“costos y beneficios de la adaptación al cambio climático
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“Costos y Beneficios de la Adaptación al
Cambio Climático en América Latina: La
Iniciativa de la GIZ Red Sectorial GADeR-ALC”
Andrea Staudhammer
Consultora GIZ Perú
Taller Economía de la Adaptación al Cambio Climático
28-29 Septiembre 2011
Quito, Ecuador
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ÍndiceI. La iniciativa de la Red Sectorial
GADeR-ALC
I. La iniciativa
II. La experiencia en el Perú
I. Costos y Beneficios de la Adaptación en América Latina
II. Los objetivos del Estudio en Perú
III. La Metodología del Estudio en Perú
IV. Selección de Estudios de Caso
V. Selección de la Bibliografía
VI. Propuesta de proyecto en el Perú
VII. Objetivo principal de la propuesta de proyecto
III. La experiencia en Bolivia
I. El estudio costos-beneficios en Bolivia
II. Objetivos y productos
III. Actividades principales
IV. Los avances hasta el momento
IV. Planes para el futuro
I. Planes para el futuro
II. Comunicación
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La Iniciativa de la Red Sectorial
GADeR-ALC
29.09.2011La Economía de la Adaptación al Cambio Climático
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La iniciativa
GADeR-ALC = Red Sectorial Gestión Ambiental y Desarrollo Rural América
Latina y Caribe – Grupo de Trabajo AGROCLIMA
Coordinador de la iniciativa: Sr. Alberto Aquino (GIZ Perú)
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Relevancia para la GIZ: Relevancia para los países
contraparte:
Demostración de los beneficios
(económicos) de actuar y de enfrentar
el cambio climático con anticipación
Argumento en negociaciones
internacionales p.e. acceso a
fondos de financiamiento para
proyectos
Evaluacion y planificación de
proyectos con enfoque o aspectos de
ACC
Evaluación y planificación de
proyectos con enfoque o aspectos de
ACC
Integración de aspectos de ACC en
los sistemas nacionales de inversión
pública
Posible evitación de pérdidas
causadas por el cambio climático
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La Experiencia en el Perú
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Costos y Beneficios
de la Adaptación en
América Latina
Para bajar:
http://www.riesgoycambio
climatico.
org/CostosBeneficiosACC/
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Los Objetivos del Estudio en Perú
o Dar una orientación general acerca de la temática EACC
o Analizar y sistematizar publicaciones clave
o Identificar y explicar importantes aspectos referente a la metodología
del ACB
o Realizar, de manera ejemplar, el análisis costo-beneficio utilizando la
metodología explicada y aplicandola en varios contextos
o Describir una ruta de trabajo para la institucionalización de criterios de
ACC en sistemas nacionales de inversión pública
Grupos meta: Colaboradores de la GIZ / Tomadores de decisiones políticos
en los países contraparte
Comprensible también para no-economistas
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Experiencia en evaluación de
rentabilidad de medidas de reducción
del riesgo (GIZ, Ministerio de
Economía y Finanzas del Perú)
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Parte 1:
Metodología
Parte 2:
Aplicación en
casos
prácticos
(nivel local)
Parte 3:
Pautas para una
institucionalización
en políticas al nivel
nacional y regional
Consultoría para la
sistematización de metodologías
y aplicaciones prácticas de ACB-
ACC y propuestas para su
institucionalización en Perú (GIZ,
Universidad Pacífica del Perú)
Revisión de
literatura EACC
Marco conceptual
Metodologías de
análisis
Caso Agricultura:
Cambio en cédula
de cultivo
Caso Agua:
Microreservorios
Caso Forestal:
Manejo sostenible
de los bosques
Preparación de un
nuevo proyecto GIZ
con enfoque EACC
Sistematización y gestión de
conocimientos través de la
plataforma web
www.riesgoycambioclimatico.org.
La Metodología del Estudio en Perú
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Selección de Estudios de Casoo Criterios de priorización:
o Disponibilidad de data necesaria para realizar un análisis costo-beneficio
(punto más importante)
o Inclusión de diferentes sectores (p.e. agricultura, agua etc.)
o Inclusión de diferentes países en América Latina
o Existencia de una institucionalidad resultados útiles para los actores
o Problemas enfrentados / limitaciones:
o Disponibilidad de data insuficiente o data no sistematizada necesidad de
hacer supuestos y aproximaciones
o Falta de tiempo Levantamiento de datos en el campo?
