Desarrollo, crecimiento y desigualdad de la distribución de la renta: una discusión teórica

por Beatriz Muriel

Agenda

1. Introducción2. Desarrollo y crecimiento económico3. Desarrollo, crecimiento y desigualdad 4. Los fundamentos del crecimiento económico y sus

relaciones con la equidad5. Factores de entorno o medio ambiente

Desarrollo económico se suscita de múltiples interpretaciones sobre las características e interrelaciones socio-económicas de los individuos relacionadas con las mejoras de las condiciones y calidad de vida de los individuos (cualitativa y cuantitativamente).

El desarrollo concebido como los procesos (interrelacionados) de reducción de pobreza, mejoras en el nivel y distribución del ingreso y la aceleración de la expansión productiva.

El crecimiento es el aumento porcentual del producto per capita, medido a través de la producción bruta interna o nacional, PIB o PNB. La relación con variables relacionadas con la calidad de vida del individuo (educación, salud, etc.) aproxima al crecimiento cada vez más a la noción de desarrollo.

La teoría moderna del crecimiento ha sido fundamentada desde los primeros economistas clásicos; Adam Smith (división del trabajo) y los teóricos clásicos que le siguieron (acumulación del capital y rendimientos marginales decrecientes de los factores de producción).

Schumpeter enfatiza los cambios técnicos e institucionales como factores importantes del desarrollo económico. La economía pasa de un “flujo circular” (estado estacionario) a otro debido que existe algún cambio tecnológico en el proceso productivo (nuevas técnicas, mejoras organizacionales, etc.).

El movimiento de la economía a cualquier estado estacionario dado es conseguido acelerando la expansión del producto en los primeros períodos hasta llegar al nivel de equilibrio, Solow (1956) y Swan (1956) – convergencia absoluta (dadas las tecnologías, preferencias y tasas de ahorro semejantes). Empíricamente la hipótesis de convergencia se aplica en un sentido condicional controlando por el stock de capital humano inicial.

En el estado estacionario, sin embargo, la tasa de crecimiento del ingreso per cápita es nula. Este resultado de poca intuición fue observado por los economistas neoclásicos, los que introdujeron la idea de avances tecnológicos de forma exógena al modelo.

En el estado estacionario, sin embargo, la tasa de crecimiento del ingreso per cápita es nula. Este resultado de poca intuición fue observado por los economistas neoclásicos, los que introdujeron la idea de avances tecnológicos de forma exógena al modelo.

La teoría moderna del crecimiento económico se ha desenvuelto en contexto bastante más amplio concibiendo la economía en su total dimensión. Fueron Cass (1965) y Koopmans (1965) los que introdujeron la optimización intertemporal del consumo postulada por Ramsey (1928) a los modelos de crecimiento económico neoclásicos.

La simplicidad y sistematización en la formulación y la riqueza potencial en términos de contribuciones teóricas condujo al desarrollo de una serie de modelos en la búsqueda de respuestas a temáticas relacionadas con el crecimiento y por lo tanto, aunque de forma más limitada, desarrollo económico.

Las estructuras de los diversos modelos presentan algunos elementos comunes.

1. Objetivo principal de un país la maximización del bienestar socio-económico.

2. Función de producción (modelos de crecimiento neoclásicos y endógenos).

3. Restricciones presupuestarias.4. Acumulación del capital

- Los componentes fundamentales del crecimiento económico

El crecimiento económico de largo plazo de una economía es esencialmente un fenómeno de oferta; es decir del proceso productivo y de sus transformaciones. Bajo este contexto; son eltrabajo, el capital humano, el capital físico, los recursos naturales y el progreso técnico los componentes fundamentales del crecimiento.

- Los factores de entorno o medio ambiente

Son factores que directamente o indirectamente impactan sobre los fundamentos del creciumiento económico.

¿Si los fundamentos del crecimiento son esencialmente los factores de producción, entonces que papel juega política destinadas a aumentar la demanda agregada?. La teoría macroeconómica señala que las políticas fiscales y monetarias que buscan usualmente utilizadas para la demanda tienen un efecto limitado en impactar el crecimiento económico de largo plazo.

Desarrollo, crecimiento y desigualdad en la distribución del ingreso

El crecimiento económico con equidad se asemeja a la conceptuación del desarrollo económico.

¿Cuál es la relación entre crecimiento y desigualdad en la distribución del ingreso?. Hipótesis de Kuznets (1955). La relación entre desarrollo y desigualdad es dela forma de una U invertida. La hipótesis se basada en una económica dual.

La contraparte de los movimientos del sector agrícola rural al sector urbano industrial puede ser un desplazamiento de una no sofisticada posición financiera a otra moderna, de una tecnología antigua a otra más avanzada.

