costos laborales regímenes especiales mype y formalización

7/26/2019 Costos Laborales Regmenes Especiales MYPE y Formalizacin

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COSTOS LABORALES,REGMENES ESPECIALESMYPE Y FORMALIZACIN

Fernando Cuadros LuqueLieniado en Eono!"a #or $a %ni&ersidadde$ Pa"'io

Li!a, () de O*u+re de )(-


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PEA OC%PA.A SEG/N CATEGORA OC%PACIONAL01,2 MILLONES


3/31

PEA OC%PA.A ASALARIA.A PRI3A.A SEG/NTAMA4O .E EMPRESA0 1,5 MILLONES


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COSTOS LABORALES POR TRABA6A.OR

Costos laborales por trabajador (enfoque econmico):

Sa$aria$es: Remuneraciones (contraprestacinrecibida por los trabajadores por los servicios queprestan a su empleador).

No sa$aria$es: Beneficios laborales (CTS,ratificaciones, vacaciones, seuro de salud,asinacin familiar, seuro de vida, seurocomplementario de trabajo de rieso ! S"#$T%.)

Reduccin de costos laborales por trabajador

"nfoque predominante en &er' para mejorar la

competitividad laboral


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COSTOS LABORALES NO SALARIALES

"laboracin: ernando Cuadros uque

Bene'iios$a+ora$es

Genera$ Peque7a e!#resa Miroe!#resa

CTS* remuneracinmensual + ao

*- remuneracinmensual + ao(tope: /

remuneraciones)

#o

0ratificaciones* remuneracin

mensual en julio !

diciembre

*- remuneracinmensual en julio !

diciembre

#o

1acaciones /2 d3as + ao *4 d3as + ao *4 d3as + ao

Seuro de salud S3 ("SS$56) S3 ("SS$56) S3 (S%S)

$sinacin familiar S3 (*27 de R8) #o #o

Seuro de vida S3 S3 #o

Seurocomplementario detrabajo de rieso

S3 S3 #o

S"#$T% S3 #o #o

8 9


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PROBLEM8TICA .EL R9GIMEN LABORAL .E LAMICROEMPRESA

R:;i!en (de trato diferenciado con reduccin de derec9os laborales ! deproteccin social) uo de ries;o a pesar dedesarrollar actividades de alto rieso. Sin cobertura de seuro de vida.

Co+er*ura $i!i*ada de se;uridad soia$ en sa$ud(S%S: menores prestacionesde salud en comparacin con el seuro reular de "SS$56; sin prestacioneseconmicas).

Aeso a$ sis*e!a de #ensiones es o#iona$ (desproteccin frente a futurascontinencias de reduccin de inresos por veje


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PROBLEM8TICA .EL R9GIMEN LABORAL .E LAPE@%E4A EMPRESA

R:;i!en(de trato diferenciado con reduccin de derec9os laborales !de proteccin social) u


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COSTOS LABORALES POR TRABA6A.OR0 COSTOSNO SALARIALES PON.ERA.OS0 )-,

R:;i!en $a+ora$ Genera$ Peque7a Miro To*a$

Co+er*ura #o*enia$"mpresasTrabajadores

(,))D,)

D,()D,2

5,-D,5

((((

Remuneracin mensual referencial S 1

Cos*os $a+ora$es no sa$aria$es a ar;o de$e!#$eadorH adiiona$ de $a re!unerai=n

CTS0ratificaciones

1acacionesSeuro de salud$sinacin familiarSeuro de vidaSeuro complementario de trabajo de riesoS"#$T%

1-,(

*2,*7*?,/7

@,?7*2,A7 >,*7 2,7 *,47 2,A7

)5,

>,A7@,/7

>,7A,@7

2,7*,/7

1,(

>,72,@7

Elaboracin: Fernando Cuadros Luque


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RES%LTA.OS .E POL TICA .E RE.%CCI N .E COSTOSLABORALES POR TRABA6A.OR0 MICROEMPRESAS

Fuente: ENAHO 2013, INEI !lanilla Electrnica " #E$%!E &a octubre 2013', $(!E)


NJ de !iroe!#resas res#e*o de$ *o*a$ de!iroe!#resas

8icroempresas totales(formales e informales) @A A> *227

8icroempresas formales(en todo tipo de r=imenlaboral)

/ @? 4,?7

8icroempresas acreditadasen R"8D&" (r=imenmicro)

*4/ A4 *?,?7

8icroempresasestrictamente formali,7

Miroe!#resases*ri*a!en*e'or!a$iadas Hr:;i!en!iro que si;uena*i&as

2 -(2 ,-


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RES%LTA.OS .E POL TICA .E RE.%CCI N .E COSTOSLABORALES POR TRABA6A.OR0 MICROEMPRESAS

