¿Qué pedimos?

1. LAS AUTORIDADES PÚBLICAS

tienen que realizar un mayor esfuerzo para erra-dicar la pobreza y la exclusión social, ygarantizar políticas que permitan sinergias en losámbitos económicos y sociosanitarios.

Desarrollar alternativas reales deinserción, que se adecúen a las necesi-dades de las personas sin techo.

Propiciar una mayor coordinación ycolaboración con el conjunto de lasociedad, a través de la participación enlas políticas públicas contra la pobreza yexclusión social.

Arbitrar una respuesta adecuada ala inmigración, a través de iniciativaslegales y el reajuste de los recursosespecíficos para la población inmigrante.Impulsar ordenanzas municipales orien-tadas a la construcción de ciudadesabiertas.

Atajar de manera urgente y decidi-da la especulación inmobiliaria ydesarrollar una adecuada política devivienda.

Derogar ordenanzas represivas ypoliciales en el uso y regulación del espa-cio público.

2. LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

SOCIAL

tienen que abordar contenidos informativoshonestos sobre las personas sin hogar basadosen una óptica amplia y heterogénea de este gruposocial y el respeto hacia sus condiciones de pre-cariedad social y su situación de vulnerabilidadhumana.

3. LA SOCIEDAD EN GENERAL

tiene que realizar un mayor esfuerzo de coordi-nación, implicación y participación con elEstado y con el conjunto de los agentes económi-cos y sociales en la puesta en marcha de accionesde inclusión social, en la mejora de los niveles deformación y motivación de los profesionales, y enuna mayor sensibilización, difusión y debate sobrela realidad de las personas sin hogar.

a la sociedad le falto yoOrganizan: Financia:

A LA SOCIEDAD LE FALTO YO

RESPONSABILIDAD DE TODOS44

En la Unión Europea se estima que hay alrede-dor de tres millones de personas sin hogar yotros dieciocho millones que habitan en viviendasprecarias.

Las personas sin techo viven en carne propia laexclusión social en su dimensión más extremay padecen ese tipo de violencia social queSusan George define como “todo aquello que

impide que la gente satisfaga sus necesidades fun-damentales: alimentación, vivienda, vestido, si,pero también dignidad”.

En este último año se ha acentuado el “cambiode rostro” que se está produciendo en el perfilde las personas sin hogar, debido al aumentodel número de jóvenes, de mujeres y deinmigrantes.

TREINTA MIL

PERSONAS SIN HOGAR55En España hay más de ocho millones y medio de pobres. Sin embargo, la peor situa-ción la sufren las 30.000 personas que carecen de un techo donde vivir y las 273.000que residen en infraviviendas. En estas personas se combinan la precariedad econó-mica y la falta de alojamiento, con la pérdida de vínculos sociales y familiares, y laruptura de sus proyectos personales de vida.

Estamos hablando de:

Personas sin techo son las que están literal-mente en la calle, es decir, que viven en espaciospúblicos abiertos y que duermen, a veces, en alber-gues nocturnos (cerrados durante el resto del día).

Personas sin hogar son quienes viven en cen-tros de acogida, en régimen de estancia completay un tiempo de residencia limitado, y que carecende otra alternativa.

Según la encuesta realizada por el Instituto Nacionalde Estadística (INE) en 2005:

El 82,7% son varones frente al 17,3% demujeres.

El 51,8% son españoles y el 48,2%extranjeros.

El 38,8% de extranjeros no están empa-dronados, frente al 4,2% de los españoles.

El 88,1% de los extranjeros tienenmenos de 45 años, frente al 58,3% delos españoles.

El 45,6% de la población sin hogar sealoja al margen de la red asistencialexistente (pisos ocupados, espaciospúblicos o alojamientos de fortuna).

El 60,6% del colectivo opina que losservicios sociales le ayudaron poco onada.

El 41,9% han sido insultados o amenaza-dos, el 40,3% han sufrido robos y el 3,5%han sido objeto de agresiones sexuales(12,8% en las mujeres y 1,5% en loshombres).

El 47,6% ha sido denunciado o detenidoalguna vez. De ellos, casi el 50% hasufrido condena.

HOY TAMBIÉN DUERMO EN LA CALLE

DE QUIÉN HABLAMOS11

CÓMO SE LLEGA

A ESA SITUACIÓN33SIN TECHO, SIN DERECHOS

VIOLENCIA Y EXCLUSIÓN22

Estos datos muestran un rostro de exclusión social con rasgos de personas jóve-nes, con difícil acceso a los servicios sociales y expuestas a agresiones violentasde algún tipo. Se constata, también, la incorporación de un número creciente demujeres e inmigrantes.

El lema para el Día de los Sin Techo 2006 —“Sin techo, sin derechos. Hoy también duer-mo en la calle. A la Sociedad le falto yo”— nos propone una reflexión sobre la exclusión y vio-lencia que sufren en nuestra sociedad las personas sin hogar y nos invita a analizar los distintos entor-nos donde esa situación se produce: estructuras sociales, administraciones públicas, medios de comu-nicación, nuevas tecnologías y relaciones personales. A pesar del auge económico, las situaciones de pobreza aumentan en toda Europa. Y a pesardel intenso crecimiento económico español en la última década, la tasa de población por debajo delumbral de pobreza relativa persiste (en España afecta al 20% de los ciudadanos, frente al 16% en laUnión Europea). Asimismo, la proporción de “trabajadores pobres” en nuestro país supone el 10%,frente al 7% de media europea.