Empíricamente, no existe consenso sobre los resultados de Kuznets. Tampoco existe un resultado conclusivo sobre la relación entre el crecimiento económico y desigualdad.

Capital Humano

Acumulación del capital humano de una economía implica mejoras cualitativas y cuantitativas en salud y educación de su población.

• Índices adecuados de nutrición, tasas de mortalidad infantil bajas y de esperanza de vida al nacer altas, entre otros, reflejan poblaciones más sanas y, por lo tanto, más capaces de desempeñar labores.

• Los años de escolaridad, la capacitación técnica, el entrenamiento, la adquisición de conocimientos adicionales fuera de la escuela, el aprendizaje obtenido de la experiencia, etc., son componentes esenciales que determinan las habilidades de los individuos en el trabajo que desempeñan y en su mejor receptividad frente a nuevas tecnologías de producción.

Ranis et al. (2000) resumen los efectos del capital humano sobre el crecimiento:

i) la salud y la educación aumentan la productividad del individuo en el trabajo; ii) la educación secundaria permite la adquisición de habilidades y mejora la capacidad empresarial; iii) la educación universitaria permite el desarrollo de las ciencias, la selección y adaptación de tecnologías de interés y el desarrollo de otras; iv) la instrucción secundaria y terciaria genera elementos críticos en el desarrollo de las instituciones, el Gobierno y el sistema financiero, entre otros.

¿Cómo se modela el capital humano?.

Suponiendo una tasa de progreso técnico labor-augmenting: la empresa con un nivel dado de conocimiento puede aumentarlo con el tiempo en la forma de learning-by-doing en la medida en que el capital físico se acumula (la forma de progreso técnico es determinada de una manera ad hoc y exógena).

Modelo Lucas-Uzawa, acumulación del stock de capital humano, los trabajadores adquieren habilidades productivas; sacrifican el consumo presente con el objetivo de ser más productivos en el futuro y, por lo tanto, contar con un mayor crecimiento e ingreso per capita. (tasa de crecimiento positiva)

Nelson y Phelps (1966) observan que los trabajadores cualificados, con niveles de educación elevados, tienen mayor probabilidad de innovar nuevas tecnologías o asimilaras y adoptarlas de otras economías produciendo innovaciones tecnológicas; es decir, se hace relevante no solamente la acumulación del capital humano, sino su nivel. Los esfuerzos en materia de investigación y desarrollo, R&D, también pueden tener una mayor probabilidad de suceso en la medida de que los trabajadores envueltos en la actividad sean más y mejor educados.

Finalmente, los mayores niveles de educación afectan en las decisiones de tener hijos; en general los costos de tener hijos aumentan con la instrucción, y la tasa de fertilidad tiende a disminuir; provocando tasas más alta de ahorro per capita e, por lo tanto, de inversión. La menor tasa de crecimiento de la población conducirá también a un mayor crecimiento económico vía su impacto en el denominador.

Causalidad del capital humano sobre el crecimiento se genera también en sentido contrario. Tres tipos de agentes invierten en capital humano: Familias con mayor ingresos tendrán mayores recursos para mandar a sus hijos a la escuela, países pobres tienen gastos en desarrollo humano bajos (movilidad social). El Gobierno, alocando recursos para mejorar los niveles de educación y salud depende del gasto total del sector público y de la eficiencia del gasto con los cuales ellos son usados. Las ONGs juegan un papel suplementario aún marginal.

- Desigualdad y educación

La desigual oportunidad en la adquisición de capital humano es usualmente el determinante más importante del sesgo en la distribución del ingreso; (pueden ser menos productivos en los sectores de trabajo, agricultura).

El aumento del acceso de la educación aumenta equidad y eficiencia, y puede hacer otras reformas más efectivas, tales como promoción del crecimiento del sector agrícola.

- Ciclos virtuosos, viciosos e intermedios (lop-sided)

Ciclo virtuoso: Una casualidad fuerte implica que la economía puede reforzar la espiral hacia arriba, con altos niveles de desarrollo humano conduciendo a altas tasas de crecimiento económico, y promocionando el desarrollo humano.Ciclos viciosos: Un débil desarrollo en capital humano puede resultar en un bajo crecimiento generando pocos recursos para el futuro en desarrollo humano.Ciclos lop-sided: con fuerte desarrollo humano y bajo crecimiento—que se genera, por ejemplo, cuando la tasa de inversión en capital físico es baja.Ciclos lop-sided: con bajo desarrollo económico y alto crecimiento---- que se genera por el aprovechamiento de otros factores de producción.

