Costa Rica: un país sin ejército.

José Figueres Ferrer tuvo la

fortaleza y presencia de ánimo

suficientes para, con decisión y

valentía, tomar la esencial medida

de prescindir del ejército como

institución permanente (1948).

Reto

• La experiencia en Latinoamérica había

demostrado que una milicia no sólo era

onerosa en lo económico, sino nefasta en lo

social y político, pese a eso no fue nada fácil

para don Pepe materializar el sueño de que

Costa Rica se desarrollara fuera de los límites

que impone la manutención de un cuerpo

bélico.

• Costa Rica a partir de ese momento, logra que todos los recursos económicos vayan a dos acuerdos sociales:

• 1.- CCSS quien hace está de 70 Aniversario, con universalización de un sistema de salud, con los mejores indicadores de salud, especialmente en infancia.

• Costa Rica apuesta para brindar agua potable a su población.

• 2.- Educación gratuita y obligatoria, a la fecha cubriendo pre escolar.

Es así como nuestro país tiene los

servicios de salud, a través de la CCSS

y una educación gratuita y

obligatoria

Esto lleva a establecer todos aquellos

servicios que le brinden a la madre

atención pre natal, seguridad de un

parto atendido, programas que

incentivan la lactancia materna y un

estado que tiene el Marco jurídico,

para una atención de primer nivel.

Con estos acuerdos sociales se inicia en Costa

Rica

1.- hace aproximadamente 60 años la

creación de los CEN CINAI en el Ministerio de

Salud

2.- Hace 35 años los primeros programas de

estimulación temprana, los cuales han ido

evolucionando y

A su vez una serie de programas en

diferentes Ministerios, tales como

guarderías, comedores infantiles, Hogares

Comunitarios (en la década de los 90)

y la creación y el proceso de

universalización de la Educación Pre

escolar por parte del MEP

Principios de la PNNA

• Interés superior

• No discriminación

• Discriminación positiva

• Vida, supervivencia y desarrollo

• Participación

• Autonomía progresiva

Seis ejes estratégicos

Protección especialProtección especial

Cultura, juego y recreaciónCultura, juego y recreación

Educación Educación

Salud integralSalud integral

Persona, familia y comunidadPersona, familia y comunidad

Institucionalidad democráticaInstitucionalidad democrática1515

LineamientosLineamientos

1212

1414

77

1313

88

Red de cuido: compromiso de la

Administración de la Señora Presidenta

Laura Chinchilla y establecida en el

Programa de Gobierno 2010-2014 y en

Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014Vision

Al 2025 la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil de Costa Rica mediante una Política de Estado,

alcanzará una cobertura universal de atención integral de calidad.

Institucionalidad

democrática

• Armonización del derecho interno con las obligaciones internacionales

• Fortalecimiento del Sistema Nacional de Protección Integral

• Incremento de la inversión social

• Mejoramiento continuo del bloque institucional con enfoque de derechos

• Incidencia de las organizaciones de la sociedad civil

Persona, Familia y comunidad

Persona, familia y comunidad

• Inscripción desde el nacimiento

• Garantía a la nacionalidad

• Protección de la identidad y la imagen

• Fortalecimiento de la familia

• Reconocimiento al ejercicio de una disciplina sin

castigo corporal

• Promoción y fortalecimiento de las alternativas de

cuidado para niños y niñas

Persona, familia y comunidad

• Protección en situación de separación familiar

• Respeto y protección de los vínculos afectivos

• Hogares seguros

• Comunidades seguras

• Protección a niños, niñas y adolescentes vinculados con procesos migratorios

• Responsabilidad social empresarial

Salud integral

Salud integral

• Promoción de la salud integral

• Acceso a la salud y a la seguridad social

• Salud con enfoque multicultural

• Educación para la salud

• Seguridad alimentaria y nutrición adecuada

• Atención prenatal, perinatal y posnatal

• Promoción de la lactancia materna

• Cobertura universal de la prevención por vacunación

• Prevención de la mortalidad

• Prevención y atención del VIH/SIDA

Educación

Educación

• Educación en derechos humanos

• Educación para lograr relaciones de género

sensitivas y equitativas

• Educación universal de calidad

• Educación contextualizada

• Educación en territorios y comunidades indígenas

• Protección a estudiantes con necesidades

educativas especiales

Educación

• Formación permanente del personal docente

• Promoción de la participación de padres, madres y personas encargados de las niñas y niños

• Seguridad en los centros educativos

• Infraestructura y equipamiento adecuado y accesible para los centros educativos

Cultura

Juego y recreación

Cultura, juego y

recreación

• Respeto e inclusión de las diversidades culturales

• Fomento de la identidad cultural respetuosa de los derechos humanos

• Promoción de relaciones armónicas con nuestro ambiente natural

• Fomento de la creatividad y estímulo de la imaginación de los niños y niñas.

Cultura, juego y recreación

• Promoción del juego, el deporte y la recreación

• Desarrollo de infraestructura para programas de cultura y recreación

• Fomento a la integración e inclusión de la población menor de edad migrante y con estatus de refugiada

Protección especial

Protección especial

• Protección especial

• Protección a víctimas de tráfico ilícito de migrantes

Para garantizar la efectiva aplicación de los derechos

contenidos en esta Política Nacional:

El Estado debe:

• Destinar el máximo de sus recursos económicos.

