de una planifi cación realista y coherente.
5. La creación de alianzas.
6. Elaborar un buen mapeo de actores.
7. La necesidad de formación, especial-mente ideológica y política.
8. La importancia del trabajo en red, de sa-ber trabajar en este tipo de espacios y con este enfoque.
9. Desde una óptica feminista, el ejercicio de una real democracia interna en las organizaciones, redes y colectivos: re-parto de poder, toma de decisiones, etc.
10. La importancia de la implicación Admi-nistraciones públicas, sobre todo en lo local.
11. La absoluta necesidad de la comunica-ción.
12. La valorización y cuidado de aspectos emocionales, sociales e intuitivos.
13. Tener una amalgama de actitudes co-herentes con lo que se defi ende y que ayuden a avanzar en el proceso.
14. No perder nunca la actitud crítica y de denuncia.
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En la guía elaborada proponemos cuestiones que cada persona o colectivo puede plantearse sobre su iniciativa en los diversos aspectos señalados:
En defi nitiva la propuesta política de Soberanía Alimen-taria aparece como más viva, más dinámica y más adap-tada a las distintas realidades que nunca. Tras 20 años de vida parece que la mayor parte de energías del movi-miento están volcadas en pasar de la teoría a la práctica, en sencillamente no dejar ni un instante de llevar a la práctica acciones que emanan de la necesidad de una democratización radical del sistema alimentario y una apuesta decidida por una construcción social alternati-va al neoliberalismo imperante partiendo de la alimenta-ción, para llegar a todos los rincones de la sociedad.
• sobre el objetivo
• sobre el liderazgo
• sobre el trabajo en red
• sobre el campesinado
• sobre las acciones
• sobre los y las actoras implicadas
• sobre las administraciones públicas
• sobre estrategia y planifi cación
• sobre feminismos y presencia activa de las mujeres
• sobre actitudes
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AGRADECIMIENTOS
Todo el proceso no hubiera sido posible sin la participa-ción activa y comprometida de todos los hombres y mu-jeres que han compartido sus experiencias y refl exiones en los talleres y visitas. 61 personas (aproximadamente 50% mujeres) con las que estamos profundamente agra-decidas por sus aportes, su predisposición abierta y su confi anza en el proceso.
Queremos mencionar especialmente a aquellas per-sonas que nos han acogido y mostrado las fortalezas y debilidades de sus iniciativas, sus sueños. Nos referimos a Arantza en Ozaeta, Iker en Ainhize- Monjolose, Malu en Zeanuri, Mikel en Itxassou, Patxi en Larrabetzu, Txato e Imanol en Zeberio, Txetxu y Teresa en Ugao y, por supues-to, a todas las compañeras de ANAMURI. A todas ellas muchas gracias por su generosidad y la motivación que supone conocer sus vivencias.
Ayuntamiento de Durango
Ayuntamiento de Ea
Bagara
Basaburuko saskia
Bionekazaritza
BizilurAyuntamiento de DonostiaAHT Gelditu Elkarlana
Coordinadora contra el Tren de Alta Velocidad
Campaña Global para la Reforma Agraria deLa Vía Campesina
Amarante
CERESConfederación de Mujeres del
Mundo RuralAmigos de la Tierra
COAGCoordinadora de Organizacio-
nes Agrarias y GanaderasANAMURI
Cooperativa Agroecológica Uztaro
AntiguaOtarrakKontsumo Taldea
DesazkundeaAñorgako Gazte Asanblada
Deustuko BaratzaKontsumo Taldea
Arrasateko TximitxarteKontsumo Taldea
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GRAINEuskal HerrikoLaborantza Ganbara
IFOAMFederación Internacional de
movimientos de la agricultura ecológica
Esnetik Koop.
Plataforma RuralIniciativa AramaioEkoliderrak
Revista Soberanía Alimentaria, Biodiversidad y Culturas
ISECInstituto de Estudios
CampesinosEcologistas en Acción
Sindicato Labrego GalegoLa Vía CampesinaDonostiako BidezkoMerkataritzako Taldea
Txirbilenea Kulturgunea SestaoLarrabetzuko EskolaDiputación Foral de Gipuzkoa
URPF Universidad Rural Paulo Freire
UPV
Uribe Kostako AgroasanbladaMovimiento Campesino Etxalde Nekazaritza Iraunkorra
FENOCINConfederación Nacional de
Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras de Ecuador
VerdegaiaMugarik gabeFundación Cristinaenea
NekasareaFundación Zerain
Oiz-eperdi ElkarteaGasteiz Trantsizioan