Capital físico

El capital físico (maquinarias, equipos, estructuras) ha sido históricamente considerado en el proceso productivo. La acumulación del capital (realizado a través de las inversiones) determina la dinámica de la expansión del producto. Los estudios empíricos muestran que la razón inversión/producto es el regresor más robusto en explicar la tasa de crecimiento de largo plazo.

La variable es endógena; las oportunidades de crecimiento pueden incentivar la inversión, mayores tasas de crecimiento conducen a mayores niveles de ingresos y, por lo tanto, mayor ahorro. El ahorro significa el sacrificio del consumo presente por la generación de producto futuro que es utilizado para el consumo futuro.

- En una economía abierta la acumulación del capital está limitada por el ahorro interno. - En una economía abierta es posible obtener beneficios en términos de crecimiento económico (bienestar socio-económico) a través del acceso al mercado internacional de capitales. A través de deuda externa y de inversión extranjera directa.

- Desigualdad e inversión física

Las teorías que agrupan desigualdad, crecimiento e inversión son: imperfecciones en el mercado de créditos, política económica y malestar social.

Los primeros suponen que existen limitaciones en la captación de prestamos, los que dependen de los activos y rentas a nivel individual. La concentración de activos puede ser más beneficiosa para la economía.

Los modelos de política económica sugieren que si la media de la renta en una economía excede la mediana entonces el voto de la mayoría tiende a favorecer la redistribución de los recursos de los ricos a los pobres. Esta redistribución puede envolver transferencias explicitas o programas de gasto público (como educación y salud) y políticas regulatorias.

Un mayor grado de desigualdad motiva la redistribución a través de un proceso político. Cuando las políticas son distorcivas (por ejemplo ciertas formas de medidas impositivas no proporcionales) entonces la redistribución reduce la inversión y el crecimiento económico.

La desigualdad en la riqueza provoca mayores crímenes, disturbios, y actividades destructivas, lo que representa una pérdida en los esfuerzos productivos.

Progreso técnico

La relevancia del progreso técnico radica en que el crecimiento económico puede no ser sostenible solamente con la acumulación de los capitales (físico y humano).

El progreso técnico es concebido como los avances en métodos de producción. Sobre estas base se han desarrollado varios modelos: expansión de los números de las variedades de los bienes para producción y para consumo (el aumento del número de bienes intermedios requiere de avances técnicos en términos de inventos o adaptaciones); R&D para crear nuevos productos o ideas; mejorar en la calidad de los productos, etc..

Recursos Naturales

- Inestabilidad política y violencia

La inestabilidad política en los países, como guerras nacionales o civiles, golpes o revoluciones o mudanzas bruscas de regímenes y asesinatos políticos, constituyen un factor de amenaza a los derechos de propiedad de los ciudadanos y crean mayor incertidumbre sobre la duración y aplicabilidad de las leyes, por lo que desestimulan la inversión en el territorio y, por lo tanto, la expansión del producto.

La desigualdad en la riqueza y en el ingreso motiva a que los pobres se ocupen del crímenes, disturbios, y actividades destructivas.

- Comercio internacional de bienes y servicios

El libre comercio en su concepción neoclásica aumenta el bienestar económico de una sociedad (first best). Modelos: Ricardo, Heckscher-Olhin-Samuelson, economías de escala; implica la asignación de recursos de una manera más eficiente.

Otro argumento a favor del libre comercio es que al proporcionar a los empresarios incentivos para buscar nuevas vías para exportar o competir con las importaciones, ofrece más oportunidades para el aprendizaje y la innovación, existe transferencia tecnológica.

Medidas proteccionistas usadas como incentivadoras del crecimiento económico también han sido usadas históricamente; justificados por varios motivos.

En los países grandes (afectan los precios de los bienes internacionales), una arancel positivo puede generar una beneficio debido a los términos de intercambio,que compense las pérdidas en términos del bienestar económico-

La política de creación de un sector industrial fuerte puede ser compatible con medidas proteccionistas. Los argumentos de la sustitución de importaciones son:

- La industria naciente: los países en desarrollo tienen una ventaja comparativa potencial en la producción de manufacturas pero no pueden competir inicialmente con las establecidas anteriormente en los países desarrollados. Especialmente por que existen fallos de mercado: imperfecciones en el mercado de capitales y el problema de apropiabilidad.

Una segunda política hacia la industrialización es vía exportaciones de bienes manufacturados, básicamente hacia los países avanzados

- Intermediación financiera

El desarrollo de los servicios financieros moviliza el ahorro, facilita las transacciones y los créditos siendo esenciales para el crecimiento a través de las inversiones e innovación tecnológica.

- Políticas Públicas

Las actividades gubernamentales influencian el desempeño de una economía a través de dos canales: primero, a través de inversiones o gastos públicos; segundo a través de sus políticas de ingreso (impuestos, créditos, etc.,)