Cuando hablamos de la violencia de que son obje-to las personas sin hogar nos referimos a todoaquello que impide que la persona satisfaga susnecesidades fundamentales —alimentación, vivien-da, salud, vestido— para poder vivir con dignidad.Pero cuando, además, se le priva de las oportunida-des de participar de las formas de vida y de integra-ción social, decimos que se da una situación deexclusión social.

1. Desde la sociedadLa sociedad tiende a criminalizar la miseriay a culpar a los excluidos de su situación,a estigmatizarlos. Las personas sin techopierden su condición de ciudadanos, desa-parecen del espacio público, su presenciamolesta, disgusta y perturba la convivenciade los “otros ciudadanos”. Hay violenciacuando se rechaza la proximidad o la simplepresencia del excluido (en la escuela, en elvecindario, en los espacios públicos, etc.),cuando se cae en el no reconocimiento desu capacidad de aportación social.

2. Desde las estructurasLos Estados modernos no garantizan elacceso de todos los ciudadanos a los dere-chos sociales básicos (vivienda, educa-ción, empleo y protección social). Los obs-táculos para acceder a esos derechossuponen, en la práctica, la pérdida de laciudadanía y la imposibilidad de desarrollar-se con dignidad.

3. Desde las administraciones públicasExiste una tendencia generalizada en losAyuntamientos de toda España a aprobarOrdenanzas Municipales destinadas ahostigar la vida de las personas sinhogar en la calle. Con ellas se pretendecontrolar a determinados grupos socialesque son catalogados como “peligrosos”,

“incívicos” o susceptibles de “perturbar laconvivencia de los buenos ciudadanos”. EstasOrdenanzas —fuente de grave exclusión ymarginación de las personas sin techo—penalizan, estigmatizan y criminalizan aúnmás a un colectivo ya de por si vulnerable.

4. Desde los medios de comunicaciónDeterminadas estrategias informativasagravan el fenómeno de los sin techo cuan-do se refieren a estas personas con térmi-nos como “mendigo” o “indigente”, expre-siones con una fuerte connotaciónnegativa que pueden leerse casi a diario ennoticias que, en la mayoría de los casos,recrean contenidos violentos o morbosos.A esta “violencia informativa” hacia las per-sonas sin hogar contribuyen también laabundancia de noticias en las que se vincu-lan a los sin techo con acciones delictivas ocon grupos sociales con problemáticas muydistintas.

5. Desde las nuevas tecnologíasEs cada vez más frecuente el recurso a gra-bar actos violentos a través de soportesdomésticos (teléfonos móviles, cámarasdigitales, etc.) y a distribuirlos vía internet acualquier parte del mundo. Captar imáge-nes de palizas con móvil se ha convertido,por ejemplo, en una afición muy extendidaentre los llamados happy slappers.

6. Desde lo personalSon las dos caras de la moneda: violencia,como enajenación de derechos y como res-puesta de quien se siente expoliado. Lanegación del otro en su humanidad, unasituación sostenida de pobreza, unida a lavivencia del rechazo, conducen a una auto-percepción de fracaso, de negación de laspropias capacidades, que conlleva la pérdi-da de roles sociales y de identidad.

La exclusión es fruto de diversos procesos de cambio:

1. En los modos de producción

La aplicación de las nuevas tecnologías atodos los campos de la producción y laextensión de la globalización económicaha disparado el crecimiento económico,pero también la pobreza.

2. En el empleo

El aumento de mano de obra fluctuante ydel empleo inestable y precario con el finde mantener los niveles de competitividady beneficio exigidos por el mercado afectade manera especial a jóvenes, mujeres yparados mayores de 45 años, así como alcreciente número de trabajadores inmi-grantes no regularizados.

3. En el acceso a la vivienda

La ausencia de vivienda dificulta el accesoa un trabajo y a una educación y formaciónprofesional, limita las posibilidades deinserción social, impide el desarrollo perso-nal y provoca un rápido deterioro de lasalud física y mental. En suma, la carenciade vivienda afecta a la satisfacción delresto de los derechos sociales.

Nunca antes la vivienda había tenido tandifícil acceso y tanta gente había estadoprivada de ella.

4. Deficiencias en la protección social

Nuestro sistema de Seguridad Socialtiene un marcado carácter contributivo.La actual política de contención delgasto social supone una merma derecursos adecuados para desarrollarestrategias de inserción.

5. Cambios demográficos y familiares

Descenso de la tasa de natalidad.España tiene una de las más bajas de laUE: sólo el 14 % de la población es menorde 15 años. Envejecimiento de la población. Los mayo-res de 65 años suman el 17 % de la población. Crecimiento de la inmigración. En laactualidad representa ya al 8,4 % de lapoblación total.

6. La autopercepción de inseguridady fracaso

Deficiencias en la educación, la vivienda, lasalud, etc, lleva a la población afectada auna autopercepción como fracasado.