Fuente: ENAHO 2013, INEI !lanilla Electrnica &a dicie*bre 2013', $(!E)


NJ de *ra+a>adores en

!iroe!#resas

res#e*o de$ *o*a$ de*ra+a>adores en

!iroe!#resas

8icroempresas totales(formales e informales)

?>@ */ *227

8icroempresas formales(en todo tipo de r=imenlaboral)

2 ,@7

Miroe!#resas'or!a$iadas Hr:;i!en!iro que si;uena*i&as

-( 51 1,


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RES%LTA.OS .E POL TICA .E RE.%CCI N .E COSTOSLABORALES POR TRABA6A.OR0 PE@%E4AS EMPRESAS

NJ de #eque7ase!#resas

res#e*o de$ *o*a$ de#eque7as e!#resas

&equeas empresas totales(formales e informales) 44 @4 *22,27

&equeas empresasformales (en todo tipo der=imen laboral)

4 *A >,27

&equeas empresas

acreditadas en R"8D&"(r=imen pequea)

*4 >> ?,?7

&equeas empresasestrictamente formali A*4 @,@7

Peque7as e!#resases*ri*a!en*e'or!a$iadas Hr:;i!en#eque7a que si;uena*i&as

2- D,2

Fuente: ENAHO 2013, INEI !lanilla Electrnica " #E$%!E &a octubre 2013', $(!E)Elaboracin: Fernando Cuadros Luque


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RES%LTA.OS .E POL TICA .E RE.%CCI N .E COSTOSLABORALES POR TRABA6A.OR0 PE@%E4AS EMPRESAS

Fuente: ENAHO 2013, INEI !lanilla Electrnica &a dicie*bre 2013', $(!E)


NJ de *ra+a>adores en

#eque7as e!#resas

res#e*o de$ *o*a$ de*ra+a>adores en

#eque7as e!#resas

&equeas empresas totales(formales e informales)

* 4@ *2A *22,27

&equeas empresasformales (en todo tipo der=imen laboral)

?2/ 4@ >>,A7

Peque7as e!#resas'or!a$iadas Hr:;i!en#eque7a que si;uena*i&as

D( 221 ,5


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PROBLEM8TICA .EL ENFO@%E .E LA LEY MYPE

En'oque a*ua$: Reduccin (desequilibrada) de beneficioslaborales como eje central para mejorar competitividad deempresas de menor tamao e incrementar formalidadlaboral.

E'e*os: 6esde el 22@: @,>7 de microempresas ! 4,*7de sus trabajadores se 9an formali


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COSTOS LABORALES POR BIEN PRO.%CI.O

Cos*os $a+ora$es #or +ien #roduido HCL%: asto promedio en

mano de obra que debe reali


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KCMO ME6ORAR LA COMPETITI3I.A.

5na reduccin de los C5 implica una mejora de la competitividadlaboral.

&or tanto, e+isten dos v3as para mejorar la competitividad laboral:

6isminu!endo los costos laborales por trabajador (reduccin deremuneraciones ! beneficios laborales).

%ncrementando el producto por trabajador (pol3ticas depromocin de la productividad laboral).

a primera es la menos conveniente por los efectos perjudicialesque enera en la sociedad al cararle todo el costo del crecimientoa los trabajadores (lo cual es un catali


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RE.%CCIN .E COSTOS LABORALES PORTRABA6A.OR

$simismo, una pol3tica enfocada 'nicamente en ladisminucin de costos laborales por trabajadorreduce el poder adquisitivo de la masa asalariada,lo cual implica una reduccin o estancamiento delconsumo ! la demanda interna ! por ende, unadesaceleracin de la inversin ! el crecimiento delas actividades econmicas enfocadas en elmercado interno (8D&"s).

6e otro lado, de acuerdo con la evidenciaemp3rica internacional, la reduccin de costoslaborales por trabajador no tiene un efectosinificativo en la eneracin de empleo formal.

RE.%CCIN .E COSTOS LABORALES POR


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RE.%CCIN .E COSTOS LABORALES PORTRABA6A.OR

a demanda por bienes ! servicios es el principalfactor determinante del desempeo de lademanda de trabajo.

$s3, en el per3odo 22/2*/, uno de los dema!or e+pansin econmica en el pa3s, el empleoen empresas formales de *2 a ms trabajadorescreci a una tasa promedio anual de casi 47, apesar de los supuestamente elevados costoslaborales por trabajador.