o Perú: ejemplos de estudios de caso en otros países con más detalle
No intentar de encontrar el „caso ideal“
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Selección de la Bibliografíao Criterios de priorización:
o Publicaciones que cuantifican los impactos del CC
o Publicaciones que cuantifican una o varias medidas de adaptación
o Preferiblemente sobre América Latina
o Publicaciones que contribuyen a la discusión acerca de cómo
cuantificar medidas de adaptación (teoría)
o Problemas enfrentados:
o Cuantificaciones muchas veces limitadas a los impactos de cambio
climático en sectores / regiones específicas
o Muy pocas cuantificaciones de medidas de adaptación
frecuentemente: estimaciones cualitativas, mención de MACC
o Publicaciones teóricas más frecuentes que prácticas
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Propuesta de proyecto en el Perú
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Título del proyecto „Gestión de Riesgo y Adaptación al
Cambio Climático en la Inversión
Pública“
Ámbito Nacional
Duración 11/2011 – 10/2014 (3 años)
Volumen financiero 3.0 millones EUR
Comitente Ministerio del Ambiente de Alemania (BMU)
Ejecutor Cooperación Alemana al Desarrollo (GIZ)
Contraparte principal DGPI-MEF (Dirección General de Inversión
Pública, Ministerio de Economía y Finanzas), en
alianza con MINAM (Ministerio del Ambiente)
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Objetivo principal de la propuesta de
proyecto
Costos y Beneficios de la Adaptación al Cambio Climático en América Latina 29.09.2011
Tomadores de decisiones políticos y técnicos
relevantes a nivel nacional y regional conocen los
posibles costos y beneficios del impacto del cambio
climático en sectores y regiones priorizadas y
orientan las inversiones públicas bajo criterios de
adaptación al cambio climático y reduccíón de
riesgos climáticos.
3 componentes
InformaciónLineamientos
& Criterios
Institucionali-
dad
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La experiencia en Bolivia
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El estudio costos-beneficios en
Bolivia
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PROAGRO: Programa de Desarrollo Agropecuario Sustentable
Adaptación al Cambio Climático como tema transversal
Coordinación del estudio:
Claudia Cordero ([email protected])
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Objetivos y productos
Objetivos de la consultoría:
o Aplicar la metodología del ACB en estudios de caso con experiencias de
PROAGRO
o Actualizar y ajustar la metodología del ACB a la normativa e instrumentos
técnico-metodológicos del sistema de inversión pública en Bolivia
Contar con una base de información útil en la implementación de medidas de
adaptación al cambio climático para tomadores de decisiones políticas y
expertos técnicos del sector agropecuario
Productos esperados:
o Metodología actualizada y ajustada
o Hasta tres estudios de caso
o Pautas metodológicas para la transferencia del ACB
o Recomendaciones para la institucionalización del ACB en la normativa
boliviana para el sector agropecuario
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Actividades principales
1) Revisión, adecuación y ajuste de la metodología del ACB
2) Revisión de normas y reglamientos
a. Revisión de las normas básicas del SNIP boliviano
b. Reglamiento básico de preinversión
c. Metodologías de preparación y evaluación de proyectos
d. Metodologías de preparacion y evaluación de proyectos en América Latina y el
Caribe que incluyan GdR y ACC
3) Revelamiento de información PROAGRO para seleccionar estudios
de caso
4) Elaboración de entre dos y tres estudios de caso
5) Visita a las zonas de los proyectos elegidos
6) Capacitación y transferencia de la metodología al equipo técnico de
PROAGRO
7) Recomendaciones en la formulación de pautas para la aplicación
institucionalizada del ACB de medidas de adaptación en Bolivia
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Los avances hasta el momentoo Se ha procedido a realizar el relevamiento teórico del ACB, con
relación al trabajo realizado en Perú, presentándose una
separación conceptual, toda vez que el enfoque desarrollada en
Perú no se adapta a la problemática de la inversión pública en
Bolivia
o Se ha definido el contenido de la parte metodológica del estudio
o Se procedió con el análisis de los casos de Bolivia revisando los
proyectos de PROAGRO para conocer si disponen de la
información suficiente para el ACB
o Los casos de estudio se están identificando
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Planes para el futuro
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Planes para el futuro
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Comunicación
Página web del grupo de trabajo AGROCLIMA de la Red Sectorial:
http://www.riesgoycambioclimatico.org/CostosBeneficiosACC/
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Comunicación
Para ECUADOR:
o Difusión de información dentro del grupo de trabajo
AGROCLIMA
o Página web: Información sobre los avances del estudio / de
nuevos proyectos relacionados
o Informe final sobre la iniciativa
o Publicación del estudio de Ecuador en el marco de la serie
ECONOMIA DE LA ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO
Comunicación a través de la GIZ Perú!
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MUCHAS GRACIAS
Contacto:
Coordinador de la Iniciativa:
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