coronamiento hacienda antisanilla
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Contratación del servicio de coronamiento para el mantenimiento de 75 hectáreas de plantación en la hacienda Antisanilla, dentro de la zona de amortiguamiento de la Reserva Ecológica Antisana.TRANSCRIPT
TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CORONAMIENTO PARA EL
MANTENIMIENTO DE 75 HECTÁREAS DE PLANTACIÓN ESTABLECIDAS EN EL
AÑO 2008 EN LA HACIENDA ANTISANILLA, DENTRO DE LA ZONA DE
AMORTIGUAMIENTO DE LA RESERVA ECOLÓGICA ANTISANA.
PROYECTO: FONAG
Programa de Recuperación de La Cobertura Vegetal
Quito, Agosto del 2013.
I. ANTECEDENTES
El Fideicomiso Mercantil Fondo Ambiental para la Protección de las
Cuencas y Agua FONAG, es un mecanismo patrimonial con vida útil de 80
años, que opera desde enero del 2000 y actúa como un mecanismo
económico financiero permanente y que utiliza los rendimientos de su
patrimonio para cofinanciar las actividades y proyectos de conservación, así
como mantener las cuencas hidrográficas y satisfacer las necesidades
humanas y productivas en el Distrito Metropolitano de Quito y sus áreas de
influencia. Para cumplir con su objetivo realiza programas y proyectos a corto y
largo plazo de rehabilitación, cuidado y conservación de las fuentes de agua.
El capital patrimonial del FONAG se nutre de aportes financieros mixtos
procedentes de los Constituyentes del Fondo: Empresa Pública Metropolitana
de Agua Potable y Saneamiento- EPMAPS, Empresa Eléctrica Quito- EEQ, The
Nature Conservancy- TNC, Cervecería Nacional, Camaren y Tesalia Springs
CO.
El FONAG trabaja para lograr el suministro de suficiente cantidad de agua de
buena calidad, mediante acciones que involucran las áreas de Educación
Ambiental, Recuperación de la Cubierta Vegetal, Vigilancia y Monitoreo,
Capacitación en Manejo Integrado de los Recursos Hídricos, Comunicación y
Gestión del Agua.
El Programa de Recuperación de la Cubierta Vegetal interviene a través de
varios proyectos de restauración con las técnicas de forestación y
reforestación con especies nativas en diversos sitios, localizados en las cuencas
hídricas de Guayllabamba y en los flancos interiores de las cuencas de la
cordillera oriental desde el año 2005, preservando la calidad de los recursos
naturales y la restauración de hábitats degradados, enfocado en el recurso
hídrico. El registro indica que FONAG ha reforestado en el período 2005 hasta
el año 2013, aproximadamente 2.540 hectáreas1.
En el año 2008 se establecieron 75 hectáreas con las especies del género
Polylepis, en la Hacienda Antisanilla, propiedad del señor Mario Pallares,
mediante el financiamiento de la “Corporación Salud Ambiental de Quito” y
el seguimiento y fiscalización del FONAG.
Para asegurar la adaptación y crecimiento de la referida plantación, así
como protegerlas del fuego y otras amenazas es imprescindible realizar el
mantenimiento que comprende actividades de coronamiento de la
plantación (liberación de cada plántula de especies sucesoras que compiten
con ella por nutrientes y luz) con la finalidad de favorecer su crecimiento y
vigor.
El presente documento describe los términos y condiciones para la
contratación del servicio de coronamiento de 75 hectáreas de plantación
establecidas en la zona de amortiguamiento de la Reserva Ecológica
Antisana.
II. JUSTIFICACIÓN
En la actualidad los páramos y bosques alto andinos de la cuenca alta
del río Guayllabamba, abastecen de agua al Distrito Metropolitano de Quito y
cuentan además, con ecosistemas únicos y muy sensibles. Este tipo de
ecosistema, contribuye de muchas maneras al equilibrio hidrológico de las
cuencas, no solo a través del mantenimiento de una buena calidad del agua,
la disminución de la erosión y control de contaminantes, sino también en la
regulación del régimen hídrico y conservación de la biodiversidad.
En particular, en el caso de las especies vegetales nativas del género
Polylepis, se cuenta con bosques de árboles de troncos retorcidos, con
presencia abundante de musgos, líquenes, helechos, epífitas y otras
variedades de plantas que en conjunto, forman una red natural de captura de
niebla y lluvia horizontal y que eventualmente contribuye al suelo a través del
goteo de las ramas o el escurrimiento por los troncos de estos árboles y
acumulación de agua en la hojarasca.