CRECIMIENTO .EL EMPLEO FORMAL PRI3A.O - D


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CRECIMIENTO .EL EMPLEO FORMAL PRI3A.O0 -,DPROME.IO AN%AL H)(( )(

RE.%CCIN .E LA TASA .E INFORMALI.A.


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RE.%CCIN .E LA TASA .E INFORMALI.A.LABORAL0 12,- H,- ##


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FOMENTO .E LA PRO.%CTI3I.A.

6e otro lado, una pol3tica de promocin de laproductividad enerar3a beneficios a las dos partes de

la relacin laboral, al permitir mejorar la competitividadde las empresas ! las remuneraciones de lostrabajadores.

$simismo, implicar3a una reduccin ma!or ! sostenidade los costos laborales por bien producido.

&rueba de ello es que los pa3ses ms desarrollados sonms competitivos aun cuando tienen ma!ores costoslaborales por trabajador, debido a que poseen nivelesmu! altos de productividad que conllevan a menores

costos laborales por bien producido.

PA SES M S COMPETITI3OS REGISTRAN


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PA SES M S COMPETITI3OS REGISTRANMAYORES COSTOS LABORALES POR TRABA6A.OR

PA SES M S COMPETITI3OS REGISTRAN MAYORES COSTOS


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PA SES M S COMPETITI3OS REGISTRAN MAYORES COSTOSLABORALES POR TRABA6A.OR0 RANING .E COMPETITI3I.A.

GLOBAL EF


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Costo laboral por trabajador *C5 G G G 2.4 S-. + bien&roducto por trabajador

Si costo laboral por trabajador: ; !

producto por trabajador: 4

Costo laboral por trabajador /C5 G G G 2.>/ S-. + bien

&roducto por trabajador ?


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&or tanto, lo que realmente se requiere es unapol3tica de promocin empresarial que apunte alfomento de la inversin en capital f3sico,innovaciones, tecnolo3a, capital 9umano !mejora de la orani


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KCMO ME6ORAR LA COMPETITI3I.A. "l principal factor determinante de la informalidad laboral es el esaso ni&e$ de

#rodu*i&idad; no obstante, 9a! poco =nfasis en mecanismos que la promuevan! sean atractivos para las empresas bajo la e! 8D&".

Se requiere un !aun*ode !eanis!os concretos ! articulados que 'o!en*en $a #rodu*i&idad,tales como:

Servicios de desarrollo empresarial que promuevan ! faciliten el acceso a:

Finania!ien*o Ca#ai*ai=n Asis*enia *:nia Nue&os !erados o!#ras es*a*a$es Inno&aiones < nue&as *eno$o;"as.


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8edidas reulatorias para:

a si!#$i'iai=n ad!inis*ra*i&a de losprocesos de formali


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Hste es el enfoque de b'squeda de ma!orcompetitividad que se debe priori


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.ISTRIB%CI N .E LA RI@%EZA GENERA.A AN%ALMENTE0D,) %TILI.A.ES Y ),2 REM%NERACIONES


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COMPETITI3I.A. LABORAL

Se'n el 3ndice de competitividad lobal del Iorld "conomic orum2*/2*> (conformado por * pilares), el &er' se ubica en el puesto>@ de *>@ pa3ses en el ranJin del pilar eficiencia del mercado detrabajo (competitividad laboral), es decir, en el seundo quintilsuperior mundial (slo es superado por C9ile a nivel deatinoam=rica).

6e los * pilares que conforman dic9o 3ndice, la eficiencia delmercado de trabajoes el cuarto rubro donde mejor se ubica el &er',lueo de los componentes estabilidad macroeconmica,

Ksofisticacin del mercado financieroL ! Ktamao del mercadoL, dondeocupa las posiciones 2, >2 ! >/, respectivamente.

$s3, el pa3s se encuentra incluso en mejor posicin en materia deeficiencia del mercado de trabajo que en el ranJin decompetitividad lobal, donde ocupamos el puesto * de *>@ pa3ses

(superados por C9ile, &anam, Costa Rica, 8=+ico ! Brasil a nivel deatinoam=rica).


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#o obstante, no se debe descartar la posibilidadde establecer un r=imen laboral promocionalpara las empresas de menor tamao queacompae las pol3ticas de fomento de laproductividad, siempre que est= correctamente

focali


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CONSI.ERACIONES FINALES

o relevante en materia de competitividad laboral son los costoslaborales por bien producido.

a v3a ms eficiente para reducir dic9os costos es la implementacinde pol3ticas de promocin de la productividad laboral ! no la reduccinde costos laborales por trabajador.

a e! 8D&" enfati

costos laborales regímenes especiales mype y formalización

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