• No puede alegar limitaciones presupuestarias (Art. 4 del Código de la Niñez y Adolescencia)

• Reconocer que es responsabilidad de todas las instituciones públicas, con la colaboración de la sociedad civil y la cooperación internacional (Art. 55 de la Constitución Política); quienes deben actuar en forma articulada, coordinada e intersectorial.

Compromisos Establecidos en el Plan de

Gobierno 2010-2014 y en el PND 2011-2014

• En relación con el “Programa Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil”, el Plan Nacional de desarrollo 2011-2014 establece el siguiente objetivo y la siguiente meta:

– Objetivo: Conformar y desarrollar la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil, para que se llegue a convertir en un sistema universal bajo un esquema de financiamiento solidario.

– Meta: 15.000 niños y niñas adicionales, atendidos en la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil.

Al aplicar la noción de atención integral a los niños y las niñas,

para cumplir con el mandato de propiciar su desarrollo, se

requiere:• Atender los aspectos de salud y desarrollo físico.

• Garantizar las condiciones idóneas para que los procesos educativos se puedan dar.

• Ofrecer oportunidades para la recreación, el arte, la creatividad y el deporte.

• Promover el desarrollo de la comunicación, la expresión y el lenguaje, según las características de cada grupo poblacional.

• Contar con familias y centros educativos donde se promueva el desarrollo social y emocional de cada una de las personas menores de edad.

• Comunidades que se comprometan con los niños y niñas como sujetos de derecho.

Principios orientadores de la REDCUDI

• Justicia social: Establece la obligación estatal de promover las condiciones necesarias para que se garanticen los derechos con igualdad y equidad de oportunidades, considerando el respeto a la diversidad, las situaciones de desventaja social y la condición de género.

• Cobertura universal: Todos los niños y niñas que lo requieran deben tener acceso, conforme la Red se amplíe, a los servicios que ésta ofrece, mediante mecanismos solidarios de financiamiento. Desde el principio de corresponsabilidad social, la Red deberá iniciar focalizando su atención en las poblaciones y comunidades de mayor vulnerabilidad, a efectos de promover la inclusión social, pero deberá desarrollar alternativas para ofrecer servicios a toda la población infantil que lo necesita.

Marco Estratégico

Misión.

Articular de manera efectiva a las diferentes

entidades que prestan atención integral a los

niños y las niñas menores de siete años, para

lograr su óptimo desarrollo y el cumplimiento

de sus derechos en los contextos familiar,

educativo, comunitario e institucional.

Visión

Al 2025, la Red Nacional de Cuido y Desarrollo

Infantil de Costa Rica, mediante una Política

de Estado, alcanzará una cobertura universal

de atención integral con calidad, para la

población infantil que así la requiera.

Estrategia Maestra

Se plantean para este fin cuatro líneas

estratégicas para el periodo 2010-2014

• Desarrollo y organización de la Red.

• Apertura de nuevos centros de cuido.

• Fortalecimiento de alternativas de cuido

existentes.

• Participación comunal y familiar.

Factores críticos de éxito

• Coordinación intersectorial

• Registro único de beneficiarios

• Articulación estado-sociedad civil

• Reforma fiscal

• Control de la evasión de impuestos

• Fortalecimiento de los gobiernos locales en su

quehacer cotidiano

Plano operativo del nivel nacional

La Red Nacional de Cuido y Desarrollo

Infantil y el nivel regional:

• En general, las direcciones regionales de las

instituciones integrantes de la Red, han sido

fortalecidas en los últimos años, contando con

recursos humanos altamente capacitados, por

lo que constituyen unidades estratégicas en la

operacionalización de la Red Nacional de

Cuido.

La Red Nacional de Cuido y Desarrollo

Infantil y el nivel local• En el nivel local, la Red de Cuido y Desarrollo Infantil se ve

representada por las diferentes ofertas institucionales y la atención de la demanda en servicios de cuido, que se genera en la comunidad.

• Existe una dinámica importante en relación con el desarrollo infantil, en que el binomio de la madre y el niño debe ser fortalecida, brindando alternativas de cuido para el menor, permitiendo su desarrollo pleno; a la vez que se debe darle atención al tema de inserción laboral de la madre, para optar por el mejoramiento de su condición de vida.

• La atención de estas necesidades requiere de una fuerte organización local, en la cual se ven inmersas las instituciones públicas, las organizaciones no gubernamentales, la empresa privada y los gobiernos locales.

Coordinación con actores sociales

• Municipalidades

• Asociaciones de desarrollo, cooperativas y otras organizaciones de la sociedad civil

• Centros Educativos.

• Equipos Básicos de Atención Integral en Salud.

• Iglesias y otras instituciones religiosas.

• Organizaciones no gubernamentales.

• Grupos artísticos y culturales.

• Fuerza pública.

Actores sociales a nivel local

• Muchas gracias

• Marielos Hernández Corella

• Presidenta Ejecutiva PANI