En el año 2008 se establecieron 75 hectáreas en la hacienda Antisanilla dentro
de la zona de amortiguamiento de la Reserva Ecológica Antisana, mediante el
financiamiento de la “Corporación Salud Ambiental de Quito” y con el
seguimiento del FONAG. Esta plantación, desde su establecimiento no ha
recibido ningún tipo de mantenimiento, siendo muy importante realizar el
coronamiento para proteger la inversión realizada y las funciones ecológicas
que actualmente cumple el área. El proceso de coronamiento es parte de la
protección de la plantación forestal con especies nativas (Polylepis) y su
finalidad consiste en la liberación de las plántulas de la competencia de
malezas, optimizando el crecimiento y la densidad de la misma. Así mismo el
coronamiento se constituye en una barrera de mitigación de impacto, que
puede darse en un eventual incendio.
1 FONAG, 2013. Programa de Recuperación de la Cobertura Vegetal
Al realizarse el coronamiento se optimiza el crecimiento y se activa la
formación del estrato arbustivo y posterior estrato arbóreo, lo que generará el
adecuado microclima para la sucesión natural de especies vegetales y
aparición de especies faunísticas. Al restaurar el área se contribuye a la
reivindicación de los servicios ambientales que provee este ecosistema, ya
sea con la captura de carbono, paisajismo, diversidad florística y faunística;
siendo el aspecto más relevante en función de la finalidad del FONAG, la
regulación y conservación hídrica.
III. OBJETIVO GENERAL
Contratar el servicio de coronamiento de 75 hectáreas de plantación
forestales con especies nativas que se establecieron en la Hacienda
Antisanilla, dentro de la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Ecológica
Antisana, Año 2008.
IV. OBJETIVO ESPECÍFICO
Contratar el servicio de coronamiento, para el mantenimiento de 75 hectáreas
de plantación con especies forestales nativas, establecidas en el año 2008
para contribuir a la protección de las cuencas hidrográficas que abastecen
del líquido vital al Distrito Metropolitano de Quito.
V. ALCANCE
5.1. Ubicación Política e Hídrica
El proyecto está localizado en la Hacienda “Antisanilla”, propiedad
del señor Mario Pallares, dentro de la Parroquia Pintag, Cantón Quito, Provincia
de Pichincha. Hídricamente pertenece a la subcuenca alta del río Pita.
5.2. Ubicación Geográfica
En el cuadro 1 y el ítem XIV anexo, se detalla la altitud y las
coordenadas del área en la que se estableció la plantación, ubicada con
GPS, Datum: WGS - 84, zona 17 S.
Cuadro 1. Ubicación Geográfica
Puntos Latitud Longitud Altitud
1 9947303 800412
3650 msnm.
2 9947711 800428 3700 msnm.
3 9945608 801659 3900 msnm.
4 9946000 801907 3920 msnm.
VI. ACTIVIDADES
6.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA EL CORONAMIENTO
a. La corona tendrá un radio de 50 cm medidos desde la orilla del
hoyo de cada planta. Este espacio constituirá el área de
coronamiento de cada árbol plantado, la cual deberá estar libre
de toda “maleza”.
Fig. 1 Modelo de un coronamiento en plantaciones
forestales
b. Para la apertura de la corona, se empleará como herramienta
principal el “azadón”.
c. El coronamiento deberá realizarse de manera sistemática, con el
objeto de facilitar la fiscalización por parte de los técnicos del
FONAG.
d. Los desechos que se generen por la presencia de la cuadrilla de
trabajo, serán recolectados por la misma hasta su posterior
colocación en depósitos apropiados.
e. Se deberá contratar Mano de obra local y nacional, con
enfoque, si corresponde, hacia las comunidades circundantes a
la zona de influencia de la hacienda Antisanilla o dentro de la
parroquia de Pintag.
f. Para el coronamiento no está permitido el uso de productos
agroquímicos, fuego u otros.
g. El contratista y su personal debe evitar daños en las especies
forestales nativas que han sido plantadas.
6.2. ESPECIFICACIONES DE LAS ACTIVIDADES DEL CONTRATISTA
a. Las principales responsabilidades del contratista constituyen:
Establecer el campamento para la cuadrilla de trabajo, de
manera que cause el menor impacto en las condiciones
ambientales del entorno.
Coordinar la recolección y depósito de los desechos
generados durante el proceso.
Coordinar la actividad de coronamiento de manera
sistemática.
b. El/la Contratista se obliga estrictamente a regirse a las
especificaciones técnicas y operativas dispuestas en el presente
término de referencia.
c. Por cada día de retraso en los trabajos se aplicará una sanción del 1
por mil por día de retraso.
VII. PERFIL DEL CONTRATISTA
a. El/la contratista deberá tener experiencia general y/o específica en
procesos de reforestación y mantenimiento (coronamiento) de
plantaciones,
b. Conocimiento del sitio y empleo de mano de obra local/provincial.
c. El/la contratista deberá contar con el apoyo logístico necesario
para el cumplimiento de las actividades que se realicen en el
desarrollo del coronamiento, siendo obligatoria su presencia
durante todas las jornadas de trabajo.
d. Así mismo no podrá delegar sus funciones y responsabilidades a
terceros, caso motivos de fuerza mayor debidamente informados y
justificados.
VIII. DURACIÓN DEL CONTRATO
Para el proceso de coronamiento, se firmará un contrato con un plazo de
30 días calendario, contados a partir de la firma del mismo. Este tiempo se
establece de acuerdo a experiencias previas sobre contratos de
coronamiento en los que se ha registrado un avance promedio de 20
hectáreas por semana con una cuadrilla promedio de 15 trabajadores
más el coordinador de campo, laborando bajo condiciones
climáticas y de accesibilidad aceptables.
IX. PRODUCTOS A ENTREGARSE
El contratista deberá realizar la entrega de:
75 hectáreas coronadas de acuerdo a las especificaciones indicadas
en el presente Término de Referencia TDR.
Informe de finalización del proceso con el detalle de lo realizado
incluyendo fotografías del antes y después, así como de las novedades
que se hayan presentado durante el proceso.
El Administrador del Contrato, será el Coordinador del Programa de
Recuperación de la Cobertura Vegetal y colaborará el área administrativa
financiera.
X. CRONOGRAMA CALENDARIZADO DE LAS ACTIVIDADES A DESARROLLARSE
El proceso está previsto realizarse en 30 días, contados a partir de la firma
del contrato.
Cuadro 2. Cronograma de trabajo
Actividad
Período de tiempo
Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4
+ 2 días
Firma del contrato
Establecimiento de
campamento
Actividad de
Coronamiento
Recolección de
desechos
Fiscalización
Finiquito del proceso
XI. FUENTE DE FINANCIAMIENTO, VALOR Y PARTIDA PRESUPUESTARIA
El proceso de contratación del servicio de mano de obra está
contemplado en la partida presupuestaria 3.2.03 del FONAG, Programa de
Recuperación de la Cobertura Vegetal (RCV), Mantenimiento de las
Plantaciones del año 2008. Propiedad Privada del señor Víctor Elijalde - Zona
de Amortiguamiento de la REA; modificado de acuerdo a documento ST – 376
– 2013, a la plantación de 75 hectáreas en la hacienda “Antisanilla”.
El presupuesto referencial es de $US 8.697,00 (OCHO MIL SEIS CIENTOS
NOVENTA Y SIETE 00/100 DOLARES AMERICANOS), más el Impuesto al Valor
agregado (IVA). Los valores corresponden a:
XII. FORMA DE PAGO
El valor total del contrato se cancelará de acuerdo a las hectáreas
coronadas, previo al informe presentado por el Administrador del Contrato.
Los US $US 8.697,00 (OCHO MIL SEIS CIENTOS NOVENTA Y SIETE 00/100 DOLARES
AMERICANOS), más el Impuesto al valor agregado (IVA), se cancelarán en un
solo pago al finalizar el proceso de mantenimiento a satisfacción del
contratante, previo al informe presentado por el Administrador del Contrato y
una vez firmada el acta Entrega-Recepción Definitiva.
XIII. PARAMETROS DE CALIFICACIÓN
a. Experiencia general en el establecimiento y mantenimiento de
plantaciones forestales con especies nativas. Presentar
documentación de respaldo (20%)
b. Experiencia específica en el establecimiento y coronamiento de
plantaciones forestales con especies nativas en las zonas alto andinas
de la parroquia Pintag. (15 %). Presentar documentación de respaldo.
c. Contratación de mano de obra local/nacional (15 %). Presentar copia
simple de las cédulas del personal a contratar.
d. Metodología y cronograma (35 %).
e. Oferta económica. (15 %).
XIV. ANEXOS
Anexo 1. Mapa de ubicación de la plantación que requiere el coronamiento. Sector Hacienda “Antisanilla”, zona de influencia de la Reserva Ecológica Antisana.